杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告怎么寫
一、環(huán)保政策的實(shí)施與執(zhí)行 1.1 建立健全法規(guī)體系:杭州市政府持續(xù)完善環(huán)保法規(guī),確保各項(xiàng)環(huán)保措施有法可依,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 1.2 綠色發(fā)展規(guī)劃:制定并實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)保目標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)。 1.3 污染源治理:針對(duì)工業(yè)、交通、生活等領(lǐng)域,制定專項(xiàng)治理計(jì)劃,有效控制和減少污染物排放。
二、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2.1 污水處理:加大投入,提升污水處理設(shè)施能力,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 2 垃圾處理:推廣垃圾分類,提高資源回收利用率,優(yōu)化垃圾焚燒和填埋設(shè)施,降低環(huán)境污染。
2. 3 空氣質(zhì)量改善:加強(qiáng)大氣污染源治理,提升空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力,實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 3.1 生態(tài)保護(hù)區(qū)管理:強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理,保護(hù)生物多樣性,防止生態(tài)環(huán)境破壞。
3. 2 森林綠化:大力開展植樹造林活動(dòng),提高城市綠化覆蓋率,改善城市微氣候。
3. 3 水域保護(hù):加強(qiáng)水源地保護(hù),開展湖泊、河流的生態(tài)修復(fù)工作,保障水質(zhì)安全。
四、公眾參與與宣傳教育 4.1 公眾環(huán)保意識(shí)提升:通過(guò)媒體宣傳、教育活動(dòng)等方式,提高市民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式。
4. 2 社區(qū)參與:鼓勵(lì)社區(qū)居民參與環(huán)保項(xiàng)目,如垃圾分類、節(jié)能減排等,形成全社會(huì)共同參與的環(huán)保氛圍。
4. 3 環(huán)保信息公開:定期公開環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,增強(qiáng)公眾監(jiān)督,促進(jìn)環(huán)保工作的透明度和公信力。
五、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展 5.1 環(huán)保技術(shù)應(yīng)用:推廣使用環(huán)保新技術(shù)、新工藝,提高污染治理效率,降低治理成本。
5. 2 綠色產(chǎn)業(yè)培育:扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
5. 3 研究與開發(fā):加大對(duì)環(huán)??蒲械闹С郑苿?dòng)技術(shù)創(chuàng)新,為環(huán)境保護(hù)提供科技支撐。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
自榮獲國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市以來(lái),杭州市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定走生態(tài)文明之路。在鞏固深化這一榮譽(yù)的過(guò)程中,我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全面推動(dòng)環(huán)保工作,取得了顯著成效。
結(jié)尾:
展望未來(lái),杭州市將繼續(xù)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,不斷提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們深信,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,杭州市將以更加美好的生態(tài)環(huán)境,為市民創(chuàng)造更宜居的生活環(huán)境,也為全國(guó)環(huán)保工作樹立典范。
杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告范文
第一篇 杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告13250字
杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告2001年5月,杭州市被國(guó)家環(huán)保總局命名為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。為了鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,杭州市第九次黨代會(huì)提出了實(shí)施“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略,要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設(shè)生活居住、旅游購(gòu)物、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)?!背晒?,2024年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。三年來(lái),我市不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度,增加環(huán)保投入,深入實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌,促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”和“國(guó)際花園城市”稱號(hào),2003年我市被世界銀行評(píng)為中國(guó)城市總體投資最佳城市,并被國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力第6位,為我市鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件,目前已基本達(dá)到了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長(zhǎng)江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會(huì)城市和全國(guó)副省級(jí)城市,全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中,系中國(guó)七大古都之一,是馳名中外的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、2個(gè)縣,全市總面積16596平方公里,全市戶籍人口642.58萬(wàn)人,其中市區(qū)面積3068平方公里,市區(qū)戶籍人口393.19萬(wàn)人。
三年來(lái),杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理,堅(jiān)持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針,大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導(dǎo)、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元,比上年增長(zhǎng)15%,連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1:51.6:42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在“創(chuàng)?!背晒Φ幕A(chǔ)上,我市從2001年開始又進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度,增加環(huán)保投入54億元,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?,推進(jìn)實(shí)施蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ?,啟動(dòng)杭州生態(tài)市建設(shè),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,城市環(huán)境面貌日新月異,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,鞏固深化了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果,先后獲得了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”、“國(guó)際花園城市”、“中國(guó)城市總體投資最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào),為我市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
目前,我市“創(chuàng)?!睆?fù)核的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量,改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境,提升了城市品位,提高了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為我市在新世紀(jì)“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?,進(jìn)一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,開展鞏固深化“創(chuàng)?!被顒?dòng) 市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作,在2001年6月16日我市榮獲新世紀(jì)第一批國(guó)家環(huán)保模范城市的稱號(hào)后,6月19日,我市立即召開了“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,部署鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),原市長(zhǎng)仇保興提出“創(chuàng)模”永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),要做到思想不松、組織不散、力度不減,并明確提出要解決十大問(wèn)題,以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?。同時(shí),市委、市政府在每年“兩會(huì)”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,省委常委、市委書記、市人大主任王國(guó)平作重要講話,市長(zhǎng)茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長(zhǎng)簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,將鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容。
市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ?、迎接“創(chuàng)模”復(fù)檢和環(huán)保工作多次聽取匯報(bào)并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)模”工作的落到實(shí)處,明確職責(zé)和任務(wù),我市2001—2024年先后制定了147項(xiàng)、184項(xiàng)、184項(xiàng)、131項(xiàng)主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù),并把蕭山、余杭兩個(gè)新區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)的主要內(nèi)容,以政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制形式分解下達(dá)到各區(qū)政府和市有關(guān)部門;制定了鞏固“創(chuàng)?!倍讲榉桨浮⒂?jì)劃和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)的督促檢查;定期召開“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,狠抓工作落實(shí)。
為全面部署迎接“創(chuàng)?!睆?fù)核工作,2003年7月18日,市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì),王國(guó)平書記作了《以確?!皠?chuàng)?!睆?fù)檢成功為突破口,建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動(dòng)員講話,明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,堅(jiān)決打贏“創(chuàng)模”復(fù)檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌,為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),市政府制定印發(fā)了“杭州市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準(zhǔn)備工作方案”,成立了迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動(dòng)組、檔案資料組。
市有關(guān)部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髯鳛椤耙话咽帧惫こ虂?lái)組織實(shí)施,都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu),制定具體細(xì)致的工作方案,建立健全責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,扎實(shí)推進(jìn)了我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展。
2、深入宣傳,全民參與,營(yíng)造鞏固深化“創(chuàng)模”氛圍 為充分發(fā)動(dòng)公眾參與鞏固深化創(chuàng)?!惫ぷ?,我市營(yíng)造了強(qiáng)烈的輿論氛圍。三年來(lái),各級(jí)環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個(gè)鞏固深化“創(chuàng)模”活動(dòng)中,不斷加大宣傳報(bào)道的力度。
一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動(dòng)30次,有15萬(wàn)人次參加。二是利用多種載體,開展新聞宣傳報(bào)道。
共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期,在電視、廣播、報(bào)紙發(fā)表報(bào)道近千篇(條);在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》、杭州電視臺(tái)等各大媒體發(fā)表專欄、???、專題節(jié)目;對(duì)新出臺(tái)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《杭州市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳;編印了《市民環(huán)保手冊(cè)》等10余種5萬(wàn)多冊(cè)、“六五”宣傳張貼畫5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬(wàn)張。制作了鞏固“創(chuàng)?!眽?bào)、出租車和公交車“創(chuàng)?!睒?biāo)語(yǔ)廣告 條,在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌,把環(huán)保理念引向社會(huì)的各個(gè)角落。
做到了廣播天天有其聲、報(bào)紙?zhí)焯煊衅湮摹㈦娨曁焯煊衅湎?。三是開展了“多綠工程”建設(shè),營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。
全市共創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校2家、省級(jí)綠色學(xué)校26家、市級(jí)綠色學(xué)校102家、區(qū)級(jí)綠色學(xué)校242家;省級(jí)綠色社區(qū)29家、市級(jí)綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家,正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色工地34家、區(qū)級(jí)綠色工地60家;正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色醫(yī)院18家、區(qū)級(jí)綠色醫(yī)院13家?!岸嗑G工程”的創(chuàng)建,提高了公眾環(huán)境意識(shí),探索建立了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制。
四是開展了各類環(huán)保培訓(xùn)。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期,3000多人參訓(xùn),并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開設(shè)了環(huán)保課。
五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展,引導(dǎo)環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)。策劃了 “保護(hù)母親河,我們?cè)谛袆?dòng)”等10余次活動(dòng),共有上萬(wàn)名志愿者參與。
3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城市功能布局,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系,我市堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國(guó)家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),逐步改變“北工南市”的城市布局,把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),在主城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”,走可持續(xù)發(fā)展道路。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作: 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家,淘汰落后生產(chǎn)力。
二是提出了主城區(qū)到2024年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計(jì)劃,并啟動(dòng)了首批16家污染企業(yè)搬遷工作,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,既減少了污染,又盤活了土地存量,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)(科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)),促進(jìn)了資源共享和污染集中控制,改善了環(huán)境質(zhì)量,并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生了積極的作用。四是開展實(shí)施“禁燃區(qū)”工程。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖姟?,?002年開始在城區(qū)分近、中、遠(yuǎn)三期推進(jìn)實(shí)施“禁燃區(qū)” ,規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100臺(tái)、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬(wàn)噸,10噸/小時(shí)以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五是推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)和iso14000認(rèn)證。督促重點(diǎn)行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級(jí)綠色企業(yè),有100多家企業(yè)通過(guò)了iso14001認(rèn)證,削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識(shí)、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟(jì)效益。
4、完善法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施污染源長(zhǎng)效管理 一是制定出臺(tái)地方規(guī)章和規(guī)范性文件,強(qiáng)化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理?xiàng)l例》,出臺(tái)實(shí)施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出臺(tái)實(shí)施了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件建設(shè),主要制定出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個(gè)規(guī)范性文件,為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出臺(tái)了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實(shí)施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執(zhí)法保障方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。
結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大的實(shí)際, 增設(shè)并建成了2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn);結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整,增加建設(shè)了4個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站。同時(shí)我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),先后建成了建德將軍巖等3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴(yán)陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
共投入200萬(wàn)元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,抓好建設(shè)項(xiàng)目日常審批管理工作,三年來(lái)全市環(huán)保部門共審批項(xiàng)目22500多件,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),同時(shí)否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項(xiàng),控制了一批污染嚴(yán)重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。并注意抓好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作,開展了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查和整治,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作的若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
五是開展實(shí)施總量控制及總量控制試點(diǎn)。通過(guò)三年的努力,在總量控制指標(biāo)分解、制度結(jié)合、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作,確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國(guó)家下達(dá)的“十五”控制目標(biāo)內(nèi)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩值囊螅?003年初我市開展了污染物總量控制城市試點(diǎn)工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準(zhǔn)、地表水和大氣的控制單元?jiǎng)澐?、?jì)算模型的選取和環(huán)境容量的計(jì)算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制的新路子。
六是加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。重點(diǎn)開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項(xiàng)整治工作,做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過(guò)程管理,全市工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到90%以上,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù),保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進(jìn)行,確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%,特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間,我市及時(shí)采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗(yàn)點(diǎn)生活垃圾的監(jiān)管,指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運(yùn)、處置工作,防治二次污染,確保了環(huán)境安全。同時(shí)實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位,收集點(diǎn)覆蓋2960個(gè)醫(yī)療單位,2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。
