2024年縣人大主任述職述廉報告怎么寫
一、工作回顧與總結(jié)
1. 履職情況概述:闡述過去一年作為縣人大主任的主要職責(zé),包括主持人大會議、監(jiān)督政府工作、參與法律法規(guī)審議等方面的工作概況。
2. 工作亮點與成績:列舉幾項具有代表性的成就,如推動地方立法、促進(jìn)民生改善、加強人大自身建設(shè)等,并具體說明成效。
3. 面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對:提及工作中遇到的困難和挑戰(zhàn),如政策執(zhí)行的難題、公眾參與度不足等,以及采取的措施和改進(jìn)方法。
二、廉政建設(shè)與自我要求
1. 廉政承諾與實踐:強調(diào)個人對于廉政的堅守,列舉實例展示如何在工作中保持廉潔自律,如公正公平處理事務(wù)、拒絕不當(dāng)利益等。
2. 自我反省與提升:坦誠地分析自身存在的問題,如工作方式的改進(jìn)空間、決策效率的提高等,并提出具體的改進(jìn)計劃。
3. 制度建設(shè)與監(jiān)督機制:介紹在推動人大系統(tǒng)廉政建設(shè)方面的舉措,如完善內(nèi)部監(jiān)督機制、加強信息公開等。
三、未來工作展望
1. 工作重點與目標(biāo):明確下一年的工作重點,如強化人大監(jiān)督職能、推進(jìn)法治建設(shè)等,并設(shè)定實現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟。
2. 改革創(chuàng)新與挑戰(zhàn):討論可能面臨的新的挑戰(zhàn),提出創(chuàng)新思路和解決策略,以適應(yīng)社會變化和人民期待。
3. 持續(xù)學(xué)習(xí)與自我完善:表達(dá)對個人能力提升的決心,規(guī)劃進(jìn)一步的學(xué)習(xí)計劃,以更好地履行職責(zé)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,大家好!我作為縣人大主任,肩負(fù)著人民的信任與重托。在過去的一年里,我始終秉持公正、廉潔的原則,全心全意為人民服務(wù)。今天,我在此向大家報告我過去一年的工作情況和廉政建設(shè)的實踐,同時也展望未來的工作方向。
結(jié)尾:
回首過去,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但前方的道路依然充滿挑戰(zhàn)。我將以更加堅定的決心和務(wù)實的態(tài)度,繼續(xù)深化人大工作,強化廉政建設(shè),不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。我期待與各位代表共同努力,為我縣的發(fā)展和人民的福祉做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
2024年縣人大主任述職述廉報告范文
第一篇 2024年縣人大主任述職述廉報告3900字
各位代表:
根據(jù)____年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識
人大常委會對所任命干部進(jìn)行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進(jìn)不足,與時俱進(jìn)。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,促進(jìn)國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調(diào)查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,促進(jìn)和支持“一府兩院”工作,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進(jìn)一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機制,促進(jìn)被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進(jìn)評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院___副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進(jìn)行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下:
1、準(zhǔn)備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容,組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議,并由縣政府下達(dá)審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日___縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進(jìn)行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話,進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會機關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點要求:
1、精心準(zhǔn)備,確保評議工作的順利進(jìn)行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作,確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地擬訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進(jìn)程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查,主動提供有關(guān)情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查,努力提高評議實效。
第二篇 xxxx年8月村書記縣人大代表述職報告1650字
各位領(lǐng)導(dǎo),各位群眾:
我從1980起擔(dān)任武鄉(xiāng)縣人大代表。任職的30年中,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全體村民的支持幫助下,各位村委會干部共同的努力和辛勤的工作,圓滿的完成了任職期間的各項工作任務(wù)。三十年來,村里的各項事務(wù)都有了不同程度的進(jìn)展,現(xiàn)將本人工作情況簡要匯報如下:
一、繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想覺悟,牢固樹立為人民服務(wù)的堅定信念。
作為縣人大代表,又是大良村村委會主任,我深感自己肩上的責(zé)任重大,為更好地勝任本職工作,我堅持重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀價值觀,保持較高的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極配合村黨支部開展各項業(yè)務(wù)工作,扎實推進(jìn)工作開展,出色完成工作任務(wù)。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬自己的知識面和提升工作技能,使自己能較好地適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要,從而更好地為人民服務(wù)。
二、認(rèn)真履行縣人大代表職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實事。
1、傾聽群眾意見,反映群眾呼聲
自當(dāng)選為縣人大代表以來,我堅持把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,取得了一定成效。
2、認(rèn)真踐行“三項制度”與“三項活動”
(1)認(rèn)真踐行“三項制度”。對此,我一是堅持參與民間調(diào)研,堅持從群眾中來到群眾中去;二是堅持走訪群眾,聽取和收集群眾意見;三是多向群眾學(xué)習(xí),不斷提(基層黨支部書記述職報告)升自身素質(zhì)和履職水平。
(2)堅持落實“三項活動”。一是堅持每個趕集天在場上“擺攤”,為群眾提供咨詢服務(wù),宣傳政策等;二是“結(jié)窮親”,幫扶困難群眾提高生活水平,給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的支持。
3、積極配合相關(guān)部門搞好村建工作
黨支部書記代表的是人民利益,是人民群眾的代言人。在工作中,他按照“當(dāng)代表、盡職責(zé)、做貢獻(xiàn)”的原則,認(rèn)真為人民辦事,與百姓保持密切的聯(lián)系。
1998年在振興農(nóng)村教育事業(yè)、科技興農(nóng)熱潮的影響下,張樹元組織帶領(lǐng)全村干部群眾投工投勞,籌資35萬元,新建實用面積400平方米的村小學(xué)教學(xué)樓,大大改善了村辦學(xué)條件,成為全鄉(xiāng)一流的村小學(xué)教學(xué)樓。2000年,籌資20萬元鉆打機井一眼,鋪設(shè)自來水管道4500多米,解決了全村人畜飲水困難,實現(xiàn)了全村家家吃上自來水,全村200畝水澆地的目標(biāo)。
2002年,籌資25萬元鋪裝通村油路2公里。
2003年,接通了閉路電視和程控電話。
2024年,主動向上級爭取資金,共籌資156萬元鋪裝水泥路3公里,徹底解決了全村群眾出行困難的交通問題。
2024年——2024年,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,村內(nèi)大街小巷、公共場所全部實現(xiàn)硬化、綠化、美化,街道兩旁安裝路燈25盞,翻修了村文化舞臺,建設(shè)了農(nóng)村書屋,豐富了農(nóng)民文化生活,還在村口建起了革命歷史紀(jì)念塔一座。村內(nèi)外環(huán)境面貌取得了翻天覆地的變化,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。
2024年,又籌資20萬元,挖掘防洪排水渠3000米,建設(shè)小型橋梁5座。有效的保護(hù)耕地350畝,解決了群眾生活生產(chǎn)困難。
今年以來,在上級部門的幫助下,投資20萬元又新建了村級組織活動場所,建筑面積120平方米;投資10萬元大搞農(nóng)村環(huán)境綠化,共栽植各類風(fēng)景樹苗1200余株,楊樹1000余株。街道綠化500平方米。
三、工作中存在的不足
回顧這幾年來的工作,在領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和全體兩委干部的共同努力下,雖然有一些成績,但與自己肩負(fù)的責(zé)任和群眾的要求還有一定的差距,同時也有很多不足之處,由于本人的個人特點和知識水平的原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,希望大家能夠體諒。
四、今后努力的方向
1.作為縣人大代表,我將積極參加人大相關(guān)會議及活動,認(rèn)真行使代表的權(quán)利和義務(wù),廣泛聽取人民群眾的意愿和要求,努力為人民服務(wù)。
2.作為村主任,我將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的模范帶頭作用,多為村民辦實事。
總之,成績的取得離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持,在今后的工作中,我將義無反顧、勇往直前地把__村的各項工作推向一個新的臺階。
