新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告怎么寫

一、背景介紹 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)是國家推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。2024年，這一工作持續(xù)深入，旨在打造宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村風(fēng)貌。

二、建設(shè)成果

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：道路硬化、飲水安全、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，提升了村民的生活便利性。

2. 環(huán)境整治：實(shí)施垃圾分類，推進(jìn)綠化工程，改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提高了居民的環(huán)保意識(shí)。

3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

4. 教育醫(yī)療：改善學(xué)校設(shè)施，提高師資力量，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)，保障村民基本權(quán)益。

5. 文化建設(shè)：傳承鄉(xiāng)土文化，舉辦各類文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的精神生活。

三、存在問題及對(duì)策

1. 問題：部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，如污水處理設(shè)施不足。 對(duì)策：加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保公共服務(wù)全覆蓋。

2. 問題：產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 對(duì)策：引導(dǎo)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性。

3. 問題：人才流失嚴(yán)重，農(nóng)村教育醫(yī)療水平待提升。 對(duì)策：實(shí)施人才引進(jìn)政策，提升農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。

四、未來規(guī)劃

1. 持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)旅融合。

4. 建立長效機(jī)制，確保新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)性。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

2024年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐穩(wěn)健而有力，我們見證了農(nóng)村面貌的日新月異。從基礎(chǔ)設(shè)施的完善到環(huán)境的美化，從產(chǎn)業(yè)的振興到文化的繁榮，每一處變化都承載著農(nóng)民的希望和國家的愿景。

結(jié)尾：

回首過去，我們?yōu)槿〉玫某删透械津湴?；展望未來，我們充滿信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，需要我們持續(xù)努力，共同描繪出一幅更加美好的鄉(xiāng)村畫卷。讓我們攜手并進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)宜居、富裕、和諧的新農(nóng)村不懈奮斗。

新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告范文

第一篇 新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告1350字

__區(qū)__鎮(zhèn)__社區(qū)是三峽庫區(qū)移民社區(qū)，轄6個(gè)居民小組，1611戶，3789人，其中移民3000人，有劉家河、__、__三個(gè)居民點(diǎn)，是湖北省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。近年來，社區(qū)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在關(guān)注民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事上做了大量的工作，得到了群眾認(rèn)可，凝聚了人心，密切了黨群關(guān)系，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，改善了農(nóng)村面貌，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

一、編織服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”

一是構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”。為更好地服務(wù)群眾，社區(qū)構(gòu)建了由“社區(qū)‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變了以往社區(qū)服務(wù)力量薄弱，有些事情很少人管、甚至無人管的狀況。社區(qū)干部做到在執(zhí)行公務(wù)時(shí)“公開、無私、守信、盡力”，不掖不藏；在利益選擇時(shí)不存私心，以民為重；在責(zé)任兌現(xiàn)時(shí)信守諾言，不欺不瞞。社區(qū)將有一定思想素質(zhì)和文化素質(zhì)、公道正派的群眾確定為中心戶，每個(gè)中心戶聯(lián)系10到15戶居民，義務(wù)當(dāng)好群眾的“糾紛調(diào)處員、情報(bào)信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯(lián)絡(luò)組織員”。社區(qū)將99名非鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)動(dòng)起來，由他們協(xié)助“兩委”班子和中心戶，及時(shí)幫忙調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛，收集計(jì)劃生育相關(guān)信息，推崇先進(jìn)文化，反對(duì)封建迷信，向居民宣傳法律法規(guī)，帶領(lǐng)群眾致富，成為了為群眾服務(wù)的一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。共產(chǎn)黨員、中心戶張承貴，3年多來義務(wù)向居民宣傳移民政策法規(guī)，參與鄰里糾紛調(diào)解30多人次，為社區(qū)的維穩(wěn)調(diào)解工作做出了積極貢獻(xiàn)。

二是搭建“結(jié)對(duì)網(wǎng)”。社區(qū)積極倡導(dǎo)黨員與困難群眾對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”的 幫扶。社區(qū)第一支部書記、會(huì)計(jì)陶萍，結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)老病號(hào)望東風(fēng)，經(jīng)常上門看望，送錢送物，還幫望東風(fēng)的兒子找到了工作。社區(qū)居民劉安足是殘疾人（啞巴）， 妻子患有癡呆癥，黨員謝東多年來一直義務(wù)照顧劉安足夫婦，并為劉安足謀到一份環(huán)衛(wèi)工人的工作，解決了夫妻倆的基本生活。

二、搭建服務(wù)群眾的“連心橋”

一是開展議事懇談。社區(qū)堅(jiān)持和完善村級(jí)議事制度，規(guī)范議事決策程序，重視和發(fā)揮村黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)的作用，充分發(fā)揮群眾在社區(qū)重要事務(wù)管理中的主體作用，真正做到關(guān)系社區(qū)發(fā)展的大事由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的事情，由群眾定奪，廣泛凝聚了民心和民智。

二是開展便民服務(wù)。為方便群眾辦事，社區(qū)“兩委”班子實(shí)行輪流坐班制，星期六、星期天也不例外，群眾來了有人接待，辦事有人服務(wù)，談心有場(chǎng)所。

三、做好服務(wù)群眾的“連心事”

三是豐富文化體育活動(dòng)。社區(qū)每年開展“三八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，進(jìn)行計(jì)生知識(shí)問答、文藝表演、趣味競賽等活動(dòng)，獎(jiǎng)品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品，但實(shí)惠實(shí)用又有一定鼓勵(lì)性，吸引了不少社區(qū)居民參加。社區(qū)每年還進(jìn)行“好婆婆，好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)典型在“三八” 慶祝大會(huì)上表彰，用先進(jìn)典型鼓舞人、激勵(lì)人，從而促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；居民組隊(duì)參加全區(qū)“茶山杯”籃球賽暨_(dá)_鎮(zhèn)“安康杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，多次獲得名次和獎(jiǎng)勵(lì)；居委會(huì)組織居民開展“陽光鍛煉一小時(shí)”和自編自演文藝節(jié)目活動(dòng)。中心戶杜遠(yuǎn)茂組建的“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”常年活躍在社區(qū)及周邊鄉(xiāng)村，他們把發(fā)生在身邊的好人好事，移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設(shè)的典型編成文藝節(jié)目，通過演出弘揚(yáng)正氣，寓教于樂，收到了良好效果。

社區(qū)內(nèi)還建立了治安巡邏隊(duì)，采取警民共建、群防群治等措施，實(shí)行24小時(shí)聯(lián)防，強(qiáng)化了社區(qū)治安防范和管理工作。幾年來，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大刑事案件，社區(qū)未成年人違法犯罪率一直保持為零。

第二篇 農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告14800字

在今年全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，中宣部劉奇葆部長作出重要批示，指出農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要牢牢把握培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)，以美麗鄉(xiāng)村為主題，深化農(nóng)村文明創(chuàng)建，著力培育新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。近年來，__市緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，推動(dòng)培育踐行核心價(jià)值觀各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。

一、近年來__市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作情況和成效

近年來，__市把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作擺上重要位置，突出抓好農(nóng)民道德素養(yǎng)培育和農(nóng)村文明程度提升，努力創(chuàng)新形式載體、拓展內(nèi)容渠道，農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成效。

一是文明新風(fēng)廣為弘揚(yáng)。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指引，在鎮(zhèn)村、社區(qū)普遍設(shè)立道德講堂，每年舉辦“道德評(píng)彈”、模范事跡報(bào)告等活動(dòng)超過150場(chǎng)，道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評(píng)議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動(dòng)”，充實(shí)市、鎮(zhèn)兩級(jí)凡人善舉典型庫，試點(diǎn)發(fā)布“善行義舉榜”，開展道德模范評(píng)比表彰、“六個(gè)一”關(guān)愛禮遇等活動(dòng)，先后推出梅李鎮(zhèn)薛馥華、支塘鎮(zhèn)曹留保等5位來自農(nóng)村的“中國好人”，為群眾樹立起具有時(shí)代氣息的價(jià)值導(dǎo)向。以支塘鎮(zhèn)蔣巷村、虞山鎮(zhèn)夢(mèng)蘭村等一批文明村為榜樣，實(shí)施“十村萬戶”鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程，制訂“十好文明戶”村規(guī)民約，推出“同吃同住”養(yǎng)老敬老、文明戶“福利變獎(jiǎng)勵(lì)”等措施，推動(dòng)形成文明、醇厚的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

二是文化民生大為改善。農(nóng)村基層公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務(wù)體系，“四館一站”免費(fèi)開放，在沙家浜、古里等鎮(zhèn)推廣農(nóng)村有線智慧社區(qū)，數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通，用戶總數(shù)超過21萬戶?！叭锣l(xiāng)”、“村村演”等文化惠民活動(dòng)每年舉辦公益巡演、廣場(chǎng)文藝超過300場(chǎng)，各地開展的文化活動(dòng)也受到群眾熱烈歡迎，海虞鎮(zhèn)“紅杉樹書場(chǎng)”、尚湖鎮(zhèn)“蘭花藝術(shù)團(tuán)”，評(píng)彈、戲曲月月都有演出，梅李鎮(zhèn)以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動(dòng)，董浜鎮(zhèn)設(shè)立燈謎一條街，推出燈謎競猜等節(jié)目，使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結(jié)合開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，精心培育地方特色文化，虞山鎮(zhèn)民舉辦的俗文化、農(nóng)副產(chǎn)品、文明成果“三進(jìn)城”，廣受__市民歡迎，梅李鎮(zhèn)“孝愛文化”、董浜鎮(zhèn)“燈謎文化”、古里鎮(zhèn)“藏書文化”，汲取了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，逐步打響了品牌。

三是文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)化農(nóng)村精神文明建設(shè)“新風(fēng)杯”考核辦法，考核部門由 35個(gè)精簡為12個(gè)，考核內(nèi)容由雙百分壓縮為100分，改變年終集中檢查方式，更加注重日常工作考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層工作積極性，2024年，__市9 個(gè)鎮(zhèn)全部通過省級(jí)文明鎮(zhèn)考評(píng)，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，沙家浜鎮(zhèn)榮獲江蘇省文明鎮(zhèn)標(biāo)兵稱號(hào)，16個(gè)村、4個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)文明村、社區(qū)，夢(mèng)蘭村被授予江蘇省文明村標(biāo)兵榮譽(yù)。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建互動(dòng)頻繁，一批省級(jí)文明單位和村社結(jié)對(duì)共建，全市結(jié)成近百個(gè)共建對(duì)子，促進(jìn)發(fā)展要素向農(nóng)村集聚、城市文明向農(nóng)村延伸。扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作，建立170多個(gè)村級(jí)志愿服務(wù)站，“虞城熱心人”、“仁風(fēng)古里”等一批志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)做大了影響，“海虞媽媽”助學(xué)關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目。

四是關(guān)心農(nóng)村未成年人成長。在蔣巷村建立__市首個(gè)省級(jí)未成年人社會(huì)實(shí)踐基地，2024年，__市青少年活動(dòng)中心與蔣巷村基地“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，形成“一體兩翼”的教育模式，截止目前，累計(jì)接納中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐近10萬人次。各地還依托51個(gè)學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、17個(gè)愛國主義教育基地、45個(gè)校外輔導(dǎo)站，組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，辛莊鎮(zhèn)設(shè)立“德善基金”關(guān)愛青少年成長成才，沙家浜鎮(zhèn)開展以“紅色文化”為特點(diǎn)的校園教學(xué)，形成了“一鎮(zhèn)一品”德育特色，清理網(wǎng)吧、打擊游販等校園周邊環(huán)境清理行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開展，為青少年成長創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題