七是開展執(zhí)法大檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三年來(lái),我市加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法工作,建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)和開展對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)專項(xiàng)整治,加大行政執(zhí)法力度。
重點(diǎn)抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在全國(guó)嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會(huì)議》精神,2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查,共出動(dòng)檢查人員4460余人,檢查企業(yè)3600多家,對(duì)80多家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。
2003年,在清理整頓行動(dòng)和“嚴(yán)查”行動(dòng)期間全市共出動(dòng)監(jiān)察人員3500人次,查處案件638件,辦結(jié)案件530件,處罰金額達(dá)500余萬(wàn)元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度,三年來(lái)全市共查處環(huán)境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬(wàn)元,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。
八是開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),及時(shí)受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始,在全市開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,三年來(lái)共立案查處有獎(jiǎng)舉報(bào)案件170多件,收繳罰款100多萬(wàn)元。
同時(shí)通過(guò)建立12345市長(zhǎng)專線、12369環(huán)保投訴專線、局長(zhǎng)信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行環(huán)保執(zhí)法人員24小時(shí)值班制度等措施,及時(shí)受理群眾投訴,查處環(huán)境違法行為,三年來(lái)市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬(wàn)件,接待群眾來(lái)訪130批270人次,通過(guò)努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達(dá)到100%,有效地打擊了環(huán)境違法行為。
5、深入開展“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量
(1)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”,進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實(shí)施意見》,從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治,2002年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見》,2003年市政府頒布了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染控制。大力開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo),對(duì)在用車大力開展道路抽檢、巡查,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)上路;加強(qiáng)公交車、燃油助動(dòng)車的監(jiān)管,嚴(yán)控“冒黑煙”車上路;調(diào)研提出加快燃油助動(dòng)車淘汰方案,三年來(lái)共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家,開展道路抽檢車輛1.8萬(wàn)輛,治理超標(biāo)車1631輛,年檢車輛28.5萬(wàn)輛,治理超標(biāo)車4337輛。
開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項(xiàng)整治,對(duì)300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了油煙污染限期治理任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理,加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理和檢查,取得了較好的效果。通過(guò)采取各項(xiàng)措施的綜合整治,市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善,據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天,優(yōu)良天數(shù)比例為80.27%。
(2)深入實(shí)施“碧水工程”,進(jìn)一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái),我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運(yùn)河(杭州段)為重點(diǎn),以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作: 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三年來(lái)共投入54億元,建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運(yùn)行,具備60萬(wàn)噸/日處理能力;日處理30萬(wàn)噸的七格污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行,二期工程已開工建設(shè);完成并貫通了市區(qū)46.6公里長(zhǎng)的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運(yùn)行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運(yùn)行;完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運(yùn)行;完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用,工業(yè)廢物安全填埋場(chǎng)建設(shè)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并開工建設(shè);總消納生活垃圾2377萬(wàn)噸的杭州市第二垃圾埋場(chǎng)工程已開工建設(shè);杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司(濱江垃圾焚燒發(fā)電廠)工程已開工建設(shè);蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬(wàn)噸/日的擴(kuò)容工程今年2月已進(jìn)水試運(yùn)行,5月底正式運(yùn)行;日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已完工并正式啟用;余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠已開工建設(shè),臨平城區(qū)截污納管工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二是深入開展截污納管工程。
三年來(lái),我市在工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污水納管工作的基礎(chǔ)上,并完成了對(duì)192個(gè)生活小區(qū)、284個(gè)公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬(wàn)噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運(yùn)河環(huán)境綜合整治工程。
三年來(lái)共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建筑物28.2萬(wàn)平方米,清淤1816萬(wàn)立方米,其中運(yùn)河清淤86萬(wàn)立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門25處,實(shí)施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運(yùn)河引配水工程,達(dá)52億立方米,水質(zhì)有明顯改善。
四是實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)工程。2002年1—10月,實(shí)施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程,進(jìn)一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。
從2002年12月啟動(dòng)實(shí)施了西湖綜合保護(hù)湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住戶933戶、單位125家(處),完成截污納管住戶100余戶、單位50多家,通過(guò)10個(gè)月的奮戰(zhàn),于2003年國(guó)慶前完工,新開水域面積70公頃,新建了40萬(wàn)噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對(duì)西湖換水一次,把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水達(dá)到1.2億立方米,并從2024年初開始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程,進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量,改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。
調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實(shí)施計(jì)劃,分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,并納入鞏固“創(chuàng)?!钡墓ぷ魅蝿?wù),落實(shí)了責(zé)任制,狠抓督促落實(shí),鞏固了’98治太成果。 六是開展實(shí)施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。
2002年市政府出臺(tái)了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作,到2003年底,已累計(jì)削減生豬22.2萬(wàn)頭,奶牛2960頭,占三年禁養(yǎng)總量的82.6%;在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治20個(gè),保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。
將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)工作列入各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和鞏固“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)中; 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》,為依法保護(hù)飲用水源提供了強(qiáng)有力的法律保障;加強(qiáng)新老污染源的防治和控制,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),制定我市飲用水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案,開展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查,并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對(duì)策措施研究,到2003年底,全市已創(chuàng)建了46個(gè)合格飲用源區(qū),確保水質(zhì)穩(wěn)定,讓人民喝上放心水。 八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。
工程規(guī)劃總面積11.4平方公里,分三期實(shí)施,按照“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部及相關(guān)的工作機(jī)構(gòu),編制了《西溪濕地綜合保護(hù)工程總體規(guī)劃》,一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護(hù)工程2003年10月已經(jīng)啟動(dòng),主要是恢復(fù)秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū),計(jì)劃于今年10月完成,將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。
(3)深入實(shí)施“綠色工程”,大力開展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴(kuò)綠。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過(guò)拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠,新建大型綠色廣場(chǎng)、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來(lái)新增綠地面積1952萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
我市所轄臨安市在2000年被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)稱號(hào)后,淳安縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2003年底通過(guò)了國(guó)家環(huán)??偩值目己蓑?yàn)收;建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);目前已有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn),臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國(guó)家首批14個(gè)、我省唯一1個(gè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí)積極創(chuàng)建無(wú)公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地,生態(tài)建設(shè)初見成效。
三是啟動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)模”復(fù)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。
同時(shí)成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議,并制定簽訂了2003—2024年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò),2月22日市十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。
制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見》。各縣(市、區(qū))建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部分縣(市、區(qū))已召開了生態(tài)縣(市)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),開始編制生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃。
四是啟動(dòng)實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。 近幾年來(lái),我市對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索,總投資已達(dá)100萬(wàn)元,復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬(wàn)多平方米。
通過(guò)生態(tài)治理和修復(fù),改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。
三年來(lái),我市共投資160多億元,實(shí)施了“33929”工程,并重點(diǎn)對(duì)市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個(gè)入城口進(jìn)行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治,基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計(jì)劃實(shí)施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治;同時(shí)開展了“清潔杭州”活動(dòng),加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境,提升了城市形象,推進(jìn)了城市化建設(shè)。
(4)深入實(shí)施“清靜工程”,進(jìn)一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái)我市大力治理和控制噪聲污染,嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理,實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法,在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動(dòng)”,強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理,加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理,進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道,加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制,在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障,市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,及時(shí)受理噪聲信訪投訴,努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
(二)開展實(shí)施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鳎嫣岣吆透纳剖袇^(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國(guó)家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收,5月31日榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)。
當(dāng)時(shí)恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段,蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?!惫ぷ魇菄@原城區(qū)進(jìn)行的,國(guó)家環(huán)??偩譀Q定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗(yàn)收范圍,但到2024年復(fù)核時(shí),要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進(jìn)行“創(chuàng)模” 復(fù)核。
三年來(lái),我市根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于鞏固并深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化污染控制、實(shí)施環(huán)境綜合整治,狠抓蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ?,取得了突破性進(jìn)展,群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高,環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大,重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制,兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善,并改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)?!钡?項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求,為杭州市“創(chuàng)模”復(fù)核奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)模”工作的領(lǐng)導(dǎo),我市調(diào)整充實(shí)了市“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,并成立了對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ髦笇?dǎo)組和督查組,市政府每年下達(dá)兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),并列入全市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容,狠抓落實(shí)。同時(shí)蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和指揮部,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管區(qū)長(zhǎng)任總指揮,各區(qū)編制了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃,制定了 “創(chuàng)?!惫ぷ鞣桨福瑑蓞^(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“創(chuàng)?!惫ぷ髫?zé)任狀,將“創(chuàng)模”任務(wù)層層分解落實(shí)。
兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和“創(chuàng)?!惫ぷ鲃?dòng)員大會(huì)及“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員、指揮部成員會(huì)議,專題研究部署“創(chuàng)?!惫ぷ?,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,職能部門具體抓,其他部門配合抓的“創(chuàng)?!惫ぷ鳈C(jī)制。
區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ饕卜浅V匾?,多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)“創(chuàng)?!敝攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行視察,人大對(duì)“創(chuàng)模”工作進(jìn)行了審議,政協(xié)提出了建議,大力推動(dòng)了兩區(qū)“創(chuàng)模”工作的順利開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 三年來(lái),蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作,投入資金450多萬(wàn)元,開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間,開展了“讓環(huán)保進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“創(chuàng)?!蔽乃囇莩龅认盗谢顒?dòng),制作了“創(chuàng)?!眲?dòng)畫廣告片,向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬(wàn)份“創(chuàng)?!背h書和公開信、4萬(wàn)多份“創(chuàng)?!毙麄魇謨?cè)和宣傳畫,在兩區(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)?!惫鎻V告和燈箱廣告牌1300多塊;在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)?!毙麄鳂?biāo)語(yǔ);在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊。
在蕭山、余杭兩區(qū)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟了“創(chuàng)模”和環(huán)保宣傳專欄。同時(shí),通過(guò)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓(xùn)班,開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色商場(chǎng)、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體,進(jìn)行環(huán)境宣傳教育,在兩區(qū)營(yíng)造了電視有其影、報(bào)紙有其文、電臺(tái)有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)模”工作的良好氛圍。
3、強(qiáng)化污染控制 一是加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴(kuò)大“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,三年來(lái)兩區(qū)對(duì)近200多家非重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期整改治理決定,同時(shí)加大了對(duì)污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