第三篇 縣農(nóng)業(yè)局長人大述職報告5400字
主任、副主任、各位委員:
一年來在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的幫助下,我認(rèn)真貫徹縣委、政府的工作要求,自覺接受人大的監(jiān)督,盡職盡責(zé),踏實工作,講究方法,注重實效,積極開拓農(nóng)業(yè)事業(yè),通過自己的努力,在思想上、業(yè)務(wù)工作水平上都有了很大的提高,在管理、考核、工作目標(biāo)要求、觀念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了大膽的革新,采用嚴(yán)格的管理機制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,使各項工作都取得了一定成績。現(xiàn)將一年來的工作向主任、副主任、各位委員述職,請予評議,并提出寶貴意見。
一、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高思想修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平
學(xué)習(xí)是提高黨性覺悟和思想境界的重要途徑,也是提高理論水平和執(zhí)政能力的根本手段。我始終把學(xué)習(xí)放在了首要位置,從以下三個方面狠下功夫。一是學(xué)政治理論,提高思想境界。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神,用馬列主義思想理論武裝頭腦,通過對“三個代表”重要思想和十六大特別是黨的十六屆四中全會精神全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高了自身的政治思想素質(zhì)和政策理論水平,提高了思想境界。二是學(xué)業(yè)務(wù)知識,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,新知識、新理論層出不窮,新生事物更是不斷涌現(xiàn)。對此,我深感學(xué)無止境,總是潛心學(xué)習(xí),不斷完善和充實自己。雖然擔(dān)負(fù)的工作十分繁重,但我堅持像在海綿中擠水分一樣,擠出時間來認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。中央、省、市、縣的各項重大決議和方針、政策出臺后,自己利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙、文件等及時學(xué)習(xí)掌握,領(lǐng)會精神實質(zhì),并在工作中貫徹落實,保證了不走樣、不偏差。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新變化、意識形態(tài)領(lǐng)域的新理論。這些,我都及時主動去捕捉,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),開闊了視野,豐富了知識,提高了工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是學(xué)實踐本領(lǐng),提高工作能力。實踐是最好的課堂。我堅持深入群眾,在群眾中了解民情、汲取民智,在實踐中鍛煉自己,增長知識,增長才干。同時還注意向班子其他領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),取人之長,補己之短,不斷提高自己分析解決矛盾,果斷處理問題的能力。
二、加強農(nóng)業(yè)隊伍自身建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障
在隊伍建設(shè)中,按照“對外樹形象,對內(nèi)調(diào)動積極性,從穩(wěn)定人心做起,從自我做起”的工作思路,講究方法,穩(wěn)步開展各項工作,掌握全局干部職工的思想脈搏,從調(diào)動干部職工的工作積極性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取一系列措施。我針對人員情況,堅持“立足發(fā)展、用其所長”的原則,尊重客觀、尊重人才、關(guān)心同志、熱愛集體、調(diào)動了廣大職工的主觀能動性,上下一心、形成合力使各項工作得以順利開展。此外,利用各種會議和活動開展思想政治工作,使干部職工認(rèn)清形勢刻苦學(xué)習(xí),把主要精力投入到工作中去。在用人問題上講寬容、重實干、做到“用其之長、避其所短”,實踐證明,這種把用人和育人有機結(jié)合起來的做法,最后得到大多數(shù)干部職工的認(rèn)可。總之,通過兩年來一直堅持“重思想教育樹正氣,重感情溝通調(diào)動積極性,重工作實績對待職工的做法”使全局職工的工作環(huán)境和精神狀態(tài)有了很大改觀。
1、開展系統(tǒng)思想作風(fēng)教育整頓,切實加強制度建設(shè)。為加強農(nóng)技隊伍建設(shè),我到農(nóng)業(yè)局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、樹形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機關(guān)干部開展談心活動,摸準(zhǔn)思想脈搏,對癥下藥。在局機關(guān)實行干部誡勉制度,對群眾有反映經(jīng)確認(rèn)的,由局領(lǐng)導(dǎo)找其談話,實行告知誡勉。加強機關(guān)凝聚力工程建設(shè),關(guān)心職工生活,開展各項活動,活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度,在原有基礎(chǔ)上,完善了財務(wù)制度、接待制度、用車制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、工作目標(biāo)考核制度等,用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法,弘揚了正氣,凝聚了人心,激勵了斗志。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。作為局一把手,注意在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好表率,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,認(rèn)識到權(quán)力來自于人民,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中應(yīng)經(jīng)得起各種誘惑,做到清清白白做事,干干凈凈做人,為人民用好權(quán),慎用權(quán),增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項規(guī)定,比較注意小節(jié),做到自重、自省、自勵,以自己的實際行動推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大農(nóng)業(yè)干部職工深刻吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,多次專題召開系統(tǒng)大會,用農(nóng)業(yè)局站所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題,以身邊事教育身邊人,為全系統(tǒng)干部職工上好黨風(fēng)廉政教育課。
3、加強班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別交換意見,會議討論決定的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)既要有領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,又要善于在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上果斷拍扳決策。作為領(lǐng)導(dǎo)要有尊重別人意見的思想修養(yǎng),善于集思廣益,善于團(tuán)結(jié)同志,實行正確的集中。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),職工與職工都要按照集體的決策切實履行自己的工作職責(zé),同時關(guān)心全局的工作,積極參與集體討論,集休決策。在重大工作和重大問題的決策上,必須堅持集體討論,會議決定的原則。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要互相信任,互相支持,互相諒解,特長互補,對工作要坦誠相見,遇到困難和問題要互相理解支持,互相要加強做人和做事的理念修養(yǎng)。對待工作和處理人際關(guān)系,要統(tǒng)一系統(tǒng)認(rèn)識,有意見和建議當(dāng)面講、會上講,不允許背后亂說,更不能互相斤斤計較,正確對待個人的得與失,這樣就可以避免影響不團(tuán)結(jié)的問題出現(xiàn),即使互相有點矛盾也很好解決。
三、認(rèn)真踏實工作,全面完成全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)
我對全縣農(nóng)業(yè)中心工作采取的方法是:以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、政府“8”發(fā)展思路和“五大發(fā)展戰(zhàn)略”目標(biāo),堅持“以市場為導(dǎo)向、科技為動力,效益為中心,資源為依托、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線”的發(fā)展方針,走“節(jié)約化、規(guī)?;钡陌l(fā)展之路,在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),研究和改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的困難和問題,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會夯實基礎(chǔ)。通過帶領(lǐng)全局職工齊心協(xié)力勤奮工作,努力完成了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。特別是在今年出現(xiàn)百年不遇的旱災(zāi)下,通過精心組織、因地制宜、分類指導(dǎo)、形式多樣、科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),農(nóng)業(yè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍取得顯著成效。
在農(nóng)業(yè)上堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,認(rèn)真調(diào)查研究,加強試驗示范。加大農(nóng)技措施推廣力度,在農(nóng)民增收上大下功夫。充分利用我縣的光熱資源優(yōu)勢加快冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā),使反季蔬菜產(chǎn)業(yè)定單發(fā)展,市場化運作,科學(xué)化管理。采用轉(zhuǎn)、租、包、入股等形式使土地得到合理流轉(zhuǎn)使用,吸納社會資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過對外宣傳,找營銷戶來我縣開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的做法使一批優(yōu)質(zhì)蔬菜品種落戶我縣,為全縣的訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。冬季農(nóng)業(yè)中的鮮食加工型冬早馬鈴薯正逐漸形成,成為種植業(yè)中的一個新亮點,為農(nóng)民增收尋找到新的出路。通過防疫冷鏈系統(tǒng)工程、良種工程的實施、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、牧草飛播工程、三大科技示范園的實施、新品種新技術(shù)的試驗示范,增加科技含量,提高復(fù)種指數(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)向科技化、精細(xì)化、綠色無公害化、優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成較好。
