區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 工作職責(zé)概述:簡(jiǎn)要闡述區(qū)政府辦公室主任的職責(zé),包括協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,處理日常行政事務(wù),以及為區(qū)政府決策提供支持。
2. 年度工作回顧:詳細(xì)列出過(guò)去一年的主要工作內(nèi)容,如組織會(huì)議、文件管理、政策研究、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等,具體說(shuō)明每一項(xiàng)工作的完成情況和取得的成果。
3. 項(xiàng)目和活動(dòng)實(shí)施:描述參與或主導(dǎo)的重要項(xiàng)目,如政策執(zhí)行、大型活動(dòng)的組織,包括項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程和最終效果。
4. 團(tuán)隊(duì)管理和協(xié)作:強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性,分享如何提升團(tuán)隊(duì)效率和凝聚力的經(jīng)驗(yàn),以及與區(qū)內(nèi)其他部門(mén)的合作情況。
5. 問(wèn)題與挑戰(zhàn):誠(chéng)實(shí)地討論遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),可以是內(nèi)部管理難題,也可以是外部環(huán)境變化帶來(lái)的影響,重點(diǎn)講述應(yīng)對(duì)策略和改進(jìn)措施。
6. 個(gè)人成長(zhǎng)與學(xué)習(xí):提及個(gè)人在專(zhuān)業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的提升,以及參加的相關(guān)培訓(xùn)和研討會(huì)。
7. 未來(lái)規(guī)劃:提出下一年的工作目標(biāo)和計(jì)劃,包括改進(jìn)現(xiàn)有工作流程、推動(dòng)新項(xiàng)目的設(shè)想等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭部分:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同事們:
我作為區(qū)政府辦公室主任,深感責(zé)任重大,榮譽(yù)與挑戰(zhàn)并存。在過(guò)去的一年里,我有幸與大家一起,為區(qū)政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)力量。在此,我將對(duì)我過(guò)去一年的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)。
結(jié)尾部分:
回首過(guò)去,我們共同經(jīng)歷了許多,也收獲了許多。展望未來(lái),我將以更加飽滿(mǎn)的熱情和更高的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)履行我的職責(zé),致力于提升辦公室的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我期待著新的一年,與各位同仁一起,迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),共同為區(qū)政府的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)輝煌。感謝大家在過(guò)去一年的支持和理解,期待在未來(lái)的工作中,得到大家一如既往的信任與合作。
謝謝大家。
區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告范文
第一篇 區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告2000字
區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告
20__年,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府辦公室認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作,較圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子向考核組和與會(huì)的全體同志進(jìn)行述職,懇請(qǐng)?jiān)u議。
一、圍繞中心,把握大局,協(xié)助政府謀劃工作協(xié)助政府科學(xué)謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是政府辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是評(píng)判政府辦公室參謀助手能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。20__年是六屆政府的屆首之年,區(qū)政府辦公室協(xié)助政府在認(rèn)真回顧和總結(jié)過(guò)去五年改革和發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,為追趕先進(jìn),縮小差距,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,自加壓力,提出了“堅(jiān)定不移地實(shí)施三步走的翻番趕超戰(zhàn)略”,確定了松山區(qū)今后五年的發(fā)展目標(biāo)和總體要求,勾畫(huà)出了松山區(qū)五年后的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景,極大地振奮和凝聚了全區(qū)人民的發(fā)展熱情和奮斗力量。為了開(kāi)好頭,起好步,我們協(xié)助政府把20__年政府工作的總體要求確定為“整體工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,專(zhuān)項(xiàng)工作創(chuàng)一流”,把發(fā)展目標(biāo)確定為“地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)翻一番”。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo),我們又協(xié)助政府就重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體的謀劃和部署?!半p翻番”目標(biāo)的提出,體現(xiàn)出政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,牽動(dòng)整體工作躍上新臺(tái)階?,F(xiàn)在看,“雙翻番”目標(biāo)完全可能實(shí)現(xiàn),全區(qū)呈現(xiàn)出亮點(diǎn)工作交相互映的喜人景象,繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù),確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)
搞好協(xié)調(diào)是確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作,也是貫穿于辦公室工作始終的一項(xiàng)重要職責(zé)。一年來(lái),我們注重在以下幾個(gè)方面,發(fā)揮好樞紐作用。
1、主動(dòng)與上級(jí)政府辦公部門(mén)保持經(jīng)常聯(lián)系和密切溝通,爭(zhēng)取工作上的指導(dǎo)和支持,清楚上級(jí)的想法和意圖。這樣工作,有利于上下銜接,做到心中有數(shù),提前擺布好工作,避免了被動(dòng)應(yīng)付。
2、及時(shí)與區(qū)幾個(gè)班子辦公室溝通情況,交流信息,協(xié)調(diào)工作,形成工作合力,共同營(yíng)造和諧氛圍。
3、重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)搞好協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)政府安排的工作,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,督促結(jié)果;對(duì)基層和部門(mén)請(qǐng)示政府的事項(xiàng),及時(shí)呈批,反饋意見(jiàn);對(duì)部門(mén)之間需要溝通的問(wèn)題,主動(dòng)協(xié)調(diào),力求達(dá)成一致,從而確保政令暢通和上下協(xié)調(diào)。
4、注重政府運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)。對(duì)需要政府領(lǐng)導(dǎo)共同解決的問(wèn)題,我們及時(shí)組織部門(mén)做好基礎(chǔ)工作;對(duì)需要政府領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位的事項(xiàng),我們主動(dòng)協(xié)調(diào),避免公務(wù)上的斷檔或缺位。
由于我們?cè)趨f(xié)調(diào)上注意做到及時(shí)、周密,保證了政府運(yùn)轉(zhuǎn)的有序、高效,政府領(lǐng)導(dǎo)很滿(mǎn)意,部門(mén)和基層很認(rèn)可。
三、突出重點(diǎn),完善機(jī)制,協(xié)助政府落實(shí)工作
要確保政府決策和工作部署的落實(shí),要求政府辦公室履行好督查和調(diào)度職能。一年來(lái),我們主要在以下幾個(gè)方面加大了力度。
1、為了實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo),我們協(xié)助政府確定出牽動(dòng)全局的9個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作,出臺(tái)了相應(yīng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《考評(píng)實(shí)施辦法》,健全了年初部署、季調(diào)度、半年初評(píng)、年終總評(píng)的落實(shí)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,既確保了考評(píng)結(jié)果的科學(xué)合理,又確保通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)發(fā)展熱情,推動(dòng)工作落實(shí)。
2、按照“項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)”的發(fā)展要求,我們協(xié)助政府疏理出60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,與有關(guān)部門(mén)一道建起項(xiàng)目辦公室,采取月調(diào)度辦法,加大落實(shí)力度。目前,已實(shí)施39個(gè),其中一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)全年可完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資12億元,增長(zhǎng)60,可超額完成任務(wù)。
3、按照規(guī)定程序和時(shí)限,組織基層和部門(mén)辦復(fù)大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)72件,政協(xié)委員提案85件。從反饋的情況看,都表示滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。
4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)項(xiàng)督查落實(shí),確保事事有回音,件件有結(jié)果。
四、精心組織,嚴(yán)密操作,保障政府公務(wù)需要<r>政府辦公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事關(guān)地區(qū)形象和政府公務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行。
1、堅(jiān)持“接待工作無(wú)小事”的原則,對(duì)每一項(xiàng)公務(wù)接待工作,都要制定周密的方案,確定專(zhuān)人細(xì)致操作,確保不出紕漏。
2、本著“少花錢(qián),多辦事”的原則,狠抓財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理,既保證政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)需要,又盡量減少經(jīng)費(fèi)支出。
3、適應(yīng)政務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化的需要,加快了電子政務(wù)建設(shè)。通過(guò)政府采購(gòu)辦法,購(gòu)置了一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,完成了黨政首腦機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本建設(shè);利用現(xiàn)有信息資源、信息系統(tǒng)和設(shè)施,加強(qiáng)了政府網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大了信息互通和資源共享范圍,扭轉(zhuǎn)了我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)滯后問(wèn)題。
五、加強(qiáng)建設(shè),嚴(yán)細(xì)管理,樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象
政府辦公室所處位置較特殊,直接體現(xiàn)和影響著政府的形象和聲譽(yù)。我們堅(jiān)持在工作上嚴(yán)格要求,在生活上熱心幫助,在進(jìn)步上主動(dòng)關(guān)心,保持謀事、干事、成事的良好傳統(tǒng),營(yíng)造合心、合力、合套的濃厚氛圍,努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意的建設(shè)目標(biāo)。
(一)煥發(fā)工作熱情。辦公室工作比較清苦。我們?cè)诔珜?dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),倡導(dǎo)大家珍重崗位,追求成熟,享受工 作樂(lè)趣,激發(fā)工作活力。對(duì)個(gè)人的困難和問(wèn)題,班子成員積極幫助克服和解決。對(duì)大家盼望進(jìn)步的熱情,真心保護(hù)和協(xié)助。
第二篇 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,9月下旬,我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,分別召開(kāi)了6個(gè)座談會(huì),聽(tīng)取了5個(gè)部門(mén)情況匯報(bào),實(shí)地踏看了12只重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
今年以來(lái),區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目197只,總投資206.06億元;其中重點(diǎn)政府項(xiàng)目30只,總投資119.92億元,當(dāng)年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開(kāi)工28只,開(kāi)工率達(dá)93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開(kāi)始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問(wèn)題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過(guò)“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤(pán)指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專(zhuān)項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門(mén)積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來(lái),區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬(wàn)元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
二、存在問(wèn)題及困難
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開(kāi)工,下半年開(kāi)工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車(chē)輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶(hù)、滯留戶(hù)缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對(duì)策及建議
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開(kāi)工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開(kāi)工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
第三篇 赫山區(qū)政府工作報(bào)告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席大會(huì)的同志提出意見(jiàn)。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入16.23億元,增長(zhǎng)11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88億元,增長(zhǎng)13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長(zhǎng)14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長(zhǎng)4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過(guò)億元的142家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長(zhǎng)14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長(zhǎng)28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長(zhǎng)4.5%。播種水稻109.8萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬(wàn)噸,獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬(wàn)畝,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評(píng)省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉(cāng)容4萬(wàn)余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量57.4萬(wàn)噸。出欄生豬108.8萬(wàn)頭,連續(xù)八年榮獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)五年獲評(píng)全國(guó)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬(wàn)畝,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍?jiān)醇徔椀韧赓Q(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長(zhǎng)22.2%。投資6.5億元的橋南好潤(rùn)佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)。銷(xiāo)售商品房21萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額7.92億元,分別增長(zhǎng)5.0%、5.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長(zhǎng)17.1%。
(二)抓重點(diǎn)、促突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。交通大會(huì)戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長(zhǎng)鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動(dòng)工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽(yáng)大道西延線正式啟動(dòng);改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)13座,解決16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。投資3568萬(wàn)元,完成90個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造和26項(xiàng)城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個(gè)、4g基站403個(gè),新增信息化用戶(hù)2.1萬(wàn)戶(hù)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽(yáng)家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤(rùn)建成投產(chǎn)。83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開(kāi)工項(xiàng)目36個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長(zhǎng)27.3%、24.6%;實(shí)現(xiàn)稅收6.96億元,增長(zhǎng)30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬(wàn)平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級(jí)清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點(diǎn)園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點(diǎn)項(xiàng)目招商來(lái)勢(shì)喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。“三資并舉”成績(jī)斐然。拓展招商渠道,新簽約項(xiàng)目55個(gè),新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項(xiàng)目相繼落戶(hù);引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)25%。立項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)際到位資金17.5億元,增長(zhǎng)25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個(gè)百分點(diǎn)。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場(chǎng)化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理機(jī)制,實(shí)施萬(wàn)項(xiàng)細(xì)小民生工程80大項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交模活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展文明勸導(dǎo)和入戶(hù)宣傳,開(kāi)放單位停車(chē)泊位2538個(gè)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城等項(xiàng)目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長(zhǎng)坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開(kāi)工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實(shí)行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬(wàn)平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬(wàn)元,實(shí)施國(guó)土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開(kāi)展“治超”行動(dòng),查處超限超載車(chē)輛6126臺(tái)次。圓滿(mǎn)完成村級(jí)換屆選舉,全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開(kāi)展綠蔭行動(dòng),新增園林綠地面積345畝;營(yíng)造林4.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺(tái)站4個(gè)、建筑垃圾消納場(chǎng)1個(gè)、垃圾分類(lèi)減量設(shè)施4180個(gè),農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收,八字哨、泥江口獲評(píng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級(jí)兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長(zhǎng)16.4%,占財(cái)政總支出的65.2%;省定14項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)、區(qū)定10件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬(wàn)元,順利通過(guò)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會(huì)保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長(zhǎng)35.7%、7.7%;改造棚戶(hù)區(qū)2572戶(hù)、農(nóng)村危房800戶(hù),新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評(píng)省級(jí)保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)130.5萬(wàn)人次,征繳基金3.68億元。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”,城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費(fèi)和移民后扶直補(bǔ)資金,啟動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開(kāi)展關(guān)愛(ài)高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報(bào)專(zhuān)利346件,增長(zhǎng)13%;洪家村社區(qū)獲評(píng)全國(guó)科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個(gè),推進(jìn)中小學(xué)起始年級(jí)招生制度改革,大班額問(wèn)題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級(jí)文體建設(shè)“六個(gè)一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場(chǎng),廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評(píng)省級(jí)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),獲市十四屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體一等獎(jiǎng),超額完成十二屆省運(yùn)會(huì)奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國(guó)家基本藥物制度實(shí)施面擴(kuò)展至170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計(jì)生服務(wù)更加到位。拓展人口計(jì)生公共服務(wù),實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級(jí)網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰。社會(huì)治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問(wèn)題51個(gè),幫扶困難群眾3360戶(hù),排查化解各類(lèi)矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開(kāi)展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個(gè)。實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評(píng)全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展“安全隱患整治年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”〔4〕專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時(shí)整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治,強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點(diǎn))32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車(chē)87臺(tái),非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開(kāi)展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),獲評(píng)省級(jí)餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來(lái)的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開(kāi)展應(yīng)急演練26場(chǎng),成功處置湘誠(chéng)小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢(shì)趨好,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項(xiàng)目19項(xiàng),新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目23項(xiàng),項(xiàng)目審批全部實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)。設(shè)立魚(yú)形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革,新增市場(chǎng)主體4218戶(hù)。穩(wěn)步開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算,完善投資評(píng)審和國(guó)庫(kù)集中收付管理?;就瓿?3家國(guó)企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動(dòng)深入開(kāi)展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況;注重辦理實(shí)效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿(mǎn)意率或基本滿(mǎn)意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽(tīng)證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,獲評(píng)省級(jí)依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車(chē)43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少33%。開(kāi)展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動(dòng),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題40個(gè)。全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬(wàn)件,辦結(jié)率99%。區(qū)長(zhǎng)熱線辦理來(lái)電來(lái)信8260件,接待群眾來(lái)訪2980人次,滿(mǎn)意率90%以上。審計(jì)項(xiàng)目75個(gè),糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價(jià)3980萬(wàn)元。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費(fèi)609.4萬(wàn)元,處分責(zé)任人員46人。
