民政工作自查報告怎么寫
一、工作概述 在撰寫民政工作自查報告時,首先要清晰地介紹所涉及的工作范圍,包括民政部門的主要職責、服務對象及近期的重點工作。例如,可以描述負責的社會救助、社區(qū)治理、婚姻登記、收養(yǎng)事務等方面的基本情況。
二、自查流程 詳細闡述自查的過程,列出具體的步驟,如制定自查計劃、分配任務、收集資料、實地檢查、問題梳理等。強調(diào)自查的系統(tǒng)性和規(guī)范性,體現(xiàn)工作的嚴謹性。
三、工作成績 列舉出在自查過程中發(fā)現(xiàn)的亮點和成就,比如提高的服務效率、創(chuàng)新的項目實施、良好的群眾反饋等。用具體的數(shù)據(jù)和事例支撐,增強說服力。
四、存在問題 誠實地指出工作中存在的問題,如服務流程的不足、資源分配的不均、政策執(zhí)行的困難等,并對每個問題進行簡要分析,揭示其產(chǎn)生的原因。
五、改進措施 針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對性的改進方案,包括優(yōu)化流程、加強培訓、完善制度等。這些措施應具有可操作性和可行性,能實際解決自查中暴露的問題。
六、未來規(guī)劃 展望未來的工作方向,設定明確的目標,如提升服務質(zhì)量、擴大服務覆蓋面、提高公眾滿意度等??梢蕴峒耙恍┘磳㈤_展的項目或計劃,展示民政工作的持續(xù)改進和進步。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分: 以簡潔的語言介紹報告的目的和背景,例如:“本報告旨在全面回顧和評估我單位近期的民政工作,通過自查找出問題并提出改進措施,以期不斷提升我們的服務水平?!?/p>
結(jié)尾部分: 總結(jié)報告的主要內(nèi)容,但避免使用“總結(jié)”一詞,可以說:“通過對民政工作的深入自查,我們明確了當前的成績與挑戰(zhàn)。我們將以此為契機,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務流程,確保民政工作的高效、公正、透明,以更好地服務于人民群眾?!?結(jié)束語要保持積極向上,體現(xiàn)對改進工作的決心和對未來的期待。
民政工作自查報告范文
第一篇 民政工作自查報告3000字
狂年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市民政局的精心指導下,全縣民政干部職工深入開展“學習實踐科學發(fā)展觀”和“三個建設年”活動,以“滿意在民政,工作創(chuàng)一流”為目標,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,努力推動全縣民政工作加快發(fā)展,
民政工作自查報告??h烈士陵園搬遷重建工作取得重大進展,救災救濟、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設、社會事務管理等各項民政工作進展順利,圓滿完成了全年的各項工作任務。在全縣民政干部職工的共同努力下,民政工作取得了顯著成績,多項工作受到上級表彰。被縣委、縣政府授予“崗位目標爭名升位活動先進單位”、“本職工作爭創(chuàng)一流先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“平安博興建設先進單位”、“信訪工作先進單位”、“反腐__建設工作先進單位”等榮譽稱號;被省民政廳、省軍區(qū)政治部表彰為“全省軍休工作先進單位”。
一、救災救濟、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及敬老院建設、慈善救助工作成效顯著
狂年以來,我們加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。截止目前,我縣共有城市低保對象1545戶、3331人,農(nóng)村低保對象5664戶、7869人,從今年一月份起,城市低保標準為每人每月280元,月人均補差150元以上,自10月份開始,城市低保人均補助達到160元以上;從今年一月份,農(nóng)村低保標準為每人每年1200元,自下半年起,農(nóng)村低保按分類施保標準發(fā)放,其中a類特困、b類較困、c類一般戶每人每月分別補助75元、60元、55元,農(nóng)村人均月補助水平達到60元以上,低保金按月(農(nóng)村低保按季度)發(fā)放、及時到位,每年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近1000萬元,占全縣總?cè)丝?.3%的城鄉(xiāng)貧困居民全部納入了最低生活保障網(wǎng),基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。按照省市部署,今年3月份開始,我們開展了城鄉(xiāng)困難居民普查工作,圓滿完成了普查的各項任務。其中,城鎮(zhèn)困難居民普查共普查1781戶、4301人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.99%。農(nóng)村困難居民普查共普查15345戶、25368人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.16%。加強了以應保盡保、應退盡退、動態(tài)管理為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。從今年9月份開始,城市低保全部移交社區(qū)及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發(fā),將新致困人員及時納入了農(nóng)村低保,共調(diào)整農(nóng)村低保對象126人;共取消23戶、52人的城鎮(zhèn)低保待遇,新__市低保對象29戶、61人。在城市低保實現(xiàn)分類管理,分類施保的基礎上,大力推行農(nóng)村低保的分類施保工作,目前,按照分類施保確定的新補助標準,已全部發(fā)放到農(nóng)村低保對象手中,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金520多萬元。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,按照我縣醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定,積極做好重病低保對象及特困家庭進行醫(yī)療救助的審批審核工作。對37名城市醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金13.88萬元,對21名農(nóng)村醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金5.7萬元。加強敬老院建設和管理,全面落實五保供養(yǎng)政策。2024年春節(jié)前,組織走訪慰問了10處敬老院和部分五保對象,為五保老人送去了慰問金、食用油、豬肉等價值10多萬元的慰問品;積極爭取財政支持,投資10萬多元,為全縣五保老人每人定做夏裝一套。我縣現(xiàn)有五保對象1163人,集中供養(yǎng)率達到80%,建立起了五保供養(yǎng)標準自然增長機制,按照集中供養(yǎng)每人每年不低于2024元、分散供養(yǎng)每人每年不低于1200元的標準,五保財政供養(yǎng)政策得到全面落實。積極推進敬老院基礎設施建設,加快博昌街道敬老院建設掃尾工作。四月份,我們對博昌街道敬老院以前的建設情況進行了摸底調(diào)查,并就有關(guān)情況向縣政府進行了報告,
喬莊鎮(zhèn)計劃投資120萬元,對敬老院進行擴建,新建院民宿舍20間,新修柏油路500米,現(xiàn)主體工程已經(jīng)完成。錦秋街道敬老院投資50多萬元,修建光榮間3個,增加了不銹鋼廚具、供暖設備等設施,對院落進行了整修,使院容院貌大為改觀。加大敬老院的規(guī)范化管理,上半年,按照《__縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)考核細則》的內(nèi)容,我們對全縣10處敬老院進行了突擊檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題給予了當場反饋,并提出了整改意見。下半年,我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎設施建設、供養(yǎng)服務、制度建設、院務管理等方面進行了全面的觀摩檢查,并召開了全縣敬老院規(guī)范化建設與管理工作會議,針對敬老院建設與管理的現(xiàn)狀和存在的問題,從完善功能配套、規(guī)范服務、健全規(guī)章制度、加強隊伍建設、提高供養(yǎng)標準、提高集中供養(yǎng)率、發(fā)展好院辦經(jīng)濟等方面進一步對敬老院加強規(guī)范化建設和管理。建立和完善了救災應急預案,建立起市、縣、鄉(xiāng)相銜接的救災應急預案體系,建立救災儲備制度,及時查災報災,做好災民救助工作。上半年,我縣多次發(fā)生風雹、洪澇等自然災害,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失6000多萬元。我們及時上報災情,對因災造成生活困難的群眾實施了救助,發(fā)放救災款30多萬元,使困難群眾的生活得到了保障。聯(lián)合縣應急辦、科技局、氣象局等有關(guān)部門開展了首個“5.12國家減災日”宣傳活動,舉辦了減災救災圖片展,發(fā)放地震、氣象等自然災害宣傳資料1000多份。按照上級要求,完成了《汶川特大地震抗震救災志-社會賑災志》(博興部分)、《__市敬老院建設紀實》(博興部分)的編纂編輯工作。加強慈善組織網(wǎng)絡建設,積極開展慈善救助。年初,我們舉行了“愛心救助,情暖萬家”救助款物發(fā)放儀式,為1163名五保對象每人發(fā)放了棉衣;為困難群眾安排救濟面粉30多萬斤,救濟款近10萬元;為錦秋、興福等6鎮(zhèn)(街道)敬老院配備電視機180臺;共發(fā)放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網(wǎng)絡建設現(xiàn)場會要求__縣委、縣政府的部署,縣慈善總會先后在各鎮(zhèn)(街道)設立了12個慈善分會,各分會在455個村(社區(qū))成立了慈善工作聯(lián)絡站,形成了“上下貫通、左右呼應”的慈善組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了__縣慈善義工管理中心,在各鎮(zhèn)(街道)設立了12個慈善義工工作站,招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關(guān)愛生命和環(huán)境保護等義工活動,為困難群眾義務服務達1000多個小時,幫助和改善了部分困難群眾的生活。開通了我縣慈善網(wǎng)站,開展網(wǎng)上捐贈,搭建起了我縣的慈善信息平臺,進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了__縣首屆慈善大會,舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式,并現(xiàn)場捐贈善款15.39萬元;全縣廣大干部群眾踴躍參與“慈心一日捐”活動,共接收善款384萬元。全縣已有262個村建立了慈善互助基金,基金總額近14萬多元,參與捐贈的企業(yè)達到了100多家。積極開展慈善救助活動,八月份,在縣行政中心舉辦了“百萬救助、愛心行動”慈善救助金發(fā)放儀式,共對85名特困高考新生、32名在校貧困大學生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小學生和111名特困大病患者實施救助;救助活動發(fā)放善款近100萬元。另外,我們還開展了以下救助工作:一是投資2萬元,為濱州技師學院150名來自__和__地震災區(qū)的學生定做棉被褥150套;二是救助貧困大病患者5名,發(fā)放救助金2萬元。三是在“六一”和教師節(jié)期間,利用京博專項基金開展了救助特困學生和特困教師活動,發(fā)放救助金17.5萬元;四是春節(jié)前,開展了助老扶老活動,對全縣90歲以上的老人和部分70歲以上的特困老人實施救助,發(fā)放救助30.6萬元;五是開展了助殘活動,為特殊教育學校的殘疾兒童發(fā)放救助金15萬元;六是資助希望工程5萬元。我們還與__縣品牌企業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦了“善行博城·陽光助學”慈善捐助活動,現(xiàn)場募集社會善款3300元,這部分善款將全部用于資助貧困學生,幫助他們完成學業(yè)。
第二篇 重慶市人民政府2024年政府工作報告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”的要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來,我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅強領(lǐng)導下,攻堅克難,團結(jié)奮進,推動經(jīng)濟社會有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護、點上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學發(fā)展的態(tài)勢。
——經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達到17559億元,比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長13.2%,一般公共預算收入達到2228億元、增長7.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長,汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務業(yè)增加值占gdp比重達到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動能加快生成。各領(lǐng)域標志性引領(lǐng)性支柱性改革事項漸次展開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲準設立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長20%,占gdp比重達到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,主要做了以下工作:
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長,電腦產(chǎn)量6765萬臺,手機產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁巖氣產(chǎn)能達到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)比重不斷提高。中央商務區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務轉(zhuǎn)型,節(jié)慶營銷展會成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務業(yè)提質(zhì)增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設,金融業(yè)服務實體經(jīng)濟能力進一步提升,增加值占比達到9.4%。實現(xiàn)電子商務交易額8500億元,離岸金融結(jié)算達到900億美元,跨境人民幣結(jié)算超過1000億元,服務外包營業(yè)收入增長45.1%,軟件和信息服務業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%,達到2645億元。
(二)扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務,制定實施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準發(fā)力,矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配。嚴格實施“注銷執(zhí)照、拆除設備、安置職工”的標準,去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導住房消費,商品住宅銷售面積增長14%,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。落實營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費等政策,實施售電側(cè)改革試點和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務置換,優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應急和政銀擔合作機制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強p2p網(wǎng)絡借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴厲打擊非法金融活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導向,有序推進重點改革專項。深化商事制度改革,推進“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運營公司,商社集團整體上市,國有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革,市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革,新實施一批政府與社會資本合作項目,創(chuàng)設1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準籌建,所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅持以擴大開放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開放高地建設實現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)建設務實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包,金融服務、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國際鐵路運郵、鐵空聯(lián)運等取得重大進展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈拓展保稅功能,作用進一步發(fā)揮。
(四)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署,加快推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機器人、頁巖氣等高端研發(fā)機構(gòu)建設,建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運行,新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強對創(chuàng)投引導基金的政策支持和管理運營,基金規(guī)模達到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達到1450家,高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實施科研成果評價、轉(zhuǎn)化激勵、院所體制等改革,初步構(gòu)建起覆蓋項目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長19.1%,社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進基礎設施建設,發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設,基礎設施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設,在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車里程292公里。機場集團移交我市管理,江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設強力推進,港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點關(guān)鍵技術(shù)指標形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬平方米,建成一批橋梁隧道和市政設施,城市精細化智慧化管理持續(xù)推進。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進一步改善,特色小鎮(zhèn)建設扎實推進。
(六)加強“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì),柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達到1040億元,增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里,提前實現(xiàn)行政村通暢目標。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進重點水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設,建成100個美麗宜居村莊,實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%,建成高標準農(nóng)田670萬畝、標準化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝,耕種機械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個,培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護和地災防治,實施三峽后續(xù)項目2519個,建成一批互聯(lián)互通基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。推進地質(zhì)災害巡防治理,避險搬遷實現(xiàn)應搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設、水土流失預防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進消落區(qū)治理,庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質(zhì)量新標準,鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護不斷加強,流域和湖庫污染治理持續(xù)推進,長江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機,主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設等改革扎實推進。
(八)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準扶貧工程扎實推進,7個區(qū)縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項貸款余額達到700億元。加強大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標準持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務水平不斷提高,學前三年毛入園率達到82.5%,義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個,基本實現(xiàn)學生就近入學,高中階段毛入學率達到95.1%,高等教育毛入學率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動,公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化,建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦市五運會,我市運動員奧運會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>
圍繞保障社會和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等涉眾經(jīng)濟犯罪得到遏制。加強聯(lián)動排查和源頭預防,有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務系統(tǒng)功能,受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災減災救災和突發(fā)事件應急處置能力不斷增強,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。
(九)落實全面從嚴治黨責任,政府自身建設有新進步。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,不斷加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。著力推進政府職能轉(zhuǎn)變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務,全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權(quán)項累計減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單體系。完成商務、中小企業(yè)、物價、審計等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進政務公開,改進和加強行政復議。嚴肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進了廉政建設。
國防動員、人民防空和后備力量建設穩(wěn)步推進,軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進步。
各位代表!過去一年取得的成績,是我們認真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實以___同志_______各項決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士,向駐渝部隊和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎設施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務負擔較重,一些企業(yè)經(jīng)營困難,潛在風險仍在累積;生態(tài)建設和環(huán)境保護任務依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生保障工作仍需加強,脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領(lǐng)域改革任務繁重,尚需進一步攻堅突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風建設永遠在路上,少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔當精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項工作再上新臺階。
二、2024年目標任務
今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年,做好各項工作意義重大。當前,世界經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇的進程中,短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化,實體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難。我們更應看到,我國經(jīng)濟仍運行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換步伐加快,支撐經(jīng)濟基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強;在中央支持下,我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿(mào)試驗區(qū)建設,為改革、開放、創(chuàng)新增添了強大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進入從量變到質(zhì)變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟形勢的嚴峻性復雜性,我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應對準備;對贏得未來發(fā)展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,主動應對挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團結(jié)在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換,更加注重供給與需求良性互動,更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展,更加注重風險防范管控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預算收入增長8.5%,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標完成國家下達任務。
各位代表!實現(xiàn)上述目標,我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、扎實干”,把重慶各項事業(yè)不斷向前推進。
——堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學選擇。要進一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強基礎設施互聯(lián)互通和公共服務共建共享,促進資源要素優(yōu)化配置,推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學發(fā)展服務于國家改革發(fā)展大局。
——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,堅持問題導向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導向求實效,強化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更加注重發(fā)展社會事業(yè),深入推進基本公共服務均等化,滾動實施重點民生實事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,增強市民的獲得感和幸福感。
——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律,推進依法行政,強化權(quán)力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展,防范化解各類矛盾和風險,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴格落實全面從嚴治黨責任,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶頭作用,以黨的建設新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。
三、2024年的重點工作
(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點。
推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設,拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項目投產(chǎn)。推進化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施一批智能制造示范項目,引進和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設備分享平臺,努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設,促進民用高端裝備和國防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進一批重大項目,帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。惠科液晶面板項目實現(xiàn)投產(chǎn),推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目,構(gòu)建有競爭力的電子核心基礎部件供應鏈。加快實施一批智能裝備重點項目,建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術(shù)及動力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān),發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴大充電設施布局,提高城市公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢,加快建設國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目,擴大頁巖氣產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無人機、人工智能、服務機器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)為重點,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化、標準化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向精細化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強銀行、證券和保險業(yè),發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構(gòu)準入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標準,拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務。培育和引進一批具有國際競爭力的服務外包龍頭企業(yè)。進一步完善物流集疏運網(wǎng)絡體系,促進物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進電子商務示范城市和跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務、健康咨詢、康復保健等大健康服務業(yè)。加快建設國際知名旅游目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設,豐富旅游業(yè)態(tài),推進全域旅游示范試點,努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進中央商務區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點建設,辦好渝洽會等節(jié)慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費增長點,促進消費提檔升級。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域供需失衡問題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推進“三去一降一補”各項任務。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時,重點推進去杠桿、降成本、防風險。運用市場化、法治化方式推進債務、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風險資產(chǎn)收購處置。推進企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運營效率和經(jīng)營效益。加強企業(yè)資金集中管理,運用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負擔。抓好“企業(yè)減負30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費,落實好營改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策,實施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場化改革,切實降低實體經(jīng)濟成本。引導企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應市場需求,提高質(zhì)量標準,培育“工匠精神”,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。
積極防范各類風險。加強對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風險監(jiān)測預警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風險。強化新型金融機構(gòu)負面清單管理,加大對小貸、擔保、要素市場的監(jiān)管力度。加強市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強政府性債務風險防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團層面混合所有制改革,推進國有資本運營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務,提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務業(yè)加快布局,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國企黨的建設,落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級,加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系,從嚴監(jiān)管和規(guī)范國有資本運營。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。依法保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),保護企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務體系,推動轉(zhuǎn)貸應急、風險補償?shù)葯C制擴面,支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場行為負面清單管理制度,完善市場主體分類監(jiān)管平臺,加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。
推進財稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責任,建立財政預算滾動平衡機制,推進預決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道,增強對社會資本的吸引力,繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區(qū)縣政府引導類投資基金的銜接聯(lián)動,完善市場化營運機制,提升財政資金、國有資本的引導和驅(qū)動效應。優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu),擴大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點,推動重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強要素交易市場建設,依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運用平臺,支持金交所打造機構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場,建設重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導更多金融機構(gòu)在渝設立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營機構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺,為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局,強化體制機制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。
推動開放型經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務,完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,制定實施細則和管理辦法,復制推廣其他自貿(mào)試驗區(qū)成熟經(jīng)驗,探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準入負面清單管理,加快將外商投資準入轉(zhuǎn)向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿(mào)試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進,完善項目合作機制,扎實推動體制機制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設,加快推進果園港多式聯(lián)運示范基地、股權(quán)投資基金、機場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標志項目,以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。
增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務貿(mào)易、檢驗檢測認證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新,推進開放型經(jīng)濟新體制綜合試點,開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,增強開放示范的帶動效應。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級,借助保稅功能,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴大規(guī)模,形成集聚效應。推進萬州保稅物流中心建設,爭取設立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭取設立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設國際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流,促進外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢,吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規(guī)范、貢獻突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進設備、平行進口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務,把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來,加強與長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)合作,推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。
(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實研發(fā)準備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標,實施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫,發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構(gòu)。推動研發(fā)公共服務平臺開放共享,擴大科技創(chuàng)新券試點范圍,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應用。
推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機構(gòu)和知名大學來渝設立研發(fā)機構(gòu),吸引國內(nèi)外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構(gòu)在渝設立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設商標審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設計、樣機制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務,形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領(lǐng)軍人才團隊建設。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金的杠桿作用,完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán),落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。堅持以人為核心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強化互聯(lián)互通,提升國家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設施和大型人口聚居區(qū)建設,引導功能性設施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,提升大都市區(qū)的同城效應和整體功能。引導渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn),構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎設施,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動。
推進內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎設施建設。圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐,加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場,推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作,開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設,加快實施開州至城口等高速公路項目,擴能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡,通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國際航線,推進國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設。建設一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設,完成港區(qū)鐵水聯(lián)運接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設一批大中小型水庫,提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務,推進區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風貌設計,做好重點區(qū)域城市設計。實施城市修補和生態(tài)修復,保護和修繕一批傳統(tǒng)風貌街區(qū),推進老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進城市有機更新。全面落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設計水平和質(zhì)量,發(fā)展裝配式建筑,促進鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應用。加強城市立體綜合開發(fā),推進地下綜合管廊建設和海綿城市試點,實施智慧城市應用示范工程,推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進道路節(jié)點渠化,落實公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施景觀照明提升工程,切實加強園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革的有效實現(xiàn)形式,擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍,推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管理機制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。
加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標準體系,加強品牌建設,發(fā)展農(nóng)村電商,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進高標準農(nóng)田、標準化產(chǎn)業(yè)基地建設,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革試點。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護機制。開展農(nóng)業(yè)設施權(quán)屬證融資試點。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點。
持續(xù)推進三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報,落實庫區(qū)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準幫扶,促進安穩(wěn)致富。實施地質(zhì)災害監(jiān)測預警與避險搬遷,加強庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護,切實保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴守“五個決不能”底線,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴格管控生態(tài)空間,認真落實差異化環(huán)保政策,加強產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控行動,開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,促進資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,降低排放強度,削減污染物排放總量。建設一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推動國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)縣建設,加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點,發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。
加強生態(tài)建設和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強大氣污染防治,嚴控機動車尾氣、揮發(fā)性有機物和揚塵污染,強化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強飲用水源保護,深化重點支流整治和湖庫管護,全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問題。把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細化生態(tài)保護紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強化自然生態(tài)空間保護利用,保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復和安全利用。實施好農(nóng)村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運作模式,健全社會資本參與機制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強化生態(tài)環(huán)境損害追責。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,扎實推進“六個一批”精準扶貧工程,確保現(xiàn)行標準下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎設施建設。探索完善扶貧開發(fā)長效機制,推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機結(jié)合,鞏固脫貧攻堅成果。
完善就業(yè)社保體系。加強技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署,推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運營等改革。實施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉(xiāng)低保標準。強化臨時救助和專項救助,全面推行“救急難”制度。積極應對人口老齡化問題,支持社會化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。
推動教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高生均撥款標準。加強普惠性幼兒園建設。推動義務教育均衡發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化中職與高職、應用技術(shù)本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學、一流學科建設,培育重點學科和特色學科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學工作。加強特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費為主、單病種付費相結(jié)合的復合型付費方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所,推進藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務,倡導健康文明的生活方式,促進健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務能力,落實全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設,樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系,實施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進一批重大文旅融合項目,引導文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃,備戰(zhàn)第十三屆全運會,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動實施民生實事。計劃投入421億元,繼續(xù)推進15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實事,增補農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,推動政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。
創(chuàng)新社會治理方式。推進基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設試點,引導社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務,促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務。完善矛盾糾紛多元化解機制,推廣人民調(diào)解駐公安派出所機制,依法分類處理信訪訴求。加強現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監(jiān)管服務等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設。完善社會治安防控體系,推進治安防控網(wǎng)格化信息化建設,促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風險制度化排查評估,提升預測預警預防能力。嚴防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務機制改革。加強治安亂點整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴防電信網(wǎng)絡詐騙等網(wǎng)絡新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市,深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產(chǎn)品專項整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強防災救災減災能力建設,進一步完善應急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應急響應、有效處置能力。強化國防動員和后備力量建設,做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。
強化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識,強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,以負面清單倒逼各種責任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;?、特種設備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防控重特大事故。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,實施一批安全生產(chǎn)重點工程,提高安全基礎保障能力。強化安全技能培訓,普及安全知識,提升全民安全自覺。
四、切實加強政府自身建設
做好今年的工作,對政府自身建設提出了更高要求。我們要堅持黨的領(lǐng)導,全面落實法治政府建設實施綱要,在法治軌道上推進政府各項工作,努力提高施政水平和服務能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實施行政許可標準化,嚴控新設行政許可,推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務等領(lǐng)域精準放權(quán),進一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單、責任清單。加快負面清單制定頒布,強化事中事后監(jiān)管,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建成適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺,實現(xiàn)政務服務智能便捷、公平可及。
(二)深入推進依法行政。提高公務員隊伍的法治思維和服務管理能力,嚴格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職??茖W制定政府規(guī)章,強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機制,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴格實施重大行政決策終身責任追究和責任倒查。加快推進行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,健全行政裁量權(quán)基準制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴格行政執(zhí)法責任追究,確保執(zhí)法行為嚴格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強化權(quán)力運行監(jiān)督。全面加強對政府公務員行使權(quán)力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。扎緊制度籠子,強化工程建設招投標、公共資源配置、國資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財政補貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務公開方式,促進互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度,健全廉政風險防控機制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強作風建設。堅決把全面從嚴治黨的各項要求落實到政府工作和公務員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心實意為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。全面落實黨風廉政建設主體責任,以更高的標準、更嚴的舉措正風肅紀,促進干部清正、政府清廉、政治清明。推進節(jié)約型政府建設,嚴控“三公”經(jīng)費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為,強化政務督查、績效管理和履職問責,健全激勵機制和容錯糾錯機制,營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強公務員隊伍思想道德和能力建設,強化宗旨意識,做到恪盡職守、勇于擔當,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實干成就夢想,奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅強領(lǐng)導下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻禮!
