民營企業(yè)招商引資調(diào)研報(bào)告怎么寫

1. 概述民營企業(yè)及招商引資的背景：簡要介紹民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及招商引資對于企業(yè)發(fā)展的重要性。

2. 分析當(dāng)前民營企業(yè)的招商現(xiàn)狀：探討民營企業(yè)在吸引投資方面的挑戰(zhàn)，如市場環(huán)境、政策影響、企業(yè)自身?xiàng)l件等。

3. 招商引資策略分析：列舉并詳細(xì)闡述民營企業(yè)可以采取的招商策略，如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升品牌形象、建立合作伙伴關(guān)系等。

4. 成功案例研究：選取幾個民營企業(yè)成功引入外資或合作伙伴的例子，分析其成功的關(guān)鍵因素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5. 政策環(huán)境與支持：討論政府在支持民營企業(yè)招商引資方面的政策措施，以及如何利用這些政策來增強(qiáng)企業(yè)的吸引力。

6. 面臨的問題與解決方案：提出民營企業(yè)在招商引資過程中可能遇到的問題，并提出針對性的解決建議。

7. 未來趨勢與展望：對未來民營企業(yè)招商引資的趨勢進(jìn)行預(yù)測，指出企業(yè)需要關(guān)注的方向和準(zhǔn)備。

【開頭怎么寫】

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，民營企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)體系中的角色日益凸顯。作為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，民營企業(yè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中，如何有效開展招商引資，以獲取更多的資源和市場優(yōu)勢，成為了企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本報(bào)告旨在深入探究民營企業(yè)在這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀、策略、成功案例、政策支持以及未來趨勢，為企業(yè)提供有價值的參考。

【結(jié)尾怎么寫】

總結(jié)而言，民營企業(yè)在招商引資過程中需靈活運(yùn)用各種策略，同時積極爭取政策支持，以應(yīng)對不斷變化的市場環(huán)境。通過學(xué)習(xí)成功案例，解決實(shí)際問題，民營企業(yè)有望在激烈的市場競爭中贏得更多合作機(jī)會，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對未來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，民營企業(yè)應(yīng)保持敏銳的洞察力，不斷調(diào)整和優(yōu)化自身的招商戰(zhàn)略，以適應(yīng)日新月異的商業(yè)環(huán)境。

民營企業(yè)招商引資調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 民營企業(yè)招商引資調(diào)研報(bào)告2900字

民營企業(yè)招商引資調(diào)研報(bào)告

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實(shí)際使用外資萬美元，同比增長。

今年月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實(shí)際使用外資金億美元，同比增長。

二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式

⒈民營企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個朋友，談一個項(xiàng)目，簽一個協(xié)議。

⒉民營企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率?，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財(cái)力，組織有的放矢的小分隊(duì)招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。

⒊民營企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。

⒋民營企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來?？疾?、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情

⒈突出民營企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。

⒉政府引導(dǎo)，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

⒊市政府要敢于拿出好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項(xiàng)目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財(cái)，以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

⒋加大培訓(xùn)力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓(xùn)班，提高民營企業(yè)家對項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進(jìn)來的講授經(jīng)驗(yàn)的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

四、注重市本級的項(xiàng)目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資

⒈集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項(xiàng)目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

⒉圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

⒊注重抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項(xiàng)目在手，才 有客戶上門。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊(duì)伍開發(fā)項(xiàng)目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書；每個項(xiàng)目都要明確一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一系列的工作，真正做到人有項(xiàng)目，項(xiàng)目有人。

⒋注重交流，擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及××海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來?？疾?、洽談項(xiàng)目。同時，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)中英文對照，把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字平臺。

五、盤活本地資金的措施

⒈政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項(xiàng)目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是政府可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費(fèi)、資金投入等。

⒉圍繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風(fēng)險(xiǎn)。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。

⒊鼓勵、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨(dú)具我市特色的民營經(jīng)濟(jì)群體。

⒋為民營企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn)，盡快成立擔(dān)保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔(dān)保，開拓融資渠道，化解投資風(fēng)險(xiǎn)。

六、營造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)

⒈改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。

⒉建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個項(xiàng)目，由政府明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。

⒊定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會。讓他們暢所欲言，加強(qiáng)交流與溝通，達(dá)到相互理解與支持的目的。

⒋表彰一批營造環(huán)境的先進(jìn)單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第二篇 2024年甘肅民營企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告4150字

一、基本情況和存在的問題

民營企業(yè)人才是指在民營企業(yè)人力資源中具有較高教育水平、掌握專門知識和技能的群體。根據(jù)中央組織部和原國家人事部人才統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在民營企業(yè)中具有中專畢業(yè)學(xué)歷以上人員或具有初級職稱以上人員即是人才。在甘肅民營企業(yè)的人力資源中，總體上科技水平較低，因此，具有一定技能的技術(shù)工人也應(yīng)作為人才予以重視。在30多年的發(fā)展中，甘肅民營企業(yè)人才隊(duì)伍逐步壯大，人才政策逐步明確，人才環(huán)境逐步改善，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)逐步明顯。但也存在人才總量不足、人才層次不高、人才政策不夠優(yōu)惠、人才流動性大、高素質(zhì)人才外流、人才使用不合理等問題。僅從政府部門和管理層方面看，主要存在以下問題：

1、引進(jìn)、留住人才的軟硬環(huán)境還不夠理想。人才流動的市場壁壘太高，在專業(yè)人才引進(jìn)方面仍然存在障礙，難以實(shí)現(xiàn)人才的市場化配置。有些縣(市、區(qū))規(guī)定大學(xué)本科以上人才可以落戶，重學(xué)歷、看資歷、輕實(shí)績，使那些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)而學(xué)歷未達(dá)到本科的人才和企業(yè)最需要的應(yīng)用型技術(shù)人才及技工被拒之門外。在一些地方，有的民企緊缺鉗工、焊工、精加工等人才，國有企業(yè)擁有這類人才，并且暫時閑置，民企上門聯(lián)系，國企卻不同意放人。有的民企急需的緊缺人才，本人雖能真才實(shí)干，但沒有學(xué)歷、職稱，無法引進(jìn)。對沒有房產(chǎn)和戶口的外地子女入學(xué)，各地基本上都收取借讀費(fèi)，昂貴的費(fèi)用讓一般管理和技術(shù)人才難以承受。人事管理和人才流動的法規(guī)建設(shè)滯后，沒有形成良好的法制環(huán)境，致使人才和用人單位的合法權(quán)益得不到保障。尤其是戶籍管理、檔案管理等體制性壁壘，給民營企業(yè)人才引進(jìn)帶來難度。民營企業(yè)人才職稱評定還沒有納入正常軌道，有的企業(yè)不知道找那個部門申報(bào)，而有的政府部門只管國有或直屬企事業(yè)單位，不接受民企的申報(bào)。

2、鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”的政策有待認(rèn)真落實(shí)。甘肅省委、省政府提出了鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員提前停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)和城市退役士兵從事個體經(jīng)營，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營，鼓勵科技人員領(lǐng)辦興辦科技型企業(yè)等一系列政策措施，是充分發(fā)揮這些人才創(chuàng)業(yè)的積極性、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。但要把這些政策落實(shí)尚需做大量的宣傳和組織工作。

3、教育機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)民企的需要。調(diào)查顯示，我省就業(yè)的農(nóng)民工中具有專業(yè)技能等級的不足10%。低素質(zhì)勞動者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn)，其中教育機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)置滯后、人才發(fā)展觀念偏差是主要原因。近年來，大學(xué)一再擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難，而對畢業(yè)生供不應(yīng)求的技術(shù)教育專業(yè)少、投入明顯不足。專業(yè)設(shè)置脫離社會及民企需求，重學(xué)歷教育、忽視技能型人才的培養(yǎng)，是造成畢業(yè)生學(xué)不能致用、畢業(yè)就“改行”或畢業(yè)就“再進(jìn)修”的重要原因，也是造成技能型人才供給嚴(yán)重不足、供需矛盾突出的重要原因。

4、民企人才的教育培訓(xùn)尚未納入正常渠道。民營企業(yè)人才的繼續(xù)教育和發(fā)展提高問題基本處于無人管理的狀態(tài)。絕大多數(shù)企業(yè)人才表示急切需要進(jìn)修或?qū)W習(xí)提高，但與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、科研院所相比，民營企業(yè)人才參加學(xué)術(shù)交流活動、專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會少，時間無法保證，經(jīng)費(fèi)沒有來源，這些問題直接影響了民營企業(yè)人才科技水平的提高，也導(dǎo)致人才穩(wěn)定性差、頻繁跳槽、流失現(xiàn)象嚴(yán)重，過頻的人才流動不僅給企業(yè)帶來損失，而且也給個人留下不良記錄。

此外，在人才管理和使用上，民營企業(yè)自身也存在一些問題。有些家族式企業(yè)人才管理模式守舊，企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系嚴(yán)重，對外來人才不放心、不放權(quán)、不放手，總有一種與生俱來的排斥心理，缺乏誠信，挫傷人才的積極性和創(chuàng)造性，出現(xiàn)人才頻繁流動，導(dǎo)致企業(yè)人才不穩(wěn)定。還有的民企在用人觀上只注重員工對企業(yè)的價值，而較少考慮為員工提供充分的發(fā)展機(jī)會，追求“拿過來就能用的人才”，忽視員工培訓(xùn)，不注重使用與開發(fā)并重，更不注重員工的自我發(fā)展。企業(yè)激勵機(jī)制不健全，許多高級管理人員的報(bào)酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，員工工資薪酬缺乏靈活性、多樣化，習(xí)慣一刀切、固定化，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而隨時調(diào)整，人才的付出與回報(bào)不成比例，挫傷積極性。在勞動力比較富裕的“買方市場”的情況下，有的企業(yè)老板很少和員工溝通，幾乎不做任何思想工作，動不動就叫“走人”，甚至把“今天工作不努力，明天努力找工作”的標(biāo)語貼在廠區(qū)顯眼的地方，既是警示也是威脅，難以形成勞資雙方的和諧關(guān)系。這些都是導(dǎo)致企業(yè)留人難、人才頻繁跳槽或大量外流的原因。

二、鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境

人才是支撐民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境是政府支持民營企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。因此，政府部門要把民企人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，建立和完善人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、引進(jìn)、流動、保障、調(diào)整、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制，通過多種方式宣傳人才工作的重要意義，在全社會形成以人為本、尊重知識、重視人才的環(huán)境和氛圍。

1、政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善公共服務(wù)。為民營企業(yè)創(chuàng)造平等寬松的人才政策和用人環(huán)境，如制定并實(shí)行鼓勵大中專畢業(yè)生到縣(市區(qū))自主創(chuàng)業(yè)、從事自由職業(yè)和到民營企業(yè)工作的優(yōu)惠政策;實(shí)行無償人事代理服務(wù);采取靈活、寬松的戶籍管理辦法;在專業(yè)技術(shù)職稱評定、評選各種獎勵、提供深造和繼續(xù)教育的機(jī)會、解決政治和生活待遇等方面要與國有企業(yè)員工一視同仁，為民營企業(yè)人才的成長創(chuàng)造平等競爭的機(jī)會。鼓勵和支持高校畢業(yè)生允許個人委托人事代理，按靈活就業(yè)人政策以個人身份參加社會保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，工商、城管等部門給予一定的優(yōu)惠。按照國家有關(guān)政策和法律規(guī)定，健全民企人才社會保障制度，實(shí)行與人才價值和作用相匹配的社會保障政策，努力消除企業(yè)各類人才的后顧之憂。建立、完善人才市場，逐步形成以市(州)和縣(市、區(qū))政府人事部門所屬人才市場為主體、社會人才市場中介服務(wù)組織為補(bǔ)充的多層次、多功能、覆蓋全社會的人才市場體系，實(shí)現(xiàn)人才資源社會化、資源配置市場化。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，定期組織大型人才招聘會、小分隊(duì)外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動，努力引進(jìn)各類急需緊缺人才和高層次人才。要在人才服務(wù)保障體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。涉企部門要及時掌握民營企業(yè)的人才基本情況、需求和建議，加強(qiáng)人才市場信息化建設(shè)，建立人才信息庫，開通企業(yè)人才引進(jìn)“直通車”，做到企業(yè)與人才供求信息及時傳遞，幫助企業(yè)與人才有效對接。適時組織行業(yè)性、專業(yè)性的民營企業(yè)人才交流會、引才引智洽談會等，組團(tuán)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選聘優(yōu)秀人才。與大專院校、科研院所加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合引進(jìn)人才、成果帶進(jìn)人才、技術(shù)入股拉進(jìn)人才。進(jìn)一步完善民營企業(yè)人事代理制度，健全免費(fèi)的人事代理服務(wù)體系，探索建立人才爭議仲裁制度。同時，為企業(yè)人才在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決他們的后顧之憂，使他們安心、舒心地工作。