過(guò)去的一年,國(guó)防動(dòng)員扎實(shí)推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿(mǎn)完成,工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成效,氣象、物價(jià)、供銷(xiāo)、工會(huì)、保險(xiǎn)、郵政、對(duì)臺(tái)、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)谀鎰?shì)中尋求突破,在實(shí)干中奮力前行。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對(duì)外開(kāi)放水平不高,要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會(huì)矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開(kāi)拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實(shí)施為戰(zhàn)略機(jī)遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展升級(jí)、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對(duì)四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長(zhǎng)片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線的會(huì)龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚(yú)形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級(jí),多地發(fā)力,打造新的“增長(zhǎng)極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉(cāng)儲(chǔ)、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點(diǎn)四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋?yàn)檩S心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項(xiàng)工作:
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項(xiàng)目。積極研判上級(jí)政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)民生五大類(lèi)項(xiàng)目為重點(diǎn),抓實(shí)抓好棚改、水利、交通、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目的收集、篩選、包裝和儲(chǔ)備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級(jí)公路、李家洲鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭(zhēng)取來(lái)儀湖國(guó)家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽(yáng)港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子。大力推動(dòng)益平高速、長(zhǎng)株潭外環(huán)線、長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線早日開(kāi)工,推進(jìn)瑋隆廣場(chǎng)、海洋城等項(xiàng)目盡快落地。高效建設(shè)一批項(xiàng)目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、益陽(yáng)大道西延線建設(shè),抓緊啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤(rùn)佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽(yáng)茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運(yùn)、搶搭搶建、無(wú)理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點(diǎn)評(píng)機(jī)制,健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、索拿卡要等問(wèn)題。
(二)突出招商引資,增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資,堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅(jiān)決不要黑色的gdp,堅(jiān)決不要帶血的gdp。重點(diǎn)以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺(tái)承載項(xiàng)目,針對(duì)商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng),著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化全民參與,實(shí)施精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取雙匯、煌上煌等重大項(xiàng)目落戶(hù)衡龍新區(qū)。著力提升項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理水平,做到儲(chǔ)備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批,確保外來(lái)投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項(xiàng)目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營(yíng)造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍,著力解決落戶(hù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類(lèi)問(wèn)題,全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強(qiáng)衡龍新區(qū),做實(shí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)尚突?、園區(qū)城市化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動(dòng)企業(yè)從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實(shí)施品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過(guò)銀行貸、自己籌、項(xiàng)目爭(zhēng)、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動(dòng)各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動(dòng)“多規(guī)合一”,分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,科學(xué)編制35個(gè)中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,形成從開(kāi)工放線到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營(yíng)造地域特色,以生態(tài)資源為依托營(yíng)造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯(cuò)位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實(shí)施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場(chǎng)提質(zhì)改造和衡龍橋自來(lái)水加壓站等工程,啟動(dòng)岳家橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項(xiàng)目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開(kāi)發(fā)。以市場(chǎng)的理念經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化”的理念,盤(pán)活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng),形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實(shí)開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。科學(xué)整合多方力量,著力實(shí)現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來(lái)、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會(huì)第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國(guó)產(chǎn)糧大縣”“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢(shì),優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬(wàn)畝以上,出欄生豬110萬(wàn)頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬(wàn)畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場(chǎng)、益陽(yáng)花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上有作為。以實(shí)施兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程〔11〕為契機(jī),著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬(wàn)畝以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固步伐,啟動(dòng)“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級(jí)水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護(hù),著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級(jí)。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽(yáng)茶業(yè)市場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場(chǎng)、湘運(yùn)物流園、汽車(chē)商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵(lì)萬(wàn)木春等傳統(tǒng)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)電商平臺(tái),引導(dǎo)品尚電子等實(shí)體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護(hù)開(kāi)發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、漢森萬(wàn)畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會(huì)龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強(qiáng)特色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化用地管理。堅(jiān)持?jǐn)U大土地增量、盤(pán)活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報(bào)批,切實(shí)滿(mǎn)足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷,實(shí)現(xiàn)依法拆遷、陽(yáng)光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點(diǎn)工程和龍嶺工業(yè)園項(xiàng)目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚改項(xiàng)目貸款,積極拓寬新形勢(shì)下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭(zhēng)完成立項(xiàng)爭(zhēng)資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺(tái),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)住有所居。大力實(shí)施“兩房?jī)筛?rdquo;工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,力爭(zhēng)養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實(shí)現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會(huì)救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實(shí)現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,有效防范、化解、處置影響社會(huì)安定的問(wèn)題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助,落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)閑有所樂(lè)。啟動(dòng)電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動(dòng)中心改造建設(shè),大力開(kāi)展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),提高文化體育場(chǎng)館節(jié)假日向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放的水平。
三、堅(jiān)持實(shí)干,在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干托起夢(mèng)想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對(duì)照依法行政和深化改革要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中收付制度運(yùn)行機(jī)制,試點(diǎn)推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。規(guī)范國(guó)庫(kù)資金管理,建立健全“以存促貸、獎(jiǎng)貸掛鉤”的競(jìng)爭(zhēng)性存款機(jī)制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實(shí)企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國(guó)企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問(wèn)制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)財(cái)政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會(huì)信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場(chǎng)主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開(kāi)放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),全面公開(kāi)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。完善審計(jì)制度,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報(bào)告工作,及時(shí)向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況。主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門(mén)單位分類(lèi)績(jī)效考核辦法及評(píng)價(jià)體系,落實(shí)重點(diǎn)工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運(yùn)行底線,堅(jiān)決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線,堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實(shí)施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭(zhēng)成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實(shí)事。1.新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶(hù)區(qū)3163戶(hù)、農(nóng)村危房500戶(hù)。3.新建蘭溪小河口、魚(yú)形山敬老院,擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動(dòng)“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個(gè)。5.確保寧朱線建成通車(chē)。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實(shí)推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來(lái)!讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
第四篇 東湖區(qū)2024年政府工作報(bào)告4800字
東湖區(qū)2024年政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
(2024年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 莫繼明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí),圓滿(mǎn)地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2024年,全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),完成或超額完成了既定目標(biāo):全年區(qū)屬?lài)?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元,增長(zhǎng)19.8%,其中三產(chǎn)增加值4.45億元,增長(zhǎng)30.2%;財(cái)政總收入6.27億元,增長(zhǎng)51.58%,地方財(cái)政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元,增長(zhǎng)19.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,增長(zhǎng)83.5%;個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長(zhǎng)37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致,集娛樂(lè)、休閑、商務(wù)于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場(chǎng)項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批,正在實(shí)施拆遷;時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。
個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。積極開(kāi)展創(chuàng)“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、爭(zhēng)“十佳個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng),著力宣傳、樹(shù)立了一批個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度,建立全區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù),加大個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作,公司注冊(cè)資本增至1700萬(wàn)元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬(wàn)元提供擔(dān)保,為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬(wàn)元銀行承兌匯票提供擔(dān)保,較好地解決個(gè)私民營(yíng)企業(yè)“融資難”問(wèn)題。2024年,全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)934戶(hù),新增注冊(cè)資金7000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長(zhǎng)86.7%和52.8%。
——對(duì)外開(kāi)放成效明顯。深入開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng),組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治“四亂”專(zhuān)項(xiàng)檢查;認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度,改善服務(wù)和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法,落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制,強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2024年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊(cè)和重點(diǎn)客商資料冊(cè),建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”,夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng),組織各類(lèi)小分隊(duì)外出招商70余次,邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來(lái)我區(qū)考察洽談350余人次。在中國(guó)南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),邀請(qǐng)全國(guó)11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演,擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長(zhǎng)2.8倍,實(shí)際利用外資2643萬(wàn)美元,增長(zhǎng)30.6%;實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元,增長(zhǎng)101%,全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(jiàn)(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化,擴(kuò)大了國(guó)庫(kù)集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購(gòu)范圍,全面推開(kāi)了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革,提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程,出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》,極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性,全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬(wàn)元。按照市里統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革,經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。
——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問(wèn)題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長(zhǎng)達(dá)9756米,新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造,對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營(yíng)街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問(wèn)題。實(shí)施了3.2萬(wàn)平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米。創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績(jī);嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制,“六小”行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平有了較大提高;嚴(yán)格集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理,通過(guò)擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治,全面改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,在子固路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目,創(chuàng)新成立了市場(chǎng)業(yè)主聯(lián)誼會(huì),提高了長(zhǎng)效管理水平;積極開(kāi)展“五車(chē)”整治,收繳各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛352輛,通過(guò)真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車(chē)工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽(yáng)明路、民德路等17條景觀街建設(shè),打造了榕門(mén)路楹聯(lián)文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián),成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。
