部隊黨員思想報告:干部隊伍建設工作怎么寫
1. 引言:簡要闡述部隊黨員思想報告的重要性,強調(diào)干部隊伍建設在部隊工作中的核心地位,以及當前面臨的主要挑戰(zhàn)。
2. 干部隊伍建設現(xiàn)狀分析:描述當前部隊干部隊伍建設的基本情況,包括人員構(gòu)成、教育背景、工作經(jīng)驗等方面,指出存在的問題,如隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識更新速度、領(lǐng)導能力等。
3. 提升方向與策略:針對現(xiàn)狀提出改進措施,如加強教育培訓,提升干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力;完善選拔機制,確保公正公平;強化作風建設,培養(yǎng)忠誠擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
4. 具體實施步驟:列出具體的操作方案,包括定期培訓計劃、考核評價體系的建立和完善、激勵機制的設計等。
5. 遇到的困難與解決辦法:列舉可能遇到的困難,如資源限制、觀念轉(zhuǎn)變等,并提出相應的應對策略。
6. 實踐案例分享:選取一兩個成功的案例,展示如何通過上述策略改進干部隊伍建設,以增強說服力。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的黨組織:
部隊黨員的思想建設是保持部隊戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,而干部隊伍建設則是這一建設的基石。面對新時代的挑戰(zhàn),我們需要對現(xiàn)有的干部隊伍建設進行深入剖析,尋找提升之道,以確保我軍始終保持高昂的斗志和強大的戰(zhàn)斗力。
結(jié)尾:
部隊干部隊伍建設是一項系統(tǒng)工程,需要我們持續(xù)關(guān)注、不斷改進。讓我們以更高的標準要求自己,以更實的舉措推動隊伍建設,以更堅定的決心打造一支高素質(zhì)、高效率的干部隊伍,為實現(xiàn)強軍目標貢獻力量。我們相信,在黨的堅強領(lǐng)導下,我們的干部隊伍建設定能不斷取得新的突破,為黨和人民交出滿意的答卷。
請黨組織審閱并指導,我們將堅決執(zhí)行黨組織的指示,全力以赴推進部隊黨員干部隊伍建設工作。
部隊黨員思想報告:干部隊伍建設工作范文
第一篇 部隊黨員思想報告:干部隊伍建設工作1200字
尊敬的黨組織:
當前,在干部隊伍建設問題上,我做為一個黨員干部認為,我們要適應新形勢、新任務的需要,積極探索建立干部隊伍建設的新機制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長效機制入手進行積極探索。
構(gòu)建日常教育長效機制,解決好“想干事”問題。想不想干事,首先是責任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責任意識不強、政績觀不端正、服務意識不強等問題。在這方面,平南縣的做法是,堅持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導干部教育培訓的一項重要內(nèi)容;堅持談話活動制度,預防和糾正領(lǐng)導干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓長效機制,解決好“能干事”問題。能不能干事,說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓的專業(yè)性。針對全縣干部培訓資源相對短缺的實際,整合黨校師資力量和社會師資力量,使干部培訓的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓的靈活性。把干部培訓與崗位實踐鍛煉結(jié)合起來,實施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級干部的綜合素質(zhì)和實際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓的規(guī)范性。建立健全目標考核、學習考試、持證上崗、學習檔案、“以考促學”等“五大制度”,使干部培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長效機制,解決好“干成事”問題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部,鼓勵和ji勵干部多干實事、好事,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機制,努力實現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識別機制,既注意把握干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績,使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃牛”得到重用。
三是探索建立干部考核機制,研制出一套完整的符合當?shù)貙嶋H的績效管理評估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長效機制,解決好“不出事”問題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機制入手,堅持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風廉政教育機制,營造崇廉__的社會氛圍。
同時,通過違紀違法反面典型“現(xiàn)身說法”,筑牢思想道德防線。二是完善財務管理機制,從源頭上預防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機制,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第二篇 檢察機關(guān)黨務干部隊伍自身建設調(diào)研報告3500字
檢察機關(guān)是政法機關(guān)的重要組成部分,是維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國,推進“四個全面”建設的中堅力量,在“全面推進依法治國、全面從嚴治黨”中作用尤為突出。要加強檢察機關(guān)黨組織建設,保證檢察機關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì),就必須強化機關(guān)黨務干部隊伍自身建設,促進檢察機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設,做好新形勢下機關(guān)黨建工作。
一、 當前檢察機關(guān)黨務干部隊伍建設存在的問題
1.思想波動較大。2024年是檢察機關(guān)司改年,當前的檢察系統(tǒng)司改將對現(xiàn)有人員實行分類管理,黨務干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務干部思想波動較大,有檢察官職稱的專職黨務干部不少要求調(diào)到辦案部門,兼職黨務干部也請求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設計方案,在相同條件下專職黨務干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務干部普遍認為自我上升空間收到限制,自身與行政機關(guān)黨務人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進一步向辦案一線傾斜,黨務干部在檢察機關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降;四是司改后,各項業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進行,兼職黨務干部認為由于自身從事黨務工作占用不少時間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離;五是實行檢察官員額制后,按上海司改方案實行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務干部怕過渡期后無法進入檢察官序列,兼職黨務干部擔心被調(diào)整為專職黨務干部。
2.綜合能力不足?,F(xiàn)有檢察機關(guān)專職黨務干部一部分是從業(yè)務部門退出來的資深檢察官,一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實職級待遇被調(diào)整到崗的,兼職黨務干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識能力較弱,加之安排學習機會相對較少,普遍存在懂黨務不懂業(yè)務,懂業(yè)務不熟悉黨務的情況,對現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少,從事黨務工作常常照搬老經(jīng)驗、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點,選不好工作時點,工作流于形式、被動應付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機構(gòu)改革中,為了適應精簡機構(gòu)、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機關(guān)黨委這一機構(gòu)裁撤,黨務干部多為兼職,即使是專職黨務干部也往往身兼多項其他工作。檢察機關(guān)事多人少,專兼職黨務干部擔負著較多的其他工作,由于工作任務繁重,黨務干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時間投入黨務工作。加之,上級院考核中黨務工作沒有明確的指標任務,地方黨組織黨務考核與檢察工作特點差別較大,很難落到實處且與干警福利待遇未掛鉤,導致有的院領(lǐng)導班子對黨務工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務干部對黨務工作提不起興趣,只滿足于完成上級規(guī)定的任務,對黨務工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項任務,一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學習;三是對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅決同違法犯罪作斗爭。以上八項具體工作,不少基層院黨務干部只按照規(guī)定的“一會三課”履行了宣傳、學習任務,對黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務,基本沒有履行。
二、 新形勢下檢察機關(guān)黨務干部應具備的素能
1.堅定的政治立場。黨務干部在檢察系統(tǒng)承擔宣傳黨的方針路線、組織學習黨的理論知識、教育引導黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實上級工作部署情況等任務。黨務干部傳播的是黨和檢察機關(guān)的正能量,政治立場堅定,講紀律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負責任的言論是黨務干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機關(guān)的黨務工作人員,除了要有較高黨務理論修養(yǎng),熟悉開展黨務工作的具體流程,善于把握時間點、掌握工作重點,整合各類內(nèi)部外部資源,有目的的組織黨務活動外,還要具備一定的檢察業(yè)務知識、掌握一定的現(xiàn)代信息知識、善于總結(jié)調(diào)研黨務工作的得失等能力。檢察機關(guān)黨務干部不懂檢察業(yè)務,就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應有作用;不懂現(xiàn)代信息知識,就無法與檢察機關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結(jié)調(diào)研能力,就無法創(chuàng)新黨務工作方法。工作中只能被動應付工作,照搬老經(jīng)驗,套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務干部要開展好黨務工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務工作者應具有相當?shù)娜烁聍攘?,在日常工作中要靠人格魅力去帶動黨員群眾,在生活學習中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動黨務工作,打開工作局面。
三、 加強檢察機關(guān)黨務干部隊伍自身建設的幾點建議