通過(guò)限期治理、加倍征收排污費(fèi)、罰款等措施,落實(shí)責(zé)任制和補(bǔ)助、貼息等經(jīng)濟(jì)政策,促使企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施實(shí)行長(zhǎng)效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。
兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時(shí)兩區(qū)注意抓好新污染源防治,嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局不立項(xiàng),環(huán)保局、工商局不審批,三年來(lái)對(duì)300多個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項(xiàng)目予以否決。
啟動(dòng)建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū),將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)生活垃圾和危險(xiǎn)廢物管理。
在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng),并明確了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策,集中到杭州天子嶺填埋場(chǎng)、順壩垃圾填埋場(chǎng)、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進(jìn)行處理。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理,實(shí)行三級(jí)中轉(zhuǎn)管理,集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。
四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū),大力發(fā)展聯(lián)片供熱,實(shí)施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱,熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里,年供汽量達(dá)60萬(wàn)噸,塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱,共撤掉46臺(tái)鍋爐和27支煙囪。
蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù),采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。
加強(qiáng)舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治,對(duì)商業(yè)區(qū)的主要交通要道實(shí)行單向行駛,城區(qū)禁止拖拉機(jī)進(jìn)入、禁鳴喇叭。強(qiáng)化了固定聲源、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時(shí)加強(qiáng)日常建筑施工審批和監(jiān)督管理,每年制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲源管理的通知》,聯(lián)合開展對(duì)各建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行督促和教育,創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強(qiáng)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制。
采取責(zé)成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設(shè)置護(hù)欄,隨拆隨灑水,對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉化等措施,有效控制了揚(yáng)塵污染。
4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高污染物排放達(dá)標(biāo)率。蕭山區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)污水治理工作的決定》,提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實(shí)施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐,城市污水處理廠現(xiàn)已日進(jìn)管水量達(dá)11.2萬(wàn)噸,城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)89%,污水并網(wǎng)率達(dá)71%,已進(jìn)管大小工業(yè)企業(yè)160家,隨著城市污水處理廠的擴(kuò)建,并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大??偼顿Y2.4億的蕭山城市污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)進(jìn)展順利。
東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成,整個(gè)工程已投入達(dá)1.6億元??偼顿Y5個(gè)億的東污水處理廠一期30萬(wàn)噸工程已開工建設(shè)。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場(chǎng)正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設(shè),總投資1.8個(gè)億,將有效解決生活垃圾無(wú)害化處置難題。
余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃(2002-2024年)》,區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠的主體工程實(shí)行bot投融資模式進(jìn)行建設(shè)。日處理能力2萬(wàn)噸的塘棲組團(tuán)污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運(yùn)行,日處理能力2萬(wàn)噸的良渚組團(tuán)污水處理廠、日處理能力3萬(wàn)噸的余杭組團(tuán)污水廠已開工建設(shè),今年9月份投入運(yùn)行;日外送能力5萬(wàn)噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進(jìn)行了排水申報(bào),日輸送外排污水約3.5萬(wàn)噸,占城區(qū)供水總量的70%;總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設(shè)。
二是加大取水口整治力度,創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬(wàn)元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運(yùn)碼頭、黃沙碼頭;余杭區(qū)加強(qiáng)對(duì)苕溪流域水環(huán)境保護(hù),臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護(hù)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。
三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺(tái)了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬(wàn)立方米,清除水草100萬(wàn)立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬(wàn)元。
同時(shí)對(duì)部份河道實(shí)行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進(jìn)行綠化,并加強(qiáng)河道保潔工作,對(duì)主要河道實(shí)行全天候保潔,兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區(qū)重點(diǎn)整治了城區(qū)南大門等3個(gè)入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建筑332家單位和個(gè)人,拆除面積達(dá)2萬(wàn)平方米,改善城區(qū)市容市貌;新增綠地20萬(wàn)平方米,建成了2.3萬(wàn)平方米的城河公園等多個(gè)公園和廣場(chǎng)。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬(wàn)平方米;全區(qū)新建綠色廊道74公里,總面積365萬(wàn)平方米;積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作,全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬(wàn)畝。
五是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了綜合整治工作方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開展,有效控制了農(nóng)業(yè)污染,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
三、取得的成效
(一)進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識(shí) 我市在鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,12345市長(zhǎng)專線和12369環(huán)保投訴熱線,群眾來(lái)信來(lái)訪,開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),電視電臺(tái)新聞媒體宣傳報(bào)道,公示公告,創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè),“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長(zhǎng)廊,環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班等載體,進(jìn)一步提高了公眾的參與意識(shí),為鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍。
第二篇 環(huán)境保護(hù)開展工作述職報(bào)告1300字
環(huán)境保護(hù)開展工作述職報(bào)告
20××年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)林局的指導(dǎo)下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以建設(shè)美麗為重點(diǎn),著眼環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度,強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,環(huán)保工作取得了一定成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面污染治理工作。結(jié)合春耕備耕工作生產(chǎn),充分發(fā)揮駐村3名農(nóng)技員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾引導(dǎo),切實(shí)減少了農(nóng)業(yè)投入品對(duì)土壤的污染。充分利用農(nóng)牧民夜校的宣講方式,深入村寨、田邊地頭,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與污染治理的環(huán)境保護(hù)意識(shí)向村民群眾宣傳到位。
(二)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察整改工作。根據(jù)《市貫徹落實(shí)省委環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問(wèn)題整改進(jìn)展通報(bào)整改方案》要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,召開專題會(huì)議5次。同時(shí)我鄉(xiāng)還扎實(shí)開展環(huán)境污染整治工作,簽訂責(zé)任狀11份,制定企業(yè)整改方案2份;積極與環(huán)保局溝通,推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)開展環(huán)保自查。
(三)扎實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鞏固提升鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)成效,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是結(jié)合村情實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾處理池,水源地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治。二是加強(qiáng)斯太集鎮(zhèn)及脫貧攻堅(jiān)工作中建渣污染治理。三是印發(fā)專項(xiàng)活動(dòng)方案,完善定期檢查工作機(jī)制。
(四)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。我鄉(xiāng)結(jié)合世界地球日、科技活動(dòng)周、“6.5世界環(huán)境日”、節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng)、積極組織村組干部、黨員群眾利用農(nóng)牧民夜校、院壩會(huì)、“三會(huì)一課”等形式開展環(huán)保系列宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳材料500多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),形成濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。
(五)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。一是職能職責(zé)得到明確。成立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、措施明確;二是監(jiān)管力量得到充實(shí),充分利用網(wǎng)格化管理力量,加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境動(dòng)態(tài)管理;三是嚴(yán)厲查處違法行為。深入開展污染源隨機(jī)抽查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),全上半年出動(dòng)執(zhí)法人員56人次,對(duì)查的問(wèn)題下達(dá)了限期整改通知。
二、存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。鄉(xiāng)村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重,牽涉的歷史遺留問(wèn)題企業(yè)較多,需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照市委、市政府和市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;四是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;五是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
第三篇 2024年終市環(huán)境保護(hù)局黨組工作報(bào)告6700字
__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過(guò)積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題,做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展
__年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中__年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng),可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。__年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)審議,確定了在2024年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了__年度危險(xiǎn)廢物登記及__年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過(guò)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過(guò)全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過(guò)建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《__攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于__年2月成功通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),我局確定__年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、__環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章12(條),加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳,提升了我市的對(duì)外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
__年,經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、__年工作思路
__年是“__”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“__”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)保“__”規(guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)保“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第四篇 環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2900字
環(huán)境保護(hù)工作述職
過(guò)去一年,按照班子分工,我分管安全環(huán)保和經(jīng)理辦公室的工作。按照公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的要求,現(xiàn)將我__年學(xué)習(xí)、工作和廉潔從業(yè)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、注重學(xué)習(xí),著力提升自身素質(zhì)和管理能力
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持過(guò)好雙重組織生活,積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)黨的__屆歷次全會(huì)精神和黨的精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論體系,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了黨的路線、方針、政策,堅(jiān)定了自身的政治信念,提升了自身的理論修養(yǎng)和政策水平。二是以業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。分管安全工作后,深感責(zé)任重大、壓力巨大。要履行好肩負(fù)的責(zé)任,必須進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力成為安全環(huán)保管理的行家里手,不辜負(fù)組織和群眾的信任與領(lǐng)導(dǎo)重托。先后學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議的系列文件,學(xué)習(xí)銷售企業(yè)在安全管理、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督檢查、事故處理等方面的規(guī)章制度,參加了省公司舉辦的__等培訓(xùn),使我開闊了眼界,豐富了頭腦,增強(qiáng)了干好本職工作的本領(lǐng)。三是堅(jiān)持向身邊的同志學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),向成功經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)學(xué)習(xí)。先后到__單位、__基層單位檢查調(diào)研,多次組織隱患排查和安全檢查,扎實(shí)開展事故案例分析和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),努力使調(diào)研檢查的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程,成為學(xué)習(xí)提高、交流經(jīng)驗(yàn)、共同進(jìn)步的過(guò)程。通過(guò)一年來(lái)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,履職盡責(zé)的意識(shí)更加堅(jiān)定,抓好分管工作的能力進(jìn)一步提高。
二、真抓實(shí)干,認(rèn)真做好分管業(yè)務(wù)工作
__年,我始終堅(jiān)持以保障員工及企業(yè)安全為己任,以“零傷害、零污染、零事故、零新聞媒體負(fù)面事件”為目標(biāo),以嚴(yán)守“三條紅線”和各領(lǐng)域的安全環(huán)?;A(chǔ)工作為重點(diǎn),努力推動(dòng)安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力推動(dòng)行政事務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)決策部署,確保安全工作政令暢通。堅(jiān)持每季度組織好__會(huì)議,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),按照班子的總體部署抓好落實(shí),強(qiáng)化階段性安全環(huán)保管理。帶頭督促落實(shí)了個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、履行安全承諾,組織落實(shí)“百日安全專項(xiàng)整治”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),細(xì)化落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)安排,做到重大活動(dòng)我必參加,并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。先后建議組織召開__等專題會(huì)議__次,針對(duì)階段性工作和實(shí)際情況,明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施,進(jìn)一步傳遞壓力,發(fā)動(dòng)全員做好安全環(huán)保工作。
(二)認(rèn)真踐行有感領(lǐng)導(dǎo),著力抓好hse管理體系提升推進(jìn)工作。一是組織對(duì)hse委員會(huì)和四個(gè)hse專業(yè)委員會(huì)的成員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步完善和明確了安委會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的工作職責(zé),增強(qiáng)了hse管理組織機(jī)構(gòu)職能。二是制訂了公司《hse體系三年提升推進(jìn)規(guī)劃與__年體系提升推進(jìn)工作方案》,明確了hse提升推進(jìn)工作的目標(biāo)和措施。認(rèn)真制訂并積極落實(shí)《__年個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃》,每月深入基層單位開展行為安全審核、安全檢查和安全經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)。一年來(lái),共組織開展、參與安全經(jīng)驗(yàn)分享__次,開展行為安全審核__次,帶隊(duì)開展安全檢查__次,組織督促相關(guān)部門落實(shí)隱患整改資金__萬(wàn)元,整改安全隱患__個(gè),有力確保了公司系統(tǒng)安全運(yùn)行。三是層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》、《屬地管理責(zé)任書》,直線責(zé)任和屬地管理原則得到有效落實(shí)。通過(guò)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià),全方位開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,員工隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制能力及應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力得到提升。四是組織開展消防安全、施工作業(yè)管理等各類安全培訓(xùn)__次,大力督導(dǎo)各部門單位采取多種形式積極有效開展員工hse培訓(xùn),促進(jìn)了全員hse意識(shí)和能力提升。五是嚴(yán)抓反“三違”工作,查處“三違”行為__人次,處罰金__元,有力遏制了“三違”行為。認(rèn)真開展了公司半年和年度hse管理體系和質(zhì)量管理體系審核,及時(shí)整改了__個(gè)不符合項(xiàng)。重視員工健康管理,督促落實(shí)各級(jí)食堂衛(wèi)生、防暑降溫及員工的飲食安全等工作,為此完善了機(jī)關(guān)食堂買米、買菜、買肉登記制度,為員工身體健康提供保障。