——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施,全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過(guò)了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場(chǎng)北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營(yíng)街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目順利推進(jìn),一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)已基本完成。樓棟長(zhǎng)、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開(kāi)展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng),上營(yíng)坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營(yíng)坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校,育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營(yíng)街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?!?;依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作;接受了國(guó)家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng);完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造,城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開(kāi)展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶(hù)家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),群眾文化豐富多彩;組隊(duì)參加全市晨練大賽,包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng);完成了區(qū)圖書(shū)館的改建,區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國(guó)家二級(jí)館”,順利通過(guò)了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開(kāi)門(mén)辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱(chēng)號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績(jī);組團(tuán)代表江西省參加2024年全國(guó)健身路徑比賽,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績(jī);長(zhǎng)巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績(jī),取得了競(jìng)技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過(guò)強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù),加大了對(duì)流動(dòng)人口和無(wú)業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計(jì)劃生育率達(dá)99.88%,被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”。基層人武部建設(shè)不斷完善,民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng),民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開(kāi)展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯;東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門(mén)和部分二級(jí)單位,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)、建議,全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”,積極開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作,群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違紀(jì)違法案件的查處力度,__治腐機(jī)制更加健全。
——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務(wù)的129%,其中安置國(guó)有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開(kāi)展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬(wàn)元;舉行各類(lèi)再就業(yè)招聘會(huì)90余場(chǎng),開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)月活動(dòng),完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬(wàn)元,切實(shí)做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì),已募集資金57萬(wàn)余元,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。
強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處,切實(shí)提高治安防控能力,加強(qiáng)對(duì)“法輪功”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作,切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制,著力解決了一大批歷史遺留問(wèn)題,全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開(kāi)展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措,切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作,確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。
各位代表,過(guò)去的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn),凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機(jī)關(guān),中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng),城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨;財(cái)政剛性支出的壓力加大,財(cái)政收支矛盾突出;各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實(shí)予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2024年政府工作報(bào)告
第五篇 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告2050字
區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶(hù)籍人口_____萬(wàn)人,流動(dòng)人口_____多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門(mén)必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)演”,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶(hù)分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶(hù)分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶(hù)分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離人員,通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底,已登記各類(lèi)人戶(hù)分離人員共7.8萬(wàn)余人,區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì),而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類(lèi)功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶(hù)同在人員占近40%,人戶(hù)分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿(mǎn)足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片,做到對(duì)入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳,并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
第六篇 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報(bào)告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)和建議。
一、_年工作回顧
過(guò)去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓奧運(yùn)服務(wù),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力拼搏,扎實(shí)工作,奧運(yùn)服務(wù)保障任務(wù)出色完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī),切實(shí)做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
—— 服務(wù)奧運(yùn)卓有成效
重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。落實(shí)“雙進(jìn)入”體制,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻(xiàn)瑞、龍鄉(xiāng)圓夢(mèng)”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬(wàn)群眾,奧運(yùn)火炬在房山傳遞活動(dòng)隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開(kāi)閉幕式人工消減雨任務(wù),閉幕式焰火燃放安全順利。奧運(yùn)賓客服務(wù)周到細(xì)致。63名駕駛員、1萬(wàn)多名城市志愿者、10萬(wàn)多名社會(huì)志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬(wàn)多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運(yùn)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。啟動(dòng)十一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圓滿(mǎn)完成平安奧運(yùn)任務(wù),確保兩個(gè)奧運(yùn)同樣安全、同樣精彩。落實(shí)高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故、道路交通暢通有序。加強(qiáng)信訪排查,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,實(shí)現(xiàn)無(wú)重大群體訪、非正常訪、個(gè)人纏訪“零指標(biāo)”。強(qiáng)化社會(huì)面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬(wàn)名志愿者,充實(shí)基層維穩(wěn)力量。實(shí)施“護(hù)城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個(gè)進(jìn)京路口,為兩個(gè)奧運(yùn)筑起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。
城市運(yùn)行井井有條。啟動(dòng)城市運(yùn)行保障體系,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,市場(chǎng)供應(yīng)充足,奧運(yùn)食品配送萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,注重實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行和應(yīng)急管理有機(jī)銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實(shí)區(qū)委意見(jiàn)和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計(jì)劃三年完成,一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”稱(chēng)號(hào),新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進(jìn)行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),定期開(kāi)展環(huán)境清潔日活動(dòng),大力清煤場(chǎng)、拆違章、治河道,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo),全年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題,深入開(kāi)展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)、維護(hù)交通文明等系列活動(dòng),禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)、文化周末大舞臺(tái)等活動(dòng),兩個(gè)奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運(yùn)成功舉辦營(yíng)造了濃厚氛圍。
在抓好服務(wù)奧運(yùn)工作的同時(shí),全區(qū)上下與全國(guó)、全市人民一道,積極投身于抗震救災(zāi),共募集款物3300余萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政安排援建資金1457萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn)
預(yù)計(jì)2024年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長(zhǎng)6%。財(cái)政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元,增長(zhǎng)5.5%。房山地區(qū)財(cái)政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財(cái)政收入下降的主要原因有以下兩個(gè)方面:一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國(guó)際油價(jià)波動(dòng),使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20240元,增長(zhǎng)8%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9970元,增長(zhǎng)11%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)828億元,增長(zhǎng)24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達(dá)到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運(yùn)指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥(niǎo)巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標(biāo)煤以下。累計(jì)為中小企業(yè)辦理?yè)?dān)保貸款8.2億元,進(jìn)一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長(zhǎng)23.6%。建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成,股權(quán)設(shè)置工作有序推進(jìn),180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù),首個(gè)商品展銷(xiāo)中心項(xiàng)目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù),信息服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁(yè)巖廢棄物利用、恒通木塑建材項(xiàng)目正式投產(chǎn)。實(shí)施73項(xiàng)科技項(xiàng)目,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢(shì)。
—— 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實(shí)效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,發(fā)揮公共財(cái)政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。整合村級(jí)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國(guó)道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),新建花卉生產(chǎn)基地11個(gè)。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,新建3家國(guó)家級(jí)、24家區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無(wú)公害認(rèn)證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證。
惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬(wàn)人次。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè),登記注冊(cè)合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快,開(kāi)通16農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,啟動(dòng)百萬(wàn)話費(fèi)惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷(xiāo)售通道和供應(yīng)保障機(jī)制,農(nóng)民利益得到保障。加大動(dòng)植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。
村莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元,比上年增長(zhǎng)35%。四個(gè)開(kāi)放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實(shí)施“三清、兩改、三化、四建”工程,實(shí)現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施“亮起來(lái)、暖起來(lái)、循環(huán)起來(lái)”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評(píng)為北京十個(gè)最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進(jìn)。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開(kāi)工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動(dòng),將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè),城關(guān)櫧榆樹(shù)街、洪寺村、永安東里和長(zhǎng)陽(yáng)北部組團(tuán)四個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)土地執(zhí)法,實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進(jìn)一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元,實(shí)施33項(xiàng)道路新改建工程。長(zhǎng)周路部分路段已基本具備通車(chē)條件,六石路高標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運(yùn)重組改制,公交客運(yùn)管理步入規(guī)范化軌道。開(kāi)通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和101個(gè)公交候車(chē)亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運(yùn)服務(wù)使群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施154個(gè)村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運(yùn)行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶(hù)7700戶(hù)。改造房良兩地供熱設(shè)施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入使用。
—— 民生問(wèn)題得到有效改善
“五無(wú)”工作扎實(shí)有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶(hù),幫扶就業(yè)78人,保持動(dòng)態(tài)為“零”。改造危房戶(hù)157戶(hù),危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)矛盾糾紛164件,無(wú)新增重大重復(fù)上訪戶(hù)。開(kāi)展各類(lèi)救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬(wàn)人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬(wàn)元。
就業(yè)和社會(huì)保障工作成績(jī)突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進(jìn)一步完善,近1.4萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達(dá)到七年來(lái)的最低點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到94.2%,無(wú)保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實(shí)。城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無(wú)業(yè)人員享受無(wú)業(yè)補(bǔ)助,對(duì)300戶(hù)重殘人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),完成21所中小學(xué)新改建任務(wù),東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學(xué)率連續(xù)五年超過(guò)全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),良鄉(xiāng)醫(yī)院門(mén)急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進(jìn)工程全面啟動(dòng),為6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬(wàn)人免費(fèi)發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進(jìn)入主體施工階段,全民健身配建工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育率達(dá)到97.8%。為群眾辦理的30件重要實(shí)事全部完成。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、廣電、史志、檔案等工作取得新成績(jī)。
—— 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。加強(qiáng)議案、建議、提案辦理,共辦復(fù)人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿(mǎn)意率繼續(xù)提高。完善重大事項(xiàng)依法決策考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進(jìn),試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高政府工作透明度,主動(dòng)公開(kāi)信息3萬(wàn)條。健全非緊急救助服務(wù)體系,公眾訴求辦結(jié)率達(dá)到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,政府工作人員服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,完善責(zé)任追究辦法,公務(wù)員行為進(jìn)一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2024年是改革開(kāi)放30周年,是區(qū)府東移10周年。回顧走過(guò)的歷程,我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷解放思想,深化改革開(kāi)放,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開(kāi)放大潮中,在成功實(shí)施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來(lái)空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。特別是在過(guò)去的一年中,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果豐碩。這些成果來(lái)之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果,是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì),向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展速度不快的問(wèn)題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅(jiān),還要面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距,需要我們進(jìn)一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財(cái)力,辦更多的事情。在取得國(guó)家衛(wèi)生區(qū)稱(chēng)號(hào)的同時(shí),我們深知保持榮譽(yù)比贏得榮譽(yù)壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會(huì)的新要求,進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,特別是山區(qū)發(fā)展問(wèn)題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。我們?cè)谒枷胗^念、體制機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問(wèn)題,行政能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施認(rèn)真加以解決,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、2024年工作安排
2024年是新中國(guó)成立60周年,是奧運(yùn)會(huì)后北京實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長(zhǎng)、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理,保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)新形勢(shì),我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2024年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆五次全會(huì)精神,按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)并認(rèn)真落實(shí)房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問(wèn)題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績(jī),迎接新中國(guó)成立60周年。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加。2024年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預(yù)期財(cái)政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)3%左右;地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標(biāo)煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)的66%。圍繞上述目標(biāo),我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
(一)積極實(shí)施投資拉動(dòng),努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
要牢牢把握國(guó)家和北京市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策機(jī)遇,抓對(duì)接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項(xiàng)目,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資,增強(qiáng)投資者信心,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年安排政府投資50億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資90億元,地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達(dá)到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。全面落實(shí)北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項(xiàng)措施,減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān),加大對(duì)困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善市場(chǎng)流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),全年社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)期增長(zhǎng)12%。
加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費(fèi)、減輕企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司,加大擔(dān)保公司資本金跟進(jìn)規(guī)模,成立小額貸款公司,開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),多渠道解決企業(yè)融資難問(wèn)題。加強(qiáng)科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)人才,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級(jí)財(cái)政體制調(diào)整機(jī)遇,大力爭(zhēng)取體制資金,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式,為重大工程項(xiàng)目提供資金支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政體制,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)鎮(zhèn)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算,加強(qiáng)非稅收入和資產(chǎn)管理,強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審,規(guī)范財(cái)政支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、會(huì)議、公務(wù)接待、出國(guó)考察等支出管理,確保公務(wù)活動(dòng)支出零增長(zhǎng),集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進(jìn)房山新城控規(guī)深化方案和重點(diǎn)地塊控規(guī)編制。嚴(yán)把土地“閘門(mén)”,嚴(yán)格土地執(zhí)法,確保耕地動(dòng)態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實(shí)施,開(kāi)展好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),為提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),實(shí)行掛賬督辦,明確責(zé)任分工,確保順利推進(jìn)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實(shí)現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個(gè)體企業(yè)成長(zhǎng)向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴(kuò)規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)合作,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長(zhǎng)溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)陽(yáng)高新技術(shù)孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持盤(pán)活存量與引進(jìn)增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機(jī)床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)宣傳推介,著力引進(jìn)重大項(xiàng)目,年內(nèi)新引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準(zhǔn)備工作。加大盤(pán)活閑置廠房場(chǎng)地力度,提高土地集約利用效應(yīng),拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開(kāi)復(fù)工面積力爭(zhēng)達(dá)到700萬(wàn)平方米,繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)建材重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),落實(shí)好鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)的系列政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介,促進(jìn)游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)流通設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家,規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100家。
加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全力推進(jìn)北京石油交易所建設(shè),力爭(zhēng)使之成為華北地區(qū)乃至全國(guó)石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價(jià)格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè),中心區(qū)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促其盡快形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加大節(jié)能減排力度,嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停,加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市,進(jìn)一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實(shí)施“百村幫扶”工程,加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早見(jiàn)成效。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬(wàn)人次,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達(dá)到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強(qiáng)政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類(lèi)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。健全集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化。深入推進(jìn)村莊建設(shè)。全年安排100個(gè)以上市級(jí)重點(diǎn)村。推廣開(kāi)放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達(dá)到開(kāi)放式標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施“亮起來(lái)、暖起來(lái)、循環(huán)起來(lái)”三項(xiàng)工程,不斷促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。
全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準(zhǔn)備,確保軌道交通全面開(kāi)工。實(shí)施34 項(xiàng)道路新改建工程,長(zhǎng)周路年內(nèi)竣工通車(chē)。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實(shí)施18個(gè)農(nóng)村改水項(xiàng)目,新建變電站2座,新增天然氣用戶(hù)7000戶(hù),啟動(dòng)城關(guān)城西大型集中供熱項(xiàng)目。進(jìn)一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬(wàn)平方米回遷安置用房建設(shè),拱辰街道一至五街改造完成四街啟動(dòng)區(qū)1.1萬(wàn)平方米住房并回遷120戶(hù)居民,五個(gè)保障性住房項(xiàng)目竣工15萬(wàn)平方米。堅(jiān)持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運(yùn)行為目標(biāo),加快推進(jìn)萬(wàn)畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)為新起點(diǎn),把城市管理作為重中之重,切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對(duì)交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序和城市不文明現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進(jìn)山區(qū)建設(shè),努力在增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能上實(shí)現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設(shè)宜居城市的堅(jiān)實(shí)屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強(qiáng),幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動(dòng)、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實(shí)施生態(tài)林建設(shè)工程,完成荒山綠化造林3萬(wàn)畝,關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強(qiáng)水資源保護(hù)和治理,啟動(dòng)大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護(hù)工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開(kāi)展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù),確保北溝三年整治目標(biāo)取得階段性成果。著力促進(jìn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險(xiǎn)戶(hù)搬遷490戶(hù)、1484人,啟動(dòng)山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢(shì),不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向山區(qū)聚集。依法盤(pán)活山區(qū)集體建設(shè)用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進(jìn)一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結(jié)合上推出新項(xiàng)目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶(hù)休閑庭院XX個(gè)。積極引導(dǎo)人口和資本出山,開(kāi)展平山結(jié)對(duì),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開(kāi)展集體林權(quán)制度改革。放開(kāi)商品林經(jīng)營(yíng)權(quán),按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權(quán),建立承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對(duì)山區(qū)低收入村和農(nóng)戶(hù)的幫扶力度。用好市級(jí)扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實(shí)效。從2024年起,山區(qū)沒(méi)有勞動(dòng)能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。高度重視山區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)工作。擴(kuò)大山區(qū)勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面,實(shí)行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費(fèi)服務(wù)。積極對(duì)接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進(jìn)山區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè), 108國(guó)道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車(chē),有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極爭(zhēng)取市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐,到2024年,力爭(zhēng)山區(qū)村實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力在構(gòu)建和諧房山上實(shí)現(xiàn)新提高
進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)改善和保障民生,不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧房山。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成25所學(xué)校新改建任務(wù),長(zhǎng)溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工,前進(jìn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓投入使用。以深化課程改革為重點(diǎn),抓好教育管理和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴(kuò)大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,推進(jìn)城鎮(zhèn)“一老一小”和無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。進(jìn)一步落實(shí)公費(fèi)醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開(kāi)展扶貧助困工作,完成300戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。把奧運(yùn)精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣教活動(dòng)中,開(kāi)展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用,以國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“愛(ài)北京、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),抓好系列文明創(chuàng)建。開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁共建工作,切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力推動(dòng)“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動(dòng)中心力爭(zhēng)開(kāi)工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。組織文化周末大舞臺(tái)等各類(lèi)公益演出不少于1000場(chǎng)。完成西潞園、永安西里兩個(gè)樓宇文化試點(diǎn)建設(shè)。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門(mén)急診綜合樓和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程,開(kāi)工建設(shè)婦幼保健院門(mén)診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準(zhǔn)備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)50個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)診直報(bào)。推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)工程,農(nóng)民慢病患者免費(fèi)供藥覆蓋面達(dá)到62%以上。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率達(dá)到96%以上。鞏固“五無(wú)”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實(shí)事。
全力維護(hù)安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)與管理方式,強(qiáng)化出租房屋管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類(lèi)群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)政社分開(kāi)、管辦分離,構(gòu)建“樞紐型”社會(huì)組織工作體系。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力在行政能力上實(shí)現(xiàn)新提高
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),以思想大解放推動(dòng)全區(qū)大發(fā)展。突出實(shí)踐性這個(gè)本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚(yáng)在奧運(yùn)籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實(shí)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力在自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強(qiáng),在推進(jìn)改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力上有新進(jìn)步。
全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn),利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議,自覺(jué)接受人大、人民政協(xié)、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認(rèn)真辦理議案、建議和提案。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,制定并落實(shí)區(qū)政府依法行政五年實(shí)施方案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項(xiàng)決策咨詢(xún)論證機(jī)制和責(zé)任追究制度,提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),完成250萬(wàn)人次的法制宣傳教育任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)北京市關(guān)于區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn),組織實(shí)施好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全社會(huì)建設(shè)工作體系,抓好社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)籌建。扎實(shí)做好區(qū)屬事業(yè)單位分類(lèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實(shí)提高行政效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》,增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績(jī)效量化考核辦法,開(kāi)展行政績(jī)效評(píng)估,全面推行部門(mén)責(zé)任白皮書(shū)制度,強(qiáng)化效能監(jiān)察,促進(jìn)政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。2024年,全區(qū)安排建設(shè)項(xiàng)目多、資金大。越是在這種情況下越要加強(qiáng)廉政建設(shè),把每一個(gè)政府投資項(xiàng)目都建成陽(yáng)光工程、廉政工程、民心工程。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、專(zhuān)款專(zhuān)用。相關(guān)部門(mén)要適時(shí)跟蹤檢查,建立健全督查督辦機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)立項(xiàng)督查。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)房山新發(fā)展,是時(shí)代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
第七篇 區(qū)政府班子換屆工作報(bào)告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
本屆政府班子自2024年任職以來(lái),至今已屆滿(mǎn)。五年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶領(lǐng)廣大干群勵(lì)精圖治,外求發(fā)展,內(nèi)抓管理,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將五年來(lái)工作情況及今后工作意見(jiàn)報(bào)告如下:
、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
(一)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。(三
)新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
五年來(lái),鎮(zhèn)村兩級(jí)不斷加大投入,對(duì)水利興修實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),先后投入3624余萬(wàn)元,大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等,逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾利益,2024年被選為全省水利興修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)。圓滿(mǎn)完成防汛抗旱任務(wù),多次獲市區(qū)兩級(jí)表彰。
(五)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,實(shí)施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬(wàn)元新建了派出所、司法所,改善了辦公條件,同時(shí)充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會(huì)的職能作用,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn),能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理、報(bào)結(jié)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批件,初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%,聯(lián)名信立案率達(dá)100%,有針對(duì)性地采取措施,有效穩(wěn)控了多年信訪老戶(hù),對(duì)新發(fā)生的信訪案件及時(shí)解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來(lái),先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等,并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步,農(nóng)民參合率達(dá)95.8%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。五年來(lái)共完成8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部,改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國(guó)策常抓不懈。投資200余萬(wàn)元,新建計(jì)生服務(wù)所一座,并在全
鎮(zhèn)各村(社區(qū))新建改建了村計(jì)生服務(wù)室,有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)生工作開(kāi)展。日常工作中,加強(qiáng)“村為主”工作機(jī)制實(shí)施力度,鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合配套了計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完善了鎮(zhèn)村干部和計(jì)生員獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任到人,充分保證了計(jì)生工作落實(shí)。
二、加強(qiáng)班子自身建設(shè),切實(shí)提高政府工作水平
(一)著力提升素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),提升履職的基本素養(yǎng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,經(jīng)常深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)取民聲民意,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的實(shí)踐能力,五年累計(jì)撰寫(xiě)調(diào)研文章近40篇,有力推動(dòng)了工作。
(二)突出公開(kāi)高效,建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善公開(kāi)辦事制度。對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。開(kāi)展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、機(jī)關(guān)效能年等活動(dòng),機(jī)關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐__工作