1.把黨務干部隊伍建設擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織,對黨建工作的重視程度和關(guān)注程度,直接影響到黨務干部在干警心目中的地位。當前,黨建工作已日益成為檢察機關(guān)建設的核心工作,各級院黨組應把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實踐中去部署。第一,各級院黨組都需增強“黨要管黨、從嚴治黨”的使命感和責任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務工作一樣重視黨務工作,在人、財、物等資源配置上向黨建工作適當傾斜,對黨務干部個人成長也應給予適當重視;第二,配齊配強專兼職黨務干部。選配專兼職黨務干部,是檢察機關(guān)黨務干部建設的基礎(chǔ),各級檢察機關(guān)應嚴格按照____提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“五好”干部標準選任黨務干部。選任過程中切忌將黨務職位當作“榮譽”,應切實堅持“五好”標準,將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團團伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護尊重黨務干部。在司改過程中,建議在各級檢察機關(guān)中保留專職黨務干部職位。在機關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領(lǐng)導、部門負責人事務繁忙,難以有更多的精力關(guān)注黨務,并且由院領(lǐng)導、部門負責人兼任黨務干部,不利于機關(guān)黨組織對院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領(lǐng)導、部門負責人兼任,
2.搞好頂層設計完善制度建設。加強檢察機關(guān)黨務干部自身建設除了黨務干部自身努力外,當前還需在制度層面做好頂層設計。一是黨務干部的責、權(quán),特別是落實工作職責的權(quán)力保障問題。當前對檢察機關(guān),特別是基層檢察院黨務工作具體范圍,黨務工作人員從事黨務工作可以擁有哪些保障權(quán)利,只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定,各級檢察機關(guān)沒有具體文件作出明細的規(guī)定,導致黨務干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動。如《黨章》規(guī)定,黨組織對黨員擁有監(jiān)督權(quán),實際工作中機關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議,對本單位的重大事項和領(lǐng)導干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時到會,沒有在事前開展調(diào)查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對于黨務干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實。因為對黨務干部實施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務干部不愿、也無法對自己的領(lǐng)導實行監(jiān)督,不能糾正其缺點錯誤,無法實現(xiàn)“全面推進依法治國”的要求;二是對司改后機關(guān)黨務干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機關(guān)黨委單列,下步改革如果將機關(guān)黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務堆”,無法安心專注于黨務工作,如此筆者認為無法體現(xiàn)黨建在檢察機關(guān)的地位,無法落實“全面從嚴治黨”的要求;三是對黨務工作干部的考核問題。當前對黨務干部沒有明確的考核體系,黨務干部干好干壞難以體現(xiàn),對業(yè)績突出的黨務干部沒有表彰,對業(yè)績較差的黨務干部沒有懲戒,難以調(diào)動黨務干部的積極性,也不利于黨務干部自身建設的深入長遠發(fā)展。
3.抓好黨務干部的教育培訓。當今社會科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時俱進,專兼職黨務干部更加需要加強教育培訓。按照黨務干部應具備的素能要求,通過有針對性的培訓,切實把黨務干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務干部組織全面培訓,第二步對已有的黨務干部進行針對性培訓,最后還應組織后備黨務干部開展系統(tǒng)培訓,使檢察機關(guān)黨務干部建設形成有序的梯隊。
第三篇 市委老干部局關(guān)于加強干部隊伍作風建設的自查報告2550字
市委督查室:
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開展作風建設回頭看專項督查的通知》要求,從4月4日開始至4月14日,我局對干部隊伍作風建設情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、對照要求,進一步剖析干部隊伍作風建設方面存在的問題
去年以來,我局對照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風建設的系列文件會議要求,通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會征求意見,召開局長辦公會分析、領(lǐng)導班子民主生活會和黨員民主生活會排查等形式,深刻剖析了我局干部隊伍作風建設方面存在的問題,并采取切實措施進行了整改落實。今年,按照市委五屆四次全會暨全市三級干部會提出的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,對干部隊伍作風建設方面還存在的問題進行了進一步查擺。通過分析、梳理和歸類,認為在以下方面還不同程度地存在不足:
(一)學風還不濃。把學習放在首位停留在口頭上,找客觀,不愿學、不想學。同時還缺乏一個行之有效的學習考核評價機制。
(二)工作還不細。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容,重過程輕結(jié)果、重開會發(fā)文輕抓落實的情況。深入基層聯(lián)系不夠,習慣于關(guān)門辦公、閉門造車,工作標準還不高,只求過得去,不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強,與群眾還不能做到心連心,與老干部缺少共同語言,重下基層的數(shù)量和頻率,輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實效,服務方式單一,手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改,進一步建立完善干部隊伍作風建設的長效機制
作風是一個人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為,在抓干部隊伍作風建設方面,我們從解決干部隊伍的學習問題、責任心問題、工作方式方法問題為切入點,以思想作風建設帶動工作作風的好轉(zhuǎn),針對存在的問題,著力進行整改。
(一)著力學理論,在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊伍認真學習馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策,特別是認真學習黨的十八屆三中全會精神和______的一系列重要講話精神,有效啟發(fā)干部隊伍以更加堅決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的舉措、更加科學的方法,推動學習向深度和廣度發(fā)展,積極打造學習型機關(guān),培養(yǎng)學習型干部。
(二)著力聽意見,繼續(xù)查擺作風建設方面存在的不足。自知者明,自勝者強,堅持用好批評與自我批評的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引導干部隊伍進一步從嚴剖析、從嚴查找缺點,克服不足,深刻反思。進一步加強機關(guān)效能建設,組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼,深入基層了解情況,到服務對象中征求意見,著力求真、求實、求深,在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動工作。
(三)著力改問題,切實防止避實就虛。對于查擺出來的各類問題,堅持做到立即整改,需要一定時限整改到位的,列出時間表,明確任務進度,責任到班子成員。局領(lǐng)導班子帶頭抓整改落實,敢于負責,勇于擔當,不回避矛盾,不推卸責任,不當旁觀者。對干部隊伍中存在的問題,每個人都結(jié)合思想工作實際,認真制訂了整改措施,切實防止避實就虛,努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題,為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。
(四)著力建機制,構(gòu)建干部隊伍作風建設的長效機制。堅持和完善民主集中制,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則;堅持和完善民主生活會制度,按規(guī)定及時召開民主生活會,通過批評與自我批評增強黨性,促進團結(jié),以此促進黨內(nèi)生活嚴格規(guī)范,促進在黨性原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高水平、更高層次的團結(jié);完善作風建設的各項制度,嚴格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定,完善機關(guān)各項規(guī)章制度,加強對機關(guān)及二級單位三公經(jīng)費的管理。按照機關(guān)效能建設考核評價辦法,強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化制度剛性,防止流于形式。強化領(lǐng)導班子的模范帶頭作用,督促班子成員始終堅持帶頭改進調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進文風會風、帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,認真履行一崗雙責。
三、常抓不懈,作風建設取得明顯成效
經(jīng)過一年多以來狠抓干部隊伍作風建設,有力促進了我局干部隊伍思想作風和工作作風的好轉(zhuǎn),干部隊伍作風建設取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進一步顯現(xiàn)。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,通過抓作風建設,班子集體堅持做到大事講原則、小事講風格,勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位,心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做,同心同德,形成合力。班子成員帶頭求真務實、真抓實干,不空談、不浮躁,有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,為黨員干部作出了表率,推動了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風建設,干部隊伍的精神面貌得到了大改觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況,聽取意見、改進作風。對待工作任務堅持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效為標準,每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準,一種不達目的誓不罷休的堅強意志。正因為有這種精神面貌,在老干部工作任務和市交給的中心工作任務都十分繁重的情況下,我局圓滿完成了各項工作任務,并在2024年度效能考核中被市評定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊伍作風建設的落腳點是我們的工作能否得到廣大老干部的認可。在加強干部隊伍作風建設中,我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見,了解老干部生活中的實際困難,并力所能及幫助妥善解決。對老干部符合政策的合理訴求,及時采取措施加于解決;對不符合政策和一時難以解決的問題,采取耐心細致的思想解釋工作,與老干部達成共識。由于我們堅持做到了與老干部勤溝通,心連心,老干部的滿意度不斷提高。
下一步,我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話所提出的新要求,進一步加強干部隊伍的思想教育,強化監(jiān)督管理;進一步嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律,強化工作責任;進一步樹立良好的工作習慣,改進工作方式、方法;進一步增強團結(jié)協(xié)作意識,形成工作合力;進一步動真碰硬、抓準血脈、找準病灶,促進黨員干部干干凈凈做事,肯干事、能干事、干成事,推動老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第四篇 淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調(diào)研報告5900字
淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調(diào)研報告
“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”,是黨章賦予紀檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢下___對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題教育活動的內(nèi)在要求,就當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。