(三)抓安全環(huán)保受控運(yùn)行,提高安全保障能力。在基層單位安全管理上,要求基層單位嚴(yán)格執(zhí)行步步確認(rèn)制度、安全交接制度、現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,加強(qiáng)施工作業(yè)管理,充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、抽查。制定并組織落實(shí)了基層單位設(shè)備設(shè)施維修計(jì)劃,開展了電氣防雷防靜電專項(xiàng)檢查檢測(cè),督促整改了電氣系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的安全隱患。加強(qiáng)車輛駕駛員安全教育,組織并堅(jiān)持參加公司每月__日(公司安全警示日)的駕駛員安全學(xué)習(xí)教育會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》和交通案例視頻,并不斷更新教育形式。組織開展駕駛員駕車十大不安全行為整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通安全監(jiān)督檢查,定時(shí)不定時(shí)抽查和路查,堅(jiān)決杜絕交通事故發(fā)生。
(四)推動(dòng)行政事務(wù)管理,為企業(yè)中心工作提供服務(wù)保障。一年來(lái),組織總經(jīng)辦的同志在提高服務(wù)水平、提高管理效能和開展信息調(diào)研等方面認(rèn)真安排,著力抓好規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、制度化運(yùn)行,辦文辦會(huì)辦事質(zhì)量有所創(chuàng)新和提高。認(rèn)真落實(shí)《會(huì)議管理制度》、《機(jī)關(guān)辦公費(fèi)管理辦法》、《接待管理規(guī)定》和《公文規(guī)范》等管理制度,規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)處理,夯實(shí)保密、檔案、宣傳報(bào)道等基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)督查督辦,促進(jìn)決策落實(shí),采編上報(bào)信息__余篇,全年督辦事項(xiàng)完結(jié)率100%。
三、廉潔自律方面
始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的行為標(biāo)準(zhǔn),保持領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央印發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,筑牢拒腐防變的思想防線。工作中,帶頭執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,凡是要求別人做到的自己首先做到,清清白白做人、干干凈凈做事。在班子中找準(zhǔn)角色定位,重事業(yè)、講緣分、講原則,嚴(yán)格執(zhí)行班子集體決策,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”有關(guān)規(guī)定,積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。
四、存在的問(wèn)題及努力方向
回顧一個(gè)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但與公司管理的各項(xiàng)要求還有不小的差距,自身在工作中也存在一些問(wèn)題:一是反“三違”管理力度較弱,部分員工反“三違”意識(shí)不強(qiáng),還存在習(xí)慣性“三違”行為。二是管理工作力度還有待加強(qiáng)。三是專業(yè)技術(shù)知識(shí)還很欠缺,離現(xiàn)代化企業(yè)管理要求還有很大的距離。四是還存在的重大安全隱患,由于資金不到位等原因,部分還未得到徹底整改。
下一步工作中,我將進(jìn)一步落實(shí)好省公司及公司各項(xiàng)工作部署,以更大的管理力度和更高的工作效率,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。主要從四個(gè)方面進(jìn)行努力:一是忠實(shí)履行好安全總監(jiān)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃,帶頭履行安全承諾,努力完成倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保公司安全環(huán)保工作水平上臺(tái)階。二是進(jìn)一步加大反“三違”工作力度,嚴(yán)格查處“三違”行為,強(qiáng)化員工遵章守紀(jì)教育,深入開展各類安全培訓(xùn),促進(jìn)員工樹立自主安全意識(shí),自覺(jué)杜絕違章行為。三是加強(qiáng)個(gè)人專業(yè)文化知識(shí)學(xué)習(xí)。做學(xué)習(xí)計(jì)劃,多了解技術(shù)性專業(yè)術(shù)語(yǔ)。從公司內(nèi)網(wǎng)上多收集有利于公司發(fā)展的安全文化信息,多看些有利于管理的書籍,從學(xué)習(xí)中提高安全管理水平。
以上是我的述職報(bào)告,請(qǐng)各位代表評(píng)議,多提批評(píng)意見,我將認(rèn)真接受,努力改進(jìn)工作。
第五篇 市環(huán)境保護(hù)局黨組工作報(bào)告6400字
XX年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過(guò)積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題,做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展
XX年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中XX年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng),可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。XX年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)審議,確定了在2024年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了XX年度危險(xiǎn)廢物登記及XX年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過(guò)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過(guò)全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過(guò)建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《XX攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于XX年2月成功通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),我局確定XX年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、XX環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳,提升了我市的對(duì)外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
XX年,經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、XX年工作思路
XX年是“十一五”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)?!笆濉币?guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第六篇 環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告5800字
我市的環(huán)保工作多年來(lái)不斷得到國(guó)度環(huán)??偩?、省環(huán)保局的關(guān)懷、支持和指導(dǎo),這次汪副局長(zhǎng)在列席大理全國(guó)水污染防治工作會(huì)議之際,專程蒞臨玉溪檢查指導(dǎo)工作,這對(duì)我們是極大的鼓舞和支持,并將鞭笞我們進(jìn)一步做好環(huán)境維護(hù)工作。
下面,我就玉溪市的環(huán)保工作狀況作一扼要匯報(bào)。
一、近幾年來(lái)環(huán)境維護(hù)工作的根本狀況
玉溪市位于云南省中部,市政府所在地中心城區(qū)距省會(huì)_市88公里。全市總面積1.5萬(wàn)平方公里,轄一區(qū)八縣,206萬(wàn)人口。玉溪?dú)v史文化長(zhǎng)久,享有“聶耳故土、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)”之佳譽(yù)。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽(yáng)宗海4個(gè)高原湖泊連片成群,如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上。“三湖一海”總蓄水量198.91億立方米,約占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中,撫仙湖189.3億立方米,占65.7%;星云湖2._億立方米,杞麓湖1.486億立方米,陽(yáng)宗海6.04億立方米。“三湖一海”不只為玉溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展提供了豐厚的水資源,而且以其靚麗誘人的風(fēng)采吸收著越來(lái)越多的省內(nèi)外游客前來(lái)觀光旅游度假。
變革開放以來(lái),玉溪市委市政府(地委、行暑)率領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,發(fā)奮圖強(qiáng),創(chuàng)立了以“紅塔山”、“阿詩(shī)瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批名牌產(chǎn)品,全市綜合實(shí)力明顯加強(qiáng)。新一屆市委肯定走“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的開展路子,把完成經(jīng)濟(jì)止跌上升和遏制生態(tài)環(huán)境惡化作為玉溪當(dāng)前最大的政治,并著力扶植煙草、礦電、旅游三大產(chǎn)業(yè)和縣域特征經(jīng)濟(jì)。20_年,全市國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值完成286億元,經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二。人民生死水平顯著進(jìn)步,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。與此同時(shí),市委市政府將環(huán)境維護(hù)工作列入重要議事日程,努力施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)維護(hù)并重,加大環(huán)保投入,落實(shí)各項(xiàng)措施,遏制環(huán)境污染。突出抓好以維護(hù)撫仙湖為重點(diǎn)的“三湖一海”水污染防治和創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保模范城市兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,并以此帶動(dòng)和推進(jìn)了環(huán)境維護(hù)各項(xiàng)工作的開展。近幾年來(lái),我市編制了《“三湖一海”流域環(huán)境規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境維護(hù)“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域綜合管理規(guī)劃》、《玉溪市生態(tài)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃》、《“三湖一海”水污染綜合管理計(jì)劃》等十多項(xiàng)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃和污染防治計(jì)劃;針對(duì)突出的環(huán)境問(wèn)題,展開了大量的調(diào)查研討工作;盤繞“三湖一海”水污染防治,施行及方案施行的管理工程達(dá)61項(xiàng);展開了中心城區(qū)環(huán)境綜合整治和8縣城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;對(duì)176家工業(yè)污染源停止了限期管理;鼎力推進(jìn)建立項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育等各項(xiàng)工作,從而使環(huán)境污染和生態(tài)毀壞加劇的勢(shì)頭得到遏制,環(huán)境質(zhì)量總體堅(jiān)持在良好程度。全省14個(gè)城市環(huán)境綜合整治定量考核,我市連續(xù)4年名列第一。
二、撫仙湖水污染防治狀況
1、撫仙湖自然概略及其管理維護(hù)的重要性和緊迫性
撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內(nèi),屬南盤江水系,是我國(guó)第二深淡水湖泊,湖面海拔高程1721米,湖面面積2____方公里,流域面積674.69平方公里,最大水深157.3米,均勻水深87.0米,蓄水量為189.30億立方米,占云南省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條,每年出湖湖水約1億m3,經(jīng)??诤恿魅肽媳P江。
撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠,是玉溪市得天獨(dú)厚的珍貴資源,是徑流區(qū)人民賴以生存和開展的重要水源,也是玉溪市乃至云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的重要載體和保證。長(zhǎng)期以來(lái),撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬(wàn)各族人民,被譽(yù)為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明,湖岸風(fēng)光秀麗而成為名噪一時(shí)的旅游休閑地。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展,城市范圍的擴(kuò)展,人口的增加,污染物的長(zhǎng)期積聚,以及生態(tài)脆弱,招致?lián)嵯珊h(huán)境問(wèn)題日趨突出,總氮、總磷濃度上升,藻類增加,近十年透明度年均降落20cm,富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程加快,湖泊水質(zhì)呈降落趨向。20_年撫仙湖水質(zhì)按(gb3838—20_)《地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》綜合評(píng)價(jià),已降落為ⅱ類,特別是在星云湖出水口—隔河段,水質(zhì)已降落到ⅲ類。
曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時(shí)分,對(duì)撫仙湖給予了較高評(píng)價(jià),指出“撫仙湖比日內(nèi)瓦湖更美,要倍加維護(hù)”。并提出應(yīng)將撫仙湖建成“一流的生態(tài),一流的水質(zhì),一流的旅游”的目的。曾副總理還對(duì)星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關(guān)注。撫仙湖換水周期長(zhǎng)達(dá)170年,湖水一旦被污染,極難恢復(fù)。失去了撫仙湖水資源,玉溪市的生態(tài)就難以維持,多種災(zāi)禍將會(huì)發(fā)作,人民大眾的生存環(huán)境乃至云南省建立綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就會(huì)遭到影響。為此,管理維護(hù)撫仙湖的任務(wù)非常艱巨,形勢(shì)極為嚴(yán)峻。加快撫仙湖的的搶救性維護(hù)、管理,有效改善湖泊生態(tài)環(huán)境,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)開展,已是火燒眉毛,勢(shì)在必行之事。
2、撫仙湖水污染綜合防治狀況
“__”以來(lái),玉溪市委、市政府倍加注重?fù)嵯珊墓芾砼c維護(hù)工作。在云南省委、省政府的支持與協(xié)助下,累計(jì)投資3.44億元,全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。
(1)成立機(jī)構(gòu),編制規(guī)劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一海’水污染綜合管理與維護(hù)指導(dǎo)小組及辦公室”。經(jīng)省人大批準(zhǔn)施行《云南省撫仙湖管理?xiàng)l例》、《云南省撫仙湖管理?xiàng)l例施行細(xì)則》,編制完成了《撫仙湖流域環(huán)境規(guī)劃》、《云南省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計(jì)劃》、《澄江縣縣城環(huán)境規(guī)劃》及《撫仙湖流域水污染防治“十五”方案》。
(2)對(duì)污染點(diǎn)源和面源停止了管理。在點(diǎn)源管理上,一是對(duì)生活渣滓停止標(biāo)準(zhǔn)化處置。建成了澄江縣_0噸/日渣滓填埋場(chǎng)和小馬溝、??阪?zhèn)各20噸/日渣滓填埋場(chǎng);二是積極管理城鎮(zhèn)及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬(wàn)噸/日污水處置廠建立及管網(wǎng)配套工程。完成了祿充(2024噸/日)、小馬溝(_00噸/日)景色區(qū)污水處置站及管網(wǎng)配套工程的建立。在面源管理上,一是在撫仙湖徑流區(qū)施行林業(yè)生態(tài)建立工程。1999—20_年,共完成工程造林6.7萬(wàn)畝、封山育林28萬(wàn)畝、低效林改造3.55萬(wàn)畝;二是在撫仙湖徑流區(qū)3個(gè)自然村展開了沼氣、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉(xiāng)村面源污染防治試點(diǎn)工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個(gè)、污水處置系統(tǒng)4套;三是增強(qiáng)對(duì)入湖污染物管理。在撫仙湖北岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程,處置范圍達(dá)3萬(wàn)噸/日;四是積極施行水土堅(jiān)持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。
(3)展開了湖周環(huán)境綜合整治工作。完成了331戶農(nóng)戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個(gè)度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區(qū)的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規(guī)違章建筑59戶、88個(gè)工棚;撤除和關(guān)閉了零星分散,不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店。其他_4家賓館、飯店的生活污水全部進(jìn)入污水處置廠處置達(dá)標(biāo)后排放或用于農(nóng)灌;關(guān)閉了小造紙、小泥磷等污染嚴(yán)重的企業(yè)42家。
(4)施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項(xiàng)目。星云湖是撫仙湖上游湖泊,兩湖之間由一條2.2公里的河道相連,星云湖每年有4000萬(wàn)m3 ⅴ類并帶有大量藍(lán)藻的水排入撫仙湖,對(duì)撫仙湖形成了較大污染,是撫仙湖主要污染來(lái)源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染,并促進(jìn)星云湖的生態(tài)恢復(fù),合理分配玉溪水資源,市政府在國(guó)度、云南省政府及有關(guān)部門的支持、協(xié)助下,施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項(xiàng)目。該工程全長(zhǎng)23.044公里,其中主體工程全長(zhǎng)_.757公里,隧洞長(zhǎng)6.9156公里,旁通道泄水工程全長(zhǎng)_.287公里,建人工濕地400畝。投資3.77億元。目前,該項(xiàng)目已完成了可行性研討及環(huán)境影響報(bào)告書、水土堅(jiān)持計(jì)劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染,市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍(lán)藻祛除應(yīng)急工程。
(5)采取電視、播送、報(bào)紙、宣傳欄等多種方式,普遍深化地展開維護(hù)環(huán)境、維護(hù)母親湖的宣傳教育活動(dòng)。在徑流區(qū)啟動(dòng)了“1助1”、“1幫5”的“維護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)活動(dòng)”。
(6)展開根底調(diào)研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負(fù)荷調(diào)查研討、撫仙湖流域環(huán)境地質(zhì)災(zāi)禍調(diào)查等兩項(xiàng)調(diào)研工作;正在展開撫仙湖湖底數(shù)字化地形丈量,撫仙湖環(huán)境容量及污染物總量控制研討,編制撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計(jì)劃,撫仙湖東岸、南岸治污可行性研討報(bào)告。
(7)多渠道籌措資金,加快綜合管理步伐。為增強(qiáng)撫仙湖的搶救與維護(hù)工作,玉溪市政府提出了應(yīng)用日本國(guó)際協(xié)力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項(xiàng)目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網(wǎng)配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業(yè)生態(tài)建立、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村面源污染管理、渣滓處置及水環(huán)境監(jiān)測(cè)才能建立七個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約8億元錢,擬向日本協(xié)力銀行申請(qǐng)貸款5.5億元錢。目前,該項(xiàng)工作已完成了預(yù)可行性研討報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告書的編制,并曾經(jīng)國(guó)度發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),下一步將展開可行性研討報(bào)告的編制。
三、創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保模范城市工作狀況
為提升城市環(huán)境質(zhì)量,為人民大眾營(yíng)造漂亮的消費(fèi)、生活環(huán)境,為建立滇中現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先在云南省創(chuàng)立生態(tài)市奠定良好的環(huán)境根底,玉溪市政府于20_年1月以玉政發(fā)(20_)5號(hào)文件明白提出“在‘十五’期間將我市建成云南省第一個(gè)國(guó)度環(huán)境維護(hù)模范城市”的目的。為實(shí)在增強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)模”工作的組織指導(dǎo),確保“創(chuàng)模”工作落在實(shí)處,市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“創(chuàng)模”指導(dǎo)小組和辦公室。制定了“創(chuàng)模”施行計(jì)劃,將“創(chuàng)模”各項(xiàng)工作指標(biāo)合成落實(shí)到各有關(guān)部門。每年年初簽定目的義務(wù)書,年終停止檢查和總結(jié),做到了目的明白,各司其職,義務(wù)落實(shí)。
三年來(lái),各有關(guān)部門在市“創(chuàng)模”指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依照統(tǒng)一規(guī)劃,分步施行,多方籌資,共同努力的準(zhǔn)繩,扎扎實(shí)實(shí)展開了“創(chuàng)模”工作,獲得重要停頓,“創(chuàng)模”27項(xiàng)指標(biāo)已有22項(xiàng)到達(dá)了請(qǐng)求。
1、施行“藍(lán)天工程”,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是將中心城區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的一切燃煤生活鍋爐、爐灶改造為運(yùn)用清潔燃料,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施行制止燃燒秸桿舉措;二是實(shí)在抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限期管理達(dá)標(biāo)排放工作,增強(qiáng)對(duì)污染防治設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作;三是實(shí)在增強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地和道路揚(yáng)塵狀況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;四是完成了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)立工作;五是建立了環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自20_年6月5日起,在媒體上每日發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
2、施行“碧水工程”,著力管理維護(hù)飲用水源東風(fēng)水庫(kù)。一是施行了一、二號(hào)攔污閘和凈化壩工程;二是采用a3/o工藝,施行了河口村生活污水管理工程:三是施行徑流區(qū)近面山林業(yè)生態(tài)工程。共完成工程造林17000畝,低效林改造_000畝,封山育林76000畝;四是由政府撥出補(bǔ)助資金,搬遷了徑流區(qū)內(nèi) 27家飲食餐館、取疆場(chǎng)及養(yǎng)殖場(chǎng);五是對(duì)原公布施行的水源維護(hù)區(qū)管理規(guī)則停止了修訂。從而使東風(fēng)水庫(kù)堅(jiān)持ⅲ類水質(zhì),為人民大眾提供了平安的飲用水源。
3、施行“寧?kù)o工程”,為廣闊市民營(yíng)造寧?kù)o的生活環(huán)境。完成了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)立工作;實(shí)在增強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲、文化文娛噪聲擾民狀況的監(jiān)視管理;施行“制止燃放煙花爆竹”、“制止機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭”舉措;認(rèn)真處理市民噪聲污染投訴。
4、施行“美化、綠化工程”,狠抓城市環(huán)境綜合整治。一是拓寬改造了玉領(lǐng)路、杯湖路等多條城市道路,拆建改造小廟街片區(qū);二是對(duì)南北大街聶耳路等主干街道兩側(cè)的房屋樓宇停止裝飾美化,在城區(qū)增建了多處景觀;三是見縫插綠,鼎力種樹植草栽花,建成區(qū)綠化掩蓋率到達(dá)36%;四是實(shí)在增強(qiáng)市容環(huán)境和交通的整治和管理。經(jīng)過(guò)采取這些措施,城市相貌面目一新,并促進(jìn)了城市環(huán)境質(zhì)量的改善。
5、采取編印發(fā)放宣傳材料、市民環(huán)境維護(hù)手冊(cè),召開環(huán)境維護(hù)通報(bào)會(huì),舉行長(zhǎng)卷簽名、“創(chuàng)模”學(xué)問(wèn)競(jìng)賽,展開問(wèn)卷調(diào)查,推出“創(chuàng)模”專欄、專版,設(shè)置宣傳牌,拍攝專題片播映等多種措施,大張旗鼓地展開“創(chuàng)模”宣傳工作,使“創(chuàng)模”工作為社會(huì)各界和廣闊市民所知,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注“創(chuàng)模”、參與“創(chuàng)模”良好社會(huì)氣氛。
6、展開了“創(chuàng)模”規(guī)劃的編制工作;施行5萬(wàn)噸/日城市污水處置廠建立工程和擴(kuò)建渣滓無(wú)害化處置場(chǎng)工程;啟動(dòng)了近山面山生態(tài)恢復(fù)工程。
下一階段,我市將繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)模”工作的指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)目的管理義務(wù)制;實(shí)在抓緊做好未達(dá)標(biāo)的幾項(xiàng)工作,加快工程進(jìn)度;抓緊做好“創(chuàng)立衛(wèi)生城市”的申報(bào)、考核工作;進(jìn)一步加大“創(chuàng)模”宣傳力度,進(jìn)步市民的環(huán)保認(rèn)識(shí)和參與環(huán)保的積極性。在全面落實(shí)各項(xiàng)工作的前提下,積極做好申報(bào)考核的準(zhǔn)備工作。
四、請(qǐng)國(guó)度環(huán)??偩纸o予協(xié)助處理的幾個(gè)問(wèn)題
1、鑒于撫仙湖在云南和全國(guó)的位置和作用,為防止重蹈滇池覆轍,請(qǐng)國(guó)度環(huán)保總局協(xié)助諧和將撫仙湖管理與維護(hù)列入全國(guó)重點(diǎn)維護(hù)湖泊,并在政策、資金和項(xiàng)目上給予支持協(xié)助。
2、撫仙湖北岸人工濕地工程,曾遭到總局解局長(zhǎng)的首肯,并給予了較高評(píng)價(jià)。請(qǐng)國(guó)度環(huán)??偩终乒懿f(xié)助諧和相關(guān)部門在年內(nèi)召開全國(guó)人工濕地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),約請(qǐng)國(guó)內(nèi)外湖泊管理專家參會(huì)。
3、撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計(jì)劃已拜托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研討院編制完成,云南省發(fā)改委已掌管召開了評(píng)審會(huì),請(qǐng)國(guó)度環(huán)??偩衷谠撚?jì)劃人工濕地建立項(xiàng)目中給予技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的支持,把該項(xiàng)目做成全國(guó)人工濕地建立的示范工程。
4、“出流改道”工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書目前曾經(jīng)編制完成,國(guó)度環(huán)保總局、水利部將于2月17—18日在北京召開評(píng)審會(huì)。請(qǐng)國(guó)度環(huán)保總局盡快對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書停止檢查批復(fù),以保證星云湖、撫仙湖“出流改道”工程的順利停止。
5、請(qǐng)國(guó)度環(huán)保總局就我市的“創(chuàng)模”工作及生態(tài)市的建立,從政策、工作諧和、資金及技術(shù)方面給予協(xié)助、支持和指導(dǎo),促進(jìn)我市完成創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保模范城市及生態(tài)市的目的。
尊崇的汪副局長(zhǎng)、各位指導(dǎo):20_年_月召開的云南省政府玉溪現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),在確立將玉溪建成滇中現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一戰(zhàn)略目的的同時(shí),提出要將玉溪建成生態(tài)城市。為此,我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)開展觀,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)維護(hù)并重,在著力做好以搶救撫仙湖為重點(diǎn)的“三湖一海”水污染防治工作,加大“創(chuàng)模”工作力度的同時(shí),依照國(guó)度環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和請(qǐng)求,積極展開生態(tài)市建立,為玉溪人民營(yíng)造一個(gè)藍(lán)天碧水的美妙家園,為將我市創(chuàng)立成云南省第一家生態(tài)城市,完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境諧和開展作出奉獻(xiàn)。
第七篇 2024環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2550字
XX年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的積極配合下,緊緊圍繞省、市宣教工作安排及我局年度工作部署,以我市生態(tài)市建設(shè)和全民環(huán)境教育工作為重點(diǎn),大力開展環(huán)境宣傳教育工作,并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
工作情況
一、突出重點(diǎn),將環(huán)境培訓(xùn)做為全民環(huán)境教育的主線
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層環(huán)境決策能力。
積極與市委黨校簽訂市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀,把環(huán)境教育內(nèi)容納入市委黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)的培訓(xùn)課程,全年共開設(shè)培訓(xùn)班4期,共計(jì)200余人參加培訓(xùn),全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境素質(zhì)。
(二)通過(guò)企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部,以點(diǎn)帶面,全面提升整體環(huán)境意識(shí)。
一是在今年9月份,為了推進(jìn)節(jié)能減排及松花江流域污染防治工作的順利開展,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,組織科室人員面向全市環(huán)境專兼職干部開辦了首期環(huán)保培訓(xùn)班,培訓(xùn)班聘請(qǐng)了省環(huán)保局幾位優(yōu)秀講師,從清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多角度講解環(huán)境知識(shí),這次培訓(xùn)班的開辦,全面提高了企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部的綜合素質(zhì),有利于更好的開展本單位的環(huán)境保護(hù)工作,更全面的對(duì)本單位職工開展環(huán)境教育,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、污染治理的根本目的。二是積極與鶴礦集團(tuán)環(huán)保工作人員協(xié)調(diào),利用安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),向職工灌輸環(huán)境知識(shí)及清潔生產(chǎn)常識(shí)。崗前培訓(xùn)班每周一次,普及到每位職工,使得環(huán)境教育工作能夠面向全公司推廣。
(三)協(xié)調(diào)六區(qū)、兩縣齊抓共管,將全民環(huán)境教育推向縱深。
帶領(lǐng)科室人員向各區(qū)政府免費(fèi)發(fā)放環(huán)境教育讀本3萬(wàn)冊(cè),指導(dǎo)他們先對(duì)本區(qū)(縣)職工進(jìn)行環(huán)境教育,然后再由社區(qū)向轄區(qū)內(nèi)所有從業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)教育。東山區(qū)和兩縣積極將環(huán)境課程納入勞動(dòng)和民政部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程中,并對(duì)20%的重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行了綠色農(nóng)業(yè)種植及生態(tài)保護(hù)培訓(xùn),其它各區(qū)結(jié)合實(shí)際采取不同方式對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境教育,主要有為社區(qū)干部講授環(huán)境課程;通過(guò)社區(qū)向群眾宣傳環(huán)境知識(shí),舉辦環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽等,通過(guò)我們的不懈努力,使我市部分城市居民及農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)得到顯著提高,全民環(huán)境教育率達(dá)60%。
(四)通過(guò)各種不同培訓(xùn)形式,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從業(yè)人員開展環(huán)境教育。積極與市委黨校、市人事局、市勞動(dòng)局取得聯(lián)系將5000余冊(cè)“全民環(huán)境教育”讀本送書上門,使這三個(gè)單位能及時(shí)的在各種培訓(xùn)班開設(shè)環(huán)境教育課程,提高部分國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員環(huán)境素質(zhì),從而達(dá)到以點(diǎn)帶面,整體提高的目的,全年共舉辦培訓(xùn)班8 期,有900余人參加培訓(xùn),使我市全民環(huán)境教育工作在領(lǐng)導(dǎo)層、公務(wù)員、技術(shù)工人等多層面得到落實(shí)。
(五)注重課堂教學(xué)與學(xué)科滲透有機(jī)結(jié)合,全面提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)。
1、協(xié)調(diào)教育部門將環(huán)境教育納入年度教學(xué)計(jì)劃,保證師資配置和課時(shí)安排,實(shí)施環(huán)保課堂教學(xué),環(huán)境開課率達(dá)100%。
2、組織學(xué)生參加環(huán)保主題活動(dòng)和課外實(shí)踐,在寓教于樂(lè)中促進(jìn)學(xué)生環(huán)境意識(shí)的養(yǎng)成。
一是與市教育局聯(lián)合組織了全市中小學(xué)“讓環(huán)保走進(jìn)我們的生活”主題班隊(duì)會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng),有14個(gè)學(xué)校分別榮獲各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),并選出5所最具代表性的學(xué)校參加在市教師進(jìn)修學(xué)院舉辦的優(yōu)秀班隊(duì)會(huì)觀摩暨總結(jié)表彰活動(dòng)。此次活動(dòng)的開展有效促進(jìn)了學(xué)生環(huán)境教育工作在教育部門的發(fā)展,有效推動(dòng)了中小學(xué)對(duì)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作的重視。
二是開展“環(huán)保小衛(wèi)士”評(píng)比。與市教育局聯(lián)合在全市各中小學(xué)校開展了“百名環(huán)保小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出100余名環(huán)保小衛(wèi)士,以達(dá)到以一帶十,以點(diǎn)帶面,從而將環(huán)境意識(shí)延伸到整個(gè)社會(huì)的目的。
三是借“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作之機(jī),開展環(huán)境教育,全面培養(yǎng)學(xué)校綠色理念,促進(jìn)師生環(huán)境意識(shí)的提高。今年,我們共命名了市級(jí)綠色學(xué)校5所,創(chuàng)建了省級(jí)綠色學(xué)校1所。有效地將我市學(xué)生環(huán)境教育推向一個(gè)新的領(lǐng)域。
二、通過(guò)環(huán)境宣傳,整體提升全民環(huán)境意識(shí)
1、加大新聞媒體報(bào)導(dǎo)力度,拓寬環(huán)境新聞?shì)椛涿妗?/p>
一是積極向新聞媒體提供新聞線索,全面的報(bào)道我市的環(huán)境保護(hù)工作、松花江流域污染防治及節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng),全年總發(fā)稿量達(dá)500余篇,另外,要求科室人員強(qiáng)化工作素質(zhì),基本能夠獨(dú)立完成新聞自采自編,更加快捷的將信息報(bào)送到新聞部門。二是協(xié)調(diào)廣播電視局,通過(guò)電視媒體播發(fā)環(huán)保公益廣告,每天一次,共播出500余期。
2、聯(lián)合市文化局開展環(huán)境文化宣傳,使群眾在娛樂(lè)中提高環(huán)境意識(shí)。
動(dòng)員市文化部門利用各種紀(jì)念日、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體下鄉(xiāng),到廠、礦慰問(wèn)和“彩色周末”等文藝演出將環(huán)保節(jié)目表演給群眾,深受廣大市民的喜愛。今年共組織了文藝演出10余場(chǎng),其中環(huán)保題材的節(jié)目占25%。另外,今年7月份在市文化廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)環(huán)保專場(chǎng)文藝匯演,群眾反映良好,引領(lǐng)了“我時(shí)尚、我環(huán)?!钡纳鐣?huì)新風(fēng)尚。
三、開展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性
1、利用環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng),引導(dǎo)市民參與環(huán)境保護(hù)
通過(guò)“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日,開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),在“6.5”當(dāng)天,在市中心廣場(chǎng)舉辦了一次大型宣傳活動(dòng),組織六區(qū)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、總工會(huì)、華能電廠、哈啤(鶴崗)分公司等13家單位共同開展,分別設(shè)立宣傳站,制做宣傳版,從不同角度向市民宣傳環(huán)保法規(guī)和環(huán)境知識(shí),場(chǎng)面宏大,起到了極好的宣傳效果。我們也設(shè)計(jì)制作了四塊宣傳版,內(nèi)容有我市近年來(lái)生態(tài)市建設(shè)成果,居民環(huán)保公約、市民環(huán)境利益維護(hù)等,有效的促進(jìn)了市民環(huán)境行為的養(yǎng)成,提高了市民環(huán)境意識(shí)。
2、開展“倡導(dǎo)綠色文明,創(chuàng)建綠色家園”活動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情。我們?cè)谑袐D聯(lián)的積極配合下,命名了“綠色家庭”30戶,有效激發(fā)市民群眾的“創(chuàng)綠”熱情,提高了“創(chuàng)綠”意識(shí),為創(chuàng)建生態(tài)城市和構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)情況
按照局黨組的安排,除積極參加每周五的理論學(xué)習(xí)外,還抽出業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),對(duì)___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“十七大”會(huì)議精神進(jìn)行理論剖析,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想及“十七大”會(huì)議先進(jìn)精神,認(rèn)真專研業(yè)務(wù)知識(shí),全年共記錄自學(xué)筆記2萬(wàn)余字,撰寫學(xué)習(xí)心得6篇。通過(guò)學(xué)習(xí),使政治理論與本職工作相結(jié)合,以主動(dòng)干工作,開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,出色地完成本職和上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,同時(shí)也提高了廉潔自律、遵紀(jì)守法、克已奉公、秉公辦事的自覺(jué)性,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
以上是我XX年的工作情況,我深刻認(rèn)識(shí)到2024年將有更艱巨的任務(wù)等著我們,為確保圓滿完成2024年工作任務(wù),我將本著搶前抓早、強(qiáng)力推進(jìn)的工作作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,繼續(xù)當(dāng)好環(huán)境宣傳事業(yè)的先鋒,推動(dòng)我局環(huán)境宣傳工作再上新臺(tái)階。
二oo八年一月七日
第八篇 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告5600字
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
我受國(guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況,請(qǐng)予審議。
一、全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展
___、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù),把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉逼陂g,國(guó)務(wù)院召開第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)組建了環(huán)境保護(hù)部,將主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),提出建設(shè)生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。
(一)超額完成污染物減排任務(wù)。2024年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2024年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務(wù)。國(guó)務(wù)院成立應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門層層分解落實(shí)減排任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工作力度?!笆晃濉逼陂g,全國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬(wàn)千瓦,淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬(wàn)重量箱、造紙1130萬(wàn)噸;累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達(dá)到1.25億噸,新增污水管網(wǎng)約6萬(wàn)公里,全國(guó)城市污水處理率由52%提高到77%;累計(jì)建成5.78億千瓦燃煤脫硫機(jī)組,脫硫機(jī)組比例從14%提高到86%。2024年全國(guó)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中,ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%,分別比2024年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)、下降6.6個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。?guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對(duì)200余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口退稅,對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬(wàn)億元的“兩高一資”等建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治,強(qiáng)化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2024年,全國(guó)造紙、化工和紡織行業(yè)化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度比2024年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)完成投資1389億元。加大飲用水水源保護(hù)力度,重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題得到解決。強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù),《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》全面推進(jìn)。
(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見,有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點(diǎn)工程,與2024年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國(guó)集中供熱面積逾30億平方米。嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制,出臺(tái)補(bǔ)貼政策加快老舊車輛淘汰。2024年我國(guó)新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見,確定了5個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)和138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)。中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng),2024年下達(dá)資金15億元,支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方投資3000多億元,城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)72.4%,比“十五”末提高20個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。開展了全國(guó)持久性有機(jī)污染物調(diào)查。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國(guó)務(wù)院成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì),批準(zhǔn)了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2024—2030)》;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。全國(guó)綜合治理水土流失面積23萬(wàn)平方公里,完成造林2529萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到20.36%。全國(guó)已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個(gè),占國(guó)土面積的14.9%。實(shí)施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程。中央財(cái)政安排40億元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投入資金80多億元,2400多萬(wàn)農(nóng)村人口直接受益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),開展測(cè)土配方施肥試點(diǎn),減少不合理施肥約580萬(wàn)噸。初步完成了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治。核技術(shù)利用活動(dòng)管理日益規(guī)范,初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過(guò)程管控。截至2024年底,我國(guó)大陸已建成投運(yùn)核電機(jī)組13臺(tái),在建核電機(jī)組28臺(tái),總體運(yùn)行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實(shí)施,建成31個(gè)放射性廢物庫(kù),高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制。建立全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置工作。
(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。全國(guó)人大常委會(huì)組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法;在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對(duì)環(huán)境保護(hù)作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。出臺(tái)脫硫電價(jià)、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等試點(diǎn)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1300項(xiàng)。
