市政府辦公室主任供職報告-述職報告怎么寫

一、工作職責(zé)概述 作為市政府辦公室主任，我主要負責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的溝通，確保市政府各項工作的順利進行。具體職責(zé)包括但不限于政策研究、會議組織、文件處理、對外聯(lián)絡(luò)以及突發(fā)事件的應(yīng)對。

二、工作成果展示

1. 政策研究：在過去的一年中，我領(lǐng)導(dǎo)團隊完成了多項政策研究報告，為市政府決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

2. 會議組織：成功策劃并執(zhí)行了50余次大型會議，提升了會議效率，保證了重要議題的及時討論和決策。

3. 文件管理：優(yōu)化了文件審批流程，減少了審批時間，提高了工作效率。

4. 對外聯(lián)絡(luò)：建立了與各企事業(yè)單位的良好合作關(guān)系，促進了市政府與社會的互動。

5. 應(yīng)急處理：在突發(fā)事件中，快速響應(yīng)，制定了有效的應(yīng)對策略，保障了市民的生命財產(chǎn)安全。

三、個人能力提升

1. 技能培訓(xùn)：參加了多次管理類和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高了自身的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)力。

2. 團隊建設(shè)：推動了辦公室團隊建設(shè)，增強了團隊凝聚力和協(xié)作精神。

3. 溝通能力：通過與各部門的頻繁交流，鍛煉了溝通技巧，能夠更有效地傳達市政府的決策和指示。

四、未來規(guī)劃 將繼續(xù)強化政策研究，提升服務(wù)質(zhì)量，推動數(shù)字化辦公進程，以適應(yīng)日益復(fù)雜的行政環(huán)境。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的市政府領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：

我很榮幸有機會在這里，作為市政府辦公室主任，向大家匯報我過去一年的工作情況。我深知這份職務(wù)的責(zé)任重大，我始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，全力以赴地履行我的職責(zé)。

結(jié)尾：

過去的一年，我深感責(zé)任重大，同時也收獲滿滿。我將以此為動力，繼續(xù)在新的任期內(nèi)，致力于提升辦公室的工作效能，更好地服務(wù)于市政府和廣大市民。我期待著與大家一起，共同推動市政府工作邁向新的高度。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持與信任，讓我們攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

以上是我作為市政府辦公室主任的供職報告，期待您的指導(dǎo)與建議。

市政府辦公室主任供職報告-述職報告范文

第一篇 市政府辦公室主任供職報告-述職報告1950字

在這次人大常委會上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時也是對我提出的更高要求和考驗。我感到責(zé)任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與擬任職務(wù)仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務(wù)部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務(wù)的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負責(zé)的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全力承擔(dān)起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實開展工作：

一、履行職責(zé)，認(rèn)真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層服務(wù)思想，認(rèn)真履行主任職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務(wù)水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報告和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強化公文管理，努力實現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務(wù)信息工作，把實現(xiàn)政務(wù)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策有效對接作為目標(biāo)，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實水平和質(zhì)量。五是切實提高政務(wù)運行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)樞紐作用，抓好各項工作落實。嚴(yán)格執(zhí)行議題收集、會議記錄、紀(jì)要整理及會議事項的貫徹落實有關(guān)規(guī)定，提高政務(wù)綜合質(zhì)量。加強政務(wù)值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊伍

我將從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率入手，全面抓好隊伍建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的干部職工隊伍。加強思想政治工作，增強廣大干部職工政治責(zé)任感和政治鑒別力，進一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，提高業(yè)務(wù)能力。抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強班子團結(jié)，形成大事講原則、小事講風(fēng)格、思想常溝通、遇事共承擔(dān)的團結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動，樹立廉政勤政的良好風(fēng)氣。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的辦事機構(gòu)。加強社會主義精神文明建設(shè)，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，推動文明單位建設(shè)邁上新的臺階。

三、嚴(yán)于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實為大家辦實事、辦好事。加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想和行為，增強組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻意識?？朔髁x和松懈作風(fēng)，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強廉政建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白從政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和人民群眾的'監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團體的意見，切實完善提高自身工作。