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,增強(qiáng)干部的廉政意識(shí),規(guī)范廉政行為。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員干部的廉政教育,提高黨員廉潔自律意識(shí)和政治理論水平和反腐敗意識(shí)。
(二)切實(shí)做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時(shí)不斷加強(qiáng)反腐__宣傳,注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開(kāi)展“加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全鎮(zhèn)努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派,不貪圖享受,不奢侈浪費(fèi),自覺(jué)防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕,保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,五年來(lái),我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果,是在座的各位扎實(shí)苦干的結(jié)果,在此,我代表班子成員,向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來(lái)的工作,縱向雖有進(jìn)步,但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離,離上級(jí)的要求和群眾的期望還有著很大差距,其主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求;這些問(wèn)題,有待進(jìn)一步加以解決。
在今后的工作中,鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用,增強(qiáng)凝聚力,提升工作合力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,大力開(kāi)展招商引資,不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取政策支持,資金扶持,在“十二五”期間完成__至__公路改造升級(jí)及__接__線貫通,徹底改善我鎮(zhèn)對(duì)外交通的制約。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)畝圩水利興修項(xiàng)目等工程切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,做好各項(xiàng)民生工程,不斷改善民生,提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)班子自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,進(jìn)一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平,集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力,打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們,我們堅(jiān)信,有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力,__的明天一定會(huì)更加美好。以上報(bào)告如有不當(dāng),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
第八篇 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自查報(bào)告1050字
近年來(lái),_____區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《______保守國(guó)家秘密法》、《___關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來(lái)對(duì)保密工作的指示精神,按照保密部門(mén)的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問(wèn)題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
三、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》,按照各自的分工,明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任。在工作中堅(jiān)持將保密工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí),保密工作就管到哪一級(jí)。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時(shí),同步安排保密工作。班子成員以身作則,自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹(shù)立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對(duì)涉密機(jī)關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作
思想觀念上,牢固樹(shù)立符合時(shí)代要求的保密工作新觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),自覺(jué)把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛運(yùn)用,使得信息的存儲(chǔ)、處理、傳遞與過(guò)去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時(shí),也增加了泄密的機(jī)率和渠道,面對(duì)這種新形勢(shì),購(gòu)置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開(kāi)會(huì)議、出國(guó)訪問(wèn)等公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問(wèn)題。工作方式上,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求和保密工作實(shí)際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密要求,自覺(jué)將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,確保國(guó)家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
第九篇 區(qū)政府2024年工作報(bào)告11200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、率先推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)成效顯著
XX年,是我國(guó)發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和各種困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力民心民生,率先推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入(不含基金)23.45億元,增長(zhǎng)13.5%,其中地方財(cái)政收入12.96億元,增長(zhǎng)12.1%,圓滿(mǎn)完成區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了新高地、新__的科學(xué)發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元,增長(zhǎng)20.3%,比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家,10億元以上企業(yè)超過(guò)10家。以項(xiàng)目帶動(dòng)形成新增長(zhǎng)點(diǎn),全年建成或在建項(xiàng)目55項(xiàng),完成工業(yè)投入24.3億元,29家企業(yè)實(shí)施重大技改提升工程,華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn),高精鋁板帶項(xiàng)目加快建設(shè),促進(jìn)液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以創(chuàng)新和品牌帶動(dòng)提升發(fā)展質(zhì)量,全年共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目19項(xiàng),總投資10.6億元;新增國(guó)家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項(xiàng);新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個(gè)、省著名商標(biāo)3件,市級(jí)以上品牌企業(yè)達(dá)70家;萬(wàn)德電氣、國(guó)脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢(shì)成長(zhǎng),福大百特成為全省首家承建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的企業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項(xiàng)。“50聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實(shí)效,冠城大通等企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團(tuán)、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng),總投資超過(guò)3億元;新大陸進(jìn)入全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)。內(nèi)需拉動(dòng)有力有效,預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.3億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元,增長(zhǎng)26%。
(二)對(duì)外開(kāi)放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量,走內(nèi)增式擴(kuò)張的引資新路。全年新批外資項(xiàng)目13項(xiàng),增資項(xiàng)目28項(xiàng),累計(jì)合同利用外資2.15億美元、實(shí)際利用外資1.38億美元,總量列全市前茅。外貿(mào)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)出口總值15億美元,增長(zhǎng)1.9%,其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬(wàn)美元22家,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口22億美元,增長(zhǎng)6.4%。對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺(tái)灣商品超市,“兩馬”郵政業(yè)務(wù)試點(diǎn)成功,全國(guó)水陸路郵件經(jīng)__直達(dá)臺(tái)灣,兩岸貨運(yùn)直航專(zhuān)用碼頭建成投入使用,“華航3號(hào)”等4艘貨輪成功直航,“兩馬”客運(yùn)航線延伸拓展至臺(tái)灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達(dá)5.8萬(wàn)人次,增長(zhǎng)23%;對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易1700萬(wàn)美元,增長(zhǎng)68%。
(三)節(jié)能減排取得攻堅(jiān)實(shí)效。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作深入實(shí)施,中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團(tuán)原材料節(jié)能技術(shù)等4項(xiàng)列入資源循環(huán)利用示范項(xiàng)目,新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強(qiáng)化節(jié)能減排,全年26家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造,減少能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位生產(chǎn)總值能耗降低5%;圓滿(mǎn)完成第一次全國(guó)污染源普查,強(qiáng)化54家重點(diǎn)污染源監(jiān)管,全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸,實(shí)現(xiàn)削減率11.2%和5%目標(biāo)。
(四)宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長(zhǎng)廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動(dòng)建。“亮燈工程”、供水工程加快實(shí)施,瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、無(wú)物業(yè)小區(qū)、“五小場(chǎng)所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)成效顯著,順利通過(guò)省級(jí)綠化模范區(qū)驗(yàn)收,亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程,城區(qū)綠化率35%、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%,生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。
(五)新農(nóng)村建設(shè)富有成效。完成第一批“六六工程”12個(gè)示范村54個(gè)項(xiàng)目建設(shè),全區(qū)村財(cái)收入超百萬(wàn)元村達(dá)16個(gè),農(nóng)民人均純收入9300元,增長(zhǎng)10%。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展,全區(qū)80%以上村建立專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,生活垃圾實(shí)行集中轉(zhuǎn)運(yùn),23個(gè)村通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。林浦排澇站和新店、上溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實(shí)施,茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心,全區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)委托代理,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)初步形成,“三農(nóng)”服務(wù)體系不斷健全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩免兩補(bǔ)”政策,發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、漁船燃油補(bǔ)助等200多萬(wàn)元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元,增長(zhǎng)6.3%。
(六)發(fā)展成果更多惠及民生。堅(jiān)持新增財(cái)力、公共資源向民生傾斜,全年興辦28項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助,推薦就業(yè)1.95萬(wàn)人次。全面落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育,并免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書(shū)。建成開(kāi)發(fā)區(qū)職專(zhuān)學(xué)生公寓、綜合樓,亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)作,快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進(jìn)展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站,改擴(kuò)建區(qū)檔案館、文化館、圖書(shū)館。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率69%;醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問(wèn)題得到妥善解決;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,保持全省領(lǐng)先水平。完成21個(gè)小區(qū)3000戶(hù)自來(lái)水“一戶(hù)一表”改造。全力支援汶川抗震救災(zāi),累計(jì)捐款捐物4000多萬(wàn)元,主動(dòng)調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出,支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作,一批援建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
(七)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費(fèi)投入1.74億元,建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度,縮小校際間辦學(xué)條件差距,教育逐步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)職專(zhuān)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職專(zhuān)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,烏山小學(xué)儒江分校正式掛牌。中小學(xué)教師待遇進(jìn)一步提高,師資隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。文化軟實(shí)力得到提升,船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應(yīng)更加突出,“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,羅星塔公園被授予第二批“國(guó)家重點(diǎn)公園”,瑯岐肩頂戲列入“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快,完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競(jìng)技和群眾體育齊頭并進(jìn),圓滿(mǎn)完成北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f__站接力活動(dòng),全國(guó)城運(yùn)會(huì)獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績(jī);瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)成功舉辦首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成9個(gè)和諧社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),社區(qū)工作條件明顯改善,社區(qū)干部待遇進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)。大力開(kāi)展乳制品等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深化隱患排查治理工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,無(wú)重特大安全事故發(fā)生。“平安__”建設(shè)繼續(xù)鞏固深化,百姓安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊(duì)、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價(jià)、地方志、民族宗教等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī),婦女、兒童、老齡、社會(huì)福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。
(八)政府服務(wù)水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議,認(rèn)真辦理人大代表建議、意見(jiàn),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。建立重大工作向老干部通報(bào)制度,建成區(qū)老干部活動(dòng)中心。政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)卓有成效。定期開(kāi)展“大接訪”活動(dòng),暢通信訪渠道,及時(shí)處理信訪突出問(wèn)題;辦理訴求件1500多件,辦結(jié)率98%。完善應(yīng)急處置機(jī)制,建成三級(jí)應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)。完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵(lì)、約束機(jī)制,廉政建設(shè)、績(jī)效評(píng)估、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和糾風(fēng)工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán),加強(qiáng)人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助和群眾消費(fèi)投訴等工作,依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進(jìn)展。
各位代表,XX年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是在__改革開(kāi)放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的,凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績(jī),與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大依法監(jiān)督,區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體有力支持;與全區(qū)人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏密不可分。在此,我代表區(qū)人民政府,向?yàn)開(kāi)_發(fā)展做出貢獻(xiàn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo),向各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊(duì),向所有參與、關(guān)心、支持__建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問(wèn)題:一是受世界金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩,出口形勢(shì)嚴(yán)峻,一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍然較多,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。四是政府職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位,一些部門(mén)對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠深、辦法不夠多,有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利
各位代表,XX年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大困難但又蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加深,各種不利因素對(duì)我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴(yán)重性,更要看到中央、省、市出臺(tái)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心、爭(zhēng)分奪秒、奮發(fā)有為,做好今年各項(xiàng)工作。
今年政府工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大、__屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省、市、區(qū)全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四求先行”,落實(shí)“四個(gè)重在”,把保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),大力實(shí)施“項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個(gè)帶動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升對(duì)外開(kāi)放水平,打造宜居城市,著力改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
綜合考慮各方面的因素,今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元,出口總額與上年持平,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%,城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%,化學(xué)需氧量削減2.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化投資、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。把推進(jìn)項(xiàng)目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長(zhǎng)的重中之重。重點(diǎn)加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境,以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),迅速形成實(shí)物工作量,發(fā)揮即期拉動(dòng)效應(yīng)。初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目94項(xiàng),總投資151億元,其中民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng),重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24項(xiàng),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng)。抓緊重大項(xiàng)目生成和前期工作,形成具有規(guī)模和深度的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。積極爭(zhēng)取和籌措各級(jí)財(cái)政配套資金,提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國(guó)家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè),增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)合力。
千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長(zhǎng)、支付機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問(wèn)題,落實(shí)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)居民拓展投資渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入,努力提高居民購(gòu)買(mǎi)力。拓展消費(fèi)領(lǐng)域,積極落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施,鼓勵(lì)有能力的城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)改善型住房;倡導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、體育健身和文化消費(fèi)。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局,再引進(jìn)1—2家大型綜合商場(chǎng),新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè),推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程,積極開(kāi)展家電下鄉(xiāng)推廣工作,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)中低收入群體消費(fèi)需求。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,防范假冒偽劣產(chǎn)品借機(jī)抬頭,繼續(xù)治理“餐桌污染”,建設(shè)“食品安全放心工程”,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
加大財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障力度。強(qiáng)化稅收征管和服務(wù),提升守法經(jīng)營(yíng)和依法納稅的觀念,力保財(cái)政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長(zhǎng)。嚴(yán)格預(yù)算約束,深化國(guó)庫(kù)集中核算等改革,集中財(cái)力辦大事。落實(shí)中央積極財(cái)政政策,財(cái)政支出重點(diǎn)保法定增長(zhǎng)、保民生支出、保重點(diǎn)建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排不少于5000萬(wàn)元,建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革,增進(jìn)政、銀、企協(xié)作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,完善企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,重點(diǎn)幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。支持國(guó)航遠(yuǎn)洋、上潤(rùn)精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資,鼓勵(lì)上市企業(yè)運(yùn)用配股、增發(fā)等形式實(shí)現(xiàn)再融資,形成投資增量。
(二)持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力
強(qiáng)化技改和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“企業(yè)技改年”活動(dòng),大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)技改,支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)和品牌提升。重點(diǎn)引導(dǎo)液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過(guò)技改提升實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬(wàn)德電氣等13項(xiàng)重點(diǎn)技改工程,推動(dòng)昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項(xiàng)技改項(xiàng)目加快進(jìn)度,促進(jìn)企業(yè)逆勢(shì)而上,形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善科技創(chuàng)新扶持機(jī)制,實(shí)施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。強(qiáng)化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能,創(chuàng)建省重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器。建成國(guó)家電子信息、食品添加劑檢測(cè)中心,鼓勵(lì)鴻發(fā)光電、國(guó)脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),形成推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護(hù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建全國(guó)科技先進(jìn)區(qū)。
著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系,重點(diǎn)推動(dòng)新日鮮、百事達(dá)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目盡快建成,支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營(yíng)銷(xiāo)總部,形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務(wù)外包基地建設(shè),積極承接國(guó)際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,壯大國(guó)脈科技、冠林科技等一批高增值服務(wù)能力的重點(diǎn)企業(yè)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺(tái),引進(jìn)動(dòng)漫游戲、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心,不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施跨江發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)加快瑯岐新區(qū)全面開(kāi)發(fā),全力推動(dòng)誠(chéng)輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。積極爭(zhēng)取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,建設(shè)物流園,引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等一批項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一期擺滿(mǎn)項(xiàng)目、二期全面啟動(dòng)的目標(biāo)。加快推進(jìn)茶洋山、閩白沿線綜合利用和開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新利用外資方式,強(qiáng)化“招商選資”,依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強(qiáng)、附加值大的項(xiàng)目。強(qiáng)化“招研引智”,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。及時(shí)宣傳、落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策,穩(wěn)步推進(jìn)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè),擴(kuò)大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的扶持力度,鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展新興市場(chǎng)。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長(zhǎng)久不變。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則,推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)處理程序,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性,創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機(jī)制,建立新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大省市龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,做強(qiáng)做大水產(chǎn)加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)引進(jìn)和推廣更多的臺(tái)灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備,發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,整體推進(jìn),全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路,加快建設(shè)天臺(tái)水庫(kù),啟動(dòng)林浦二期排澇工程及長(zhǎng)安片區(qū)排洪渠建設(shè),推進(jìn)病險(xiǎn)庫(kù)、水閘、瑯岐六垱海堤除險(xiǎn)加固工程,進(jìn)一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),深化“家園清潔行動(dòng)”,支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)全面融入東部新城,打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)
加快提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及沿江、沿山、沿路節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)南搬大橋項(xiàng)目前期工作。改擴(kuò)建沿山路、登龍路,貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國(guó)道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造,啟動(dòng)瑯岐中心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。發(fā)揮“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”品牌效應(yīng),加快船政衙門(mén)、船政古街等項(xiàng)目建設(shè),建成船政濱江長(zhǎng)廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園,提升江濱沿線景觀檔次,增強(qiáng)城市品質(zhì)和魅力。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高城市管理精細(xì)度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則,實(shí)施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。提升綠化水平,建設(shè)綠化精品,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范區(qū)。堅(jiān)持公交優(yōu)先,優(yōu)化完善公交線路。推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)解決城區(qū)違停占道等突出問(wèn)題。堅(jiān)決清理整治違法建設(shè),確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線,繼續(xù)實(shí)施景觀改造工程,打造城市亮點(diǎn),營(yíng)造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。
鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)。完善節(jié)能減排監(jiān)管問(wèn)責(zé)、統(tǒng)計(jì)評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督“三大機(jī)制”,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制,繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。建設(shè)長(zhǎng)安污水處理廠,完成快安污水廠擴(kuò)建,提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),建設(shè)固體廢棄物處理場(chǎng),創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強(qiáng)瑯岐生態(tài)保護(hù)工作。強(qiáng)化土地資源保障和土地集約利用,嚴(yán)格落實(shí)投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo),優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)民生項(xiàng)目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)著力全面“三通”,加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺(tái)
深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極推動(dòng)臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)區(qū),借鑒臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面取得新突破,重點(diǎn)引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并在我區(qū)設(shè)立總部,推動(dòng)臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)入駐__。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)與臺(tái)灣本島企業(yè)互動(dòng),建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇吸引臺(tái)資,引進(jìn)臺(tái)灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè),加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。
擴(kuò)大“三通”效應(yīng)。按照一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),改造提升對(duì)臺(tái)客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭,提高通關(guān)效率和服務(wù)水平,增加航班,拓展客源、貨源,加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺(tái)灣商品市場(chǎng),建成對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易碼頭,擴(kuò)大直接貿(mào)易往來(lái)。整合旅游資源,完善配套設(shè)施,豐富旅游內(nèi)涵,吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸,形成海峽旅游熱點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點(diǎn),積極開(kāi)展高層次、有特色的交流互訪活動(dòng)。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向,推動(dòng)兩地職業(yè)教育合作交流試點(diǎn)工作,聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才。大力開(kāi)展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和青少年文體交流活動(dòng)。積極開(kāi)展醫(yī)療合作、業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn),拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌,進(jìn)一步深化兩地民俗民風(fēng)交流。
(六)突出共建共享,有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等多種形式,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時(shí)幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題。完善工資保證金制度,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)派遣,強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理,維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以“五險(xiǎn)”和最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,力爭(zhēng)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。健全完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善捐贈(zèng)、老年人和殘疾人事業(yè)。
持續(xù)辦好惠民實(shí)事。繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書(shū);推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施中小學(xué)校舍抗震加固改造工程,新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學(xué)、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓,擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站,加快瑯岐紅旗文體活動(dòng)中心及圖書(shū)館建設(shè);實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。啟動(dòng)建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站,增加重點(diǎn)路段消防設(shè)施、公廁;爭(zhēng)取再用兩年時(shí)間,全面完成城區(qū)自來(lái)水“一戶(hù)一表”改造。建設(shè)老年公寓、外來(lái)工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓;提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,扎實(shí)推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高技能人才。重視學(xué)前教育,關(guān)心老年教育。堅(jiān)持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標(biāo)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責(zé)任制”。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)。強(qiáng)化計(jì)生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作,健全長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系,繁榮“四大文化”品牌,發(fā)掘本土文化、民俗文化,以文化滋養(yǎng)城市文明。推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作,啟動(dòng)閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與開(kāi)發(fā)。完善公共體育設(shè)施,支持馬江舉重基地二期項(xiàng)目建設(shè)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),辦好區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育共同發(fā)展。整合檔案資源,建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、地方志等工作,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作,深化“雙擁”共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(七)大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),維護(hù)安定穩(wěn)定
扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治區(qū),加強(qiáng)“五五”普法,開(kāi)展民主法治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)“五公開(kāi)”,認(rèn)真做好村居換屆選舉工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)和包案責(zé)任制,積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處,突出解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的歷史遺留問(wèn)題。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法信訪,努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深化“平安__”建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。加強(qiáng)公安信息化平臺(tái)和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系。落實(shí)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,強(qiáng)化流動(dòng)人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群和出租屋管理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。改善社區(qū)工作條件,構(gòu)建多元互動(dòng)的社區(qū)管理體系和公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強(qiáng)力推進(jìn)交通綜合整治,打擊非法營(yíng)運(yùn),建立良好交通秩序。
狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和行政問(wèn)責(zé),強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,消除事故隱患,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高食品質(zhì)量,讓人民群眾吃得放心、用得滿(mǎn)意。完善全區(qū)應(yīng)急管理體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機(jī)制,不斷提高對(duì)自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件處置能力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、凝心聚力主動(dòng)作為建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府
各位代表,人民政府為人民,面對(duì)當(dāng)前各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,政府責(zé)任更加重大。我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,盡職履責(zé),自加壓力,持續(xù)運(yùn)作,在突破風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)新作為。
新作為,要體現(xiàn)在解放思想、堅(jiān)定信心上。信心是化解危機(jī)的力量,是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。只有進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,才能形成應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)意識(shí),形成開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來(lái)。要充分看到,我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實(shí),持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應(yīng)該多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,從困難中尋找機(jī)遇,善謀實(shí)做,努力創(chuàng)造先行的業(yè)績(jī)。
新作為,要體現(xiàn)在增強(qiáng)責(zé)任、迎難發(fā)展上。責(zé)任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻和特殊時(shí)期,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主心骨和頂梁柱,勇于任事,敢于擔(dān)當(dāng),以科學(xué)發(fā)展論本領(lǐng),以勇氣和智慧主動(dòng)應(yīng)對(duì),讓危機(jī)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,在不同崗位上、在責(zé)任的強(qiáng)化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線,咬定發(fā)展目標(biāo),以有力的措施,在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為,有新作為,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
新作為,要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政上。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,廣大干部越要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高順勢(shì)而為的能力;越要心系群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;越要心系企業(yè),處處替企業(yè)著想,主動(dòng)服務(wù),上門(mén)服務(wù),多做雪中送炭的事。要堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng),提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,厲行節(jié)約,糾風(fēng)惠民,樹(shù)立負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象,確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,我們開(kāi)啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把人民的期望化作奮進(jìn)的動(dòng)力,把發(fā)展的使命化作積極的行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,同心同德,共克時(shí)艱,為締造__新的輝煌、實(shí)現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗!
第十篇 區(qū)政府辦工作人員述職報(bào)告3000字
我于20__年3月任區(qū)政府辦公室主任。任職以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織和帶領(lǐng)全辦干部職工,緊緊圍繞全區(qū)工作的總體思路,堅(jiān)持以“三服務(wù)”為宗旨,以“三辦”為工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮區(qū)政府辦公室的指導(dǎo)、管理、參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督六大職能作用,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將20__年工作報(bào)告如下:
一年多來(lái),發(fā)文300余件,其中區(qū)政府文件100余件,辦公室文件200余件;處理來(lái)文4000余件。組織起草和修改綜合性報(bào)告、講話、匯報(bào)等文字材料300余篇。承辦各種會(huì)議100余次,得到省、市和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。完成督辦檢查事項(xiàng)42件,其中市政府辦公廳交辦的督辦件6件,區(qū)政府重要工作會(huì)議決定列入督辦檢查的42件。對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作及時(shí)督辦,定期匯報(bào),保證了領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況、科學(xué)決策,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。辦理人大代表批評(píng)、意見(jiàn)和建議12件,答復(fù)政協(xié)委員提案52件。接待群眾來(lái)訪93批,總?cè)藬?shù)達(dá)1200多人,接待群眾來(lái)信訪100余件。爭(zhēng)取區(qū)網(wǎng)通“數(shù)字化城區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目資金42萬(wàn)元,完成區(qū)五大班子電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了區(qū)委網(wǎng)上協(xié)同辦公;完成區(qū)政府無(wú)紙化公文傳輸系統(tǒng)工程建設(shè),區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站及政務(wù)外網(wǎng)也正在建設(shè)中。認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件,辦案質(zhì)量和辦案效率明顯提高,行政執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步完善,開(kāi)創(chuàng)了政府法制工作的新局面。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的外事、僑務(wù)政策,外事、僑務(wù)工作再登新臺(tái)階。強(qiáng)化了激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤建設(shè)。財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范,車(chē)隊(duì)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全保衛(wèi)工作充分發(fā)揮職能作用,確保了區(qū)政府各項(xiàng)工作安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。狠抓機(jī)關(guān)后勤建設(shè),組織重新改造裝修了區(qū)政府各個(gè)辦公室和會(huì)議室,為政府領(lǐng)導(dǎo)和全辦同志創(chuàng)造了良好的辦公條件,為區(qū)委、區(qū)政府舉辦中小型會(huì)議提供了現(xiàn)代化場(chǎng)所。對(duì)政府大院及周邊環(huán)境進(jìn)行了改造,種植了草坪,政府大院環(huán)境煥然一新。