(九)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設(shè)。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬(wàn)多家次,取締關(guān)閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財(cái)政安排環(huán)保預(yù)算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項(xiàng)資金70.9億元,支持全國(guó)52%的縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一次全國(guó)污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)取得階段性成果。
二、存在的問(wèn)題
(一)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國(guó)主要污染物減排指標(biāo)由2項(xiàng)增加到4項(xiàng),增加了氨氮和氮氧化物,減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標(biāo),既要消化污染增量,又要削減污染存量,經(jīng)測(cè)算,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬(wàn)噸、654萬(wàn)噸、69萬(wàn)噸、794萬(wàn)噸,占2024年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量?jī)H下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環(huán)境污染依然嚴(yán)重。從水體污染看,全國(guó)1/5的地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣v類,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日趨嚴(yán)重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個(gè)開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的城市中,57%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2024年,全國(guó)17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|(zhì)量評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)。機(jī)動(dòng)車成為城市空氣的重要污染源。公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足50%。從土壤污染看,我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂(lè)觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬(wàn)畝。一些城市污染場(chǎng)地再開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
(三)損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題仍然比較突出。近年來(lái),重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年1—8月,全國(guó)發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國(guó)排查的4.46萬(wàn)家化學(xué)品企業(yè)中,72%分布在長(zhǎng)江、黃河、珠江、太湖等重點(diǎn)流域沿岸,距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來(lái),化學(xué)品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機(jī)動(dòng)車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬(wàn)噸鉻渣亟待處置,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時(shí)有發(fā)生。全國(guó)約有1.2萬(wàn)座尾礦庫(kù),其中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占12.4%,對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒(méi)有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。城市餐飲油煙、噪聲等問(wèn)題擾民嚴(yán)重。
(四)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。生物多樣性保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、生物安全等工作任務(wù)艱巨,礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)措施難以落實(shí)。特別是水資源開發(fā)過(guò)度,水電建設(shè)、水資源調(diào)度不合理,導(dǎo)致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴(yán)重?fù)p害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無(wú)序排放現(xiàn)象普遍?;?、農(nóng)藥不合理使用問(wèn)題突出,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)滯后。
(五)核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大。我國(guó)早期核設(shè)施安全水平較低,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),部分設(shè)施老化,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。新建核電機(jī)組數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大、多種技術(shù)并存,放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問(wèn)題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作存在的上述問(wèn)題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問(wèn)題。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實(shí)施國(guó)家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),整體提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推進(jìn)化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級(jí)水電開發(fā)、城市建設(shè)、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩建設(shè)項(xiàng)目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。
(二)確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動(dòng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)造成污染的重金屬企業(yè),依法實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施,達(dá)不到要求的,一律關(guān)停取締。二是嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。在全國(guó)范圍開展大檢查,對(duì)海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,切實(shí)落實(shí)環(huán)境安全防護(hù)距離,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局。落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過(guò)程行政問(wèn)責(zé)制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資和裝備,大力建設(shè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處和糾正個(gè)別地方違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場(chǎng)、法律、行政等手段,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個(gè)層面,通過(guò)全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),突出流域優(yōu)先控制單元,制定實(shí)施綜合治理方案,推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機(jī)??茖W(xué)調(diào)度水資源,減少對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制陸源污染,加強(qiáng)渤海等重點(diǎn)海域污染防治。加大機(jī)動(dòng)車尾氣、加油站和儲(chǔ)油罐等污染防治力度。以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),防控復(fù)合型大氣污染。
(五)深化“以獎(jiǎng)促治”政策,提升生態(tài)服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,擴(kuò)大連片整治范圍。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢(shì)。以全國(guó)土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),加大土壤環(huán)境保護(hù)的力度。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。
(六)完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學(xué)品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護(hù)法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以及排污權(quán)有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機(jī)制,形成多元化投入格局。實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)??萍紕?chuàng)新能力,積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)的支撐作用。
第九篇 環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2350字
____年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下,以十八大精神和___系列重要講話精神為指導(dǎo),鎮(zhèn)深入開展環(huán)境保護(hù)工作,在生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、污染防治、“河長(zhǎng)制”等方面做了大量卓有成效的工作,綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、環(huán)保工作開展情況
(一)高度重視、明確責(zé)任,確保環(huán)保工作有序開展
成立環(huán)保專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)保辦,把工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,建立健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。制定《關(guān)于實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按要求落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。及時(shí)與各村(社區(qū))、站所及有關(guān)部門簽定了《環(huán)境目標(biāo)考核責(zé)任書》,將目標(biāo)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)履職不力、整改滯后,不作為、慢作為、亂作為的,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分級(jí)約談。情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。對(duì)典型案例,將嚴(yán)肅查處并公開曝光。
(二)廣泛宣傳、開展培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任感和緊迫感
大力宣傳《______環(huán)境保護(hù)法》《______固體廢物污染環(huán)境防治法》《______大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采用懸掛橫幅、制作環(huán)保宣傳櫥窗、張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣傳活動(dòng)。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)80余條,更新環(huán)保宣傳欄8期,組織砂石廠負(fù)責(zé)人、畜禽養(yǎng)殖戶和農(nóng)業(yè)專合社等相關(guān)人員參加環(huán)保培訓(xùn)班2次,參訓(xùn)人員30多人,增強(qiáng)了從業(yè)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性;開展3次環(huán)保進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓群眾更深入地、全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的重要性,增強(qiáng)環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)強(qiáng)化措施、重拳出擊,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
1.開展秸稈禁燒綜合利用。通過(guò)“車載喇叭”、會(huì)議、橫幅、院壩會(huì)等形式,加大禁止露天焚燒宣傳力度。建立專門的秸稈收集堆場(chǎng),每村設(shè)1-2個(gè)收貯點(diǎn),收貯0.81萬(wàn)噸。開展秸稈還田綜合利用,支持3家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專合組織、養(yǎng)殖大戶把秸稈轉(zhuǎn)化為飼料0.18萬(wàn)噸,還田0.9萬(wàn)畝,處理秸稈0.4萬(wàn)余噸。通過(guò)村規(guī)民約的約定,對(duì)露天焚燒行為人進(jìn)行處罰,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒現(xiàn)象。
2.整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面摸排22家畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染狀況,與11家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)成關(guān)閉拆除協(xié)議,其中圣平島禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉養(yǎng)豬大戶3戶、處理生豬1230頭,關(guān)閉養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨大戶4戶、處理雞鴨16520只。畜禽處置工作已基本結(jié)束,拆除豬舍3433平方米、雞鴨圈舍2612平方米及附屬物3895平方米。
3.治理大氣揚(yáng)塵污染。制定《鎮(zhèn)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石運(yùn)輸、傾倒過(guò)程中的不按照指定路線、指定時(shí)間、野蠻駕駛、高尖裝載、車輛帶泥行駛、沿途撒漏以及私拉亂倒等違規(guī)違法行為。7月底,關(guān)停整頓松林村4家無(wú)環(huán)保手續(xù)、粉塵污染嚴(yán)重、侵占河道堆放砂石的砂石廠,要求對(duì)場(chǎng)內(nèi)及其周邊采取防塵降塵措施,并嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
4.強(qiáng)化污染企業(yè)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)頂風(fēng)作案的,將上報(bào)區(qū)環(huán)保局采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施。根據(jù)群眾舉報(bào),及時(shí)處理倒碑埡村尹金平機(jī)制木炭廠污染空氣,嚴(yán)重影響周圍群眾生產(chǎn)生活的環(huán)保事件,積極配合區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)停產(chǎn)通知書,全天候?qū)υ搹S進(jìn)行停業(yè)整頓監(jiān)督,杜絕發(fā)生環(huán)境違法行為。
5.積極落實(shí)“河長(zhǎng)制”。境內(nèi)涪江河流貫穿6個(gè)村(社區(qū)),總長(zhǎng)7.2公里;小河流7條,涉及11個(gè)村,總長(zhǎng)43.2公里,成立鎮(zhèn)村“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)”,組建河湖管理保護(hù)站。懸掛“河長(zhǎng)制”橫幅22條,出動(dòng)巡回宣傳車輛30余次,制作“河長(zhǎng)制”公示牌7塊、展板1塊。對(duì)2條鎮(zhèn)級(jí)河流進(jìn)行機(jī)械疏通整治,15名保潔人員清理河道白色垃圾、雜草20余噸。
6.控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“利用”“節(jié)約”“減污”“增收”,引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂28份《農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收利用承諾書》,大力推廣測(cè)土配方施肥、病蟲害“綠色防控”和綜合防治等化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),全面禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的污染。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。工作人員業(yè)務(wù)水平不高,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。
(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為粗放。由于距離城區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖利益較大,群眾偏好畜禽養(yǎng)殖業(yè),空間布局性污染問(wèn)題突出。現(xiàn)有較多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和較大存量,養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,治污設(shè)備投入不足,并且大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沿涪江河及其支流分布,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)存在直接的污染隱患。
(三)環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我鎮(zhèn)環(huán)保辦無(wú)環(huán)保執(zhí)法權(quán),針對(duì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社的環(huán)境違法行為不能執(zhí)法,只能規(guī)勸,達(dá)不到及時(shí)整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),壓實(shí)壓緊責(zé)任。牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)懲環(huán)保違法行為。積極配合上級(jí)環(huán)保部門,重點(diǎn)打擊畜禽養(yǎng)殖偷排、砂石廠揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,對(duì)一些屢教不改、屢改不到位或違法性質(zhì)惡劣的加重處罰,綜合運(yùn)用新環(huán)保法配套辦法賦予的手段,使違法后果與治污成本、污染物排放量、違法行為持續(xù)時(shí)間、污染造成的損失等因素掛鉤,震懾違法行為。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。大力組織開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),突出發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,提高全民的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)共同關(guān)心、共同參與環(huán)保工作的責(zé)任心和使命感。
(四)抓好信訪處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的環(huán)保信訪事件,第一時(shí)間受理并安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,制定詳細(xì)的整改措施,監(jiān)督整改措施切實(shí)落到實(shí)處。
第十篇 全縣環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告6800字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)和省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理,努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量,按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我就20__全縣環(huán)境保護(hù)和污染減排工作及20__年工作安排,報(bào)告如下:
一、20__年主要工作進(jìn)展
20__年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委提出的“深入實(shí)際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改善環(huán)境質(zhì)量,使我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進(jìn)展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作,將污染減排工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)來(lái)抓。20__年年初,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作要求,我縣制定印發(fā)了《__縣20__年全縣主要污染物總量減排計(jì)劃》,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè),削減任務(wù)落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目。按照“嚴(yán)控污染增量,削減存量”的目標(biāo),緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,嚴(yán)控污染增量四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實(shí)施治污工程,確保完成主要污染物削減任務(wù)。全年共削減化學(xué)需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓工程減排。__馬利食品有限公司投資1958萬(wàn)元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實(shí)施了日處理量1200噸的污水處理項(xiàng)目,20__年7月份已建成并投入試運(yùn)行, 20__年削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原__天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬(wàn)元,采用“沉沙+好氧”工藝,實(shí)施了日處理量 3500 噸的污水處理項(xiàng)目, 20__年削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控,狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則,重點(diǎn)抓了__縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作,全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房,年削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計(jì)劃外,還抓了__縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20__年至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn),且未安裝廢水治理設(shè)施,縣政府于20__年10月下達(dá)了關(guān)停的文件,年削減cod553.38噸。三是加強(qiáng)管理,狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達(dá)標(biāo)率,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,20__年削減二氧化硫32噸。20__年全縣主要污染物(扣除預(yù)測(cè)增量)實(shí)際年削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)和我縣20__年主要污染物減排計(jì)劃。