總體來看，這些年我們所做的工作，豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活，激發(fā)了農(nóng)村文明創(chuàng)建活力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于基本現(xiàn)代化成就的有力支撐，是社會(huì)各個(gè)方面、廣大農(nóng)村干部群眾共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)重視不夠，一些農(nóng)民的公德意識(shí)、集體觀念淡薄，道德冷漠、傷風(fēng)敗俗的人和事時(shí)有出現(xiàn)，少數(shù)村級(jí)黨組織軟弱渙散，難以起到戰(zhàn)斗堡壘和示范帶頭作用，鎮(zhèn)村發(fā)展差距呈擴(kuò)大之勢(shì)，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作發(fā)展還不均衡；文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式相對(duì)單一，工作動(dòng)力和延續(xù)性顯得不足，載體建設(shè)水平還有待提高；公共文化設(shè)施使用率偏低，文化活動(dòng)對(duì)年輕人吸引力不強(qiáng)，基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，文化產(chǎn)品和服務(wù)能力還不能滿足群眾需求；農(nóng)民的道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣，少數(shù)人參與精神文明建設(shè)的積極性不高，一些不健康不科學(xué)不文明的現(xiàn)象還不同程度存在。對(duì)此，我們要高度重視，在實(shí)踐中加以解決。

三、關(guān)于今后工作的建議和對(duì)策

當(dāng)前，__市正處在全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期?，F(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，需要做可以做的事情很多，從某種意義上說，最艱巨繁重的任務(wù)還是在農(nóng)村。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，顯得尤為迫切。今后一個(gè)時(shí)期，我們推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，要始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育引導(dǎo)為先，著力抓好民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境治理，全面提升農(nóng)民思想道德素養(yǎng)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，讓農(nóng)村“環(huán)境更美、風(fēng)尚更美、人文更美、秩序更美、創(chuàng)業(yè)更美”，為建設(shè)“美麗常熟”創(chuàng)造良好條件。

（一）注重精神塑造，提升核心價(jià)值踐行能力。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重要的是思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。在實(shí)踐中要注意與群眾思想實(shí)際相適應(yīng)、話語體系相融合，把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需求的有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾更好地踐行核心價(jià)值，養(yǎng)成美的德行。一是抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳普及。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、“四學(xué)四講”等活動(dòng)，落實(shí)好基層黨校校長暨理論骨干培訓(xùn)、黨員干部冬訓(xùn)等工作，使農(nóng)村黨員干部把握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓。要面向農(nóng)村群眾，發(fā)揮好報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體的價(jià)值觀傳播主渠道作用，強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿情研判和正面引導(dǎo)，組織好講師團(tuán)宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動(dòng)，在文化廣場(chǎng)、主要道路、集中居住區(qū)等區(qū)域設(shè)立“我們的價(jià)值觀”、“中國夢(mèng)”公益廣告，使“三個(gè)倡導(dǎo)”核心價(jià)值觀深入人心、家喻戶曉。要發(fā)揮地方特色文化的載體作用，編寫、制作一批通俗讀物、文化作品，深入淺出解讀核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵，今年，市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合董浜鎮(zhèn)黨委編印了《社會(huì)主義核心價(jià)值觀燈謎集錦》，反響很好，希望大家認(rèn)真對(duì)本地文化資源梳理挖掘，用優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)塑造提升群眾的精神品質(zhì)，推動(dòng)形成普遍的價(jià)值共識(shí)。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現(xiàn)有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位__市文明市民標(biāo)兵，以及一批星級(jí)文明戶、十好文明戶、文明戶標(biāo)兵，要注重發(fā)揮典型群體的示范引領(lǐng)作用，通過道德模范事跡巡回報(bào)告、道德評(píng)彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發(fā)布等生活化、場(chǎng)景化的宣傳形式，讓群眾感受美德善行，要注重先進(jìn)典型的草根性、時(shí)代性和可持續(xù)性，繼續(xù)抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦，使先進(jìn)典型可見、可親、可學(xué)。要熱情關(guān)心典型群體，通過關(guān)愛禮遇道德模范“六個(gè)一”活動(dòng)等形式，解決模范群體工作和生活上的困難，在全社會(huì)旗幟鮮明地倡導(dǎo)“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”的價(jià)值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉(xiāng)愛社會(huì)主義宣傳教育。圍繞重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織“堅(jiān)持中國道路、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)”宣傳教育、“中國夢(mèng)”群眾宣講和形勢(shì)政策解讀等活動(dòng)，深入淺出宣傳中國特色社會(huì)主義理論，具體鮮活闡釋“中國夢(mèng)”的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐意義，堅(jiān)定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發(fā)揮愛國主義教育基地、未成年人社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)作用，舉辦升國旗、奏國歌儀式，愛國歌曲傳唱等活動(dòng)，深入挖掘文化館、紀(jì)念館等蘊(yùn)藏的文化資源、教育資源，運(yùn)用文藝演出、鎮(zhèn)（村）史展覽等形式，開展黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育和現(xiàn)代化建設(shè)成果展示，增進(jìn)農(nóng)民群眾對(duì)國情市情農(nóng)情了解，增強(qiáng)他們愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。

（二）注重教育引導(dǎo)，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)。農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體和基本元素，只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)，才能培育有文化、懂法律、善經(jīng)營、講誠信的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村全面發(fā)展。一是加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館、道德講堂、村民學(xué)校、綜合信息服務(wù)中心等載體，舉辦報(bào)告會(huì)、知識(shí)講座和培訓(xùn)班，宣傳文明禮儀、道德規(guī)范，普及科學(xué)文化知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、提高科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展普法教育活動(dòng)，編寫農(nóng)民法律讀本，組織普法講師團(tuán)開展巡回宣講，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)法制觀念，理性合法表達(dá)利益訴求。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)股份合作社橋梁紐帶作用，采取合作社幫扶等形式，幫助農(nóng)民提高種養(yǎng)技術(shù)水平，要在實(shí)踐中注重對(duì)接農(nóng)民需求，整合培訓(xùn)資源，適時(shí)舉辦各類實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng)，幫助農(nóng)民提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是培育農(nóng)民良好的生活習(xí)俗。要繼續(xù)開展評(píng)比表彰星級(jí)文明戶、十好文明戶，組織新聞單位宣傳農(nóng)村先進(jìn)典型，編印村情簡報(bào)傳揚(yáng)好人好事，深入開展道德評(píng)議活動(dòng)，使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的自覺行為。以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破，繼續(xù)實(shí)施舊村改造、環(huán)境整治等民生工程，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，要加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)宣傳教育，建立完善環(huán)境治理長效機(jī)制，促使農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識(shí)。三是提高農(nóng)村未成年人思想道德素養(yǎng)。把農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)與培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，依托學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地，組織面向農(nóng)村青少年的主題教育、公益培訓(xùn)和送演出、送電影、送圖書等活動(dòng)。深入開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品，組織原創(chuàng)童謠比賽，要充分發(fā)揮農(nóng)村教師的骨干作用，動(dòng)員“五老”人員、機(jī)關(guān)干部、文藝愛好者等參與農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，不斷改善青少年的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

（三）注重民風(fēng)建設(shè)，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。風(fēng)醇物厚、風(fēng)清氣正，農(nóng)村自然就清風(fēng)撲面、美麗宜人。要把民風(fēng)建設(shè)作為突出重點(diǎn)來抓，從基層著手、從源頭入手，重文明創(chuàng)建、重城鄉(xiāng)共建，努力建設(shè)秩序良好、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。一要深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。突出鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能，繼續(xù)抓好文明鎮(zhèn)村、文明窗口、文明市場(chǎng)和誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明生產(chǎn)。廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，依托文化站館、道德講堂、村民學(xué)校等陣地，宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識(shí)，試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明館，展示農(nóng)村精神文明建設(shè)成果，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、除舊布新。要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗”作為重要抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，各地既要尊重實(shí)際，又要遵循社會(huì)志愿服務(wù)工作的規(guī)律方法，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)志愿服務(wù)站建設(shè)，完善招募、注冊(cè)、培訓(xùn)和激勵(lì)褒獎(jiǎng)機(jī)制，以關(guān)愛空巢老人、流動(dòng)兒童、困難職工、殘疾人為重點(diǎn)，設(shè)立愛心幫扶、便民利民、助殘助學(xué)、心理疏導(dǎo)、文化體育等符合農(nóng)民需求的崗位，要注意吸納新市民參與志愿服務(wù)活動(dòng)，讓志愿服務(wù)得到各個(gè)階層的認(rèn)同認(rèn)可，營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風(fēng)尚。以培育“好家風(fēng)好家訓(xùn)”為重點(diǎn)，組織家風(fēng)家訓(xùn)征集評(píng)選和推廣展示活動(dòng)、“萬名媳婦獻(xiàn)孝心”活動(dòng)、“鄰里守望”志愿服務(wù)行動(dòng)，評(píng)比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型，促進(jìn)形成尊老愛幼、男女平等、團(tuán)結(jié)友愛、禮讓寬容的人際關(guān)系。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，組織“五老”和黨員代表成立道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)，參與民間事務(wù)討論、監(jiān)督和服務(wù)，在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)上發(fā)揮作用，推動(dòng)形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。三要完善城鄉(xiāng)共建機(jī)制。要借鑒文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村公共環(huán)境、秩序等方面存在的問題，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)創(chuàng)建項(xiàng)目，發(fā)揮黨員干部、駐鎮(zhèn)單位、窗口行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的作用，開展綜合整治、環(huán)境保護(hù)、文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結(jié)對(duì)的典型事例，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新經(jīng)濟(jì)組織等參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的動(dòng)力，幫助農(nóng)村落實(shí)項(xiàng)目、完善設(shè)施，進(jìn)一步提升城市支援農(nóng)村的范圍、層次和深度，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明共同進(jìn)步。

（四）注重文化熏陶，提升農(nóng)村文化生活水平。農(nóng)村文化發(fā)展了，美麗鄉(xiāng)村才有內(nèi)涵、有品位、有活力。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀，及時(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化的期盼，努力使農(nóng)村文化活動(dòng)設(shè)施貼近群眾、服務(wù)方便群眾、產(chǎn)品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續(xù)抓好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出普惠共享，注重均等服務(wù)，優(yōu)先安排關(guān)系農(nóng)民切身利益的文化項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾文化廣場(chǎng)示范點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)做好“四館一站”免費(fèi)開放、學(xué)校文體設(shè)施開放等工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化向農(nóng)村流動(dòng)，優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館資源，推行“菜單式”服務(wù)，把群眾“要”文化和政府“送”文化結(jié)合起來，努力提高公共文化設(shè)施的使用效率，使廣大農(nóng)民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務(wù)。二要“以文化人”。鼓勵(lì)文藝工作者寫農(nóng)民畫農(nóng)民演農(nóng)民唱農(nóng)民，創(chuàng)作題材、體裁、風(fēng)格、樣式多樣，能夠反映農(nóng)村美好生活的文藝作品，讓不同類型的文化產(chǎn)品都成為弘揚(yáng)核心價(jià)值的生動(dòng)載體，使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務(wù)。注重弘地方特色傳統(tǒng)文化，通過舉辦地方文化節(jié)慶、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、對(duì)外文化交流等活動(dòng)，把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家喻戶曉、凝聚人心。此外，全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議要求各地做好培育鄉(xiāng)賢文化這項(xiàng)工作，希望大家會(huì)后認(rèn)真研究，通過深入挖掘農(nóng)村名賢的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍，進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、發(fā)展，使其成為尋根文脈、寄托鄉(xiāng)愁的所在，成就一種傳統(tǒng)和時(shí)代相互交融，能夠傳播滋養(yǎng)主流價(jià)值的地域文化。三要“以文悅?cè)恕?。結(jié)合“我們的節(jié)日”主題，繼續(xù)辦好“三下鄉(xiāng)”、“村村演”、“五送三進(jìn)”等文化惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)共建單位開展到農(nóng)村送戲、送書等活動(dòng)，把優(yōu)秀文化產(chǎn)品送到田間地頭、集市廣場(chǎng)，給農(nóng)民送去歡樂。各地要積極創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)品供應(yīng)渠道，探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化骨干、業(yè)余文化愛好者以及文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的培育扶植，夯實(shí)農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展壯大。

農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期工程，事關(guān)群眾利益和城鄉(xiāng)一體發(fā)展大局。要堅(jiān)持走群眾路線，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在全心全意為群眾服務(wù)上，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。

為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20__年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效

（一）我市老年人口的基本狀況

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至2024年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至2024年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。

（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了__市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、__市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。

（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于2024年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，2024年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。

——建設(shè)方式及規(guī)模。我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。

——服務(wù)內(nèi)容。目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如__區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。

——服務(wù)對(duì)象及方式。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人；低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如__區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2024年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如__區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2024年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。__區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于2024年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如__市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2024年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。

3.取得的工作成效

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是2000年的“星光計(jì)劃”，即2000之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是2024年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。

目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止2024年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。

二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析

（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。

（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。

（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。

（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。

（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。

（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。

分頁閱讀第1頁：一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效第2頁：三、對(duì)策和建議

按照你局《關(guān)于提供“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研材料的通知》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“十二五”時(shí)期空間布局、主要指標(biāo)完成情況、存在問題和“十三五時(shí)期”發(fā)展空間布局、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等情況報(bào)告如下：

一、《“十二五”規(guī)劃》發(fā)展情況：

“十二五”是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵性五年計(jì)劃，2024年我鄉(xiāng)制定了《民化鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》并于 2024年4月10日在民化鄉(xiāng)第五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上審查通過。自實(shí)施以來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)“富裕、文明、和諧”的新民化，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面實(shí)施工業(yè)富鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，狠抓招商引資和工作措施的落實(shí)，通過全鄉(xiāng)人民的共同努力和艱苦奮斗，“十二五”規(guī)劃中期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢(shì)頭，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

（一）“十二五”空間布局情況

我鄉(xiāng)土地總面積50.5平方公里，轄8個(gè)村（居）48個(gè)組，位于__縣城西北面，與東皇鎮(zhèn)、隆興鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、馬臨區(qū)接壤。1992年建鄉(xiāng)，距離縣城13公里，交通方便，素有習(xí)水后花園、外環(huán)路、工業(yè)城、蔬菜地的稱號(hào)。三元村除靠石料開采、交通運(yùn)輸業(yè)及殯儀館等帶動(dòng)外，還有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶動(dòng)發(fā)展；豐壩、長征居委會(huì)除靠餐飲、貿(mào)易、集鎮(zhèn)建設(shè)土地置換等發(fā)展外，基本上以務(wù)農(nóng)和外出打工為主。順龍、沙溪、長春、群新、豐光等村，由于都有煤炭產(chǎn)業(yè)，靠雙黃公路帶動(dòng)致富，群眾致富門路相對(duì)多一些，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也較快。

（二）“十二五”規(guī)劃主要任務(wù)完成情況

1、綜合經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。財(cái)政總收入“十二五”規(guī)劃目標(biāo)9711萬元，年均增長25%以上；固定資產(chǎn)投資規(guī)劃達(dá)到24.6億元，年均增長60%以上，尤其2024年增速大大提高，僅2024年就完成8.77億元。到“十二五”期末，固定資產(chǎn)投資會(huì)超大額度完成任務(wù)。

2、人民生活水平改善目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入規(guī)劃目標(biāo)為21000元，目前我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民也是農(nóng)業(yè)戶口，384人的非農(nóng)業(yè)戶口人均可支配收入能夠達(dá)到；農(nóng)民人均純收入規(guī)劃目標(biāo)為7000元，2024年底已實(shí)現(xiàn)6930元，2024底可望提前達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；城鎮(zhèn)化率規(guī)劃目標(biāo)50%，需要提高；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98.8%。

3、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行情況。全鄉(xiāng)注冊(cè)商標(biāo)1項(xiàng)；小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到100%和98.1%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到98%以上；硬化通村通組公路83.51公里；95%農(nóng)村人口用上安全清潔的飲用水。人口自然增長率為5.5‰以內(nèi)。

4、工業(yè)富鄉(xiāng)。一是加快企業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有煤礦9對(duì)，非煤礦山企業(yè)4間，電站和加油站各一間，微型企業(yè)12家。煤礦全面生產(chǎn)時(shí)，煤炭產(chǎn)量可達(dá)300萬噸，石子石粉達(dá)500萬噸，對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和支撐作用明顯增強(qiáng)。我鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)主要集中在煤礦企業(yè)，全鄉(xiāng)共有煤礦9對(duì)，其中30萬噸生產(chǎn)礦井一對(duì)（東楓煤業(yè)），30萬噸關(guān)停礦井一對(duì)（金牛煤業(yè)），15萬噸生產(chǎn)礦井三對(duì)（龍寶煤礦、泰龍煤業(yè)、大田壩煤礦），15萬噸六證齊全但安證過期、煤證未年檢的煤礦一對(duì)（水地溝煤礦），15萬噸整改不達(dá)標(biāo)待整合礦井二對(duì)（新民煤礦、盛發(fā)煤業(yè)），15萬噸關(guān)停礦井一對(duì)（永利煤礦）。另外，4間非煤礦山企業(yè)、1間電站、 1間加油站、12家微型企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。這幾年來，我鄉(xiāng)項(xiàng)目總投資達(dá)到25億元。目前，豐光村移民安置、鑫晟倉儲(chǔ)物流、國泰建材有限公司、遠(yuǎn)東觀光休閑山莊、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)中心、盛焰農(nóng)機(jī)裝備服務(wù)公司、五老山陵園擴(kuò)建、集鎮(zhèn)建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目、中儲(chǔ)糧庫、惠升煙花爆竹有限公司、習(xí)水液化氣站建設(shè)、木擔(dān)壩煤災(zāi)移民搬遷、__縣水泥制品有限公司等建設(shè)項(xiàng)目先后落戶我鄉(xiāng)各村居，尤其三元村因縣城拓展，成為各項(xiàng)目建設(shè)的黃金地段，給我鄉(xiāng)招商引資和固投資金的進(jìn)一步提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、城鎮(zhèn)興鄉(xiāng)。三元集鎮(zhèn)初具規(guī)模，以新穎別致的黔北民居風(fēng)格迎接八方來客，已經(jīng)__縣城接壤；豐光村工業(yè)集鎮(zhèn)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中；民化集鎮(zhèn)已于2024年8月上旬正式開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利，建成東西250米、南北470米的街道，完成排洪溝建設(shè)， 修建商品房5棟共128套住房80個(gè)門面，建筑面積18700平方米，正在修建廣場(chǎng)、車站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

6、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)。 主要糧食有水稻、玉米、小麥、紅梁等，無公害蔬菜是__縣城的主要供應(yīng)點(diǎn)之一，還遠(yuǎn)銷外省，水果生產(chǎn)發(fā)展較好，主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、楊梅、板栗、核桃等，其中民化西瓜已經(jīng)注冊(cè)，正在申請(qǐng)專利。

近年來，我鄉(xiāng)積極爭取項(xiàng)目支持，啟動(dòng)蔬菜、西瓜和葡萄等農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)業(yè)副加值，給農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。采取獎(jiǎng)勵(lì)、扶持等措施，引進(jìn)和引導(dǎo)大戶實(shí)行規(guī)模種植，繼續(xù)鞏固1000畝核心蔬菜基地。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、氣候、土壤等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精品葡萄200畝、大棚草莓 30畝、民化西瓜300畝，核桃5782畝。四是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。種植千年桐1000畝，金銀花3000畝。全鄉(xiāng)種植大戶達(dá)到51戶。畜牧業(yè)發(fā)展也是民化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一重頭戲，牛、羊、豬、兔、雞等養(yǎng)殖大戶有153戶。完成沼氣建設(shè)30口。

7、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。2024年以來，農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程全部完工；民化幼兒園和龍寶幼兒園建設(shè)完工；三元留守兒童之家建設(shè)完工；空巢老人之家（三元敬老院）完工；民化衛(wèi)生院和龍寶分院、習(xí)水精神病院投入使用，進(jìn)一步完善了各村居衛(wèi)生室的設(shè)備設(shè)施；修建完善7個(gè)村居辦公樓全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，民生保障、科教文衛(wèi)、和諧建設(shè)等工作全面加強(qiáng)，全體人民共享改革和發(fā)展成果，有力地推動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是民生保障得到加強(qiáng)。4年以來，全鄉(xiāng)9083人次享受農(nóng)村最低生活保障政策，共兌現(xiàn)低保金864萬元，66人次享受城鎮(zhèn)低保，兌現(xiàn)低保金122080元。兌現(xiàn)季節(jié)性缺糧1357人近7萬斤；兌現(xiàn)優(yōu)撫、傷殘、軍烈屬等補(bǔ)助86人53.6萬元；解決臨時(shí)困難救助171 人次12.6萬元，每月兌現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)2650人147565元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%；18300余人享受國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策；符合“五?！睏l件50人納入了“五保”供養(yǎng)范圍，其中集中供養(yǎng)15人。認(rèn)真抓好新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極開展“光明行動(dòng)”，14名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。完成沙溪、豐壩582戶“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。二是科教文衛(wèi)得到加強(qiáng)。一是大力推動(dòng)教育強(qiáng)鄉(xiāng)工作。解決教育經(jīng)費(fèi)67萬元，支持建設(shè)并投入使用了民化幼兒園、龍寶幼兒園和三元留守學(xué)生之家的設(shè)施建設(shè)。解決資金45萬元，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了品學(xué)兼優(yōu)的中小學(xué)生、民化籍考入高校學(xué)生和在基礎(chǔ)教育工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。全面實(shí)施營養(yǎng)午餐改善計(jì)劃。二是努力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參保率達(dá)94%，新建農(nóng)村衛(wèi)生室3 間，職工周轉(zhuǎn)房350平方米，4年來未發(fā)生大小食品衛(wèi)生安全事故。三是實(shí)施公共文化服務(wù)工作。啟用文化服務(wù)中心和村居圖書室，吸收民間藝人，恢復(fù)了龍寶花燈、豐壩蘆笙等民間文藝表演隊(duì)，編排了群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村文藝節(jié)目，利用空閑時(shí)間到各村居巡回演出。管好廣播電視接收工作，確保了廣播電視的安全播出。三是和諧建設(shè)得到加強(qiáng)。平安村寨創(chuàng)建扎實(shí)開展，陽光信訪平臺(tái)、綜治維穩(wěn)中心、黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心等相繼建成，信訪維穩(wěn)工作繼續(xù)加強(qiáng)，非正常上訪明顯下降。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)加強(qiáng)，監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管水平明顯提高，安全工作喜獲省市先進(jìn)。依法打擊了各種違法犯罪行為，保持了較好的發(fā)展環(huán)境。“三關(guān)”工程深入開展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年以來，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，道路建設(shè)、飲水安全、電網(wǎng)改造、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面加強(qiáng)，改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活水平。一是道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”、同步小康等工程項(xiàng)目實(shí)施為抓手，硬化鄉(xiāng)村公路83.51公里；以礦山企業(yè)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)運(yùn)煤、運(yùn)料專線為重點(diǎn)，極大改善了鄉(xiāng)域公路的通達(dá)能力；仁習(xí)赤高速公路建設(shè)在我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是飲水管網(wǎng)逐步擴(kuò)增。2024年以來，通過項(xiàng)目投入和企業(yè)支持，實(shí)施農(nóng)村人畜飲水安全工程7個(gè)，解決6457人的人畜飲水困難問題；群眾自建小水窖300余口，外加小山塘改制、尋找地下水等工作，對(duì)群眾因受煤災(zāi)影響吃水難的問題形成有益補(bǔ)充。2024年，鄉(xiāng)政府一是全力安裝與縣城同步供水大管網(wǎng)，除縣947萬元負(fù)責(zé)主管網(wǎng)外，到戶到礦管網(wǎng)建設(shè)耗資800萬元，全部由受益群眾投工投勞或者其它企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)；二是協(xié)調(diào)關(guān)門山水庫用水功能的第二次轉(zhuǎn)換，投資約 700萬元的工程即將啟動(dòng)；三是匹配資金22萬元，引進(jìn)中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)和新加坡連氏援助組織在三元村捐資33萬元修建完工67口小水池；四是爭取革命老區(qū)促進(jìn)會(huì)資金4.8萬元修建完工蓄水池12口；五是同步小康計(jì)劃資金12萬元修建30方小水窖30口；六是正在積極爭取掛幫工作隊(duì)幫助15萬元解決群新村三伏場(chǎng)組150戶700余人的人畜飲水。從多方面多渠道解決人畜飲水問題。三是農(nóng)村用電質(zhì)量進(jìn)一步提高。2024年以來，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程1個(gè)，改善2300多戶群眾用電質(zhì)量。四是危房改造成效顯著。2024年以來，全鄉(xiāng)順利實(shí)施農(nóng)村危房改造工程500多戶，確保群眾住房安全。