在畜牧業(yè)生產(chǎn)上,為把我縣的牧業(yè)生產(chǎn)建成我縣富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè),加大了生豬生產(chǎn)和黃牛凍改力度。為保證牧業(yè)健康向前發(fā)展,改變過去在動物防疫工作中的被動局面,防疫工作要求達(dá)到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的目標(biāo),防疫工作前進(jìn)了一大步,并且防疫反應(yīng)死亡率有所下降,使防疫工作起得了歷史性進(jìn)步。在今年禽流感形勢嚴(yán)峻情況下,我們采取了嚴(yán)密的防控措施,對候鳥棲息地實行監(jiān)控,在主要交通路口設(shè)立臨時檢查站,做到了防范于未然。防疫質(zhì)量和以防養(yǎng)防工作得到市農(nóng)業(yè)局的充分肯定。
面對縣財政困難對農(nóng)業(yè)投入不足,致使部分科技措施推廣艱難的問題。我上市跑省進(jìn)京找相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要資金爭項目,功夫不負(fù)有心人,通過感情投入,上下溝通,冷鏈系統(tǒng)工程、陽光工程、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、大棚蔬菜建設(shè)、牧草飛播等項目在我縣實施,極大地緩解了資金短缺,工作開展困難的狀況。密切了上下關(guān)系。在資金使用上,嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求,??顚S茫忾]運行,保證項目建一個成功一個。使農(nóng)業(yè)局在市里、省上都具有很高的聲譽。并得到省、市現(xiàn)場檢查時的高度評價,牧草飛播得到農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部
的充分肯定。
三、堅持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,依法行政
農(nóng)業(yè)工作涉法較多,稍有不慎便有可能和有關(guān)法律法規(guī)相沖突,任職以來我除自身堅持熟悉相關(guān)法律法規(guī)外還要求全局職工必須掌握相關(guān)職能的法律法規(guī)、文件政策,做到心中有法并依法辦事,依法決策,依法行政。收集購買相關(guān)的法律、法規(guī)書籍,制定了領(lǐng)導(dǎo)定期帶班學(xué)習(xí)制度。為加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,每年除進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)外,還要求每個職工都要取得相關(guān)的執(zhí)法資格,通過培訓(xùn),全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法證的行政技術(shù)干部共248人,加強動物兩檢和農(nóng)機執(zhí)法查處力度,成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,做到嚴(yán)格執(zhí)法,持證上崗,亮證執(zhí)法,依法行政。使全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得了突破性進(jìn)展。
四、貫徹執(zhí)行人大常委會決議、決定情況
任職以來,我自覺接受縣人大監(jiān)督,認(rèn)真落實縣人大及其常委會的決議,決定和建議意見。對人大常委會的各項決議和決定,均不折不扣地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真組織實施辦理。把它作為推動農(nóng)業(yè)事業(yè)的措施來落實。在重點工程的實施過程中,主動邀請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門視察,認(rèn)真負(fù)責(zé)地匯報工作進(jìn)展情況,落實好提出的意見和建議。對代表們提出的提案,安排專人及時辦理,并將辦理落實情況作出書面答復(fù)。對人大代表和政協(xié)委員對農(nóng)業(yè)局提出的提案都作了認(rèn)真的研究和一一答復(fù),一些示范工 程經(jīng)過人大代表和政協(xié)委員的視察都一致表示滿意。
五、存在不足和今后努力方面
(一)存在不足
回顧一年來的工作,取得了一定的成績,靠的是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是局班子集體領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力,靠的是各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合。在總結(jié)取得成績的同時,我也認(rèn)識到自身存在的缺點和不足:一是深入細(xì)致做思想政治工作還不夠,有時忙于跑項目和應(yīng)付日常工作,對學(xué)習(xí)工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究的時間相對較少,對新時期的農(nóng)業(yè)工作深層次的思考和探索不夠,對基層干部思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得不夠嚴(yán),各項規(guī)章制度還不夠健全。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在項目建設(shè)過程中碰到政策處理難落實,資金難落實以及管理任務(wù)繁重的情況下,出現(xiàn)過急躁和畏難情緒。批評同志有時不顧情面,傷了一些同志的感情。這些都有待于今后工作中加以改正。
(二)今后努力方面
在今后的工作中,我將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論,自覺實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、馬克思主義群眾觀。堅持理論與實際工作相結(jié)合,堅定不移地貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,不折不扣地執(zhí)行好縣委、政府的要求,扎實做好以下幾方面工作。
1、認(rèn)真實施好“云嶺先鋒”工程,部署、督促、指導(dǎo)好全面創(chuàng)建“八帶頭”表率機關(guān)活動,即創(chuàng)建帶頭學(xué)習(xí)強素質(zhì)的表率機關(guān)、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局的表率機關(guān)、帶頭創(chuàng)新求特色的表率機關(guān)、帶頭服務(wù)促作風(fēng)的表率機關(guān)、帶頭廉潔樹形象的表率機關(guān)、帶頭守法保穩(wěn)定的表率機關(guān)、帶頭實干抓發(fā)展的表率機關(guān)、帶頭文明樹新風(fēng)的表率機關(guān)。大力加強干部職工隊伍的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍專業(yè)技術(shù)化建設(shè),積極探索建立隊伍管理的長效機制,努力建設(shè)一支政治堅定、專業(yè)技術(shù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)技隊伍。
2、加大科技興農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)著加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)這一歷史賦予我們的莊嚴(yán)使命,一定要準(zhǔn)確把握新的形勢和戰(zhàn)略機遇,始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有新思路,農(nóng)民增收有新突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)措施優(yōu)化有新局面,農(nóng)業(yè)各項工作有新舉措。大力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點培育,扶優(yōu)扶強,不斷向最適宜的產(chǎn)業(yè)集中。如反季蔬菜中的訂單農(nóng)業(yè)、畜牧上的生豬生產(chǎn)、黃牛凍改、胚胎移植等。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加速農(nóng)業(yè)科技由單純追求數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變,發(fā)動和組織全縣農(nóng)業(yè)科技工作者,深入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一線掀起學(xué)科技、用科技,提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高潮。在糧食種植面積減少的情況下,通過增加科技含量,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使土地得到充分合理利用;實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,實施科技興牧來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,延長產(chǎn)業(yè)鏈。增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,力爭打造出一批具有巧家特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。
4、積極爭取上級各有關(guān)部門的支持,多渠道籌集資金,以信息化建設(shè)為重點,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
5、重視和加強人大、政協(xié)批辦、交辦提案、議案及人大代表建議、意見的辦理工作。實行首問首辦責(zé)任制,建立健全辦理人大代表、政協(xié)委員來信、來訪和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,對人大代表、政協(xié)委員的來信來訪堅持親自閱批、親自接待、及時辦理、認(rèn)真答復(fù)。自覺接受人大常委會對農(nóng)業(yè)局工作的評議和對本人述職的評議,對評議中提出的意見建議認(rèn)真加以整改落實。
懇請主任、副主任、委員對我本人及農(nóng)業(yè)局工作多提出批評和意見,并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持,使我能更好地完成所肩負(fù)的各項工作任務(wù)。
謝謝大家!