要認(rèn)真實(shí)施省委、省政府最近下發(fā)的《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》中的“人才支撐”工程，把民企優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作與項(xiàng)目招商、資金引進(jìn)工作放在同等重要的地位，壯大和提高民企人才隊(duì)伍，為民營經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2、全面落實(shí)“全民創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)政策措施。政府要責(zé)成主管部門細(xì)化、具體化“全民創(chuàng)業(yè)”的政策措施，使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、稅收、項(xiàng)目等方面制定優(yōu)惠政策，大力支持全民自主擇業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，形成優(yōu)秀人才和民營企業(yè)家脫穎而出的社會氛圍。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地，為各類人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺;要制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實(shí)施辦法，發(fā)揮政策導(dǎo)向和保障作用。

3、完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，建議省上和各市(州、縣)設(shè)立民企人才培訓(xùn)基金，著力提升民企人才的綜合素質(zhì)。管理層要把為民企提供人才培訓(xùn)做為服務(wù)重點(diǎn)，特別要提高民營企業(yè)家的整體素質(zhì)、管理實(shí)戰(zhàn)能力，只要企業(yè)家的管理能力提高了，就能把企業(yè)帶向健康發(fā)展的方向，就會對地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。管理層領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行面對面交流，聽取他們的意見，了解他們的需求，精心安排課程，并將聘請全國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者和省內(nèi)知名企業(yè)家前來授課，由政府提供費(fèi)用幫助民營企業(yè)家“補(bǔ)課”、“充電”，提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力。管理層還要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，保證員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間和經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、政府主管部門要制定并實(shí)行民營經(jīng)濟(jì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃。為減少民營企業(yè)人才開發(fā)和管理的盲目性、隨意性，應(yīng)建立民營企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對于建立民企人才儲備、流動機(jī)制，為民企大力培訓(xùn)適用人才，實(shí)施一視同仁的人才政策等等，均應(yīng)提前作出規(guī)劃和預(yù)案。同時要建立急需人才信息庫，將人才需求情況，尤其是緊缺的急需人才情況進(jìn)行全面調(diào)查，納入人才信息庫，指導(dǎo)大專院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，按規(guī)劃需求進(jìn)行培養(yǎng)和引進(jìn)。

5、政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對民企人才管理的指導(dǎo)和統(tǒng)籌。引導(dǎo)民營企業(yè)家學(xué)會和運(yùn)用人力資源管理科學(xué)。人力資源管理決不是“把人管住”，而是“把心留住、把根留住”。要把科學(xué)用人列入企業(yè)文化建設(shè)，重新建立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人才、穩(wěn)定人才和激勵人才方面的積極作用，提高民營企業(yè)家的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，尊重人才，平等待人，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)交流，廣招人才，留住人才。民企要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)人力資源管理的法律法規(guī)和政策，與員工按規(guī)定訂立勞動合同，建立公正合理的績效考評制度，嚴(yán)格績效考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、晉升和激勵機(jī)制，尤其要認(rèn)真對待高級人才;引導(dǎo)企業(yè)健全人才社會保障制度，為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等，使他們解除后顧之憂。引導(dǎo)企業(yè)重視人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，對員工實(shí)行終身教育。同時要突破局限，擴(kuò)大視野，從省內(nèi)外、甚至國外引進(jìn)人才并賦予重任，優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政府部門應(yīng)放松戶籍的跨地域管制，消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，盡快建立和完善人才流動過程中的一系列配套制度。

第三篇 2024年9月民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告1600字

民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1月份以來，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級政府采取多種鼓勵政策，因勢利導(dǎo)，推動了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計(jì)，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

2、對民營企業(yè)家的初步認(rèn)識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項(xiàng)目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。

3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識：

一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看，我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示， 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級職業(yè)資格占16.7%，中級職業(yè)資格占12.5%，初級職業(yè)資格的占6.3%，無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來自三個方面。第一種途徑：原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家，他們的比例占12.5%。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑：資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細(xì)，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約占47.9%。

第四篇 民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告19450字

根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負(fù)責(zé)人座談會，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點(diǎn)

近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況

20__年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2024戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點(diǎn)。20__年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點(diǎn)。

20__年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看，承包企業(yè)中，特級企業(yè)3家，一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1.企業(yè)規(guī)模壯大。__年，全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選__年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強(qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲__年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。

2.投資勢頭強(qiáng)勁。__年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動投資增長的重要力量。

3.科技含量增加。__年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營企業(yè)占85%以上。“__”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機(jī)場等建筑工程開工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。

4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。__年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長10.3個百分點(diǎn);個體經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.6個百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);__年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人。

二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)總量不大實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距

目前，我市民營經(jīng)濟(jì)無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。__年，我市沒有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強(qiáng)企業(yè)前10位排行榜。

(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤下降

一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難，勞動力成本大幅上升，同時，企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過20%的占4%。__年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購入原材料，產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低，綜合近期企業(yè)年檢情況來看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長、配套不健全導(dǎo)致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展

民營企業(yè)市場依賴度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，龍頭企業(yè)帶動能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏動力致使民營企業(yè)層次較低

近年來，受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴(yán)重，一些民營企業(yè)家難以把握市場需求，投資意愿下降，動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，__年底，工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比__年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費(fèi)支出。

(五)企業(yè)資質(zhì)問題制約民營建筑企業(yè)壯大規(guī)模

目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級企業(yè)少，低資質(zhì)等級企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈，建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。__年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長3.5%，遠(yuǎn)低于__年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級，也影響企業(yè)拓展外省市場。

(六)企業(yè)與政府之間信息不對稱導(dǎo)致政策落實(shí)力度弱

民營企業(yè)普遍反映，政府近年來出臺的不少促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。

三、加快發(fā)展我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)的意見和建議

(一)壯大總量，提升質(zhì)量

要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

(二)多予少取，切實(shí)減負(fù)

一要全面清理規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款等項(xiàng)目;規(guī)范各種認(rèn)證項(xiàng)目;取消針對民營經(jīng)濟(jì)的歧視性收費(fèi)規(guī)定;嚴(yán)禁亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)、亂攤派、亂拉贊助;

二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營企業(yè)，除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｈ鐚ㄔO(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個人所得稅，與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免，對掛靠建筑公司的予以征收。

三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓勵金融、?dān)保機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎勵;有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵支持民營企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。

四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對信用好的民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。

(三)多方招商，打造生態(tài)

一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開展可行性評估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三要鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

(四)加大扶持，促進(jìn)升級

一要促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二要促進(jìn)民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫;實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

三要促進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)升級。鼓勵民營企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。

四要促進(jìn)民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。

五要促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺成就人才，用環(huán)境凝聚人才。

(五)靈活施策，重點(diǎn)扶持

一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)“航空母艦”。

二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導(dǎo)民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級;對于晉升到一級、特級資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎勵。同時要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境

一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 每季度召開一次會議，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度，明確市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問題。進(jìn)一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。

二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場，推進(jìn)簡政放權(quán)。

三要進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題，對符合條件的高成長民營經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目優(yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

四要建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對民營經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度，建立民營經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。

五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開展督查，屬于信息不對稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。

六要健全完善干部實(shí)績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對政策不落實(shí)的進(jìn)行問責(zé)。

民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度情況調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的'加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)'的工作要求和全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市知識產(chǎn)權(quán)局于_、_月份組織了'民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度'的專題調(diào)研活動。調(diào)研活動分問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷___份，回收___份；調(diào)研組分組走遍了全市_個區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了__余個座談會，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

一、基本情況

_、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵獎懲、服務(wù)管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導(dǎo)上，市政府于____年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動各級政府和職能部門加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵企業(yè)申請專利等自主知識產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出__萬元資助優(yōu)秀專利申請項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺指導(dǎo)扶持政策和措施，原___區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出'四個突破'的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織評選'汕頭專利（申請）優(yōu)秀獎'；對全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評選活動，示范帶動商業(yè)性民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺和實(shí)施，有力地推動了全市民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

_、入世后，民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的___份問卷調(diào)查中，在對專利制度的認(rèn)識上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占__.__%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占__%，激勵員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占__.__%，提高企業(yè)知名度的占__%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占__.__%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對專利知識產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識。___家企業(yè)中，擁有專利的占__%，有知識產(chǎn)權(quán)投入的占__%，已經(jīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作部門的占__._%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請占了全市專利申請總量的_成；全市現(xiàn)有的_個馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，__個省著名商標(biāo)中，民企占了__個；在全市__家國家高新技術(shù)企業(yè)和__家省級高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了__家和__家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

_、通過利用專利知識產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利___件，國外專利__多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)，及時申報(bào)了_項(xiàng)發(fā)明專利和__項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，____年新增銷售額達(dá)____萬元，____年_-_月份達(dá)____元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術(shù)'、'高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)'、'dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置'等八項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

二、困難和不足

_、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評價考核體系尚不完善。

今年的政府工作報(bào)告提出：'要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'，這不僅對知識產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時也表達(dá)了政府對知識產(chǎn)權(quán)評價體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對各級政府和職能部門的知識產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對知識產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請和授權(quán)的絕對數(shù)量，對政府的知識產(chǎn)權(quán)投入情況、知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

_、對專利知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，政府對此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評價等工作與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

_、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識程度和運(yùn)用能力低。

入世后，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來看，相當(dāng)一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對知識產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調(diào)查看，還有__%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對入世后知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對商標(biāo)等外顯度高的知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較到位也比較重視，對作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的一個重要制約因素。

_、知識產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺建設(shè)滯后。

利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時可以對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，___家企業(yè)中，有__%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，__%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。

三、對策與建議

我市在利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視，省知識產(chǎn)權(quán)局近期出臺了百家知識產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動和保護(hù)功能；深圳每年撥出____萬的知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對民營企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟(jì)得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問題分別提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個方面取得新突破：

_、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識產(chǎn)權(quán)知識作為各級黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳報(bào)道，特別要加大對本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在'_.__世界知識產(chǎn)權(quán)日'等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動，在全市營造一個尊重知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。

_、探索建立全市知識產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時探索建立對各級政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制?？己说闹笜?biāo)應(yīng)包括政府對知識產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒有真正形成，我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

_、把知識產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評獎，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

_、加大對企業(yè)專利申請和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的'提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對優(yōu)秀專利申請項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

_、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

_、在全市實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)'，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級知識產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)'，開展重點(diǎn)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。

_、建立全市知識產(chǎn)權(quán)評獎激勵機(jī)制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識產(chǎn)權(quán)評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎和優(yōu)秀專利獎，同時相應(yīng)設(shè)立市一級的獎項(xiàng)，尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎勵，對獲獎?wù)哂墒姓畢⒄諏︸Y名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，同時對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

_、指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利____企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

政協(xié)委員對民營企業(yè)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營企業(yè)，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭，對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對存在的困難和問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)是“全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，地處蘇__兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里，轄9個村和4個社區(qū)，人口4.2萬。__年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財(cái)政收入7500萬元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬美元。

__民營經(jīng)濟(jì)起步于上個世紀(jì)80年代初，發(fā)展于90年代。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近年來，在政府積極引導(dǎo)下，完成原始資本積累的民營企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整步伐，大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，__民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止__年6月底，全鎮(zhèn)個體工商戶1724家（其中__年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發(fā)展的個體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來），私營企業(yè)414家（其中__年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發(fā)展的私營企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來），其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個體戶922家（企業(yè)372，個體550），從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到__年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)146家（比__年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級企業(yè)集團(tuán)，83家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量認(rèn)證，38家企業(yè)通過美國ul和歐盟ce認(rèn)證，企業(yè)注冊商標(biāo)超過300件。民營企業(yè)__年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項(xiàng)目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴(kuò)建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對外出口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，69家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營權(quán)，__年出口創(chuàng)匯1.02億美元，__年受金融危機(jī)影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實(shí)現(xiàn)出口3838萬美元，同比增長22.46%。

全鎮(zhèn)成長型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項(xiàng)目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫稅金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項(xiàng)目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫稅金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項(xiàng)目投入4000萬元，技改投入__萬元，入庫稅金80萬元，同比增長39%；英發(fā)電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項(xiàng)目投入__萬元，技改投入800萬元，入庫稅金176萬元，同比增長4.8%；興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項(xiàng)目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫稅金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項(xiàng)目投入__萬元，技改投入1000萬元，入庫稅金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預(yù)計(jì)全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項(xiàng)目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫稅金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴(yán)重，有部分生產(chǎn)線沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。

全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，__年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬只高壓包、200萬只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場90%和35%的份額。__年電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收5000萬元，被命名為“__省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”；玩具企業(yè)43家，去年實(shí)現(xiàn)銷售5億元，稅收1000萬元；光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺套、單晶爐77臺、切片機(jī)20臺、破方機(jī)1臺，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元，稅收1200萬元，已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機(jī)缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全鎮(zhèn)民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來，__電子企業(yè)針對自身研發(fā)能力相對較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、__大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級高新技術(shù)企業(yè)5家，__市民營科技企業(yè)35家，各類科技人員500多人，專利42項(xiàng)，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時，__的民營企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目47個，其中續(xù)建項(xiàng)目3個，總投資在3000萬元以上的項(xiàng)目1個，__萬元以上的項(xiàng)目36個，1000萬元以上的項(xiàng)目10個，歐達(dá)機(jī)電娛樂器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬元，增長20%。

二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營經(jīng)濟(jì)又好又快的做法

第一，抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系__的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已先后編制了“__鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“__省光伏產(chǎn)業(yè)（__）基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過專家評審，今后，將在規(guī)劃的實(shí)施過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時修編和完善規(guī)劃，力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

第二，抓難題破解。與其他地方一樣，__外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標(biāo)方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭取上級政府和相關(guān)部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請專家對企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上，組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類“高級工商管理培訓(xùn)班”，去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班；在人才引進(jìn)方面，采取政府補(bǔ)貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬元；在招工方面，充分發(fā)揮電子商會和鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的職能，幫助企業(yè)招工。

第三，抓平臺建設(shè)。主要是抓好______經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力；二是編制開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評；三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬元以上，建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；四是按照市場化運(yùn)作的方式，正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心，計(jì)劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬平方米以上。

第四，抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時，充分利用省級開發(fā)區(qū)的“金”招牌，進(jìn)一步加大招商引資力度，計(jì)劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目28個，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在____經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè)，同時，認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》，積極爭取上級支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

第五，抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開展經(jīng)濟(jì)、社會秩序集中整治活動，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，緊緊抓住《__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見》出臺的契機(jī)，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批手續(xù)，方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策，取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能，擴(kuò)大“一站式”服務(wù)內(nèi)容，深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，廠門外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務(wù)”的服務(wù)理念，著力為企業(yè)做好服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。

三、__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近年來，__的民營企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面均取得可喜進(jìn)展，但同時也面臨新的成長難題。

1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來看，全鎮(zhèn)民營企業(yè)能夠進(jìn)行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2％還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場，不惜打價格戰(zhàn)斗，形成惡性競爭，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級。

3、管理方式落后。不少民營企業(yè)沿用的還是簡單粗放的家庭式經(jīng)營管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營銷而輕管理，企業(yè)在追求利潤最大化的同時，忽略了科學(xué)管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)高度集中；人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身，但其個人不可能擅長任何一個新領(lǐng)域的工作，導(dǎo)致糾錯機(jī)制難以形成；企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時有發(fā)生等等。

4、行業(yè)協(xié)會功能弱化。__鎮(zhèn)民營企業(yè)曾于__年9月份自發(fā)組織成立了電子商會，力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作，對于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見的等功能未能發(fā)揮。同時，由于沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。

5、資源性要素緊缺。隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴(yán)重影響著__的經(jīng)濟(jì)活動，特別是近兩年來，人民幣持續(xù)升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿(mào)易門檻的提高，對__鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤空間。在調(diào)查中，受美國次貸危機(jī)的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個百分點(diǎn)，企業(yè)利潤就會減少4—5個百分點(diǎn)。

四、加快__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變增長方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營加以解決。

1、加速產(chǎn)業(yè)升級。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過大力實(shí)施招商引資，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時密切關(guān)注市場，隨市場變化而動，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時更新?lián)Q代。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營銷信息化，適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實(shí)完善股東會、董事會、監(jiān)事會的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢得到發(fā)揮，樂于吸引外來人才，樂于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵機(jī)制，如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，又可以引進(jìn)和留住人才。

3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專項(xiàng)政策，進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級部門的支持，努力爭取本地民營企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。

4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺；爭取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時間，提升__民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比如__的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設(shè)一個與__電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺。另外要建立健全市場化的人才、培訓(xùn)、法律、會計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。

5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用人才柔性流動機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才，滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營的需要。同時，也不能忽視調(diào)動社會資源，加強(qiáng)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。

6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機(jī)構(gòu)降低“門檻”，在__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大對企業(yè)的信貸支持力度，簡化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，特別是要促使增強(qiáng)誠信度，積極還貸，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴(kuò)增量、挖潛力、破難題，通過招商引進(jìn)資金，合作經(jīng)營，同樣也能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模、跨越式發(fā)展。

7、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會內(nèi)擔(dān)任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進(jìn)一步完善商會的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化約束作用，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

8、完善公共服務(wù)平臺。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會公共資源，采取市場化運(yùn)作的方式，為民營企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)，創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺，使企業(yè)減少盲目因素，更加專注自身發(fā)展，從而推動整體向前發(fā)展。

關(guān)于鼓勵我省中小民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報(bào)告

近年來，我省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我省一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是，與其他發(fā)達(dá)城市和地區(qū)相比，甘肅民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據(jù)全國工商聯(lián)20__年度上規(guī)模民營企業(yè)500強(qiáng)地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司)。從所占經(jīng)濟(jì)總量比例看，甘肅民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對民營科技企業(yè)__年工商注冊數(shù)量進(jìn)行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入?yún)s較少。另外，從對甘肅省專利申請量比例看，20__年全省專利申請量2176件，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請量寥寥無幾，反映出我省民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術(shù)創(chuàng)新能力上的欠缺。

一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難

1、創(chuàng)新動力不足

雖然已有越來越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是，從總體上來看，創(chuàng)新動力依然不足。國家知識產(chǎn)權(quán)局資料表明：截至__年底，我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足主要有兩個原因：一是大部分民營企業(yè)創(chuàng)新意識差，靠機(jī)會、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動力獲得較高利潤的認(rèn)識還普遍存在;二是我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠完善，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本低、效益好。

2、創(chuàng)新實(shí)力有限

第一，絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營機(jī)制生存的中小企業(yè)，實(shí)力較弱、資金困難，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報(bào)期長，會影響企業(yè)的即期利潤。問卷調(diào)查顯示，有56.4%的企業(yè)沒有設(shè)立研發(fā)基金。第二，技術(shù)創(chuàng)新會面臨較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而民營企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦創(chuàng)新失敗，后果較為嚴(yán)重。因而有人認(rèn)為：“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”。第三，由于相當(dāng)多的民營企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動保障不夠完善，因此社會對民營企業(yè)還存在一定的偏見，致使其嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新人才，即使有了人才也會面臨再度流失。

3、融資難影響創(chuàng)新

雖然政府財(cái)政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專利、著作等知識產(chǎn)權(quán)，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。目前，我省擁有知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問題十分突出。

4、新產(chǎn)品開拓市場困難

目前，政府有關(guān)部門對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過科技三項(xiàng)費(fèi)及創(chuàng)新基金等方式進(jìn)行補(bǔ)助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場開拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷售額微乎其微。

二、關(guān)于鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的建議

1、建立市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動力

用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒有市場力量的驅(qū)動，即使是政府號召、輿論推動，企業(yè)也不會甘冒失敗的風(fēng)險(xiǎn)，主動投資去創(chuàng)新。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場，創(chuàng)新的價值也只能通過市場得到實(shí)現(xiàn)。目前，我國的科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達(dá)國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進(jìn)口產(chǎn)品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如1997年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓宣布實(shí)施“百萬屋頂太陽能計(jì)劃”，提出太陽能光電系統(tǒng)電價逐年下降的目標(biāo)。由于此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價從1997年的每度22美分，下降到__年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格;同時，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購買費(fèi)用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費(fèi)，使美國的再生能源科技在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展。

2、建立面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)體系

一方面，大力培育面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)診斷、咨詢、培訓(xùn)、項(xiàng)目評估、科技人才、項(xiàng)目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)評估等技術(shù)中介組織，為民營企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。由于有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)中介組織是為民營企業(yè)提供公益性、扶植性的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設(shè)立之初可考慮政府出資加市場化運(yùn)作的模式，然后政府逐步退出，最終實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場化運(yùn)作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng)新平臺，充分整合有利于民營企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改變民營企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨(dú)斗”或“全線出擊”的局面，降低民營企業(yè)自主創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)和難度。

3、建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑與應(yīng)用研究聯(lián)動的政策支持體系

因?yàn)槊駹I企業(yè)主要從事的是應(yīng)用研究，所以在考慮促進(jìn)民營企業(yè)自主創(chuàng)新問題時，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來開展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面，如果離開科研部門的指導(dǎo)與合作，周期長、難度大的高科技項(xiàng)目的創(chuàng)新就會因?yàn)槭ジ咝吕碚摵图舛思夹g(shù)的支撐而難以完成;另一方面，科研部門如果離開企業(yè)的支持，就會形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn)，使研究工作失去有力的經(jīng)濟(jì)支持和市場檢驗(yàn)，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此，根據(jù)目前的情況，最科學(xué)、最切實(shí)有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開。例如，美國政府通過國家先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對科研機(jī)構(gòu)的資助，同時對采用科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資助，從而實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)用研究的聯(lián)動。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，促進(jìn)了技術(shù)的溢出，推動成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

4、建立健全市場法制環(huán)境

市場競爭的壓力是民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的動力，但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環(huán)境。建議加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)立法，建立公平的市場競爭規(guī)則，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，制止不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋瑒?chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境，激勵民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護(hù)工作教育，鼓勵扶持民營企業(yè)開發(fā)自主的專利產(chǎn)品，在專利申請上給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，營造一種尊重知識，關(guān)注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會氛圍，推動中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

5、建議制定鼓勵科技人員流向民營企業(yè)和幫助民營培養(yǎng)人才的政策

人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的根本保證，為幫助民營中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng)新的人才障礙，應(yīng)制定政策，鼓勵科技人員、大學(xué)畢業(yè)生到民營企業(yè)工作或兼職民營企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專項(xiàng)資金中為其提供一定的工資補(bǔ)助。對于有能力從事高新技術(shù)開發(fā)的高校、科研院所專家，可以鼓勵他們到民營中小企業(yè)兼職，并以智力、專利、技術(shù)入股與參與收益分配。

6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題

建議通過政府的引導(dǎo)和推動，將金融資源與市場運(yùn)作相結(jié)合，解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押問題，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式，創(chuàng)新防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司共同介入的貸款模式，共同分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)。律師事務(wù)所和專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評價和專利價值評估;銀行做借款人信用和財(cái)務(wù)狀況的貸前審查;放款后，繼續(xù)落實(shí)貸后跟蹤，對企業(yè)使用信貸資金進(jìn)行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，同時也避免擔(dān)保公司的放大效應(yīng)造成的潛在危機(jī)，達(dá)到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。

第五篇 浙江省民營企業(yè)考察報(bào)告1200字

浙江省民營企業(yè)考察報(bào)告

——對千家浙江上規(guī)模民營企業(yè)的問卷調(diào)查

中國加入世貿(mào)3年后的今天，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，加快推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，浙江省民營經(jīng)濟(jì)研究會、浙江省民營經(jīng)濟(jì)研究中心對浙江省規(guī)模以上民營企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營狀況、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、公司治理等方面進(jìn)行了調(diào)查、分析。本次問卷調(diào)查自2024年4月至10月，歷時6個月，共發(fā)放問卷1000份，其中回收的有效問卷704份， 調(diào)查的上規(guī)模民營企業(yè)分布于浙江省的11個地市。我們將本報(bào)告中涉及到的主要問題，作出分析和提出對策建議，報(bào)送省委省政府及有關(guān)部門，以供制定政策時的參考。