四、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

為適應(yīng)辦公室“三服務(wù)”新要求，承擔(dān)起這副重擔(dān)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，掌握領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。我將在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，努力提高理論水平；學(xué)習(xí)中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進一步提高運用政策指導(dǎo)實際工作的水平；深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、學(xué)習(xí)wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局的本領(lǐng)，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅持依法行政，學(xué)會運用法律手段處理經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向班子成員學(xué)習(xí)，向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，特別是向經(jīng)驗豐富的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，力爭在學(xué)習(xí)中改造、充實和提高自己，以彌補不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報告，如有不當(dāng)之處請批評指正。如本次人大常委會通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報告的承諾，恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，全力承擔(dān)起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責(zé)地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻！

以上供職報告如有不當(dāng)之處，請批評指正。

謝謝大家！

第二篇 重慶市人民政府2024年政府工作報告18700字

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，是“十三五”開局起步之年。年初，______視察重慶，明確提出“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”的要求，為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來，我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，團結(jié)奮進，推動經(jīng)濟社會有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)加快集聚，日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力，已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護、點上開發(fā)”，綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共，全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢。

——經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達到17559億元，比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長13.2%，一般公共預(yù)算收入達到2228億元、增長7.1%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長，汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達到48.4%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

——發(fā)展新動能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項漸次展開，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設(shè)。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建，全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長20%，占gdp比重達到1.7%。

——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務(wù)實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。

一年來，我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統(tǒng)性謀篇布局，以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，主要做了以下工作：

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量，推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生，加速先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚，大宗訂單持續(xù)增長，電腦產(chǎn)量6765萬臺，手機產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升，主力車型持續(xù)熱銷，汽車產(chǎn)量達到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展，集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片，頁巖氣產(chǎn)能達到70億立方米，新能源及智能汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。

改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚，城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務(wù)轉(zhuǎn)型，節(jié)慶營銷展會成效明顯，批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，商品銷售總額突破2.3萬億元，外來消費占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè)，金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力進一步提升，增加值占比達到9.4%。實現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元，離岸金融結(jié)算達到900億美元，跨境人民幣結(jié)算超過1000億元，服務(wù)外包營業(yè)收入增長45.1%，軟件和信息服務(wù)業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%，達到2645億元。

(二)扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務(wù)，制定實施“1+4+_”工作方案，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配。嚴(yán)格實施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn)，去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給，信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費，商品住宅銷售面積增長14%，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。落實營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費等政策，實施售電側(cè)改革試點和天然氣大戶直供，加快企業(yè)存量債務(wù)置換，優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機制，為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序，加強p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

(三)全面深化改革開放，市場活力加速釋放。堅持問題導(dǎo)向，有序推進重點改革專項。深化商事制度改革，推進“五證合一、一照一碼”，市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管，改組組建資本投資公司和資本運營公司，商社集團整體上市，國有資本布局持續(xù)優(yōu)化，國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革，市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革，新實施一批政府與社會資本合作項目，創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建，所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批，全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。

堅持以擴大開放促改革、促發(fā)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)實現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包，金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行，國際鐵路運郵、鐵空聯(lián)運等取得重大進展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化，開放和創(chuàng)新水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能，作用進一步發(fā)揮。

(四)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展后勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署，加快推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持汽車智能制造、機器人、頁巖氣等高端研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運行，新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強對創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運營，基金規(guī)模達到172億元，支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達到1450家，高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力，實施科研成果評價、轉(zhuǎn)化激勵、院所體制等改革，初步構(gòu)建起覆蓋項目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長19.1%，社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

(五)持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃，深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車，重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè)，在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路，新增通車?yán)锍?92公里。機場集團移交我市管理，江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成，旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設(shè)強力推進，港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里，日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落，改造棚戶區(qū)630萬平方米，建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施，城市精細化智慧化管理持續(xù)推進。大都市功能和形象不斷提升，各區(qū)縣城面貌進一步改善，特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進。

(六)加強“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì)，柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達到1040億元，增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里，提前實現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進重點水利工程，新增蓄引提能力1.96億立方米，鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成100個美麗宜居村莊，實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理，完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)，土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝，