2024年煙草工作報(bào)告心得體會怎么寫

1. 工作概述： 描述2024年度煙草行業(yè)的基本狀況，包括銷售業(yè)績、市場變化、政策影響等方面的數(shù)據(jù)和事實(shí)，確保信息準(zhǔn)確、全面。

2. 業(yè)務(wù)執(zhí)行： 分析具體的工作執(zhí)行情況，如新品推出、營銷策略、渠道管理、客戶服務(wù)等，列舉實(shí)例，展示工作成效。

3. 面臨的挑戰(zhàn)： 提出在過去一年中遇到的主要問題，如市場競爭加劇、消費(fèi)者需求變化、法規(guī)限制等，給出應(yīng)對措施和效果。

4. 改進(jìn)措施： 針對存在的問題提出改進(jìn)方案，包括內(nèi)部流程優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)等，詳細(xì)闡述實(shí)施步驟和預(yù)期成果。

5. 合作與協(xié)作： 強(qiáng)調(diào)與合作伙伴的關(guān)系維護(hù)，分享成功合作案例，探討未來合作方向。

6. 展望未來： 對下一年度煙草行業(yè)趨勢進(jìn)行預(yù)測，設(shè)定工作目標(biāo)，并制定相應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭部分：

在過去的2024年，我國煙草行業(yè)經(jīng)歷了復(fù)雜多變的市場環(huán)境，面對各種挑戰(zhàn)，我們團(tuán)結(jié)一心，積極應(yīng)對，取得了顯著的成績。在此，我愿就這一年度的工作情況進(jìn)行回顧，分享我們的經(jīng)驗(yàn)與心得。

結(jié)尾部分：

回望過去，我們深感成績來之不易，也意識到仍有許多需要改進(jìn)之處。展望2025年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)質(zhì)量，為推動煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信，只有不斷適應(yīng)變化，才能在未來的競爭中立于不敗之地。讓我們攜手共進(jìn)，迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2024年煙草工作報(bào)告心得體會范文

第一篇 2024年煙草工作報(bào)告心得體會850字

學(xué)習(xí)了姜成康局長在2024年全國煙草5，堅(jiān)持以反腐__，夯實(shí)和諧煙草建設(shè)的政治基礎(chǔ).廉政是和諧煙草的基石.深入反腐__，是構(gòu)建和諧煙草的重要前提.腐敗現(xiàn)象的存在，影響社會和諧，破壞社會穩(wěn)定，阻礙社會發(fā)展.因此，在構(gòu)建和諧煙草的過程中，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐__工作使煙草行業(yè)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn).而反腐__工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，切實(shí)維護(hù)煙草行業(yè)的和諧與穩(wěn)定.現(xiàn)實(shí)生活中存在的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，貪贓枉法等腐敗行為，嚴(yán)重侵犯了人民群眾的民主權(quán)利，干擾破煙草和諧發(fā)展的政治秩序.深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，從而推進(jìn)煙草行業(yè)民主法治建設(shè)的進(jìn)程.維護(hù)煙草行業(yè)公平正義，是構(gòu)建和諧社會工作的重要組成部分.只有進(jìn)一步推進(jìn)反腐__工作，盡量減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保證每一個(gè)社會成員都擁有平等的發(fā)展機(jī)會，都能獲得與他們所作貢獻(xiàn)相一致的利益，才能有效實(shí)現(xiàn)煙草的公平正義，使煙草行業(yè)，卷煙零售戶之間的利益關(guān)系比較協(xié)調(diào)，使全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處，從而把廣大人民群眾的積極性，主動性，創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，發(fā)揮出來，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ).只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹立廉潔從政現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊腐敗犯罪行為，才能有效化解矛盾，理順群眾情緒，促進(jìn)煙草和諧.和諧煙草的構(gòu)建不可能全部依靠反腐__，但是在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)階段和關(guān)鍵部位，重要環(huán)節(jié)，如果沒有強(qiáng)有力的反腐__工作，不堅(jiān)決反對和預(yù)__敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，就不可能有和諧煙草與健康發(fā)展.

以上是我深刻領(lǐng)會姜成康局長一是加強(qiáng)了零售戶許可證的管理，按照國家新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)零售戶持證率偏低的問題，延伸監(jiān)管服務(wù)

觸角.在2月份對許可證空白村進(jìn)行了徹底清查，并掌握了第一手資料，對符合辦理零售許可證條件和合理布局要求的集中辦理了一批許可證.二是按照晉煙專[2024]19號文件的要求，按照本局制定的關(guān)于清理整頓'一戶多證，一證多戶'，非法轉(zhuǎn)讓許可證等不規(guī)范行為的

第二篇 煙草專賣局專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告1550字

煙草專賣局關(guān)于專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告

__市煙草專賣局：

根據(jù)《__省煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》（_煙專20____號）的要求，我局對__縣營銷部２０__年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項(xiàng)、細(xì)致的自查，現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施匯報(bào)如下：

一、存在問題。

1、部分人員對內(nèi)

部專賣管理監(jiān)督工作的認(rèn)識還不高。還存在重外打、輕內(nèi)管的思想觀念，這主要表現(xiàn)在專賣管理監(jiān)督工作中具體工作落實(shí)、檢查工作不深入、不細(xì)致。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行尚需進(jìn)一步規(guī)范完善。區(qū)局在制定和完善自查方案，充實(shí)工作人員，明確自查方法和工作流程，細(xì)化自查內(nèi)容等方面沒有完全達(dá)到市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范化的.要求。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查過程不到位，對自查工作的開展情況、自查的問題和自查的結(jié)果等痕跡資料重視不夠，相關(guān)的文字、表格和圖片資料不夠完善。

4、__縣營銷部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供貨情況發(fā)生。

二、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局（營銷部）先后成立了專賣內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組、自查小組和復(fù)查小組，由局長（經(jīng)理）___任組長，副經(jīng)理___任副組長，成員分別由各科室、部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)開展具體的專賣內(nèi)管檢查工作，并逐級建立責(zé)任制，把內(nèi)管的目標(biāo)、任務(wù)以崗位分解，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，責(zé)任明確，實(shí)施有效內(nèi)部監(jiān)管，對弄虛作假、有問題不整改，走過場，自查不作為等問題，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。

2、進(jìn)一步建立和規(guī)范制度建設(shè)。我局制定了《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理同級監(jiān)督制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督舉報(bào)制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督案件移交制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件查處制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法》等一系列制度措施。形成行業(yè)制度、同級監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度三位一體的內(nèi)部監(jiān)管制度體系，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

3、加大宣傳和社會監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作，增強(qiáng)廣大干部職工對此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識；對違紀(jì)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；完善投訴制度，形成上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)樹立先進(jìn)典型，對在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，及時(shí)給予表揚(yáng)，大力宣傳好人好事，在行業(yè)內(nèi)營造良好的政治氛圍。

4、堅(jiān)持定期考核和日常檢查相結(jié)合的方式，對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為、管理行為實(shí)行每月和不定期地進(jìn)行自查，采取聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)文件和工作記錄，逐筆清理、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或邊整邊改，促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、日?；?/p>

5、定期開展教育培訓(xùn)工作。我局將加大對內(nèi)管工作人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)文字和圖片等痕跡資料的記錄和收集，確保教育和培訓(xùn)工作的有效開展。

6、進(jìn)一步做好痕跡化管理。每月進(jìn)行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查后要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，按要求將生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、審批手續(xù)、財(cái)務(wù)憑證、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)資料、文件存檔備查，確保內(nèi)管工作相應(yīng)的資料齊全、裝訂規(guī)范。

7、進(jìn)一步規(guī)范銷售經(jīng)營行為。我局將繼續(xù)通過調(diào)閱微機(jī)銷售系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、走訪隨機(jī)抽查的經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法，加強(qiáng)對同級營銷部經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，確保卷煙100入網(wǎng)，落地、落戶銷售，堅(jiān)決杜絕超“351”供貨及其它違規(guī)銷售行為的發(fā)生。

以上即為我局（營銷部）對此次市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作中存在的問題及進(jìn)行整改措施的情況匯報(bào)，請上級領(lǐng)導(dǎo)審查。

第三篇 2024煙草公司工作報(bào)告4700字

這次全國煙草工作會議主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)__年工作，安排部署__年工作任務(wù)，針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢，進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，不斷增強(qiáng)中國煙草整體競爭力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報(bào)告，講三個(gè)問題。

一、__年行業(yè)主要工作情況

__年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)定信心，主動應(yīng)對，扎實(shí)工作，各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在___、國務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長”目標(biāo)任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下，繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利5131.13億元，同比增加559.26億元，增長12.23%;其中實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)(含國有資本收益)4163.4億元，同比增加864.6億元，增長26.21%。

(一)煙葉基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，煙葉生產(chǎn)面臨復(fù)雜多變形勢，存在明顯偏熱苗頭。針對煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題，國家局冷靜分析，果斷決策，明確提出把“煙葉防過熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù)，要求通過扎實(shí)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面加強(qiáng)煙葉工作管理，努力提高煙葉工作水平，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國家局要求，以高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在__年全國煙葉工作座談會上，國家局明確提出“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制種苗供應(yīng)，煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求，全國共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè)，其中整縣推進(jìn)3個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專項(xiàng)資金99.8億元，同比增加18.3億元，增長22.45%;新建密集式烤房16.59萬座，新修機(jī)耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國商品化供苗面積達(dá)94%，同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);機(jī)械化整地比例57.7%，同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過采取以上措施，促進(jìn)了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，去年煙葉平均畝產(chǎn)達(dá)到304斤，同比增加27斤;均價(jià)每斤7.2元，同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶150.61萬戶，戶均收入達(dá)2.44萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，切實(shí)抓好“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、增效”各項(xiàng)措施落實(shí)，把“保增長”建立在尊重市場規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營秩序、保持價(jià)格穩(wěn)定、切實(shí)加強(qiáng)管理“五個(gè)基礎(chǔ)”之上，確保了稅利增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是精心組織卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整工作。經(jīng)過努力，按靜態(tài)算賬，全年增加消費(fèi)稅594億元，圓滿完成中央財(cái)政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長。全國現(xiàn)有持證卷煙零售戶495.3萬戶，卷煙零售毛利率達(dá)到8.9%。三是重點(diǎn)骨干品牌保持持續(xù)增長。在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢面前，重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展趨勢沒有改變，集中度進(jìn)一步提高，這是去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大亮點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)稅利增長的關(guān)鍵所在。四是開拓國際市場取得新的進(jìn)展。加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實(shí)體化運(yùn)作，繼續(xù)推動與跨國煙草公司合作，積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠。全年卷煙出口357萬件，同比增長21%，其中境外生產(chǎn)卷煙171萬件，同比增長12.9%;煙草進(jìn)出口總值27.32億美元，同比增長28.41%，其中出口總值8.74億美元，同比增長18.26%。五是安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。各單位進(jìn)一步健全安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患加大整改力度，尤其是重點(diǎn)抓好交通安全等專項(xiàng)整治，確保了安全生產(chǎn)，避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。成本費(fèi)用得到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標(biāo)，全年工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗34.6千克，同比降低12.6%;萬支卷煙能耗4.08千克，同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸，同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸，同比降低6.2%。

(三)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新取得新的進(jìn)步。全行業(yè)高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平。一是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。深入貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”方針，以預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)、基層創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)水平。全面加強(qiáng)預(yù)算管理?？偣局贫ㄓ“l(fā)《煙草行業(yè)全面預(yù)算管理辦法和工商企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程(暫行)》，各單位把預(yù)算管理作為加強(qiáng)管理、提升管理水平的重要手段，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程控制，充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用。深入開展質(zhì)量管理體系建設(shè)?？偨Y(jié)推廣浙江省局(公司)體系建設(shè)“目標(biāo)引領(lǐng)、自我建設(shè)、突出創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn)”的做法和經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)企業(yè)圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)和一體化轉(zhuǎn)型需要，商業(yè)企業(yè)圍繞卷煙營銷、專賣內(nèi)管、煙葉生產(chǎn)、物流建設(shè)等核心業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，優(yōu)化流程，完善程序，初步搭建了企業(yè)基礎(chǔ)管理平臺和綜合管理體系。認(rèn)真開展對標(biāo)活動。國家局建立了對標(biāo)體系，統(tǒng)一對標(biāo)指標(biāo)口徑，按季度公布各單位對標(biāo)數(shù)據(jù)，在上海召開以對標(biāo)為主題的企業(yè)管理現(xiàn)場會，推動對標(biāo)活動深入開展。各單位對照標(biāo)桿尋找差距，制訂措施，持續(xù)改進(jìn)，形成“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍。通過采取綜合措施，成本費(fèi)用得到有效控制。扎實(shí)開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動分別確定了試點(diǎn)單位，專門召開創(chuàng)建活動試點(diǎn)工作座談會，組織人員深入基層調(diào)研，指導(dǎo)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。二是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)為平臺，以統(tǒng)一會計(jì)核算軟件、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息化與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營相融合，全面提高行業(yè)信息化水平，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提供了有力支撐。三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新。按照“環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)明顯加強(qiáng)。重大專項(xiàng)實(shí)施加快推進(jìn)，煙草基因組計(jì)劃通過論證，卷煙增香保潤、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線等重大專項(xiàng)實(shí)施取得積極進(jìn)展。超高速卷接包機(jī)組國際技術(shù)合作取得實(shí)質(zhì)性突破，煙機(jī)裝備制造技術(shù)水平和管理水平進(jìn)一步提升，對卷煙生產(chǎn)的服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。高度重視質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，全國平均卷煙焦油量為12.2毫克/支，同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量為13.7毫克/支，同比下降0.5毫克/支。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，__年國家局批準(zhǔn)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，構(gòu)建起了由425項(xiàng)煙草類國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出并牽頭組織制訂的首個(gè)煙草國際標(biāo)準(zhǔn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。認(rèn)真做好履行《煙草控制框架公約》工作。

(四)行業(yè)各項(xiàng)改革繼續(xù)深入推進(jìn)。一是卷煙工業(yè)企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。湖北中煙與黑龍江卷煙工業(yè)聯(lián)合重組順利實(shí)施，卷煙工業(yè)重組整合邁出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6萬箱，同比增加38萬箱，卷煙品牌整合取得新的成效。省級工業(yè)公司董事會運(yùn)作機(jī)制不斷完善。在第一批省級工業(yè)公司董事會建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，江蘇、江西、陜西等省級工業(yè)公司董事會建立并開始運(yùn)作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合煙草專賣體制特點(diǎn)，就加強(qiáng)省級工業(yè)公司董事會建設(shè)開展專題調(diào)研，不斷完善董事會運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)董事會辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)事制度，更好地發(fā)揮董事會在企業(yè)決策中的作用。二是卷煙流通改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)按客戶訂單組織貨源工作，以提高把握市場能力為目標(biāo)，加強(qiáng)市場分析研究，較好發(fā)揮了市場配置資源的積極作用，為行業(yè)調(diào)控和品牌整合提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。以訂單是否滿足市場真實(shí)需求為重點(diǎn)，對30個(gè)省的67個(gè)地市級公司組織開展檢查評價(jià)工作，針對存在問題加以整改，促進(jìn)了按客戶訂單組織貨源工作水平提升?？偨Y(jié)推廣江蘇徐州“優(yōu)化模式、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)能力”的網(wǎng)建經(jīng)驗(yàn)，推動網(wǎng)建上新水平，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力。按照“準(zhǔn)確定位、有機(jī)對接、突出品牌、全面提升”的要求，積極推動工商協(xié)同營銷由概念到操作、由部分試點(diǎn)到全面推廣的延伸工作，努力建立市場導(dǎo)向、面向客戶、面向消費(fèi)者的營銷體系，提升了行業(yè)營銷水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺技術(shù)規(guī)范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績效評估標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并抓緊貫徹實(shí)施，加強(qiáng)物流信息采集和應(yīng)用，對健全行業(yè)物流工作組織體系開展了專題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統(tǒng)，電子商務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強(qiáng)多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式，建立多元化企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開發(fā)為突破口，以基地單元建設(shè)為載體，卷煙工業(yè)主動參與、深度介入，基地建設(shè)上了新的水平。全國共落實(shí)74個(gè)基地單元建設(shè)，面積110萬畝;其中新區(qū)開發(fā)24個(gè)單元、老區(qū)50個(gè)單元。制定并下發(fā)《關(guān)于打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，切實(shí)加強(qiáng)對重組整合試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，云南、貴州、湖北三省試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

(五)內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理明顯加強(qiáng)。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。召開由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報(bào)會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工作。按照“思想上更加重視、行動上更加自覺、標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格、整改上更加主動”的要求，全面開展三項(xiàng)檢查“回頭看”工作。以落實(shí)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》為抓手，積極推進(jìn)專賣內(nèi)管長效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依靠信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營線索，查處違規(guī)違法經(jīng)營行為。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推廣福建省局做法和經(jīng)驗(yàn)，在13個(gè)省局(公司)推行審計(jì)委派制。拓寬審計(jì)領(lǐng)域，對__、__年煙葉生產(chǎn)補(bǔ)貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，建立和維護(hù)良好市場秩序。廣東、福建等省對制假源頭開展全方位不間斷打擊，徹底銷毀查獲的制假設(shè)備和原輔材料，削弱卷煙制假能力。嚴(yán)格查處運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料行為，防止制假活動轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。深入開展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò)工作，國家局與公安部加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，組織多次大規(guī)?？缡〈蚣傩袆?各地切實(shí)落實(shí)每個(gè)地市級局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)任務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)案件偵破力度，突破大案要案，切斷假煙流通渠道。繼續(xù)抓好打擊非法經(jīng)營煙葉行為，部署開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作，有效遏制了制售假煙違法犯罪活動反彈。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)181個(gè)，打掉重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)606個(gè);查處案值5萬元以上案件6014起，收繳制假煙機(jī)398臺，查獲假煙61.4萬件，其中物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙32.2萬件;關(guān)閉非法從事煙草專賣品經(jīng)營網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人，其中追究刑事責(zé)任3905人。

第四篇 煙草兩項(xiàng)工作自查報(bào)告16100字

這次全國煙草工作會議主要任務(wù)是，全面貫徹黨的__屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)__年工作，安排部署__年工作，研究分析“__”時(shí)期行業(yè)改革和發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報(bào)告，主要講三個(gè)問題。

一、關(guān)于__年煙草行業(yè)工作情況

__年，在___、國務(wù)院和工信部領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，思想統(tǒng)一，行動迅速，措施有力，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利6045.52億元，同比增加876.39億元，增長16.95%；上繳國家財(cái)政（含國有資本收益）4988.5億元，同比增加872.5億元，增長21.2%。

（一）全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。__年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。一是大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)獲得較好收成。去年以來，云貴川等西南煙區(qū)遭遇特大干旱，東南煙區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，其它煙區(qū)各種災(zāi)害也接連不斷。面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害，煙葉產(chǎn)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工講責(zé)任、作奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)，奮力救災(zāi)，通過艱苦努力，煙葉收購秩序良好，等級質(zhì)量有所提升，完成了烤煙收購任務(wù)。受災(zāi)煙區(qū)周密制訂抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，及早部署安排，充分發(fā)揮煙田基礎(chǔ)設(shè)施作用，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。云貴川煙區(qū)保質(zhì)保量完成了抗旱救災(zāi)增加的煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。全行業(yè)投入專項(xiàng)救災(zāi)資金5.6億元，幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，保護(hù)了煙農(nóng)利益。在抓好抗災(zāi)救災(zāi)同時(shí)，煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家局決策部署，把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在重要位置，全面抓好控制規(guī)模各項(xiàng)措施落實(shí)。煙葉生產(chǎn)連續(xù)13年保持穩(wěn)定發(fā)展。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新的成效。煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)持以整縣推進(jìn)為抓手，以基地單元建設(shè)為載體，以創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。全國啟動了32個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，以云南滇東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表，大規(guī)模推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施取得重大進(jìn)展。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共安排75億元專項(xiàng)資金，建設(shè)項(xiàng)目30.3萬件。在抓好現(xiàn)有工程項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，啟動土地整理和大型水源工程建設(shè)試點(diǎn)，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。尊重?zé)熮r(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)邁出可喜步伐，專業(yè)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高，煙田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制初步建立。全國共有煙農(nóng)專業(yè)合作社11746家，其中工商注冊煙農(nóng)專業(yè)合作社3728家，涌現(xiàn)了一批以湖南寧鄉(xiāng)、湖北十堰等為代表的專業(yè)合作社典型。三是煙葉工作水平整體提升。基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“品牌導(dǎo)向明確、工商協(xié)同密切、質(zhì)量明顯提高、供應(yīng)長期穩(wěn)定”的要求，工業(yè)企業(yè)的積極性明顯提高，商業(yè)企業(yè)的主動性明顯增強(qiáng)，工商之間協(xié)調(diào)合作明顯加強(qiáng)，品牌發(fā)展有效引導(dǎo)基地建設(shè)的新機(jī)制初步建立。全國共落實(shí)基地單元149個(gè)，18家工業(yè)公司全部參與基地單元建設(shè)。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。更加注重生態(tài)環(huán)境，合理調(diào)整開發(fā)布局，全國共安排特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)基地單元104個(gè)，種植面積152萬畝。加大特色品種推廣力度，“紅花大金元”、“翠碧一號”、“krk26”品種種植規(guī)模同比增加23萬畝。高度重視基礎(chǔ)性課題研究，加快推進(jìn)科技專項(xiàng)實(shí)施，推動各類香型協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平。煙葉專業(yè)化分級、散葉收購試點(diǎn)取得初步成效。試點(diǎn)涉及37個(gè)縣，收購散煙118.12萬擔(dān)，抽檢合格率83.5%，比常規(guī)收購合格率高出1.09個(gè)百分點(diǎn)。基地單元信息管理平臺成功開發(fā)，基層管理不斷加強(qiáng)，煙葉信息化管理工作邁上新的臺階。

（二）高度重視卷煙品牌培育，重點(diǎn)品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。按照“532”、“461”品牌發(fā)展要求，加強(qiáng)工商合作，加大培育力度，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，有力促進(jìn)了重點(diǎn)品牌加快成長、價(jià)值提升。一是重點(diǎn)品牌規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全年有13個(gè)品牌銷量超過100萬箱，其中紅塔山、白沙、紅金龍、紅河、雙喜、紅旗渠超過200萬箱，重點(diǎn)品牌市場主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“532”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)品牌價(jià)值大幅提升。全年有15個(gè)品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元，其中中華品牌超過760億元，云煙、芙蓉王、紅塔山、利群、白沙超過400億元，重點(diǎn)品牌對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成。三是減害降焦取得明顯進(jìn)步。全國卷煙焦油量實(shí)測平均值降至11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量平均值降至12.9毫克/支，同比分別下降0.3毫克/支和0.8毫克/支。焦油量8毫克/支以下卷煙累計(jì)生產(chǎn)87.5萬箱，同比增長24.3%；累計(jì)銷售88.8萬箱，同比增長24.5%。長白山、中南海、紅雙喜（上海）、七匹狼、嬌子等牌號低焦油產(chǎn)品產(chǎn)量超過5萬箱，為實(shí)現(xiàn)減害降焦目標(biāo)邁出了可喜的一步。

（三）大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全完善。加快推動行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動軌道，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是圍繞“四大戰(zhàn)略課題”，積極實(shí)施科技重大專項(xiàng)。啟動煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)，加快煙草種質(zhì)資源平臺建設(shè)，加強(qiáng)自育品種研發(fā)和推廣工作，烤煙自育品種種植比例達(dá)到68.47%。大力推進(jìn)卷煙減害技術(shù)重大專項(xiàng)實(shí)施，采取綜合措施降低焦油和一氧化碳等7種成分釋放量，全國卷煙危害性指數(shù)降到9.3，同比下降0.3，“卷煙危害性評價(jià)與控制體系建立及其應(yīng)用”研究項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高度重視增香保潤重大專項(xiàng)實(shí)施，加快卷煙重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線技改步伐，啟動超高速卷接包機(jī)組重大專項(xiàng)，努力提高技術(shù)裝備和工藝水平。二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，高度重視知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用工作。發(fā)布77項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)批2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，成功制訂并通過發(fā)布我國首個(gè)煙草國際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起由502項(xiàng)煙草類國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。專利工作取得新的成效。行業(yè)申請煙草技術(shù)類專利1230件，同比增長54.33%，其中發(fā)明專利501件，同比增長38.02%；授權(quán)專利891件，同比增長70.69%，行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)檢體系建設(shè)，確保卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全。工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。完成卷煙產(chǎn)品、煙絲、卷煙材料等14大類的4969個(gè)批次、59365項(xiàng)指標(biāo)檢測任務(wù)，卷煙產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量安全指標(biāo)合格率均達(dá)到100%。完成1047批次煙葉工商交接等級合格率監(jiān)督檢查，對進(jìn)出口煙葉、卷煙進(jìn)行了農(nóng)殘和轉(zhuǎn)基因監(jiān)控。四是加大人才培養(yǎng)工作力度，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情。成功面向海內(nèi)外公開招聘煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)首席科學(xué)家、國家煙草基因研究中心主任；完成為期3年的行業(yè)首期卷煙調(diào)香師和高級調(diào)香師培養(yǎng)工作；積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘任工作，為專業(yè)技術(shù)人員和技能人員發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。至__年底，全行業(yè)取得高級專業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)2579人，技師以上技能人才達(dá)4061人。修訂印發(fā)《中國煙草總公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，增設(shè)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)科技人員為推進(jìn)“卷煙上水平”建功立業(yè)。五是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提升行業(yè)管理水平。完成行業(yè)統(tǒng)一會計(jì)核算軟件實(shí)施工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推廣資金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大資源整合、系統(tǒng)集成工作力度，加強(qiáng)信息安全和運(yùn)行維護(hù)管理工作，全面推進(jìn)信息化與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。

（四）精心組織市場營銷，卷煙流通水平明顯提高。卷煙流通企業(yè)把培育品牌作為第一要?jiǎng)?wù)，積極發(fā)揮市場營銷的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，市場營銷水平得到明顯提高。一是高度重視市場營銷管理工作。為營造有利于知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境，國家局制定了加強(qiáng)卷煙市場營銷管理辦法，對卷煙品牌市場準(zhǔn)入、貨源采購供應(yīng)和零售終端促銷作出明確規(guī)定；制定加強(qiáng)對高價(jià)位卷煙生產(chǎn)經(jīng)營和價(jià)格管理的意見，對高價(jià)位卷煙價(jià)格管理、供貨渠道、貨源安排等提出明確要求，確保供應(yīng)渠道規(guī)范、貨源安排公平、價(jià)格管理到位；重新修訂《卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》，全面提升營銷業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。二是積極推進(jìn)按客戶訂單組織貨源、工商協(xié)同、精準(zhǔn)營銷工作。卷煙流通企業(yè)把尊重消費(fèi)者選擇、滿足市場需求作為營銷工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工商需求預(yù)測體系，全面開展市場分析預(yù)測工作，按照市場需求精心組織貨源，有力促進(jìn)了卷煙全國統(tǒng)一大市場形成和零售客戶盈利水平提升。全國省際間卷煙交易比重51.67%，同比提高2.07個(gè)百分點(diǎn)；零售平均毛利率達(dá)到9.8%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；零售客戶滿意度82.4分，達(dá)到較高的滿意水平。進(jìn)一步完善工商協(xié)同營銷基本模式和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)同營銷業(yè)務(wù)流程得到落實(shí)，信息采集與共享體系初步建立，營銷過程合作更加密切，品牌培育能力明顯增強(qiáng)。積極探索建立以“精確信息、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)營銷體系，“中華”品牌精準(zhǔn)營銷試點(diǎn)成效明顯，初步形成精準(zhǔn)營銷工作流程框架和運(yùn)行模式，為大品牌營銷積累了經(jīng)驗(yàn)。三是努力推動卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級。在4個(gè)省級公司開展網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作，網(wǎng)上訂貨率由上年的7.45%提高到28.18%?？偨Y(jié)推廣甘肅煙草“一條主線、三個(gè)要點(diǎn)、五個(gè)步驟”為主要內(nèi)容的客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和市場經(jīng)理“135”工作法，提高一線營銷人員工作水平。四是現(xiàn)代物流體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把煙草物流作為行業(yè)核心業(yè)務(wù)，以建設(shè)具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)規(guī)劃工作，建立健全物流組織機(jī)構(gòu)，完善行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣江蘇煙草物流建設(shè)“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的成效和經(jīng)驗(yàn)，努力打造面向未來具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理更加嚴(yán)格規(guī)范。高度重視加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序，把行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)之上。一是持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)和基層創(chuàng)優(yōu)工作。把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，預(yù)算管理制度更加健全完善，編制更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行更加嚴(yán)格規(guī)范，作用得到更好發(fā)揮。全面啟動貫標(biāo)工作，總結(jié)湖北工商企業(yè)體系建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。以建立完善的對標(biāo)工作體系、考核體系和指標(biāo)體系為重點(diǎn)，通過加大對標(biāo)工作考核力度，定期公布對標(biāo)數(shù)據(jù)，突出解決數(shù)據(jù)背后反映出的管理問題，對標(biāo)工作取得明顯成效。基層單位創(chuàng)優(yōu)活動通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出活動特色，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工作水平明顯提升。通過開展以上工作，企業(yè)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成本費(fèi)用得到有效控制，節(jié)能減排取得新的成效。卷煙工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率29.76%，同比降低0.77個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率8.65%，同比降低0.93個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率8.58%，同比降低0.25個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗36.6千克，同比下降17.0%；工業(yè)二氧化硫排放總量8103噸，同比下降19.8%；化學(xué)需氧量排放總量5436噸，同比下降21.1%。二是行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作深入扎實(shí)推進(jìn)。深入開展規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理工作，積極推進(jìn)辦事公開、民主管理工作（以下簡稱“兩項(xiàng)工作”），努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)河北煙草工商兩家綜合試點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，公開透明操作，確保監(jiān)管到位，打造陽光煙草”的要求，以推進(jìn)公開招標(biāo)為突破口，以完善制度規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以網(wǎng)上公開、公示欄、職代會和座談會為主要載體，全面抓好“兩項(xiàng)工作”落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)監(jiān)管，全面推廣審計(jì)委派制，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。全年國家局共對38個(gè)單位開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對26個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。以嚴(yán)格按計(jì)劃組織煙葉種植收購、遏制卷煙體外循環(huán)為重點(diǎn)，加大檢查監(jiān)督力度，專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。在公安部門大力支持下，廣東、福建省局繼續(xù)堅(jiān)持常年不間斷打擊，深挖隱蔽制假窩點(diǎn)，切斷制假原料供應(yīng)，充分發(fā)揮打假機(jī)動隊(duì)的作用，成功組織專項(xiàng)行動，有效遏制制假活動反彈。河南省局采取有效措施，堅(jiān)決打擊制假擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。各地樹立長期作戰(zhàn)思想，加強(qiáng)宣傳發(fā)動和法制教育，打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)取得新的成效。運(yùn)用新頒布的《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，配合公安、司法部門加大抓捕追刑工作力度，提高辦案質(zhì)量。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)294個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)713個(gè)；查處案值5萬元以上制售假煙案件7448起，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品案件43起；查獲假煙57.5萬件、煙葉煙絲1.81萬噸，收繳制假煙機(jī)841臺；依法拘留犯罪嫌疑人8506人，其中追究刑事責(zé)任4832人。四是安全生產(chǎn)管理措施得到較好落實(shí)。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》評審工作，啟動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)試點(diǎn)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理評審抽查工作。五是高度重視煙機(jī)設(shè)備管理。以“設(shè)備管理精益化”為目標(biāo)，初步建立行業(yè)設(shè)備管理體系，開展設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)交流，技術(shù)裝備保障能力明顯增強(qiáng)。

（六）繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革，資源配置效率進(jìn)一步改善提高。緊緊圍繞提高資源配置效率，不斷深化內(nèi)部改革，努力增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動力和活力。一是積極推動品牌合作生產(chǎn)。國家局下發(fā)品牌合作生產(chǎn)指導(dǎo)意見，制定規(guī)劃，出臺政策，規(guī)范核算，有力地促進(jìn)了品牌合作生產(chǎn)發(fā)展。全國確定18家合作生產(chǎn)定點(diǎn)工廠，總公司通過注資形式投入108.85億元資金，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造，改善企業(yè)工藝技術(shù)條件，確保合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)品質(zhì)量。全年合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)量518萬箱，同比增加105萬箱，增長25.4%，為做大品牌起到了重要作用。二是深入推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合工作。云南、貴州、湖北打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合試點(diǎn)深入推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)增加投資35.11億元，股權(quán)比例提高到60%以上，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)；按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立公司法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮股東作用，企業(yè)運(yùn)作更加規(guī)范有序；調(diào)整煙葉加工布局，為卷煙工業(yè)企業(yè)深度介入打葉復(fù)烤環(huán)節(jié)、煙葉相對集中加工創(chuàng)造條件。三是重視加強(qiáng)多元化投資管理工作。以開展管理審計(jì)、建立經(jīng)營管理評價(jià)體系和管理信息系統(tǒng)為抓手，初步建立了行業(yè)多元化投資管理監(jiān)管體系。積極推進(jìn)多元化投資管理體制改革，已有13家省級公司成立實(shí)體化運(yùn)作的投資管理公司，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高。繼續(xù)抓好清退工作，全年清退多元化經(jīng)營企業(yè)22家，累計(jì)清退1160家，完成清退計(jì)劃的95.4%。雙維公司進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。四是繼續(xù)加強(qiáng)董事會建設(shè)工作。修訂《省級工業(yè)公司董事管理暫行辦法》和《省級工業(yè)公司職工董事管理暫行辦法》，研究制訂《省級工業(yè)公司監(jiān)事管理暫行辦法》，董事會制度不斷健全完善，在企業(yè)決策中的作用得到較好發(fā)揮。工業(yè)公司改制任務(wù)全面完成。

（七）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中、五中全會精神，高度重視行業(yè)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央統(tǒng)一部署，國家局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果，加強(qiáng)行業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新工作機(jī)制，在國家局機(jī)關(guān)以“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動為載體，在行業(yè)以構(gòu)建“兩個(gè)至上”進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程長效機(jī)制為載體，在基層與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動緊密結(jié)合，使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動富有特色。在12家單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)試點(diǎn)工作，發(fā)揮典型示范帶動作用；通過行業(yè)媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，召開經(jīng)驗(yàn)交流會，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二是全面加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。研究制定對省級局（公司）、工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核的意見，分批對53個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面考核，對近年來各直屬單位提拔任用的處級干部進(jìn)行了群眾評議。從考核情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家局決策部署，注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭局面能力；民主集中制執(zhí)行比較好，領(lǐng)導(dǎo)班子總體比較團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；干部選拔任用工作能認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，滿意度比較高。對各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部進(jìn)行集中調(diào)整，建立了新的后備干部名單。后備干部人選總的看經(jīng)歷比較豐富，大部分具有基層工作尤其是擔(dān)任基層主要領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較好體現(xiàn)了干部來自基層、來自實(shí)踐的要求。既有一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，也有一批年富力強(qiáng)的同志，能較好調(diào)動各個(gè)年齡段干部的積極性。三是大規(guī)模開展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮國家局、總公司直屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，全年共組織培訓(xùn)班269期，培訓(xùn)28603人次。以國家局黨校為主陣地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政治素質(zhì)。對地市級局（公司）主要負(fù)責(zé)人開展財(cái)務(wù)知識專門培訓(xùn)，對縣級局（分公司）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面輪訓(xùn)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識和政策水平。發(fā)揮行業(yè)各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，大規(guī)模培訓(xùn)基層一線客戶經(jīng)理、專賣稽查人員、煙技人員，提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平。四是深入開展行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全行業(yè)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，貫徹落實(shí)國家局黨組關(guān)于行業(yè)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深入推進(jìn)反腐__工作。認(rèn)真執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和中央紀(jì)委五次全會五項(xiàng)禁止性規(guī)定要求，狠剎各種不正之風(fēng)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)開展巡視工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，及時(shí)糾正傾向性問題。深化反腐__制度建設(shè)，逐漸形成了一批具有行業(yè)特色的反腐__創(chuàng)新成果。加強(qiáng)行業(yè)普法宣傳教育和法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法經(jīng)營，完成“__”普法檢查驗(yàn)收工作，組織對《______煙草專賣法》修改條款和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（12號令）進(jìn)行全面培訓(xùn)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。高度重視做好離退休干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休干部基層組織作用。切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，努力從源頭上做好防范、化解工作，行業(yè)信訪量持續(xù)減少，信訪案件結(jié)案率有所提高。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究，充分發(fā)揮學(xué)會、行業(yè)新聞媒體作用，調(diào)動各方面積極性，營造良好輿論氛圍，努力保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢任務(wù)

“__”時(shí)期是行業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵的時(shí)期。認(rèn)真總結(jié)“___”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展成績經(jīng)驗(yàn)，全面分析“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢，進(jìn)一步明確“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對于保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要意義。

（一）“___”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績。

“___”時(shí)期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時(shí)期之一。全行業(yè)以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在___、國務(wù)院和工信部領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工艱苦努力，全面完成了“___”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步鞏固完善了煙草專賣體制，為“__”時(shí)期發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

“___”期間，煙葉生產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，煙葉工作水平整體提升，煙農(nóng)收入大幅增加，累計(jì)投入366億元資金加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙農(nóng)種煙戶均收入由5700元增加到25100元。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌加快成長，老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)由44家調(diào)整到30家，卷煙牌號由325個(gè)調(diào)整到133個(gè)。減害降焦取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技水平明顯提升，全國卷煙平均焦油量由13.5毫克/支降低到11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量由15.0毫克/支降低到12.9毫克/支。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，勞動生產(chǎn)率大幅提高，行業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率由264.3箱提高到451.1箱，卷煙流通企業(yè)人均銷量由244.9箱提高到301.6箱，行業(yè)總資產(chǎn)由5566億元增加到10095億元，所有者權(quán)益由3563億元增加到8046億元，工業(yè)增加值率由73.58%提高到83.46%?，F(xiàn)代卷煙流通建設(shè)取得新的進(jìn)步，零售客戶盈利水平持續(xù)提升，良好的客戶關(guān)系初步建立，電話訂貨率（含網(wǎng)上訂貨）98.54%，電子結(jié)算率87.89%，一次配送到戶率97.84%，卷煙零售客戶戶均收入由8740元增加到16370元。經(jīng)濟(jì)效益保持較高速度增長，實(shí)現(xiàn)稅利由2530億元增加到6045億元，增長1.39倍，年均增速達(dá)19.03%，上繳國家財(cái)政由1944億元增加到4988億元，為保證國家財(cái)政收入作出積極貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)“___”時(shí)期工作，我們堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務(wù)，加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高專業(yè)化服務(wù)水平，努力促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收，煙葉基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，以培育10多個(gè)重點(diǎn)品牌為目標(biāo)，以做大品牌、減害降焦、提升價(jià)值為主要任務(wù)，充分發(fā)揮流通企業(yè)培育品牌基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，努力提高資源配置效率，著力增強(qiáng)中國煙草整體競爭力。堅(jiān)持把推進(jìn)科技進(jìn)步作為提高行業(yè)發(fā)展水平的中心環(huán)節(jié)，健全完善創(chuàng)新體系，積極推進(jìn)科技重大專項(xiàng)實(shí)施，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)信息化與煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把深化改革作為推動行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，理順行業(yè)資產(chǎn)關(guān)系，建立完善卷煙工業(yè)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煙葉和卷煙資源配置方式改革，深化用工分配制度改革，為行業(yè)發(fā)展增添新的動力和活力。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，深入開展專項(xiàng)整頓，全面加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理監(jiān)督基本格局，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，建立良好生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序。堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為各項(xiàng)工作重中之重，牢固樹立和踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模開展教育培訓(xùn)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保證和人才支撐。

（二）進(jìn)一步明確“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

去年，國家局認(rèn)真組織編制了《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》。把“卷煙上水平”確定為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，符合黨的__屆五中全會精神，是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵所在，是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。為確?！熬頍熒纤健笨傮w規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，“__”時(shí)期，全行業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面推進(jìn)“卷煙上水平”為主要任務(wù)，在堅(jiān)持和完善專賣體制前提下，更加注重深化改革，更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動力與活力；更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組，不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力培育知名品牌，努力推動煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；更加注重技術(shù)進(jìn)步，健全創(chuàng)新體系，提高人員素質(zhì)，組織力量攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力；更加注重共同發(fā)展，自覺踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，妥善處理各方面利益關(guān)系，加大對老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)扶持力度，調(diào)動各方面積極性，形成推動行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實(shí)力，促進(jìn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于__年行業(yè)主要工作安排

__年是“__”規(guī)劃開局之年，做好今年各項(xiàng)工作，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于全面完成“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)有著十分重要意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，__年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）毫不放松抓好煙葉工作。

近年來煙葉工作取得明顯進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)原料保障能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，煙葉基礎(chǔ)仍然比較薄弱，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，因此煙葉工作任何時(shí)候都不能有絲毫放松。一是要穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，切實(shí)防止煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。目前煙葉產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大種植面積的積極性仍然很高，煙葉生產(chǎn)存在的主要矛盾仍是控得住的問題。煙葉產(chǎn)區(qū)要認(rèn)真貫徹全國煙葉工作座談會精神，堅(jiān)持“控制總量、適度從緊”方針，把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來，嚴(yán)格按照國家下達(dá)的種植收購計(jì)劃與煙農(nóng)全面簽訂合同，層層明確責(zé)任，落實(shí)種植面積，確定育苗數(shù)量，安排物資供應(yīng)，切實(shí)防止煙葉超種超收。這里再次重申，凡是當(dāng)年煙葉超收的，一律抵減下年收購量，以切實(shí)維護(hù)煙葉計(jì)劃的嚴(yán)肅性。二是要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。加大投入，加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中央的要求，是煙區(qū)群眾的迫切愿望，也是增強(qiáng)原料保障能力的關(guān)鍵所在。近年來，煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，得到煙區(qū)各級黨委、政府和煙農(nóng)的高度評價(jià)。今后幾年要站在講大局、講政治、講奉獻(xiàn)的高度，繼續(xù)加大投入。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有水利設(shè)施、機(jī)耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機(jī)建設(shè)同時(shí)，把加強(qiáng)大中型水源工程建設(shè)和土地整理作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，研究政策標(biāo)準(zhǔn)，精心組織試點(diǎn)，力求取得新的突破。三是適時(shí)調(diào)整政策，提高專業(yè)化服務(wù)水平，努力促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收。要把加強(qiáng)對煙草行業(yè)投入形成的經(jīng)營性設(shè)施管理作為工作重點(diǎn)，建立管護(hù)長效機(jī)制，確保經(jīng)營性設(shè)施持續(xù)利用，發(fā)揮效益，煙農(nóng)受益。認(rèn)真總結(jié)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，該統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，尤其要在育苗、機(jī)耕、烘烤、植保、分級等環(huán)節(jié)大力推行專業(yè)合作，把每畝用工降至20個(gè)以內(nèi)，降低生產(chǎn)成本，提高煙農(nóng)收入。四是要更加重視煙葉質(zhì)量，更好地滿足卷煙品牌發(fā)展需要。要把提高煙葉質(zhì)量擺在煙葉工作的中心位置，采取切實(shí)有效措施全面提高煙葉質(zhì)量水平。更加重視煙葉特色，繼續(xù)抓好特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推廣特色品種、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得新的進(jìn)步。更加重視基地建設(shè)，加強(qiáng)工商合作，完善配套措施，提高基地建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)完成100個(gè)基地單元建設(shè)任務(wù)。更加重視提高煙葉安全性水平，調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局，加強(qiáng)煙葉產(chǎn)地環(huán)境研究控制，規(guī)范農(nóng)藥使用，推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快發(fā)展煙區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。更加重視煙葉等級質(zhì)量，穩(wěn)步推廣專業(yè)化分級、散葉收購模式，加強(qiáng)工商交接質(zhì)量監(jiān)督，建立煙葉等級質(zhì)量責(zé)任制，確保等級質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合，進(jìn)一步理順管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)加工條件，著力提高企業(yè)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)境外煙葉實(shí)體化運(yùn)作，逐步擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)營管理水平。

（二）進(jìn)一步加大品牌培育工作力度。

加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)在于調(diào)整卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于知名品牌加快成長。要以培育“532”、“461”知名品牌為重點(diǎn)，全面落實(shí)“營造環(huán)境、尊重市場、引導(dǎo)消費(fèi)、增強(qiáng)能力”的工作要求，充分發(fā)揮市場營銷對培育知名品牌的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。一是要認(rèn)真做好重點(diǎn)品牌維護(hù)和研發(fā)工作，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)品牌隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響力在不斷提高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。高度重視現(xiàn)有產(chǎn)品維護(hù)改造提升，穩(wěn)定煙葉配方，提高工藝技術(shù)水平，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。按照生產(chǎn)一批、儲備一批的要求認(rèn)真搞好新品研發(fā)，尤其是低焦低害產(chǎn)品開發(fā)，以適應(yīng)卷煙市場發(fā)展變化。高度重視重點(diǎn)品牌品類構(gòu)建，突出主導(dǎo)規(guī)格，彰顯風(fēng)格特色，樹立品牌形象，提高品牌信譽(yù)，增強(qiáng)品牌核心競爭力。二是要積極推進(jìn)品牌合作生產(chǎn)，進(jìn)一步做大重點(diǎn)品牌。合作生產(chǎn)是做大品牌的有效途徑，必須加大力度，積極推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)品牌合作生產(chǎn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，品牌輸入企業(yè)新增計(jì)劃應(yīng)主要用于品牌合作生產(chǎn)，并相應(yīng)配套存量計(jì)劃。加快推進(jìn)定點(diǎn)工廠建設(shè)，優(yōu)先安排技改項(xiàng)目和煙機(jī)設(shè)備，保證技改資金落實(shí)到位，加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為品牌合作生產(chǎn)提供良好條件。進(jìn)一步加大對老少邊窮地區(qū)煙草企業(yè)扶持力度，明確合作生產(chǎn)品牌稅利標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，搞好當(dāng)?shù)厥袌鲢暯?，確保合作生產(chǎn)順利開展。三是深入開展按訂單組織貨源、工商協(xié)同和精準(zhǔn)營銷工作，著力提高品牌培育能力。深入推進(jìn)按訂單組織貨源，切實(shí)尊重消費(fèi)者選擇，認(rèn)真做好需求預(yù)測工作，使訂單更好滿足市場需要。深入推進(jìn)工商協(xié)同營銷，進(jìn)一步完善工商對接方式和協(xié)同機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)異軍突起、后來居上，高度重視低焦低害產(chǎn)品和雪茄煙培育，引導(dǎo)消費(fèi)，引領(lǐng)潮流，共同做好知名品牌培育工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上訂貨，積極推廣“135”工作法，努力提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善推廣方案和實(shí)施細(xì)則，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范要求，在全行業(yè)范圍內(nèi)逐步推廣網(wǎng)上訂貨，力爭到年末全國網(wǎng)上訂貨率提高到40%左右。選擇部分有條件的零售客戶開展批零網(wǎng)上配貨工作，逐步開展網(wǎng)上結(jié)算，推動網(wǎng)上訂貨向網(wǎng)上營銷延伸。以開展培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動為契機(jī)，全面推廣應(yīng)用客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進(jìn)一步提升一線營銷人員的能力和水平。與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力提高零售客戶盈利水平。加強(qiáng)對零售客戶經(jīng)營指導(dǎo)，努力滿足零售客戶貨源需求，提高零售客戶培育品牌水平，確保零售環(huán)節(jié)毛利率達(dá)到10%以上，促進(jìn)零售客戶與行業(yè)共同成長。繼續(xù)統(tǒng)一開展全國卷煙零售客戶滿意度調(diào)查，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。五是全面建設(shè)面向未來具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系。按照統(tǒng)一性、完整性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)適用性原則，進(jìn)一步做好行業(yè)現(xiàn)代物流規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進(jìn)省級公司物流機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真做好行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跟蹤研究，結(jié)合行業(yè)實(shí)際明確發(fā)展目標(biāo)，努力建設(shè)全面感知、互聯(lián)互通、先進(jìn)實(shí)用、具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。六是積極開拓國際市場，努力實(shí)現(xiàn)國際市場有所突破目標(biāo)。選擇重點(diǎn)品牌，明確目標(biāo)市場，支持境外辦廠，深化與外國公司多種形式合作，從卷煙計(jì)劃、資金扶持、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定更加有力措施，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，力爭在國際市場有新的突破。

（三）著力增強(qiáng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的重要支撐，要下更大功夫努力抓好。一是認(rèn)真抓好科技重大專項(xiàng)實(shí)施，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。抓緊建設(shè)國家煙草基因研究中心，加快開展相關(guān)課題研究，高度重視煙草新品種培育和推廣工作，力求在育種技術(shù)方面取得重大突破；加強(qiáng)特色工藝和增香保潤技術(shù)研究，加快推進(jìn)重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線技改步伐，力求在工藝配方技術(shù)方面取得重大突破；加強(qiáng)減害降焦技術(shù)研究，采取綜合措施，全面推進(jìn)減害降焦，力求在減害降焦技術(shù)方面取得重大突破；充分發(fā)揮行業(yè)科研機(jī)構(gòu)作用，跟蹤世界煙草前沿技術(shù)，瞄準(zhǔn)國際一流水平，力求在基礎(chǔ)應(yīng)用研究和共性技術(shù)研究方面取得重大突破。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，開闊眼界，加大投入，有效激勵(lì)，開展多種形式的合作交流，緊緊圍繞增強(qiáng)品牌核心競爭力，著力提高突破核心技術(shù)的能力和水平。三是積極培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，著力提高科技人員整體素質(zhì)。全面推行科研課題制和首席研究員負(fù)責(zé)制，全面建立首席專家制度，抓緊建立行業(yè)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。在充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員積極性同時(shí)，面向海內(nèi)外公開招聘高層次創(chuàng)新型人才。通過科技重大專項(xiàng)的實(shí)施，造就一批具有一定社會知名度、行業(yè)影響力和專業(yè)技術(shù)權(quán)威的創(chuàng)新型人才。四是更加重視產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系企業(yè)的信譽(yù)，關(guān)系消費(fèi)者的健康，關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展。要把產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督體系。認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)措施落實(shí)。進(jìn)一步制訂完善和嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和科技研究，全面開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作；逐步建立煙用添加劑許可制度，著手研究產(chǎn)品有關(guān)成分的信息披露制度。

（四）全面加強(qiáng)行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

管理是永恒的主題，是推動“卷煙上水平”的重要保證，必須加大力度，持續(xù)推進(jìn)，全面提高行業(yè)管理水平。一是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)方針，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加大對成本費(fèi)用考核力度；加強(qiáng)行業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資產(chǎn)利用效率，確保資金安全。深入開展對標(biāo)活動，瞄準(zhǔn)國際一流水平，拉高標(biāo)桿，持續(xù)改進(jìn)，解決指標(biāo)差距背后管理存在的突出問題；扎實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)工作，以“體系目標(biāo)化、管理流程化、手段信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化”為目標(biāo)全面加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平；廣泛開展節(jié)能減排，積極推廣“綠色工房”建設(shè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)投資管理工作。認(rèn)真做好投資規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作，嚴(yán)格立項(xiàng)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證審查和實(shí)施過程控制，切實(shí)防止投資失控。嚴(yán)格控制產(chǎn)能規(guī)模。認(rèn)真制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，十分注重運(yùn)營維護(hù)成本，切實(shí)防止效率低下。高度重視多元化投資管理。繼續(xù)堅(jiān)持“先瘦身、后強(qiáng)身”工作方針，在對現(xiàn)有多元化投資項(xiàng)目繼續(xù)清理基礎(chǔ)上，推進(jìn)投資管理體制改革，整合存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，以省級公司為單位集中管理，幫助企業(yè)解決運(yùn)營中存在的問題，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。在堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一前提下，經(jīng)過充分論證，集中資金，加強(qiáng)行業(yè)戰(zhàn)略性投資，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)力。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任；以基層為重點(diǎn)進(jìn)一步深入推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、企業(yè)安全文化建設(shè)；突出以防火、防人身傷害為重點(diǎn)，加大隱患排查治理工作力度，不斷提高安全技術(shù)防范水平，確保安全設(shè)施有效運(yùn)行。四是全面提高信息化水平。按照“推動信息化和工業(yè)化深度融合”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享。今年要重點(diǎn)抓好卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用、財(cái)會管理、資金監(jiān)管、煙葉管理信息系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目推廣工作，推動生產(chǎn)過程智能化、物品流通數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化，加快構(gòu)建行業(yè)信息化應(yīng)用平臺和數(shù)據(jù)中心。在應(yīng)用推進(jìn)、技術(shù)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能作用。強(qiáng)化信息安全和運(yùn)行維護(hù)管理，高度重視信息資源的有效利用和數(shù)據(jù)挖掘工作，明確授權(quán)，簡便快捷，滿足不同對象的工作需要。五是始終高度重視和認(rèn)真抓好嚴(yán)格規(guī)范工作。以扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作。各單位要把“兩項(xiàng)工作”擺上重要議事日程，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒河北煙草試點(diǎn)單位成功做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，力求有所創(chuàng)新和突破。明確“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作實(shí)施方式的各項(xiàng)具體要求，把公開招標(biāo)作為主要形式落到實(shí)處。明確各級監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)對“兩項(xiàng)工作”的全程監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管和有效監(jiān)管。加強(qiáng)對“兩項(xiàng)工作”開展情況的檢查考核，重點(diǎn)檢查考核制度程序的制定、公開招標(biāo)的執(zhí)行、監(jiān)督檢查的落實(shí)等情況。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣內(nèi)管工作，繼續(xù)開展專賣內(nèi)管檢查，加大案件查處力度，堅(jiān)持一案雙查，對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，加強(qiáng)專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管效率和水平。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善審計(jì)委派制，推廣在線審計(jì)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。加快推進(jìn)行業(yè)依法行政和法制建設(shè)。認(rèn)真組織開展“__”普法工作，做好規(guī)范性文件全面清理工作，及時(shí)進(jìn)行修改或廢止，建立行業(yè)規(guī)范性文件備案審查制度。六是繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢。堅(jiān)持守土有責(zé)，進(jìn)一步加大打假工作力度，堅(jiān)決遏制制售假煙出現(xiàn)反彈。加強(qiáng)地區(qū)之間協(xié)調(diào)支持，加強(qiáng)與公安、司法部門協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)合打假機(jī)制作用，深挖犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好源頭打假，廣東、福建、河南等省局要毫不放松開展打假工作，通過實(shí)施深度打擊，鞏固源頭打假成果；其它地區(qū)要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向，堅(jiān)持露頭就打，有效摧毀制假能力。加強(qiáng)市場日常監(jiān)管，加強(qiáng)法制宣傳教育，發(fā)現(xiàn)線索追根溯源，不斷提高市場凈化率。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)售假新動向，協(xié)調(diào)公安、信息部門堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙活動。繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確?！癬_”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展有一個(gè)良好開局，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。一是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央部署，以迎接____成立90周年為契機(jī)，全面抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)工作落實(shí)。要緊緊圍繞中心、立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，全面推進(jìn)“卷煙上水平”建功立業(yè)、多作貢獻(xiàn)。要與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、作表率，牢固樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高的目標(biāo)。要在抓好試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，發(fā)揮典型示范帶動作用，營造良好輿論氛圍，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，取得扎實(shí)成效。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制。按照干部來自基層、來自實(shí)踐的要求，重視抓好從基層選拔優(yōu)秀干部到機(jī)關(guān)任職工作，改善機(jī)關(guān)干部人員結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部處理實(shí)際問題的能力。按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔、競爭上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的比重，提高干部選拔任用的公信力和滿意度。加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的要安排到基層任職，缺乏機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的要安排到機(jī)關(guān)任職；同時(shí)要分期分批到國家局黨校接受培訓(xùn)教育。三是繼續(xù)開展大規(guī)模教育培訓(xùn)。進(jìn)一步發(fā)揮國家局黨校、職工進(jìn)修學(xué)院等國家局直屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)省級煙草教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合行業(yè)培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方式。重視加強(qiáng)職工在職教育，重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，全面開展基層職工技能培訓(xùn)，努力提高干部職工整體素質(zhì)。四是深入推進(jìn)省級工業(yè)公司董事會建設(shè)工作。進(jìn)一步完善工業(yè)公司董事會職能和運(yùn)作機(jī)制，制定監(jiān)事工作制度，加強(qiáng)公司董事會各專門委員會建設(shè)和基本制度建設(shè)，規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”管理委員會工作職責(zé)和流程，提高決策、監(jiān)督水平和工作效率。全面完成上海、云南等8家工業(yè)公司董事會建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組。五是深化用工分配制度改革。把重點(diǎn)放在基層、放在一線，優(yōu)化崗位設(shè)置，規(guī)范用工行為，全面開展勞動技能鑒定和績效考評，建立工資增長的正常機(jī)制，提高一線職工收入水平，充分調(diào)動基層隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。六是以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好反腐__各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會和__重要講話精神，落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》要求，加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。深入學(xué)____、國務(wù)院新發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手推進(jìn)行業(yè)懲防體系建設(shè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管錢、管事、管人，從源頭上鏟除腐敗。高度重視做好行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，注重解決突出問題，完善應(yīng)急管理體系，緊緊依靠地方黨委、政府和有關(guān)部門，妥善處理好勞動關(guān)系引發(fā)的各類問題。全面做好行業(yè)離退休干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，努力提高服務(wù)管理和老年文化建設(shè)水平，發(fā)揮離退休干部積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究，支持各級煙草學(xué)會開展工作，充分發(fā)揮行業(yè)新聞媒體作用，為全面推進(jìn)“卷煙上水平”營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

“__”時(shí)期行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍，以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài)，全面抓好“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，為“__”時(shí)期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用優(yōu)異成績迎接____成立90周年。

第五篇 大學(xué)生煙草公司文秘工作實(shí)習(xí)報(bào)告1100字

我以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份體驗(yàn)了一回?zé)煵萑说墓ぷ髋c生活。努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，不遲到、早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)與實(shí)習(xí)工作，在得到實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)與同事好評的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了自身的很多不足。

在實(shí)習(xí)的過程中，發(fā)現(xiàn)煙草文秘是一項(xiàng)很重要的工作。作為全國性的壟斷行業(yè)，煙草企業(yè)的信息工作很專業(yè)、很規(guī)范，具有很強(qiáng)的政策性，對外宣傳需要好好把關(guān)。當(dāng)前在報(bào)紙上所載的信息，很多是有關(guān)打擊假冒煙、走私煙方面的。這是由煙草行業(yè)的企業(yè)文化所決定的。當(dāng)前煙草行業(yè)正在大力倡導(dǎo)“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的核心價(jià)值觀，很多工作都在圍繞“兩個(gè)至上”展開，對外注重行業(yè)整體形象的宣傳，對內(nèi)注重各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的交流，整個(gè)企業(yè)奉行“高效做事、低調(diào)做人”的格言，講究實(shí)實(shí)在在地維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。

同時(shí)實(shí)習(xí)的過程我有了一下的感受：

一是要及時(shí)收集資料供領(lǐng)導(dǎo)決策。對于煙草公司來講，辦公室的服務(wù)職能非常重要。召開會議、舉行專題教育，都需要準(zhǔn)備各類資料，并匯編成冊后下發(fā)各職能科室。另一方面要收集外地的煙草信息動態(tài)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)用價(jià)值的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推薦。二是要對各科室部門的當(dāng)前工作要相當(dāng)熟悉。文秘不能高高在上，不關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的中心工作，不注意各部門的開拓性工作、不注重挖掘員工的潛力。要及時(shí)通過信息報(bào)道，將各類好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)向上級進(jìn)行介紹，對表現(xiàn)好的員工及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)，充分發(fā)揮文秘工作承上啟下的作用。

三是領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，擬定各類文字材料。企業(yè)文化建設(shè)過程中，先后擬定了實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)動員講話，按照要求進(jìn)行了崗位職能描述。從不同的角度出發(fā)，對相關(guān)工作進(jìn)行評價(jià)，需要有很好的洞察力。

四是相當(dāng)?shù)匚淖止Φ住＿@是對文秘崗位的基本要求，對于我來講，更是意義深刻。在我實(shí)習(xí)的第稿子中，對于“的”“地”“得”三個(gè)常用副詞，我就被好好地上了一課。促使我放下了實(shí)習(xí)大學(xué)生的架子，虛心學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)同事的文字材料，努力使自己更加適合工作需要。

“千里之行，始于足下”，這近二個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來自實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)與同事的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。

第六篇 2024年在全市煙草系統(tǒng)工作會議上的報(bào)告14600字

同志們：

今天我們召開全系統(tǒng)工作會暨二屆二次職代會，主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹全省局（公司）系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)全市系統(tǒng)和“___”工作情況，安排部署XX年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)方式、上水平，加快“整體提升”，確?！癬_”有一個(gè)良好開局。下面，我代表市局（公司）黨委作工作報(bào)告，主要講三個(gè)方面的問題。

一、“___”和工作情況回顧

“___”期間，特別是，市局（公司）在省局（公司）黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，聚人心，樹正氣，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范，穩(wěn)步提升、穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作得到全面快速的推進(jìn)，企業(yè)綜合實(shí)力得到全面增強(qiáng)，圓滿收官，“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成。

回顧“___”，我們有成績、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)。具體說就是“三大成果”、“三個(gè)亮點(diǎn)”、“三條經(jīng)驗(yàn)”。

（一）三大成果:

一是卷煙經(jīng)營再創(chuàng)新高?！癬__”期間累計(jì)銷售卷煙64.32萬箱，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅19.26億元，其中：利潤總額13.08億元。，銷售卷煙13.75萬箱，比11.4萬箱增加2.35萬箱，增長20.61%；實(shí)現(xiàn)銷售收入22.54億元，比11.28億元增加11.26億元，增長99.82%；實(shí)現(xiàn)利稅5.07億元，比2.52億元增加2.55億元，增長100.01％，其中利潤2.73億元，比1.96億元增加7700萬元，增長39.28%；卷煙單箱值為19180元，比的11566元增加7614元，增長65.83%；年社會人均銷量9.69條，比8.04增加1.65條。

二是專賣管理成效顯著?！癬__”期間全市累計(jì)查獲各類涉煙案件2.3萬起，大型制假煙機(jī)3臺，其它機(jī)械1臺，查扣卷煙12799件；成功破獲國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件10起；焚燒假冒卷煙7510余件，市場標(biāo)值1430萬元。，查獲涉煙案件3488起，移送案件764起，其中五萬元以上大要案32起，完成國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件1起；查扣卷煙2311件，總案值840萬元，查獲假冒卷煙657件，涉假標(biāo)值135萬元。依法懲處涉煙違法人員98人，其中拘留98人，逮捕34人，判刑34人。

三是企業(yè)積累大幅增加。，企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7.68億元，比“___”初2.36億元增加5.32億元，增長225%；固定資產(chǎn)達(dá)到1.58億元，比“___”初9092萬元增長74%?！癬__”期間先后投資2500萬元完成卷煙配送庫建設(shè)，投資1000萬元進(jìn)行信息化建設(shè)；投資5000萬元購置市中局（營銷部）綜合業(yè)務(wù)用房，投資2800萬元建設(shè)雪野湖文化養(yǎng)老基地，投資400萬元用于山亭、臺兒莊局（營銷部）辦公樓改造裝修，投資980萬元建設(shè)嶧城局（營銷部）綜合業(yè)務(wù)用房，基層辦公條件得到根本性改善。

（二）三個(gè)亮點(diǎn)：

一是以推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)為標(biāo)志，管理基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)。我們狠抓規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)制度管理，推進(jìn)iso9000質(zhì)量體系建設(shè)，體系標(biāo)準(zhǔn)得到有效貫徹，職業(yè)健康安全體系有效運(yùn)行；建立分層分類的績效考核組織體系、以業(yè)績____指標(biāo)體系和多元化的考核結(jié)果應(yīng)用體系，強(qiáng)化過程督導(dǎo)、績效評價(jià)和對標(biāo)管理，促進(jìn)了工作效率的提高，績效考核體系進(jìn)一步完善；財(cái)務(wù)管理工作以預(yù)算管理為主線，借助信息化資金監(jiān)管平臺，加強(qiáng)資金管理和費(fèi)用控制，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮；建立健全審計(jì)制度，積極開展各類專項(xiàng)審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；建立專賣內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，深化內(nèi)部監(jiān)管，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)辦事公開、民主管理，確保權(quán)力正確運(yùn)行。

二是以推進(jìn)人力資源管理體系建設(shè)為標(biāo)志，職工隊(duì)伍面貌發(fā)生巨大變化。我們實(shí)施以“四定”為主要內(nèi)容的人事制度改革，完善用人機(jī)制，和諧勞動關(guān)系，拓寬職工晉升渠道，實(shí)行工業(yè)商業(yè)干部“跨界”交流，機(jī)關(guān)基層干部“上下”交流，銷售專賣干部“換防”交流，不斷提高干部的綜合管理能力；我們大力加強(qiáng)員工思想政治文化技能和崗位適應(yīng)性教育培訓(xùn)，開展“思想&8226;紀(jì)律&8226;作風(fēng)”三整頓，開展“以提高十個(gè)方面的素質(zhì)和增強(qiáng)六各方面的能力”和“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為內(nèi)容的解放思想大討論，開展____警示教育，舉辦案例專題講座；開展以“突破自我、熔煉團(tuán)隊(duì)”為主題的全員訓(xùn)練，舉辦體能素質(zhì)拓展培訓(xùn)，組織營銷和專賣人員參加職業(yè)技能資格鑒定考試；組織全員法律法規(guī)的培訓(xùn)，組織專賣執(zhí)法人員封閉式軍事培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工參加對口專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育和任職資格考試，職工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

三是以推進(jìn)“心”文化體系建設(shè)為標(biāo)志，企業(yè)發(fā)展形象顯著提升。我們以企業(yè)文化建設(shè)為突破口，鑄造“心心向和”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”的企業(yè)作風(fēng)，形成了具有棗莊煙草特色的“心”文化體系，“心文化”榮獲“山東省第二__屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果及成果應(yīng)用”一等獎(jiǎng)；積極開展精神文明創(chuàng)建活動，底，市局（公司）被山東省精神文明建設(shè)委員會再一次命名為“省級文明單位”，使這個(gè)曾被取消的“稱號”又被贏了回來；依法經(jīng)營、依法納稅，繳納稅金3.15億元，納稅總額在全市工、商業(yè)企業(yè)中名列第二，在商業(yè)批發(fā)企業(yè)中居第一位；認(rèn)真落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”，開展“文化養(yǎng)老”和外出療養(yǎng)活動，單位榮獲“全國煙草行業(yè)老干部工作先進(jìn)集體”；積極推進(jìn)責(zé)任煙草建設(shè)，關(guān)注弱勢群體、熱心慈善事業(yè)，踴躍捐款救災(zāi)，支持山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、“資助山區(qū)小學(xué)教育”、“慰問困難卷煙零售戶”，樹立對國家負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對客戶負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)的良好社會形象，單位獲得“棗莊市最具愛心慈善捐贈單位”，負(fù)責(zé)任的煙草企業(yè)形象得到良好的展示。

（三）三條經(jīng)驗(yàn)：

新一屆市局（公司）黨委上任伊始，第一個(gè)黨委會提出“工作累不死人，心累累死人”的工作觀點(diǎn)，第一個(gè)中層干部會提出“團(tuán)結(jié)和諧緊張舒暢”的工作理念，第一個(gè)職工大會提出“穩(wěn)定規(guī)范發(fā)展”的工作思路?！癬__”特別是“___”后兩年的實(shí)踐證明，這些觀點(diǎn)、理念、思路都是十分正確的?！胺€(wěn)定規(guī)范發(fā)展”已成為我們工作的基本原則，也是我們工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

一是抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切。新一屆市局（公司）黨委高度重視穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是“一把手工程”，維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們用“心”文化支撐穩(wěn)定，倡導(dǎo)大家忠心做人、愛心做事、傾心工作，舒心生活，職工心態(tài)健康向上；我們用“三公開”、“四傾斜”促進(jìn)穩(wěn)定，干部選拔堅(jiān)持公開公平公正，工資分配傾斜一線、傾斜基層、傾斜聘用工、傾斜內(nèi)退人員，職工工作熱情高漲；我們用“將心比心”、“個(gè)性適應(yīng)共性”的人格力量來感召穩(wěn)定，我們用廉潔勤政的作風(fēng)正氣來營造穩(wěn)定，歪風(fēng)邪氣沒有市場；我們用各級黨組織團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)來保證穩(wěn)定，努力為職工排憂解難。棗莊煙草正處在一個(gè)和諧穩(wěn)定的大好時(shí)期。

二是抓規(guī)范。規(guī)范是前提，規(guī)范是生命線。棗莊煙草如沒有“規(guī)范基礎(chǔ)”就不會有“穩(wěn)步發(fā)展”，更不會有“穩(wěn)步提升”?！癬__”初期，曾一度追求“量”的增長，忽視了“規(guī)范”，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高，對協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了一定影響。新一屆市局（公司）黨委及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，使棗莊煙草走上了又好又快的發(fā)展軌道。

三是抓發(fā)展。發(fā)展是目的，發(fā)展是硬道理。要實(shí)現(xiàn)棗莊煙草的持續(xù)健康發(fā)展，就要致力于建設(shè)一支思想上“心心向和”、作風(fēng)上“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”、技能上適應(yīng)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，致力于建立扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和精細(xì)的管理基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)，才能保證企業(yè)又好又快發(fā)展。，隨著企業(yè)的發(fā)展，我們在職職工包括內(nèi)退職工收入、離退休職工福利待遇，相比都有了較大幅度的提高。

總結(jié)，我們?nèi)到y(tǒng)緊緊圍繞“卷煙上水平”的行業(yè)基本方針，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)核心、五項(xiàng)戰(zhàn)略”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平，在“穩(wěn)步提升”的基礎(chǔ)上“加快提升”，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

——卷煙營銷水平有了新提高。一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照“控制大戶、培育中戶、扶植小戶”的要求，重新科學(xué)劃分客戶群分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)投放策略、投放節(jié)奏的優(yōu)化；細(xì)分市場，精準(zhǔn)營銷，引導(dǎo)消費(fèi)向重點(diǎn)骨干品牌集中，增強(qiáng)棗莊市場對重點(diǎn)骨干品牌的吸引力。二是加強(qiáng)品牌培育工作，按照“品牌發(fā)展上水平”的總體要求和“532”、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，施行“減五類、控四類，抓三類，提二類，穩(wěn)一類”的營銷策略。在擴(kuò)大品牌覆蓋率的基礎(chǔ)上，以“上柜”促進(jìn)“動銷”，有效拉升了銷量和結(jié)構(gòu)。全年總量同比增長2.18%，其中一類增長48.1%，二類增長42.1%，三類增長27.8%，四類下降14.8%，五類下降16.1%。三是加大工商協(xié)同營銷力度，進(jìn)一步密切上海、云南、江蘇等七大中煙公司業(yè)務(wù)關(guān)系；積極促銷魯產(chǎn)卷煙，開展了“泰山”品牌“上餐桌、進(jìn)房間”活動，有效拉升了魯產(chǎn)品牌的市場份額。全年魯產(chǎn)煙一二三類同比增長106%，其中一類132%，二類243%，三類103%。四是狠抓零售終端建設(shè)，針對“空白點(diǎn)”擴(kuò)展客戶群體，零售戶數(shù)量由年初的13985戶達(dá)到了目前的14608戶，對地段好、門店好、能力強(qiáng)、誠信好的客戶配備智能終端機(jī)，發(fā)放柜臺、背柜，提升零售終端展示形象；開展“優(yōu)秀線路”評選活動，對前30名獎(jiǎng)勵(lì)、后20名幫扶，對100名優(yōu)秀零售客戶進(jìn)行了表彰；全市客戶滿意率均達(dá)到90%以上，為卷煙經(jīng)營工作奠定了有力的基礎(chǔ)保障。

——專賣監(jiān)管水平有了新提高。一是轉(zhuǎn)方式，監(jiān)管重點(diǎn)由“外”向“內(nèi)”。全體專賣人員把80%精力投入到自身市場監(jiān)管上，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，切實(shí)凈化了轄區(qū)市場。年內(nèi)銷毀假冒卷煙1700余件，市場標(biāo)值540余萬元，有效震懾了涉煙違法分子。二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，開展聯(lián)合執(zhí)法。建立由市綜治辦牽頭的整頓和規(guī)范煙草市場秩序聯(lián)席會議制度，建立工安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與萊蕪市局簽訂“聯(lián)動協(xié)作意向書”，與濟(jì)寧市局聯(lián)合建立區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制。三是開展“利劍行動”，加大高檔卷煙經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，加大道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸卷煙活動。成功告破了兩起符合公安部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，其中滕州局“8.26”案件，被國家局、公安部列為掛牌督辦案件。

——隊(duì)伍建設(shè)水平有了新提高。一是深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、實(shí)干型、和諧型、廉潔勤政型”“五型”班子建設(shè)，認(rèn)真開展以“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”為主要內(nèi)容的“四要”活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、民主決策能力、統(tǒng)籌決策能力。二是加大干部選拔、交流、掛職力度，通過競爭上崗、民主推薦、民主測評的形式，有26名同志走上了科級崗位，4名同志分別到基層和市局（公司）機(jī)關(guān)掛職鍛煉；7名同志通過公開選拔由基層到機(jī)關(guān)工作。三是加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。全市共有104名專賣人員和168名營銷人員通過了崗位技能鑒定。其中，高級營銷員通過率為80.55%，中級營銷員通過率為94.36%。高級專賣管理員通過率為66.67%，中級專賣管理員通過率為74.73%。全市有100人享受職業(yè)技能補(bǔ)貼。有3名同志被授予“山東省煙草技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。1名同志被省局（公司）推薦申報(bào)“全國煙草技術(shù)能手”。

——規(guī)范化建設(shè)水平有了新提高。一是建立健全內(nèi)管機(jī)構(gòu)，在全省率先設(shè)立基層局（部）內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，扎實(shí)開展“整頓規(guī)范提升年”活動，把嚴(yán)格規(guī)范作為企業(yè)發(fā)展的“生命線”；開展法制宣傳教育，舉辦全市首屆法律知識競賽；開展優(yōu)秀縣級局、營銷部創(chuàng)建活動；全面加強(qiáng)預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督，完善過程控制，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善績效考核。按照“季度考核、分月督導(dǎo)、專項(xiàng)不定期考核”的思路，全面推行“二績制”考核辦法，對卷煙經(jīng)營、專賣管理、基礎(chǔ)管理等各方面、各環(huán)節(jié)實(shí)施全面考核。三是加強(qiáng)網(wǎng)站平臺信息化建設(shè)。在完善市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了7個(gè)基層內(nèi)部網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、辦公自動化、專賣和銷售等行業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的對接，大大節(jié)制了資源浪費(fèi)，提高了辦公效率。四是積極做好投訴咨詢宣傳工作，把受理的客戶信息視為一種資源，作為日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)了“12313”投訴咨詢電話的宣傳，擴(kuò)大信息來源，拓寬監(jiān)管渠道規(guī)范管理程序，努力為客戶提供滿意的服務(wù)。

——和諧棗煙建設(shè)水平有了新提高。一是認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查分析和提前化解，全年實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。二是積極開展職工文體活動，召開職工家屬聯(lián)誼會，舉行職工文藝節(jié)目匯演，舉辦職工運(yùn)動會、登山友誼賽，機(jī)關(guān)工作時(shí)間放輕音樂、做“工間操”，營造員工舒心工作的氛圍。三是高度重視離退休、內(nèi)退人員工作，加強(qiáng)離退休人員黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮離退休黨支部的作用；大力推進(jìn)“文化養(yǎng)老”，老同志參加全省乒乓球、門球、象棋、夠級比賽和全國第二屆老年文化節(jié)并取得了優(yōu)異成績；投資14萬元新建高標(biāo)準(zhǔn)“門球場”，成立老同志門球隊(duì)、秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)，成立“保健室”，為老同志健康生活提供服務(wù)；堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問老同志，定期召開老同座談會，真心實(shí)意地征求他們對企業(yè)發(fā)展的意見和建議。四是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。全年安全物防、技防資金投入已超過100余萬元，用于更新機(jī)關(guān)、配送庫、區(qū)（市）局視頻監(jiān)控設(shè)備、紅外電子報(bào)警設(shè)備，更新更換消防器材等。對全市卷煙配送車輛安裝車載gps衛(wèi)星定位報(bào)警系統(tǒng)，并與市公安局110指揮報(bào)警中心實(shí)施連網(wǎng)聯(lián)動報(bào)警。五是建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善預(yù)案體系，修訂完善10大項(xiàng)應(yīng)急管理預(yù)案，保障安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

“___”取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，是省局（公司）、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和兄弟單位大力支持幫助的結(jié)果，是廣大干部職工包括老同志辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局（公司）黨委，向在座的同志們并通過大家向全系統(tǒng)員工，表示衷心的感謝！

二、當(dāng)前面臨形勢及存在的主要問題

從全國煙草行業(yè)來看，“__”是行業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國家局姜成康局長強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵在于把自己的事情辦好。要更加注重深化改革、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重技術(shù)進(jìn)步、更加注重共同發(fā)展；要全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)現(xiàn)代煙草、全面提高中國煙草整體競爭實(shí)力。

從全省煙草行業(yè)來看，今后五年是保持良好發(fā)展態(tài)勢，全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。省局（公司）黨組要求，要做到“五個(gè)統(tǒng)一”：速度與質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁的統(tǒng)一，突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一，傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。

從全市系統(tǒng)對標(biāo)情況來看，度我們的人均勞動效率（卷煙）仍居第16位；人均卷煙銷售收入居第12位，環(huán)比上升1位；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居第4位，環(huán)比上升4位；成本費(fèi)用利潤率居第6位，環(huán)比上升1位；卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率居第9位，環(huán)比上升1位；人工費(fèi)用占銷售收入比重居第9位，環(huán)比下降1位；單箱人工費(fèi)用居第12位，環(huán)比上升2位；物流費(fèi)用占銷售收入比重居第6位，環(huán)比上升2位；卷煙單箱銷售額仍居第5位；單箱利稅居第7位，環(huán)比持平。

我們的8項(xiàng)指標(biāo)居全省前10名，具體是：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率第4位；單箱銷售額第5位；成本費(fèi)用利潤率、物流費(fèi)用占銷售收入比重第6位；單箱利稅第7位；卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率和人工費(fèi)用占銷售收入比重第9位；單箱卷煙管理費(fèi)用第10位。人均勞動效率（卷煙）、單箱卷煙經(jīng)營費(fèi)用第16位。

我們的7項(xiàng)指標(biāo)低于全省平均水平，具體是：人均勞動效率為140.59箱/人，比全省平均值（177.78箱/人）低37.19箱/人；人均卷煙銷售收入為230.48萬元/人，比全省平均值（256.97萬元/人）低26.49萬元/人；單箱人工費(fèi)用為901.16元/箱，比全省平均值（824.57元/箱）高76.59元/箱；單箱物流費(fèi)用為136.38元/箱，比全省平均值（131.64元/箱）高4.47元/箱；單箱卷煙經(jīng)營費(fèi)用為396.51元/箱，比全省平均值（257.72元/箱）高138.79元/箱；單箱費(fèi)用為1389元/箱，比全省平均值（1252元/箱）高137元/箱。焦油含量11.88mg比全省平均值11.8mg高0.08mg。

我們與標(biāo)桿單位威海相比：15項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于威海，其余11項(xiàng)指標(biāo)與威海市局存在一定差距。

通過對“___”及工作的回顧，我們不難看出，經(jīng)過這幾年尤其是后兩年的努力，棗莊煙草以“心”入手，從“穩(wěn)”抓起，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、保穩(wěn)定、全面上水平，可以說已經(jīng)步入快速發(fā)展的健康軌道。但我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。

一是解放思想、創(chuàng)新發(fā)展方面有差距，職工隊(duì)伍素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。比如：部分干部職工存在安于現(xiàn)狀、故步自封、小成即滿、小富即安的思想，缺乏開拓創(chuàng)新的思路和方法，自身的知識技能與形勢任務(wù)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)；還有部分干部職工對于近幾年取得的成績，出現(xiàn)了“松口氣”的思想，開拓進(jìn)取和創(chuàng)新工作動力不足，不比工作比收入，不比業(yè)績比待遇，進(jìn)取意識和責(zé)任意識不強(qiáng)，這非常不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二是精細(xì)管理、客戶服務(wù)方面有差距。比如：對客戶服務(wù)仍存在方法簡單、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效益不明顯的問題；在營銷業(yè)務(wù)上還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，客戶投訴偏高；在專賣監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)方面有差距，企業(yè)綜合管理水平還有待于進(jìn)一步提高。比如：全省確定的15項(xiàng)對標(biāo)指標(biāo)中，雖然有8項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，但仍有7項(xiàng)指標(biāo)低于全省平均水平；再就是企業(yè)電子結(jié)算工作在行業(yè)內(nèi)較落后，網(wǎng)上訂貨尚未大范圍施行，專賣專營管理流程還需進(jìn)一步優(yōu)化。

上述分析表明，我們面臨的形勢既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持企業(yè)良好發(fā)展勢頭，很大程度上取決于我們怎樣克服自身不足，解決好存在的問題。市局（公司）黨委認(rèn)為，只要我們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，變壓力為動力，找準(zhǔn)主攻方向，采取有效措施，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，就一定能夠不斷把棗莊煙草推向新的發(fā)展高度。為此，要在思想認(rèn)識和具體工作上注意處理好“六個(gè)關(guān)系”，這對于做好今后的工作具有十分重要的意義。

（一）要正確處理好“團(tuán)結(jié)”與“和諧”的關(guān)系。團(tuán)結(jié)，廣義上講是由多種情感聚集在一起而產(chǎn)生的一種精神。狹義上講，我認(rèn)為就是個(gè)人在工作上、生活上，一些小小的細(xì)節(jié)上相互關(guān)心、相互幫助、相互支持的一種行為。和諧，是對立事物之間在一定的條件下、具體、動態(tài)、相對、辯證的統(tǒng)一，是不同事物之間相同相成、相輔相成、互利互惠、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的關(guān)系。團(tuán)結(jié)與和諧的關(guān)系是緊密相連的，兩者之間互為條件、互相作用、相輔相成。要和諧必須團(tuán)結(jié)，和諧又是團(tuán)結(jié)的必要條件和重要內(nèi)容。團(tuán)結(jié)、和諧對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。從根本上講關(guān)鍵還是在人。人與人之間，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)之間都應(yīng)團(tuán)結(jié)、和諧。人與人之間，要相互關(guān)心、幫助，學(xué)會互助合作；要寬宏豁達(dá)，做到以誠相待、相互信任；要多看別人的長處，更要勇于面對自己的短處，學(xué)會取長補(bǔ)短，求同存異。人與團(tuán)隊(duì)之間，一個(gè)人的個(gè)性必須要去適應(yīng)大家的共性，也就是說個(gè)人要服從集體。人與人之間都存在個(gè)性差異，一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，如果耍個(gè)人主義，獨(dú)斷專行，沒有團(tuán)結(jié)的精神，那么這個(gè)團(tuán)隊(duì)就不能被稱為團(tuán)隊(duì)，甚至?xí)p壞集體利益。打個(gè)比喻：個(gè)性與共性就是一組彩色鉛筆，共性是書寫繪畫工具，都是鉛筆，個(gè)性是不同顏色，只有個(gè)性與共性相統(tǒng)一，那么才能繪制成一幅完美的圖畫。共性寓于個(gè)性之中，個(gè)性又受共性的制約，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。個(gè)人是集體不可或缺的一分子，集體是個(gè)人生存和發(fā)展的保障，兩者統(tǒng)一促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。和諧是基石，團(tuán)結(jié)是力量！一個(gè)企業(yè)如果沒有和諧，講發(fā)展、穩(wěn)定只能是一句空話。只有大家團(tuán)結(jié)了、內(nèi)部和諧了，我們的工作才能順利開展，各項(xiàng)目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才能得以持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）正確處理好“緊張”與“舒暢”的關(guān)系。這里的緊張，是指工作節(jié)奏要快、效率要高、質(zhì)量要好，從某種意義上講也可以理解成是一種壓力。壓力就是動力，企業(yè)員工如果沒有高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一流的發(fā)展意識，沒有“逆水行舟、不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)意識和憂患意識，那么這個(gè)企業(yè)就沒有動力、沒有后勁，更別談發(fā)展。兩年來，我們相繼提出了“穩(wěn)定規(guī)范”、“穩(wěn)步提升”、“加快發(fā)展步伐”的發(fā)展思路，一步緊跟一步，環(huán)環(huán)相連，環(huán)環(huán)相扣；在此期間先后開展了“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”三整頓和“提高十個(gè)素質(zhì)、增強(qiáng)六種能力”大討論活動，卷煙經(jīng)營、專賣管理、企業(yè)管理更是隨著企業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整工作思路，最根本目的就是要營造一個(gè)節(jié)奏快、效率高、質(zhì)量好的“緊張”工作氛圍。這里的舒暢，實(shí)質(zhì)意義其實(shí)講的就是心態(tài)問題。心態(tài)大致包括：付出的心態(tài)，寬容的心態(tài)，平常的心態(tài)，樂觀的心態(tài)，自律的心態(tài)，感恩的心態(tài)等。好的心態(tài)，可以讓生活化弊為利，讓苦變甜，讓單調(diào)變豐富，讓消極變樂觀。只有擁有了一個(gè)健康的心態(tài)，有了好心情、好心境才能全身心的投入到緊張的生活和工作中去。從某種意義上講，這是一種精神上的追求和期待，是一種心境的勝利和收獲。兩年來，市局（公司）黨委從“心”入手、從“穩(wěn)”抓起，相繼提出了“百分之二百關(guān)心職工”，“唱著歌干活”，“工作累累不死人、心累累死人”，“加班要請示”等管理理念，采取多種形式開展職工業(yè)余文化娛樂活動，積極解決員工關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，機(jī)關(guān)放輕音樂，員工做“工間操”等等，都是堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)解決心態(tài)的問題。企業(yè)能夠取得今天好的成績也是得益于廣大干部職工心態(tài)的改變。所以說好的心態(tài)至關(guān)重要。但大家同時(shí)也要明白一個(gè)觀點(diǎn)，就是如何領(lǐng)會好、把握好緊張與舒暢的關(guān)系。光緊張不舒暢，就會出現(xiàn)矛盾，不利于團(tuán)結(jié)和諧；光舒暢不緊張，工作會停步不前，不利于企業(yè)發(fā)展。所以要準(zhǔn)確把握好緊張與舒暢的關(guān)系，在完成好工作任務(wù)的前提下合理安排好休息，即把工作開展的有聲有色，也要有勞有逸，勞逸均勻，不能以逸待勞，更不能一勞永逸。

（三）正確處理好“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系。兩年來黨委圍繞“穩(wěn)定、規(guī)范、發(fā)展”三大課題，不斷更新理念，創(chuàng)新思路，XX年我們又步入了“整體提升”軌道。但越是發(fā)展進(jìn)入新的快車道，越要保持清醒頭腦，應(yīng)當(dāng)看到發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少，在快速發(fā)展過程中矛盾會增多，處理難度也會加大。如何處理好“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系是我們當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)思考的問題。我認(rèn)為發(fā)展不但要“快”更要“穩(wěn)”。俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”?！癬__”期初，我們棗莊煙草曾經(jīng)一度處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)連年大幅增長，一度追求“快”，重“點(diǎn)”不重“面”的發(fā)展方式，隨著時(shí)間推移各類矛盾日趨凸顯。企業(yè)內(nèi)部管理混亂，基層管理粗放，人才培養(yǎng)斷層、斷檔，干部員工思想極不穩(wěn)定，內(nèi)外形象受到質(zhì)疑。實(shí)踐證明，這一忽視正常發(fā)展規(guī)律的行為，超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和企業(yè)承受能力，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了困難。所以我說，在新形勢、新任務(wù)下，不但要“快”更要“穩(wěn)”。從黨委到管理層，到一般員工都要引起高度重視。尤其是基層單位更要正確處理好這一關(guān)系，在快速發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)更加注重員工思想穩(wěn)定、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，不允許出現(xiàn)只注重加快發(fā)展而忽略基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕急功近利、拔苗助長、急于求成現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）正確處理好“規(guī)范”與“發(fā)展”的關(guān)系。國家局姜局長提出要把嚴(yán)格規(guī)范作為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，生命線是保證生存和發(fā)展的最根本的因素。這一高度形象而深刻地說明，嚴(yán)格規(guī)范對于煙草行業(yè)當(dāng)前工作和未來發(fā)展具有極其重要的意義。那么，如何正確對待“規(guī)范與發(fā)展”的關(guān)系？首先，我認(rèn)為發(fā)展是硬道理，“硬”發(fā)展是沒道理的。這一點(diǎn)在剛才“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系中已經(jīng)論證。其次，我認(rèn)為規(guī)范是進(jìn)一步發(fā)展的前提，規(guī)范是為了更好的發(fā)展，發(fā)展必須以規(guī)范為基礎(chǔ)；同時(shí)發(fā)展也為規(guī)范創(chuàng)造了條件，發(fā)展推動了企業(yè)不斷規(guī)范。無視發(fā)展，行業(yè)規(guī)范就無從說起。就棗莊煙草而言，過去在規(guī)范方面我們有好的經(jīng)驗(yàn)，也有很深刻的教訓(xùn)。黨委也一直將規(guī)范放在各項(xiàng)工作的首位來抓。全面推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、對標(biāo)管理工作，簽訂《責(zé)任書》、《承諾書》、不斷完善考核激勵(lì)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮內(nèi)管辦作用等等，有效推進(jìn)了企業(yè)規(guī)范建設(shè)。但目前來看，我們的規(guī)范建設(shè)也不是不存在問題，在這里我只點(diǎn)兩處：一是“渠道”，二是“價(jià)格”，希望在座的各位認(rèn)真思考。規(guī)范是一個(gè)進(jìn)程，是一個(gè)長抓不懈的工作，不可能一蹴而就。要循序漸進(jìn)，逐步消化，平穩(wěn)過渡，妥善處理。但大家一定要時(shí)刻繃緊一根弦，就是內(nèi)部員工堅(jiān)決不能參與不規(guī)范行為，這就是我們的“高壓線”、“生命線”。希望大家要進(jìn)一步深刻理解發(fā)展與規(guī)范內(nèi)在聯(lián)系，把握內(nèi)涵，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

（五）正確處理好“過程”與“結(jié)果”的關(guān)系。在工作中、處理事情中必然會出現(xiàn)過程與結(jié)果之間的抉擇，有的偏重結(jié)果而不擇手段，有的偏重過程而隨心所欲。過程與結(jié)果哪個(gè)輕哪個(gè)重？我想結(jié)果固然重要，但過程更是不容疏忽?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā?、“愚公移山”等都充分證明了過程的重要性。所謂過程，就是事物發(fā)展所經(jīng)過的程序階段，也就是操作的過程，觀察的過程，比較的過程，分析的過程，綜合的過程等。過程和結(jié)果之間的關(guān)系，首先是“結(jié)果”以“過程”為基礎(chǔ)，其次是“過程”以“結(jié)果”為目的。它們之間應(yīng)當(dāng)是瓜熟蒂落，水到渠成的關(guān)系。所以從某方面講只要過程好了結(jié)果必然會好。過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。要做好過程控制工作就要抓住控制的重點(diǎn)。例如：大力開展優(yōu)秀縣級局、營銷部創(chuàng)建活動，iso9000質(zhì)量管理體系、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、采購管理、痕跡化管理等等工作都是圍繞過程控制來開展的具體工作。希望各單位、部門要引起高度重視，要從思想上認(rèn)識到過程控制的重要性和必要性；要完善制度，明確工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)；要不斷探索和創(chuàng)新過程控制方式方法，把過程控制貫穿與企業(yè)的各個(gè)方面，從而提升企業(yè)整體控制力。

（六）正確處理好“原則性”與“靈活性”的關(guān)系。有時(shí)只講原則不講靈活，會傷感情；有時(shí)太講靈活不講原則又不利于工作。實(shí)際工作中如何處理好原則性和靈活性的關(guān)系問題，是我們隨時(shí)面臨的一個(gè)重要課題。我認(rèn)為，原則具有絕對性，靈活具有相對性。原則性是指規(guī)章制度、法律法規(guī)和基本規(guī)律，靈活性是指處理問題的方式方法、藝術(shù)性。兩者看似矛盾，卻是可以進(jìn)行完美結(jié)合的。例如：有些人太講原則性，處理工作口頭同意不行，必須有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確批示才可按程序辦理，這時(shí)候就會傷感情。有些人當(dāng)意見與領(lǐng)導(dǎo)的意見不一致時(shí)，遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)，這是工作的基本原則，應(yīng)該首先考慮按照領(lǐng)導(dǎo)的要求處理問題。但是對于自己的意見，也可以選擇適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，以委婉的方式向領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)，與領(lǐng)導(dǎo)溝通，這就是工作中的靈活性。當(dāng)然，如果發(fā)現(xiàn)有明顯違背法律法規(guī)的行為，即使是領(lǐng)導(dǎo)，也要勇于提出，這時(shí)就沒有任何靈活性可言了。大家一定要把握好一個(gè)“度”，就是大事講原則，小事講方法。我們黨委在這方面意見是一致的，就是原則內(nèi)的事快辦、辦好、辦到位，大是大非面前一定要堅(jiān)持原則，為人干凈誠實(shí)、務(wù)實(shí)干事，這是原則，來不得半點(diǎn)馬虎；小事面前，只要有利團(tuán)結(jié)，有利今后工作，有利企業(yè)發(fā)展，在不違反法律規(guī)定的前提下可以靈活處置。我想，將靈活性與原則性處理好，將會更有利于我們工作的開展。

三、XX年的工作任務(wù)

XX年為全系統(tǒng)“整體提升發(fā)展年”，核心目標(biāo)是“整體提升”，根本要求是“把自己的事情辦好”。

總體思路是：緊緊圍繞“__”“卷煙上水平”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)全省煙草專賣局（公司）系統(tǒng)工作會議精神，著力“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，整體提升發(fā)展質(zhì)量，全面完成專賣專營各項(xiàng)任務(wù)，為“__”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要任務(wù)指標(biāo)是：銷售卷煙確保14.4萬箱，力爭14.5萬箱；單箱值確保21567元，力爭2元；破獲國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件2起，力爭3起；利稅確保實(shí)現(xiàn)6.15億元，力爭6.2億元。

為完成上述任務(wù)指標(biāo)“整體提升”，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變方式，在“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”上狠抓落實(shí)。今年，是“__”開局之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。元月份我們順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，累計(jì)銷售卷煙2.15萬箱，同比增長31.58%；實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元，同比增長26.78%，其中利稅7523萬元，同比增長29%；人均銷量17.9條；單箱銷售額24249元。各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)新高，為我們完成今年的奮斗目標(biāo)增添了信心和決心。一月份旗開得勝，全年要“整體提升”，全體員工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變方式，首先在“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”上狠抓落實(shí)。

一是要把自己的事情辦好。國家局姜成康局長和省局（公司）孫公準(zhǔn)局長在工作會上都強(qiáng)調(diào)要“把自己的事情辦好”，這與我們提出的“管好自己的人，賣好自己的煙，創(chuàng)造好自己的效益”思路不謀而合?！鞍炎约旱氖虑檗k好”是“潛心做事、低調(diào)做人”行業(yè)理念的具體化，是建設(shè)責(zé)任煙草的具體化，要深刻領(lǐng)會、身體力行。

二是要把隊(duì)伍建好。整體提升需要有堅(jiān)強(qiáng)有力、敢打硬仗、爭創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”高素質(zhì)職工隊(duì)伍。有的同志為什么執(zhí)行力不強(qiáng)或執(zhí)行力不到位？首先是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力存在差距，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)參差不齊;有些同志不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究，不善于探索管理的內(nèi)在聯(lián)系，不能夠按客觀規(guī)律辦事，只憑主觀臆斷，憑想當(dāng)然辦事，造成了工作效率不高，工作不到位。我發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別部門和單位存在對上級和黨委安排的工作，仍停留在轉(zhuǎn)發(fā)個(gè)文件，開個(gè)會議傳達(dá)層面，還是那句話：你管了沒有？問了沒有？落實(shí)了沒有？這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新問題，要有針對性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要勤于思考，要多問幾個(gè)為什么，要不斷提高自身的素質(zhì)能力和管理水平。其次，是我們的工作人員，不知道如何去執(zhí)行，不清楚執(zhí)行到什么標(biāo)準(zhǔn)。往往以為已經(jīng)執(zhí)行到位，而實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。所以，應(yīng)該讓執(zhí)行人員明白自己要做什么？該做什么？做到什么目標(biāo)？這樣才能目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。在這方面我希望大家都要向市局（公司）機(jī)關(guān)食堂的同志們學(xué)習(xí)。把隊(duì)伍建好，還要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔勤政，廉潔自律，是對每一名職工的基本要求，在“整體提升”的過程中，黨委希望每一名干部職工，不要掉隊(duì)、不要出事。把隊(duì)伍建好，就是要不斷完善干部管理機(jī)制，要繼續(xù)落實(shí)股級干部交流工作，做好考察評議和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作；要在全市系統(tǒng)公開選拔年輕干部到基層掛職鍛煉；要積極探索開展專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)聘任工作；要以聘用工管理為突破口，進(jìn)一步規(guī)范動態(tài)化的勞動合同管理工作，健全完善聘用員工晉升和退出機(jī)制;要做好全員崗位考核和績效考核的深化工作。把隊(duì)伍建好，就是要任人唯賢，不拘一格選人才，能者上庸者下，為想干事、能干事、會干事、干成事、不惹事的職工提供機(jī)會和平臺。

三是要把發(fā)展方式轉(zhuǎn)好。轉(zhuǎn)方式，對棗莊煙草而言就是“整體提升”。整體提升要堅(jiān)持“五個(gè)原則”，即：速度與質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一；打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁的統(tǒng)一；突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一；傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一；改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。整體提升還要堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)的思路和方法?！皠偂敝傅氖枪芾硪?guī)范化、制度化，發(fā)展定位準(zhǔn)確、工作目標(biāo)清晰、規(guī)章制度健全、操作程序規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，考核精細(xì)?！叭帷敝傅氖枪芾硪獜椥曰?、人性化，以人為本，心心向和，使員工能與企業(yè)同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。

四是要把各種資源用好。比如人力資源、市場資源、信息資源、財(cái)力資源、社會資源等，我們“整體提升”，就必須把各種資源優(yōu)化好管理好使用好，使有限的資源發(fā)揮最大的效能。這里主要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼；既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作；既要突出重點(diǎn)，也要點(diǎn)面結(jié)合。對事關(guān)全局的工作要著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，其他工作也要整體推進(jìn)，跟上步伐。

（二）市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先，在卷煙營銷上狠抓落實(shí)。以市場為導(dǎo)向，以“532”、“461”知名品牌和魯產(chǎn)卷煙品牌為重點(diǎn)，建立協(xié)同營銷工作長效機(jī)制，積極推行網(wǎng)上訂貨。一要繼續(xù)深化“訂單供貨”、工商協(xié)同和精準(zhǔn)營銷工作。立足實(shí)際，做好市場調(diào)研，加強(qiáng)信息收集，繼續(xù)做好客戶業(yè)態(tài)分類和營銷投放策略，切實(shí)解決當(dāng)前在訂單供貨工作中存在的問題，確保精確營銷、精準(zhǔn)投放，實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營上水平、訂單供貨上水平。二要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。通過信息共享、互信協(xié)調(diào)、公平競爭、培育品牌，堅(jiān)持“落地”銷售；保障有效供給、合理分配利益，積極推進(jìn)“零售商協(xié)會”建設(shè)，積極實(shí)施零售客戶致富工程，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的親和力，以期擁有適銷對路貨源、密切合作伙伴和可靠的市場終端；穩(wěn)步推進(jìn)“網(wǎng)上訂貨”工作，按照方案要求，加大培訓(xùn)、宣傳和引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)年未20%的目標(biāo)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)骨干品牌培育力度，積極培育棗莊市場的主導(dǎo)卷煙品牌，提升名優(yōu)品牌市場份額，在有限市場資源情況下追求銷量最大化，在有限銷量資源情況下追求利潤最大化。四要積極推進(jìn)客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進(jìn)一步提升一線人員的能力和水平，與零售戶建立更加良好的合作伙伴關(guān)系，努力提升客戶盈利水平。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，標(biāo)本兼治，在專賣管理上狠抓落實(shí)。

以專賣管理與控制體系為總抓手，以“制度建設(shè)、市場監(jiān)管、破網(wǎng)追刑、縣級局建設(shè)”為重點(diǎn)任務(wù)，聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)本兼治，不斷提高市場凈化率和控制力。一要加大法制宣傳教育，提高群眾的法律意識和法制觀念，提高廣大消費(fèi)者的自我維權(quán)意識，震懾涉煙犯罪分子，動員群眾舉報(bào)涉煙違法犯罪行為，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，形成群防群治的良好局面。二要繼續(xù)堅(jiān)持專訪、專送、專管的“三?！惫芾磙k法，積極開展卷煙市場聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治，加大對非法經(jīng)營卷煙大戶、非法銷售網(wǎng)絡(luò)的偵破力度，規(guī)范賓館、酒店、娛樂場所等卷煙零售的進(jìn)貨渠道，依法查處涉煙違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對配貨站、托運(yùn)站、物流中心等涉煙經(jīng)營活動的監(jiān)控，依法查處涉嫌非法販運(yùn)卷煙行為，始終保持煙草市場整治高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法犯罪活動。三要建立健全區(qū)域卷煙打假協(xié)作機(jī)制，建立協(xié)同辦案制度，召開聯(lián)席會議，及時(shí)監(jiān)控制假、售假嫌疑區(qū)域，形成地市局之間互聯(lián)互動，資源互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，深挖細(xì)查，快速破案，確保制假售假大案要案徹底查清，違法犯罪分子受到嚴(yán)懲。四要進(jìn)一步加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營水平，努力抓捕網(wǎng)絡(luò)主犯、首犯，力爭破獲2起以上國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。繼續(xù)加大對滕州“8.26”非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)案件的追查力度，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，爭取早日全案全破。全市專賣管理人員要堅(jiān)持守土有責(zé)，依法行政，把90%的精力放在自身市場管理上，不斷推進(jìn)棗莊市場的規(guī)范化、法制化。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)，在嚴(yán)格規(guī)范上狠抓落實(shí)。

按照“嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)高效、整體提升”的工作思路，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控能力。一要切實(shí)把扎實(shí)推進(jìn)辦事公開、民主管理和全面落實(shí)“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理規(guī)定“兩項(xiàng)工作”抓緊抓好，確保今年采購項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行率達(dá)到90%以上，公開招標(biāo)率達(dá)到60%以上，全面落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，圍繞提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營水平，進(jìn)一步加大規(guī)范管理工作力度，認(rèn)真履行嚴(yán)格規(guī)范承諾書各項(xiàng)規(guī)定。三要切實(shí)抓好質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善程序文件，固化工作流程，確保如期通過認(rèn)證。認(rèn)真開展對標(biāo)工作，鞏固靠前指標(biāo)、提升中間指標(biāo)、消滅落后指標(biāo)，通過持續(xù)對標(biāo)提高管理效率、降低運(yùn)行成本。四要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高財(cái)審監(jiān)督管理水平；進(jìn)一步推行全面預(yù)算管理，層層分解目標(biāo)，嚴(yán)格審批程序，提高資金管理水平，控制成本費(fèi)用；認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。

（五）營造氛圍，加大投入，在加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)上狠抓落實(shí)。要制定創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，建立完善創(chuàng)新體系和激勵(lì)機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，為棗莊煙草轉(zhuǎn)方式、上水平、整體提升，實(shí)現(xiàn)“__”期間“16281”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)、提供支撐。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員創(chuàng)新意識，以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容，大力開展群眾性創(chuàng)新工作，發(fā)揮高學(xué)歷員工專業(yè)特長，自覺將創(chuàng)新活動與本職工作結(jié)合，積極主動參與創(chuàng)新活動。二要加大人力物力投入，科技活動人員占在崗職工比重、專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)度、人員學(xué)歷水平、科研資源利用率爭取達(dá)到全省平均水平。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比重爭取達(dá)到全省平均水平。加大對創(chuàng)新先進(jìn)集體、個(gè)人、獲創(chuàng)新成果獎(jiǎng)完成人、群眾性創(chuàng)新活動進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把創(chuàng)新工作作為員工晉升、晉級、職稱評定的參考依據(jù)。三要加強(qiáng)考核，市局（公司）已下發(fā)年度科技創(chuàng)新計(jì)劃，各單位部門要抓好落實(shí)，尤其是年度內(nèi)開展的群眾性創(chuàng)新活動將實(shí)施重點(diǎn)考核，并將考核結(jié)果納入年終崗位考核成績。對表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）以人為本，心心向和，在安全穩(wěn)定上狠抓落實(shí)。安全穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提和保證。要全面實(shí)行安全穩(wěn)定責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范意識，積極營造團(tuán)結(jié)和諧緊張舒暢的工作氛圍。一要深入推動“心”文化落地，不斷解放思想，繼續(xù)營造以人為本、健康的、講原則、講正氣的“心”文化，把“心”文化理念落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理和各項(xiàng)工作中去，常抓不懈。二要以“心”文化為支撐，積極推進(jìn)棗莊煙草服務(wù)品牌建設(shè)，努力打造全省系統(tǒng)最團(tuán)結(jié)、最和諧的棗莊煙草。三要進(jìn)一步爭取各級黨委政府的支持，正確處理好方方面面的地方關(guān)系，積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境；要認(rèn)真細(xì)致地做好信訪工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性，全面排查，摸清底子，掌控動向，發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善化解。四要繼續(xù)推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工作，努力把工作做實(shí)做細(xì)，達(dá)到老同志們滿意。五要把安全工作抓牢抓死，一刻不能放松，確保全系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)安全、車輛安全、人身安全，不出現(xiàn)各類責(zé)任事故，開創(chuàng)單位穩(wěn)定、員工和諧、同心協(xié)力、凝心聚力的良好局面。

同志們，面對XX年的工作，盡管存在一些壓力，但黨委相信，有省局（公司）黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們良好的工作基礎(chǔ)，有全體員工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，我們就一定會把壓力轉(zhuǎn)化為動力，就一定會戰(zhàn)勝各種困難，圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)！

第七篇 推動煙草內(nèi)部市場監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告4150字

推動煙草內(nèi)部市場監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告

破解瓶頸問題 持續(xù)深入推進(jìn) 鞏固兩項(xiàng)成果 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破

近年來，_____市煙草專賣局在國家局、_____省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)同仁的大力支持下，著力理順管理體制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競爭實(shí)力，全面提升水平，整體工作取得了長足的進(jìn)步，特別是在內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管兩項(xiàng)工作上取得了一些成績。但是發(fā)展無止境，國家局姜成康局長今年在_____考察期間提出了“五個(gè)上新水平”的工作要求，為我們今后的工作指明了方向，與此同時(shí)，也把一個(gè)新的課題擺在了我們面前——如何在新形勢下鞏固好全市行業(yè)專賣管理和自律建設(shè)的成果，在卷煙市場監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中存在的問題

（一）監(jiān)管之弦在一定程度上有所放松

內(nèi)部監(jiān)管方面的表現(xiàn)：全國內(nèi)部專賣管理監(jiān)督現(xiàn)場會結(jié)束后，內(nèi)部監(jiān)管有所放松已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。從思想認(rèn)識層面上看，部分縣（區(qū)）局一把手對監(jiān)管工作重視程度下降，分管副局長在監(jiān)管工作上滋生應(yīng)付思想，分管副經(jīng)理對監(jiān)管工作產(chǎn)生抵觸情緒，監(jiān)管工作人員思想導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，存在等、靠、要思想，工作中重形式、輕實(shí)效，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。從日常工作來看，部分監(jiān)管人員對目前卷煙經(jīng)營總體情況、貨源投放管理辦法、卷煙零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)等作為監(jiān)管依據(jù)的經(jīng)營管理規(guī)定不熟悉，缺少監(jiān)管目標(biāo)，工作盲目；調(diào)查核實(shí)工作流于形式，網(wǎng)上調(diào)查、詢問同級業(yè)務(wù)部門這類方式應(yīng)用的多，電話調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等方式應(yīng)用的少；對工作中發(fā)現(xiàn)的一些異常情況，甚至是違規(guī)問題，等上級指示，等領(lǐng)導(dǎo)意見，不能積極主動地調(diào)查處理。從實(shí)際效果來看，全面執(zhí)行國家局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范，將卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給縣級局以來，全市各縣（區(qū)）局自身沒有查處過一起違規(guī)問題，沒有向市局上報(bào)過一起已經(jīng)查明的違規(guī)問題，與此同時(shí)，市局查明有關(guān)違規(guī)問題，以不同方式懲處違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人16人，說明縣級局對卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管基本處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

市場監(jiān)管方面的表現(xiàn)：市場監(jiān)管是專賣管理工作永恒的主題，但是在近幾年內(nèi)部監(jiān)管工作逐步推進(jìn)的同時(shí)，市場監(jiān)管出現(xiàn)了逐漸放松的苗頭。監(jiān)管目標(biāo)由大變小了，從關(guān)注凈化轄區(qū)卷煙市場，維護(hù)正常的卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序，為行業(yè)卷煙經(jīng)營保駕護(hù)航，向單純完成違法卷煙查扣任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力量由強(qiáng)變?nèi)趿?，真正投入市場監(jiān)管、打假、打網(wǎng)絡(luò)工作的人員數(shù)量越來越少，真正具備這方面工作能力的監(jiān)管人員更是少之又少；具體表現(xiàn)之一就是從以前的縣級局副局長、稽查隊(duì)長、監(jiān)管人員大家共同管市場，找案源，逐步變?yōu)檫^分依賴副局長、依賴舉報(bào)信息查大案，完任務(wù)。監(jiān)管工作由實(shí)變虛了，監(jiān)管人員走訪市場、搜集線索、查找案源、調(diào)查取證等實(shí)際工作，已經(jīng)被定期向卷煙零售戶報(bào)到，填寫《服務(wù)冊》及各類表格代替，況且向卷煙零售戶定期報(bào)到也沒有完全做到。

（二）基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題仍在一定范圍內(nèi)存在

在內(nèi)部監(jiān)管方面，網(wǎng)上監(jiān)管（預(yù)警處理）、卷煙配送監(jiān)管、對特殊用煙和千條戶的監(jiān)管、舉報(bào)投訴處理、備案資料管理、檢查、考核等都是基礎(chǔ)工作，依法依規(guī)、公平公正地開展監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，查明情況并按規(guī)定處理或者上報(bào)是基本要求。但是在部分縣（區(qū)）局還是存在不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理預(yù)警，不按規(guī)定要求啟動調(diào)查核實(shí)程序處理預(yù)警，不按規(guī)定時(shí)間、要求維護(hù)卷煙經(jīng)營備案資料，弄虛作假不真實(shí)開展調(diào)查核實(shí)、檢查、考核等項(xiàng)工作之類問題。

在市場監(jiān)管方面，許可證管理、票據(jù)管理、案件辦理、打網(wǎng)絡(luò)、日常市場檢查和市場凈化等是基礎(chǔ)性工作。在許可證管理上，個(gè)別存在審批程序執(zhí)行不到位，審批把關(guān)不嚴(yán)格的問題，普遍存在把許可證管理當(dāng)成一項(xiàng)階段性工作任務(wù)，按照市局安排定期發(fā)證，到期年檢，不進(jìn)行日常管理的問題。在票據(jù)管理上，缺少行之有效的管理辦法和懲戒措施，日常申領(lǐng)、使用、回收管理不嚴(yán)，票據(jù)損毀、作廢比例偏高。案件辦理上，處理不及時(shí)且結(jié)案率偏低，定性正確但案由不準(zhǔn)確，證據(jù)不充分且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，主體程序合法但細(xì)節(jié)有疏漏，適用法律條款不具體，案卷存檔管理不符合國家局有關(guān)規(guī)定等問題在一定范圍內(nèi)存在，在個(gè)別區(qū)縣局甚至存在可能導(dǎo)致司法介入的嚴(yán)重問題。打網(wǎng)絡(luò)工作上，對日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的線索挖掘的不夠，對現(xiàn)有的案件經(jīng)營的不夠，對案件之間的聯(lián)系分析的不夠，對涉案違法犯罪分子懲處力度不夠，外部聯(lián)合打假機(jī)制作用發(fā)揮的不夠，內(nèi)部聯(lián)合打假機(jī)制沒有運(yùn)行起來。日常市場檢查和市場凈化工作上，檢查工作缺少計(jì)劃性，工作內(nèi)容不明確，檢查重點(diǎn)不突出，對重點(diǎn)卷煙零售戶的檢查頻次偏低，整體工作流于形式，效果不明顯，市場凈化率（含持證率）不能完全滿足當(dāng)前卷煙經(jīng)營形勢的要求。

（三）人員素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢下的工作需要

近年來，_____煙草專賣人員素質(zhì)比過去有了較大提高，但是面對行業(yè)改革、發(fā)展的新形勢、新要求，特別是對照國家局 姜成康局長提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的工作要求，還有許多不完全適應(yīng)的地方，在部分專賣人員身上表現(xiàn)為四種不適應(yīng)，在部門人力資源配置上體現(xiàn)為一種不平衡。

工作態(tài)度上不適應(yīng)。一些專賣人員思想消極，缺少進(jìn)取精神，不愿干事創(chuàng)業(yè)，但求得過且過；在一些工作年限長、基礎(chǔ)好，并且做出了一定成績的專賣人員中，部分人產(chǎn)生了自滿情緒，惰性逐漸增強(qiáng)。

工作作風(fēng)上不適應(yīng)。集中表現(xiàn)為“五不”，一是不踏實(shí)，喜歡動嘴，不會動手，喜歡創(chuàng)新，不會堅(jiān)持，喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)，不會為著工作著想；二是不務(wù)實(shí)，工作完成的質(zhì)量不以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)，反而以能否應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付上級為標(biāo)準(zhǔn)，只要做五分能應(yīng)付，就絕不做十分。三是不認(rèn)真，工作中大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，不要精益求精，只要交差了事，粗枝大葉是正常，細(xì)致認(rèn)真是例外。四是不負(fù)責(zé)，對單位不負(fù)責(zé)，承擔(dān)責(zé)任的工作能推則推，不能推則躲，躲不過就應(yīng)付，應(yīng)付出問題來還要文過飾非；對卷煙零售戶不負(fù)責(zé)，雖然門難進(jìn)、臉難看、話難聽的情況少了，但還是沒有解決事難辦的問題。五是不團(tuán)結(jié)，缺乏團(tuán)隊(duì)意識，工作中各自為政多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少。

工作行為上不適應(yīng)。對行政執(zhí)法人員的行為要求本來就不同于一般工作人員，日常工作中站、坐、行走、個(gè)人形象、待人接物均有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法工作中檢查、取證、詢問均有規(guī)范。但是部分煙草專賣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不完全符合行政處罰法、煙草專賣行政執(zhí)法程序規(guī)定的要求，日常工作行為不完全符合市局專賣人員準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例的要求，特別是個(gè)別執(zhí)法人員言語粗野、行為粗暴、形象出位，以及貪圖不法煙販小恩小惠等行為已經(jīng)影響到了行業(yè)形象。

工作能力上不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面，一是基本工作技能，基本的語言表達(dá)、公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能需要進(jìn)一步提高。二是專業(yè)工作技能，案件線索分析、調(diào)查取證、偵破、規(guī)范案件處理等方面整體水平不高的同時(shí)，更缺少專家。三是獨(dú)立完成工作的能力，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作往往由于工作技能不全面，需要多人協(xié)作完成，不僅影響工作進(jìn)程，也給機(jī)構(gòu)人員配置帶來不小的困難。四是溝通協(xié)調(diào)的能力，需要合力完成的工作經(jīng)常由于溝通不及時(shí)或不善于溝通，配合不到位或不配合，最終影響到工作進(jìn)度和質(zhì)量。五是處置重大事件的能力，專賣工作遭遇突發(fā)、重大事件的幾率比一般工作大很多，但是專賣人員在這方面得到的知識卻很少，遇事很難正確處理。

高素質(zhì)員工配置不平衡。高素質(zhì)員工在業(yè)務(wù)部門配置較多，在專賣部門配置較少；在專賣部門內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)管崗位配置較多，專賣管理崗位配置較少；專賣管理崗位上，機(jī)關(guān)內(nèi)勤等崗位配置較多，一線市場監(jiān)管崗位配置較少。近幾年，上述問題雖然在部分縣（區(qū)）局有了很大改觀，但全市總體情況沒有本質(zhì)變化，不利于高素質(zhì)員工發(fā)揮典型引路、言傳身教的作用，帶動專賣各項(xiàng)工作整體提升。

（四）經(jīng)費(fèi)投入仍不能完全滿足實(shí)際工作需要

_____市局新一屆黨組成立以來，對專賣工作非常支持，在今年“增收、節(jié)支、提效”的背景下，仍然對專賣部門車輛、電腦等硬件進(jìn)行了更新，但是在經(jīng)費(fèi)投入、使用上仍然存在一些問題。一是總量仍顯不足，有限的燃油、通信、食宿費(fèi)用制約了市場監(jiān)管員加大監(jiān)管范圍、頻次和力度，限制了監(jiān)管方式、方法。二是打假經(jīng)費(fèi)使用不合理，個(gè)別縣（區(qū)）局將不屬于打假經(jīng)費(fèi)使用范圍的費(fèi)用列入打假經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。三是對打網(wǎng)絡(luò)工作的專項(xiàng)資金投入不夠，現(xiàn)行文件對于打網(wǎng)絡(luò)工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與打網(wǎng)絡(luò)工作的實(shí)際資金需要有一定差距，不足以支撐縣級局開展、尤其是獨(dú)立開展打網(wǎng)絡(luò)工作。

（五）市縣兩級局工作銜接仍不夠順暢

日常工作銜接不暢。一方面表現(xiàn)在市局要求縣級局上報(bào)的隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、違法卷煙庫存管理等方面的定期報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確；下發(fā)給縣級局專賣股的通知、工作要求等縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)見不到，使得縣級局領(lǐng)導(dǎo)不能督促工作進(jìn)度、質(zhì)量；下發(fā)給縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)的通知、工作要求等，專賣股具體工作人員不清楚、不理解，需要反復(fù)向市局詢問，這些情況一定程度影響了市局的正常工作。另一方面表現(xiàn)在市局對于同類報(bào)表、數(shù)據(jù)多口重復(fù)索要，能依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞電子文件解決的問題，必須要求上報(bào)紙質(zhì)文件，這些情況給縣級局帶來了不必要的資源浪費(fèi)，降低了工作效率。

專項(xiàng)工作銜接不暢。主要表現(xiàn)在兩方面，一是縣級局對市局針對階段性工作重點(diǎn)安排的專項(xiàng)工作不深入研究，不結(jié)合實(shí)際，照搬照抄方案，不能解決實(shí)際問題，有效推動工作。二是市局對縣級局專項(xiàng)工作開展情況指導(dǎo)少、檢查少、考核少，既不利于縣級局理解、掌握工作的具體要求，更難以控制工作質(zhì)量，保證工作效果。

二、原因分析

總的來看，上述五方面問題既是市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的具體表現(xiàn)，本身也是導(dǎo)致市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的重要原因，而且五方面問題之間也是相互牽扯，互為因果，這些原因有市局層面的，也有縣級局層面的，有主觀原因，更有其客觀背景，需要統(tǒng)籌考慮，逐步解決。除此之外，對其背后的關(guān)鍵制約因素分析、歸納兩點(diǎn)：

（一）對于內(nèi)部監(jiān)管工作

歸結(jié)為一句話，還是不愿、不敢、不會監(jiān)管的問題。具體來說，部分干部職工從一開始就不相信內(nèi)部監(jiān)管作為行業(yè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制能夠長期發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)不愿意為工作得罪人等思想是放松內(nèi)部監(jiān)管之弦的根源。

在以流程化、痕跡化的工作模式固化并規(guī)范監(jiān)管工作的同時(shí)，由于流程要求本身存在部分不合理性，信息系統(tǒng)、紙質(zhì)資料多角度的痕跡要求本身存在重復(fù)，產(chǎn)生冗余，加上縣級局監(jiān)管人員對流程管理工作方式的不學(xué)習(xí)、不適應(yīng)，是造成監(jiān)管人員疲于應(yīng)付，監(jiān)管工作不見實(shí)效的重要原因。

第八篇 煙草專賣局行政執(zhí)法工作報(bào)告3000字

為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，__市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

一、__年行政執(zhí)法工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長任組長，周燕國副局長任副組長，法規(guī)、專賣、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的'行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組'。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督年度計(jì)劃和安排，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲，形成了'一把手'親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機(jī)構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際，我局對專賣執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外，我局還針對非渠道進(jìn)貨、無證運(yùn)輸、無證經(jīng)營等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。

(三)行政許可實(shí)施工作

行政許可方面，__年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

(四)行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面，__年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專項(xiàng)評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

(五)文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語》，為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制，最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，我局法規(guī)科組織各主要部門對行業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實(shí)際，對專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理，并對分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。

另外，我局至今沒有發(fā)生具有嚴(yán)重社會影響的舉報(bào)投訴、來信來訪和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識培訓(xùn)制度(《__市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》)，該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。__年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進(jìn)行了針對性的講解，并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問題

通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的'詢問筆錄'中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿，也不利于'詢問筆錄'發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注'以上筆錄與我所講內(nèi)容一致'等證明字樣。5)個(gè)別所部制作的案卷中'詢問筆錄'內(nèi)容過于簡單;6)個(gè)別案卷的頁碼存在錯(cuò)誤;7)個(gè)別所部制作的案卷中'證據(jù)復(fù)制單'的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：

(一)加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評查作為促進(jìn)煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專賣執(zhí)法人員對關(guān)頒布法律知識的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，按照'差什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么'的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并且，在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場教學(xué)等多種形式。

(三)自覺接受監(jiān)督，健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過案件評審會的方式，提高全體專賣人員法律意識，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞輿論的社會監(jiān)督，定期組織政府相關(guān)部門、卷煙經(jīng)營戶及消費(fèi)都召開執(zhí)法評議座談會，積極主動聽取來自各方面的批評和建議，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

(四)建立考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專賣執(zhí)法評議考核是評價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強(qiáng)季度檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評結(jié)果對各單位予以獎(jiǎng)懲。

第九篇 煙草專賣局年底工作報(bào)告與2024年工作打算4250字

年，市局（分公司）在市局和市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署，認(rèn)真做好了“卷煙上水平”的各項(xiàng)工作。1-11月共實(shí)現(xiàn)兩煙銷售收入11.54億元，同比增長26.56%；實(shí)現(xiàn)利潤2.12億元，同比增加6418萬元，增長43.27%，實(shí)現(xiàn)稅利3.12億元，同比增加7957萬元，增長34.26%，三項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、年主要工作情況

（一）煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

今年以來，我們緊緊圍繞煙葉工作“三個(gè)突出”的要求，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色，烤煙生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。一是嚴(yán)格計(jì)劃管理。以合同管理為主線，落實(shí)煙葉移栽面積6.7萬畝，簽訂合同6623份，煙葉種植嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“既穩(wěn)的住，又控的住”的工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)過程中，創(chuàng)新實(shí)施“臺帳式”管理模式和“一月一專項(xiàng)”生產(chǎn)督查考核，不斷加強(qiáng)煙站內(nèi)部管理和生產(chǎn)過程跟蹤考核，努力提升了煙葉大田管理精細(xì)化水平，特別是面對今年低溫霜凍、暴雨洪澇等頻發(fā)災(zāi)害天氣，全局上下不等不靠，科學(xué)應(yīng)對，在煙苗凍死達(dá)20%、凍傷達(dá)70%和大田受災(zāi)面積超萬畝、絕收達(dá)1783畝的情況下，最終穩(wěn)定了面積、穩(wěn)定了產(chǎn)量，取得了抗災(zāi)保煙的最終勝利。三是突出收購管理。圍繞煙葉收購“質(zhì)量、公正、安全”三大核心，進(jìn)一步優(yōu)化了收購流程、加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管、融洽了收購氛圍，順利完成了年度收購任務(wù)，累計(jì)收購煙葉21.2萬擔(dān)，中上等煙比例達(dá)94%，等級結(jié)構(gòu)和等級質(zhì)量較去年有明顯改善，支付收購及補(bǔ)貼資金1.92億元，收購均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，作為今年國家局專業(yè)化分級散葉收購試點(diǎn)單位之一，我們在沙市、永盛基地單元積極組建散葉專業(yè)化分級隊(duì)和煙農(nóng)分級互助合作組，全面推行煙葉專業(yè)化分級散葉收購，取得了省時(shí)增效的良好成效，并于10月8日成功承辦了全國專業(yè)化分級散葉收購現(xiàn)場會。四是抓實(shí)煙基建設(shè)。編制出臺了年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)實(shí)施方案并獲得省局評審?fù)ㄟ^，迅速啟動了永盛單元、沙市單元建設(shè)工程，去冬至今，共投入資金6352萬元，完成煙水煙路工程395處，新建烤房1224座，購買煙用農(nóng)機(jī)136臺套，全面完成了XX年煙基工程建設(shè)任務(wù)并通過國家局和省、市局檢查驗(yàn)收。

（二）卷煙營銷成效顯著

今年以來，面對品牌和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力卷煙營銷以品牌培育為核心，著力“三個(gè)注重”推進(jìn)卷煙營銷。1--11月份，累計(jì)完成卷煙銷量5.37萬箱，增長10.72%，實(shí)現(xiàn)銷售收入10.3億元，增長25.93%；實(shí)現(xiàn)毛利2.37億元，增長33.33%；單箱均價(jià)達(dá)到1.93萬元，增長13.78%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)卷煙銷量5.65萬箱，銷售收入10.8億元，毛利2.5億元。一是推進(jìn)精準(zhǔn)營銷。有針對性設(shè)立了50個(gè)市卷煙價(jià)格信息監(jiān)測點(diǎn)、4個(gè)江西信息監(jiān)測點(diǎn)，每半月編輯一期《市卷煙營銷動態(tài)》，編寫了《市卷煙市場營銷服務(wù)指南》，攜手紅塔、廣東、川渝等多家工業(yè)企業(yè)開展了20余場卷煙評吸推介活動，面向煙農(nóng)舉行了10余場品牌推介會，開展了“雙喜聯(lián)誼杯”拔河比賽和“紫荊兄弟紅歌大家唱暨卷煙品牌知識競賽”等系列活動，切實(shí)提高了品牌培育能力和水平。二是提升服務(wù)水平。率先打造“貼心管家”式服務(wù)，在零售客戶柜臺粘貼服務(wù)聯(lián)系卡，向客戶發(fā)放服務(wù)資料包，建立以煙草站為基地的“客戶經(jīng)理駐點(diǎn)制度”，深入開展了“優(yōu)化終端促發(fā)展，人人爭創(chuàng)精品街”的“6s”亮化終端活動，引導(dǎo)低業(yè)態(tài)客戶向高業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。三是大力穩(wěn)價(jià)促銷。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)價(jià)促銷”的營銷策略，今年以來，共組織了22場、參會人數(shù)達(dá)1400余人的系列穩(wěn)價(jià)促銷現(xiàn)場會，發(fā)放穩(wěn)價(jià)通知書4000余份，確保了零售客戶的盈利水平達(dá)到10%以上，有效提升了客戶滿意度。同時(shí)，通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、“123”讀書活動及績效考核，有效加強(qiáng)了營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（三）專賣監(jiān)管有力加強(qiáng)

今年以來，我們緊緊圍繞“兩個(gè)嚴(yán)格”要求，抓監(jiān)管、凈市場，專賣管理得到有力加強(qiáng)。1--11月份，共查處案件367起，同比增長36.7%；查獲各類違法違規(guī)卷煙500.88萬支，同比增長6.02%，查獲煙葉14.94噸；市場凈化率達(dá)到95%，清理許可證245戶，新辦許可證96戶。一是嚴(yán)格市場監(jiān)管。以“兩打三清”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了打假協(xié)作機(jī)制，開展系列市場專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊公開擺賣假、私、非煙等違法行為，查獲一起國標(biāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案（正在收網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)了我局專賣打假破網(wǎng)歷史性突破。制定并公布了市行政區(qū)域卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，聯(lián)合工商部門建立了無證戶定期移交和無證經(jīng)營案件移送制度，清理無證戶550戶，切實(shí)提高了市場凈化率，并對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)經(jīng)營戶基礎(chǔ)資料進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)。二是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。加大宣貫力度，健全內(nèi)管組織機(jī)構(gòu)，使全員規(guī)范意識明顯提升，同級監(jiān)管配合度與參與度明顯增強(qiáng)；進(jìn)一化強(qiáng)化了“兩煙”生產(chǎn)的日常監(jiān)管，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真調(diào)查處理相關(guān)舉報(bào)線索和信息，做到了對異常問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理；對永安天福復(fù)烤廠2707噸廢次煙葉、煙梗、煙末的填埋報(bào)廢進(jìn)行了全程監(jiān)管。同時(shí)，多次組織專賣隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、軍事強(qiáng)化訓(xùn)練、野外體能拓展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，筑牢了依法行政、規(guī)范辦案的第一基礎(chǔ)。

（四）基礎(chǔ)管理不斷提高

以體系建設(shè)、基層單位創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，著力“三個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，企業(yè)基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)新提升。一是體系建設(shè)全力推進(jìn)。按照“七個(gè)結(jié)合”的體系建設(shè)思路和要求，全面梳理完善了各項(xiàng)工作制度、流程，正式發(fā)布實(shí)施了b/0新版體系文件，努力提升了全員應(yīng)知應(yīng)會能力和體系文件執(zhí)行力，建立健全了企業(yè)各項(xiàng)管理制度。我局體系建設(shè)工作，也得到了市局高度肯定和評價(jià)，并在全市體系知識競賽中勇奪第一名。二是基層創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍，抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范，抓監(jiān)管、凈市場，抓網(wǎng)建、優(yōu)服務(wù)，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色”的工作思路，我們對年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局、優(yōu)秀縣級煙草分公司和龍伏煙草站、淳口煙草站創(chuàng)建優(yōu)秀煙葉收購站工作進(jìn)行了進(jìn)一步的分解和細(xì)化，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施的配套與落實(shí)，有力推動了創(chuàng)建工作的順利開展，并在12月7日省局檢查驗(yàn)收中得到了檢查組的充分肯定和高度評價(jià)。三是日常工作規(guī)范有序。緊緊圍繞全局中心工作，切實(shí)抓好了文秘宣傳、會務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、人事管理、行政后勤、紀(jì)檢監(jiān)管、安全維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作，確保了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和安定和諧。同時(shí)，通過認(rèn)真開展了“四清”愛企衛(wèi)生和“四小”科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)新實(shí)施“三線考核”績效管理機(jī)制，也有力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（五）隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

圍繞“三個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，員工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是人事改革煥發(fā)活力。全面完成了第四輪人事制度改革的機(jī)構(gòu)調(diào)整、局領(lǐng)導(dǎo)班子副職和中層正副職競聘、員工11級崗位競聘以及職工優(yōu)化組合等工作，并相應(yīng)完成了第六屆職工代表及工會小組長、機(jī)關(guān)黨總支、經(jīng)評、預(yù)算等機(jī)構(gòu)的改選和人員調(diào)整工作，完成了新的工資套改工作，使改革有效實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三是人文氛圍融洽和諧。大力弘揚(yáng)“紫荊”企業(yè)文化，組織開展了“天天慈善一元捐”、“情系玉樹災(zāi)區(qū)捐贈活動”等一系列建整扶貧、捐資助學(xué)、助殘幫困社會公益活動和“雙喜？聯(lián)誼杯”拔河比賽等各種豐富職工精神文化生活的活動，樹立了市煙草對外的良好形象，并于四月份被市文明辦正式授牌“市文明標(biāo)兵單位”。三是廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好了反腐__制度、教育、監(jiān)督、糾偏等各項(xiàng)工作，對相關(guān)舉報(bào)信息進(jìn)行了認(rèn)真核查，通過舉辦三次黨組中心組學(xué)習(xí)、觀看廉政警示片、廉政書畫比賽等活動，大力加強(qiáng)廉政宣傳教育，有力促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政和全局團(tuán)結(jié)干事氛圍的形成。上半年共拒收禮品禮金5人次，合計(jì)金額2.45萬元，其中退回3人次，金額0.95萬元；上繳市紀(jì)委2人次，金額1.5萬元。同時(shí)，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)評審，共開展經(jīng)評73項(xiàng)，評審金額399.6萬元，審定金額332.8萬元，審減金額66.8萬元。四是黨群組織保障有力。在深入開展“四好”班子創(chuàng)建、黨員干部“講黨性、重品行、作表率”和“三嚴(yán)”教育活動同時(shí)，率先開展了以“比學(xué)習(xí)、賽素質(zhì)；比思想、賽作風(fēng)；比管理、賽效率；比工作，賽業(yè)績；比服務(wù)、賽滿意”為主要內(nèi)容的“五比五賽”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障和智力支持，努力營造了全局比學(xué)趕超、率先發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，扎實(shí)開展內(nèi)培訓(xùn)外訓(xùn)工作，先后分五批選派40余名同志參加相關(guān)技能鑒定培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工積極參加行業(yè)技能比武，沈嬋、匡文基兩位同志分獲全國和全省煙草技術(shù)能手榮譽(yù)稱號。

二、存在的不足與問題

年，我們各方面工作雖然都取得顯著成績，但也存在一些問題和不足。

一是受今年頻發(fā)的自然災(zāi)害等多種因素影響，煙葉生產(chǎn)沒有完成市局下達(dá)計(jì)劃。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)控費(fèi)能力不高、質(zhì)量特色不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等問題仍然突出，煙葉生產(chǎn)綜合競爭力有待進(jìn)一步提升。特別是隨著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)與煙葉生產(chǎn)爭地、爭工、爭效所引起的煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定和布局調(diào)整壓力將更大。

二是受卷煙銷售指令計(jì)劃及品牌結(jié)構(gòu)等因素影響，省外及個(gè)別省內(nèi)牌號卷煙價(jià)格倒差、落地消費(fèi)率不高、市場庫存不合理等問題依然突出，零售客戶經(jīng)營利潤和滿意度仍然不高，卷煙營銷對市場調(diào)控能力有待進(jìn)一步提升。

三是受區(qū)域市場特征等因素影響，市場凈化率、占有率仍然不高，假、私、非等問題還比較突出，許可證清理難度較大，內(nèi)部監(jiān)管的參與度、認(rèn)同度、價(jià)值度還有待提高。

四是企業(yè)仍然存在一些不穩(wěn)定、不和諧的因素，12名市招子弟因合同到期不再續(xù)簽所引發(fā)的矛盾已成為企業(yè)當(dāng)前重大不穩(wěn)定因素。同時(shí)，員工素質(zhì)還不能滿足企業(yè)發(fā)展需求，個(gè)別職工人浮于事，工作拖拉，不講奉獻(xiàn)，只計(jì)得失，還存在一些歪風(fēng)邪氣現(xiàn)象。

三、年工作思路和重點(diǎn)

一是全面完成市局下達(dá)的煙葉種植收購、卷煙銷售任務(wù)，完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)及煙基建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，確保企業(yè)經(jīng)營利潤、費(fèi)用預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合市局要求。

二是在煙葉生產(chǎn)上，要在穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模前提下，圍繞湖南中煙、川渝中煙等重點(diǎn)骨干品牌需求導(dǎo)向，加快推進(jìn)品種布局調(diào)整和品牌導(dǎo)向型特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)，不斷提高煙葉質(zhì)量，增強(qiáng)煙葉競爭能力。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一帶、兩區(qū)、五個(gè)單元、25萬擔(dān)”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對合作社、農(nóng)場等現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式探索和實(shí)踐，努力推動煙葉生產(chǎn)上水平。

三是在卷煙營銷上，要切實(shí)提高對卷煙市場調(diào)控和應(yīng)變能力，扎實(shí)推進(jìn)多方協(xié)同營銷，加大穩(wěn)價(jià)促銷力度，確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定，確保重點(diǎn)骨干品牌培育“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”，不斷提高卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者滿意度，努力推動卷煙營銷上水平。

四是在專賣管理上，要進(jìn)一步嚴(yán)格市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管區(qū)域目標(biāo)管理，扎實(shí)做好零售許可證的清理、規(guī)范工作，加大打假破網(wǎng)力度，提高市場凈化率，切實(shí)做到依法行政、規(guī)范辦案，努力推動專賣管理上水平。

五是企業(yè)文化建設(shè)、精神文明精神建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源建設(shè)，優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建和質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、對標(biāo)工作達(dá)到既定目標(biāo)，全面提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，努力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

第十篇 2024年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評報(bào)告4250字

2024年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評報(bào)告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作，把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真組織開展“兩煙”市場清理整治工作。主要情況是：

一、全面推行《行政問責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制

××市煙草專賣局對全面推行《行政問責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處，市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對全市各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核，認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對各縣（市）區(qū)煙草專賣局的年度專賣管理目標(biāo)責(zé)任狀考核項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)對各縣（市）區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣局行政問責(zé)制》、《××市煙草專賣局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣局首問責(zé)任制》、《××市煙草專賣局限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度。市局要求各縣（市）區(qū)煙草專賣局要充分認(rèn)識全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性，要認(rèn)真組織全體專賣管理人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神，讓全體專賣管理人員深刻領(lǐng)會、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”，狠抓專賣管理制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識。把保護(hù)廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益作為煙草專賣行政管理工作的使命和出發(fā)點(diǎn)。

通過全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè)，全市各級專賣管理部門強(qiáng)化服務(wù)了意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化專賣管理改革。在煙草專賣行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位，工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡化審批程序、嚴(yán)格按制度辦事，努力把煙草專賣行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口，全市煙草專賣行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識得到根本轉(zhuǎn)變。

二、制定了對各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作的評議考核辦法

為了檢驗(yàn)評價(jià)我市各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督專賣執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《××省煙草專賣局對州（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂《××市煙草專賣局對各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2024年度評議考核辦法》、《××市煙草專賣局對各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2024年度評議考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評議考核辦法。

專賣執(zhí)法工作年度評議考核的主要內(nèi)容：（一）執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況；（二）專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況；

（三）專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況；（四）行政許可的實(shí)施情況；（五）專賣執(zhí)法案件查處情況；（六）內(nèi)部監(jiān)督管理情況； （七）專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況；（八）創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

市局專賣管理部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專賣執(zhí)法評議考核工作的具體組織，會同市局相關(guān)部門共同進(jìn)行對各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法的年度評議考核工作。市局的組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)按工作職能在年度考核中落實(shí)專賣執(zhí)法責(zé)任制的評議考核結(jié)果。市局負(fù)責(zé)對各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核；各縣（市）區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)對專賣稽查中隊(duì)、專賣管理所的專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核。

煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保評議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評議考核工作作為市局一項(xiàng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的工作。

三、認(rèn)真組織煙草專賣行政執(zhí)法自查自評情況

根據(jù)《××省煙草專賣局對州（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照《××市煙草專賣局對各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核辦法》、《××市煙草專賣局對各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評議考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評議考核辦法，我市組織了煙草專賣執(zhí)法自查自評工作：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)工作

××市煙草專賣局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核，局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人，分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時(shí)，各縣（市）區(qū)煙草專賣局也對應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)煙草專賣局（公司）“一把手

”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人，分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組對本轄區(qū)各級煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣（市）區(qū)煙草專賣局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2024年初，市局組織各級煙草專賣管理部門制定了年度專賣管理工作及專賣執(zhí)法工作計(jì)劃，組織各縣（市）區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排，全市各級煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法日常檢查，市局督察組按半年對各縣（市）區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。按照年度自查自評的要求，

全市各級煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法自查自評，各縣（市）區(qū)煙草專賣局按要求上報(bào)了的行政執(zhí)法自查自評工作報(bào)告。

（二）專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況

組織制定了全市各級煙草專賣管理部門工作職責(zé)，部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全市專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范性文件齊全。

（三）案卷評查情況

通過對案卷的自查自評，我市各級專賣管理部門在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適應(yīng)。2024年我市沒有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（四）專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 四、加強(qiáng)專賣稽查隊(duì)伍建設(shè)，全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)

按照“以堅(jiān)持和維護(hù)煙草煙專賣制度為中心，以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)定位，規(guī)范崗位管理，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想，本著“統(tǒng)一、精簡、效能和按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個(gè)縣級行政區(qū)（9個(gè)縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）設(shè)置9個(gè)縣級煙草煙專賣局，115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個(gè)專賣管理所（專賣稽查中隊(duì)）。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):市局設(shè)專賣監(jiān)督管理部，在專賣管理監(jiān)督部設(shè)4個(gè)室；縣局設(shè)專賣管理監(jiān)督辦公室。

五、深入開展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作，保持打假打私高壓態(tài)勢，

2024年，××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，市政府調(diào)整充實(shí)了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長，煙草、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長和成員，市人民政府與各縣（市）區(qū)簽訂了《2024年“兩煙”打假打私目標(biāo)責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過程中，由于部署及時(shí)，要求明確，各級和各部門全力支持，通力合作，全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開展，為“兩煙”打假打私工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 六、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳，營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境

2024年，××市煙草專賣局加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度，大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī)，在全市營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。圍繞開展“高原風(fēng)暴”九號、十號、十一號、十二號和“清源治流”一號、二號打假打私專項(xiàng)行動，組織編印煙草專賣宣傳單10000余份，在全市開展“送法到運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場經(jīng)營人”的活動。以提高廣大運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場經(jīng)營人學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識。

在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日到來之際，組織全市各級煙草專賣部門開展煙草專賣宣傳及銷毀假冒卷煙活動。各縣（市）區(qū)煙草專賣局都對“3.15”宣傳活動進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備，主動與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾?、公安、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同進(jìn)行法律法規(guī)宣傳及銷毀假冒產(chǎn)品活動的相關(guān)籌備組織工作。各級煙草專賣管理部門搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達(dá)三十余個(gè)品牌的真假卷煙在現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料，使過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識，受到了廣泛好評。在活動中，各縣（市）區(qū)的電視臺、報(bào)刊等新聞媒體也到現(xiàn)場進(jìn)行采訪、報(bào)道，擴(kuò)大了此次宣傳活動 七、認(rèn)真組織專賣執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新