一、當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題
近些年來紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設取得了一定的成效,但是,與新形勢的發(fā)展、新任務的要求相比,還存在著一些不符合、不適應的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合、不適應。
1、滯后性。缺乏全局觀念,沒有主動把紀檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀檢工作抓紀檢工作;工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預見性,不能及時制訂相關(guān)的配套防范措施(制度)進行預防約束,往往是問題出現(xiàn)后,用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾,導致工作效果不理想。
2、消極性。近年來,我國的反腐敗斗爭取得明顯成效,但在少數(shù)地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制,有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,就覺得腐敗不得了,非常嚴重,很是普遍,并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時,組織內(nèi)往往伴有要放松紀律要求的呼聲,認為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強化紀律要求束縛了前進的步伐,而只有放松紀律要求,才能解放思想,只有放松紀律要求,才能促進發(fā)展。紀檢監(jiān)察組織受到上述錯誤認識的影響或迫于一些領(lǐng)導干部這種片面認識的壓力,就會放松紀律要求,造成執(zhí)紀失之于寬、于軟的現(xiàn)象。
4、迷惘性。為了維護統(tǒng)一性,各地應該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當時的形勢制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個地方、部門就會出現(xiàn)不一定完全適應的現(xiàn)象。因而就會出現(xiàn)嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧,不嚴格執(zhí)行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀機關(guān)該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當?shù)匕l(fā)展,紀檢監(jiān)察機關(guān)存在迷惘。
5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神,簡單僵化的按文件精神辦事,沒有結(jié)合當?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件,當上級的政策、文件經(jīng)實踐檢驗不符合實際、阻礙了發(fā)展時,不是去修改上級的政策、文件,而是修正已被實踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀檢監(jiān)察機關(guān)思想上保守僵化,行動上機械盲目。
(二)工作作風方面的不符合、不適應。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象,不善于學習、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實際不夠。工作不深入,赴基層調(diào)查研究不夠,有時去基層調(diào)研也是“走馬觀花”,沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀檢監(jiān)察機關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項治理項目時,照搬照套上級項目,缺乏針對性,自然治理的效果不理想。
3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機關(guān)里多、深入到基層聽取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風;有的甚者受到利益的驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。
4、責任意識不強。對做好反腐__工作的重要性認識不足,存在工作責任意識不強的問題,如:有的紀檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索,由于責任心不強,沒有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數(shù)人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進取、得過且過,工作被動應付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀檢機關(guān)實行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導體制,并主要是在同級黨委的領(lǐng)導下開展工作,干部的使用、經(jīng)費的保障都要依賴于當?shù)攸h委政府,這不得不使紀委工作的開展在一定程度上要受到當?shù)攸h委、政府的牽制,難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質(zhì)能力方面的不符合、不適應。
1、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,缺乏活力。二是知識結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項知識的復合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀委的一項重要職能,但在實際工作中,少數(shù)基層紀檢監(jiān)察機關(guān)由于對組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認識,致使出現(xiàn)不會協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責,抓好職責范圍內(nèi)的反腐__建設工作。
3、服務大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐__工作,對紀檢監(jiān)察工作如何服務黨委政府的工作大局,時常找不到工作切入點,不知道該怎樣通過履行職責去服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務發(fā)展的關(guān)系,個別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時,找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機,耽誤辦案,影響了整個案件辦理進程及效果。
5、個別指導一般能力不強。不善于對工作中的新經(jīng)驗、好做法及時進行總結(jié),并上升到理論層面進行歸納概括,形成帶有普遍指導意義的理論和經(jīng)驗用于指導實際工作,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措。
二、當前紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設存在問題的內(nèi)在因素和外在原因
當前,紀檢監(jiān)察機關(guān)組織和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,既有內(nèi)在因素的影響,也有外在因素的制約。
(一)內(nèi)在因素。
1、理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣,學習興趣淡化,導致理論水平不高;還有的干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導致思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治上進步不快;生活方面,紀檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、業(yè)務素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領(lǐng)導的支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導,以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。
(二)外在因素。
1、體制因素的制約。紀委目前實行的雙重領(lǐng)導體制,使得紀委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內(nèi)部機構(gòu)設置等作出明確規(guī)定,致使紀律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會因素的制約。社會上對紀檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時,對紀檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場;不良的黨風、政風、社會風氣,對財富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前,基層紀檢機關(guān)經(jīng)費保障不到位,雖然財政會撥付一定的經(jīng)費,但遠遠不能保障機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),大量的經(jīng)費需要紀檢機關(guān)自己去爭取,經(jīng)費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求,現(xiàn)就_____區(qū)紀檢機關(guān)而言,各個室目前仍然使用的是上個世紀80年代的辦公設備,沒有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設的意見和建議
要切實解決紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,就應堅持兩手抓,即立足當前一手抓解決內(nèi)在因素,著眼長遠一手抓解決外在因素。
(一)立足當前抓內(nèi)因。
1、加強學習培訓,提高理論素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及到多個領(lǐng)域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提高自身素質(zhì),適應新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓中心進行整合,建立干部定期培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部的業(yè)務知識的培訓,還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識的培訓,保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務培訓的機會。同時,要將對紀檢監(jiān)察干部的培訓納入到黨委干部培訓工作總體規(guī)劃,由財政解決培訓經(jīng)費。三是開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。堅持抓好干部理論學習、考試考核、學習交流制度,并將學習情況納入到對干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。
2、加大交流力度,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,建立干部的良性流動機制,是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機制。在堅持高標準、嚴要求的同時,適當拓寬紀檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務員公開招考等方式,補充基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部來源??h(區(qū))、市(地)以上紀檢監(jiān)察機關(guān),通過公開選拔、競爭上崗等方式,從基層選拔有紀檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機制。加強系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設,通過體內(nèi)循環(huán)增強隊伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級別的紀檢監(jiān)察干部進行輪崗的期限,并對輪崗制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機關(guān)干部的“大循環(huán)”對接起來。?