第三篇 全縣民政工作大會工作報告1750字
各位領(lǐng)導、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“__”和“__”交替之際召開的,意義重大。主要任務是傳達全市民政工作會議精神,總結(jié)回顧 XX年及“__”期間全縣民政工作,明確“__”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署XX年工作任務。今天的會上,__副縣長還將做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
XX年2月24日,市政府在__召開全市民政工作會議。會上,副市長__和市民政局局長__就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對XX年及“__”民政工作給予了高度評價,對“__”及XX年工作提出了新的要求。
施局長總結(jié)回顧了XX年及“__”時期全市民政工作,安排部署了“__”時期和XX年全市民政工作。她認為,XX年,全市各級民政部門重大局,強基礎,謀發(fā)展,認真做好了“__”規(guī)劃收官工作,為“__”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎。她指出,在“__”期間,__民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。她強調(diào),在“__”期間,我們要把準中省脈搏,創(chuàng)新思路機制,助推全市民政高位發(fā)展。而在XX 年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務三大重點,完成全力推進全國慈善城市創(chuàng)建、增強項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機制、推進社會服務均等化、鑄造新型民政服務團隊等六大任務。
全市民政工作會議為我縣“__”時期及XX年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認真貫徹落實。
二、全縣XX年民政工作總結(jié)和 “__”回顧
XX年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在省、市民政部門的指導和各相關(guān)部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進位,全縣民政工作呈現(xiàn)新亮點
——5項民生工程任務超額完成。8項民生工程任務均全部完成,城市低保、農(nóng)村低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保5項民生工程任務均大幅超額完成目標任務。
——災后重建質(zhì)量、速度全市領(lǐng)先。災后農(nóng)房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認定。搶抓機遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務走在全省前列。在全省范圍內(nèi)率先進行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結(jié)算軟件服務平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責,初步解決了農(nóng)村敬老院的機構(gòu)、人員、經(jīng)費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進,成效顯著。
——社會福利工作取得新進展??h社會救助福利中心加強內(nèi)部管理,提高服務質(zhì)量,積極開展社會化養(yǎng)老服務工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務全面完成
1、著力提標擴面和項目建設,民生民利得到全力保障。
—— 困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標準提高到240元∕月?人,累計月人均補差達194.1元;全縣農(nóng)村低保標準提高到1200∕年_人,累計月人均補差達72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達170.9元,農(nóng)村醫(yī)療救助年人均救助水平達252.6元;五保月供養(yǎng)標準達168.8元;全縣新建農(nóng)村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達46.5%。以上指標均超額完成省、市下達的目標任務。
——自然災害應急救助水平不斷提高,災后重建全面完成。不斷完善災害應急預案,沉著應對 “8.13”洪災,新災倒房重建率達100%?!?.12”災后農(nóng)村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
—— 慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展??h慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學及援建災后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設進展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
第四篇 2024年民政局黨委發(fā)展黨員工作的自查報告2250字
市委組織部:
根據(jù)組織部安排部署,市民政局黨委對去年以來發(fā)展黨員工作進行自查,對照檢查主要內(nèi)容,報告如下:
局黨委下設機關(guān)支部、殯儀館支部、烈士陵園支部3個黨支部,1個軍休所黨總支。現(xiàn)有黨員150名,正式黨員145名,預備黨員5名。
一、去年以來,局黨委認真貫徹執(zhí)行《____發(fā)展黨員工作細則》,嚴格遵循發(fā)展黨員“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,扎實做好發(fā)展黨員工作。預備黨員轉(zhuǎn)正2人,新發(fā)展預備黨員5人,吸收入黨積極分子1人。
二、發(fā)展黨員工作的主要方法:
(一)嚴把考察關(guān),加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察。
對已遞交入黨申請書的入黨申請人都登記在冊,并經(jīng)黨支部進行推優(yōu),黨支部討論研究后確定為入黨積極分子,各黨支部為他們單獨建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想和學習、工作情況,向黨組織反映他們的愿望和要求,鼓勵和幫助他們端正入黨動機。二是開展定期談話,一般要求每三個月培養(yǎng)人要找入黨積極分子談話一次,并經(jīng)常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況,根據(jù)入黨積極分子的思想認識和實際表現(xiàn),在《入黨積極分子考察表》中填寫考察意見并指出存在不足和努力方向。三是要求入黨積極分子主動向黨組織匯報思想,主動交心,匯報自己在政治思想上、在日常學習工作生活中的感受和體會,特別是重大政治問題上的立場和態(tài)度等。
(二)嚴把培訓關(guān),加深入黨積極分子對黨的基本理論的理解。
一是通過理論培訓,解決“思想上”入黨問題。每年組織入黨積極分子在局培訓班進行培訓,系統(tǒng)地學習黨的基本理論和基本知識、《____章程》和___、鄧小平、__等同志關(guān)于黨建的重要論述,使積極分子更加了解黨的歷史,加深對黨的認識。培訓時間不少于40學時,培訓結(jié)束組織閉卷考試。
二是通過實踐鍛煉,解決“行動上”入黨問題。主要采取交任務、壓擔子的辦法,根據(jù)每個積極分子的特點,分配一定的工作,讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。
(三)嚴把發(fā)展關(guān),做到成熟一個、發(fā)展一個。
入黨積極分子經(jīng)過2年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出、符合黨章規(guī)定入黨基本條件的,可以列為重點發(fā)展對象。各支部對發(fā)展對象入黨前進行函調(diào)政審,并形成綜合政審報告。對擬發(fā)展的發(fā)展對象,還要進行公示,召開群眾座談會,征求黨外群眾意見。對群眾有意見或有異議的發(fā)展對象,我們及時進行調(diào)查和了解,確保公平、公正、公開。發(fā)展對象的入黨材料經(jīng)過黨支部嚴格預審后,召開吸收預備黨員大會,對每個入黨申請人進行逐個討論和表決。各支部書記或委員找入黨申請人進行單獨談話,最后經(jīng)討論,形成審查意見,報上級黨委審批。
(四)健全機制,狠抓落實,確保發(fā)展黨員工作制度化
為了使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化,近年來,根據(jù)上級要求和民政實際,從工作機制上入手,制定和完善了一系列發(fā)展黨員工作制度,黨委專門制定了《發(fā)展黨員工作程序》。
1.“推優(yōu)”制:凡是28周歲以下的優(yōu)秀青年申請入黨前應先入團,并經(jīng)過團組織“推優(yōu)”后才作為入黨積極分子進行培養(yǎng)。
2.測評制:對列入近期發(fā)展計劃的入黨積極分子和近期轉(zhuǎn)正的預備黨員,應召開群眾意見征求會,在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎上,進行民主測評,并將測評結(jié)果作為討論的一項重要依據(jù)。
3.培養(yǎng)考察制:由黨支部指定兩名比較了解培養(yǎng)對象的同志作為培養(yǎng)人,每三個月對入黨積極分子進行一次培養(yǎng)考察,并填寫考察意見,時間一般為2年,根據(jù)培養(yǎng)對象的實際情況,也可延長培養(yǎng)期。
4.公示制:在黨員發(fā)展支部大會討論表決之前,對確定為發(fā)展對象的入黨積極分子及其它需要公示的對象進行公示,廣泛征求意見。
5.預審制:支部在討論吸收新黨員之前,必須將發(fā)展對象的材料報黨委審查,重點查看條件是否成熟、材料是否齊全、程序是否合法,經(jīng)審查通過后才能提交支部大會討論通過。
6.票決制:討論吸收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正時,支部大會應在集體充分討論的基礎上,采取無記名投票方式進行表決,在表決過程中要堅持逐個討論逐個表決的原則,票決結(jié)果作為黨支部形成決議的依據(jù)。
7.責任追究制:如支部違反發(fā)展黨員程序和規(guī)定,對負責人和有關(guān)責任人給予談話批評或誡勉;情節(jié)嚴重的,要進行通報批評或黨紀處分。
三、存在的主要問題
我局發(fā)展黨員工作總體能按照《黨章》規(guī)定和上級有關(guān)要求,并逐年完善提高,使之規(guī)范化、制度化。在具體工作中,我們深深地體會到:堅持標準,真正做到成熟一個發(fā)展一個,是做好發(fā)展黨員工作的前提;注重培養(yǎng),全面提高入黨積極分子綜合素質(zhì),是做好發(fā)展黨員工作的重點;健全機制,規(guī)范程序,是做好發(fā)展黨員工作的保證。
同時,我們也清醒地看到,我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
1.入黨積極分子在工作、生活中的先鋒模范作用表現(xiàn)還不夠突出,聯(lián)系群眾、服務群眾意識還不夠強。
2.黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善,談話人水平有待于提高;
3.對新黨員的繼續(xù)教育力度不夠,存在前緊后松現(xiàn)象。
四、改進工作的方法措施
我們將從以下幾個方面入手,努力克服工作中存在的缺點和不足,進一步規(guī)范工作程序,切實抓好發(fā)展黨員工作:
1.針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到缺什么補什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點抓哪個環(huán)節(jié);
2.通過健全完善推優(yōu)制、測評制、培養(yǎng)考察制、公示制、預審制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道;
3.加強對發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導,堅持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計劃,每半年組織一次檢查,每年召開一次發(fā)展黨員工作會議,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
第五篇 2024年民政局綜合治理工作述職報告1950字
一、加強領(lǐng)導,嚴格落實責任
為強化對綜合治理工作的領(lǐng)導,確保各項工作落到實處。一是成立了領(lǐng)導機構(gòu)。為使綜合治理工作常抓不懈,我們及時調(diào)整成立了局綜合治理領(lǐng)導小組,由局長任組長、其他領(lǐng)導班子成員為副組長、股室負責人為成員。領(lǐng)導小組的成立為綜合治理工作的順利開展提供了有利保障。二是落實責任。為及時處理來信來訪和上級領(lǐng)導交辦的任務,我們做到分工明確,責任到人。三是不斷強化思想教育。領(lǐng)導班子注重從自身做起,加強對干部職工的教育引導,使全體干職工充分認識到民政工作是社會穩(wěn)定的基石,工作做得好與壞直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到民心和穩(wěn)定。從而使大家在思想上繃緊了綜治工作這根弦。
二、嚴格審批,確保城鄉(xiāng)低保順利實施
為做到應保盡保、應退盡退和杜絕優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生,防止群眾因低保不公而上訪,我局先后組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保進行了全面的清理整頓,對超出保障線標準的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保4327戶、5321人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標準,自2024年1月份開始,農(nóng)村低保標準由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農(nóng)村低保戶10309戶、13614人,發(fā)放保障金419萬元,發(fā)放一次性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2097戶、2185人,發(fā)放五保供養(yǎng)金160.14萬元,發(fā)放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放一次性生活補貼64萬元。
三、做好救災救濟工作,保障困難群體的基本權(quán)益
今年以來,我縣普遍遭受旱災,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風等自然災害的侵襲,農(nóng)作物受災面積3.3萬公頃,受災人口24.7萬人,直接經(jīng)濟損失9020萬元,在準確掌握災情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時向上級報告災情,共爭取救災款75萬元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對6258戶15560人進行了救助。同時組織開展了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,落實了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶,落實幫扶資金27萬元,衣物360件,對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。確保證了災民和困難戶的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。
四、落實各項優(yōu)撫政策,解決優(yōu)撫對象的實際困難
在落實好各項優(yōu)撫政策的同時,加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度。解決生活難的27戶,用款1.81萬元;解決住房難的12戶,發(fā)放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發(fā)放醫(yī)療補助金20.76萬元;有效地保障了老優(yōu)撫對象的基本生活權(quán)益。全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅持“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。
五、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保第八屆村民委員會換屆選舉順利完成
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照“堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行,及時解決村民委員會換屆選舉中遇到的問題,妥善解決遺留問題,及時化解各類矛盾,圓滿完成了第八屆村民委員會換屆選舉任務。
六、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度
成立了信訪接待室,實行局領(lǐng)導輪流值班制度,及時掌握和發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患,實行信訪“首問負責制”,變上訪為下訪,變被動為主動,把關(guān)口前移,較好地把問題解決在基層,把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。通過扎實有效的工作,本單位沒有發(fā)生一起影響穩(wěn)定的重大案件、事件,未發(fā)生一起進京上訪事件。
七、加強機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作
建立健全了各項安全防范制度,人員落實到位。對財務室、微機室、婚登室、倉庫等重要部位落實了防控、防盜等安全防范等項措施,單位內(nèi)部沒有發(fā)生被盜、火災等安全事件,保證了機關(guān)安全穩(wěn)定。
一年來,我們在社會治安綜合治理方面雖然做了不少工作,也取自得了一定的成績,但是我們應該看到,民政工作中不穩(wěn)定因素還沒有完全消除,還存在很多急需解決的問題。民政經(jīng)費不足制約著民政事業(yè)的發(fā)展,困難群眾要求改善生活的愿望還很強烈,村委會換屆換舉工作中還存在著一些遺留問題,退伍軍人安置方面不穩(wěn)定因素還在一定程度上存在,民政干部的作風還有待進一步加強等等,這些都需要我們進一步加大工作力度,以高度的政治責任感,全面做好綜合治理工作,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
第六篇 民政工作述職報告怎么寫2050字
民政工作述職報告怎么寫
在市、街道民政部門的幫助指導下,__社區(qū)民政工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮民政工作維護社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會矛盾,促進社會公平的職能,__社區(qū)民政工作努力開展各項民生工程工作,堅持以人為本、求真務實,認真落實民政低保工作、殘疾人救助、醫(yī)療救助、廉租住房等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關(guān)懷及時送到困難居民家中。切實維護了民政對象的基本生活權(quán)益,為__社區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了良好的社會,將工作匯報如下:
一、低保工作
為了做好社區(qū)民政低保工作,進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認真學習了相關(guān)的實施條例及方案,并在街道民政辦的指導下,__社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認真負責地開展本社區(qū)低保對象重新認定審核工作,
1、加強領(lǐng)導統(tǒng)一認識
成立了__社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領(lǐng)導小組,并制定了實施方案。通過學習大家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態(tài)管理工作機制,有了統(tǒng)一認識。
2、及時宣傳動員:
社區(qū)采取進巷入戶進行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。
3、認真收填申請材料:
社區(qū)低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,根據(jù)要求,逐步完善了低保人員檔案。低保實行了動態(tài)管理,
4、積極入戶調(diào)查:
社區(qū)成立專職入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請低保戶家中,認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。逐步推進社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
5、民主評議公示。
社區(qū)實施了邊調(diào)查、邊民主評議的工作方法,審核實行集體評議,記錄準確、完整,按要求對低保對象進行張榜公示,公示內(nèi)容全面,公示欄按要求固定室外,公示欄上有各級舉報電話。
6、落實公益勞動
落實低保對象參加公益勞動制度,記錄完整、續(xù)保登記制度落實,且記錄準確完整,處罰到位。今年低保戶參加社區(qū)志愿者活動58次。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關(guān)愛。社區(qū)現(xiàn)設有殘聯(lián)協(xié)會,殘聯(lián)協(xié)理員。對社區(qū)內(nèi)的殘疾人開展了“關(guān)愛你我行計劃”,組織社區(qū)志愿者走進殘疾家庭,為社區(qū)的殘疾人提供關(guān)愛。社區(qū)針對殘疾人開展了一系列的幫扶工作,如:對社區(qū)內(nèi)白內(nèi)障人員免費治療登記工作、殘疾兒童未入學人員統(tǒng)計工作、殘疾人免費安裝假肢登記工作、殘疾人免費相親會登記工作和殘疾人機動車燃油補貼登記工作。
在幫助殘聯(lián)人工作中,積極做好助殘的宣傳活動,為有條件的殘疾人提供就業(yè)培訓,為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,讓社區(qū)內(nèi)的殘疾人在愛心的關(guān)愛下更快樂的生活。
三、廉租住房工作
為確保社區(qū)廉租房有效地實施,認真執(zhí)行城市低收入家庭廉租住房補貼制度,對社區(qū)內(nèi)申請保障性住房戶入戶調(diào)查,其家庭情況記錄、建立個人檔案。對申請人員遞交的相關(guān)材料嚴格審核。定期對已享受政策的居民進行排查,及時掌握他們生活情況,入戶了解他們的生活變化,認真做好動態(tài)管理,嚴格檔案的建立,資料齊全,認真保存,爭取做到細致,準確,周到。使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。
四、大病救助工作
為切實做好特貧困戶重大疾病醫(yī)療救助工作,社區(qū)積極宣傳、認真審核并及時受理患病人員的救助工作,建立專人專檔,高度透明。
五、老年證辦理工作
隨著政府相繼出臺一系列針對老年人的`惠民政策,社區(qū)辦理老年證的人數(shù)也相繼增加,考慮到一些老年人的行動不便,社區(qū)成立了愛心小組,專門負責上門為行動不便的老年人辦理老年證,把關(guān)愛老年人落到了實處。
六、節(jié)日慰問工作
在重大節(jié)日期間,社區(qū)把老弱病殘、低保戶列為重點慰問對象,同時也考慮到了軍屬、僑胞、困難黨員、監(jiān)控對象、困難職工家屬等等,在實際慰問過程中對老弱病殘慰問對象進行上戶慰問,在物質(zhì)慰問的同時還為困難群體帶去情感上的溫暖,精神上的鼓勵,溫馨的祝福,真誠實在的慰問困難群體,收到了良好社會效果。
七、存在的問題及整改措施
1、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,以后,社區(qū)將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。
2、積極鼓勵支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應有的貢獻。
在今后的工作中將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務,尤其是為最需要幫助的困難群眾服務方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一信號,深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在地為困難群眾辦好事,辦實事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。2024年社區(qū)民政工作總結(jié)工作總結(jié)。為打造和諧、溫馨社區(qū),而貢獻我們的力量。
第七篇 2024年在民政工作會議上的工作報告講話6100字
在2024年民政工作會議上的講話
同志們:
這次全省民政工作會議,是在“十一五”、“十二五”交替之際召開的,意義重大。主要任務是貫徹落實十七屆五中全會、全國民政工作會議和省委十一屆七次全會精神,總結(jié)“十一五”及工作,明確“十二五”發(fā)展思路,部署2024年任務。下面,我講三個方面問題。
一、
“十一五”全省民政工作回顧及重點任務完成情況
五年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和民政部的精心指導下,全省民政系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的理念,認真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務社會”的基本職能,在服務大局中打基礎、在服務民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破,全省民政事業(yè)取得長足發(fā)展,圓滿完成了“十一五”各項任務,為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)“十一五”主要成績
2、穩(wěn)步推進了基層民主。在全省27364個村完成了
六、七次村委會換屆選舉,頒布了《陜西省村務公開民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務實行“一事一議”,民主選舉、民
主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實,有效保障了農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利。村務公開和民主管理“難點村”治理工作成效顯著,4個縣(區(qū))被命名為“全國村務公開民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設快速發(fā)展,新建、改擴建城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心4370個。廣泛開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,5個城區(qū)、9個街辦、11個社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設示范單位”,社區(qū)服務范圍、服務功能、服務質(zhì)量和管理水平得到較大改善,為民服務能力顯著增強。
4、全面落實了優(yōu)撫安置政策。退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療、軍休服務管理等各項改革不斷深化。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,累計投入優(yōu)待撫恤事業(yè)費3619億元,比“十五”期間增長156%,撫恤補助標準大幅度提高,80%的縣(市、區(qū))制定了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法。建立了優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務結(jié)算機制,推行了撫恤補助“一卡通”發(fā)放。退役士兵安置改革不斷深入,累計安置退役士兵4余人。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),5000余人選擇了自謀職業(yè)。下?lián)芨黝愜娦葙Y金35億元,軍休干部“兩個待遇”得到較好落實。
5、切實加強了民政自身建設?;鶎用裾M織規(guī)范化建設得到全面加強,全省1745個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立了民政工作站,基本達到“三有四全”規(guī)范化建設目標。民政制度體系建設不斷完善,建立健全了項目管理、資金管理和項目監(jiān)管“三個體系”,制定和完善了民政救災應急管理辦法等14項服務民生的規(guī)章制度,依法行政水平得到提高;省廳直屬單位基礎設施建設快速推進,省救災救助和社會福利中心大樓、省榮康醫(yī)院休養(yǎng)樓主體工程、省榮軍一院和省自強中專學校災后重建一期工程、陜西中央級救災物資儲備庫、省英烈館整體搬
遷等一批項目在建、開建;信息化建設不斷推進,完成了省廳民政門戶網(wǎng)站升級改版,婚姻、救助等業(yè)務系統(tǒng)有效運行;干部教育培訓卓有成效,累計培訓各級民政干部6000多人次,干部能力素質(zhì)不斷提高。全省各級民政部門在行風評議中名列前茅,省民政廳連續(xù)3年被評為目標責任考核優(yōu)秀單位。
(二)重點任務完成情況
,全省各級民政部門按照省委
、省政府的總體部署,同心同德、團結(jié)一致,以開展部省合作共建為契機,建設了一大批項目,辦成了不少大事,解決了許多難題,圓滿完成了年度各項目標任務。
3、雙擁優(yōu)撫安置和維穩(wěn)工作成效顯著。組織開展了新一輪省級雙擁模范城(縣、區(qū))創(chuàng)建活動,命名表彰了53個雙擁模范城(縣、區(qū)),175個雙擁模范單位,176個雙擁模范個人。完
6、民政事業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。民政基礎設施建設不斷加快,通過實施“民生八大工程”,一大批民政基礎設施項目建成并投入使用。省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政組織建設普遍得到加強,各
級民政部門機構(gòu)改革全方位深化,通過推行干部年輕化和輪崗制,一批年輕、有朝氣的同志走上各級領(lǐng)導崗位,為民政事業(yè)發(fā)展注入了新活力?;鶎用裾ぷ髡窘ㄔO規(guī)范化率不斷提高,民政基層基礎進一步夯實。推動干部教育培訓制度化、經(jīng)常化,提高了民政干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng),增強了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力。此外,省政府與民政部《部省合作協(xié)議》的簽署,黨風廉政、政風行風和精神文明建設的全面推進,都為保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎。