上述成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,是全辦同志恪盡職守、辛勤努力的結(jié)果。就我本人來(lái)說(shuō),主要是切實(shí)履職盡責(zé),做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、堅(jiān)持“三服務(wù)”宗旨,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)個(gè)性化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,培養(yǎng)和樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力做好“三服務(wù)”工作。在工作中,能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),并虛心向其他同志學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步明確了政府辦綜合服務(wù)的重要意義,使辦公室工作人員自覺(jué)地發(fā)揮參謀助手作用。同時(shí),作為單位一把手,我還十分注重抓好全辦同志的學(xué)習(xí)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)工作的要求,組織所有政務(wù)秘書(shū)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家政策、法規(guī)及省市有關(guān)政務(wù)工作的規(guī)定,不斷提高政治素質(zhì)和政策水平,全面、準(zhǔn)確地掌握機(jī)關(guān)公文知識(shí)和處理程序及電子政務(wù)知識(shí)技能,確保了政務(wù)工作的高效、有序開(kāi)展。加強(qiáng)了后勤事務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓了司機(jī)、總務(wù)科和保衛(wèi)科人員的素質(zhì)的提高。要求司機(jī)提高駕駛水平,學(xué)習(xí)汽車(chē)修理和保養(yǎng)知識(shí),確保安全行駛;對(duì)總務(wù)科、保衛(wèi)科人員加強(qiáng)保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),掌握安全保衛(wèi)知識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任心,確保了區(qū)委、區(qū)政府大院內(nèi)的安全和正常工作秩序。同時(shí),在工作中,認(rèn)真把握上級(jí)的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)的要求和基層的需求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意,讓基層滿(mǎn)意,讓群眾滿(mǎn)意。
2、堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)管理人性化。一年來(lái),堅(jiān)持以人為本的管理理念,充分發(fā)掘全辦干部職工的潛能。在全辦范圍內(nèi)深入開(kāi)展“五講”活動(dòng),即:“講民主集思廣益,講團(tuán)結(jié)形成合力,講友情相互關(guān)心,講分工各盡其責(zé),講廉政樹(shù)立形象”。在工作中,我努力做到:熱心關(guān)心同志,充分尊重同志,全力幫助同志,靠自己的品德去激勵(lì)人,靠自己的才能去鞭策人,靠自己的奉獻(xiàn)精神去感染人,從而激發(fā)調(diào)動(dòng)了全辦干部職工的積極性,使全辦干部職工的工作主動(dòng)性和責(zé)任感顯著增強(qiáng),促進(jìn)了全辦工作質(zhì)量的提高。在班子建設(shè)上,我能夠自覺(jué)貫徹民主集中制原則,努力當(dāng)好“班長(zhǎng)”,把自己置于大家的監(jiān)督之下,在工作中充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),特別是不同意見(jiàn),凡是重大問(wèn)題都要通過(guò)集體討論決定,不搞“一言堂”和家長(zhǎng)制,同時(shí)經(jīng)常與班子成員談心交心,溝通情況,交流思想,增進(jìn)了政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),大家工作上互相支持,生活上互相關(guān)心,情感上互相尊重,從而保證了班子在思想和行動(dòng)上的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我十分注重增強(qiáng)全體同志的宗旨觀念和公仆意識(shí),做到廉潔自律,勤政為民。要求全辦同志愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),特別是堅(jiān)決不準(zhǔn)利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的特殊位置為個(gè)人謀取私利。與此同時(shí),我自己也努力做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng),忘我工作,坦蕩為公,清白做人。
3、堅(jiān)持以“三辦”為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化。以全力提高“四個(gè)質(zhì)量”、加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”、增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”和抓好“六項(xiàng)工作”為工作目標(biāo),全力抓好政府辦的各項(xiàng)工作。提高“四個(gè)質(zhì)量”即提高會(huì)議質(zhì)量、文字材料質(zhì)量、公文運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,即加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè);增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”,即增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、參與意識(shí)和大局意識(shí);抓好“六項(xiàng)工作”,即抓好督辦工作、保衛(wèi)工作、保密工作、三產(chǎn)工作、法制工作和后勤工作。按照這一目標(biāo),在工作中,我注重承上啟下,溝通左右,聯(lián)系內(nèi)外,協(xié)調(diào)各方,采取多種措施,全心全意搞好三個(gè)層次的服務(wù)。盡管工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)艱巨繁重,而且大多事情都是時(shí)間緊迫,但我突出“三辦”重點(diǎn),抓住中心,事無(wú)巨細(xì),事必躬親,做到了若網(wǎng)在綱,有條不紊。如,在承辦的十幾次大型會(huì)議接待和招商引資重大活動(dòng)接待過(guò)程中,都能做到細(xì)致周到,嚴(yán)密有序,沒(méi)有出現(xiàn)任何疏漏。與此同時(shí),我還重視分工明確,不打亂仗,提高了辦事效率和質(zhì)量,凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜或需要督辦的事項(xiàng),我堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),快件快辦,特事特辦。按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求,進(jìn)一步嚴(yán)密公文處理程序,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、縝密、安全。以“三化”為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好“三關(guān)”,提高了辦文質(zhì)量。公文收發(fā)嚴(yán)格把住“一個(gè)入口、一個(gè)出口”,規(guī)范呈文程序,科學(xué)建檔、歸檔。組織制定了《__區(qū)政府和區(qū)政府辦公室公文處理暫行規(guī)定》,加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高政府工作效率,確保了政令暢通?;I辦會(huì)議時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量,從會(huì)議通知到準(zhǔn)備材料、安排會(huì)場(chǎng)以及會(huì)議的召開(kāi)和會(huì)后的檢查落實(shí),注重細(xì)心考慮,周密布置,無(wú)一疏漏。一年來(lái),公文運(yùn)轉(zhuǎn)更加快速、及時(shí),辦會(huì)質(zhì)量明顯提高,受到了領(lǐng)導(dǎo)和基層的好評(píng)
在工作中,制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度,印發(fā)了《制度匯編》,做到人手一冊(cè),認(rèn)真執(zhí)行。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,并組織制定了《__區(qū)人民政府辦公室增收節(jié)支方案》,節(jié)省了辦公經(jīng)費(fèi),在全辦形成了艱苦樸素、厲行節(jié)約的風(fēng)氣,從而帶動(dòng)了全區(qū)增收節(jié)支活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行內(nèi)部通報(bào)制度,對(duì)工作中表現(xiàn)好的及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作中出現(xiàn)紕漏的及時(shí)給予通報(bào)批評(píng),從而使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和辦事效率有了明顯改觀。
總結(jié)一年來(lái)的工作,我深深地感到自身與組織的要求和群眾的期望相比,還存在著差距和不足。在今后的工作中,我將同班子成員和廣大干部職工一道,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督下,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),忠實(shí)履行職責(zé),加倍努力工作,進(jìn)一步提高政府辦公室工作的整體水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第十一篇 區(qū)政府述職述廉報(bào)告3800字
__區(qū)人民政府
(2024年度)
今年以來(lái),__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出健康快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將一年來(lái)政府班子的履職情況概述如下:
一、堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著力打造實(shí)干政府
今年以來(lái),我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開(kāi)放,推進(jìn)工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的強(qiáng)力之舉來(lái)抓,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長(zhǎng)26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) 9.65個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目以及跟蹤督辦落實(shí)項(xiàng)目。通過(guò)政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商,成功爭(zhēng)取了國(guó)家土地開(kāi)發(fā)整理、巖底水庫(kù)除險(xiǎn)加固、信秦公路、刺鲅魚(yú)原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽(yáng)光工程等國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)(其中:無(wú)償資金過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)),到位各級(jí)無(wú)償資金3500余萬(wàn)元,打破了多年來(lái)缺乏國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面。全年共招商引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),市外資金14.61億元,境外資金1267萬(wàn)美元,成功引進(jìn)了奧特?zé)麸?、恒福?shí)業(yè)、華通焊絲等一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目;完成出口創(chuàng)匯1510萬(wàn)美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。建立了區(qū)級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,切實(shí)提高了同民營(yíng)企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時(shí)分析、總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)安排資金用于年納稅50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和健康檔案的建立。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.56億元,增長(zhǎng)61.18%,占財(cái)政總收入的比重達(dá)到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評(píng)為全省“服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過(guò)多年的改制蕩滌,到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無(wú)資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國(guó)資經(jīng)營(yíng)為主線,以盤(pán)活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷(xiāo)、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國(guó)有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的同時(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、立足服務(wù)“中心城區(qū)”,推進(jìn)城市化
我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的.科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動(dòng)指南。由于地緣關(guān)系,我區(qū)還特別注重加強(qiáng)與市直各單位、各部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),做到涉市事情主動(dòng)匯報(bào)、溝通,積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門(mén)的大力支持下,按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個(gè)農(nóng)民示范小區(qū)的地形測(cè)繪、規(guī)劃審批工作。通過(guò)建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高,建成鄉(xiāng)村公路63.7公里,新增18個(gè)行政村通水泥路,2024年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路,為使全區(qū)16萬(wàn)農(nóng)民闊步邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市化率達(dá)到61.68%,較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類(lèi)流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來(lái)抓,引進(jìn)流通型企業(yè)61家,新增稅金473.5萬(wàn)元。對(duì)白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級(jí)改造,新引進(jìn)了大家樂(lè)、麥德龍兩家大型超市,靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場(chǎng)二期工程,以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動(dòng)。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面,大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成征地1624.5畝,拆遷211戶(hù),拆遷面積達(dá)3.54萬(wàn)平方米;拆除違章建筑8600余平方米,確保了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面,借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng),切實(shí)加大了對(duì)區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營(yíng)整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會(huì)化管理服務(wù)體系。一方面,首次通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排社會(huì)保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬(wàn)元,繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面,采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作?,F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。
(三)、立足農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,積極促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神,農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量4.75萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng) 12.4 %、 40.2 %?!耙秽l(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè),有5000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)加盟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“公司+農(nóng)戶(hù)”、“基地+農(nóng)戶(hù)”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門(mén)養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長(zhǎng)與擴(kuò)張。三是農(nóng)村稅費(fèi)配套改革繼續(xù)深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
二、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨,著力打造服務(wù)政府
群眾利益高于一切,我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。一是重視為民辦實(shí)事。積極深入基層進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解人民群眾心聲,努力讓人民群眾得到一些看得見(jiàn)的實(shí)惠。年初承諾的10件實(shí)事的穩(wěn)步推進(jìn),圓滿(mǎn)的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個(gè)就業(yè)崗位、建設(shè)了沙溪、北門(mén)兩個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、開(kāi)通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公
路路面硬化達(dá)到63.7公里、爭(zhēng)取續(xù)建秦峰大橋建設(shè)資金131萬(wàn)元、巖底水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也順利擠進(jìn)國(guó)家籠子將獲國(guó)家無(wú)償資金1400余萬(wàn)元、解決了13個(gè)社區(qū)無(wú)辦公用房困難、啟動(dòng)了2個(gè)機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和還建東門(mén)小學(xué)工程;針對(duì)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過(guò)程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無(wú)所養(yǎng)”問(wèn)題,出臺(tái)了<<__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法>;>;,失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題將得以妥善解決。這些實(shí)事的落實(shí)使得政府工作更貼近了群眾生活,群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過(guò)完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系與機(jī)制,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3799人,安置國(guó)有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人,三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機(jī)制,建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等各項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5%和66.7%。四是重視社會(huì)穩(wěn)定工作。一方面,對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我區(qū)總是本著“市場(chǎng)無(wú)情人有情”和“群眾利益無(wú)小事”的原則,深入調(diào)查研究,盡力幫助群眾解決一些實(shí)際困難,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防,技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應(yīng)急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)體系,城市的公共應(yīng)急能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高。五是重視傾聽(tīng)民聲。開(kāi)通了區(qū)長(zhǎng)熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪7325件次,辦結(jié)7085件次,辦結(jié)率96.7%。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計(jì)生工作。開(kāi)發(fā)科研成果12項(xiàng),“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高,全區(qū)人口出生率7.17‰,計(jì)劃生育率為97.64%,人口性別比從去年的138降到了108.6。
三、堅(jiān)持以勤政廉政為準(zhǔn)則,著力打造高效政府
勤政廉政建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容,我區(qū)始終把勤政廉政建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)促提高。通過(guò)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,十六大精神和十六屆四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學(xué)習(xí),班子的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高。二是完善機(jī)制促規(guī)范。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步完善了政府工作制度,形成了“充分還權(quán)于市場(chǎng)”的工作機(jī)制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),出臺(tái)了“經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實(shí)行招拍掛”的規(guī)定,對(duì)政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設(shè)工程招投標(biāo)等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和完善,努力做到政府的市場(chǎng)運(yùn)作行為“陽(yáng)光化”。其次,建立了政府常年法律顧問(wèn)工作制度,確立了區(qū)政府所有涉法事項(xiàng)決策必須預(yù)先送法制辦及法律顧問(wèn)進(jìn)行涉法審查的工作機(jī)制,為政府依法行政提供了法律保障。三是加強(qiáng)理財(cái)促高效。從去年起,我區(qū)將“把牢財(cái)政總開(kāi)關(guān),用足用活財(cái)政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政綜合預(yù)算與部門(mén)預(yù)算相結(jié)合制度。按照國(guó)家收支兩條線的規(guī)定,將所有政府部門(mén)預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,不僅有效防范了部門(mén)私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象,而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力,全年共調(diào)劑資金3500余萬(wàn)元,用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會(huì)保障、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),“集中財(cái)力辦大事”得到有效落實(shí)。尤
第十二篇 區(qū)政府2024年政府工作報(bào)告7650字
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
在過(guò)去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿(mǎn)完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺(tái)階”工作目標(biāo)。
——過(guò)去的一年,是我區(qū)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,和諧社會(huì)建設(shè)取得新佳績(jī)的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢(shì)群體的民生問(wèn)題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入,投資1850萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合