3、建立激勵機制,穩(wěn)定干部隊伍。建立激勵機制,是穩(wěn)定干部隊伍,增強干部做好工作責任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵。對單位的發(fā)展應有一個整體規(guī)劃,找準目標定位,明確發(fā)展目標,根據(jù)目標,結(jié)合干部的特點,將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績與榮譽激勵、職務晉級掛鉤,增強干部職工做好工作的主動性,從而將單位的發(fā)展與個人的發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領(lǐng)導找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,及時幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實提高干部的政治待遇。
4、強化管理監(jiān)督,純潔紀檢隊伍。強化管理監(jiān)督,嚴格紀律要求,對于提高紀檢隊伍素質(zhì),保持紀檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項制度,如,干部職工行為規(guī)范、財務管理、學習、保密、考勤等相關(guān)制度,增強制度的操作性,強化制度的執(zhí)行到位,對違反制度的行為進行嚴肅處理,切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,要在做好內(nèi)部管理的同時,積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實加強對紀檢干部的監(jiān)督,對有問題的干部,該批評的批評,該處分的處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
(二)著眼長遠抓外因。
1、改革體制,著力強化監(jiān)督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀律檢查體制,探索建立中央或省級以下垂直管理的模式,減少紀委對同級黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實行垂直管理。紀委機關(guān)自下而上全面實行垂直管理,各級紀委的經(jīng)費來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對的獨立性,中紀委直接對全國黨代會和______負責。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,紀委系統(tǒng)實行省以下垂直管理的做法,地方各級紀委對省紀委負責,省紀委在中紀委的領(lǐng)導下,對省黨代會和省委書記負責。
2、制定條例,切實規(guī)范紀檢工作。制定紀律檢查工作條例是加強隊伍自身建設、確保紀檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀律檢查機關(guān)”明確了黨的紀律檢查委員會的組織設置、重要任務、工作方式,是各級紀檢機關(guān)開展工作的根本準則和依據(jù),為了更好地把黨章的規(guī)定落到實處,應當研究制定《____紀律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎(chǔ)上進行細化,對地方各級紀委的地位,紀委內(nèi)部機構(gòu)的設置,包括內(nèi)部機構(gòu)的級別、數(shù)量、名稱及其職能,以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導干部廉潔自律等紀律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機制,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機制,切實提高地方黨委政府對紀檢工作的重視程度,對于保障紀檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級黨委牽頭,從紀委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調(diào)業(yè)務精、作風硬的人員,組成巡視督查組,定期對地方黨委政府支持紀檢工作的情況進行督查:一是對基層黨委黨風廉政建設責任制的落實情況進行督查,并對基層紀檢監(jiān)察組織進行業(yè)務指導;二是對紀檢干部的使用、工作經(jīng)費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查,并將檢查情況與對地方黨政主要領(lǐng)導的年度考核掛鉤,切實增強地方黨委、政府對抓好紀檢工作的重要性的認識。
4、強化保障,確保公平公正執(zhí)紀。加大對紀檢機關(guān)的保障力度,有利于避免紀檢機關(guān)受到利益驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。一是要強化經(jīng)費保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費保障辦法,由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經(jīng)費和公用經(jīng)費,進一步提高紀檢干部的福利待遇,保障機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。二是強化設備保障。對各級紀檢機關(guān)進行標準化建設,統(tǒng)一配備辦公設備、辦公用車,進一步改善辦公(辦案)條件。
第五篇 關(guān)于加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍建設的調(diào)查報告5150字
鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部是鎮(zhèn)級各項工作的直接領(lǐng)導者和組織者,肩負著執(zhí)行和貫徹落實黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍建設,本文以問卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當前鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍建設中存在的突出問題及原因,提出加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍建設的對策和建議。
一、當前鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部建設存在的突出問題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來看,當前不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部對基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機關(guān)工作,問卷調(diào)查顯示想回市直機關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部占44%。究其原因主要有三個:一是工作任務重,工作壓力和精神壓力大。當前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟,又要做好計生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務,還要完成簽訂的眾多責任書工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問責,輕則受批評,重則一票否決。繁雜的任務,讓鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部工作如履薄冰,疲于應付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責大,工作難做好。在當前條塊的管理體制下,有較多職責權(quán)力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機構(gòu),但工作出問題的責任是按屬地原則進行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)收歸部門,責任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責任書形式,將本該是部門的責任推給鎮(zhèn)級,工作鎮(zhèn)級要做,責任要負,然而手中又沒有相應的權(quán)力,導致鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責力度不斷加大,被問責風險較高。
由于當前我國正處于改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實工作存在一定差距。如果嚴格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進行問責;而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問責風險,面臨著兩難選擇,感到無所適從。有的同志形象地說,當前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲,不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道,讓不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部經(jīng)常是早出晚歸,風里來雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問責風險較高,導致部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部覺得在鎮(zhèn)級工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟待遇沒有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機關(guān)單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責任心不強。根據(jù)調(diào)查情況反映,當前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責任心不強的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過且過,對待工作不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事爭著干,碰到矛盾就回避,遇到責任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部強調(diào)的是抓計生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務多,認為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部實用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級黨政主職反映,當前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子積極性,工作只能靠自覺、靠哄,導致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實績突出者,不能得到應有的認可和相應的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應有懲罰。獎罰不明,結(jié)果是干好干壞一個樣,干多干少一個樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質(zhì)能力較弱,服務群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部實際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習慣于老思路、老方法,習慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠,不愿也不敢深入群眾,見到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡單的事復雜化。存在問題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務員補充得較少,就算是補充有少數(shù)新公務員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠山區(qū)鎮(zhèn)公務員缺編尤其嚴重,導致鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部后備干部缺乏。同時,近年來市直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導致可供選擇為鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部的人選不多,個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓。當前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓較多,但是其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓較少。并且在干部教育培訓過程中,對培訓時間長短、培訓需求把得不準,培訓方式方法不靈活,培訓成效不明顯。
二、加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍建設的對策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍提供保證
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部素質(zhì)能力,解決當前鎮(zhèn)級極個別領(lǐng)導干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部隊伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務員補充力度。要作出補充鎮(zhèn)級公務員科學合理的規(guī)劃,對缺編較多公務員的鎮(zhèn)及時補充,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部后備力量。對新補充的公務員,應考慮提高全日制學歷層次,同時,明確在基層服務年限,防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部成長規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要,研究制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部后備干部隊伍培養(yǎng)計劃,把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點培養(yǎng)對象,進行給任務壓擔子的實踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機關(guān)干部流動機制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導市直機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進行正式任職,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部力量。
(二)加強教育培訓,提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部素質(zhì)能力
提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部素質(zhì)能力,教育培訓是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部輪訓制度,改變黨政主職培訓多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導干部培訓少現(xiàn)象,促進鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部全員培訓為目標,建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部素質(zhì)能力提升的輪訓制度。每年制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部系統(tǒng)性能力提升輪訓計劃,有步驟地對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部開展輪訓。二是加強培訓需求分析,堅持按需培訓。每年年初對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部進行一次培訓需求專題調(diào)查,認真研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部培訓需求,并根據(jù)培訓需求,有針對性作出年度培訓計劃,科學設計培訓項目,真正做到缺什么、補什么,提高教育培訓質(zhì)量和成效。三是改進培訓方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部特點和需要,綜合運用靈活多樣的培訓方式方法,有針對性地組織鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部外出學習、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部到重點工程項目或上級部門跟班學習,安排一些鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部到艱苦環(huán)境、重大任務和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗,提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部解決實際問題能力。