以 “打造中國特色的煙葉產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)志性商業(yè)企業(yè)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，深入查找影響和制約專賣執(zhí)法管理的突出問題，并結(jié)合××實(shí)際，對專賣執(zhí)法“金盾工程”的運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了解研究，積極創(chuàng)新現(xiàn)代專賣管理理念，經(jīng)過集思廣益，聘請北京龍行天下咨詢公司咨詢論證，反復(fù)打磨，形成“××煙草專賣象限管理”模式。理順××煙草專賣局組織層級的“五縱”關(guān)系，確保組織統(tǒng)一，職能清晰。充分調(diào)動××各執(zhí)法關(guān)聯(lián)主體、對象的力量，整合平臺，致力發(fā)揮×ד兩煙”監(jiān)管最大效力，建立實(shí)現(xiàn)××煙草專賣全監(jiān)管服務(wù)、全效力發(fā)揮的七個(gè)聯(lián)動機(jī)制。搭建五個(gè)信息化專賣管理平臺，通過計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，量化管理對象與管理行為，完成計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能，實(shí)現(xiàn)量化、實(shí)時(shí)、可控、閉環(huán)、民主、開放的現(xiàn)代化管理。

2024年，××市煙草專賣局將繼續(xù)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行“行政許可法”、“煙草專賣法”等法律法規(guī)，抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營煙草大要案，繼續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成果，優(yōu)化煙草市場環(huán)境，依法行政、文明執(zhí)法，為兩煙發(fā)展發(fā)揮保障和服務(wù)作用。

第十一篇 市煙草專賣局公司節(jié)支增效工作調(diào)查報(bào)告4100字

小節(jié)約省出大效益—對____市煙草專賣局（公司）節(jié)支增效工作的調(diào)查

__市地處湘東北，人口僅48萬，年轄區(qū)銷售計(jì)劃16000大箱，過來，省外煙在轄區(qū)的補(bǔ)充銷售計(jì)劃不足__大箱。有限的18000大箱計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)年利潤超過1000萬元談何容易，但____市局（公司）卻奇跡般地連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)年利潤過千萬元，并順利通過____市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收，在____市系統(tǒng)七個(gè)單項(xiàng)工作評比中，__年獲得四個(gè)第一，__年獲得六個(gè)第一，整體工作連續(xù)兩年被評為____市系統(tǒng)第一名。____市局能有一個(gè)跨越式的發(fā)展，靠的是什么呢？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，該局在深化兩網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范企業(yè)管理的同時(shí)，突出做好了節(jié)支增效這篇文章。該局__、__、__年的費(fèi)用額分別為572.92萬元、815.61萬元、739.55萬元，費(fèi)用率分別為3.16%、4.09%、3.47%，比____市煙草系統(tǒng)平均水平分別低1.18個(gè)百分點(diǎn)、0.74個(gè)百分點(diǎn)和1.18個(gè)百分點(diǎn)，為全市系統(tǒng)內(nèi)最低。 ____年元至9月發(fā)生費(fèi)用487.35萬元，費(fèi)用率為4.07%，仍低于全市系統(tǒng)平均水平。

（一）___市局（公司）加強(qiáng)節(jié)支增效工作的做法是：

一、理清思路，形成共識。1999年11月，____同志從____市局調(diào)任____市局（司）黨組書記、局長、經(jīng)理，他上任后的第一件事就是與班子其他成員一道共同探索企業(yè)發(fā)展的新路子。通過調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)，人口少，計(jì)劃小是制約____煙草發(fā)展的一大障礙，僅僅搞好轄區(qū)銷售和強(qiáng)化專賣管理還無法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。怎么辦？他們把的目光落到了企業(yè)內(nèi)部，盯住了節(jié)支增效這塊難啃的“硬骨頭”，一種新的發(fā)展理念在他們的腦海中形成了：努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn)，狠抓節(jié)支增效，最大限度地挖掘自身潛力，促進(jìn)____煙草躍上新的臺階。為了進(jìn)一步發(fā)動員工，凝聚員工，在員工中筑起節(jié)支增效的牢固思想防線，班子成員深入到員工中去，與他們談心交心。讓他們認(rèn)識到，作為企業(yè)中的一員，只有企業(yè)發(fā)展了，才會有員工的長久利益。努力降低費(fèi)用支出，綜合提高經(jīng)濟(jì)效益，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是員工應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)，他們經(jīng)常組織員工到貧困山區(qū)的扶貧點(diǎn)上，體驗(yàn)老百姓的生活；到特困企業(yè)實(shí)地考察，進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)教育。在耳濡目染中，員工真正懂得了“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！钡牡览恚⑸钌畹馗形虻剑何覀兊纳钤倏?，遠(yuǎn)沒有貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民苦；我們的福利再差，遠(yuǎn)沒有特困企業(yè)職工差；我們的工作再累，遠(yuǎn)比不上野外作業(yè)工人累……我們沒有理由大手大腳、揮霍浪費(fèi)，沒有理由不勤儉節(jié)約。他們還開展了一系列活動。如煙箱回收活動，每年回收煙箱8000多個(gè)，節(jié)約資金近萬元。開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙、一分錢 ”的“五節(jié)約”活動，在員工中形成了良好的節(jié)約意識。“人心齊，泰山移”，該局（司）黨組的科學(xué)決策和勤儉治企精神得到了全員的支持，贏得了企業(yè)發(fā)展的輝煌業(yè)績。

二、完善制度，細(xì)化管理。一方面，他們圍繞“抓管理，抓效益”的工作思路，先后制定了一系列節(jié)支增效的規(guī)章制度。如來客招待審批制度、差旅費(fèi)管理制度、醫(yī)藥費(fèi)管理制度、費(fèi)用報(bào)帳審核制度、資金管理制度等，全局(公司)共有分五個(gè)方面的條款341條。他們將所有制度匯編成冊，發(fā)給全局（司）每一位員工，并組織集中學(xué)習(xí)與討論，讓制度爛熟于心。另外，他們對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了分類，每年的按照全年費(fèi)用支出預(yù)算明細(xì)，逐項(xiàng)做出調(diào)查，在確保正常工作的前提下，制訂出詳細(xì)的費(fèi)用減控計(jì)劃，逐人逐崗?fù)跐?，分?xiàng)確定節(jié)支指標(biāo)并層層分解到科室到崗位。如：在招待費(fèi)的控制上，他們從一包煙、一瓶酒抓起，來客就餐先到辦公室申報(bào)，由辦公室開具“就餐通知單”、核定就餐人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，安排至機(jī)關(guān)食堂就餐。在車輛管理方面，所有車輛實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)統(tǒng)一加油，嚴(yán)格控制油料使用，杜絕了虛開加油發(fā)票的現(xiàn)象，平均每月可節(jié)約油料費(fèi)500元；另外，他們對車輛維修實(shí)行修前鑒定，修后驗(yàn)收制度，對維修或更換零配件的，實(shí)行定點(diǎn)購買、定點(diǎn)維修，并將更換的零件由辦公室統(tǒng)一回收，堵住車輛維修方面的管理漏洞，僅此一項(xiàng)，____年元至9月比__年同期減少了15.84萬元。在辦公用品的采購上，一律經(jīng)過嚴(yán)格審批后由辦公室按實(shí)際需要統(tǒng)一批量購買，確保所購物品的最佳質(zhì)量和最低價(jià)位；在辦公電話的使用上，他們將各科室的電話費(fèi)用實(shí)行包干制，超過自負(fù)，節(jié)約歸公，基本上杜絕了用辦公電話打私人電話的現(xiàn)象，__年元—6月的辦公電話費(fèi)為10632元，比__年同期15074元減少了4442元。在執(zhí)行過程中，只認(rèn)制度不認(rèn)人，不符合程序的做法，堅(jiān)決不報(bào)帳，真正做到了人人肩上有指標(biāo)，日日時(shí)時(shí)有任務(wù)。同時(shí)將全員月獎(jiǎng)的15%直接與當(dāng)月費(fèi)用掛鉤，把節(jié)支增效與目標(biāo)管理考評結(jié)合起來，節(jié)獎(jiǎng)超罰，讓每個(gè)員工自覺減控開支，像自己家過日子那樣為企業(yè)精打細(xì)算。每月召開的局長辦公會及時(shí)匯總費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)并推介先進(jìn)科室和典型人物。另一方面，他們從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管入手，大力推行“4+1”費(fèi)用管理方式，即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和企業(yè)一把手，根據(jù)各自職責(zé)對原始票據(jù)等進(jìn)行審核簽字。局長簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。并對費(fèi)用支出情況定期進(jìn)行審查，逐月公布結(jié)果，接受群眾的監(jiān)督。

三、經(jīng)濟(jì)評審，全程監(jiān)督。他們成立了經(jīng)濟(jì)評審小組，經(jīng)審小組成員來自各科室，是由職工們選出來的熟悉業(yè)務(wù)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)、敢于負(fù)責(zé)的職工代表，經(jīng)審員全面參與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的評審，實(shí)施全過程的監(jiān)督，幫助搞好企業(yè)管理。經(jīng)審工作堅(jiān)持“兩人以上，貨比三家，擇優(yōu)購買”原則，凡200元以上的開支都必須由經(jīng)濟(jì)評審小組審查、核實(shí)、加蓋公章后，局（司）領(lǐng)導(dǎo)才簽字報(bào)銷。當(dāng)職工勞保福利用品價(jià)格與質(zhì)量不易把握時(shí)，經(jīng)審組就與有關(guān)人員一道到市場去看樣談價(jià)，力爭價(jià)廉物美。在____市局（司），無論是基建、裝修、辦公用品添置還是汽車定點(diǎn)修理等都有經(jīng)審組人員參加。對于在建工程項(xiàng)目，他們經(jīng)常檢查監(jiān)督，隨時(shí)掌握施工情況，核實(shí)材料的價(jià)格與質(zhì)量是否相符，有無偷工減料現(xiàn)象，一米一米地量，一個(gè)一個(gè)地?cái)?shù)，一處一處的問，有的項(xiàng)目甚至連用了幾口釘子、幾張紙、幾噸水泥都算得清清楚楚，爭取了評審工作的主動權(quán)，使監(jiān)督更有成效。如__年他們修繕辦公大樓，預(yù)算

金額為33.4萬元，經(jīng)審小組成員深入市場了解價(jià)格、質(zhì)量等情況，掌握了第一手資料，最后結(jié)帳時(shí)，經(jīng)審小組成員逐項(xiàng)審核，以17.3萬元結(jié)了帳，為企業(yè)節(jié)約了16萬多元。__年至__年三年中，該局（公司）經(jīng)濟(jì)評審小組共評審各類開支354筆，評審金額340余萬元，為企業(yè)節(jié)約開支50多萬元。

四、領(lǐng)導(dǎo)垂范，克已奉公。“火車跑得快，全靠車頭帶”。該局（司）黨組一班人深刻認(rèn)識到，律人先律己，以身作則比說什么都有效。于是，黨組領(lǐng)導(dǎo)把抓示范工程放到了一個(gè)相當(dāng)突出的位置。黨組一班人率先垂范，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗從自己抓起，自覺做到“四管四不”，即：管住“位子”，不以權(quán)謀私；管住“口子”，不用公款吃喝玩樂；管住“袋子”不取不義之財(cái)；管住“車子”，不因私事占公家的便宜。公司制度規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員非公差不準(zhǔn)動用小車。近年來，企業(yè)業(yè)務(wù)量大，業(yè)務(wù)往來多，領(lǐng)導(dǎo)因公出差相當(dāng)頻繁，但經(jīng)常是擠火車、搭汽車，盡量不用小車；出差不住高檔賓館，經(jīng)常是三四個(gè)人擠一間房，床上睡不下就打地鋪，在領(lǐng)導(dǎo)的示范下，員工出外辦事都精打細(xì)算，旅差費(fèi)成直線下降，__年為21.78萬元，與__年的45.32萬元相比減少了23.54萬元；招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，一般業(yè)務(wù)招待在食堂，不上飯店；嚴(yán)格執(zhí)行通訊費(fèi)用包干制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，費(fèi)用超標(biāo)全部自負(fù)，如____局長因私打了一個(gè)長途電話，在月底話費(fèi)結(jié)算時(shí)自覺地補(bǔ)交了電話費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)生活不搞特殊化，公務(wù)活動不講排場，不參加高消費(fèi)活動。他們與員工一道嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度，做到有律從律，無律從例，要求大家做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求大家不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先不做。如他們在車庫的改建和辦公樓的修繕工程中，局黨組四人沒有一人打招呼，沒有一人優(yōu)親厚友，并由紀(jì)監(jiān)、經(jīng)審、工會、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成效能監(jiān)察小組，對整個(gè)工程進(jìn)行了全過程的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察組的工作進(jìn)行監(jiān)督，有效地保證了工程的質(zhì)量。同時(shí)，該局黨組領(lǐng)導(dǎo)自覺接受民主評議，虛心聽取意見，有則改之、無則加勉。領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，員工耳濡目染，領(lǐng)導(dǎo)的示范就是無聲的命令，員工們紛紛向局領(lǐng)導(dǎo)看齊，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)已不再流于形式，真正落實(shí)到了員工的行動上。一種愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)在該局（司）得到了最佳體現(xiàn)。

（二）

規(guī)范管理、節(jié)支增效工作給企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，取得了良好的效果：

一、增進(jìn)了企業(yè)內(nèi)聚力。使企業(yè)爆發(fā)出巨大的新生力量，職工凝聚力增強(qiáng)了，主人翁意識、責(zé)任心提高了。公司上下合是一個(gè)強(qiáng)大的整體，分是一個(gè)有力的拳頭。管理到位，獎(jiǎng)罰公開，心舒氣順。企風(fēng)正，士氣旺。人人勃發(fā)拼搏向上的斗志，無窮的激勵(lì)源泉，全員心往一塊想、勁往一處使，掀起了爭創(chuàng)佳績、爭做標(biāo)兵的熱潮。

二、促進(jìn)了企業(yè)管理規(guī)范化。節(jié)支增效進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的規(guī)范意識，人人講規(guī)范、處處講規(guī)范、事事講規(guī)范已成為全員的共識，按程序辦事、按制度辦事成了自覺行動。企業(yè)行為的規(guī)范使企業(yè)不怕查，經(jīng)得起查，在社會上樹立了煙草企業(yè)規(guī)范管理的良好形象。

三、提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。近年來，____市局（公司）的費(fèi)用額在全市系統(tǒng)最少，費(fèi)用率最低，節(jié)支增效成為公司最重要的效益增長點(diǎn)，公司經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：__年實(shí)現(xiàn)利潤605萬元，是1999年的14倍；__年實(shí)現(xiàn)利潤過千萬，完成1121萬元，同比增長86.2%；__年實(shí)現(xiàn)利潤1150萬元。

四、提升了企業(yè)整體形象。在節(jié)支增效的推動下，企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)得到更進(jìn)一步的協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)形象與社會聲譽(yù)進(jìn)一步提高。__年順利通過____市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收，整體工作及六個(gè)單項(xiàng)被評為 __年全市系統(tǒng)第一名，連年被____市委、市政府評為目標(biāo)管理紅旗單位。

（三）

____市局（公司）開展節(jié)支增效工作的實(shí)踐，提供了許多有益的啟示：

啟示一：要培養(yǎng)員工的憂患意識，形成合力。增強(qiáng)全員的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，端正思想，敬業(yè)愛崗，發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)節(jié)支增效工作出謀劃策，做到“花一分費(fèi)用，出兩分效益”。

啟示二：要健全財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)。用現(xiàn)代財(cái)務(wù)運(yùn)作推動企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立科學(xué)的理財(cái)機(jī)制，突出成本管理的中心地位，啟動嚴(yán)密的會計(jì)調(diào)控程序，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)評審小組的監(jiān)督作用，達(dá)到節(jié)支增效的目的。

第十二篇 煙草營銷部述職述廉工作情況報(bào)告1400字

煙草營銷部述職述廉工作情況報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

20__年是__公司生產(chǎn)運(yùn)行的第二年，也是營銷部發(fā)展的關(guān)鍵之年，作為營銷部主任，我深感如履薄冰、責(zé)任重大，營銷部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞'卷煙上水平'和'創(chuàng)建優(yōu)秀打葉復(fù)烤企業(yè)'的目標(biāo)及20__年工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)團(tuán)結(jié)、支持配合其他部門的工作，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，較好地發(fā)揮了部門的作用，推進(jìn)了營銷部整體工作上水平。現(xiàn)將一年來的工作進(jìn)行匯報(bào)如下：

一、未雨綢繆，各項(xiàng)工作做到早謀劃，早打算。

1、來料方面實(shí)現(xiàn)一個(gè)'保'字

20__年?duì)I銷部落實(shí)了__公司共計(jì)__的加工計(jì)劃，在原煙的調(diào)入準(zhǔn)備工作中，從未發(fā)生過一次因來料不到位而造成復(fù)烤加工生產(chǎn)的延誤，從而有效的保障了打葉復(fù)烤的連續(xù)性。同時(shí)，營銷部積極籌備各類采購物資，滿足生產(chǎn)加工需求，并于20__年7月中旬之前完成對：紙箱、水平電動叉車、打包機(jī)、移動登車橋、打包帶、副產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)輔料等招標(biāo)活動，有力地保障了生產(chǎn)計(jì)劃的如期進(jìn)行。

2、物流和倉庫運(yùn)行方面抓住一個(gè)'順'字

上半年未進(jìn)行復(fù)烤加工時(shí)，營銷部多次對倉容進(jìn)行調(diào)研、分析，根據(jù)今年的加工計(jì)劃、來煙的產(chǎn)區(qū)情況、卸煙口的開設(shè)、搬運(yùn)工人數(shù)的定員、做到根據(jù)來煙量實(shí)行動態(tài)定崗定員，物資的堆放配置合理、各類用具數(shù)量滿足了運(yùn)行的'要求，有效的利用了現(xiàn)有庫容。同時(shí)，向產(chǎn)煙區(qū)公司送煙司機(jī)承諾24小時(shí)內(nèi)來煙及時(shí)卸車入庫，從未發(fā)生一起因卸車不及時(shí)而造成送貨司機(jī)投訴和復(fù)烤成品的漲庫而影響生產(chǎn)加工等現(xiàn)象。

3、資金回籠方面做到一個(gè)'早'字

20__年?duì)I銷部在成品調(diào)運(yùn)、資金結(jié)算，貨款回籠方面做到成品早調(diào)運(yùn)回中煙公司，每生產(chǎn)完一個(gè)中煙公司的復(fù)烤加工量完成早結(jié)算，確保了在年度內(nèi)開票的復(fù)烤加工費(fèi)全部回籠到位。

4、部門安全方面突出一個(gè)'狠'字

營銷部堅(jiān)決貫徹'安全第一、預(yù)防為主''誰主管、誰負(fù)責(zé)'的方針。在全員中進(jìn)行了安全防范教育和崗位自查活動，有效提高了員工遵守安全規(guī)章的自覺性，增強(qiáng)了部門安全意識。同時(shí)營銷部對各倉庫庫區(qū)的房頂漏雨、排水設(shè)施等工作進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)漏雨的地方，及時(shí)出具維修報(bào)告給安環(huán)部，提出要求限期維修。20__年，營銷部實(shí)現(xiàn)了確保部門人身安全零風(fēng)險(xiǎn)、物流數(shù)字安全零風(fēng)險(xiǎn)、倉庫物資安全零風(fēng)險(xiǎn)、資金安全零風(fēng)險(xiǎn)。

二、今后的努力方向

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)

本人始終堅(jiān)持一名共產(chǎn)黨員的理想信念，積極學(xué)習(xí)黨的各種理論知識，休息時(shí)間注重讀書看報(bào)，不斷更新自己，始終讓自己'與時(shí)俱進(jìn)'。堅(jiān)持讀書、讀好書，管理、經(jīng)營、歷史、文哲等各個(gè)方面的知識都有所涉獵，同時(shí)認(rèn)真撰寫讀書心得，不斷豐富自己的知識儲備，提升自身修養(yǎng)。對照廉政要求，提高廉政自律、__抗變能力。

2、在工作生活中把握底線

本人始終堅(jiān)持將黨

紀(jì)國法、行業(yè)要求作為自己的行為底線，時(shí)刻提醒自己是一名共產(chǎn)黨員，珍惜自己的人格和名譽(yù)。堅(jiān)持批評與自我批評，經(jīng)常回頭檢查自己，做到防微杜漸。

三、存在的不足

復(fù)烤加工企業(yè)是新型企業(yè)，自身溶入進(jìn)去還是一個(gè)'新兵'，作為營銷部的負(fù)責(zé)人，我的工作也還存在著不足：一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，靈活運(yùn)用理論的能力還有待提高；二是工作方式方法還有待進(jìn)一步改善；三是在工作開拓創(chuàng)新上，好點(diǎn)子、好方法、好舉措還不夠多，需要在今后的工作中不斷的學(xué)習(xí)和探索。

今后，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行好公司黨委的各項(xiàng)要求，團(tuán)結(jié)部門全體人員，配合好各部門工作，我將身先士卒，率先垂范，嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，努力工作，不負(fù)公司黨委的重托。

謝謝大家！