第四篇 某縣水利局長在縣人大常委會上的述職-述職報告2000字
作者:鄒國良
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會安排,這次我向縣人大常委會述職,接受評議。這既是人大對水利工作的高度重視和支持,也是對我本人的關(guān)心和愛護(hù)。在此,我向縣人大常委會組成人員及人民代表表示深深的謝意。我一定好好把握這次機會,虛心地接受評議監(jiān)督,盡心地查找整改不足,認(rèn)真地總結(jié)提高自己,更好地依法行政履職。下面我將任職以來的履職情況向各位匯報,請予評議。[歡迎 ]。
一、主要職能職責(zé)
水利局是縣人民政府的水利行政主管機關(guān)。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)全縣水利建設(shè)的規(guī)劃編制、計劃安排和監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱的管理;負(fù)責(zé)貫徹實施水法及其它水法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理全縣的河流、湖泊、水庫等水域及其岸線和水利工程;負(fù)責(zé)管理全縣計劃用水、安全用水、節(jié)約用水工作;負(fù)責(zé)實施取水許可制度、用水收費制度、依法查處水行政案件和調(diào)處水事糾紛。
二、任職以來的主要工作成績
====年元月,由縣人民政府提名,縣人大常委會任命我為縣水利局局長。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)部門的支持配合下,在全局干部職工的共同努力下,我盡職盡責(zé),積極開拓,講究方法,注重實效,為推進(jìn)全縣水利事業(yè)的發(fā)展做了一些力所能及的工作。
(一)班子精誠團(tuán)結(jié),全局上下形成良好的工作氛圍
自上任伊始,我深知水利工作任務(wù)繁重,責(zé)任沉重。我堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手,注重團(tuán)結(jié)一班人,當(dāng)好粘合劑,充分發(fā)揮局黨組的核心作用。在團(tuán)結(jié)協(xié)作上注意維護(hù)縣委、人大、政府及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),在重大問題上堅持民主決策,不搞個人拍板,班子成員之間坦誠相待,相互支持。在全局形成了“團(tuán)結(jié)干事、合力謀事、扎實做事”的良好氛圍。
(二)調(diào)整治水思路,水利建設(shè)一年一個新臺階
每到一個新的崗位,就意味著一次新的挑戰(zhàn)。通過廣泛的調(diào)查研究,我提出了水利事業(yè)的發(fā)展必須“創(chuàng)新思維、更新觀念、戒其傳統(tǒng)、舉其新措”,確立了“除險保安、暢流節(jié)水、擴(kuò)容升級、產(chǎn)業(yè)增效”的水利建設(shè)思路,力爭通過任期=年時間的'努力,使我縣防洪工程基本實現(xiàn)除險保安。
在新的治水理念指導(dǎo)下,我縣連年開展了大規(guī)模的水利建設(shè)。====年全縣完成水利建設(shè)總投入=.=億元,其中縣級投入====萬元,爭取中央、省市資金====.=萬元;====年實施“====”工程,全縣完成水利總投入=.==億元,其中縣級投入====萬元,爭取中央、省市資金====.=萬元。這兩個年度,全省水利建設(shè)現(xiàn)場會均在我縣召開,省水利廳×××廳長在水利建設(shè)現(xiàn)場稱贊道:全省水利建設(shè)投入和建設(shè)力度,看了××縣,還是××縣。今年,根據(jù)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求,我們與時俱進(jìn),相應(yīng)提出了“打造小康水利、共創(chuàng)人水和諧”的水利建設(shè)理念,并委托××理工大學(xué)水資源與水環(huán)境工程學(xué)院、××師范大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院完成了我縣小康水利建設(shè)的規(guī)劃。這一治水思路得到了包括水利部在內(nèi)的各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。水利部農(nóng)水司及省水利廳領(lǐng)導(dǎo)專程來我縣考察了小康水利及小農(nóng)水建設(shè)情況,專題聽取了小康水利建設(shè)情況匯報。省水利廳主編的《水利簡報》刊發(fā)了《××縣率先建設(shè)小康水利》的文章向全省推介。
近三年來的水利建設(shè),我注重突出四個重點,實現(xiàn)了一年一個新臺階。一是突出了兩座重點水閘工程建設(shè)。我到任時,××河和××河水閘剛好動工建設(shè),由于該兩處工程上馬較倉促,一些關(guān)系沒有得到較好的理順,建設(shè)過程中協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)繁重,尤其是××河水閘工期緊迫和××河水閘資金緊缺問題。面對重重困難,我理清思路,抓住關(guān)鍵,將問題一一化解。××河水閘主體工程搶在當(dāng)年=月完工并投入使用,為縣城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障?!痢梁铀l建設(shè)巨額資金缺口問題,通過多方努力,已全部得到解決,工程即將竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除險加固。====年全縣六個萬畝堤垸和××等重點千畝堤垸除險加固工程全面展開,====年又重點加固處險××等堤垸。兩年來全縣共投入堤防處險加固資金====多萬元,加固處險各類堤防==.=公里。目前全縣=個萬畝堤垸中,除××垸堤防標(biāo)準(zhǔn)較低外,其它=個堤垸已基本達(dá)到保安要求。三是突出了水庫除險保安。兩年多來,通過大量的前期工作,將××、××、×××水庫列入了國家病險水庫治理籠子,其中××水庫除險加固工程已于今年初動工建設(shè),××水庫今年已下達(dá)資金計劃。同時,我們還采取縣級投入為主、爭取市級重點補助,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套投入等方式,兩年來共有==座小型病險水庫得到不同程度的治理,并于去年建成標(biāo)準(zhǔn)化水庫==座。四是突出了抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對塘壩淤塞、渠道滲漏、抗旱機臺老化等問題,在每年的冬修水利中,我們都突出了“擴(kuò)容增蓄、暢流節(jié)水”這一重點,兩年來共挖深加高塘壩====多口,護(hù)砌標(biāo)塘====多口,新開山塘===多口,高標(biāo)準(zhǔn)襯砌抗旱渠道===公里,更新改造抗旱機臺===處,新增蓄水量===萬方,農(nóng)村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了顯著提升。
由于我縣水利建設(shè)成績突出,連年榮獲“全省水利建設(shè)==強縣”稱號和全市“××杯”水利建設(shè)競賽一等獎,本人也跟著沾光,====年榮記省一等功,====年
第五篇 縣人大常委會副主任述職述廉報告1600字
按照縣人大常委會分工,我分管縣人大民法委、財經(jīng)二室工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍,在工作中認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神,落實縣十五屆人大二次會議的決議、決定,積極履行崗位職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圓滿完成了任期各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé)積極參加人大組織的各項活動
作為縣十五屆人民代表大會代表、人大常委會組成人員,認(rèn)真參加縣十五屆人大常委會各次會議以及人大常委會組織的各項活動。會前按照審議的議題能深入基層、深入實際、調(diào)查研究、了解情況,傾聽群眾呼聲、反映意見和要求,做到精心準(zhǔn)備。參加會議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻(xiàn)策、直言不諱發(fā)表自己的觀點,敢為群眾代言。會后能認(rèn)真貫徹人民代表大會、人大常委會形成的決議、決定精神,從而使這些決議、決定精神能很好的落到實處。
二、努力做好分管工作
一年來,我以“五五”普法為重點,創(chuàng)新形式,夯實基礎(chǔ),不斷提升法制教育,積極開展司法監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“五五”普法工作實施情況的報告,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及招商引資情況、關(guān)于以來全縣大村莊建設(shè)和農(nóng)牧民入住情況、為民興辦的十件好事實事進(jìn)展情況的專項報告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣三農(nóng)政策的落實到位情況,對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)、管理情況,阿塔山水庫、包固一級公路建設(shè)情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,同時配合市人大常委會調(diào)研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,民政工作、農(nóng)民補貼政策落實情況開展調(diào)研活動。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)管理和示范街、道路出口的治理情況進(jìn)行了跟蹤督查,對群眾普遍關(guān)心的特點、難點問題進(jìn)行督辦。截止10月底,接待和處理各類群眾來信來訪18件次,參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動,為推進(jìn)我縣法制化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和服務(wù)民生,營造了良好的法制氛圍。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實效性,有力地促進(jìn)了政府工作,達(dá)到人大工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
三、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中會精神,學(xué)____關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想,學(xué)習(xí)縣委十屆五次、六次全委會議精神。通過學(xué)習(xí)思考對我國構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義認(rèn)識不斷提高,對自治區(qū)、包頭市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的了解進(jìn)一步深化,對未來發(fā)展充滿了信心。學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),重點學(xué)習(xí)了監(jiān)督法,對監(jiān)督法頒布的深遠(yuǎn)意義有了更深切的理解,對今后實施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點有了更好的把握,為今后進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作,做好監(jiān)督工作墊定了扎實的基礎(chǔ)。
四、廉潔自律情況
一年來,自己能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,能夠?qū)φ铡鞍藰s八恥”內(nèi)容嚴(yán)格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè),生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為,沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為,沒有損公肥私行為,沒有損害群眾利益行為。
五、存在的不足和努力的方向
一年來,在本職工作范圍內(nèi),自己兢兢業(yè)業(yè),努力提高工作質(zhì)量和水平。但也深深地感覺到在理論學(xué)習(xí)上還不扎實,不系統(tǒng),不全面,駕馭工作的能力還不強,工作質(zhì)量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距,個人綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中,自己要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),力求在學(xué)習(xí)的深度上下功夫,力爭成為行家里手。使自己在憲法意識、法律意識、人大意識、人民意識、服務(wù)意識等方面均有所提高,更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的需要,更好地適應(yīng)新時期人大工作的需要,更好地為人民群眾服務(wù)。
第六篇 縣民政局局長的向人大述職報告-述職報告2150字
_____自治縣民政局局長___
(====年=月日)
尊敬的自治縣人大常委會主任、各位副主任、各位委員、各位人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
作為政府基層單位的一個責(zé)任人,有幸成為這次人大常委述職評議的對象,借此機會,我衷心感謝組織上為我提供了這樣一個可直接向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、聽取各界群眾意見、接受組織考核和群眾評議的機會。
本人于====年=月受自治縣五屆人大常委會任命為自治縣民政局局長,====年==月?lián)Q屆后,承蒙組織信任,再次被任命為民政局局長。四年多來,在自治縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治縣人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)下,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),緊緊依靠和團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣民政干部,以維護(hù)穩(wěn)定大局為目標(biāo),以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為宗旨,主動貼近群眾,扎實工作,推動我縣民政各項事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了不懈的努力?,F(xiàn)將本人任職以來的主要工作情況述職匯報如下,請予評議。