(三)明晰職責權(quán)利,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部想回市直機關(guān),市直機關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問題原因,大家都覺得鎮(zhèn)級權(quán)小責大,工作壓力大,長期面對各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴權(quán)強鎮(zhèn),強化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的____作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應下放到鎮(zhèn)級管理,使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經(jīng)濟、社會等資源進行有效配置,提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力,實現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層政權(quán)的責、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學合理設置一票否決和問責事項。一票否決和有力問責,是推動工作有效尚方寶劍,但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力,導致基層無人敢去,基層工作無人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學合理進行問責,為鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門亂下指標、亂攤派任務,嚴格控制一些市直部門通過簽訂責任書的形式,將應是部門為主、地方配合的工作責任,推給鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部,切實減輕鎮(zhèn)級工作負擔。三是要大力精簡文件和會議、堅決取消不必要的檢查、評比和達標活動,確有必要的也應進一步簡化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機構(gòu)關(guān)系,明晰職責權(quán)利,明確擁有相應權(quán)力,就要承擔相應責任,不能夠權(quán)力歸部門、責任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領(lǐng)導的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機構(gòu),管理上應以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務上接受上級主管部門的指導。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門,由主管部門和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導,管理上以主管部門為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。
(四)實行傾斜基層政策,增強鎮(zhèn)級基層吸引力
一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導向。探索建立職務與職級相結(jié)合的制度,實行適當傾斜基層政策,對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部中思想素質(zhì)高、工作時間長、實績顯著的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部,適當提高一個職級待遇,鼓勵鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領(lǐng)導和部門對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部既要嚴格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部工作中出的問題,要在弄清客觀事實的基礎(chǔ)上,科學分析主客觀原因,嚴格按上級的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責任主體,不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責和處理,讓他們切實感受到來自上級黨組織的信賴和支持,增強他們在工作中的踏實感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策,分類設置邊遠鎮(zhèn)級崗位特殊津貼,適當提高在邊遠艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部的經(jīng)濟待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部解決實際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛。經(jīng)常性地開展談心談話活動,了解鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部所思所想,解開思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強心理健康知識培訓,把心理健康教育納入干部教育培訓體系,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財政拿出專項經(jīng)費,安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實休假制度,督促鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開展健康有益文體活動,改善身心健康。
(五)完善考核機制,科學評價鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績
一是建立健全務實管用的考核評價機制。堅持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點,增強考核動態(tài)性和系統(tǒng)性。考核方法上,要堅持上級評價、相關(guān)職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機相結(jié)合。二是要突出考核重點。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風等;在能力上,突出考核科學決策能力、解決實際問題能力、應對復雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責任感等;在工作實績上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀守法、落實黨風廉政建設責任制和群眾口碑等。三是加強考核結(jié)果的運用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的,予以褒獎;對考核差的,視情況給予相應的組織處理。
(六)建立獎懲分明管理機制,激發(fā)鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部生機活力
當前鎮(zhèn)級工作任務重、壓力大是客觀事實。但從主觀上看,當前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部身上彌漫著一股庸、懶、散風氣,缺乏一股敢于擔當精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云:國家大事,唯賞與罰,賞當其勞,無功者自退;罰當其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部,對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實干型干部給予大力支持,對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部予以重用,努力營造一種讓想干事的人有機會,讓能干事的人有舞臺,讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散,事業(yè)心責任感不強,消極怠工,只占位置不干活或鬧不團結(jié)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部,要敢于動真格,嚴格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實際情況分別給予誡勉談話、責令書面檢討、通報批評,責令限期整改;對不改過者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級、責令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀的移交紀檢、司法機關(guān)處理。從思想認識、用人導向上,旗幟鮮明表明一種堅定的獎懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機制,就會對鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機活力,在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第六篇 紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調(diào)研報告5450字
紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調(diào)研報告
按照省紀委《關(guān)于開展加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況調(diào)研的通知》,_____縣紀委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實際調(diào)查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當前全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行了認真總結(jié)、剖析,并進一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設有紀檢監(jiān)察機關(guān)25個,其中,縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)1個,縣紀委派出紀工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀委23人,派駐機構(gòu)16人,基層紀委、監(jiān)察室、紀檢組20人。
1、縣紀委監(jiān)察局機關(guān)機構(gòu)編制和人員配備情況。_____縣紀委、監(jiān)察局內(nèi)設機構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風辦(含改善)??h紀委、監(jiān)察局機關(guān)額定編制28人,其中公務員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F(xiàn)有工作人員23人,其中,公務員身份21人,干部身份2人??h紀委機關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人??h紀委常委會有領(lǐng)導指數(shù)7人,現(xiàn)實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人??h紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀工委監(jiān)察分局機構(gòu)編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀委的要求和部署,實施了“紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)改革”,共成立了4個紀工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委2個,縣直紀工委2個。紀工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀委,每個紀工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀工委都設有正科級領(lǐng)導指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務員。
3、基層黨委、紀委、監(jiān)察室、紀檢組紀檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革中撤銷紀委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀檢委員,職級都是股級,其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學歷5人,大專學歷31人,大學學歷22人,研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀檢監(jiān)察干部履行職責情況。在全縣紀檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風廉政建設座談會在_____舉行,_____縣紀委、監(jiān)察局被評為全市紀檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣紀委監(jiān)察局被評為全省先進集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀檢監(jiān)察機關(guān)實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部在紀工委成立以后,堅持邊學習、邊實踐、邊探索,很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風廉政建設實際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作為反腐__建設的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設水平,促進了整體工作發(fā)展。
1、強化思想教育,增強理想信念。先后在全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)中開展了兩風建設、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學習紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型活動,堅持對紀檢監(jiān)察干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀教育,使全縣紀檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章和黨的紀律,堅決維護黨和人民的利益。
2、強化業(yè)務學習,提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率,緊緊圍繞提高紀檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強學習提升業(yè)務能力和素質(zhì)。制定了《周五學習日制度》、《紀委監(jiān)察局機關(guān)學習考核制度》、《_____縣紀委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務理論培訓班5期,每次都把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容,讓紀檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
3、強化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度,進一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學嚴密的業(yè)務流程,嚴格規(guī)范執(zhí)紀辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強化輪崗交流,促進干部成長。建立了《紀檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。20__年以來,在縣紀委機關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀檢監(jiān)察機關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設提供了有力保障。