現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果綜合分析如下：

一、浙江上規(guī)模民營企業(yè)的基本狀況

從創(chuàng)立時間看，在被調(diào)查的上規(guī)模民營企業(yè)中，近1/3是在1988年以前創(chuàng)辦的，其中相當(dāng)一部分企業(yè)是由國有企業(yè)或集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來的，不少企業(yè)目前仍面臨著“產(chǎn)權(quán)不清”的歷史問題。

從產(chǎn)業(yè)分布看，這些上規(guī)模企業(yè)大多分布在

二、三產(chǎn)業(yè)，尤其集中于第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域。在第二產(chǎn)業(yè)的分布上，又主要集中在紡織業(yè)、服裝及纖維制品制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的23％、9％、8％、8％和7％，第三產(chǎn)業(yè)則重點(diǎn)在商貿(mào)和建筑業(yè)。

從企業(yè)的組織形式看，這些企業(yè)多以公司制為主，其中有限責(zé)任公司占71.85％，股份公司、獨(dú)資、合伙分別占14.25％、7.61％和2.49％。這表明，隨著《公司法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，浙江省民營企業(yè)特別是其中上規(guī)模民營企業(yè)的組織形式明顯優(yōu)化，但由于信用危機(jī)和代理成本過高等問題，大多數(shù)的民營企業(yè)仍沿用家族制的管理模式，浙江的民營企業(yè)要真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體系尚需時日。

從企業(yè)規(guī)?？?，這次調(diào)查的民營企業(yè)注冊資本規(guī)模平均為2393.88萬元/戶，詳見表1，高于全國水平，企業(yè)的各基本運(yùn)營指標(biāo)可見表2。

表1 企業(yè)注冊資本構(gòu)成 單位：萬元

注冊資本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合計(jì)

比率 56.20 26.33 11.4.02 100.00

表2 企業(yè)運(yùn)營狀況的主要項(xiàng)目調(diào)查 單位：萬元

調(diào)查項(xiàng)目 平均固定資產(chǎn) 平均流動資金 平均產(chǎn)值 平均銷售額 平均出口值 平均債務(wù) 平均債權(quán)

被調(diào)查企業(yè) 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素

在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，雖然2003年浙江民營企業(yè)克服了“伊拉克戰(zhàn)爭”、“非典”等影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，但一些企業(yè)在發(fā)展中也的確面臨不少困難。這些瓶頸嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，有的企業(yè)甚至連正常經(jīng)營都難以維持。據(jù)調(diào)查顯示（見表3），目前生產(chǎn)用電、人力資源、 生產(chǎn)用地已成為阻礙民企進(jìn)一步發(fā)展的前3位制約因素。根據(jù)調(diào)查中反饋出來的企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難， 我們將從土地和電力、人力資源及融資等3個主要方面的問題來加以分析并給出建議。

表3 目前影響企業(yè)發(fā)展主要困難構(gòu)成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

第六篇 縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報(bào)告4800字

縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報(bào)告

保持先進(jìn)性發(fā)展添動力

今年初，_____省委書記_____到_____縣就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，充分肯定_____民營經(jīng)濟(jì)“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營企業(yè)，很有活力，很有實(shí)力，也很有競爭力?！币蟆案玫乜偨Y(jié)和宣傳_____的經(jīng)驗(yàn)，推動我省縣域經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展?！盻____縣民營經(jīng)濟(jì)之所以如此生機(jī)勃勃，充滿活力，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是緊緊抓住民營企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進(jìn)性教育活動中，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與民營企業(yè)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨在民營企業(yè)的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業(yè)黨建工作開展得比較好的_____縣進(jìn)行了兩次調(diào)研。_____縣地處黃河深灘區(qū)，基礎(chǔ)差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，_____縣民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)。20__年，全縣民營企業(yè)達(dá)到3343家，從業(yè)人員11萬余人，民營企業(yè)貢獻(xiàn)率占全縣生產(chǎn)總值的

7

5、財(cái)政收入的

6

8、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85，“三分天下有其二”，形成了“_____現(xiàn)象”?？h委審時度勢，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，著力加強(qiáng)民營企業(yè)黨的建設(shè)。目前，全縣建立民營企業(yè)黨組織85個，選派黨建工作指導(dǎo)員913個，黨的工作覆蓋面達(dá)到95，探索出一條民營企業(yè)黨建工作新路子。

立足執(zhí)政，圍繞發(fā)展，把思想統(tǒng)一起來

能否做好民營企業(yè)黨建工作這篇大文章，思想認(rèn)識是前提。調(diào)研期間，無論是接觸鄉(xiāng)、村干部，還是在衛(wèi)華集團(tuán)、飄安集團(tuán)、東方__公司、豫中起重集團(tuán)等民營企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè)，我都深深感受到他們強(qiáng)烈的執(zhí)政意識和發(fā)展意識?？梢哉f，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成，黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識已深入人心。

強(qiáng)化執(zhí)政意識執(zhí)政意識強(qiáng)不強(qiáng)，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，帶來了經(jīng)濟(jì)格局的新變化，客觀上為我們黨的建設(shè)拓寬新領(lǐng)域，為新時期黨的建設(shè)工作提出了新課題。從_____縣的現(xiàn)狀看，民營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員占全縣總?cè)丝诮叻种?，已?jīng)成為一支舉足輕重的社會力量，理應(yīng)成為黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，既不能把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經(jīng)濟(jì)這個重要領(lǐng)域拱手相讓。正是基于這種考慮，_____縣委始終堅(jiān)持站在執(zhí)政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，與時俱進(jìn)，對黨建工作進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村黨建和民營企業(yè)黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、民營企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、民營企業(yè)黨建工作情況季報(bào)制度等，全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，企業(yè)黨組織全力抓好落實(shí)的工作格局。

強(qiáng)化發(fā)展意識黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看推動企業(yè)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。_____縣的實(shí)踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業(yè)，信譽(yù)就高，形象就好，職工干勁就足，發(fā)展就快。東方__公司原來施工隊(duì)伍不到10支，產(chǎn)值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業(yè)的凝聚力增強(qiáng)了，形象好了，信譽(yù)高了，現(xiàn)在公司施工隊(duì)伍已發(fā)展到幾十支，產(chǎn)值達(dá)到幾千萬元，合同履約率100，優(yōu)良工程率85以上，連續(xù)7年無重大安全事故，工程質(zhì)量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻(xiàn)民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭。”

強(qiáng)化“雙贏”意識在民營企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)民營企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。_____縣就新形勢下民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則：一是結(jié)合不分離，把黨的工作與民營企業(yè)生產(chǎn)活動相結(jié)合；二是參與不干預(yù)，與民營企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中去，使企業(yè)發(fā)展有一個正確的方向。目前，形成了“企業(yè)需要，業(yè)主支持，職工擁護(hù)，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實(shí)現(xiàn)了民營企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏。

因“企”制宜，強(qiáng)化指導(dǎo)，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業(yè)黨建工作就空無載體。要根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、黨員人數(shù)等方面情況，考慮民營企業(yè)黨組織設(shè)置問題，為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。

因“企”制宜建立黨組織_____縣委堅(jiān)持區(qū)分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業(yè)，做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進(jìn)行，緊密跟進(jìn)企業(yè)改制的步伐，適時調(diào)整、改建企業(yè)黨組織。對沒有黨組織的民營企業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、一企一策，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式，建立民營企業(yè)黨組織。對 3名以上正式黨員的民營企業(yè)設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支；黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導(dǎo)員任何一個民營企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，也不應(yīng)成為黨的建設(shè)空白點(diǎn)。_____縣對黨員人數(shù)不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)采取組織委派、面向社會公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導(dǎo)員，每個黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)3—5個企業(yè)，幫助開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人，有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機(jī)關(guān)黨員干部、教師、軍轉(zhuǎn)干部等有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進(jìn)行雙向選擇，推薦黨建指導(dǎo)員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，全部選派了黨建指導(dǎo)員。

選好配強(qiáng)黨組織書記調(diào)研的10多個民營企業(yè)黨組織，凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協(xié)調(diào)、肯奉獻(xiàn)的黨組織書記。_____縣根據(jù)民營企業(yè)的不同情況，通過內(nèi)選、外聘、推薦等方式，把思想作風(fēng)正、黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。東方__公司黨總支書記李秀俊，原來擔(dān)任過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀(jì)檢組長、宗教事務(wù)管理局副局長，黨性強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營管理，熟悉黨務(wù)工作，退居二線擔(dān)任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強(qiáng)流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務(wù)調(diào)研中，有一種現(xiàn)象使我很受感動，陪同調(diào)研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，和企業(yè)的關(guān)系、和企業(yè)主的關(guān)系、和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系非常融洽，他們所到之處無不受到企業(yè)主發(fā)自內(nèi)心的熱情歡迎。在推進(jìn)民營企業(yè)黨建工作中，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)員，定期深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，幫助企業(yè)建立黨組織，規(guī)范工作制度，加強(qiáng)黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業(yè)，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創(chuàng)新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營企業(yè)建立黨組織，根本目的在于進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業(yè)堅(jiān)持社會主義方向，做到依法經(jīng)營，照章納稅，誠實(shí)守信，促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營企業(yè)黨組織在工作中，要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系，黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，黨組織與職工的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員應(yīng)有的價值和地位。

健全制度，規(guī)范管理制度建設(shè)是開展工作的保證。所調(diào)研的企業(yè)都有一個共同的特點(diǎn)，黨組織都有高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80以上的民營企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料柜”的要求，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，做到黨員學(xué)習(xí)有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業(yè)黨組織都堅(jiān)持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨員教育管理，組織開展黨的活動，發(fā)布黨建工作動態(tài)。

創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用在民營企業(yè)開展黨建工作，需要業(yè)主的支持和配合，必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟(jì)開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，不斷促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報(bào)》，并發(fā)動企業(yè)員工開展關(guān)于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論，堅(jiān)持以了解人、關(guān)心人、凝聚人為重點(diǎn)，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠(yuǎn)不走”的政工隊(duì)伍。衛(wèi)華集團(tuán)黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導(dǎo)廣大黨員模范于企業(yè)員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業(yè)發(fā)展之中，展現(xiàn)良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。在該公司，“共產(chǎn)黨員”四個字就是“技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，全縣民營企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條，70以上被采納，革新成果40余項(xiàng)，創(chuàng)造價值1500余萬元。

學(xué)習(xí)交流，共同提高民營企業(yè)黨建工作尚處于探索階段，民營企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗(yàn)、互相探討，才能不斷提高。三年來，_____縣委共組織召開民營企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會20多次，讓大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短?？h委建立了10個民營企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，多次組織民營企業(yè)主參觀學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，提升民營企業(yè)黨建工作整體水平。在20__年12月縣委召開的民營企業(yè)黨建工作座談會上，東方__公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡(luò)開展黨的活動的做法，豫中起重集團(tuán)黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā)，會后立即派人到東方公司參觀學(xué)習(xí)，目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產(chǎn)黨員“香”起來

共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽(yù)感、自豪感，能不能香起來，直接關(guān)系到先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好，企業(yè)主就認(rèn)可；企業(yè)主認(rèn)可了，就能更加支持黨組織開展工作。在_____縣，我們強(qiáng)烈感受到這樣一種現(xiàn)象：共產(chǎn)黨員在民營企業(yè)中很“吃香”，員工對共產(chǎn)黨員很羨慕。對這種現(xiàn)象，衛(wèi)華集團(tuán)公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業(yè)，共產(chǎn)黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕?！?/p>

政治上有榮譽(yù)近幾年，縣、鄉(xiāng)“七一”表彰，民營企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業(yè)黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評選活動，對評選出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行隆重表彰。

企業(yè)中有地位民營企業(yè)在招聘員工時普遍把黨員作為優(yōu)先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優(yōu)先選擇黨員；在企業(yè)勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團(tuán)，48名黨員有30名擔(dān)任中層以上干部。