一、愛崗敬業(yè),忠于職守
民政是政府履行社會行政事務(wù)管理的一個重要職能部門,其工作對象主要是災(zāi)民和老、弱、病、殘的弱勢群體,還有革命傷殘軍人、軍烈屬和退伍軍人。每天大量接觸的是人們?nèi)粘5囊率匙⌒?、生老病死,其工作既平凡而又繁雜,但與人民群眾的切身利益卻息息相關(guān)。因此,做好新時期的民政工作事關(guān)人民群眾的根本利益,是執(zhí)政為民、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。本人上任后,深知責(zé)任的重大,因此,上任伊始,我就橫下決心,一定要竭盡全力,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感和使命感做好民政工作,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。在具體工作中,我一是虛心求教,在加強思想政治修養(yǎng)不斷提高理論水平的同時,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,積極向一切內(nèi)行的同志學(xué)習(xí),力爭在較短的時間內(nèi)熟悉掌握各項政策和專業(yè)知識,不斷提高自己解決實際問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是求真務(wù)實,踏實工作。積極深入基層開展調(diào)查研究,特別是經(jīng)常到最困難問題最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)和村屯調(diào)查摸底,掌握實情,為把握全局,制訂全局工作計劃和解決實際問題,實行科學(xué)的決策和領(lǐng)導(dǎo)打下堅實的基礎(chǔ)。四年多來,除了外出開會出差和學(xué)習(xí)外,凡是基層和群眾有反映或問題較多,需要領(lǐng)導(dǎo)拍板的,我都幾乎做到有求必應(yīng),親自下去了解情況,及時幫助基層和困難群眾解決各種實際問題,很少過上禮拜天和節(jié)假日。三是加強干部隊伍建設(shè)?!罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素”。要搞好民政工作,干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。本人上任以后,根據(jù)上級的部署,結(jié)合部門實際,在繼承和發(fā)揚前屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,及時提出和制定了新的工作要求和目標(biāo),要求全體民政干部要以“為民解困”為第一要務(wù),以“群眾滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn),大力弘揚民政“求真務(wù)實,忠于職守,廉潔奉公,勇于奉獻(xiàn)”的“孺子?!钡?精神。并以強化全體干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為前提,以建立健全各項規(guī)章制度和逐步完善管理機制為基礎(chǔ),以積極開展先進(jìn)性教育為契機,以開展民政基層行風(fēng)評議活動為載體,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和民政干部隊伍的建設(shè),使全體民政干部充分認(rèn)識到搞好民政工作的重要意義,政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯提高,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在全局形成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為做好各項民政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī),堅持依法行政
依法行政是政府履行職能的基本準(zhǔn)則,也是做好各項民政工作的根本保證。任職以來,我始終堅持把依法行政,照章辦事,實行規(guī)范化的民政管理,作為搞好民政各項工作的重要手段和措施來抓。一是加強法制宣傳教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識在新的歷史時期實行依法治國的重大意義,自覺從計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的主要靠行政手段和憑老經(jīng)驗管理民政事務(wù)的傳統(tǒng)工作方式中轉(zhuǎn)變過來,進(jìn)一步提高依法行政的強烈意識和責(zé)任感。二是帶頭學(xué)法、用法、守法。由于民政工作內(nèi)容多,范圍廣,故與之有關(guān)的法律很多,僅社會保障、優(yōu)撫安置、民間組織、社會事務(wù)、基層政權(quán)、區(qū)劃地名管理等方面,專門的法律法規(guī)就有==多部,這些政策法律能否得到全面正確地貫徹落實,直接關(guān)系到民政工作的好壞。幾年來,我一直把學(xué)法用法作為搞好部門工作,實現(xiàn)民政管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,積極投入資金為單位干部職工訂閱各種法律法規(guī)??R篇和書籍,同時通過舉辦各種法律講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等形式,組織和帶動全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),為依法行政,遵法守法打下良好的基礎(chǔ)。三是積極采取有效措施,促進(jìn)對民政管理各項法律法規(guī)和政策的落實。幾年來,我把加強制度建設(shè),強化監(jiān)督約束機制作為推動全局干部職工提高依法行政意識、自覺遵紀(jì)守法的一個重要措施,一方面,通過實行服務(wù)承諾制和政務(wù)公開,把全局各個股室和崗位的工作職能、辦事程序?qū)ν膺M(jìn)行公開,特別是把群眾最關(guān)心的各種救災(zāi)救濟(jì)款物和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的申請、審批和發(fā)放的條件及程序,以及婚姻登記、民間組織管理辦理各種手續(xù)的程序和收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,以規(guī)范固定的+面在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和民政局最顯眼的位置進(jìn)行公開,把政策交給群眾,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。另一方面,通過實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)干部職工自覺履行職責(zé),照章
第七篇 城建副縣長人大審議述職報告-述職報告1950字
一、履行職責(zé)情況
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來,堅持深入調(diào)研,認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力運用經(jīng)營城市理念調(diào)整工作思路、強化工作重點,借助市場力量加快城市發(fā)展步伐。
--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過多渠道籌集資金,加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從2024年7月開始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項目,狠抓了專項資金的爭取工作。三是全面推行經(jīng)營性土地招拍掛,通過經(jīng)營土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬元。新建白色路面5.23萬平方米、黑色路面9萬平方米、供排水管線9550延長米、公共及小區(qū)綠地2.42萬平方米。
--基本建設(shè)穩(wěn)步增長。重點抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實;強化了對房地產(chǎn)二級市場的管理,組建了房地產(chǎn)交易大廳;通過規(guī)范拆遷工作程序,有效控制了群眾上訪。兩年來,基本建設(shè)建筑總面積49.87萬平方米,舊城改造拆遷面積4.63萬平方米,城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強。兩年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元,磚瓦化率增加3個百分點;自來水普及率增加4個百分點。
(二)城市管理工作。一是強化城市規(guī)劃管理。投資90萬元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃;查處違法違章建筑72戶,其中拆除12戶;通過現(xiàn)場辦公,強化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點加強了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入,深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬元購置除雪機、強力吸污車等設(shè)施。同時,通過“晨清掃、日保潔”,強化對保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查,使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。
(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,組織重新修訂了招商引資項目冊。二是積極組織參加各級各類經(jīng)貿(mào)洽談會。三是對重點項目,組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問題。四是加強旅游開發(fā),九龍山莊、高峰公園等景點景區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認(rèn);國家級鳥類環(huán)志站的項目申報工作已完成。
(四)環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項目的組織實施。三北防護(hù)林四期工程已落實國家投資700余萬元;黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚保護(hù)區(qū)項目已通過國家和省批準(zhǔn)立項。二是完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級嫩江源頭監(jiān)測站。三是加強農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);伊拉哈鎮(zhèn)正申報全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);種畜場正爭取建設(shè)省級濕地自然保護(hù)區(qū)。
(五)國土資源管理工作。一是加強土地整理復(fù)墾。長福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃,總投資307萬元,已完成60%;種畜場整理項目預(yù)算資金842萬元已由國家撥付到位。二是就千噸電解銅項目與哈爾濱金宏達(dá)投資公司達(dá)成協(xié)議,該公司已投入資金1530萬元。三是組織有關(guān)部門對全縣砂金礦區(qū)進(jìn)行了清理整頓。四是對1999年以來的土地使用情況進(jìn)行了清查,依法查處違法供地2宗。通過治理整頓,全縣土地資產(chǎn)市場化運營工作取得了良好成效,土地“兩金”收入1919萬元,經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。
二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況
作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直注重加強政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真參加民主生活會。堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作。及時向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報分管工作,切實為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,與其他班子成員注意溝通,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
依法履行職責(zé),認(rèn)真向人大常委會報告工作,高度重視人大、政協(xié)開展的視察、調(diào)研活動,自覺接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真接待群眾上訪,通過對福滿2號樓回遷戶上訪等遺留問題的`妥善解決,有效維護(hù)了社會安定。
自覺遵守廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真履行廉政承諾,不弄權(quán)勒卡,不濫用職權(quán),不借職務(wù)之便為自己和家人謀利,不插手干涉土地出讓、工程招投標(biāo)等事宜。在公務(wù)活動中廉潔自律,不奢侈浪費。
經(jīng)常組織現(xiàn)場辦公解決遺留及突出問題。在重點工程施工組織過程中,做到深入調(diào)研,仔細(xì)論證,為政府決策提供依據(jù)。
三、存在的問題和今后努力方向
回顧兩年來的工作,雖取得了一定成績,但也存在不足。一是建筑市場管理還不盡完善;砂金開采造成的植被破壞和水系污染還沒有得到根治;城市大氣低空污染還很嚴(yán)重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系中,由于側(cè)重保穩(wěn)定,使市政公共行業(yè)體制改革進(jìn)展較慢。三是對電腦等科技知識學(xué)習(xí)不夠,忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。
在今后工作中,我將努力做到:
(一)加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。積極參加理論學(xué)習(xí)。深入實際搞調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。堅持依法行政,樹立大局意識,切實維護(hù)政