5、強化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀檢監(jiān)察干部以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設實效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風廉政建設中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡,建立了農(nóng)村基層黨風廉政建設長效機制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀問題的實際,建立了“信訪違紀責任倒查機制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀責任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強化兩個實踐,推進自身建設。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內(nèi)各項工作實行了目標管理,對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾,縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設急需研究解決的問題
1、綜合能力強的“復合型”紀檢監(jiān)察干部還很缺乏。當前的紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監(jiān)察機構(gòu)未實行派駐管理。4個紀工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀檢監(jiān)察工作職責,作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強。目前,在我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進取,缺乏開拓和進取精神,影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規(guī)范性強,滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合。有的基層紀委不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓,不思考、不總結(jié)。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數(shù)干部責任心不強,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴重影響了紀工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部紀律意識淡漠。個別紀檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當事人透露案情、跑風漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責,“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關(guān)于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的建議
抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是紀檢監(jiān)察機關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,努力為做好新時期紀檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數(shù)是從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務理論培訓工作。圍繞培養(yǎng)復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務培訓,努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀檢監(jiān)察干部專題業(yè)務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓班;在培訓內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風方面存在的問題,強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強化紀檢監(jiān)察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監(jiān)察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監(jiān)督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉(zhuǎn)。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強基層反腐__能力建設。實施紀檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監(jiān)察工作,對基層黨紀檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監(jiān)察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監(jiān)察工作能力建設,明確黨委主管領(lǐng)導,配齊配強基層紀檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現(xiàn)工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監(jiān)察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經(jīng)費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造必要條件。
第七篇 干部隊伍作風建設調(diào)查報告2750字
一、作風方面存在的主要問題
1.政策理解力偏低。一些單位和干部不重視理論、政策的學習,用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的主動性不夠,對發(fā)展機遇把握慢,對上級政策理解慢,對新生事物接受慢,推動發(fā)展動作慢,貽誤了發(fā)展時機,特別是遇到具體問題就無所適從,遇到突發(fā)事件束手無策。
2.干部親和力不夠。有的干部宗旨意識淡薄,不深入基層,不知道群眾想什么、急什么、盼什么,想問題、作決策、辦事情只想獲得領(lǐng)導的歡心,不管群眾高興不高興,作風飄浮,注重形式,不辦實事;有的自恃高明,辦事情不相信群眾、不依靠群眾,發(fā)動群眾參與只做表面文章;有的對群眾的要求麻木不仁,對群眾的生活漠不關(guān)心,解決實際問題推三諉四,敷衍塞責;有的作風粗暴,態(tài)度惡劣,嚴重損害了干群關(guān)系,傷害了黨群感情。
3.工作執(zhí)行力偏弱。一些干部責任心和事業(yè)心不強,缺乏奉獻精神,干一點事情就希望得到回報,剛提拔就琢磨再上一個新臺階。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,習慣于以會議貫徹會議,以文件轉(zhuǎn)發(fā)文件,以講話落實講話,導致上級精神進不了村、入不了戶、到不了人。有的領(lǐng)導班子鬧不團結(jié),班子成員之間思想有隔閡,致使工作配合不緊、協(xié)作不好,整體功能發(fā)揮不了。有的工作制度不健全,管理松弛,職責不明,賞罰不嚴。上下級之間對工作層層轉(zhuǎn)包,層層推諉,工作難落實,責任難追究。
4.發(fā)展創(chuàng)造力不強。做事畏手畏腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習慣于講大道理、大原則、大概念,開展工作缺乏針對性、指導性、創(chuàng)造性。凡事難字當頭,等別人的經(jīng)驗,人云亦云,照抄現(xiàn)成的,生搬別人的,沒有自己的經(jīng)驗和創(chuàng)新。因循守舊,不主動學習新知識、新本領(lǐng),破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,缺乏推進發(fā)展的能力。
5.自我約束力不嚴。紀律觀念淡薄,對組織的紀律要求不認真遵照執(zhí)行,甚至頂風而上,屢教屢犯;對工作要求,被動應付,推一推動一動,甚至推而不動,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞上有政策、下有對策。
二、思路對策
1.把握切入點,致力加強思想教育。
一是加強理論修養(yǎng),養(yǎng)成學以致用的作風。要繼續(xù)采取以會代訓、專題培訓、實地培訓等形式,加強干部理論學習培訓。
二是加強思想修養(yǎng),養(yǎng)成低調(diào)做人的作風。針對不同的干部群體開展專題思想教育,引導干部不斷探索加強思想修養(yǎng)的途徑,做到六個學會即學會讀書,學會快樂,學會專注,學會簡單,學會閑處,學會放下。
三是加強道德修養(yǎng),養(yǎng)成清正廉潔的作風。要不斷加強正面和反面的警示教育,使干部正確對待權(quán)力,樹立正確的利益觀,多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾,多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到干事干凈、干凈干事。公務員之家
2.把握支撐點,致力提高能力素質(zhì)。
一是高效服務能力。通過開放、互動、終身的學習,提高干部特別是黨政負責干部分析與決策水平,善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,處理和解決工作中的實際問題,提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一的要求,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),切實提高依法行政的能力和水平。
三是持續(xù)創(chuàng)新能力。加強干部新知識、新技能的培訓,讓干部的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、作風創(chuàng)新成為一種常態(tài),不斷提出創(chuàng)新的思路和舉措,解決新問題,實現(xiàn)新突破。
四是團結(jié)協(xié)作能力。強化干部的全局觀念、團結(jié)意識和協(xié)作精神,營造寬松和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍,建立起協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,形成工作合力。
五是快速應變能力。做到思維敏捷,行動迅速,見微知著,快速反應,尤其對可能影響全局的重大問題和突發(fā)性事件,要在第一時間作出反應、果斷處置。
3.把握著力點,致力強化群眾觀念。
一是要客觀冷靜查找問題。定期組織廣大干部認真查找自身存在的突出問題。建立整改銷號制度,對征集意見和自我查找的問題,認真制定集體和個人整改措施,對整改到位的,予以銷號,做到一改一銷,不改不銷。
二是要深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,真正做到干部在一線服務,情況在一線掌握,問題在一線解決,工作在一線推動,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗,充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力。
三是要真心實意對待群眾。堅持和落實領(lǐng)導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調(diào)研和蹲點等制度,認真研究解決實際問題。重點開展結(jié)對聯(lián)戶活動,在全市干部中廣泛開展1+3貼心服務零距離活動,每人結(jié)對聯(lián)系一名企業(yè)職工、一名基層黨員和一名群眾,送政策上門,送愛心上門,送黨課上門,送技能上門,送服務上門。同時,組織開展萬名黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動,積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
4.把握關(guān)鍵點,致力完善監(jiān)管機制。
一是要完善黨風廉政建設一崗雙責責任制。開展好反腐__形勢教育、黨紀政紀教育、警示教育,增強干部的廉潔自律意識。暢通監(jiān)督渠道,完善廉政提醒、談心談話、聘請監(jiān)督員等做法,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘,防微杜漸。
二是要完善科學的業(yè)績動態(tài)考核評估和監(jiān)督考評體系。要實現(xiàn)干部從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,建立以科學民主的目標化決策機制、責任制衡的剛性化執(zhí)行機制、督查考核的制度化監(jiān)督機制、獎懲兌現(xiàn)的導向化激勵機制____四位一體績效管理體系,有效解決干與不干,干多干少,干好干壞一個樣的問題,使干部的工作業(yè)績及時真實地得到認可,激發(fā)工作熱情。
三是要完善不換狀態(tài)就換人的長效機制。各單位要結(jié)合實際制訂《不換狀態(tài)就換人實施細則》,加大調(diào)研力度,加大督查力度,加大查處力度,對不換狀態(tài)的干部亮黃牌、換崗位、降級別,激奮和鞭策廣大干部以良好的思想狀態(tài)、飽滿的精神狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)服務科學發(fā)展,建功立業(yè)。
5.把握落腳點,致力推動干事創(chuàng)業(yè)。
一是要創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。領(lǐng)導干部要善于整合資源,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,凝聚和激發(fā)廣大干部以創(chuàng)業(yè)的精神攻堅破難,以創(chuàng)新的思路加快發(fā)展,以只爭朝夕的態(tài)度投入到工作和事業(yè)之中。
二是要搭建干事創(chuàng)業(yè)的好平臺。鼓勵機關(guān)干部走出機關(guān),深入企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、艱苦崗位鍛煉,到招商引資的一線去,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去學習,開闊視野,啟迪思維,使干部在推進三項工作、加快三大建設、堅守三條底線的生動實踐中鍛煉提高。
三是要培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的好作風。努力培養(yǎng)干部精益求精的責任意識和務實求真的工作作風,堅持注重質(zhì)量、注重效果、尊重規(guī)律、尊重民意,埋頭苦干,察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效,把全部精力用在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上,用在推進黨的建設新的偉大工程上,以扎扎實實的優(yōu)良作風,以實實在在的發(fā)展成果取信于民、造福于民,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,努力推動汨羅科學發(fā)展。
第八篇 司法局干部隊伍建設工作年度總結(jié)報告1200字
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進,改革年終干部考核辦法 對干部實行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來,我局在干部年終考核問題上,堅持解放思想,聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機制,起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅持與時俱進,全面認識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導班子借國家首次推行公務員制度的契機,對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務員制度的新形勢,組織黨組成員認真學習和研究《國家公務員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應當前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導憑個人好惡說了算的弊端,很可能導致考核結(jié)果不客觀、真實,不能起到鼓勵先進,鞭策后進的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標準、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機制,這樣才能達到提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。