經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠民營企業(yè)對評選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質(zhì)獎勵。飄安集團(tuán)在年度評先中，對獲“優(yōu)秀黨員”稱號的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高，獲“優(yōu)秀黨員”稱號的工資增加10，連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號的，工資增加20；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補(bǔ)貼。

社會上有影響衛(wèi)華集團(tuán)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內(nèi)部讓員工學(xué)習(xí)，還在《衛(wèi)華時報(bào)》上刊登事跡，進(jìn)行宣傳。東方__有限公司逢年過節(jié)到在外務(wù)工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進(jìn)事跡發(fā)布到企業(yè)網(wǎng)站上，編印到企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《東方文苑》上，發(fā)到駐外黨支部，贈送給黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)客戶，展示民營企業(yè)黨員風(fēng)采。

加強(qiáng)和改進(jìn)民營企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，也是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。_____縣的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，牢牢抓住民營企業(yè)黨建工作不放松；必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業(yè)特點(diǎn)的黨建新路子，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動雙贏；必須強(qiáng)化民營企業(yè)黨建工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業(yè)黨建工作的長效機(jī)制，讓黨的旗幟在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加鮮艷。

第七篇 2024年最新小微民營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告2000字2000字

一、發(fā)展中小微民營企業(yè)的主要舉措和成效

近年來，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大，個數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。

縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺的相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法，將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動”等活動，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。

二、中小微民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題

我縣中小微民營企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵成才的機(jī)制不健全。

(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)有中小微民營企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。

(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩，原材料、物流、電力和勞動力價格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。

(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會少，薪酬待遇低、勞動強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。

三、統(tǒng)籌對策力促中小微民營企業(yè)健康快速發(fā)展

圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺。

(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展，適時出臺全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長?？h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動存取款機(jī)分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。

第八篇 關(guān)于浙江民營企業(yè)授信考察報(bào)告7350字

關(guān)于浙江民營企業(yè)授信考察報(bào)告

近年來，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線，出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境，使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，從而又為民營企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持，民營企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，推動了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

一、浙江民營企業(yè)的發(fā)展

以“溫臺（臺州）模式”為代表的浙江民營企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì)， 其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個階段。 第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放，溫州等地的千家萬戶各起爐灶，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時，溫州等地的市場推銷人員走向全國各地，溫州當(dāng)年的十萬供銷大軍“來自千家萬戶，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，賺來千金萬銀”，在推銷當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過程中，既積累了豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期，部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開始走向股份合作制，加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合，家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路，民營公司初具規(guī)模，同時，一些專業(yè)市場和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后，民營企業(yè)在經(jīng)過十幾年的發(fā)展后，實(shí)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營企業(yè)，民營企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對優(yōu)勢，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的天下。

杭州灣地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同，但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展， 到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代，這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革，通過職工參股、企業(yè)拍賣等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式” 轉(zhuǎn)型為“溫臺（臺州）模式”，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對優(yōu)勢。由于這一地區(qū)民營企業(yè)的特殊發(fā)展歷程，使其民營企業(yè)的規(guī)模比溫臺地區(qū)要大，而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。

經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展， 民營經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開花，除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外，競爭性行業(yè)已完全民營化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前浙江民營企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%，民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%，民營企業(yè)產(chǎn)值占浙江國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的代名詞。

二、浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征

在二十多年的發(fā)展中，浙江民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)所不同的特征，這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢和特有活力，也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、草根經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，人們喜歡將浙江民營經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。 它指的是浙江民營企業(yè)都是土生土長， 在家鄉(xiāng)本土成長壯大。浙江民營企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)，與開放地區(qū)的外來經(jīng)濟(jì)所不同的是，它生于本土， 長于本土，扎根于本土。即使今天，浙江民營企業(yè)發(fā)展壯大起來后，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地，其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。

2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出，各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)分工明顯，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足，通過地區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；剐∑髽I(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。

3、專業(yè)市場發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場，為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，如義烏小商品市場、永嘉鈕扣市場、永康五金城、寧波服裝市場、蒼南商標(biāo)城等已成為全國性的專業(yè)市場。專業(yè)市場的發(fā)達(dá)為民營企業(yè)提供了良好的供銷渠道和市場信息，使浙江民營企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場前端。

4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展，不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興，還是南部山區(qū)的溫州，乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽，民營經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)的遍地開花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。

5、中小企業(yè)為主體。發(fā)源于家庭作坊的浙江民營企業(yè)日前絕大多數(shù)仍為中小企業(yè)，其中從業(yè)人員100人以下的占企業(yè)總數(shù)的92%。經(jīng)營收入1億元以上的企業(yè)僅占1%。浙江民營中小企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營靈活，市場反映靈敏，產(chǎn)銷對路，相當(dāng)多的企業(yè)還具有小而優(yōu)、小而專的特點(diǎn)，企業(yè)效益良好。但這些企業(yè)也存在著家族式企業(yè)、管理水平不高、財(cái)務(wù)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺點(diǎn)。

6、制造業(yè)為主。浙江民營企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來，民營企業(yè)普遍從事的是制造業(yè)，其它行業(yè)的占比較少。浙江民營企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來，目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少，從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。

7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn)，他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用自身低廉的成本優(yōu)勢將小商品做成了大市場，通過大市場的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢。這些小商品技術(shù)水平不高，市場競爭主要在于成本競爭，浙江民營企業(yè)的低成本優(yōu)勢得到強(qiáng)化以后，其它企業(yè)已很難與之競爭。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品， 但與人們的日常生活息息相關(guān)，市場的波動性較小，浙江民營企業(yè)占領(lǐng)這一市場后，便獲得了長期穩(wěn)定的市場空間，企業(yè)經(jīng)營相對穩(wěn)定。

三、浙江民營企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境

金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，浙江民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其頗具特色的民營經(jīng)濟(jì)和社會文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺。近幾年，浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且授信資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。

江浙一帶是中國最具歷史文化沉淀的地區(qū)，由于歷史的淵源沉淀，浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng)，民風(fēng)崇尚榮譽(yù)，注重名聲。進(jìn)入工商社會以后，這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠實(shí)守信的社會環(huán)境。而浙江以民營企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠信的社會環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒有建立社會征信系統(tǒng)，但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會征信系統(tǒng)。由于浙江民營企業(yè)土生土長于浙江本土，企業(yè)、經(jīng)營者、法定代表人的經(jīng)營歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通，授信信息不對稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。 同時草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動態(tài)信息，民營企業(yè)經(jīng)營中的發(fā)展變化情況能夠比較及時地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員，從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，隨時根據(jù)民營企業(yè)的經(jīng)營變化調(diào)整授信策略，采取有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時的基礎(chǔ)上，從貸前到貸后的整個業(yè)務(wù)流程中，授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高，銀行的主動性較強(qiáng)。

從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，民營經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰，企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決，經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。 浙江的民營企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè)， 具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境，其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場空間；大量的民營制造企業(yè)股東的投入較大，負(fù)債率普遍較低。浙江民營企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境，為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時，浙江的民營企業(yè)在東南西北中遍地開花，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展，從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。

四、浙江金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的授信政策

浙江各銀行對民營企業(yè)的授信政策有一個逐步演化的過程。在浙江民營企業(yè)發(fā)展的初、中期，民營企業(yè)基本為幾大國有銀行限制準(zhǔn)入的客戶，銀行信貸資金的支持對象主要是國有和集體企業(yè)。當(dāng)時民營企業(yè)的信貸資金主要來自于地下錢莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙纾?溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期，浙江民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，各股份制銀行率先選擇以民營企業(yè)為主要的授信支持對象并獲得較快的發(fā)展；而國有和集體企業(yè)開始從經(jīng)濟(jì)競爭領(lǐng)域退出，由此使得一貫以國有和集體企業(yè)為支持對象的幾大國有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行， 且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢。到90年代后期， 浙江各國有銀行轉(zhuǎn)變了對民營企業(yè)的認(rèn)識，加大了對民營企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì)，不僅大、中型民營企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持， 眾多產(chǎn)品有市場的中小民營企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對象。

由于浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營企業(yè)授信理念，調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策，再造授信流程，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對民營企業(yè)授信的投放力度。在對民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)上，股份制商業(yè)銀行方法更為靈活，措施更為有力，對中小民營企業(yè)的投放力度比國有銀行大。

在對中小民營企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上，浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略，廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻，抱西瓜”。對產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營企業(yè)采取積極的培育政策，通過培育培植中小民營企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)客戶的忠誠度，分享中小民營企業(yè)成長壯大的成果，與民營企業(yè)共成長。部分銀行將此政策具體化到績效考核中，將中小民營企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績效獎勵。在對中小民營企業(yè)授信的選擇上，堅(jiān)持兩個發(fā)展性和成長性原則，一是企業(yè)的經(jīng)營具有發(fā)展性和成長性，二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長性；注重二種效益，一是客戶提供的綜合效益，二是客戶提供的中長期效益。

針對中小民營企業(yè)擔(dān)保難的問題， 浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源，各種動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有； 二是挖掘企業(yè)的客戶資源，通過客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開辟擔(dān)保渠道。

財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道，中小民營企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問題在浙江同樣存在，但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤沒有全部在報(bào)表中反映，浙江銀行界稱為信息良性不對稱。針對民營企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真，商業(yè)銀行沒有固守財(cái)務(wù)信息，轉(zhuǎn)而尋求民營企業(yè)的活信息。銀行界在對中小民營企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評級時，會認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息，并將這些活性信息納入企業(yè)信用評級指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真實(shí)情況，從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評級既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn)，也有利于中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。

在中小民營企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上，浙江銀行界的民營企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競爭過于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè)，對具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū)，部分銀行將這些地區(qū)拉直管理，一些銀行則對這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。

五、民營企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制

針對民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)存在的問題，浙江各商業(yè)銀行沒有簡單地回避這些風(fēng)險(xiǎn)，而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障，也使民營企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對民營企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展，但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好，資產(chǎn)不良率普遍在5%以下，許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下，成為國內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān)，但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

各銀行在從事民營企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制，近幾年各銀行在自己的績效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重，加大了獎懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。 該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來的是利息，損失的是血本”，“騙你的是最好的朋友”，“對待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對待飛行一樣”，“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上，該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，反對風(fēng)險(xiǎn)最小原則，這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會和利潤，反之則會喪失業(yè)務(wù)機(jī)會，獲得較低的利潤回報(bào)。在對企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上，該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動態(tài)和活性信息著手，而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對中小民營企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營者的首席（行長）談話制，使問責(zé)審批人對中小民營企業(yè)經(jīng)營者形成直觀認(rèn)識。對中小民營企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制，調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表，對部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查；對部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判，獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上，該行主動深入，授信達(dá)到一定規(guī)模后，該行要求企業(yè)增加注冊資金規(guī)范相關(guān)管理， 關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì)，達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求，該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào)，其140億的授信資產(chǎn)，不良率僅為0.4%。

為控制中小民營企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系；有的銀行要求一把手對中小民營企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回，并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤；在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動態(tài)授權(quán)，設(shè)置了授權(quán)警戒線；對各種形式的中小民營企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價，銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對中小民營企業(yè)的授信即貸即收，不得展期和以貸還貸。

六、浙江民營企業(yè)授信對我們的啟示

浙江各商業(yè)銀行面臨的民營企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同，其民營企業(yè)授信的做法，我們不能簡單的移植照搬； 但其民營企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價值，值得我們借鑒。

1、在企業(yè)授信上，表面看來我們不會以所有制來歧視民營企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識上的不足。一是對民營企業(yè)的未來發(fā)展認(rèn)識和準(zhǔn)備不足。浙江民營企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心，民營企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來，同時民營企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競爭力，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，民營企業(yè)必將占據(jù)未來市場的絕對份額。因此，在內(nèi)涵于未來的授信業(yè)務(wù)上，僅僅以一視同仁來對待蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)將可能使我們錯失未來。未雨綢繆，重新審視和規(guī)劃民營企業(yè)授信的未來是十分必要的。在當(dāng)前以民營____企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備，面對embo、mbo、企業(yè)并購等民營化授信業(yè)務(wù)，我們有時顯得手忙腳亂。二是中小民營企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場競爭的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化，中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤增長點(diǎn)。如果說我們現(xiàn)在沒有歧視民營企業(yè)，但中小民營企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營企業(yè)規(guī)模不大，但卻小而專、小而特， 具有自身的生存空間，應(yīng)該成為我們授信支持的對象；對于經(jīng)營者素質(zhì)較高，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)營機(jī)制靈活，有發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間的中小民營企業(yè)，我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持，培養(yǎng)客戶的忠誠度，“種芝麻，抱西瓜”，為我們的授信儲備未來。