回顧“十一五”工作,我們經(jīng)受了一系列嚴峻的考驗,走過了一段不平坦的道路,在積極有效應對汶川地震、特大暴雨洪澇等自然災害考驗的同時,全省各級民政部門把握難得的發(fā)展機遇,團結(jié)一心、共同奮斗,取得了可喜的發(fā)展成績。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社會各界及廣大人民群眾的肯定,這是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是發(fā)改、財政等兄弟部門支持幫助的結(jié)果,也是全省民政系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省民政廳黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導和兄弟部門的同志表示衷心感謝,對工作在全省民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們還要清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),比如:各級民政部門抓機遇、抓發(fā)展的意識還有待進一步增強;民政工作精細管理水平還有待于進一步提升;民政工作的方法、手段和經(jīng)驗還需要進一步創(chuàng)新;民政干部的整體素質(zhì)、適應能力迫切地需要再提高。
二、“十二五”民政事業(yè)指導思想和發(fā)展目標
“十二五”時期,是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,也是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強省的攻堅時期。這一時期,“以人為本”的執(zhí)政理念將更加深入人心,保障和改善民生的任務將更加繁重,各級民政部門肩負的責任將更加重大。
全省民政事業(yè)指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》和省政府、民政部《貫徹落實關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進陜西民政事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,切實履行社會服務和社會管理職責,以大力發(fā)展社會服務為重點,以強化項目建設為支撐,加大社會服務投入,創(chuàng)新社會管理服務體制,推動各項民政事業(yè)取得新發(fā)展,為促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。為此要:
——突出“四個重點
”問題,推動民政事業(yè)整體發(fā)展:突出擴大內(nèi)需與保障和改善民生,切實提高困難群眾和優(yōu)撫對象的保障水平,大力加強規(guī)范化管理,完善基本民生保障方面的制度建設,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè);突出解決就業(yè)和減災救災救助,促進退役士兵和殘疾人就業(yè),加強減災救災工作,實現(xiàn)社會救助的精確管理;突出社會管理和群眾工作,發(fā)揮好社會組織的載體作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺作用;突出區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設,推動區(qū)劃工作更好地服務區(qū)域發(fā)展,促進不同區(qū)域的民政公共服務均等化。
——提高“七個服務”水平,建設服務型民政:完善受災群眾保障的應急服務;規(guī)范困難群眾的救助服務;健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務;強化優(yōu)撫安置對象的保障服務;推進全體居民共享的社區(qū)服務;發(fā)展為家庭事務提供的公共服務;加強適應經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的行政區(qū)劃調(diào)整和地名公共服務。
——加快“四個體系”建設,改善社會服務基礎條件:大力推進基本養(yǎng)老服務體系建設。建立以家庭養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)服務為依托、以機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系,建成一批省、市、縣、鄉(xiāng)四級相互支持、相互補充、適應不同老年群體、服務功能齊全的養(yǎng)老機構(gòu),建立與之相適應的服務標準、運行機制和監(jiān)管制度;加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設。努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,充分發(fā)揮社區(qū)服務居民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的作用;加快防災減災體系建設。健全完善以切實保障受災群眾的基本生活為出發(fā)點和落腳點,以救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎,以救災物資儲備體系為支撐,以社會動員機制為補充,以應急措施相互配套的災害應急救援體系;推進公共服務體系建設。加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務等社會服務體系和設施建設,滿足人民群眾需求。
三、2024年全省民政工作的主要任務和需要注意的幾個問題
(一)2024年主要任務
1、繼續(xù)實施好“民生八大工程”。實施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹十七大精神、落實科學發(fā)展觀
2、認真抓好以第八次村委會換屆選舉為主要任務的基層組織建設。明年的第八次村委會換屆選舉工作,是我省農(nóng)村政治生活中的一件大事。各級要成立組織領(lǐng)導機構(gòu),加大工作指導力度,采取有關(guān)部門“聯(lián)市抓縣”的辦法,指導、組織、實施好村委會換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標語、墻報等各種方式,靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陜西省實施〈______村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心。要繼續(xù)深入貫徹落實全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作會議精神,協(xié)助各級紀委做好村民監(jiān)督委員會建設工作,鞏固擴大“難點村”治理成果。要積極宣傳中辦、國辦《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》,加強貫徹落實的督促指導,積極推進和諧社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動,做好和諧社區(qū)建設示范單位評比表彰工作。
3、認真落實好各項民政政策措
4、全面提升社會事務管理水平。各級民政部門要以規(guī)范管理為切入點,以優(yōu)質(zhì)服務為著力點,加強對民政所屬設施、場所的管理,促進設施功能不斷完善,服務功能不斷增強,管理水平不斷上臺階,真正發(fā)揮好民政公共服務網(wǎng)絡在社會建設中的積極作用。社會福利工作方面,要適應我省老齡化進程加快的現(xiàn)實情況,大力推動養(yǎng)老服務體系建設。加大對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度,加快推進公益性養(yǎng)老服務機構(gòu)建設,提高養(yǎng)老機構(gòu)管理和服務水平。研究出臺政策,吸引更多的社會資金參與養(yǎng)老服務事業(yè)。按照省政府要求,市級以上都要建設一個規(guī)范化的養(yǎng)老服務中心,尚未安排項目的市要做好前期調(diào)研準備,盡快拿出建設規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作,創(chuàng)新發(fā)行模式,加強營銷宣傳,完成年增長10%以上的銷售目標。要加強福利彩票公益金資助項目管理,實現(xiàn)資助項目立項審核、資金管理、評估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面,殯葬管理是目前我省民政業(yè)務的一個薄弱環(huán)節(jié),要進一步加大改革力度,加強輿論宣傳和政策引導,廣泛開展移風易俗活動。各級民政部門要加強規(guī)劃引導,明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快殯葬改革步伐。要研究出臺有效措施,抓好火葬場、殯儀館、公墓建設以及占用農(nóng)田墳墓遷移工作,推動全省殯葬管理健康發(fā)展
。社會組織管理工作方面,要繼續(xù)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,加強社會組織分類管理。要鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,深入開展社會組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加大基層社會組織黨建工作力度,積極推動建立省社會組織黨工委。要建立健全社會組織執(zhí)法監(jiān)察程序,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實際,突出重點、創(chuàng)造經(jīng)驗,完成年度工作任務。
(二)需要注意的幾個問題
在全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下,如何落實黨和政府對民政工作的新要求,順應人民群眾對民政工作的新期待,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻,對我們各級民政部門提出了更高的標準和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個問題:
1、要樹立科學思維,創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生工作的不斷推進,越來越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既在服務全局中推進民政工作,又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。要聯(lián)系各個方面,協(xié)調(diào)社會力量,擴大資源范圍,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對象中,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。
2、要加強法制建設,強化法律意識。民政法制建設,是民政事業(yè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎上才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在民政法制工作上取得了一些成績,在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是,民政立法相對滯后,執(zhí)法力度普遍不大的問題依然存在,在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當前,民政事業(yè)改革發(fā)展已進入關(guān)鍵時期,加快推進民政法制建設勢在必行。2024年,要根據(jù)我省實際,制定《陜西民政法制建設五年規(guī)劃》,加快民政事業(yè)立法進程。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,在諸如規(guī)范社會救助,推動養(yǎng)老社會化,促進慈善事業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)撫安置政策等方面,盡快研究出臺一些有效措施。各級民政部門要切實加強對民政法制工作的組織領(lǐng)導,加強普法宣傳培訓,提升法律意識。同時,不斷強化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平,按照建設服務型政
府的要求,實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理,努力提高為民解困、為民服務的能力。
3、要突出精細管理,提高服務水平。民政工作任務繁重、涉及面廣,民政服務設施增多,管理要求越來越高。只有工作精細化,才能服務人性化,真正滿足群眾的需要。近年來,我們在各類救助補助資金發(fā)放、民政公共服務設施建設方面強化規(guī)范管理,取得了顯著效果,但仍然存在工作粗枝大葉,不扎實、不細致的地方。各級民政部門要把加強精細管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措:一是要摸清工作底數(shù),在統(tǒng)計、管理、上報各類數(shù)據(jù)時,必須做到情況清楚明了,數(shù)據(jù)真實可靠。各級民政干部尤其是我們民政局長,都應該主動熟悉業(yè)務,靠前落實工作,對服務的民政對象、出臺的政策規(guī)定、管理的資金項目做到“一口清”。二是要嚴格辦事規(guī)程,在低保對象確定、優(yōu)撫安置資金、救災救助項目管理等方面嚴格按照標準、要求和程序辦事,做到不變通、不違規(guī),增強規(guī)范性,杜絕隨意性。三是要抓好項目管理,通過全面提升項目規(guī)劃水平,嚴格規(guī)范項目報批程序,加大項目督查驗收力度,落實違規(guī)項目懲處措施,確保各類民政項目規(guī)范運作、資金安全、質(zhì)量可靠。四是提高服務水平,要采取設施分類、等級評定、資質(zhì)認定、工作評估等措施,提高各類民政服務機構(gòu)的服務水平。
4、要夯實各級責任,推動工作落實。民政工作是一項公共服務事業(yè),省、市、縣各級民政部門在其中負有不同的職責,只有我們各級民政部門理清責任,分級負擔,才能避免在落實工作中出現(xiàn)缺位、錯位和越位等問題。省廳主要是發(fā)揮好宏觀指導的作用,重點做好民政發(fā)展規(guī)劃,開展好政策理論研究,制定好政策法規(guī)措施,推廣經(jīng)驗典型,履行好監(jiān)督檢查職責,統(tǒng)籌好各類民政項目的準確評估和資金的科學分配,解決好帶有普遍性、傾向性問題;市局主要應發(fā)揮好承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的作用,結(jié)合當?shù)貙嶋H,提出抓落實的有效辦法和途徑,承接并指導協(xié)調(diào)好各類項目和資金的高效運轉(zhuǎn),重點在督導工作落實、培養(yǎng)樹立典型等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用;縣級民政部門身處基層一線,直接面對群眾,任務具體繁重,很重要的一塊任務就是要把各類項目和資金管住、管好,確保每個項目的實施、每筆經(jīng)費的分配都能經(jīng)得起歷史的檢驗。要通過加強管理、落實制度,把任務分解到人、責任落實到人。要充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的積極性,確保各項民政政策和任務做細做實、落實到位。
5、要加強自身建設,提高履職能力。隨著黨和政府
第八篇 民政局上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)報告3000字
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣紀委、監(jiān)察局的精心指導下,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風、樹形象、促工作”的總體目標,始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作融入民政工作的全領(lǐng)域、全過程,認真落實廉政責任、強化教育監(jiān)督、狠抓作風建設,全體黨員干部廉政意識進一步增強,民政部門形象進一步改進,部門職能進一步發(fā)揮,全面筑牢了我縣民政事業(yè)科學健康發(fā)展的基礎?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、立足工作實際,認真履行廉政建設工作責任