二是堅持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認為,如果一個領(lǐng)導在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導就不是一個好領(lǐng)導,班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實績、量化工作,首長負責,尊重民意”。在實行公務員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅持以《條例》為依據(jù)。《國家公務員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機制過程中,堅持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實際,進行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認為,改革就意味著改變過去不切合實際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件,最終為全局目標服務的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實際情況,與時俱進,限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
第九篇 加強財政干部隊伍建設調(diào)研報告1700字
堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政,在新的歷史起點上,加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐,對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢,日益繁重的財政任務,如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措,破解財政干部隊伍建設中存在的難題,激發(fā)干部隊伍活力,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當前徽縣財政干部隊伍建設的現(xiàn)狀
近年來,財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進財政改革、強化財政管理的同時,把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學發(fā)展的重點工作之一,大力實施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強財政干部隊伍建設,建立了一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍,為圓滿完成各項財政任務提供了堅強有力的組織保證。通過深入調(diào)研,我認為主要呈現(xiàn)出三個亮點:
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置,通過開展團結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產(chǎn)黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等各項教育活動,堅持“八個堅持、八個反對”,大力倡導八個方面的良好風氣,使“為公理財、為民服務”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦,廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務之中,良好的思想意識基礎(chǔ),引導財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務,使財政干部為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感更加強烈。
二是干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平明顯提升。近年來,全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關(guān)”創(chuàng)建等各項活動,有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動了學習型財政機關(guān)建設,為我們應對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,高度重視財政干部學歷教育的問題,制定了一系列的激勵措施,加大了財政干部的學歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財政系統(tǒng)大專以上學歷的干部占干部總數(shù)76%,與__年的48.7%相比,增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高,執(zhí)行財政政策剛性更強,各項財政財務管理更加精細化。
三是干部人事制度改革明顯推進。從__年以來,在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作,進一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制,讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設的總體形勢喜人,但是按照科學發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)財政干部交流難、職務晉升難,人才流動和激勵機制有待加強。近年來,由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時,很少考慮財政干部,加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù)有限,部分所長和股長長期擔任同一職務,據(jù)統(tǒng)計,當前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲,科級干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移,這一矛盾越來越明顯,相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象;部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認識不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔心;人才激勵和獎懲機制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
第十篇 工會干部隊伍建設調(diào)查研究報告4750字
加強工會干部隊伍建設是貫徹落實科學發(fā)展觀,履行工會職能,實現(xiàn)工會各項任務的基礎(chǔ)和前提,也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效,關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前,我市工會干部自身建設取得明顯成效,但是否完全適應新時期工會工作需要?干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作?對此調(diào)研組進行了調(diào)查研究。
一、工會干部自身建設的現(xiàn)狀
近年來,全市各級工會組織貫徹落實科學發(fā)展觀,加強干部的自身建設,在各級黨委的領(lǐng)導下,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,干部素質(zhì)顯著提高,工作作風明顯改善,責任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績,正是各級工會干部自身建設取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設中也還有一些問題不容忽視。
(一)行業(yè)工會領(lǐng)導人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機制,溝通渠道通暢,且落實了黨委常委擔(兼)任工會主席制度,縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導得到加強。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導人的配備上,沒有形成很好的溝通機制,在工會領(lǐng)導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化,沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮,影響了工會工作整體推進。
(三)工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高,但也還有一些干部工作作風不過硬,對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足,工作缺乏責任意識和創(chuàng)新精神,習慣于按部就班,不愿意動腦筋,解決問題能力和水平不高,工作打不開局面。近兩年來,市總工會辦公條件大為改善,基本實現(xiàn)一人一臺電腦,為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦,不會文字編輯,不會信息傳遞,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述問題的原因是多方面的,既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因,也有工會自身的原因。分析一下,主要有以下幾點:
(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用,但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時,沒有與上級工會溝通的意識,認為上級工會只是協(xié)管,沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視,在選拔、任用和交流干部時,很少將工會干部納入其中,造成了一般工會干部的不循環(huán)。
(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當前,基層工會的干部配備及調(diào)整等問題,還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式,工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用,導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協(xié)管機制,特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施,造成工會干部隊伍出現(xiàn)斷層問題,一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié),另一方面也影響一些工會干部的工作積極性,使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務,得過且過,混混日子,影響工會隊伍的建設。
(三)工會干部對自身建設的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識,對工會工作缺乏認同感,工作的積極性不高;有些干部認為工會工作做好了是錦上添花,做得不好也無礙大局,做點自己感興趣的事就行了,因而自身學習、提高素質(zhì)的動力不足,學習的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長,做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作,認為成績夠好、努力夠多,工作不需要再那么認真,工作標準和要求也降低了,得過且過,不求上進等等。
三、加強工會干部隊伍建設的建議與對策
中國工會十五大緊緊圍繞建設什么樣的工會、怎樣建設工會這一重大時代課題,指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,努力建設中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷,明確了新世紀新階段工會工作的基本任務、工作重點和主要途徑,是深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍,也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設提出了新的更高的要求。加強工會干部隊伍建設,是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學習培訓機制、輪崗交流和掛職鍛煉機制,完善干部使用和激勵機制,強化干部管理和監(jiān)督機制,采取切實有力措施,努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。
任何工作的好壞,關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,實現(xiàn)我市推動科學發(fā)展,建設省域副中心城市的征程中,只有堅持以人為本,切實加強工會干部自身建設,才能真正發(fā)揮好工會組織在服務科學發(fā)展、服務職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴大)會議提出的要求,思考新對策,尋求新突破,切實抓好工會干部的隊伍建設,保證工會各項職能落實到位。
(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設的重視,努力形成工會干部能進能出機制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護者,工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應認真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神,從增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,把作風正、能力強的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導崗位來,特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強的干部。加強工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮,建立工會與其它黨政機關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流、只進不出的現(xiàn)象,改變在工會安置干部的做法,真正實現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作,進一步增強工會干部隊伍生機與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機制,為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前,按照工會干部協(xié)管要求,上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進行考察,真正把那些熱愛工會工作,政治素質(zhì)高,工作能力強,群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導崗位上來。二是調(diào)動報告制。工會正副主席需要調(diào)動時應及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意,如不合乎有關(guān)規(guī)定,應建議和督促基層黨委部門進行糾正,確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性,維護工會干部的正當權(quán)益。三是目標考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度,對下級工會正副主席的個人全面情況進行年度和任期目標考核,包括中心工作、業(yè)務工作、政治素質(zhì)、工作作風、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面,分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次,并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調(diào)整制。在工會正副主席年度或任期目標考核中,被評為不合格的,上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見,在換屆選舉時進行調(diào)整。
(三)著力建設一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,為全市工運事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質(zhì)、抓好三項工作。
1、樹立大局、責任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作,自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考,爭取黨和政府的支持,不等不靠,因地制宜地開展工作,面向基層,面向職工開展活動,不斷提高工會工作服務大局、服務職工的能力。二是樹立責任意識。全心全意為職工群眾服務,是工會干部應盡的職責。工會干部應該以維護職工合法權(quán)益為天職,視工運事業(yè)重如山,視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè),無私奉獻,把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上,全心全意為職工群眾謀利益,經(jīng)常深入職工群眾,做職工群眾的知心人,多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線,要大興調(diào)查研究之風。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗,都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務中解脫出來,多向基層要經(jīng)驗,向群眾要點子,向?qū)嵺`要創(chuàng)新,努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強烈的進取意識和創(chuàng)新意識,以頑強的毅力、飽滿的精神和昂揚的斗志去克服困難。只要我們振奮精神,迎難而上,百折不回,勇于創(chuàng)新,工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。