2、隨著授信買方市場的形成，我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整，我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義：一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍，這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小，在授信賣方市場條件下，我們可以優(yōu)中選優(yōu)；授信買方市場條件下，風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間，失缺高利潤業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生， 關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買方市場條件下，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，將為我們爭得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。

3、正確認(rèn)識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（成熟前）在伴隨著高利潤的同時，也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)投資的價值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額，或有獨(dú)特的市場空間，這說明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間，從而兼具安全性和效益性， 其價值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向，絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。

4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾，民營企業(yè)更甚。如果停留于文字上的固化信息，信息不對稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息，往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)信息，做活授信調(diào)查和貸后跟蹤，事半功倍，更好地解決信息不對稱問題。

5、開拓異地授信業(yè)務(wù)。從對浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看，內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多，甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭搶的對象。 作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫地為牢，深圳目前逐漸成為資金過剩地區(qū)，而深圳銀行相對內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競爭優(yōu)勢，局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然，授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求，對異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少，難度低的項(xiàng)目。

6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看，我們對利率杠桿利用不夠， 對中小民營企業(yè)授信很少上浮利率。 相對于大中型企業(yè)，中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對較高的不足，但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢。因此，我們需要也有可能利用利率杠桿來彌補(bǔ)中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價和成本提補(bǔ)。同時，提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還， 一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。

7、加快社會征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳，與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反，人們?nèi)鄙贇w宿感，社會誠信的自然基礎(chǔ)較差，這更需要通過人為強(qiáng)化，建設(shè)社會征信系統(tǒng)，逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境。

(作者單位：深圳市國內(nèi)銀行同業(yè)公會)

第九篇 民營科技企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3800字

為全面掌握全市民營科技企業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)存在的問題，推動民營科技企業(yè)快速健康發(fā)展。九三學(xué)社__市委組織市科技局、市經(jīng)信局、市科協(xié)、市農(nóng)委等單位和有關(guān)專家，采取實(shí)地調(diào)查、召開座談會等方式，對全市民營科技企業(yè)做了深入調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明， 自十二五以來，由于市委、市政府的重視和各有關(guān)部門的關(guān)心支持，我市民營科技企業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)中一支充滿活力的生力軍。同時，民營科技企業(yè)發(fā)展中也面臨一些突出問題，必須有針對性地采取措施加以解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

截至20__年，我市的民營科技企業(yè)從十一五期間14家發(fā)展至131家，其中__區(qū)25家，__縣68家，水城13家，鐘山25家，占全市民營企4000家的3.28%;民營科技企業(yè)總產(chǎn)值100億，占民營企業(yè)總產(chǎn)值10000億的1%。資產(chǎn)總額12.48億元，其中資產(chǎn)上億企業(yè)有4家，資產(chǎn)超過5000萬企業(yè)有7家，銷售收入上千萬的企業(yè)4家，就業(yè)人數(shù)共6643人，涉及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創(chuàng)業(yè)投資等行業(yè)。涌現(xiàn)出一批以__市神馳生物科技有限公司、貴州__縣紫森源(集團(tuán))有限公司、__市新藍(lán)天科技有限公司、金星機(jī)電公司等為代表，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營科技企業(yè)。

(二)科技信息資源建設(shè)進(jìn)一步完善，有力支撐了民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

建成__市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)、中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)信息平臺、大型儀器共享平臺、中藥產(chǎn)業(yè)共享信息平臺、貴州省科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺六盤水分中心等科技平臺，在資源共享、企業(yè)推介、技術(shù)需求、產(chǎn)品供求、政策法規(guī)方面有力支持了民營科技企業(yè)的發(fā)展。

(三)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善，增強(qiáng)了民營科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

一是以六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，各縣(特區(qū)、區(qū))生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力中心服務(wù)體系初步形成，近年來，六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)民營科技企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)400余家，組織申報(bào)項(xiàng)目160余項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目90余項(xiàng)，累計(jì)爭取各級科技計(jì)劃資金4298萬元;二是與貴州科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、六盤水涼都富硒茗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同出資5000萬元，創(chuàng)辦了六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司。20__年，為22家民營科技企業(yè)提供服務(wù)，融資14667萬元，其中，完成投資200萬元，擔(dān)保金融4080萬元，科技小額貸款10387萬元;三是積極協(xié)助、組織民營科技企業(yè)申報(bào)國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。2__年以來，共獲國家級立項(xiàng)4項(xiàng)，省級立項(xiàng)5項(xiàng)，獲科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)395萬元，提升了相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題。

二、民營科技企業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，我市的民營科技企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：

(一)民營科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力

全市民營科技企業(yè)只有131家，僅占民營企業(yè)總數(shù)的3.28%;大部分民營科技企業(yè)注冊資金都在100萬元以內(nèi)，作坊生產(chǎn)、家族式管理比較普遍;企業(yè)缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，技術(shù)含量較低，技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)的能力和意識不強(qiáng)。長期處于市場追隨者或落伍者的地位，以致企業(yè)的產(chǎn)品市場空間狹窄，市場競爭力孱弱。

(二)誠信擔(dān)保體系不健全，融資難問題仍突出

近年來民營科技企業(yè)資金除了自籌，主要靠各級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的支持，而且，由于大部分民營科技企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范、沒有形成科技企業(yè)誠信擔(dān)保體系，加之經(jīng)營市場多變，商業(yè)銀行不愿貸、不敢貸，進(jìn)一步加劇了融資難，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求。

(三)科技創(chuàng)新體服務(wù)系不夠完善，運(yùn)轉(zhuǎn)困難

我市的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系雖然初步形成，但由于生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)是在情報(bào)所基礎(chǔ)上成立的，沒有專門的建設(shè)資金、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及公務(wù)車輛，沒有新增編制和人員，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的主動性、服務(wù)能力有限;科技資源平臺建設(shè)重點(diǎn)在信息化服務(wù)方面，其他方面作用發(fā)揮有限。

三、民營科技企業(yè)發(fā)展的思考與對策

民營科技企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。結(jié)合調(diào)研，我們認(rèn)為，全市應(yīng)進(jìn)一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認(rèn)識，健全和完善扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是科技主管部門要健全和完善民營科技企業(yè)培育、扶持相關(guān)政策，采取有力措施，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，幫助解決民營科技企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，促進(jìn)民營科技企業(yè)步入規(guī)范、快速發(fā)展的軌道。

(一)著力營造良好的政策環(huán)境。深入貫徹《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，重點(diǎn)培育一批具有創(chuàng)新能力的民營龍頭企業(yè)，支持具有技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的民營中小企業(yè)做強(qiáng)做大。支持民營企業(yè)持續(xù)加大科技投入，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面取得突破。支持和鼓勵民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，增加技術(shù)儲備，加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

(二)健全完善技術(shù)服務(wù)體系。建立以市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，縣區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系，在資金、人員、辦公環(huán)境方面給予適當(dāng)扶持，真正建立起功能齊全，網(wǎng)絡(luò)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、科技孵化器等共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺，真正為中小企業(yè)特別是民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技資源支撐，為民營科技企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的科技資源保障。

加快推進(jìn)__市中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口平臺建設(shè)，不斷整合專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)流程，提升科技咨詢、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化等方面的專業(yè)水平，通過信息化體驗(yàn)區(qū)、成果轉(zhuǎn)化體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，搭建技術(shù)交流與合作的有效平臺，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果與民營企業(yè)間的零距離接觸，加快民營企業(yè)科技創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。

(三)大力培育重點(diǎn)科技企業(yè)。為進(jìn)一步支持和推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用和示范效應(yīng)，市經(jīng)信委啟動了市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育工程，并出臺了《__市市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育實(shí)施方案》，從20__年開始，每年著力培育和打造一批在全省有影響力的市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)，力爭在經(jīng)濟(jì)總量、帶動效應(yīng)、創(chuàng)新能力等方面實(shí)現(xiàn)突破?！斗桨浮芬褜_縣茗露礦泉飲料有限公司、__區(qū)霧峰純天然食品廠、貴州省__縣益康管業(yè)有限責(zé)任公司、__區(qū)宏奇藥業(yè)公司、貴州__縣紫森源有限公司等一批民營科技企業(yè)納入50戶重點(diǎn)培育名單，從企業(yè)融資、資源配置、科技進(jìn)步、人才建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，三才微電機(jī)、賽格蘭電子、滿全食品、仙農(nóng)園農(nóng)業(yè)科技公司等一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶園區(qū)，這些企業(yè)也將成為民營科技企業(yè)的重點(diǎn)培育對象。

(四)盡力加大項(xiàng)目資金支持?！顿F州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》明確規(guī)定：由省級財(cái)政預(yù)算安排資金，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。市級財(cái)政設(shè)立__市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用和六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的融資扛桿作用，對民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步類項(xiàng)目進(jìn)行資金重點(diǎn)支持。同時，充分吸納社會各界資金，幫助民營科技企業(yè)解決融資難問題。

(五)強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識。結(jié)合__市實(shí)際，適時研究《民營科技企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，每年表彰一批具有示范性、引領(lǐng)性的民營科技企業(yè)，激勵、鼓勵發(fā)展的角度全力支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)民營科技企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)資源互補(bǔ)，共同開展技術(shù)創(chuàng)新，明確技術(shù)依托，促進(jìn)民營科技企業(yè)健康快速發(fā)展。

四、民營科技企業(yè)發(fā)展的建議

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神，按照三個解放的要求，進(jìn)一步提升對非公經(jīng)濟(jì)重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，真正為民營科技企業(yè)營造平等競爭環(huán)境。

(二)引導(dǎo)民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢原理加速發(fā)展。__市是以煤炭為主的能源、原材料工業(yè)城市，要注重民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢發(fā)展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或開展科技服務(wù)。同時，注重發(fā)展電子、化工、新材料、機(jī)電設(shè)備制造、野生生物資源的保護(hù)與開發(fā)等新技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)。

(三)支持民營科技企業(yè)以項(xiàng)目為載體引資金、聚人才?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才是科學(xué)技術(shù)的載體。沒有一流的人才，就不會有一流的民營企業(yè)。應(yīng)結(jié)合全市建設(shè)貴州產(chǎn)業(yè)人才高地和人才創(chuàng)業(yè)首選地目標(biāo)，在用好本土人才的前提下，積極引進(jìn)高層次人才，采取措施讓高層次人才到六盤水進(jìn)得來、能留下、能發(fā)展，為六盤水的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技、技術(shù)支撐。

(四)積極鼓勵民營科技企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是解決民營科技企業(yè)科研能力、科研成果轉(zhuǎn)化率不高的瓶頸，是發(fā)展民營科技企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑。要完善政策措施，鼓勵引導(dǎo)民營科技企業(yè)走出去、請進(jìn)來，與更多的科研院、所與開展技術(shù)合作，讓更多的科研院所、大學(xué)落戶六盤水，做六盤水發(fā)展民營科技企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為六盤水民營科技企業(yè)的發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

第十篇 2024年1000家中國民營企業(yè)調(diào)查報(bào)告4150字

2024年，民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過60%；吸納就業(yè)人口超過1億；民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的一半以上；各類民營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國70%以上的對外出口；在全社會城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，各類民營企業(yè)的投資比重也超過了40%。

民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對近兩年我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時，由于經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增長對投資、出口的過分依賴，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出，中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此，今年以來中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。

本次調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者96.3%為男性；平均年齡為48歲，其中45-54歲比重占四成，44歲及以下占1/3，55歲及以上占1/4；文化程度為大專及以上的超過3/4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3；所學(xué)專業(yè)為管理類的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類的接近1/3；職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.5%，其他職務(wù)的占5.5%。

一、經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1、總體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來走勢謹(jǐn)慎樂觀。

與去年類似，不同類型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異，且今年的差異更為明顯，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。

從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個百分點(diǎn)左右，前者比后者多11～15個百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢。

從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，經(jīng)營狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營狀況的差異明顯，與2024年相比也有一些新的變化。近年來的能源緊張?jiān)斐傻挠?、煤漲價使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營狀況；居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來了更多機(jī)會。