(二)圓滿完成奧運(yùn)環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署,全縣上下以高度的責(zé)任感,嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。一是實(shí)施奧運(yùn)環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運(yùn)環(huán)境安全,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作,共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家,環(huán)保局對(duì)這些企業(yè)全部下達(dá)了《關(guān)于對(duì)存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》,責(zé)令這些企業(yè)在20__年6月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國(guó)、省控企業(yè)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè),編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開展應(yīng)急演練,做到通訊、交通、監(jiān)測(cè)設(shè)備完好,應(yīng)急隊(duì)伍、人員、技術(shù)到位,鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時(shí),縣政府還制定完善了全縣奧運(yùn)期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急報(bào)告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是實(shí)施治理煙氣排放攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《__市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發(fā)了《__縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實(shí)施方案》,部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動(dòng)。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實(shí)施高效脫硫除塵治理。20__年全縣共有4家單位8臺(tái)燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三年大變樣”拆遷工作的實(shí)施,取締縣城207線國(guó)道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對(duì)不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理,逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。20__年6月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計(jì)10家11臺(tái)采暖、生產(chǎn)鍋爐。到20__年6月底前,全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴(yán)格按照《__省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20__】57號(hào))要求,20__年度對(duì)縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時(shí)許可證的18家。許可證發(fā)放過(guò)程中,我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填報(bào)規(guī)范、操作明了的原則,指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求,為切實(shí)完成“__”期間的污染減排任務(wù),我縣于20__開工建設(shè)污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng),設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水3萬(wàn)立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項(xiàng)目建設(shè)期為兩年,總投資6741.92萬(wàn)元,計(jì)劃20__年底建成并投入使用,污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20__)要求。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,20__年3月,我縣污水處理工程被列入國(guó)家“__”三河三湖及松花江流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取到三河三湖流域水污染防治財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金2750萬(wàn)元。目前污水處理廠已完成了“立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、征地”及進(jìn)廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè),并與中國(guó)水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過(guò)招投標(biāo),污水截流管網(wǎng)工程由__廣建安裝工程集團(tuán)有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條,預(yù)計(jì)總長(zhǎng)度為6公里,現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測(cè)樓工程建設(shè)。按照國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要求,我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已被立項(xiàng)批準(zhǔn),前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進(jìn)行地探設(shè)計(jì),計(jì)劃4月中旬開工建設(shè), 20__年內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,20__年向省環(huán)保局爭(zhēng)取到了價(jià)值60萬(wàn)元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求,縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。投資15萬(wàn)元聘請(qǐng)石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣__屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)后,縣政府以張政〔20__〕149號(hào)文件頒布實(shí)施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實(shí)施,縣政府于20__年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》,全面實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建??h政府于20__年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并經(jīng)縣人大委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。以后三年多來(lái)我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備,及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料,張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20__年12月16日通過(guò)省環(huán)保局驗(yàn)收組驗(yàn)收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20__年,被__華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度,積極治理污染,降污增效,努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查,該企業(yè)符合創(chuàng)建條件,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo),并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)單位的督導(dǎo)檢查和認(rèn)真篩選評(píng)審,確定了__縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”,2個(gè)創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù),并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。
(五)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著
堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。一是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件,堅(jiān)決卡住“兩高一資”項(xiàng)目,未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目,機(jī)關(guān)審批部門一律不予審批。20__年共審批建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),均有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,辦理了環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強(qiáng)化驗(yàn)收,嚴(yán)格監(jiān)督。在嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí),高度重視項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,完善建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。20__年共驗(yàn)收建成項(xiàng)目14個(gè),建成項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
一是全國(guó)第一次污染源普查。依據(jù)全國(guó)第一次污染源普查工作實(shí)施方案和省、市各級(jí)政府的工作部署,我縣強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真組織開展普查工作。確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),制定方案、宣傳培訓(xùn)工作到位??朔巳蝿?wù)重、人員少、技術(shù)性強(qiáng)等困難,抽調(diào)專人利用4個(gè)月的時(shí)間,對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位生產(chǎn)生活用鍋爐進(jìn)行了認(rèn)真普查,共入戶調(diào)查排污單位1069家,建立了《__縣污染源清查名錄》。對(duì)清查范圍內(nèi)331家達(dá)到規(guī)模的行業(yè)全部進(jìn)行普查,及時(shí)完成了原始普查數(shù)據(jù)的錄入、對(duì)比、審核、修改、匯總、上報(bào)工作,順利通過(guò)省、市兩級(jí)質(zhì)量核查。二是土壤污染狀況調(diào)查。為順利完成73個(gè)采樣點(diǎn)的土壤狀況調(diào)查,環(huán)保局抽調(diào)專人,嚴(yán)格按照點(diǎn)位確定、現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、點(diǎn)位照片、gps定位和采樣保證的程序進(jìn)行土樣采集,并及時(shí)將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行分析測(cè)試,保質(zhì)保量的完成了調(diào)查任務(wù)。
20__年,全縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合與大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表環(huán)保局全體干部向一直以來(lái)支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、存在的問(wèn)題和差距
雖然我縣20__年的環(huán)境保護(hù)工作在取得了一定成績(jī),但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到我縣環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形式不容樂(lè)觀,工作中還存在許多不足,主要體現(xiàn)在:
一是全民環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。當(dāng)前,在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒(méi)有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會(huì)氛圍,提高全民環(huán)境意識(shí)我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。經(jīng)調(diào)查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%,草場(chǎng)覆被率僅為44%,生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂(lè)觀,每年都會(huì)有沙塵暴、風(fēng)沙天氣出現(xiàn)。再者,壩上地區(qū)屬高寒地區(qū),冬季寒冷,夏季干燥少雨,無(wú)霜期只有100天,不利于植物生長(zhǎng)。土地瘠薄,植被稀疏,只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活,雖然我們每年都要大量植樹,可成活率相當(dāng)?shù)?,因此生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞將很難恢復(fù)。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境污染的深層次問(wèn)題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施目前還處于建設(shè)期或籌備期,污水實(shí)際處理率很低,生活污水和大部生產(chǎn)污水不能達(dá)標(biāo)排放;縣城建成區(qū)7.5萬(wàn)人每年共產(chǎn)生生活垃圾2.7萬(wàn)噸,有1.4噸進(jìn)行了無(wú)害化處理,其余只作了簡(jiǎn)易處理,生活垃圾二次污染問(wèn)題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對(duì)環(huán)境日益嚴(yán)重的污染,環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊(duì)伍建設(shè)還滯后于形式工作需要。由于嚴(yán)重缺乏監(jiān)測(cè)取證設(shè)備,造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還處于籌建期,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備,致使隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管能力弱,與形式發(fā)展需要極不適應(yīng)。
三、20__年重點(diǎn)工作安排
20__年,全縣環(huán)保工作總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破”總要求,以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為首要任務(wù),力爭(zhēng)提前完成“__”污染減排任務(wù),進(jìn)一步提高我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和流域水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù),著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的環(huán)境支持。
具體目標(biāo)是:
——空氣質(zhì)量??h域空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣城內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到 335天以上,空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質(zhì)量。縣域內(nèi)主要河流玻璃彩河和東洋河水質(zhì)達(dá)到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。縣城污水集中處理率達(dá)到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學(xué)需氧量(cod)比上年削減274.5噸,提前一年完成省下達(dá)的“__”減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程:
(一)污染減排攻堅(jiān)工程
把污染減排作為今年環(huán)境保護(hù)的中心工作,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度,繼續(xù)推進(jìn)我縣污水處理廠建設(shè),爭(zhēng)取年底前建成投運(yùn)并通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)工程減排,力爭(zhēng)新增削減化學(xué)需氧量(cod)0.0189萬(wàn)噸。
2、結(jié)構(gòu)減排。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策要求,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。一是做好對(duì)20__年以前關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。二是對(duì)實(shí)施關(guān)停的企業(yè)按結(jié)構(gòu)減排要求完善各種手續(xù)和資料,同時(shí)做好報(bào)送工作。
3、管理減排。一是完成對(duì)宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實(shí)施省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)任務(wù),并在20__年6月底前通過(guò)省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核組的驗(yàn)收。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)及已投運(yùn)減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度,確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行。
(二)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程
按照全市環(huán)保工作會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,著力推進(jìn)以下五項(xiàng)工作:一是分期分批拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐。到20__年底,縣城內(nèi)清潔能源使用率不低于30%,餐飲服務(wù)爐灶、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和合格證制度(綠標(biāo)制度),對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛限期治理,禁止無(wú)機(jī)動(dòng)車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進(jìn)一步深化縣域環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。制定并落實(shí)《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,對(duì)位于縣區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆,采取更為嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程
一是加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設(shè)施正常運(yùn)行,出水符合國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的b標(biāo)準(zhǔn)。二是認(rèn)真落實(shí)__市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,在飲用水水源保護(hù)區(qū)全部設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)行為,特別是要依法取締關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一是認(rèn)真實(shí)施《__縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),抓好張北鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排,結(jié)合我縣實(shí)際,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,同時(shí)借助全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入基層,設(shè)立試點(diǎn)村莊開展調(diào)研,在改進(jìn)工作作風(fēng)的同時(shí),加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施,強(qiáng)化以下六項(xiàng)措施:
一是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究”為總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做好對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的日常監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,構(gòu)建“審批、監(jiān)管、驗(yàn)收”三位一體的環(huán)評(píng)管理體系。
二是強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新。建立健全污染減排預(yù)警機(jī)制,對(duì)污染減排重點(diǎn)工程實(shí)行污染減排預(yù)警。繼續(xù)提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),從20__年7月開始,二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項(xiàng)目審批制度改革。一是切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量,由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開辟項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),尤其是對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目加快審批,提高項(xiàng)目審批工作效率。對(duì)不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目,積極在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),貫徹落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)綜合考評(píng)辦法,增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí),突出抓好提高素質(zhì)、完善機(jī)制、監(jiān)督考核三項(xiàng)工作,著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等主要問(wèn)題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)環(huán)保工作的要求。
五是強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)。全面加強(qiáng)我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力。進(jìn)一步提高我縣環(huán)境應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)辦公能力,完善對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控,強(qiáng)化環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。
六是加快項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)。一是積極謀劃新項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省和市投資范圍。二是全面落實(shí)《__市環(huán)保“__”規(guī)劃》,對(duì)已列入規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目加大跟蹤和服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
以上報(bào)告如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正。謝謝!