（三）存在的突出問題和原因分析

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較差，由于關(guān)門山水庫的改制和煤礦生產(chǎn)造成水源閃跌，加之環(huán)境破壞和溫室效應(yīng)等等原因，豐欠靠天的局面還沒有完全化解。示范大戶帶動(dòng)作用小，實(shí)力不強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品大多為粗（初級(jí)）加工產(chǎn)品，且規(guī)模小、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的制約因素多。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭小。既缺少“頂天立地”的龍頭企業(yè)，也缺乏“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)布局分散，集中度不高，產(chǎn)品單一，資源利用率低，資源型初加工企業(yè)占總數(shù)程度不高，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集中度的提高。三是企業(yè)融資困難。目前，我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展除靠自身積累以外，主要依賴銀行貸款融資，民間資金借貸利率趨于上升，企業(yè)普遍反映資金緊張。四是工業(yè)園區(qū)因可用土地不足等原因進(jìn)展緩慢。

3、投資結(jié)構(gòu)不夠合理。從投資主體看，基本建設(shè)項(xiàng)目投資在2024年才有較大提升，農(nóng)業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)國家投資依賴性強(qiáng)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的工業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)改造性投資比例過低，自我造血能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨。

4、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是總體稅源結(jié)構(gòu)不合理。生態(tài)型企業(yè)等新興稅源的培植目前還處于初級(jí)階段，重點(diǎn)稅源主要集中在資源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)中、勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)開發(fā)型項(xiàng)目中，提供的稅收不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難，保障能力低。財(cái)政收入塊頭還較小，財(cái)力不足。收入增幅低于支出的增幅，收支差額呈逐年增加的趨勢(shì)，事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入不足。三是債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。由于企業(yè)改制、破產(chǎn)，導(dǎo)致有債無法還，清收困難。

二、“十三五”規(guī)劃發(fā)展預(yù)想

（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展空間布局

“十三五”時(shí)期，民化鄉(xiāng)將借并入縣城發(fā)展的機(jī)遇，按照“一環(huán)四心多點(diǎn)布局”的空間規(guī)劃發(fā)展。其中“一環(huán)”指習(xí)水—三元—民化集鎮(zhèn)—沙溪—龍寶—雙埡子—習(xí)水， “四心”指三元、民化集鎮(zhèn)、沙溪、龍寶四個(gè)人員流動(dòng)比較密集、經(jīng)濟(jì)較繁榮的中心，“多點(diǎn)布局”指大梁村、泥埡坪、毛草田、石頭寨、華聯(lián)寺、鴨子池、旺龍山、水井坡、石泉灣、回頭灣、觀音坎、瓶子田等人員密集的村寨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

1、三元村以中儲(chǔ)糧庫和鑫晟倉儲(chǔ)物流有限公司引領(lǐng)，在已建成的五老山陵園、精神病院、養(yǎng)老院的帶動(dòng)下，融合國泰建材有限公司、盛焰農(nóng)機(jī)裝備服務(wù)公司、惠升煙花爆竹有限公司、習(xí)水液化氣站、__縣水泥制品有限公司等入駐企業(yè)，建成三元建材倉儲(chǔ)物流商貿(mào)區(qū)。

2、順龍至沙溪一帶，借高速路“四河四帶”工程打造和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的春風(fēng)，發(fā)展西瓜、草莓、葡萄、臍橙、清脆李等民化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐順龍、遠(yuǎn)東觀光休閑山莊入駐豐壩，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。

3、沙溪至龍寶一帶，即雙黃公路沿線，擁有煤炭資源優(yōu)勢(shì)，也是民化多年來引以自豪的“產(chǎn)煤大鄉(xiāng)”的黃金地段，在已基本建成的龍寶煤炭工業(yè)園區(qū)和東楓煤炭工業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)下，開展永利、盛發(fā)等煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，建成煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）“十三五”時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)

為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施，確保完成“十三五”時(shí)期確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，以“保增長、保發(fā)展”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，圍繞解決“規(guī)劃綱要”實(shí)施中存在的問題，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生緊密結(jié)合起來，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定?！笆濉睍r(shí)期著力在以下幾方面做好工作：

1、加大投資力度。一是“十三五”時(shí)期要加大投資力度，改善投資環(huán)境，特別是要加大對(duì)項(xiàng)目投資和招商引資工作。另外，對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的投資力度，不斷打牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，要抓緊做好保障性住房、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村沼氣和飲水安全工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，盡可能多地爭取資金支持。二是堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，通過加大招商引資力度，鼓勵(lì)、支持、吸引煤化工企業(yè)等入駐我鄉(xiāng)。三是加快“同步小康六項(xiàng)行動(dòng)”建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快“小康房”和 “小康寨”建設(shè)，公路、水網(wǎng)、電網(wǎng)、電視網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大社會(huì)事業(yè)投入，改建村計(jì)生衛(wèi)生室，努力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。加大集鎮(zhèn)街道整治力度，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾、污水、污染物處理等。

2、加快發(fā)展。繼續(xù)加快“一事一議”公路建設(shè)，建設(shè)布局合理的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)完善客運(yùn)站。盡快建立健全低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的農(nóng)村社會(huì)保障制度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，增加對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生建設(shè)的資金投入，鼓勵(lì)民間資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3、加快構(gòu)建和諧社會(huì)。從維護(hù)人民群眾切身利益出發(fā)，重視困難群體就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，保障公共安全，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保群眾安居樂業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。一是堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展各類中小企業(yè)。加大對(duì)失地農(nóng)民及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，幫助弱勢(shì)群體和特殊困難群體就業(yè)。二是積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，依法保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。三是積極發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。四是大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)圖書館等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是保障公共安全。把人民群眾的生命安全放在首位，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取切實(shí)有效措施遏制事故發(fā)生。

（三）“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

“十三五”時(shí)期，利用“2024民化率先小康”、“2024年并入縣城發(fā)展”等機(jī)遇，利用黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)明確的今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針，今后若干年內(nèi)國家將加大我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、科教文衛(wèi)和社會(huì)保障等方面的投入力度，為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展帶來更多的政策和資金支持；國家在繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、新階段扶貧開發(fā)的同時(shí)，將在項(xiàng)目、資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、金融信貸、稅收、土地使用、招商引資、社會(huì)事業(yè)等優(yōu)惠政策向中西部地區(qū)傾斜，為我鄉(xiāng)加快發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇；隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，產(chǎn)業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我鄉(xiāng)承接資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。因此，“十三五”時(shí)期，我鄉(xiāng)有信心和決心超任務(wù)完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。

第三篇 農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)工作報(bào)告3000字

尊敬的書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，大家在百忙中到我們__村調(diào)研、檢查，這既是對(duì)我們__農(nóng)村工作的關(guān)懷和指導(dǎo)，也是對(duì)我們__的鼓舞和鞭策。我謹(jǐn)代表村黨委、村民委員會(huì)表示熱烈的歡迎，并表示衷心的感謝！

下面，就我們__村__年以來三個(gè)文明建設(shè)，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要的匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)書記和各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

基本情況

今年以來，我們?cè)谏霞?jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)__屆五中、六中全會(huì)精神，以開展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，搶抓省級(jí)開發(fā)區(qū)輻射的優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為根本，堅(jiān)持弘揚(yáng)張家港精神，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、親民利民、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、艱苦奮斗，全村三個(gè)文明建設(shè)取得了較好的成績，概括起來反映在以下五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

今年以來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展中的辦法解決發(fā)展中的問題，全村工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。具體反映在以下三點(diǎn)：(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)增長。(至10月)全村工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到5.007億元，利稅總額達(dá)到3652萬元，技改投入__萬元，分別同比遞增21.1%、19.5%和9.6%;(2)骨干企業(yè)支撐帶動(dòng)明顯，落戶在我村的華電電力設(shè)備制造有限公司、華林熱鍍鋅有限公司、鴻基毛紡有限公司等企業(yè)都加大技改，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量越來越好，起到了龍頭帶動(dòng)作用;(3)農(nóng)民增收問題十分看好，今年以來，我們堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為己任，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。我們不僅在加強(qiáng)管理的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展房東經(jīng)濟(jì)，全村有近乎50%的農(nóng)民出租住房，僅此一項(xiàng)，全村增收500余萬元，而且尤其重視鼓勵(lì)發(fā)展“臨街經(jīng)濟(jì)”，全村有50戶在農(nóng)民街上從事商貿(mào)，戶均收入2萬余元;有110戶從事運(yùn)輸、修理、服務(wù)等行業(yè)，戶均收入1.5萬余元;全村有各類養(yǎng)殖種植專業(yè)戶80戶，戶均增收超2萬元，而且積極為農(nóng)民解決就近就業(yè)，增長收入，全村有50%勞力進(jìn)廠務(wù)工，年收入人均達(dá)1萬多元。

二是堅(jiān)持以實(shí)事工程為依托，新農(nóng)村建設(shè)邁開了第一步。

今年以來，我村黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我們主要狠抓了四大實(shí)事工程：(1)狠抓清潔家園、清潔村莊、清潔河道的城鄉(xiāng)大環(huán)境整治工程，全村的村容村貌發(fā)生了很大的變化，成功創(chuàng)建了省級(jí)生態(tài)村。同時(shí)對(duì)虎涇文明小區(qū)建設(shè)投入60余萬元，已完成了后橋河填埋、下水道鋪設(shè)等第一期工程;(2)狠抓以五大中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)中心建設(shè)，目前基本建成，成為市區(qū)南較的融文化、娛樂、健身、黨建、保健衛(wèi)生為一體的新農(nóng)村亮點(diǎn)，共投入資金180余萬元;(3)狠抓了統(tǒng)籌發(fā)展三產(chǎn)一條街富民工程，啟動(dòng)了沿老沙錫路的門面改造和商業(yè)區(qū)的改造，形成了農(nóng)村一條街的特色;(4)狠抓了穩(wěn)定農(nóng)村秩序的社會(huì)保障工程，對(duì)社區(qū)居民實(shí)行大額補(bǔ)貼，目前為止新型農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)建成，參保率達(dá)90%以上，同時(shí)，農(nóng)保參加率達(dá)90%以上，全村有800名老年農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼，為14戶困難農(nóng)民辦理了低保。

三是堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為抓手，精神文明建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。

我村在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，“五星級(jí)文明家庭”評(píng)比強(qiáng)化了社會(huì)風(fēng)尚，涌現(xiàn)出一批五星標(biāo)兵戶。社區(qū)教育舉辦的有聲有色，其中__村被評(píng)為基層老年規(guī)范化建設(shè)被評(píng)為張家港市先進(jìn)單位。村級(jí)籃球場(chǎng)、書場(chǎng)、圖書室、乒乓室都已建成，并建立了農(nóng)村籃球隊(duì)、拳功操等隊(duì)伍，與此同時(shí)，加強(qiáng)了老齡活動(dòng)室建設(shè)，有效提高了社會(huì)文明程度，社會(huì)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

四是堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定為保障，社會(huì)治安發(fā)生了新變化。

今年以來，我村在公安、辦事處綜治等部門的關(guān)注下，一方面加強(qiáng)了公民道德、法律法制等教育，堅(jiān)持以村民自治為重點(diǎn)，另一方面加強(qiáng)了村級(jí)聯(lián)防、村級(jí)警務(wù)站、村級(jí)調(diào)解工作等隊(duì)伍建設(shè)，從而使全村群眾安居樂業(yè)，全年無群體信訪、上訪事件發(fā)生，為投資者營造了較好的社會(huì)環(huán)境。