調(diào)查結(jié)果顯示，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營狀況良好，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個百分點(diǎn)以上。

2、產(chǎn)銷形勢較好，但產(chǎn)品價格下跌，成本上升，盈利略受影響。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)左右的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加，比認(rèn)為減少的多近30個百分點(diǎn)，與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

從產(chǎn)品銷售價格情況看，超過四成的經(jīng)營者認(rèn)為價格下跌，比價格上升的比重高20個百分點(diǎn)，明顯高于去年5個百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場競爭的激烈，另一方面也說明目前市場的需求并不太樂觀。

分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品銷售價格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷售價格則普遍下滑。

與此同時，由于受能源漲價等因素影響，超過3/4的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本下降的多71個百分點(diǎn)。

在成本上升、價格下跌的擠壓下，民營企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，52.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”)，比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個百分點(diǎn)，比去年減少3.4個百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個百分點(diǎn)。

3、預(yù)期比較樂觀，未來投資信心依然較強(qiáng)。

盡管面臨成本上升、價格下跌的不利因素，民營企業(yè)經(jīng)營者仍對未來表現(xiàn)出樂觀的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，35.4%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，57.0%認(rèn)為“不變”，7.6%認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個百分點(diǎn)，與去年大體相當(dāng)，比國有企業(yè)高13個百分點(diǎn)。

從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的民營企業(yè)經(jīng)營者表示未來計(jì)劃投資額將“增長”，13%表示會“減少”，表示“增長”的比表示“減少”的多48個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比國有及國有控股企業(yè)高11個百分點(diǎn)。值得注意的是，中、西部地區(qū)的民營企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，表示未來投資額會“增長”的比表示會“減少”的分別多

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4、50和45個百分點(diǎn)。

二、產(chǎn)品出口情況

1、民營企業(yè)出口比重上升。

調(diào)查結(jié)果顯示，47%的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷售收入一半以上的民營企業(yè)超過三成；與去年同期相比，37%的民營企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”，比“減少”的多14個百分點(diǎn)。

2、中外貿(mào)易摩擦對部分行業(yè)的民營企業(yè)有較大影響。

隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。

中外貿(mào)易摩擦對民營企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來歐美與中國的貿(mào)易摩擦對企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%，認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。

分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對技術(shù)含量相對較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠家影響不太明顯，7成經(jīng)營者認(rèn)為“沒有影響”。

三、發(fā)展中的問題與障礙

中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營企業(yè)的迅速發(fā)展。同時，由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除，民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過程中會遭遇各種困難、問題和障礙。此次調(diào)查顯示，目前民營企業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾個問題：

1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。

關(guān)于什么是民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，調(diào)查結(jié)果顯示，3/4的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。

除了融資難外，民營企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問題是如何提高發(fā)展水平問題。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，66.8%的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“人才短缺”，55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52.2%選擇了“管理水平落后”，47.5%選擇了“民營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)有待提高”(見表

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2、民營企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。

盡管近年來民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營企業(yè)經(jīng)營者的期望還存在一定距離，尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。

關(guān)于外部信用環(huán)境，調(diào)查結(jié)果顯示，29.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53.4%認(rèn)為“未變”，17.4%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個百分點(diǎn)。

關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者人身安全狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，27.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50.6%認(rèn)為“未變”，22.2%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在目前社會收入差距不斷擴(kuò)大，社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，如何保護(hù)好民營企業(yè)經(jīng)營者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

近年來，民營企業(yè)對打破壟斷，放寬市場準(zhǔn)入限制，真正實(shí)現(xiàn)公平國民待遇的期望越來越高。關(guān)于公平國民待遇，調(diào)查結(jié)果顯示，21.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63.7%認(rèn)為“未變”，14.6%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個百分點(diǎn)。

關(guān)于市場準(zhǔn)入限制，調(diào)查結(jié)果顯示，34.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57.5%認(rèn)為“未變”，8%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在放寬市場準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)公平國民待遇方面，民營企業(yè)經(jīng)營者還抱有更大的期望。

3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重，民營企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。

中國是一個人均資源十分貧乏的國家。近年來在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，資源瓶頸約束也越來越顯著。始于2024年的宏觀調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過熱的趨勢，并力圖通過轉(zhuǎn)變增長方式來緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看，目前形勢發(fā)生了一些變化。

調(diào)查表明，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)過宏觀調(diào)控，鋼材市場緊張狀況明顯趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大，而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無減

四、對宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見建議

1、多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過熱的現(xiàn)象明顯得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長、低通脹的良好形勢。與此同時，由于消費(fèi)品價格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤增長速度的連續(xù)放慢，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

調(diào)查表明，總體來看，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時適度放松政策操作的力度。

2、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，預(yù)期房地產(chǎn)價格穩(wěn)中趨升。

今年以來，宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營企業(yè)經(jīng)營者對房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評價。

為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實(shí)需求，本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)經(jīng)營者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買住房的情況”，調(diào)查結(jié)果顯示，八成民營企業(yè)經(jīng)營者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買了住房，其中76.8%的被購房屋目前用于“自住”，13.5%用于“出租”，9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明，總體來看，目前我國的房地產(chǎn)市場有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求，買房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的推動力量。

3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯，對政府轉(zhuǎn)變職能期望較高，希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。

近年來，在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時改革也在不斷深入，圍繞著市場化、法治化的各項(xiàng)改革逐步進(jìn)入關(guān)鍵時期。本次調(diào)查請民營企業(yè)經(jīng)營者對目前進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行評價。

當(dāng)問及當(dāng)前最緊迫的改革是什么時，排在第一位的是政府職能轉(zhuǎn)變，選擇比重為65.3%，表明企業(yè)經(jīng)營者對政府職能轉(zhuǎn)變在當(dāng)前改革中的關(guān)鍵作用寄予很大期望。另外，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其他幾項(xiàng)緊迫的改革依次是金融體制改革、財(cái)稅體制改革、健全社會保障體系、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和壟斷性行業(yè)改革，以上選擇比重均超過三成，分別為39.9%、37.6%、34.1%、33.3%和31.5%。與去年調(diào)查結(jié)果相比，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，壟斷性行業(yè)改革和金融體制改革的緊迫性明顯上升，應(yīng)引起政府及社會各方面的關(guān)注。

第十一篇 會計(jì)專業(yè)民營企業(yè)社會實(shí)踐報(bào)告1950字

8-1312:13:13

自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗(yàn)又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我走進(jìn)了一家民營企業(yè)，開始了我這個假期的社會實(shí)踐。

實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

在實(shí)踐的這段時間內(nèi)，我?guī)兔与娫?，?fù)印資料，整理文件，開發(fā)票等，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無法感受到的，而且很多時候，我不時要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報(bào)酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點(diǎn)都用不上的情況?；蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時候我會埋怨，實(shí)際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識層面去應(yīng)付各種工作上的問題，作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實(shí)踐，社會實(shí)踐必不可少。畢竟，2年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。

選擇了會計(jì)為專業(yè)的我，在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識真正運(yùn)用出來也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時都是老師在教授，學(xué)生聽講，理論部分占主體，而我自己對專業(yè)知識也能掌握，本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來，但是在企業(yè)里并沒想象中如此容易。平時在學(xué)校，數(shù)字錯了改一改就可以交上去了，但在工廠里，數(shù)字絕對不可以出錯，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命，質(zhì)量不行，企業(yè)的生產(chǎn)就會跟不上，而效率也會隨之降低，企業(yè)就會在競爭的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進(jìn)則退”，企業(yè)要時時保持著這種競爭狀態(tài)，才能在市場中立于不敗之地，就因?yàn)檫@樣，企業(yè)會對每一個在廠的員工嚴(yán)格要求，每一個環(huán)節(jié)都不能出錯，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的，在學(xué)校里可能會解一道題，算出一個程式就行了，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，只有理論，沒有實(shí)際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯并不是像在學(xué)校里一樣老師打個紅叉，然后改過來就行了，在工廠里出錯是要負(fù)上責(zé)任的，這關(guān)乎工廠的利益損失。

第十二篇 縣民營企業(yè)融資發(fā)展調(diào)研報(bào)告4800字

縣民營企業(yè)融資發(fā)展調(diào)研報(bào)告

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，融資難問題已經(jīng)成為中小企業(yè)的首要問題，并嚴(yán)重制約著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融辦準(zhǔn)確把握國家貨幣政策的新變化，以增加貸款投放為中心，切實(shí)加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作，深化銀政企合作和項(xiàng)目對接，加大金融創(chuàng)新力度，進(jìn)一步健全金融體系，全力維護(hù)良好的金融生態(tài)環(huán)境，深化地方金融監(jiān)管，金融系統(tǒng)通過加大信貸資金投入和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、民營企業(yè)融資現(xiàn)狀

20__年，我縣新增金融融資總額達(dá)27.4億元，創(chuàng)下歷史新高，銀政企對接簽約項(xiàng)目53個，簽約額18.9億元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額69.82億元，新增貸款10.5億元，其中：民營企業(yè)和個體工商戶貸款36.8億元，增加6.3億元。并順利建成“_____金融生態(tài)示范縣”，同時資本市場融資取得新突破，我縣天齊鋰業(yè)公司2450萬股流通股在深證證券交易所正式掛牌交易，成為我縣第四家上市公司，在資本市場募集資金7.3億元，我縣上市公司在資本市場直接融資達(dá)到41億元，金融工作再上新臺階。20__年一季度，金融機(jī)構(gòu)存款余額138億元，比年初凈增9億元，增長6.97%；貸款余額72.2億元，比年初凈增2.38億元，增長3.4%，其中：民營企業(yè)和個體工商戶貸款余額38.6億元，比年初增加1.8 億元。金融體系建設(shè)正深入推進(jìn)，由_____商會牽頭組建的注冊資本5000萬元的商業(yè)擔(dān)保公司，_____名望融資擔(dān)保公司正抓緊籌備，今年二季度可正式營業(yè)，由榮興實(shí)業(yè)、坤邦房地產(chǎn)發(fā)起成立的注冊資本1億元的我縣第二家小額貸款公司已開始前期準(zhǔn)備工作。銀政企對接更加活躍，今年以來，我縣已經(jīng)多次組織召開了銀企對接會，分別篩選了一批項(xiàng)目，正在履行報(bào)批手續(xù)。3月23日，我縣利用_____市金融生態(tài)建設(shè)推進(jìn)會在我縣召開的機(jī)會，組織了大規(guī)模的銀政企對接活動，向省、市、縣金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)融資項(xiàng)目36個，總?cè)谫Y需求40億元，現(xiàn)場簽訂了縣政府與_____市商業(yè)銀行銀政企合作協(xié)議，并簽約銀企貸款合同8個，金額10.5億元，意向性融資協(xié)議10個，金額7億元。3月23日，我縣榮獲“金融生態(tài)示范縣”稱號，使我縣成為全市首家獲此殊榮的區(qū)縣，標(biāo)志著我縣金融環(huán)境建設(shè)邁上了新臺階。

近年來，圍繞增加投入，加大對民營企業(yè)支持力度，全縣金融系統(tǒng)做了大量工作，縣政府將金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的貸款作為考核的內(nèi)容，并先后投資8000萬元，組建了2家政策性擔(dān)保公司，為民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)提供融資擔(dān)保1.5億。縣商行推出民營企業(yè)信用貸款、企業(yè)聯(lián)保貸款等新模式，縣聯(lián)社推出存款質(zhì)押、城鄉(xiāng)居民小額信用貸款，縣工行推出訂單質(zhì)押貸款，縣農(nóng)行作為全縣三農(nóng)事業(yè)部改革試點(diǎn)行，加大了對民營企業(yè)貸款支持力度，融達(dá)小貸公司累計(jì)為民營企業(yè)發(fā)放貸款1.3億元。在一定程度上緩解了民營企業(yè)融資難問題。盡管如此，我縣民營企業(yè)企業(yè)融資難的問題并未從根本上得到解決，特別是今年以來，隨著國家信貸政策收緊，民營企業(yè)融資需求與供給的矛盾更加突出，需引起有關(guān)方面的高度重視，并積極應(yīng)對。