第十一篇 2024環(huán)境保護(hù)部政府信息公開工作報(bào)告2600字
根據(jù)《政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,編制本報(bào)告。
一、概述
2024年,環(huán)境保護(hù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,繼續(xù)加大政府信息主動(dòng)公開力度,提高政府信息依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,為切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)提供服務(wù)保障。
(一)對(duì)環(huán)境保護(hù)信息公開工作進(jìn)行部署。
2024年,環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕73號(hào))要求和部署,結(jié)合工作職責(zé)及信息公開工作現(xiàn)狀,制定了具體落實(shí)措施。印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前環(huán)境保護(hù)信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(環(huán)辦〔2024〕86號(hào)),對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院重點(diǎn)工作安排提出明確要求。同時(shí),結(jié)合國(guó)務(wù)院提出的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開各項(xiàng)工作任務(wù),分別制定了相關(guān)管理辦法和工作措施。
(二)推進(jìn)空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》(環(huán)辦〔2024〕30號(hào)),繼續(xù)做好74個(gè)重點(diǎn)城市、496個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)發(fā)布工作,發(fā)布《城市空氣質(zhì)量月報(bào)》,公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。2024年1月1日起,實(shí)時(shí)發(fā)布161個(gè)地級(jí)以上城市884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)六項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)值。實(shí)時(shí)發(fā)布全國(guó)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按時(shí)發(fā)布《全國(guó)主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào)》、《全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公告。發(fā)布環(huán)保重點(diǎn)城市年度集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息。發(fā)布年度《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》及《中國(guó)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》。
(三)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦〔2024〕103號(hào)),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況、審批結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果和環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本公開的基礎(chǔ)上,自2024年1月起,全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)文件,公開建設(shè)單位或地方政府作出的環(huán)境保護(hù)措施文件,在全國(guó)環(huán)保部門實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開。
(四)推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2024〕74號(hào))和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》(第一批),要求各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)、主動(dòng)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》和《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2024〕81號(hào)),要求各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,監(jiān)督企業(yè)公開企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)信息。
(五)推進(jìn)污染減排信息公開。
環(huán)境保護(hù)部按時(shí)發(fā)布半年和年度主要污染物總量減排數(shù)據(jù),公告《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》及每年需完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,發(fā)布重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況信息,發(fā)布《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),其他領(lǐng)域的相關(guān)工作,也按照《政府信息公開條例》和《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》要求,繼續(xù)加大信息公開力度。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部主要通過(guò)部政府網(wǎng)站、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》等媒介公開財(cái)政經(jīng)費(fèi)、政策法規(guī)、人事任免、科技標(biāo)準(zhǔn)、總量減排、環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察、國(guó)際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站2024年主動(dòng)公開政府公文632件,發(fā)布各類信息12000余篇。部政府網(wǎng)站月均頁(yè)面瀏覽量近2000萬(wàn),月均訪問(wèn)人次近160萬(wàn)。部政府網(wǎng)站對(duì)熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規(guī)等開設(shè)專題專欄,及時(shí)向社會(huì)公開各類環(huán)境信息,方便公眾網(wǎng)上查詢。部政府網(wǎng)站英文版同步公開部領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)及講話、環(huán)境要聞等信息,月均頁(yè)面瀏覽量近420萬(wàn),月訪問(wèn)人次近11萬(wàn)。
《中國(guó)環(huán)境報(bào)》通過(guò)設(shè)置公示公告專版,公開環(huán)保政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、政府文件、公示公告、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、行政許可和行政審批事項(xiàng)等內(nèi)容,每周一至周五出版,面向全國(guó)發(fā)行。
《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》主要刊登環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)部令、公告、通知、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他重要文件。2024年《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》共出版12期,贈(zèng)閱范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,并在部政府網(wǎng)站同步刊登電子版,方便社會(huì)公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護(hù)部不斷拓寬信息公開形式,通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動(dòng)公開政府信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部共收到政府信息公開申請(qǐng)1076件,全部按規(guī)定予以答復(fù)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及政策法規(guī)、科技標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、示范創(chuàng)建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申請(qǐng)的39%;以電子郵件形式提交的561件,占全部申請(qǐng)的52%;以網(wǎng)站在線申請(qǐng)形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政復(fù)議和訴訟情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部受理政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)103件,其中針對(duì)環(huán)境保護(hù)部政府信息公開事項(xiàng)45件,針對(duì)地方環(huán)保部門政府信息公開事項(xiàng)58件。應(yīng)對(duì)政府信息公開行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開收費(fèi)情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部未向申請(qǐng)人收取政府信息公開費(fèi)用。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度關(guān)注以及信息傳播方式的深刻變革,公眾對(duì)環(huán)境信息公開的需求進(jìn)一步提升,需要進(jìn)一步加大環(huán)境信息主動(dòng)公開力度,積極做好依申請(qǐng)公開,加強(qiáng)信息公開渠道建設(shè),規(guī)范信息的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升環(huán)境信息服務(wù)水平。2024年將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)以環(huán)境質(zhì)量信息公開、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開、環(huán)境監(jiān)管信息公開、污染減排信息公開、核與輻射安全信息公開為重點(diǎn),全面帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作深入、有序開展。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)將部政府網(wǎng)站打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息,使環(huán)境保護(hù)部履行職能產(chǎn)生的政府信息第一時(shí)間在部政府網(wǎng)站發(fā)布。
(三)充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、政務(wù)微博等渠道的作用,及時(shí)、有效發(fā)布環(huán)境保護(hù)信息,加強(qiáng)重要政策法規(guī)出臺(tái)后的準(zhǔn)確解讀。
(四)在做好主動(dòng)公開環(huán)境信息的同時(shí),積極做好依申請(qǐng)公開工作,依法滿足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的特殊需求。
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告5450字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報(bào),請(qǐng)審議。
一、工作進(jìn)展情況
近年來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會(huì)議解決農(nóng)村環(huán)保突出問(wèn)題。市政府堅(jiān)持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議,表彰先進(jìn)單位,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制。市政府堅(jiān)持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機(jī)構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“__”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點(diǎn),多種能源互補(bǔ),建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽(yáng)汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),分別投資5920萬(wàn)元、1326.5萬(wàn)元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗(yàn)研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測(cè)土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項(xiàng)目總投資約1.4億元,分三年實(shí)施。去年中省共下達(dá)三縣區(qū)項(xiàng)目資金1325萬(wàn)元,集中連片整治 5個(gè)鎮(zhèn)、24個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項(xiàng)目進(jìn)展良好。同時(shí),漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個(gè)村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽(yáng)兩縣區(qū)17個(gè)村實(shí)施突出環(huán)境問(wèn)題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2024年以來(lái),全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個(gè),生活污水收集處理系統(tǒng)460個(gè),畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施 604個(gè)。通過(guò)實(shí)施各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對(duì)17項(xiàng)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實(shí)行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點(diǎn)涉水企業(yè)排污口73個(gè),尾礦庫(kù)32座(重金屬尾礦庫(kù)14座,非重金屬尾礦庫(kù)18座),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險(xiǎn)10家,較大風(fēng)險(xiǎn)53家,一般風(fēng)險(xiǎn)69家。去年以來(lái),全市共關(guān)停了31家企業(yè),對(duì)11家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來(lái),全市先后開展了打擊非法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng),共關(guān)閉無(wú)證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢(shì)頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅(jiān)決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)和“環(huán)境安全百日大檢查”。對(duì)全市36家重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運(yùn)行。
(六)突出重點(diǎn),加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有養(yǎng)豬戶30余萬(wàn)戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)445家。近年來(lái),我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn),積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2024年,全市共有21家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施方案。
(七)整合資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。環(huán)保部門積極組織申報(bào)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2024年以來(lái),累計(jì)實(shí)施農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目840個(gè),爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級(jí)財(cái)政拿出100萬(wàn)元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),縣區(qū)每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項(xiàng)工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點(diǎn)考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,制定了專項(xiàng)資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過(guò)建立財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動(dòng)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機(jī)遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來(lái),我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,對(duì)處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實(shí)行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動(dòng)造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點(diǎn),提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果。“__”以來(lái),全市各級(jí)累計(jì)投入移民搬遷專項(xiàng)資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬(wàn)戶5.6萬(wàn)人,建設(shè)了64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動(dòng),開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化分解落實(shí),完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽(yáng)兩縣已被命名為國(guó)家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣已通過(guò)省級(jí)專家技術(shù)評(píng)估,其余五縣區(qū)全面啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、生態(tài)村4個(gè);省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)17個(gè)、生態(tài)村26個(gè);市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)114個(gè)、生態(tài)村95個(gè),縣級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)164個(gè)、生態(tài)村1800個(gè)。為“__”末全市實(shí)現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠,群眾環(huán)境意識(shí)亟待增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問(wèn)題未得到足夠的重視。對(duì)群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識(shí)淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題缺乏主動(dòng)性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長(zhǎng)期以來(lái),“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過(guò)多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢(shì),已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無(wú)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機(jī)制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級(jí)還沒(méi)有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機(jī)構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費(fèi)短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長(zhǎng)效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來(lái)我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,具體到村的資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。細(xì)化分解各級(jí)各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,將生態(tài)保護(hù)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強(qiáng)管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度,扎實(shí)開展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識(shí),讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高村民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們革除陋俗,樹立文明新風(fēng),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)。