局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管”的原則,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把黨風廉政建設納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,聽取匯報,專題研究黨風廉政建設工作。于今年3月份專題召開了民政系統(tǒng)黨風廉政工作會議,全面安排部署__年度黨風廉政建設和反腐敗工作。會上印發(fā)了《__年黨風廉政建設工作要點》和《__年民政系統(tǒng)反腐__責任分工》等文件,與班子成員和局屬各單位、各股室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,全面落實局班子成員和各單位負責人“一崗雙責”責任制,實行抓業(yè)務就要抓廉政建設,確保業(yè)務工作與廉政建設工作兩手抓、兩手硬、兩促進。我們狠抓廉政教育,利用年初召開的黨風廉政建設工作會議時機,邀請縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導給全系統(tǒng)干部職工講廉政課,系統(tǒng)學習黨風廉政建設有關(guān)文件和規(guī)定,不斷加強廉政文化建設。認真落實《廉政準則》和“五個一”制度,在局機關(guān)推行黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導述職述廉制度、領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度等五項制度,不斷健全各項規(guī)章制度,年初印發(fā)了《__縣民政局機關(guān)干部管理規(guī)定》制度匯編,對領(lǐng)導班子廉潔從政、干部管理、公務接待、干部考勤、車輛管理等多項制度進行了修訂完善,堅持用制度管人管事,進一步規(guī)范干部管理,從源頭上預__敗現(xiàn)象發(fā)生。開展了機關(guān)事業(yè)單位樓堂館所清理活動,全局干部職工無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,在全縣民政系統(tǒng)形成了廉潔從政的良好風氣。落實專人負責,抓好了__紀檢監(jiān)察網(wǎng)懲防體系監(jiān)測平臺信息發(fā)布工作。按要求召開了2次領(lǐng)導班子民主生活會,增進了班子團結(jié)。
二、狠抓作風建設,民政系統(tǒng)行風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)
今年以來,圍繞路線教育活動和中省市紀委“三轉(zhuǎn)”工作要求狠抓機關(guān)作風建設,全系統(tǒng)干部為民服務意識進一步增強,工作作風進一步改進。
深入開展路線教育實踐活動,為民服務能力不斷增強。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,按照 “三嚴三實”要求,突出抓好作風建設,狠剎“四風”,著力解決群眾反映強烈和最突出的問題,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。扎實開展了“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論,深入開展“雙包雙促”扶貧幫扶活動,進一步增強了服務意識,密切了黨群干群關(guān)系,為民服務能力不斷增強。
(二)扎實開展創(chuàng)佳評差競賽活動,行風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建市級文明單位為目標,以創(chuàng)佳評差競賽活動為平臺,不斷加大軟硬件建設力度,切實落實黨風廉政建設責任制,開展民政專項執(zhí)法檢查,打造了__“陽光民政”品牌。加大民政法規(guī)宣傳力度,加強政風行風建設,深化政務公開,創(chuàng)建滿意窗口單位,民政隊伍整體水平全面提高。
(三)開展黨員黨性分析試點工作,不斷加強隊伍建設。今年4月份,局總支啟動實施了黨員黨性分析試點工作,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設為主線,以“為民務實清廉”為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,成立機構(gòu)、制定方案、落實任務、明確責任,扎實開展了試點工作,通過動員學習、征求意見、查找黨員黨性缺失問題,使廣大黨員進一步提高了對黨的認識,增強了黨員干部黨性修養(yǎng),不斷提高了黨員隊伍的先進性和純潔性。
(四)實施了為民服務直通車工程。針對群眾反映突出問題,在全系統(tǒng)開通了“為民服務直通車”工程,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。一是民情民意直通。印發(fā)黨群干部“連心卡”,及時回應群眾關(guān)切和訴求。設立“__民政”網(wǎng)站“留言咨詢”和“局長信箱”欄目及服務網(wǎng)點“意見箱”,收集民情民意。二是惠民政策直通。編印《為民服務手冊》、《惠民政策匯編》和《民政之窗》手冊,規(guī)范辦事具體流程,匯編各種民政惠民政策,方便廣大人民群眾了解民政,把惠民政策送到千家萬戶。三是群眾辦事直通。在局機關(guān)建立“為民服務大廳”,每周由一名領(lǐng)導帶班,4名工作人員實行“一廳式”辦公,完善首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度。為了方便群眾,經(jīng)縣政府批準,在西照川鎮(zhèn)、漫川關(guān)鎮(zhèn)和楊地鎮(zhèn)設立3個婚姻登記分處,極大的方便了邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事。四是干群聯(lián)系直通。局黨組7名領(lǐng)導,每人帶領(lǐng)一個股室干部,聯(lián)系幫扶1個村,每名黨員干部包4戶農(nóng)村貧困戶,做到一月一聯(lián)系,一季一走訪,一節(jié)一問候,一年一評議。五是矛盾調(diào)處直通。局領(lǐng)導干部每周確定1個“接訪日”,推行開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪“四訪”活動,實行源頭治理,定期排查,分析研判,情況報告,行業(yè)調(diào)解“五項”機制,確保各類矛盾及時有效化解。六是糾風監(jiān)督直通。聘請15名人大代表、政協(xié)委員、服務對象為民政系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員,每個鎮(zhèn)設立投訴舉報箱,對“四風”進行監(jiān)督,對工作服務辦事效率,服務態(tài)度進行監(jiān)督與評價。
三、嚴格厲行節(jié)約,全面貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”
今年以來,我局利用集體學習時間之機,組織干部職工繼續(xù)深入學習了中央“八項規(guī)定”、縣委“十項規(guī)定”和____系列講話以及省市縣有關(guān)文件精神,教育引導廣大黨員干部嚴格遵守各項紀律,切實糾正“形式主義、官僚主義、享樂主義、和奢靡之風”,持之以恒改進作風。堅持少開會、開短會,控制文件材料、簡約接待,在日常工作中注重實際效果,不組織沒有實際意義的儀式,不組織迎來送往等活動,使全體干部對上級規(guī)定的進一步領(lǐng)會和執(zhí)行;在今年單位搬新家中,嚴格落實相關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)生單位祝賀、集中招待等現(xiàn)象,使中央“八項規(guī)定”在民政系統(tǒng)得到嚴格執(zhí)行和進一步深化。
四、注重預防為主,監(jiān)督檢查風險防控做到了常態(tài)化
我局本著用制度管人、管權(quán)、管事的指導思想,突出重點,建立完善風險預防機制。局黨組高度重視,帶頭模范遵守《廉政準則》要求,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,進一步完善領(lǐng)導干部民主議事、民主決策機制。一是對局機關(guān)各個崗位進一步深入排查,找準風險。按照“誰行使、誰排查,誰分管、誰審核”原則和“縱向到底,橫向到邊,全面覆蓋,不留死角”的要求,對各股室職權(quán)行使的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、可能存在的風險進行“全面深入體檢”,鞏固深化了廉政風險防控工作機制。二是加強監(jiān)督檢查,促進各項工作均衡發(fā)展。今年,我們實施了季度考評機制,由局紀檢組帶隊負責,組織相關(guān)股室等工作人員對局屬單位、各鎮(zhèn)民政辦的黨風廉政建設和年度目標任務工作進度進行督查,并將督查結(jié)果在全系統(tǒng)進行了通報,促進了民政系統(tǒng)黨風廉政建設和年度工作任務的有效落實。三加強廉政工作檢查,今年針對部分鎮(zhèn)反應的農(nóng)村低保亂發(fā)不公等現(xiàn)象,今年5月份我局組成6個工作組深入部分鎮(zhèn)村開展了低保專項檢查,及時糾正違規(guī)行為,對違法現(xiàn)象進行查處,確保了民政惠民政策的落實和資金安全運行
總之,半年來我局認真落實廉政建設工作責任制,干部作風進一步改進,民政行風進一步優(yōu)化,為民服務能力進一步增強,取得了一定成績,但還存在著廉政建設宣傳報道力度不大、民政執(zhí)法檢查力度不明顯等問題,在今后的工作中,我們將進一步加強領(lǐng)導、夯實責任、再添措施,努力把廉政建設和反腐敗工作做好,全面推進全縣民政事業(yè)健康科學發(fā)展。
第九篇 民政局工作實習報告2450字
三是進一步完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療保障辦法,起付標準和封頂線都做了相應調(diào)整,一至三季度發(fā)放城市醫(yī)保金30萬元,救助155人次,發(fā)放農(nóng)村醫(yī)保金50萬元,救助370人次。
民政局工作實習報告
實習時間短暫而又充實,不知不覺已經(jīng)過去了,會想起這段日子,我真的是有百般滋味,有過迷茫,有過開心,有過失落,但是我都認真的對待了每一天,而且這段實習經(jīng)驗對于我來說是多么的珍貴。實習過程中在單位領(lǐng)導的指導與關(guān)照下,讓我各方面都取得了很大的進步,在民政局我學到的不只是實踐能力,更多的是自我素質(zhì)的認識,改善自己的缺點,最主要的是不僅讓我學會了如何做事,還教會了我如何做人。對培養(yǎng)我的工作意識和提高我的綜合素質(zhì)有著特殊的意義。在此,我由衷的感謝文昌市民政局的領(lǐng)導給了我這次實習的機會,讓我提高個人實踐能力,擴大了對社會更全面的認識,更深一層了解到民政工作的理念,為我以后的工作奠定好的基礎。
在實習期間,我對自己的個方面都比較滿意。我遵紀守法,講文明,生活習慣好,能正確處理人際關(guān)系,與工作人員相處融洽,樂于助人,適應環(huán)境能力強。在實習生活中,我明白了人生不可能存在一帆風順的事,只要勇敢地面對人生中的每一個挫折與失敗,才能通往勝利的彼岸。我知道每一次的挫折、每一個失敗對于我來說都是考驗,每一次遇到困難的時候我都告訴自己應該做的是什么,在挫折前全應該要善于揚長避短來促進自己,提高自己的綜合水平能力,我在以后的學習與工作中,一定要提升自己的綜合水平能力,做到最好。不管遇到什么困難我都不會跌倒,我會不懈努力使自己站起來。積極面對自己以前的錯誤,面對現(xiàn)在的種種更應加倍努力,面對未來,我期待更多的挑戰(zhàn),抓住每一次機遇,相信自己一定會演繹出精彩的一幕。
本次實習,我主要是在城鄉(xiāng)低保辦公室,城鄉(xiāng)低保辦公室的主要工作分為:城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村居民低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助。在本次的實習中我了解到了做為一個民政人應該具備的五個要素:1、頭腦清醒:政治敏感性強,大小事情不糊涂,政治方向明確;2、心明眼亮:深入基層,掌
司法部,使全國各地司法局,司法廳的上級機關(guān)。下設直屬機構(gòu)和直屬機關(guān)其,主要職能是在全國范圍內(nèi)進行法制與普法教育,法律援助,組織全國性的法律考試,培養(yǎng)法律方面的人才,協(xié)助司法機關(guān),保障司法獨立、公正,以及防治司法____等等。和一般司法機關(guān)的工作有顯著區(qū)別。它沒有制定法律的權(quán)力。
6 在明年的工作中,我的目標是用自己的所學,多幫助自己的客戶解決問題,爭取在明年中新增資產(chǎn)800萬,新增有效戶50個。
嚴格文件資料管理。為確保文件不隨意外流,我局加強了對紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上,對涉密的文件資料,只準在辦公室閱,未經(jīng)批準,不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面,確保電子文檔安全。
握實情,心系群眾,為民服務;3、能說會道:表達能力強,善于解答人民群眾提出的各種問題;4、腿勤多路:要吃苦耐勞,勤奮工作,甘于奉獻,樂于勤政為民;5、手勤手穩(wěn):嚴于律己,廉潔自律,塑造“孺子?!毙蜗蟆?/p>
在本次的實習過程中,我努力按照實習合約來完成自己的實習工作,我嚴格要求自己,按照實習單位的規(guī)章制度來完成工作任務,本次最遺憾的就是沒有到低保戶家中進行走訪調(diào)查,造成這方面的原因是因為實習時間較短,民政局城鄉(xiāng)低保辦公室的工作人員較少,人手不夠。在實習過程中我還發(fā)現(xiàn)了我自身存在的缺陷,有事做事不夠仔細出現(xiàn)一些失誤、在做事過程中我容易受到自己主觀因素的影響,會把自己的情緒帶到工作中來。我認為實習組織中最大的問題就是部門工作相差太多,有很多閉門沒有工作,但是又有很多部門一天忙到晚。希望以后不只是單一的在一個部門實習,應該要系統(tǒng)的對整個民政工作有一個大概的了解,實習形勢也不要單一的只在辦公室內(nèi)實習,應該讓實習生多參加各方面的學習。
對于整個實習過程我是比較滿意的,在整個實習過程中我從多方面學習到了民政工作,也了解到了做為一個民政人并不是那么容易,在以后的工作中我一定會用民政人的真心、愛心、善心、耐心來完成我的工作,使自己做的更好。
指導老師評語:
通過短時間的實習,我對本事業(yè)單位的工作有了一定的認識,通過將自己所學的理論知識和實際工作結(jié)合,我也發(fā)現(xiàn)了一些央中匯盈財務登記和管理上存在的不足和缺陷。 如下:
生態(tài)環(huán)境建設事關(guān)韓城形象、事關(guān)百姓福祉。我們將嚴守生態(tài)紅線,強化科學治理,打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn),力爭用三年時間從根本上改善全市生態(tài)環(huán)境,還韓城一片藍天白云,給百姓一片青山綠水。
配合紀檢、財政部門開展“兩保一優(yōu)”專項資金全面檢查,切實加強了救災款物、城鄉(xiāng)低保、撫恤及五保供養(yǎng)金的監(jiān)管,保證了各項專項資金的合理使用。
該同志在實習期間,自覺遵守民政局的規(guī)章制度,虛心向民政工作人員學習,態(tài)度誠懇,待人禮貌,吃苦耐勞,工作起來態(tài)度非常認真。依實習期間該同志的表現(xiàn),我認為他是一位很難得的好實習生,有很大的潛力,將來會是一名很優(yōu)秀的民政工作者。
所修專業(yè)成績優(yōu)異,并且于__年下半年報考了自學考試,目前已通過了計算機應用基礎、政治經(jīng)濟學等課程。通過專業(yè)課程的學習,我現(xiàn)已具有較強的財務處理能力與計算機軟件開發(fā)能力。我深知未來是計算機網(wǎng)絡時代,因此,我自學了多種計算機軟件應用與操作,如word、e_cel等辦公軟件,autocad、photoshop等圖形設計軟件,internet e_plorer、outlook e_press等上網(wǎng)工具,并能運用frontpage制作網(wǎng)頁、運用fo_pro進行數(shù)據(jù)庫開發(fā)。在計算機硬件方面,我熟悉其組成原理,能夠熟練地進行計算機的組裝,獨立排除計算機的各種故障.