——過(guò)去的一年,是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,完成大型招投標(biāo)31次,節(jié)約資金1078萬(wàn)元。大力延伸企業(yè)審計(jì)工作,全年審計(jì)各類(lèi)企業(yè)136家,追繳各類(lèi)稅款1134萬(wàn)元。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作,實(shí)現(xiàn)稅收306萬(wàn)元。政務(wù)公開(kāi)取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報(bào)等溝通渠道,擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升,全年完成審批75658件,辦結(jié)率達(dá)100%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛(ài)心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專(zhuān)門(mén)干部,組建9個(gè)基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問(wèn)題等辦事機(jī)構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分,不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開(kāi)展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,有效遏制公務(wù)員隊(duì)伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象,工作作風(fēng)得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行,物價(jià)監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時(shí)5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館,國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)有效,各駐區(qū)單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績(jī)。
回顧過(guò)去的一年,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),我們深刻體會(huì)到,推進(jìn)政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅(jiān)持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動(dòng)力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、民生冷暖等諸多問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得新進(jìn)步;必須始終堅(jiān)持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造發(fā)展強(qiáng)勢(shì);必須始終堅(jiān)持實(shí)干興區(qū),突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅(jiān)持以人為本,從教育醫(yī)療、社會(huì)保障、群眾安居等熱點(diǎn)問(wèn)題入手,增加財(cái)政投入,完善社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),不斷改善民生,使人民群眾得到更多實(shí)惠。
各位代表,我們?nèi)〉眠@些成績(jī),主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會(huì)各界的通力協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn),得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取。在此,我代表區(qū)人民政府,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展過(guò)程中還面臨許多困難和問(wèn)題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高,項(xiàng)目策劃和推進(jìn)上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問(wèn)題還很多;政府一些部門(mén)和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),抓落實(shí)力度不夠,推進(jìn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高,等等。所有這些問(wèn)題,都需要我們高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
2024年主要任務(wù)
2024年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。
2024年,區(qū)人民政府各項(xiàng)工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會(huì)確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破,以財(cái)源建設(shè)為支撐,堅(jiān)持為民高效,強(qiáng)化清廉務(wù)實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標(biāo)和上述指標(biāo)任務(wù),需要政府在實(shí)踐中,抬高起點(diǎn),提升標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,堅(jiān)定更好更快發(fā)展的信心。必須審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措,面臨機(jī)遇時(shí)快速反應(yīng),面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì),全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)的理念,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯出來(lái),我區(qū)雖然地處內(nèi)陸,對(duì)外經(jīng)貿(mào)依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時(shí),金融危機(jī)也將帶來(lái)國(guó)家、省、市的政策支持,存在搶占市場(chǎng)、低成本并購(gòu)、引進(jìn)技術(shù)和人才等諸多有利因素,務(wù)必堅(jiān)定信心,在危機(jī)中尋得商機(jī),在發(fā)展上力爭(zhēng)跨越,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化居安思危的理念,堅(jiān)定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,困難和問(wèn)題還很多,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退,搶先一步,就能覓得先機(jī),落后一步,就會(huì)坐失良機(jī)。要時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕,力爭(zhēng)大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)干事的理念,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。團(tuán)結(jié)是干事業(yè)無(wú)往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實(shí)現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強(qiáng)化統(tǒng)籌全局的理念,堅(jiān)定突破重點(diǎn)問(wèn)題的信心。學(xué)習(xí)運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方式方法,抓住事關(guān)全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強(qiáng)力攻堅(jiān),干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。為此,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、樹(shù)立“三產(chǎn)立區(qū)”理念,不斷提升三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想,有效組織實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),鞏固提升第二產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施“三百工程”,抓好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平,第一產(chǎn)業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增加值6000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機(jī)場(chǎng)啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,培育大型養(yǎng)殖場(chǎng),新建農(nóng)機(jī)合作社,建設(shè)規(guī)范化奶站。爭(zhēng)取政策支持,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚(yú)湖水上樂(lè)園等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),保護(hù)好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設(shè),完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動(dòng),促進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、全力抓好財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政支撐能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
財(cái)政支撐是辦大事、辦實(shí)事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級(jí)財(cái)政,為加快發(fā)展、解決民生問(wèn)題提供強(qiáng)大的財(cái)源保證。
努力培育區(qū)級(jí)財(cái)源 狠抓財(cái)源項(xiàng)目建設(shè),建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策,千方百計(jì)引進(jìn)一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,論證、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,不斷接續(xù)財(cái)源。加大對(duì)投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),增強(qiáng)財(cái)源發(fā)展后勁,不斷壯大財(cái)源。強(qiáng)化對(duì)市級(jí)以上大企業(yè)、大項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多稅收進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政,不斷放大財(cái)源。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,搞好閑置國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活經(jīng)營(yíng),努力增加收益,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置使用環(huán)節(jié),防止資產(chǎn)流失。
嚴(yán)格財(cái)政支出管理 堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格控制支出,強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范運(yùn)作程序,硬化預(yù)算約束,把部門(mén)預(yù)算落到實(shí)處。完善支出管理體制,全面實(shí)行財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運(yùn)行成本,提高使用效率。堅(jiān)持集中采購(gòu)制度,拓寬采購(gòu)范圍,嚴(yán)格審批方式,強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財(cái)政資金。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,克服金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)定額管理,堅(jiān)決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。
三、緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推器
項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),舉全區(qū)之力搞好招商引資。2024年,招商引資計(jì)劃完成到位資金15億元,力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、專(zhuān)業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠(yuǎn)商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協(xié)調(diào)力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)興業(yè)。積極策劃招商項(xiàng)目,以項(xiàng)目引領(lǐng)招商,動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動(dòng),以企業(yè)帶動(dòng)招商。
盤(pán)活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)街路、大型商場(chǎng)等方面的閑置資產(chǎn),強(qiáng)化盤(pán)活力度,將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項(xiàng)目的重要載體。啟動(dòng)閑置多年的街心公園地下廣場(chǎng),盤(pán)活廣源步行街,培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源,積極爭(zhēng)取外部資金、技術(shù),進(jìn)行技改、擴(kuò)建或合作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項(xiàng)目庫(kù) 圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),以產(chǎn)業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點(diǎn),謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項(xiàng)目,建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項(xiàng)目庫(kù),提升我區(qū)招商引資擴(kuò)張力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)力。加大項(xiàng)目包裝力度,聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃,采取分級(jí)、分層、分期的方式進(jìn)行全方位包裝,把大項(xiàng)目做實(shí)做好,小項(xiàng)目做精做細(xì)。不斷優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,保持項(xiàng)目庫(kù)存量中始終有一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目,努力形成儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批的良性運(yùn)作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營(yíng)造寬松的發(fā)展氛圍。簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一企一議,一事一議,著力落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)到我區(qū)擴(kuò)張發(fā)展。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),指派專(zhuān)人為招商項(xiàng)目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高招商簽約率、合同開(kāi)工率和項(xiàng)目投產(chǎn)率。進(jìn)一步完善招商引資考評(píng)辦法,重獎(jiǎng)有功之臣。
四、堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn),大力完善城市功能,全面提升城市建設(shè)與管理水平
以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標(biāo),堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級(jí)。
竭力提升城市管理水平 堅(jiān)持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”的理念,強(qiáng)化屬地管理意識(shí),加大綜合治理力度,推進(jìn)牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)治理,加快城市管理提檔升級(jí)步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強(qiáng)化細(xì)部整理,搞好火車(chē)站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會(huì)戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量,實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿(mào)市場(chǎng),為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個(gè)示范小區(qū)。全面落實(shí)街路保潔責(zé)任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問(wèn)題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè),打造全市綠化新靚點(diǎn),新增城市綠地49公頃,植樹(shù)26萬(wàn)株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關(guān)停不達(dá)標(biāo)和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長(zhǎng)效機(jī)制 加快數(shù)字化城管建設(shè),建立“五位一體”城區(qū)管理新機(jī)制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任,建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,組建區(qū)級(jí)市政維修隊(duì)伍,鼓勵(lì)市民作為志愿者參與城市管理。強(qiáng)化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位,下放城市管理職權(quán),推行城市管理進(jìn)社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
和諧社會(huì)建設(shè)是這個(gè)時(shí)代的主題。必須在經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,千方百計(jì)改善民生,努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件,做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2024年,計(jì)劃籌資4000萬(wàn)元,將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來(lái)務(wù)工子女寄宿制學(xué)校,維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語(yǔ)音室等硬件設(shè)施,為教師配備微機(jī)400臺(tái)套。實(shí)施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,強(qiáng)化教師培訓(xùn),提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展??茖W(xué)劃分學(xué)區(qū),嚴(yán)格控制生源擇校和各學(xué)??绶秶猩?;招錄、聘用優(yōu)秀教師,對(duì)各學(xué)校師資力量進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,促進(jìn)校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭(zhēng)有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。
推進(jìn)文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標(biāo),全力實(shí)施大文化戰(zhàn)略,弘揚(yáng)大慶精神,宣傳石油文化,努力營(yíng)造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書(shū)協(xié)等文藝社團(tuán)組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強(qiáng)文化資源整合,鼓勵(lì)轄區(qū)活動(dòng)室和學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放,組織體育社團(tuán)走進(jìn)社區(qū),促進(jìn)群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。搞好全民健身活動(dòng),舉辦全區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,深入開(kāi)展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范圖書(shū)、音像市場(chǎng),治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營(yíng)秩序,確保文化市場(chǎng)健康繁榮。
不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系 推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程,擴(kuò)大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化,日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求,進(jìn)一步健全“十位一體”社會(huì)救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,新增各類(lèi)參保人員11700人,在校學(xué)生參保率達(dá)到80%,發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.5億元。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,確?!鞍舜箢?lèi)”刑事案件降幅趨勢(shì)明顯。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,實(shí)施安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進(jìn)力度。暢通信訪渠道,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,加強(qiáng)接訪調(diào)處,化解各種矛盾,有效控制越級(jí)訪和異常訪。堅(jiān)持誰(shuí)的事誰(shuí)接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問(wèn)題。本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),積極努力工作,全面解決1998年會(huì)戰(zhàn)大街改造遺留問(wèn)題,啟動(dòng)貴民苑處理程序,切實(shí)保障商家、業(yè)戶(hù)正當(dāng)權(quán)益。
加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,投資500萬(wàn)元,維修改造8個(gè)街道辦事處辦公樓,新建2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室,購(gòu)買(mǎi)5處社區(qū)辦公場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間,投資2000萬(wàn)元,全面實(shí)施街道社區(qū)辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程,實(shí)現(xiàn)辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化,公益設(shè)施開(kāi)放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動(dòng)有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站,建設(shè)2家社區(qū)圖書(shū)館,提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開(kāi)展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個(gè)和諧家庭”評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營(yíng)造和諧文明新風(fēng)尚。
六、堅(jiān)持科學(xué)民主決策,全面提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)服務(wù)型政府
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的公務(wù)員隊(duì)伍,牢固樹(shù)立攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí),時(shí)刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開(kāi)放心態(tài),不斷弘揚(yáng)永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務(wù)員隊(duì)伍“提素” 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài),提高對(duì)新情況、新事物的認(rèn)知水平,增強(qiáng)謀全局、抓機(jī)遇、解難題、促突破的能力。開(kāi)展讀好一本書(shū)、破解一個(gè)難題、搞好一個(gè)創(chuàng)意系列活動(dòng),更新知識(shí)層次和思維方式,提高政府機(jī)關(guān)工作人員保增長(zhǎng)促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團(tuán)結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。2024年,從全國(guó)知名院校選擇50名經(jīng)濟(jì)、法律、金融等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,進(jìn)入我區(qū)人才庫(kù),爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間達(dá)到100名,重點(diǎn)培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
不斷強(qiáng)化依法行政 自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實(shí)民主集中制原則,完善重大決策調(diào)研、論證、聽(tīng)證和公示制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,促進(jìn)執(zhí)法公正文明。深入開(kāi)展“五五”普法工作,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,降低行政成本。
大力加強(qiáng)廉政建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度,抵制誘惑,經(jīng)受考驗(yàn),做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),依法重點(diǎn)查辦違法違紀(jì)、貪贓枉法等案件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕“小金庫(kù)”,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅(jiān)持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實(shí)把有限資金用在提高群眾生活和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識(shí) 突出百姓視角,廣泛了解民情,時(shí)刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實(shí)作為檢驗(yàn)政府工作的標(biāo)尺,堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,不務(wù)虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅(jiān)持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當(dāng)傘,為群眾遮風(fēng)擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂(yōu)解愁。
各位代表,回顧過(guò)去,我們信心倍增,展望未來(lái),我們激情滿(mǎn)懷!讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為_(kāi)____區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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