第八篇 縣人大常委會主任述職述廉報告-述職報告2100字
縣人大常委會主任
___年月,縣屆次人代會選舉我為縣人大常委會主任。任職以來,我牢記黨和人民重托,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、堅持理論學(xué)習(xí),加強黨性鍛煉
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)
把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為把握政治方向,增強適應(yīng)能力,指導(dǎo)工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學(xué)習(xí)、人大機關(guān)學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神。結(jié)合工作實踐,反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟(jì)法,以及與人大工作相關(guān)的程序法和實體法。認(rèn)真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。學(xué)習(xí)中,注重在掌握理論精髓、堅持理論與實際相結(jié)合上下功夫,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真研討,深入思考,書寫學(xué)習(xí)心得筆記和調(diào)研材料,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度、人大工作性質(zhì)、地位和正確的人生觀、民本觀、權(quán)力觀的理解認(rèn)識,牢固樹立了宗旨意識,增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。
(二)加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制
認(rèn)真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排,先由人大黨組會議討論,并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署,通過黨組會議和相關(guān)的工作程序,確保縣委決策意圖在人大工作中認(rèn)真貫徹落實。在人大常委會班子中,個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用,嚴(yán)格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定,凡應(yīng)由集體討論決定的事項,都經(jīng)集體討論決定,并能帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。注意加強班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調(diào),虛心聽取班子成員的意見,放手支持班子成員積極主動地開展工作。
(三)增強宗旨意識,作風(fēng)求真務(wù)實
作為一名黨員干部,自己始終堅持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在日常工作中,認(rèn)真踐行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風(fēng),樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,了解社情民意,傾聽群眾意見建議。人大各項工作審議和重要決定,在提交常委會會議和主任會議之前,都圍繞議題,深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,注意掌握第一手材料,做到符合實際,真正代表廣大人民群眾的利益。
二、牢記工作職責(zé),做好本職工作
四年來,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,在找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的結(jié)合點方面進(jìn)行了積極的.探索,并認(rèn)真履行了憲法和法律賦予的職權(quán),各項工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)精心組織“三會”,決定和督辦重大事項
從規(guī)范程序、提高議事質(zhì)量入手,圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的大事,周密安排,成功地組織召開了四次人代會、__次常委會、__余次主任會議。人代會審議和批準(zhǔn)人大、政府、計劃、財政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報告,并作出了相應(yīng)的決議。通過召開主任會、常委會討論制定了各年度人大常委會工作要點,審查批準(zhǔn)了縣財政預(yù)決算,聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門的工作匯報,研究制定了加強和改進(jìn)人大工作的措施辦法,依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會前深入調(diào)研、選好議題,會中充分醞釀、準(zhǔn)確決策,會后跟蹤督辦、抓好落實的要求,實行主任及領(lǐng)導(dǎo)分工包抓,委室配合督辦,深入跟蹤檢查抓落實。個人在調(diào)研謀劃、組織安排、檢查督促的同時,親自參與了包抓督辦等各項工作,使人代會、常委會的決議決定和代表意見建議得到了認(rèn)真落實。
(二)堅持掌權(quán)為民,履行人大監(jiān)督職責(zé)
按照人大抓大事的原則,正確行使法律賦予的權(quán)力,結(jié)合城鄉(xiāng)工作的重點、社會關(guān)注的焦點和“一府兩院”工作的難點,本人先后組織并參與了城市建設(shè)管理工作視察,重點建設(shè)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視察,種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項檢查,聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財政局、審計局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報,組織開展了對受任干部的工作評議,督促班子和個人解決了工作中存在的問題,促進(jìn)了政府及其部門的工作。同時,配合省市人大開展多項專題調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時要求有關(guān)部門認(rèn)真予以了解決。
(三)堅持依法辦事,推進(jìn)民主法制建設(shè)
堅持以實施普法教育規(guī)劃為契機,以提高干部群眾法律素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo),以落實各級執(zhí)法責(zé)任制為重點,指導(dǎo)開展了廣泛深入地法制宣傳教育。健全和落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制,明確了各級職責(zé),完善了責(zé)任考核機制,糾正了錯案和執(zhí)法過錯行為。先后主持了次的執(zhí)法檢查,聽取審議了部法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報。堅持注重實效,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法的現(xiàn)象,督促有關(guān)方面依法認(rèn)真查處和整改,為保證
第九篇 2024關(guān)于縣鄉(xiāng)人大及縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的調(diào)研報告1950字
尊敬的各位省、市人大領(lǐng)導(dǎo):
按照省里確定的調(diào)研題目,以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內(nèi)容,通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式,開展了全面細(xì)致的調(diào)查研究活動,并形成調(diào)研報告?,F(xiàn)將具體情況做如下匯報:
一、關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作
縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權(quán)力機關(guān),也是全國人民代表大會制度的基礎(chǔ),做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義,也是我們義不容辭的責(zé)任。幾年來,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行法定職權(quán),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系,緊密溝通,積極發(fā)揮兩級人大作用,為地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)工作情況
1、認(rèn)真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,每年至少召開一次縣級人民代表大會,會期一般3天左右,無選舉事項時,會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”工作報告,履行相關(guān)法律職責(zé)和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次,會期不少于1天??h人大常委會會議每兩個月舉行一次,會議內(nèi)容基本按年初制定的《工作要點》進(jìn)行,具體召開時間由主任會議確定。
2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的核心,我們認(rèn)真研究,積極探索工作方式方法,逐漸充實工作內(nèi)容??h人大常委會于__年制定了《輝南縣人大常委會關(guān)于討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的暫行規(guī)定》,依法決定重大事項,使常委會討論決定重大事項職權(quán)的行使有法可依,逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“__”規(guī)劃編制,計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和決算、預(yù)算調(diào)整等作出決議、決定外,還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點問題列為重大事項,由常委會依法審議作出決定,促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)。
3、認(rèn)真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權(quán)力,也是我們主要的工作手段。在工作中,我們認(rèn)真依照《監(jiān)督法》,結(jié)合“一府兩院”的工作實際,圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾關(guān)注的熱點難點,制定本年度《工作要點》,根據(jù)要點安排,聽取“一府兩院”工作報告,依法開展三查(察)活動,并在常委會會議上聽取審議相關(guān)工作報告,監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權(quán),推進(jìn)了社會各項事業(yè)的發(fā)展。
4、切實做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結(jié)合,不斷健全完善人事任免制度,建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序,力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。
5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度,決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)的觀念,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認(rèn)真辦理代表建議。__年,常委會制定印發(fā)了《輝南縣人民代表大會常務(wù)委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》,梳理確定年度重點建議,以點促面,提高了代表建議辦理質(zhì)量。對人民群眾關(guān)注的“建立棄管小區(qū)長效管理機制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十字街斑馬線”等重點建議,常委會組織常委和代表,多次對建議的辦理過程進(jìn)行明查暗訪,經(jīng)常委會審議,以票決方式對“滿意度”情況進(jìn)行表決,并在電視臺公告表決結(jié)果。對辦復(fù)效果差的代表建議進(jìn)一步跟蹤督辦,多次聽取承辦部門的報告,督促整改,直到代表滿意為止。通過嚴(yán)格督辦代表建議,促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況,不斷拓寬代表知情知政渠道,有效保障了代表的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來,堅持實行常委會聯(lián)系代表制度,定期走訪代表,積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建立了13個代表聯(lián)絡(luò)辦公室,141個行政村建立了代表之家,構(gòu)筑了發(fā)揮代表作用的陣地,更加有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。
6、著力加強自身建設(shè)??h人大常委會始終把加強自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ),結(jié)合工作實際,進(jìn)一步建立健全常委會工作的制度體系,完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,不斷促進(jìn)人大工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。特別是在當(dāng)前新的政治常態(tài)下,更加嚴(yán)格執(zhí)行___的有關(guān)規(guī)定,克服過去存在的一些不正確思想,促使人大干部的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢。