五是堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，班子建設(shè)有了新舉措。

上半年，我村在結(jié)束第三批先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了黨員干部的學(xué)習(xí)、工作等制度，健全了村務(wù)公開、村級(jí)紀(jì)監(jiān)委工作制度，堅(jiān)持了民主評(píng)議黨員、村干部制度，村黨委、村民委員會(huì)全體同志團(tuán)結(jié)一致，步調(diào)一致，爭先理念一致的風(fēng)氣越來越好，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)越來越好，親民利民的觀念越來越好，黨群干群關(guān)系密切，群眾對(duì)班子成員的信任度越來越高。

回顧總結(jié)即將過去的一年，我們所取得的成績主要來自四點(diǎn)：

一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助是保證;二是班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，提升整體素質(zhì)是關(guān)鍵;三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾是基礎(chǔ);四是科學(xué)統(tǒng)籌，搶抓機(jī)遇是根本;五是黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)是條件。

我們清楚的認(rèn)識(shí)到，我們__村目前攤子大、人口多，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重、壓力大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不厚實(shí)，需要做的工作很多，我們必須在省級(jí)開發(fā)區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，攻堅(jiān)克難、齊心協(xié)力，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

下一步，我們的總體思路是：一是找準(zhǔn)一個(gè)定位，做到三個(gè)確保;二是扣住一條主線，堅(jiān)持四個(gè)到位;三是強(qiáng)化一個(gè)管理，提高五種能力。

一是找準(zhǔn)一個(gè)定位，做到三個(gè)確保。我們就是要在新的區(qū)劃調(diào)整后的新形勢(shì)下，緊緊依靠開發(fā)區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，看好南大門，爭當(dāng)村級(jí)“排頭兵”。我們要按照這一定位，從嚴(yán)要求自己，按照這一定位理清發(fā)展思路。做到三個(gè)確保，就是一要確保社會(huì)穩(wěn)定和諧，只有有了基層的和諧，才有社會(huì)的和諧;二要確保突破三大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即明年工業(yè)銷售突破7個(gè)億，利稅突破8000萬元，村級(jí)可用財(cái)力突破530萬元，三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須同步遞增20%;三要確保農(nóng)民增收，繼續(xù)加大臨街經(jīng)濟(jì)、房東經(jīng)濟(jì)、發(fā)展三產(chǎn)等扶持力度，讓農(nóng)民得實(shí)惠，讓農(nóng)民能增收。民心齊是基礎(chǔ)，民心亂社會(huì)就不安。

二是扣住一條主線，堅(jiān)持四個(gè)到位。我們就是要始終扣住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這條主線，堅(jiān)持做到四個(gè)到位：(1)堅(jiān)持理念到位，立足于構(gòu)建和諧社會(huì);(2)堅(jiān)持措施到位，立足于因地制宜;(3)堅(jiān)持責(zé)任到位，立足于村民實(shí)惠;(4)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)到位，立足于辦好實(shí)事。我們計(jì)劃選好處在金港大道西側(cè)、高速公路以南的廊下片四個(gè)生產(chǎn)組、150戶、450人這一村莊為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，以環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以墻體整修為抓手，以綠化美化、清理河道為突破，以完善基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)一個(gè)新家為重點(diǎn)，計(jì)劃投入500萬至700萬元，采取一步規(guī)劃、分步實(shí)施的方法，力求在明年建成一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。

三是強(qiáng)化一個(gè)管理，提升五種能力。我們就是要圍繞提升執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨員教育管理;圍繞親民利民，加強(qiáng)村民自治管理;圍繞全面提升人的素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)管理;圍繞村風(fēng)民風(fēng)，加強(qiáng)綜治管理;圍繞黨風(fēng)廉政，加強(qiáng)班子內(nèi)部管理;圍繞爭先進(jìn)位;加強(qiáng)各項(xiàng)制度管理。通過加大管理，努力提升五種能力，即努力提升黨員干部講政治的能力，始終與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持一致，一切矛盾不出門，努力化解在基層;努力提升真抓實(shí)干的能力，堅(jiān)持鼓勵(lì)有作為，幫助小作為，反對(duì)亂作為;努力提升艱苦創(chuàng)業(yè)的能力，做到科學(xué)統(tǒng)籌促發(fā)展，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作的明白人;努力提升幫助農(nóng)民致富的能力，當(dāng)好親民的好干部;努力提升農(nóng)村工作的能力，做到沉下身子比勤政，嚴(yán)格要求比廉潔，強(qiáng)化責(zé)任比實(shí)績。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將在上級(jí)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，不斷開拓思路，做到求真務(wù)實(shí)，抓好當(dāng)前工作，結(jié)好今年豐收之果，立足“早”字規(guī)劃明年，搶抓區(qū)劃調(diào)整的新優(yōu)勢(shì)、新機(jī)遇，為建設(shè)新__努力工作，為構(gòu)建和諧__、發(fā)展__、文明__、亮點(diǎn)__團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，向領(lǐng)導(dǎo)交上一份合格的答卷。借此機(jī)會(huì)，希望各位領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多幫助。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第四篇 2024年新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告2650字

黨的__中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署，貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，其新農(nóng)村建設(shè)具有承前啟后的重要意義，事關(guān)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此，如何認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的客觀基礎(chǔ)，如何探索加強(qiáng)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)擺上了全國新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么，貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢？要從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接、行動(dòng)最易見效的事情抓起，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的地方抓起，充分代表農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民作用，從而，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。具體而論，有下面五點(diǎn)：

一、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，農(nóng)民集體化程度不高，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，為此，應(yīng)全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學(xué)技術(shù)長入、基礎(chǔ)卡設(shè)完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村、文明新村)建設(shè)已走在全省新農(nóng)村建設(shè)的前列，可資借鑒，一是緊緊抓住上級(jí)給予優(yōu)惠政策的機(jī)遇，對(duì)以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。三是既要依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，又要敢于“無中生有”，跳出資源依附圈子，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品，把經(jīng)濟(jì)觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。

二、大力推進(jìn)文化建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。“生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，其豐富內(nèi)涵在于，除群眾的特質(zhì)需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低，物質(zhì)文化生活相對(duì)貧乏，應(yīng)用組織經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路，組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來，南召縣采取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動(dòng)了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展。為此，一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢文化陣地，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)文化大院建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化、文化進(jìn)社區(qū)等群眾性文化活動(dòng)，充分挖掘、整理、利用民間藝術(shù)項(xiàng)目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設(shè)服務(wù)。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

三、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，促鄉(xiāng)風(fēng)民俗成新風(fēng)尚

居強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗，一定程度上，加大了計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等工作難度，必須盡快破解，加快“鄉(xiāng)風(fēng)文明”趨向步伐。為此，一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導(dǎo)科學(xué)、文明，克服愚昧、落后，并采取卡立健全紅白理事會(huì)、民間協(xié)會(huì)等多種措施和機(jī)制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風(fēng)的濃厚氛圍，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加大資金投入，催生鄉(xiāng)村面貌新變化

居強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對(duì)落后。為此，一是擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施;加大對(duì)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設(shè)施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強(qiáng)危舊房屋更新改造，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行，既要認(rèn)真規(guī)劃好新農(nóng)村試點(diǎn)，做到典型示范帶動(dòng)，又要規(guī)劃好每一個(gè)新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上，既要加大政府投入，還應(yīng)采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對(duì)口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調(diào)動(dòng)廣大群眾建設(shè)美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手，改變農(nóng)村面貌。

五、實(shí)施民主管理，健全鄉(xiāng)村治理新機(jī)制

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，加上農(nóng)民自身素質(zhì)較低等方面的限制，基層民主管理意識(shí)不強(qiáng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)困擾。為此，一是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應(yīng)注重實(shí)效，杜絕形式主義，在制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。在方式方法上，先易后難，分步實(shí)施，不搞齊步走、一刀切;要因勢(shì)利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)光榮而艱巨的工作，任重道遠(yuǎn)，我們必須按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑，面對(duì)貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，艱苦奮斗，負(fù)重拼搏，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告范文

第五篇 農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告1750字

農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告

近年來，在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn)，不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入，實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長。現(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個(gè)行政村。近年來，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊：

1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè)：其中2024年實(shí)施了1個(gè)，2024年實(shí)施了4個(gè)，2024年實(shí)施了17個(gè)，2024-2024年實(shí)施了21個(gè)，2024年實(shí)施了10個(gè)；2024年實(shí)施了29個(gè)；今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè)：其中2024年實(shí)施了2個(gè)，今年正在實(shí)施1個(gè)。

3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程。

4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。

實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬元。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出政府部門的主導(dǎo)作用。

我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由體育局局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。

（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)民體育健身工程工作。

我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設(shè)施，美化了村容村貌，使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來，一起研究，一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境，提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。

（三）廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作，與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān)，涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中，著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片，印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳，農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng)，出現(xiàn)了爭著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流，讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，學(xué)有方向、干有目標(biāo)。

（四）建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。

我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：

第一、在選址工作中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。

第二、在日常管理中，我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。

第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣科學(xué)健身方法，指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材，充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名，做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。

三、存在問題

由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣，單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小，在實(shí)施中還存在一些問題，需要切實(shí)解決好。

一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高，原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè)，大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源，造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。

二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排，責(zé)任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。

三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，甚至擅自更換工程點(diǎn)。

四是個(gè)別行政村器材管理不善，導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。

四、工作建議

1、器材單一化，望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類，以實(shí)用性為主。

2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足，希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第六篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告2350字

各位領(lǐng)導(dǎo)：

___市長的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，總結(jié)成績客觀充分、實(shí)事求是，分析問題深刻準(zhǔn)確、精辟入理，部署工作全面細(xì)致，明確具體，充滿了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。特別是報(bào)告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷，感觸頗深。通過對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，最深切的感受是報(bào)告通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的思想，讀來使人振奮，令人鼓舞。具體可以用“四個(gè)實(shí)“來概括：

第一個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報(bào)告主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明，簡化文字表述，著重通過實(shí)例及數(shù)字對(duì)比說明五年來全市在國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績，概括既真實(shí)全面，又客觀實(shí)在。第二個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績的同時(shí)，也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地?cái)[在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。第三個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來五年和XX作時(shí)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題，突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、措施具體，切實(shí)可行。第四個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中顯示了市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。

借此機(jī)會(huì)，也向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下我們__一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們__位于黃陂區(qū)南部，與武漢中心城區(qū)僅一河之隔，全街國土面積78平方公里，轄13個(gè)行政村和3個(gè)居委會(huì)，人口4.2萬，耕地2.4萬畝，水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值47.8億元、財(cái)政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達(dá)10800 元，同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評(píng)為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和績效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后，特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃“以來，我街迅速行動(dòng)，周密部署，確定了圍繞一個(gè)定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū))，用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)兩大配套政策)，完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃)，做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運(yùn)物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè))，建好五大平臺(tái)(融資平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái)、激勵(lì)平臺(tái)、保障平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái))，實(shí)施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會(huì)保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路，堅(jiān)持以增加投入為基礎(chǔ)，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心，大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，采取對(duì)上爭一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法，累計(jì)籌集建設(shè)資金__萬元，共建設(shè)中心灣10個(gè)、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處，改造危房、泥草房40余棟，完成了什仔湖、南湖和三閘等三個(gè)機(jī)站的機(jī)組更新，解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破，以促進(jìn)農(nóng)民多元化增收為目標(biāo)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。改建了服務(wù)都市的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目甲殼類基地，建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地“項(xiàng)目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力460人，實(shí)現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破，堅(jiān)持以人為本，全力解決群眾最迫切要求解決的問題，共建設(shè)多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處，新增健身設(shè)施4套，全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金，有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破，把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，改善鄉(xiāng)村面貌，使群眾短期內(nèi)看到了實(shí)實(shí)在在的成效。共投放垃圾桶180個(gè)，建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)18個(gè)，集中清理“四堆八亂“，嚴(yán)厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化，花草木齊上，透墻現(xiàn)花、見縫插綠，共栽植樹木2.16萬株，完成人工造林230畝，打造成遠(yuǎn)近成景、層次分明的綠化景觀帶，實(shí)現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評(píng)為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