2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下,工會干部必須強化自身的政治意識,提高政治素質(zhì)。堅持用馬列主義、___思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀武裝頭腦,堅持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同___保持高度一致,增強政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代,知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心,一個合格的工會干部至少應具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應用技術(shù)知識五個方面的知識,為有效開展實踐工作,儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學習這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應突出品德素質(zhì)修煉,要正直、誠信、負責、守法、正派,使工會干部成為作風優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進,工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn),因而承受的心理壓力更大,必須有健康的心理素質(zhì),要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì),也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。
3、抓好培訓、考核和作風建設三項工作。一是加強教育培訓,倡導終身學習,建設學習型工會干部隊伍。要加強工會干部的業(yè)務培訓。從時代要求出發(fā),立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展,制定科學的工會干部培訓計劃。積極探索工會干部培訓的新手段、新方法,提高培訓的針對性、實效性。進一步倡導工會干部終身學習的觀念,營造工會干部刻苦學習、勤奮學習的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高學習的實效性。工會領(lǐng)導干部要成為學習的典范,帶頭學習,為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務,提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學習創(chuàng)造條件,提供便利,對學有所成、學有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機制,加大工會干部的激勵力度,激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學的工會工作評價體系??茖W的評價體系,既要有定性的要求,更要有量化的指標;既要有階段的工作成果,更要有持續(xù)的效應;既要有上級工會、同級黨組織的肯定,更要有廣大職工的認同。要推行責任目標考核,把工作目標的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務水平、創(chuàng)新能力、工作責任心有機結(jié)合起來。
在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果,以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù),把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟分配掛起鉤來,在提拔、任用、獎金、福利、培訓深造上給予足夠重視,以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才,穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強工會的作風建設,強化工作的群眾觀念,培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點和落腳點,進一步增強為廣大職工服務的觀點,努力克服行政化傾向,把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風、生活作風,要多到企業(yè),多到一線職工中去,聽取職工群眾意見,反映職工意愿,為廣大職工辦好事辦實事,以求真務實的態(tài)度推進工作開展。要克服群團組織群眾化,努力提高執(zhí)行力,做到有令必行,有禁必止,雷厲風行,努力提高工作的實效。要加強自身修養(yǎng),著力人格形象的塑造,通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。
第十一篇 村干部隊伍建設調(diào)研報告3950字
村干部隊伍建設調(diào)研報告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實際情況相結(jié)合,以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒,必須要有一個團結(jié)、奮進,能吃苦的領(lǐng)導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
三是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。
七是新農(nóng)村建設的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標,增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟,于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng),在促進農(nóng)民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點,通過新技術(shù),新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等,引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?,提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
第十二篇 婦女干部隊伍建設調(diào)研報告2650字
為全面了解我縣女干部隊伍建設現(xiàn)狀,掌握女性人才信息,今年1月,縣婦聯(lián)通過問卷調(diào)查、座談、查閱相關(guān)檔案等形式,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門婦女干部隊伍建設情況進行了深入調(diào)研,具體報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委高度重視婦女干部隊伍建設,建立健全了婦女干部工作機制,采取了一系列有效措施促進女干部培養(yǎng)選拔,取得了明顯成效。
從橫向比較看,我縣女領(lǐng)導干部數(shù)量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部315人,其中女領(lǐng)導干部42人,占13.33%;集安市鄉(xiāng)局級干部338人,其中婦女干部43人,占12.72%;輝南縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部284人,其中婦女干部43人,占15.14%。(其他縣區(qū)的數(shù)字當?shù)貗D聯(lián)沒統(tǒng)計上來)。
從縱向比較看,近年來我縣女干部隊伍有所壯大。2024年初女領(lǐng)導干部占鄉(xiāng)局級干部總數(shù)的12.08%,(總298女36)2024年初達到13.16%(總304,女40),今年截止目前,達到了13.33%,(總315,女42)總體呈上升趨勢。
從數(shù)量上看,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門共有干部3522人,其中女干部848人,占干部總數(shù)的24.08%。鄉(xiāng)局級女干部42名,正科級女干部7名??h級女后備干部5名,占總數(shù)的26%;鄉(xiāng)局級女后備干部130名,占總數(shù)的36%。女黨員458名,占黨員總數(shù)的18.69%。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,在女干部隊伍中,25歲以下的28人,占女干部總?cè)藬?shù)的3.30%;26-30歲的84人,占9.91%;31-35歲的133人,占15.68%;36-45歲的311人,占36.68%;46-54歲的292人,占34.43%。
從文化程度上看,本科及以上學歷351人,占41.39%;??茖W歷的317人,占37.38 %;中專(高中)學歷的 180人,占21.23%。
二、我縣女干部隊伍建設面臨的問題及原因分析
近年來,我縣女干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強,但仍存在著自身競爭意識不強、提拔機會少、配備比例低等問題,與女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應。一是女領(lǐng)導干部比例仍然不高,女干部進班子人數(shù)占女干部總?cè)藬?shù)的6.36%,占領(lǐng)導班子總?cè)藬?shù)的14.29%。二是年齡結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數(shù)量偏低,進班子女干部年齡相對偏大,30歲以下的很少。三是高學歷高素質(zhì)、具有專業(yè)技能的女干部不多。
目前我縣女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì),都存在影響女干部成長的不利因素,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.競爭意識不強,從政熱情低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機會心理不明顯,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,進取心明顯減弱;30-40歲女干部政治意識強,工作經(jīng)歷豐富,但部分女干部受家庭等因素影響,不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職;25歲以下女干部大多認為自身工作經(jīng)驗少,資歷淺,不敢大膽向組織表達想法和要求,不善于把握機遇適時推介和宣揚自我,通過大膽競爭和主動爭取走上領(lǐng)導崗位的意識很低。
2.培選性質(zhì)單一,交流機會少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),單位給予女干部參與管理、參加學習培訓特別是參加政治性質(zhì)的學習和培訓的機會少,導致女干部的知識結(jié)構(gòu)較為單一,行政管理經(jīng)驗缺乏;在工作中具體事務安排得多,獨立開展工作的機會少,當配角的多,任主職的少,虛職的多,實職的少,導致工作經(jīng)歷較為單一,直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難,流動性差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,有的一干就是十幾年原地不動,其中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快,流動多,現(xiàn)實中仍然存在男女不平等和性別歧視現(xiàn)象,影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領(lǐng)導干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺乏女干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有女公務員。(例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng))
3.傳統(tǒng)觀念影響,社會壓力大。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在,“男人以社會為主,女人以家庭為主”的觀念,使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責。家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,造成相當部分女干部從政熱情不高,對權(quán)力的參與望而卻步,這實質(zhì)上是在社會、家庭雙重壓力下,在畏難心理的驅(qū)使下,女性面對現(xiàn)實的選擇,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調(diào)查中絕大部分女干部認為,一是要想在政治上有所成就,女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力,要承擔來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關(guān)系處理的關(guān)注程度,也給女干部成長帶來了一定心理壓力。
三、加強女干部隊伍建設的建議
1.強化能力培訓,不斷提高女干部綜合素質(zhì)。圍繞增強領(lǐng)導科學發(fā)展的能力,創(chuàng)新培訓內(nèi)容,滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展需要和女干部成長個性化、差異化需求。創(chuàng)新培訓方式,開展多崗位、橫向縱向的學習交流活動。把女干部的教育培訓納入黨政干部隊伍培訓的總體規(guī)劃,根據(jù)不同層次女干部的學習需求,舉辦各類女干部培訓班,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政參力。采取下派、上掛、交流輪崗鍛煉等方式,有計劃的選派機關(guān)干部和基層女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門掛職鍛煉,使她們在實踐中豐富閱歷、提高綜合能力。重點培養(yǎng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女業(yè)務骨干,強化專業(yè)技能培訓,充實我縣專業(yè)技術(shù)干部隊伍。
2.強化輿論宣傳,不斷改善女干部成長氛圍。利用電視臺、網(wǎng)絡等各種新聞媒體,積極宣傳女干部在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用方面好的做法和典型,并加大對優(yōu)秀事跡和先進典型的宣傳力度,積極宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的女干部的先進事跡,擴大她們在全縣經(jīng)濟社會建設中的影響力,引導社會各界充分認識女干部在經(jīng)濟社會各項建設中所做出的重要貢獻,在全縣上下形成關(guān)心支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。
3.強化擇優(yōu)選拔,不斷優(yōu)化女干部隊伍結(jié)構(gòu)。把推薦、培養(yǎng)、選拔女干部納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要議事議程,堅持高標準、高起點,不斷調(diào)整充實現(xiàn)有女后備干部名單,鞏固和提高后備干部中女干部的比例。注重把那些年紀較輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、具有專業(yè)技術(shù)的年輕女干部選拔上來,以改善各級領(lǐng)導班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步加大引進優(yōu)秀女干部力度。建議縣委關(guān)注近年來公務員招考和選調(diào)優(yōu)秀大學生工作中學歷層次較高、專業(yè)與工作實際對口(如經(jīng)濟管理、行政管理、法律等專業(yè))的優(yōu)秀女大學生,作為女領(lǐng)導干部后備力量進行培養(yǎng)。在公開選拔、競爭上崗中,設置部分職位定向選拔女干部。同時,進一步提高女后備干部比例,加大對女后備干部的培養(yǎng)、推薦和提拔力度,進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導班子性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),增加領(lǐng)導班子中女領(lǐng)導干部特別是年輕女領(lǐng)導干部的配備比例;在選用干部時要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導干部,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子至少配備一名女性干部,便于更好地開展工作。