(二)縣鄉(xiāng)人大工作中存在的問題
1、思想認(rèn)識還需提高。在現(xiàn)實生活中,縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮,有相當(dāng)一部分人認(rèn)為最高權(quán)力機關(guān)是黨委、政府,而不是人大,對人大的權(quán)力和義務(wù)缺乏正確的認(rèn)識。
第十篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強,認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團(tuán)成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第十一篇 縣人大常委會工作報告2024年全文6000字
各位代表:
我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
2024年主要工作回顧
2024年,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣縣委決策部署,圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使職權(quán),圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持向縣委請示報告工作制度,所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示,確保人大工作與黨同向。一年來,縣人大常委會先后就2024年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等重點工作,及時向縣委請示報告,取得縣委支持,保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署,今年6月份,縣人大本著“治貧先治愚、再治懶,做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則,深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準(zhǔn)扶貧工作。
一是調(diào)查摸底,全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿,建立了貧困戶臺賬,研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員,駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智,認(rèn)真執(zhí)行駐村工作制度,嚴(yán)格履行駐村工作隊職責(zé),通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗,促進(jìn)了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式,幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件??h人大常委會和有關(guān)部門,為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資,為5戶低保戶翻建危房14間,對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助,解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問題。
四是立足長遠(yuǎn),在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下,成功引進(jìn)油牡丹種植項目,完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米,修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處,維修大口井6眼、蓄水方塘2座,對3個村民組的變壓器進(jìn)行了增容改造。
目前,上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀,貧困家庭生活條件有了很大改善,村民原有的那種“靠天吃飯”的“認(rèn)命”意識得到轉(zhuǎn)變,喚起了對美好生活的渴望,切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時,許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人,有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況時,一些村民激動得熱淚盈眶,情不自禁地發(fā)出感慨:感謝黨,感謝政府,感謝人大代表??h人大精準(zhǔn)扶貧工作得到了市委、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。
縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社,采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入開展助學(xué)幫困活動,解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務(wù)大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的工作理念,緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè),依法開展監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局,切實加強對重點經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督
縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2024年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)的報告,確保了我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)。縣人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作,12月18日,縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了認(rèn)真審議,提出了意見和建議10余項,為本次大會審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會還嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》,不斷加強對財政預(yù)決算的監(jiān)督,先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預(yù)決算等5項專項工作報告,針對存在的問題,提出了明確的意見和要求,進(jìn)一步規(guī)范了財政預(yù)決算行為。
(二)聚焦民生改善,切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵,也是薄弱環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況,今年4—6月份,縣人大常委會組織兩個調(diào)研組,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū),對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間,縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會,聽取調(diào)研情況匯報,認(rèn)真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題,深刻分析存在問題的主要原因,并為進(jìn)一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見,為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。
為促進(jìn)我縣交通環(huán)境改善,9月份,縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進(jìn)行了視察,建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),加大公路養(yǎng)護(hù)力度,做好交通安全工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行,就如何進(jìn)一步樹立大局意識,提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議,促進(jìn)了相關(guān)工作的健康開展。
(三)關(guān)注法治建設(shè),切實加強法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來,縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式,全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況,針對存在的問題, 提出了高質(zhì)量的審議意見,進(jìn)一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作,5月份,縣人大常委會主任會議,聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告,進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的貫徹實施。
強化司法監(jiān)督,規(guī)范司法行為,提升司法公信力。7月份,縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告,并對檢察院進(jìn)一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等,提出了意見和建議。11月份,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告,就進(jìn)一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,提出了意見和建議??h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審,視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式,加強了對司法部門工作的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正。
加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進(jìn)和諧的大事來抓,不斷強化信訪工作新舉措,提高信訪工作質(zhì)量。一年來,共接待群眾來信來訪111件,270人次,一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。一年來,縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住事關(guān)全局的重大事項,依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)2024年財政決算、2024年部門預(yù)算、2024年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2024年計劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作,推動重點項目建設(shè),先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議,保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。
依法行使人事任免權(quán)。縣人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則,不斷完善任免辦法,規(guī)范任免程序,加強了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人,任命人民陪審員34人,順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度,維護(hù)了憲法的權(quán)威,增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認(rèn)真開展任后監(jiān)督,對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評議,有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位,服務(wù)和保障代表依法履職
代表活動質(zhì)量進(jìn)一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組,建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”,閉會期間代表活動得到了有效保障。進(jìn)一步完善了聯(lián)系代表制度,下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》,對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進(jìn)行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達(dá)180余人次,充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督,8月份,組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議,對13名市人大代表進(jìn)行了評議,進(jìn)一步增強了市人大代表的責(zé)任感和使命感。
代表建議辦理實效進(jìn)一步增強。年初,選定5件代表建議,作為主任會議重點督辦件,進(jìn)行了重點督辦,通過以點帶面,有效促進(jìn)了代表建議辦理工作??h政府高度重視代表建議辦理工作,首次采取了組織代表視察和推進(jìn)建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式,加強了代表建議辦理工作,共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動,責(zé)成承辦部門先后對20件代表建議進(jìn)行了重新辦理,代表建議辦理工作整體水平明顯提高,解決率高達(dá)58.3%,又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進(jìn)一步提高。