通過具體實(shí)踐，我們深深感覺到，要建設(shè)好新農(nóng)村就必須：

--以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

--以農(nóng)民增收為根本。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時(shí)，引進(jìn)新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭，完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機(jī)制。同時(shí)，不斷擴(kuò)大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。

--以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

--以創(chuàng)建文明村屯為先導(dǎo)。大力整治農(nóng)村環(huán)境，美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，改陋習(xí)、樹新風(fēng)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

--以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，加快促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，破除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)“，使城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。

--以基層組織建設(shè)為抓手。加強(qiáng)以村黨支部____村級(jí)班子建設(shè)，重點(diǎn)提高村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富的能力。同時(shí)，推行村務(wù)公開，完善農(nóng)村議事規(guī)則，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村的熱情。

謝謝大家！

第七篇 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告2100字

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，近日，我們對(duì)_____縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。

近年來，縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實(shí)踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設(shè)施落差，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

1、明確工作思路，科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè)，按照土地節(jié)約利用、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式，對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合，把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū)， 通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主任由村支部書記或村主任擔(dān)任，副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會(huì)主任擔(dān)任，成員由村兩委會(huì)組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置三大員：管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任，達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來源的五有標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運(yùn)行模式，實(shí)行一組一冊(cè)(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。

困難和問題

我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，仍存在一些不容忽視的困難和問題：

1、認(rèn)識(shí)有待提高，觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)什么是農(nóng)村社區(qū)，為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對(duì)有關(guān)政策了解掌握不夠充分，認(rèn)識(shí)上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程，缺乏主觀能動(dòng)性，等、要、靠思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門獨(dú)院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對(duì)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

2、建設(shè)資金匱乏，投入嚴(yán)重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入，而我縣自有財(cái)力嚴(yán)重不足，縣級(jí)財(cái)政支持扶持能力有限，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金又比較少，加之農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級(jí)補(bǔ)助和借貸建設(shè)，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施，重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等市場(chǎng)化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動(dòng)起來，影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

3、工作力量緊缺，服務(wù)水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查，全縣為60個(gè)村配備月工資為500元的勞動(dòng)保障助理員81名，其余37個(gè)村各確定了一名公益性崗位人員，每月補(bǔ)助300元，擔(dān)任社區(qū)工作人員，且對(duì)任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報(bào)酬(文書每月報(bào)酬600元)，其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務(wù)群眾能力不強(qiáng)，工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù)，真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒有開展起來。再次，對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓(xùn)，任職后培訓(xùn)形式化，培訓(xùn)內(nèi)容不全面，培訓(xùn)方式單一，為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。

第八篇 交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告4300字

交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)<學(xué)習(xí)計(jì)劃>;和<專題調(diào)研工作方案>;的通知》（文交黨〔20__〕7號(hào)）的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，通過聽匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪群眾、召開座談會(huì)的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）工程進(jìn)展情況

我州兩通工程從20__年實(shí)施以來，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，20__年150公里，20__年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工；20__年150公里，20__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20__年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至20__年4月20日止，我州在建的通達(dá)工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。

（二）質(zhì)量控制情況

農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計(jì)階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)地形比較復(fù)雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助設(shè)計(jì)，全州兩通工程的設(shè)計(jì)均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評(píng)定，基本做到了以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ)，施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗(yàn)收階段，各縣對(duì)已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報(bào)州交通局后，州交通局組織工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格的通過驗(yàn)收，檢測(cè)不合格的不驗(yàn)收，通過對(duì)兩通工程的驗(yàn)收檢測(cè)，通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在，對(duì)有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段，州局要求施工單位整改后再驗(yàn)收，通暢工程通過組織檢測(cè)，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上，具備驗(yàn)收條件的工程全部通過了驗(yàn)收。

（三）兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對(duì)不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)真堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達(dá)工程能達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)公路建設(shè)，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸，對(duì)于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，力求做到科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè)，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工，路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標(biāo)?；咀龅搅斯返燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來源相適應(yīng)，避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。

二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問題

（一）建設(shè)資金不足、資金到位遲緩

通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助10萬元，通暢工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財(cái)政困難無力配套，工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實(shí)施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費(fèi)用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，20__年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來較大影響，按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。

（二）工程技術(shù)人員少管理難度大

由于20__年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于20__年的4.5倍，通達(dá)工程相當(dāng)于20__年的7.9倍，從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的工程項(xiàng)目，對(duì)工程資料的整理無暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。

（三）對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)

20__年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外，其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn)，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn)，通過幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。

（一）選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵

農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度，確保工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè)，要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。

（四）堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則

從去年以來，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則，在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。

（五）加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法

對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的，而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn)，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第九篇 農(nóng)村示范村建設(shè)工作情況的調(diào)查報(bào)告4350字

為了進(jìn)一步摸清該村為民辦實(shí)事新農(nóng)村示范村建設(shè)的基礎(chǔ)條件和工作現(xiàn)狀，快速引領(lǐng)、推動(dòng)我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)健康發(fā)展，今年6月18日我隨市、縣農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)，深入到該村就該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本村情

____村地處____鎮(zhèn)東部，距____集鎮(zhèn)18公里。全村轄14個(gè)村民小組、269戶、1035人。總面積4.1平方公里。耕地面積912畝，其中水田858畝，旱地面積54畝;退耕還林面積210畝，生態(tài)林面積2731畝，工業(yè)原料林2500畝，新開茶園1000畝，森林覆蓋率達(dá)90%。全村糧食總產(chǎn)量464000公斤，其中稻谷產(chǎn)量363000公斤，人均產(chǎn)糧441公斤。全村從業(yè)人數(shù)617名，其中常年從事家庭經(jīng)營279人，家庭經(jīng)營人群中從事第一產(chǎn)業(yè)138人;外出打工338人。__年底，農(nóng)業(yè)收入133.44萬元，集體再分配收入2.5萬元，全村的人均純收入3719元。14個(gè)村民小組已全部實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電。小農(nóng)水完成3.6千米。污水處理設(shè)施配套建設(shè)已基本完成。垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理和路燈亮化、農(nóng)戶集中建房、街道延伸規(guī)劃、村組部分道路綠化等工作正常有序進(jìn)行。

全村九年義務(wù)教育學(xué)生統(tǒng)一到鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀，就學(xué)率100%;計(jì)劃生育率為95%;參加農(nóng)村合作醫(yī)療250戶，參合率94%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)427人，參保率91%。

村有簡易辦公室一間，建筑面積40平方米(含計(jì)生室、黨員活動(dòng)室和文化室)，村衛(wèi)生室2間，總建筑面積25平方米。村支兩委班子成員6人，村民組長14人，1個(gè)網(wǎng)格小組，現(xiàn)有黨員40人，其中預(yù)備黨員2人，流動(dòng)黨員2人，少數(shù)民族黨員6人，女性黨員7人，35歲以下黨員6人，高中以上文化程度黨員12人。__年新吸收入黨積極分子3人，配備后備干部4人。

二、工作成效

自湘農(nóng)工[__]7號(hào)文件下發(fā)和我市5月16日麻陽為民辦實(shí)事新農(nóng)村示范村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后，把我縣____鎮(zhèn)____村定為__年省委、省政府為民辦實(shí)事新農(nóng)村全省127個(gè)和全市13個(gè)示范村之一，縣政府副調(diào)研員黃辛同志及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了縣委、縣政府工作上的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，取得了一定的工作成效：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)____村新農(nóng)村示范工作高度重視并給予大力支持?？h委書記劉志良、縣委副書記、代縣長龔琪、縣委常委、分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長李峰聽取匯報(bào)后，及時(shí)帶領(lǐng)我縣三十多家相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到____鎮(zhèn)新農(nóng)村片區(qū)召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并確定省定新農(nóng)村示范村——____村作為該片區(qū)的工作重點(diǎn)，并親自深入該村視察指導(dǎo)工作。與此同時(shí)，以縣委辦、縣政府辦“兩辦”名義出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》的文件，其中在項(xiàng)目資金安排上給予____村極大傾斜。成立了以縣委書記、縣長負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)李峰同志為組長的我縣____鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)辦主任謝紹友同志兼任辦公室主任，縣農(nóng)辦還抽調(diào)2名同志協(xié)助該片區(qū)____村新農(nóng)村示范村的工作，縣財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，____鎮(zhèn)黨委、____鎮(zhèn)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)____新區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案[官委發(fā)[__]34號(hào)]》等相關(guān)文件，還抽調(diào)了3名鎮(zhèn)干部到該村開展工作。

(二)措施得力。中央對(duì)新農(nóng)村示范村工作提出了“五句話、二十個(gè)字”的具體要求即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全縣上下審時(shí)度勢(shì)，正確領(lǐng)會(huì)，在抓好我縣____鎮(zhèn)8個(gè)村的社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的同時(shí)，給新農(nóng)村示范村____村的工作予以重點(diǎn)傾斜，具體采取了以下措施：

1、狠抓了村級(jí)組織建設(shè)。

一是配齊配強(qiáng)了村支兩委班子。村支兩委班子成員共6人，其中村支部班子成員3人，村委班子3人。經(jīng)村民選舉，村產(chǎn)業(yè)大戶劉輝同志當(dāng)選為村委會(huì)主任;二是壯大黨員隊(duì)伍。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作。在__、__兩年內(nèi)共發(fā)展新黨員6名;三是認(rèn)真抓好村、組干部和全體黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，今年1—6月共培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次，參訓(xùn)人數(shù)約200人次。

2、整合資金，加大項(xiàng)目扶持力度

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為了加大____鎮(zhèn)____村新農(nóng)村示范村項(xiàng)目資金投入力度，從30多個(gè)縣直有關(guān)單位中捆綁了近800萬元項(xiàng)目資金予以重點(diǎn)傾斜、支持該村工作。具體采取了以下措施：

①加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

一是電力整改。預(yù)計(jì)投資10萬元按期完成1個(gè)臺(tái)區(qū)增容，500米低壓線路改造。

二是農(nóng)村安全飲水。投資40萬元，解決了1050人安全飲水問題。

三是投資100萬元，改造舊房10戶(正在施工之中)。

四是投資220萬元，治理夷望溪河流?，F(xiàn)已完成招投標(biāo)任務(wù)，馬上開工興建。

五是投資88萬元，硬化通組公路3543米，現(xiàn)已完成__米，還有1000余米須村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)工程完工后，方可動(dòng)工。

六是搞好村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)。面積約20畝，投資約100萬元。目前，已進(jìn)入詳規(guī)編制階段。

七是投資12萬元，新建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè);投資40萬元，新建村級(jí)活動(dòng)中心1個(gè)。該工程規(guī)劃興建在集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，目前正等待規(guī)劃審批才能開工興建。

八是投資6萬元，安裝路燈16盞。

九是投資450萬元，完成村民集中建房40戶，村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃審批后方能施工。

十是投資5萬元，新建規(guī)范化農(nóng)家書屋1個(gè)，組建文化活動(dòng)隊(duì)伍1個(gè)，豐富了群眾文化生活。

②加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入力度。

計(jì)劃投資100萬元，新開茶園500畝，現(xiàn)已開發(fā)200畝，還有300畝正待開發(fā)。投資20萬元，扶持3個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)所(50—200頭)和一個(gè)水蛭養(yǎng)殖大戶。

③加大集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)力度。

我縣____鎮(zhèn)____村新農(nóng)村示范村與桃源縣____鄉(xiāng)政府所在地只有一橋之隔，邊貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)有助于凝聚人氣，改善百姓生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h委、縣政府高度重視該村這一工程建設(shè)，開發(fā)建設(shè)規(guī)劃范圍為：從319國道左側(cè)原____供銷社門面至____大橋頭，東西走向長約70米，南北走向長約180米，占地總面積約20畝，其中耕地面積11畝，拆遷涉及農(nóng)戶10戶和供銷社門面及3個(gè)職工的住房安置。具體規(guī)劃在開發(fā)范圍內(nèi)興建一個(gè)約500平方米的群眾活動(dòng)廣場(chǎng)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)組織活動(dòng)中心，一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)村級(jí)公交車站、一個(gè)村級(jí)賓館、40棟住房，120個(gè)商鋪門面。目前進(jìn)展比較順利。該村多次召開村干會(huì)和村民代表會(huì)，一致同意并支持集體開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)有30余戶村民報(bào)名申請(qǐng)?jiān)陂_發(fā)范圍內(nèi)建房，鎮(zhèn)黨委、政府與縣供銷社進(jìn)行多次協(xié)商溝通，就新農(nóng)村示范村開發(fā)涉及的供銷社____分社拆遷達(dá)成了資產(chǎn)還原的原則性意見。目前，該村申請(qǐng)?jiān)陂_發(fā)范圍內(nèi)建房的村民已達(dá)30余戶。完成1050人安全飲水工程與____集鎮(zhèn)安裝路燈16盞;完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理;新修垃圾池8個(gè);配備垃圾拖斗車2臺(tái)、垃圾桶100個(gè)。

(三)成效初顯

在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，縣直各相關(guān)單位大力配合，特別是縣農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，____村新農(nóng)村建設(shè)示范村工作在今年1至6月份以來取得了初步工作成效：

1、村部現(xiàn)有40平方米的固定辦公場(chǎng)所，配置了一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、3個(gè)文件柜及會(huì)議桌椅。制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，各項(xiàng)管理制度都已健全。

2、村級(jí)3個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開始興起。一是造林工程。以村主任劉輝發(fā)起成立了了“____縣輝煌林木專業(yè)合作社”，帶動(dòng)該村百姓脫貧致富。到目前為止，已累計(jì)投入資金達(dá)600余萬元，造林面積達(dá)4100畝，安排農(nóng)民就業(yè)120余人，間接帶動(dòng)周邊群眾造林近萬畝，該社預(yù)計(jì)在幾年內(nèi)造林收入可達(dá)1500萬元。目前，年付農(nóng)民山地租金達(dá)300萬元以上。二是茶葉種植面積達(dá)到1000畝，其中項(xiàng)目資金支持營造500畝，年收入可達(dá)85萬元。三是規(guī)模養(yǎng)殖。建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，年收入可達(dá)98萬元。

3、村集體經(jīng)濟(jì)開始有一定收入來源：一是現(xiàn)有村級(jí)林場(chǎng)達(dá)200余畝，森林蓄積量達(dá)100多個(gè)立方米，折價(jià)和有關(guān)土地租金收入可達(dá)10萬元左右;二是向上級(jí)為村集體爭取工作經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬余元。

4、農(nóng)田灌溉設(shè)施較齊全，該村現(xiàn)有2畝水面以上骨干山塘30口，灌溉面積600畝;一畝水面左右小山塘8口，灌溉面積50畝;小溪壩1處，灌溉面積50畝;電排4處，灌溉面積178畝。水泥漿砌渠道3500米。

5、農(nóng)村電網(wǎng)改造已到位，全村14個(gè)組、273戶已全部通電受益。

6、村民人均純收入不斷提升。__年該村人均純收入3719元，預(yù)計(jì)__年人村人均純收入可達(dá)5500元。

7、文化娛樂活動(dòng)經(jīng)常開展。該村已成立一支50人文化娛樂隊(duì)伍，今年1—6月已開展2次，預(yù)計(jì)年底達(dá)到3次。

8、村容村貌正在逐步改變之中：通組道路硬化8條共計(jì)9.64公里，投入資金173萬元，其中國家項(xiàng)目資金支持135萬元，群眾自籌資金38萬元;全村14個(gè)村民小組、273農(nóng)戶通了電，通了電話，飲上了安全水。新農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、污水管網(wǎng)處理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已經(jīng)全部到位。

三、存在問題

1、認(rèn)識(shí)欠統(tǒng)一

縣直絕大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中都能夠與縣委、縣政府正確決策要求保持高度一致，但也有少數(shù)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度欠積極、工作欠主動(dòng)、強(qiáng)調(diào)工作困難多、支持工作力度小，還有在辦理有關(guān)手續(xù)中偏袒本部門利益，相關(guān)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)偏高的現(xiàn)象。存在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作，是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的事，也是縣農(nóng)辦的事，與其他單位工作關(guān)系不大的種種想法。

2、項(xiàng)目資金到位速度較緩慢

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)給該村項(xiàng)目資金近千萬元，但到今年1—6月到村項(xiàng)目資金缺口仍較大，導(dǎo)致村工作出現(xiàn)“上半年做事不多，下半年做事忙不贏”的局面。

3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一

該村農(nóng)民收入主要靠傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，這種方式規(guī)模小、收入少，難以致富。村級(jí)經(jīng)濟(jì)目前沒有形成固定收入來源，為農(nóng)服務(wù)缺乏必備手段和本領(lǐng)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是該村集鎮(zhèn)段河堤損毀十分嚴(yán)重，不僅對(duì)溪邊近600畝稻田的保護(hù)造成一定威脅，而且嚴(yán)重制約了該村集鎮(zhèn)的開發(fā)和發(fā)展。其次該村山塘和渠道少數(shù)地方淤塞嚴(yán)重，不能正常的蓄水和灌溉。

四、幾點(diǎn)建議

一是加大領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)力度。今年1至6月份以來，縣委、縣政府對(duì)____鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片和____村新農(nóng)村示范村建設(shè)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)渠道。僅靠幾個(gè)辦公會(huì)，其工作力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建議縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在下半年加大工作檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和處理。

二是加大捆綁項(xiàng)目資金到位力度。目前該村各項(xiàng)規(guī)劃、干群思想工作都已基本到位。但是該村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，手續(xù)繁多，至今尚未批下來，影響了不少的配套工程。若現(xiàn)在施工隊(duì)一開始施工就要錢，村里哪有那么多資金來墊付。如果一旦施了工，項(xiàng)目資金若有閃失，幾個(gè)村干部哪能背得起那么多工程債務(wù)呢？所以該項(xiàng)目資金也離不開縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)過問和督促。

三是加大水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度。該村1/3山塘渠道已淤塞，村集鎮(zhèn)段河堤損毀現(xiàn)象嚴(yán)重，如何保住溪邊近600畝稻田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突顯重要。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是做大做強(qiáng)村級(jí)集體林場(chǎng)和茶葉、養(yǎng)殖、加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四是加大上級(jí)農(nóng)口部門對(duì)縣級(jí)新農(nóng)村示范村項(xiàng)目的支持力度。新農(nóng)村示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在各級(jí)農(nóng)辦單位內(nèi)，主要職能是協(xié)調(diào)新農(nóng)村示范村各項(xiàng)工作。省級(jí)農(nóng)口部門從今年開始才給縣級(jí)農(nóng)口部門每年一個(gè)新農(nóng)村示范村的建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)，資金額度只有20—30萬元，我們認(rèn)為這點(diǎn)項(xiàng)目資金少、缺口大，建議加大上級(jí)農(nóng)口部門對(duì)縣級(jí)農(nóng)口部門新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目支持力度，確?？h級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)工作健康有序開展。

第十篇 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2250字

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告

實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志，面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步，大義凜然，嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè)，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。

強(qiáng)化教育，營造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí)，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國務(wù)院廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐__文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí)，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn)，推行服務(wù)。這些服務(wù)，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上，受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。

同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)____共同價(jià)值觀，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦'，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?！皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動(dòng)，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺做到警鐘長鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。

創(chuàng)新模式，建立機(jī)制，大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑

今年以來，中心堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式，發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語，構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信，增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感，讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng)，當(dāng)好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式，調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示等，主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式，策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過舉辦小型廉政知識(shí)競賽、廉政知識(shí)漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等，通過這些豐富多彩的活動(dòng)，營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段，依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型，靠典型一些和帶動(dòng)大家，人人重廉潔，個(gè)個(gè)重自律，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化檢查督促，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)，用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平，努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。

設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，政治上光明磊落，講真話，辦實(shí)事、言行一致，表里如一。作為一名黨的基層黨員，他在日常生活和工作中，從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間，曾有施工單位利誘，希望他能“作弊”，他一口拒絕，并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上，他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐，在工作作風(fēng)上，他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來完成工作并提高自己，在生活作風(fēng)上，他堅(jiān)持健康的生活情趣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。

綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過各種廉政文化活動(dòng)的開展，必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實(shí)、清廉'的精神堡壘，起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究與思考，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立行業(yè)形象，千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，精益求精，克己奉公，不辱使命，砥勵(lì)奮進(jìn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。

第十一篇 加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2250字

加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個(gè)問題

從我們調(diào)查和掌握的情況來看，當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。

（一）一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以后工作的開展；有的覺得與其耗費(fèi)精力去解決老問題，不如騰出時(shí)間去開創(chuàng)新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮(zhèn)黨委的支持，由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個(gè)別或局部調(diào)整后，只是暫時(shí)地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從根本上解決問題。

（二）農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識(shí)和小農(nóng)意識(shí)還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動(dòng)使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下，在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，自身要求不嚴(yán)等問題。

（三）一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關(guān)節(jié)，疏通關(guān)系，不愿意抽出更多的時(shí)間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個(gè)人帶來實(shí)惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考

（一）著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識(shí)，即與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)；艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體，加強(qiáng)對(duì)村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h委黨校每年要對(duì)農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)；鎮(zhèn)委黨校每年對(duì)黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時(shí)期思想教育要求，組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講，加強(qiáng)對(duì)干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動(dòng)室的作用，借助黨員電化教育的設(shè)備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度，提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)管理機(jī)制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協(xié)調(diào)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力；根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力；帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。

（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠，思想上溝通不夠。對(duì)這類班子，要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，化解矛盾，形成合力；風(fēng)氣不正的班子，主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督，要著重對(duì)他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育，促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)；工作不力的班子，主要問題在于缺乏拼勁和銳氣，對(duì)這類班子，要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開拓。總之，在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，必須做到“四化”：一是目標(biāo)科學(xué)化，結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動(dòng)，制定長效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)時(shí)，要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際，是否貪多求全，是否避實(shí)就虛，是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人，把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分，每部分再分出若干小項(xiàng)，每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?；ｆ?zhèn)黨委應(yīng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核，每半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查，年終對(duì)完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)。四是獎(jiǎng)懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作，真心實(shí)意為他們排憂解難，創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對(duì)農(nóng)村工作的檢查評(píng)比，使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度，集中幫助農(nóng)村解決難題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系１個(gè)鎮(zhèn)和１個(gè)村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系１個(gè)村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作，幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題。縣直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開展工作，督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求，真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問題。

第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5200字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七屆三中全會(huì)通過的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。新形勢(shì)下的農(nóng)村精神文明建設(shè)如何開展？目前農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀如何？還存在哪些主要問題，農(nóng)民有什么所想、所盼？帶著這些問題，我們深入到我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研。

一、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)建情況 _____縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作于1997年開始啟動(dòng)，經(jīng)過十余年的努力，取得了一定的成效。全縣現(xiàn)有六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)68個(gè)村8個(gè)社區(qū)，共創(chuàng)建三級(jí)文明單位39個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)到51.3%。其中：自治區(qū)級(jí)文明村4個(gè)，地區(qū)級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，地區(qū)級(jí)文明村13個(gè)，地區(qū)級(jí)文明社區(qū)2個(gè)，縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，縣級(jí)文明村13個(gè)，縣級(jí)文明社區(qū)2個(gè)，今年我縣有5個(gè)村分別參與了自治區(qū)、地區(qū)文明村創(chuàng)建，6個(gè)村申報(bào)了縣級(jí)“小康文明村”，有效鞏固和發(fā)展了多層次、多樣化的農(nóng)村精神文明建設(shè)格局。

（二）基本經(jīng)驗(yàn) 近年來，我們?cè)谵r(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中注重“三個(gè)結(jié)合”，在三個(gè)方面狠下功夫，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村文明素質(zhì)不斷提高，農(nóng)民收入不斷增加，呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的良好勢(shì)頭。