二、 民營企業(yè)面臨的問題

（一）銀行貸款難度大

中小企業(yè)的借款，目前主要依賴于銀行，因?yàn)楝F(xiàn)有的民間小額貸款公司、資金互助組織和個人提供的貸款，無論從數(shù)額上，還是從期限上都難以滿足中小企業(yè)的要求。而國有商業(yè)銀行，主要服務(wù)于國有大中型企業(yè)。首先，他們希望包攬數(shù)量大的業(yè)務(wù)，因而對中小企業(yè)的小型貸款不屑一顧。第二，銀行經(jīng)營的原則之一是：盡量減少呆帳壞賬，而大部分中小企業(yè)進(jìn)行貸款時，既無人擔(dān)保，又資信度不高，銀行考慮到安全性因素，也不愿意為中小企業(yè)放貸?？梢?，中小企業(yè)若想取得銀行貸款，更是極其困難。

（二）在各種政策上受到不平等對待

在籌資成本上，中小企業(yè)明顯高于其他類型的企業(yè)；在銀行的利率政策上，中小企業(yè)利率浮動的幅度也最高；在融資權(quán)上，中小企業(yè)和大型企業(yè)相比，也明顯不一樣。

（三）融資的風(fēng)險(xiǎn)太高

首先，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不健全，即使籌集到一些寶貴的資金，也不會科學(xué)合理地運(yùn)用，這樣就造成相對較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，一旦中小企業(yè)發(fā)生資金周轉(zhuǎn)失靈的情況，不具備應(yīng)急能力，而且也得不到臨時的援助。同時，資金暫時緊張的情況如果發(fā)生在大企業(yè)中，銀行方面的態(tài)度也較為寬容，但如果發(fā)生在中小企業(yè)中，銀行是不能原諒的。第三，由于各種融資的成本太高，中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重，增加了其到期不能償還本息的風(fēng)險(xiǎn)。

三、 中小企業(yè)融資難的原因

（一）企業(yè)自身的原因

1、規(guī)模小，實(shí)力弱，在市場競爭中處于劣勢。

2、產(chǎn)品單一，業(yè)績不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

3、誠信意識不強(qiáng)，資信程度不高。

4、自有資金不足，內(nèi)部融資觀念淡泊。

（二）銀行方面的原因

1、貸款審批程序與中小 企業(yè)的資金需求不適應(yīng)。

國有商業(yè)銀行貸款的審批程序是十分嚴(yán)格的，辦理一筆貸款通常需要兩三個月甚至半年左右的時間，其中要經(jīng)歷若干個環(huán)節(jié)，再加上擔(dān)保、抵押、登記、評估、保險(xiǎn)公證等，程序更為復(fù)雜?？墒?，中小企業(yè)對資金需求的特點(diǎn)是：數(shù)量不多，但到位要快，于是矛盾隨之產(chǎn)生。貸款環(huán)節(jié)多，時間長，容易被否定等特點(diǎn)，使中小企業(yè)對貸款望而卻步。

2、銀行提供的信貸品種與中小企業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

（三）外部條件制約

1、資本市場不完善。

面向中小企業(yè)的二板市場顯得太小，中小企業(yè)很難在全國性的資本市場上籌集資本，對于絕大多數(shù)中小企業(yè)來說，進(jìn)行直接融資的渠道幾乎都行不通。

2、社會擔(dān)保抵押制度不健全。

近年來，為了解決中小企業(yè)尋求擔(dān)保困難的問題，我縣相繼成立了幾家貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。但是，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，難以滿足中小企業(yè)的需求。

3、社會信用環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

中小企業(yè)融資難，很_____度上取決于社會的誠信缺失。企業(yè)、銀行假如全都不去真誠合作，不但不會達(dá)到“多贏”的目的，相反會產(chǎn)生“皆輸”的結(jié)果。而其中由于中小企業(yè)的勢力最為弱小，最終因融資難，資金短缺造成的損失也最為慘重。

（四）國家穩(wěn)健貨幣政策的影響

1、信貸規(guī)模受到嚴(yán)格控制。今年，國家貨幣政策由積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，全國總的信貸規(guī)模控制在貸款新增7萬元以內(nèi)，比20__年的貸款增量壓縮了近3萬元。為此，央行四次提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)到20.5%，新凍結(jié)資金超過1.2萬億元。同時，銀監(jiān)部門對金融機(jī)構(gòu)貸款實(shí)行總量和投放進(jìn)度雙控制，要求新增貸款規(guī)模在各季度間均衡投放，不得向上半年傾斜，各金融機(jī)構(gòu)開年以來信貸投放明顯放慢，貸款規(guī)模和資金明顯偏緊。

2、融資成本明顯提高。近年來，通過四次提高存貸款利率，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率已由去年初的5.31%提高到6.31%，累計(jì)提高了一個百分點(diǎn)，企業(yè)融資成本增加了18.83%。

3、貸款資金使用要求提高。由于銀監(jiān)部門實(shí)施“三法一指引”政策，企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主貸款使用受到嚴(yán)格限制，貸款資金只能根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和工程進(jìn)度由銀行分期直接轉(zhuǎn)入第三方，企業(yè)項(xiàng)目外資金需求只能自籌解決。

4、信貸資金緊張局面短期內(nèi)難以改變。今年1季度全國cpi達(dá)5%，其中，3月份達(dá)到5.4%，創(chuàng)32個月來的新高，通脹壓力進(jìn)一步加大。當(dāng)前國家已把控制信貸投放，減少市場流動性作為防止通脹的最重要手段，在通脹壓力沒有明顯緩解之前，國家貨幣政策不可能松動。

四、解決中小企業(yè)融資難的對策

（一）企業(yè)自身要采取積極的措施

1、盡量使規(guī)模合理化，經(jīng)營科學(xué)化。

企業(yè)要了解自己的能力狀況。不要過于謹(jǐn)慎控制規(guī)模，浪費(fèi)掉資源；也不能急于擴(kuò)大范圍，結(jié)果力不從心，無法收拾。企業(yè)強(qiáng)大了，再進(jìn)行各種融資就容易得多。

2、重視培養(yǎng)無形資產(chǎn)。

3、加快中小企業(yè)財(cái)務(wù)及人事制度改革的步伐。

很多中小企業(yè)管理不規(guī)范，而其中較為突出的是財(cái)務(wù)管理混亂。由于沒有完善的財(cái)務(wù)部門和高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，企業(yè)對籌資沒有準(zhǔn)備。不制訂具體的籌資計(jì)劃與方案，融資當(dāng)然困難，而且即使籌集到一些資金，也不能合理有效的運(yùn)用，結(jié)果令融資問題雪上加霜。中小企業(yè)要建立起一種符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和時代要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

4、勇于嘗試與創(chuàng)新新生的融資方式。

現(xiàn)今，新產(chǎn)生的融資方式有租賃、典當(dāng)融資、票據(jù)貼現(xiàn)融資、小額貸款公司融資、資金互助組織融資等多種方式，中小企業(yè)可以尋求一種適合自己的，加以嘗試。如果行不通，還可以通過尋找合作伙伴、協(xié)議貸款、利用民間力量吸收多方投資等手段來解決融資問題。

（二）對國有商業(yè)銀行的建議

1、加大宣傳力度，促進(jìn)信用保障體系的建立。

社會信用體系對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有著不可替代的作用。我縣已被評為“金融生態(tài)示范縣”，應(yīng)以此為契機(jī)，加大宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)國民誠信教育力度，全力提高企業(yè)和個人的誠信意識，創(chuàng)立一個良好的社會信用環(huán)境。推行信用公示制度，用社會輿論監(jiān)督惡意逃廢銀行債務(wù)的情況。

2、大膽開展金融創(chuàng)新，滿足中小企業(yè)的要求。

國有商業(yè)銀行應(yīng)盡全力做到滿足不同層次客戶的要求，積極大膽創(chuàng)新，擴(kuò)大自己的服務(wù)內(nèi)容。關(guān)于對待中小企業(yè)，提出兩點(diǎn)建議：

(1)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，從其實(shí)際需要出發(fā)，積極開展股票質(zhì)押貸款、商標(biāo)質(zhì)押貸款、保單質(zhì)押貸款、出貨單質(zhì)押貸款、國內(nèi)信用證券等業(yè)務(wù)品種。

(2)針對中小企業(yè)不同時期，提供不同服務(wù)項(xiàng)目。

3、要從提高服務(wù)效率、增加服務(wù)品種、改善服務(wù)質(zhì)量三方面入手，以靈活多樣的服務(wù)方式和營銷策略與各類公司客戶構(gòu)建起良好的伙關(guān)系，形成銀企互動、互惠共贏的格局。

五、下步工作措施

1．圍繞增加貸款投放加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

充分利用我縣被列為金融生態(tài)縣的有利條件，加大宣傳和項(xiàng)目融資爭取力度，會同發(fā)改、經(jīng)信、工商聯(lián)等單位，做好融資項(xiàng)目的篩選、推薦和對接工作，認(rèn)真追蹤落實(shí)銀政企對接集中簽約項(xiàng)目到位情況；堅(jiān)持按季組織召開金融形勢分析會，按月對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款落實(shí)情況進(jìn)行匯總并通報(bào)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)國家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的新要求，切實(shí)抓住信貸工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大對重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗、三農(nóng)和符合貸款條件的中小企業(yè)融資支持，著力增加貸款投放。

2．加強(qiáng)金融體系建設(shè)，拓寬融資渠道。

積極支持國家專業(yè)銀行縣支行與重點(diǎn)投資項(xiàng)目和大中型企業(yè)開展合作，并積極拓展中小企業(yè)融資市場。大力支持農(nóng)村信用聯(lián)社和市商業(yè)銀行_____支行發(fā)展，繼續(xù)促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)的快速增長。盡快完成新設(shè)立的商業(yè)制擔(dān)保公司和小額貸款公司的報(bào)批工作，加強(qiáng)小貸公司、擔(dān)保公司的日常監(jiān)管，促進(jìn)地方金融民間金融的快速健康發(fā)展。積極支持境外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，投資公司和融資租賃公司來我縣拓展業(yè)務(wù)，保持異地融資平穩(wěn)較快增長。爭取1家上市公司實(shí)現(xiàn)證券市場再融資，助推2戶工業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序。

3、加大金融創(chuàng)新力度，推進(jìn)金融改革發(fā)展。

積極引導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力推行訂單質(zhì)押、存貸質(zhì)押、企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)業(yè)主貸款、城鄉(xiāng)居民小額信用貸款。加強(qiáng)銀行與擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司的合作，放大擔(dān)保公司貸款擔(dān)保系數(shù)至5倍以上，逐步緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難。深入開展農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)部改革，啟動農(nóng)村信用聯(lián)社向農(nóng)村合作銀行轉(zhuǎn)制，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大農(nóng)村atm機(jī)、pos機(jī)和轉(zhuǎn)賬電話投入，進(jìn)一步增強(qiáng)涉農(nóng)金融的輻射范圍和服務(wù)能力。

4、促進(jìn)保險(xiǎn)、證券和融資中介業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

建立融資中介公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極引導(dǎo)融資中介和民間投資的發(fā)展，加強(qiáng)保險(xiǎn)和證券業(yè)的督促檢查，堅(jiān)持制止違法集資、攬儲和保險(xiǎn)促銷行為，進(jìn)一步規(guī)范融資中介、保險(xiǎn)和證券業(yè)市場環(huán)境和秩序，促進(jìn)融資中介、保險(xiǎn)和證券業(yè)健康有序發(fā)展。

5．加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，全力維護(hù)我縣良好的金融生態(tài)環(huán)境。

深入推進(jìn)城鄉(xiāng)信用體系建設(shè)，繼續(xù)開展金融守信“紅名單”企業(yè)評選活動，組織開展不良貸款清收和打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)安全。進(jìn)一步開展以誠信為主要內(nèi)容的宣傳、培訓(xùn)和普及工作，營造良好的信用氛圍。

6．進(jìn)一步完善金融工作激勵約束機(jī)制。

加快建立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，進(jìn)一步修改完善金融工作目標(biāo)考核辦法，會同財(cái)政局根據(jù)金融機(jī)構(gòu)貸款投放情況，按季調(diào)整財(cái)政存款資源，將金融工作獎勵進(jìn)一步向新增貸款傾斜，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)加大資金投入，支持地方金融發(fā)展的積極性，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。