五、始終堅持加強自身建設(shè),不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機,不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。
加強理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次,進(jìn)一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力,提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際,善于運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐、推動工作。
強化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署,縣人大常委會扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,認(rèn)真查擺工作中的“不嚴(yán)不實”問題,并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動,提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,增強了機關(guān)干部的紀(jì)律意識和責(zé)任意識。
各位代表,縣人大常委會過去一年的工作成績,得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力,得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表縣十五屆人大常委會,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足,與人民的期望和代表的要求還有一定的差距,主要是:監(jiān)督實效有待進(jìn)一步增強,代表作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高,機構(gòu)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化,這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,切實加以改進(jìn)。
2024年主要工作任務(wù)
2024年,縣人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),為統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展,促進(jìn)我縣臨港經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮,為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真落實縣委的工作部署,全力做好精準(zhǔn)扶貧工作
2024年,縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準(zhǔn)扶貧工作部署,積極作為,以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點,以點帶面,深入推進(jìn)加碑巖鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”,遵循市場規(guī)律,依托資源優(yōu)勢,突出精準(zhǔn),合力攻堅,加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局,進(jìn)一步增強監(jiān)督實效
2024年,縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向,與民同心,與“一府兩院”同力,與民主法治建設(shè)同步的工作理念,從“嚴(yán)”上要求,向“實”處著力,切實履行好監(jiān)督職責(zé)。
推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強對政府財政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。
促進(jìn)民生問題改善。把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的基本要求,圍繞人民群眾的重大關(guān)切,精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告,促進(jìn)民生改善。
加快依法治縣進(jìn)程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作,聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制,解決百姓合理訴求;嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,杜絕源頭違法。
認(rèn)真做好村委會換屆監(jiān)督工作??h人大常委會將充分發(fā)揮職能作用,采取多項措施加大監(jiān)督力度,認(rèn)真做好村委會換屆的監(jiān)督工作,確保選舉依法進(jìn)行,確保選舉按程序進(jìn)行,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強化責(zé)任意識,進(jìn)一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度,對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項,依法、適時作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督,對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。
四、強化服務(wù)保障,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表履職搭建平臺。進(jìn)一步豐富閉會期間代表活動,激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進(jìn)一步做好代表建議督辦工作,努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴(yán)三實”專題教育成果,進(jìn)一步加強自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴(yán)三實”專題教育成果,進(jìn)一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實提高履職能力,不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣,把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效,使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高人大工作規(guī)范化水平,增強創(chuàng)新意識,堅持問題導(dǎo)向,推動縣人大工作與時俱進(jìn)。
各位代表,黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程,讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì),在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,求真務(wù)實,真抓實干,為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗!
第十二篇 在縣人大常委會上的物價工作報告1750字
在縣人大常委會上的物價工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣物價工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、20__年以來的主要工作開展情況
20__年以來,我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面,嚴(yán)格按照“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂,為百姓說話,為企業(yè)著想,為發(fā)展服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,堅持“群眾利益無小事”原則,把做好價格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,積極推進(jìn)價格改革,大力整頓市場價格秩序,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點價格問題,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。先后受到省、地、縣表彰52次,其中連續(xù)六年受到省物價局表彰;連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價工作第一名;連續(xù)六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。
(一)認(rèn)真履行物價職能,依法規(guī)范收費行為。一是規(guī)范收費行為,嚴(yán)格收費許可。在換證工作中,始終堅持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費項目不準(zhǔn)辦證、無省物價局與有關(guān)單位批準(zhǔn)的收費文件不準(zhǔn)辦證、在收費時未使用財政部門規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)辦證、自立項目和標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準(zhǔn)辦證的“五不準(zhǔn)”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽署單位意見的不上證、重復(fù)收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個,注銷《收費許可證》10個,換發(fā)《收費許可證》1730個,取消收費項目186個,降低收費項目250個,免收項目16個,取消越權(quán)定價文件13個,每年直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500多萬元。二是認(rèn)真開展市場價格專項檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題,認(rèn)真開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、電力收費、農(nóng)民建房收費、醫(yī)療藥品和服務(wù)價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業(yè)收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間,物價部門行動迅速,應(yīng)對得當(dāng),措施得力,每天堅持入市監(jiān)控,及時處理串通漲價、合謀漲價、散布虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題,快速有效地平抑物價,確保了全縣糧油供應(yīng)和市場價格“不斷檔、不暴漲”,為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。六年來,共查處各種違法案件405件,查處違法金額423.5萬元,實行經(jīng)濟(jì)制裁301.04萬元(其中清退用戶160.02萬元,罰款2.525萬元,上繳財政139.37萬元);與地區(qū)物價局聯(lián)合辦案20件,查處違法金額250萬元,實行經(jīng)濟(jì)制裁195.5萬元(其中清退用戶39.23萬元,上繳財政145.89萬元),有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作,全力打造58品牌工程。成立了價格舉報中心,制定了價格舉報承諾制度,安裝了58專用舉報電話,認(rèn)真受理價格舉報案件,真正做到了“有報必查,查必有果,有果必答”。共受理價格舉報案件86件,查處違法金額134.66萬元,實行經(jīng)濟(jì)制裁134.66萬元。特別是20__年6月,對舉報的地區(qū)個別單位未經(jīng)物價部門審批,擅自到我縣舉辦培訓(xùn)班,收取培訓(xùn)費(1050元/人)的違法行為進(jìn)行了及時查處,為參訓(xùn)人員減輕負(fù)擔(dān)31.5萬元,有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認(rèn)真抓好價格誠信工作和價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。每年開學(xué)時,均在__小學(xué)、三中、四中等學(xué)校設(shè)立咨詢服務(wù)臺,面對面地為學(xué)生家長解釋收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校收費,從源頭上杜絕了亂收費行為。同時,還規(guī)定局機關(guān)副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個單位,進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定,從而迎來了 20__年3月“全區(qū)價格監(jiān)督檢查暨價格誠信現(xiàn)場會”在__的召開。五是建立健全了價格監(jiān)測體系。幾年來,我們始終堅持對群眾最關(guān)心的價格問題進(jìn)行“定點、定人、定時”價格監(jiān)測,特別加強了對春節(jié)、五
一、國慶等節(jié)假日期間的價格監(jiān)測工作,及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監(jiān)測信息及價格分析材料、調(diào)研文章,為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價格上漲特點,定期對農(nóng)資化肥價格進(jìn)行專項檢查,多次召開價格警示告誡會,有效控制了化肥價格亂漲價行為,切實維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。