——德字優(yōu)先，農(nóng)牧民素質(zhì)明顯提升。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。利用村民學(xué)校，開設(shè)思想道德教育課堂，深入開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、興發(fā)展”系列活動(dòng)，采取多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，破除封建迷信，形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。由文明辦牽頭，組織開展了“百米長卷，萬人簽名”活動(dòng)，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，再到農(nóng)村、企業(yè)，通過長卷傳遞，簽名人數(shù)累計(jì)達(dá)到120__人次；利用公民道德宣傳日，開展“走進(jìn)_____，走近文明”——為主題的系列活動(dòng)，充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體，進(jìn)行以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育，培養(yǎng)和樹立講文明、講道德的思想意識(shí)，切實(shí)提高全民素質(zhì)，為“打造礦業(yè)發(fā)展新高地，建設(shè)和諧美好新_____”營造良好氛圍。二是大力推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。在68個(gè)村普遍建立健全了“紅白理事會(huì)”、“道德評(píng)議會(huì)”等群眾組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，組織引導(dǎo)群眾廣泛參與、共建文明，努力營造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也廣泛開展了“小康文明村、小康文明戶”評(píng)選，以“道德模范”評(píng)選為載體，對(duì)涌現(xiàn)出來的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家、幫困濟(jì)貧等道德典范進(jìn)行表彰，引導(dǎo)村民革除陋習(xí)，樹立社會(huì)文明道德風(fēng)尚。通過“文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等梯級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，全縣共評(píng)選出文明戶3189戶，文明村30個(gè)，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程。按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的目標(biāo)要求， 根據(jù)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，在全縣實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)工程。以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“萬名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”為載體，在農(nóng)村開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，在全縣上下形成了橫向到邊，縱向到底的大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移增收。先后舉辦以新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、烹飪、電焊、獺兔養(yǎng)殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養(yǎng)殖、牲畜育肥、雙語及理論培訓(xùn)為主的各類培訓(xùn)20余類59個(gè)班次，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾6899人次，新建阿魏菇、蔬菜大棚300座，打瓜、食葵、紅花等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到12萬畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛3000余頭，出欄獺兔30萬只。

——夯實(shí)陣地，群眾文化生活水平明顯提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)公益文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化業(yè)余生活，我縣切實(shí)加大了文化陣地建設(shè)力度。目前全縣已建成鄉(xiāng)級(jí)文化活動(dòng)中心6個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室64個(gè)，近兩年新建村級(jí)文化室40余個(gè)。縣財(cái)政投入140萬元裝備鄉(xiāng)、村級(jí)文化室，進(jìn)一步提高了文化室使用功能。如喀拉布勒根鄉(xiāng)文化中心、也爾特斯村文化室，已成為各族干部群眾充實(shí)精神食糧的好去處。博物館被評(píng)為地區(qū)級(jí)愛國主義教育基地。二是文化活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣。近兩年來，我們圍繞重大年節(jié)精心籌備了春節(jié)軍警民聯(lián)歡晚會(huì)、元宵游園燈會(huì)、大型社火活動(dòng)、迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng)、百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)主題文藝演出活動(dòng)等一系列文體活動(dòng)。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，共為基層送文藝演出356場(chǎng)，送書20__0冊(cè)，送節(jié)目下企業(yè)12場(chǎng)次；送電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦574場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，組織籃球、乒乓球、象棋等體育比賽。_____縣文體活動(dòng)做到了“周周有演出，月月有比賽”，進(jìn)一步豐富了各族群眾的業(yè)余文化生活。三是農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。培育和扶持農(nóng)村基層業(yè)余文藝演出隊(duì)和開展百部電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮文藝骨干的力量，紛紛組織了文藝演出隊(duì)、秧歌隊(duì)、社火隊(duì)等文藝組織，形成了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)文化活動(dòng)陣地、一支文藝演出隊(duì)、一個(gè)文化中心戶、一月一活動(dòng)的“四個(gè)一”發(fā)展模式。開展弘揚(yáng)科學(xué)精神，反對(duì)封建迷信的宣傳教育活動(dòng)，組織文化部門精選包括文化、科技、衛(wèi)生和法律道德等內(nèi)容的影片，深入邊遠(yuǎn)農(nóng)村，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送科技、送知識(shí)、送信息，用先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。并開展“以文養(yǎng)文”工作，如恰鎮(zhèn)的文化中心戶冬季利用農(nóng)閑組織農(nóng)牧民開展文體活動(dòng)，夏季通過出租活動(dòng)中心來增加收入，實(shí)現(xiàn)了有效增值。

——三級(jí)聯(lián)動(dòng)，為民服務(wù)水平明顯提升。我們把文明創(chuàng)建同富民強(qiáng)村相結(jié)合，在服務(wù)農(nóng)民、多辦實(shí)事上下功夫。把文明創(chuàng)建同“五組推進(jìn)工作制”和“千名干部下基層”活動(dòng)等結(jié)合起來，在豐富載體上下功夫。進(jìn)一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度，全縣85個(gè)縣直部門、駐縣企事業(yè)單位與68個(gè)村結(jié)成對(duì)子，開展“城鄉(xiāng)手拉手，工農(nóng)心連心”的精神文明共建活動(dòng)。 我縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門幫扶落實(shí)責(zé)任制?？h領(lǐng)導(dǎo)分工到每個(gè)點(diǎn)，直、縣直部門到點(diǎn)進(jìn)行幫扶，派專人進(jìn)村駐點(diǎn)，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，人力、物力、財(cái)力、精力四到位，全力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作，分別在維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行幫扶；在提高村級(jí)陣地硬件水平上進(jìn)行幫扶；在改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施水平上進(jìn)行幫扶；在增加農(nóng)牧民收入上進(jìn)行幫扶，為農(nóng)牧民辦實(shí)事好事近千件。近兩年，新農(nóng)村建設(shè)投入資金4億，新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌，村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套，村道全部進(jìn)行了硬化，水、電、電視、電話入戶?？拐鸢簿臃拷ㄔO(shè)榮獲“自治區(qū)抗震安居工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。通過統(tǒng)一安裝衛(wèi)生廁所、統(tǒng)一垃圾處理等，農(nóng)村的生活環(huán)境有了很大改善。農(nóng)村文化活動(dòng)中心的建設(shè)、配置了電腦、彩電，建起了圖書文化室，農(nóng)村的文化生活變得多姿多彩，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。

二、存在的問題

農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然取得了一定的成績，農(nóng)村精神文化生活得到了較大改善。同時(shí)也要看到，農(nóng)村精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，也存在一些困難和問題。

一是創(chuàng)建活動(dòng)開展不平衡。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)還不夠重視，重經(jīng)濟(jì)輕文明的問題依然存在。文明創(chuàng)建工作還是被動(dòng)、局部打鬧有余，主動(dòng)、全局謀劃、開拓性不足；創(chuàng)新。

二是齊抓共創(chuàng)力度需加大。作為一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要靠許多部門共同努力才能完成，創(chuàng)建工作不可能一蹴而就。把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成齊抓共創(chuàng)的局面。

三是創(chuàng)建資金不足，硬件建設(shè)跟不上。文明創(chuàng)建重在建設(shè)，重在有專門的投入。我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中雖然投入了不少資金，但與我們的目標(biāo)要求還不夠，致使一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施。在今后的創(chuàng)建工作中，應(yīng)多渠道籌集資金，堅(jiān)持以項(xiàng)目資金為依托，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)，群眾投資投勞出一點(diǎn)，社會(huì)各界捐資一點(diǎn)的多元投入方式，積極探索市場(chǎng)運(yùn)作模式，多渠道籌集資金，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的職能。

四是創(chuàng)建的領(lǐng)域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾為主的工作格局，完善“文明建村”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；加強(qiáng)“文明建村”的督促檢查工作，按照工作績效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，完善考核激勵(lì)機(jī)制；注重培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，通過完善機(jī)制，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供制度保障。我們要再接再厲，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照十六大精神和'三個(gè)代表'重要思想的要求，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。

三、今后農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的思考

（一）以投入為基礎(chǔ)，抓好農(nóng)村創(chuàng)建工作必要的設(shè)施建設(shè)。首先是搞好陣地建設(shè)，包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動(dòng)場(chǎng)所等，特別是要搞好村多功能活動(dòng)室建設(shè)，讓黨員、團(tuán)員、婦女及多數(shù)農(nóng)民，活動(dòng)有場(chǎng)所、有器材。同時(shí)搞好規(guī)范化管理，以管理促利用，以利用促建設(shè)，使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設(shè)，在進(jìn)一步完善墻報(bào)、廣播、有線電視、村民大會(huì)、黨員大會(huì)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全圖書室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊(duì)、宣傳隊(duì)、文藝小分隊(duì)、報(bào)刊欄、制度欄、科普知識(shí)宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式，為村民提供開展各項(xiàng)活動(dòng)的陣地和載體。

（二）以活動(dòng)為載體，不斷豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。我們?cè)诰裎拿鲃?chuàng)建工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方式，并逐步形成了體系，。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動(dòng)，開展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動(dòng)等等。今后的各種活動(dòng)，應(yīng)該著眼于實(shí)際效果，在內(nèi)容上更豐富，形成上更活潑，操作上更簡便，為農(nóng)牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩，農(nóng)技培訓(xùn)到人頭，讀書讀報(bào)到個(gè)人，有線電視到農(nóng)家，各種學(xué)習(xí)到每季，電影放映到每村，制度建設(shè)到每組，活動(dòng)開展到每戶。此外，在開展各種活動(dòng)過程中，還應(yīng)該注意發(fā)揮典型的作用，用活生生的典型事例去影響和帶動(dòng)群眾。

（三）以健全機(jī)制為手段，促進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作上水平。精神文明創(chuàng)建工作一般認(rèn)為彈性大、不易把握。今后我們應(yīng)該在健全機(jī)制上做文章，由虛變實(shí)，由軟變硬，像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將指標(biāo)層層分解、量化，把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個(gè)干部，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村破舊俗、樹新風(fēng)、愛護(hù)公共財(cái)物、遵守公共秩序等情況，都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣，才能使農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作有明確的奮斗目標(biāo)，有壓力、有積極性。

（四）以班子建設(shè)為保證，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作重在落實(shí)，抓得好與壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為此要加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部____村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的重任，保證“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。具體說，應(yīng)該抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一個(gè)是干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管宣傳思想者（干事）和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力，增強(qiáng)宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的決策者和指揮者。另一個(gè)是黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們要不斷提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。再一個(gè)是工作隊(duì)伍建設(shè)。如農(nóng)村宣傳隊(duì)伍、群眾性文化組織、，努力做到制度、職責(zé)、組織、報(bào)酬“四個(gè)落實(shí)”，不斷提高其工作能力和辦事水平，為群眾搞好服務(wù)，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

（五）以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。創(chuàng)建工作往往被人們誤認(rèn)為是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，看不見摸不著，花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創(chuàng)建工作更是如此，如果我們不改變工作思路和方法，只賣嘴巴勁，光講大道理，農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村創(chuàng)建工作必須落實(shí)到農(nóng)民增收致富上面，要努力教育農(nóng)民、積極引導(dǎo)農(nóng)民、認(rèn)真服務(wù)農(nóng)民、切實(shí)依靠農(nóng)民，把農(nóng)民是否通過宣傳思想工作增了收致了富，作為檢驗(yàn)基層思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。我們要在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正面宣傳教育的同時(shí)，把主要精力放在為農(nóng)牧民扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問題上，例如幫助農(nóng)民制定小康建設(shè)的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質(zhì)上資金上給予資助等等。

（六）發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用，為創(chuàng)建工作營造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，在全社會(huì)大力營造輿論氛圍，唱響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐。要及時(shí)充分地宣傳報(bào)道全縣各地建設(shè)新農(nóng)村的最新進(jìn)展、工作思路和政策措施；及時(shí)充分地宣傳各地從實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐，突出建設(shè)新農(nóng)村的美好前景。三是要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而艱巨的偉大實(shí)踐，要保證各地黨委和政府正確貫徹上級(jí)部門的一系列方針政策和決策部署，保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯，保證基層政府和干部的作風(fēng)不嚴(yán)重脫離群眾，就必須堅(jiān)定不移地支持新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，形成一個(gè)強(qiáng)大的維護(hù)農(nóng)民利益的輿論力量和社會(huì)力量，保證中央和各級(jí)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和決策部署真正落到實(shí)處。