把知識文化,娛樂演出等豐富人們精神家園的文化大餐帶給更多的人。與宣傳部和策劃部攜手將日常生活中需要的知識和必要的社會知識傳達給在校大學生,或把日常生活小竅門,飲食烹飪技巧傳遞給周邊生活的居民。
(3)溫習與深化了大學兩年所學的知識,增強了分析問題、解決問題的能力;同時,將理論緊密地聯(lián)系實際,從而具備了一定的專業(yè)素養(yǎng)
第十篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃報告模板1200字
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立“以民為本、為民解困”的理念,夯實基礎,加強基層,開拓創(chuàng)新,真抓實干,在加快推進社會救助體系建設上邁出新步伐,在深化雙擁優(yōu)撫安置工作上取得新進展,在發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)上收到新成效,實現(xiàn)民政事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步,在服務和興鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面作出新貢獻。
二、主要工作措施
以文明窗口創(chuàng)建為契機,扎實開展各項工作,確保各項工作爭先進位:
(一)、進一步完善城鄉(xiāng)低保,落實社會保障制度
困難群眾、弱勢群體和優(yōu)撫對象的基本權(quán)益是民政民生問題的主體。強化對城鄉(xiāng)低保人員實行動態(tài)管理,切實做到應保盡保,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高標準。嚴格按照低保、五保申報審批程序規(guī)定,戶申請、鎮(zhèn)審核、區(qū)審批;嚴格實行三榜公示接受群眾監(jiān)督。實行“一卡通”發(fā)放形式,達到管理規(guī)范化、程序合法化、制度正?;W龊美щy群眾的及時救助工作,切實解決他們的生活問題和后顧之憂。
(二)、進一步強化優(yōu)撫工作力度,真正解決優(yōu)扶對象的實際困難
20__年,我們將認真貫徹落實黨的優(yōu)撫政策,切實解決優(yōu)撫對象“生活難、看病難、住房難”等實際問題,進一步鞏固撫恤補助標準自然增長機制,結(jié)合區(qū)局全面落實撫恤定補、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,推動“優(yōu)撫安居工程”工作的發(fā)展,真正解決優(yōu)撫對象的實際困難,落實雙擁工作,爭創(chuàng)雙擁模范單位。
(三)、進一步加大殯葬管理工作力度,切實改善我鎮(zhèn)殯葬環(huán)境
進一步加大殯改工作宣傳力度和氛圍,嚴肅查處、嚴厲打擊非法土葬行為。同時加大對架河鎮(zhèn)公墓建設的投入及管理,優(yōu)化美化殯葬環(huán)境,強化管理,促進公墓規(guī)范化建設和發(fā)展,推動殯改工作。
(四)、提升服務,提高水平,加強為老服務體系建設和管理。
認真做好本部門和兩個敬老院的日常管理和服務工作,規(guī)范各項資料,嚴格各項制度,全面提升敬老院服務質(zhì)量,提高管理水平,多方面解決敬老院老人實際生活中的吃、穿、住、醫(yī)等問題,打造省級文明示范窗口。
(五)、進一步加強基層政權(quán)建設,認真開展村務公開工作
繼續(xù)抓住村務公開不放松,真正做到公開的內(nèi)容全面真實,公開的形式、程序和時間規(guī)范及時,全鎮(zhèn)所有社區(qū)村務公開和民主管理達到規(guī)范化、標準化的要求。
(六)、進一步加大殘疾人工作力度、解決殘疾人困難
認真摸排好殘疾人各項信息,做好錄入及上報工作,舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓及成功交流會,鼓勵引導殘疾人創(chuàng)業(yè)。大力宣傳、爭取政策、落實好各項殘疾人民生項目和救助工作,使殘疾人享受到政策,感覺到溫暖。
(七)、確保民政工作信訪穩(wěn)定。
認真做好低保、社會救助和涉核人員待遇等各項涉及民生問題的解釋和協(xié)調(diào)工作,在切實解決群眾需求的同時,確保信訪穩(wěn)定。
(八)、確保各項工作爭先進位。
20__年,民政辦將按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,努力拼搏,開拓進取,進一步把我鎮(zhèn)民政工作干實、干好,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,創(chuàng)建和諧架河做出新的貢獻.
第十一篇 民政工作人員述職報告6500字
一、道德修養(yǎng)
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎。做為一名黨員干部更應該不斷加強道德修養(yǎng)的鍛煉。自己十分注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是在什么崗位,我都能從嚴要求自己,堅持做到“在學習上要有新進步,在做人上要有新境界,在做事上要有新成效,在做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責任感和奮發(fā)進取精神,不斷朝著新的目標邁進。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。來民政局工作以后,我深感自己工作的重要性,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把安排好困難群眾生活當做頭等大事來做。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在全局廣大干部職工的幫助支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)自己的奮斗目標。來到地方工作已有一年多的時間,值得欣慰和高興的是有一個團結(jié)務實的局黨委領(lǐng)導班子,在他們身上使我學到了很多東西,在這樣的班子領(lǐng)導下工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著良好的精神狀態(tài),使我在理論上有提高,思想上有進步,工作上有成效。
二、工作能力
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。2024年11月我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,對五縣兩區(qū)的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進而很快進入角色,以致對天水市民政事業(yè)有了深入的思考和總體了解。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
1.堅持不懈地加強學習。一是加強理論學習,提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導水平和能力的提高。因此,理論學習是我們各級黨員干部必須長期堅持的一項重要任務。我始終自覺堅持對馬克思主義理論的學習,堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為貫穿各項工作的靈魂。二是深入學習貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進行思考,增強了在實際工作中貫徹的自覺性。三是參加縣級干部輪訓班,認真學習十六屆四中、全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義,對“五個堅持”“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項重大決定都能準確把握。四是認真學習了《____內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》及《行政許可法》。五是學習貫徹局黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結(jié)合自己的工作實際較好地貫徹落實。
2.深入基層,調(diào)查研究,為局黨委正確決策提供依據(jù)。到民政局工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進行調(diào)查研究,掌握實際情況,為領(lǐng)導正確決策提供真實依據(jù)是我的首要任務。在一年多的時間里每個縣區(qū)都去了3次以上。做了大量調(diào)查,掌握了較為真實的情況。
3.珍惜團結(jié),維護團結(jié),搞好團結(jié)。團結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到民政局工作后,我嚴格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是服從局黨委的集體領(lǐng)導,堅決貫徹局黨委做出的各項決策和工作部署。二是注意加強與各個科室間的溝通,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。三是注意聽取方方面面的意見,維護同志間的團結(jié)。自己深感在這樣的環(huán)境中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。
三、勤勉敬業(yè)
對一名黨員干部來說,勤勉敬業(yè)是最起碼的要求。到民政局工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把局黨委對我的信任,廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到工作之中。帶頭身先士卒,處處起表率作用。也許有的同志會認為:現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了,人人參與競爭,我只要干好本職工作就不錯了,哪有精力去關(guān)心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺地將自己混同于一個普通的老百姓。盡管經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,競爭意識增強,但是,我們不能忘記整個社會的根本政治制度沒有變,全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。這是我們黨的性質(zhì)和指導思想所決定的。 全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策要靠每一名共產(chǎn)黨員的實際工作去影響群眾、帶動群眾的,從而形成成千上萬人的實踐活動。在戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前,這當中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物,如董存瑞、劉胡蘭等。 全國解放后,我們黨領(lǐng)導全國人民,以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設事業(yè),同樣涌現(xiàn)出許多模范人物??追鄙⒅車臼切轮袊闪⒑?,在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的杰出代表。他們有著顧全大局、無私奉獻的堅強黨性,熱愛人民、服務人民的滿腔熱忱,艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開拓進取、求真務實的優(yōu)良作風。在當前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中,兩種價值觀、人生觀一碰撞,必然會產(chǎn)生一些消極因素,這就要求我們的黨員干部要發(fā)揮榜樣的作用,沖鋒陷陣,吃苦在前,處處起表率作用。在全面建設小康社會的征程中勇立潮頭,勤于思索,敢于實踐,做改革開放的弄潮兒,而不能成為觀望者和懦夫。
四、工作績效
一個單位成績的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級領(lǐng)導和部門的支持幫助。2024年救災救濟工作有了新的發(fā)展,作為此項工作的一員,我盡到了應盡的職責,發(fā)揮了應有的作用。
(一)狠抓學習,提高了思想認識。積極參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力掌握和深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進性
教育活動的科學內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。通過黨員先進性教育,使我深刻認識到黨員要保持先進性,就必須帶頭實踐全心全意為人民服務的宗旨?,F(xiàn)在,之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處,以權(quán)謀私,最終成為人民的罪人,嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看,一個共同的特點,就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺地抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭名奪利,從而引起了群眾的強烈不滿。無論在戰(zhàn)爭年代,在改革開放的新形勢下,還是在新世紀新階段全面建設小康社會的過程中,共產(chǎn)黨人為人民服務的宗旨是永恒的。共產(chǎn)黨員的先進性不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。改革開放以來,我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進,從根本上說靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導,靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。學習是前提、是基礎。不學習,政治上就不可能成熟,就不可能自覺改造自己的主觀世界,不能很好的改造自己的世界觀就不會對人生觀有清醒明確的認識,也就不會準確地領(lǐng)會、體現(xiàn)人生的價值。在現(xiàn)實生活中,有些共產(chǎn)黨員,他們曾有過光輝的歷史與業(yè)績,但功成名就后,卻放松了學習,放松了思想改造,在物欲面前倒下了。面對前車之鑒,每個共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身的情況,結(jié)合自身的工作特點,抓住學習不放松,努力改造自己的思想。
(二)救災救濟工作扎實有效。我市五縣兩區(qū)不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山體滑坡等自然災害,給群眾的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成了嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,今年我市農(nóng)作物受災面積達441.16萬畝,成災面積114.28萬畝,絕收面積16.51萬畝,有134.65萬人受災,因災造成夏糧減產(chǎn)9775噸,同比減少3%。入汛以來,因暴洪災害造成山體滑坡(塌方)多處,一些道路、橋梁和堤防被洪水沖毀,部分道路中斷,農(nóng)田被淹,房屋倒塌,基礎設施破壞嚴重,因災死亡2人。全市因災造成經(jīng)濟損失達2.08億元。
每次災情發(fā)生后,及時和有關(guān)人員深入災區(qū)察看災情、核實災情,掌握第一手資料。做到查災及時,報災準確,為局領(lǐng)導決策救災工作提供了科學依據(jù)。同時,把安排好災區(qū)群眾的生活作為首要任務,深入基層,進村入戶,慰問受災群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,動真情,辦實事,幫助困難群眾排憂解難。切實做到災情發(fā)生后,應急預案用得著、救災措施跟得上、救災物資有保障,有條不紊地組織現(xiàn)場救援工作,努力把災害損失減少到最低程度。按照市委、市政府的安排,及時向省廳匯報災情,積極爭取救災資金。及時下?lián)芫葹目?775萬元。有效地幫助災區(qū)群眾渡過了災荒,保證了部分特困群眾的生活不出問題。
為了減少救濟款物發(fā)放的中間環(huán)節(jié),徹底杜絕鄉(xiāng)村擠占、挪用、私分、滯留救濟物資和一些干部侵占、貪污、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,確保救濟款物的發(fā)放有據(jù)可查。我們加強對救災資金的使用管理,組織有關(guān)人員,多次深入基層,逐鄉(xiāng)逐村檢查救災款物在基層的發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,限期改正,并幫助鄉(xiāng)村建立和完善救災款物發(fā)放程序和管理制度。通過督促檢查,目前,全市救災款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化,規(guī)范化。提高了救濟款物發(fā)放的時效性,增強了發(fā)放程序的透明度,做到了手續(xù)齊全,程序規(guī)范,保證了救災款??顚S?、重點使用,受到了基層廣大干部和災區(qū)群眾的普遍好評。
面對全市30多萬各類弱勢困難群體,我們采取了以下措施:一是不斷完善社會保障體系建設,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村特困戶社會救助工作。今年,全市所有弱勢群體得到了社會救助,確保了這部分群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。二是不斷加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全市共有五保戶6535戶、6954人,其中360戶、374人實現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng),5308戶、5614人實行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。三是充分發(fā)揮社會力量,積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進行生活救助,努力構(gòu)筑社會服務體系,積極組織開展扶貧濟困送溫暖活動。今年通過社會力量共救濟困難群眾25500戶、94350人(次),為63戶、227人新建住房189間,真正使弱勢群體得到了實惠。
五、廉潔自律
立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺按照“十不準”和 “五防五克服”的要求,嚴格要求自己,始終保持清政廉潔的作風。我深知自己手中的權(quán)利是黨和人民賦予的,只有用好權(quán)利,真心實意地為群眾謀利益、服好務,才能履行好自己的職責,才能贏得群眾的信賴和對民政事業(yè)發(fā)展的支持。自己從沒有因工作之便,獲取一己私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟私、化公為私的行為,沒有揮霍公款鋪張浪費的行為。按照黨員先進性教育的要求,克勤克儉,生活上嚴格要求。古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說過:“捧著一顆心來,不帶半根草去。”今天,我們共產(chǎn)黨人應繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有更高尚的情操。當然,這不是說共產(chǎn)黨員要做苦行僧,共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質(zhì)享受;但是,在物質(zhì)享受面前,共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個人與集體、個人與國家的關(guān)系,用黨紀國法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。今天,面對著燈紅酒綠、花花世界,共產(chǎn)黨員應該做到:1、生活待遇上不攀比,一比待遇,就會比出問題來。2、非分之想不可有。你拿了不應得的報酬,晚上睡覺也不會安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風不可丟。要艱苦樸素,勤儉節(jié)約,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀守法,接受監(jiān)督,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
當然,在工作中和思想上,自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。還存在著事業(yè)心和責任感不強的現(xiàn)象,工作標準不高,要求不嚴,只求過得去,不求過得硬,缺乏敢做敢為,敢為人先,開拓創(chuàng)新的意識。我決心在今后的工作中認真加以克服。
通過一年來的學習和工作,雖然取得了一點成績,但離優(yōu)秀公務員的要求還有一定差距。要當一名合格的公務員,干好今后的工作,就必須做到以下四點:
一是要“言行一致”
就是把自己學習到的
、領(lǐng)悟到的、掌握了的東西,通過自己的.實踐和行為加以體現(xiàn),而不是“說說一套,做做一套”,也不是“知其然,而不行其然”?,F(xiàn)在關(guān)于“好干部”的標準有許多,比較常見的,如“學習的模范”、“務實創(chuàng)新的模范”、“奉公自律的模范”等等。這些標準在實踐之前,都是認識層面的東西,喊口號很容易,但要真正通過我們自己的作為來加以實踐,卻是很不容易的事。象焦裕祿、孔繁森、鄭培民這樣的好干部,數(shù)十年如一日,深懷愛民之心、常做利民之事、勤謀富民之策,把自己的汗水、熱血,乃至生命奉獻給了黨和人民的事業(yè),他們的精神,是普通人可以認識到、領(lǐng)會到的,但不是普通人可以做到的。這是一種磨杵成針的堅韌,是一種堅苦卓絕的修煉。因此,要做一名“好干部”,貴在知行一致,貴在堅持,要把自己掌握的理論、知識,自己的才干等不斷運用到為人民服務的無止境的實踐中去。
二是要“超越自己”
這也是說說容易做做難,因為人最難認識的,往往就是他自己。連自己是什么水平,處于什么樣的境界,有哪些優(yōu)缺點都無法正確認識,又談何超越自我?所以,超越自我首先是要正確認識自己,對待自己。古人說過,“以史為鑒”、“以人為鑒”。作為一名合格公務員,就要虛懷若谷,勇于向高的目標看齊,在和榜樣、先進的比較中,查找自己存在的不足和差距,找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意義上的超越。一名合格公務員,要做到政治素質(zhì)好,業(yè)務能力強,也就是我們經(jīng)常說的“又紅又?!?。就要時時抱著一種謙虛謹慎的態(tài)度,抱著一種好學勤奮的態(tài)度,不斷培養(yǎng)自己的素質(zhì)和鍛煉自己的能力。就要在不斷的實踐中,不斷完善自我、提高自我,從而更好地發(fā)揮自己服務國家、服務社會、服務人民群眾的才干和能量。
三是要“勇于實踐”
每一名干部,都必須是黨和政府路線、方針、政策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。黨的執(zhí)政思想、理念以及意圖,政府管理社會的職能,都必須通過每一名干部的具體工作才能得以實現(xiàn)。因此,對于干部來說,他們的實踐能力尤其顯得重要,這關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到全面、正確的貫徹和執(zhí)行。要當一名善于實踐的好干部,首先要善于創(chuàng)新。要能按照黨和政府制定的路線、方針、政策,結(jié)合工作實際,因地制宜、因時制宜地,創(chuàng)造性地開展工作。其次要善于謀劃。工作不是一朝一夕的事,工作也不僅僅是某個小范圍的事。雖然每個干部都有其特定的工作范圍,但要當一名好干部,就必須善于審時度勢,站在全局的、長遠的角度來謀劃自己的工作,做到站的高,看得遠,而不能做“井底之蛙”,看著天永遠那么大。第三是要做到原則性和靈活性相結(jié)合。原則性體現(xiàn)政治性、政策性,原則性決不能喪失,但在把握原則性的同時,還要注意把握靈活性。只要原則性,不顧靈活性,是機械式的干部,教條式的干部,這樣的干部不“聰明”,也不具備應對復雜局面的能力。比如一項決策,其目標是要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,怎么樣使得在兼顧兩者的同時,使我們的成本最低化,沒有一點靈活性,恐怕是很難成事的。
四是要“心系群眾”
一名干部好不好,群眾心中有桿秤。只有心懷群眾、心系群眾,一心為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的干部,才能真正得到人民群眾的認可,才是真正讓人民高興、讓黨放心的干部。一名干部,只有心懷群眾,他的胸襟才是非常廣闊的,不會整天局限在個人私利的小天地里,蠅營狗茍,無所作為;由于他胸襟廣闊,他工作的立意才會高,眼光才會更長遠,工作的成效才會更加顯著,更加符合人民群眾的利益。要“心系群眾”,首先要樹立正確的群眾觀。要深刻理解“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的論斷,正確貫徹黨的群眾路線,時刻牢記自己來自人民群眾,自己的目的和任務是為人民群眾服務。其次要樹立正確的政績觀。要認識到自己的政績是體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)、精神生活得到豐富和提高上的,而不是反映在上級領(lǐng)導的笑容之中的,更不是靠搞形式主義、擺擺花架子可以樹立的。第三要珍惜民力。作為執(zhí)政黨,作為一級政府,我們手中掌握的資源很多,但作為一名干部,要時刻緊記:這些資源是人民創(chuàng)造的,屬于人民,對這些資源的使用,一定要慎之又慎。我們只有使這些資源保值增值的責任,而沒有任意揮霍、大肆浪費的權(quán)利。總之,就是要做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
第十二篇 民政局救助工作情況報告1850字
一、工作措施
1、高度重視,加強領(lǐng)導。
在局黨組的高度重視下,我縣成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室為成員的流浪乞討人員救助工作領(lǐng)導小組。切實加強了對流浪乞討救助工作的領(lǐng)導,并召開了做好流浪乞討人員救助管理工作的專題研究會議,對流浪乞討人員救助工作明確分工部署,切實做好救助人員的救助管理工作,有力保障求助人員的基本生活。
2、成立機構(gòu),完善機制
為建立救助管理工作長效機構(gòu),縣民政局設立了救助管理工作辦公室,并配備4名兼職工作人員,兼職從事社會流浪乞討人員救助、管理、登記工作。為了提高救助管理工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務辦事水平,我局每年都組織救助管理工作人員進行業(yè)務培訓,通過學習使辦事人員熟悉掌握有關(guān)《城縣生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》,從而促進辦理救助的工作人員能不斷提高辦事水平和工作能力。
3、完善制度,落實責任
建立健全了救助管理工作制度,為確保上班期間有救助管理工作人員在位在崗,便于開展求助人員的救助工作,因此,制訂了上班制度和請假制度;進一步明確了工作責任。根據(jù)救助管理工作要求,嚴格控制救助管理工作人員對求助人員進行打、罵、體罰和虐待受助人員等不良現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對管理工作人員追究直接責任,對受助人造成嚴重傷害的,根據(jù)情節(jié)嚴重,給予相應處置。
4、進一步加強街頭救助管理力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和縣民政局在日常救助工作中還堅持組織工作人員主動上街開展勸導工作,實行主動救助。積極勸說、引導街頭生活無著的流浪乞討人員接受救助。對生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度。
5、規(guī)范管理,依法救助。
進一步完善救助管理各項制度,不斷規(guī)范救助工作措施和程序,切實做到“自愿受助、無償救助、依法救助”,切實做到重點救助,先治療后救助,分別救助。從未出現(xiàn)過遺棄和使用智障人員等現(xiàn)象。對救助人員加強管理,了解和掌握救助人員的各種情況,及時化解矛盾和糾紛
6、工作到位,提高效能
自實施救助工作以來,我縣每年都救助了大量的流浪乞討求助人員。社會救助方式主要有四種:一是流浪乞討人員自主來救助點求助;二是公安、城管執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)并送至救助點;三對于無民行為能力的人員依照先醫(yī)治后救助的原則進行救助;四是由其他救助站護送至我點的。我局為流浪乞討人員為其提供返鄉(xiāng)路費、餐費、醫(yī)療救助和臨時安置的服務。對無民事行為能力和限制民事行為能力的人員實行保護性管理,受助人員按照男女分開,成年與未成年人分開的方式管理。女性受助人員應由女性工作人員負責管理和護送。
二、亮點工作
1、人性化、親情化做好救助管理工作。近年來,我們特別加強對流浪乞討人員中無行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作,認真做好全縣流浪乞討人員的救助管理工作,對危重病人及時進行了醫(yī)治和護送、救助率達100%,突出重點救助和特殊救助的原則,嚴格履行規(guī)范求助人員進、出、登記制的工作程序。對受助人員實行分類管理,對有完全民事行為能力的實行開放式管理,做到了人性化、親情化的服務,確保其在救助過程中的人身安全。
__年我縣共救助求助人員1054人,接送安置“5.12”地震赴外省就醫(yī)傷愈返鄉(xiāng)人員882人次,并給每人發(fā)放了當日生活補助費50元。同時,對全縣35名地震孤兒進行了妥善安置,完成落實了“5·12”地震遇難人員1669人撫慰金的撥付與發(fā)放。
__年我縣共救助求助人員97人,其中未成年人5人,老年人18人,殘疾人13人,安置精神病人2人并提供醫(yī)療救助。
__年我縣共救助求助人員140人,其中未成年人2人,老年人27人,殘疾人10人,精神病人智障13人,安置精神病人7人并提供醫(yī)療救助。
2、按規(guī)定對符合救助條件的求助對象救助率達100%。我縣將救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,積極加強了部門協(xié)作配合,明確責任,精心組織,建立健全工作機制,積極開展救助管理工作,切實保障城市生活無著的流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、工作中存在的問題和困難
1、機構(gòu)不健全,基礎設施有待進一步改善,沒有定點的救助站和專職的辦公人員。我縣救助機構(gòu)不健全,全縣沒有定點救助站和安置場所,也沒有專職的辦公人員,不能進行大范圍的流動救助,也不能及時的發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,只能等流浪人員自主求助,對于行動不便和職業(yè)乞討的人員救助困難。
2、職業(yè)乞討人員難救助。街面職業(yè)乞討人員的管理一直是救助管理工作的難點。管理職業(yè)乞討人員我國對此沒有相關(guān)的法律規(guī)定,沒有處罰依據(jù),只能以勸說不能以強制管理,救助后,其又反回乞討,如此反復救助效果不佳。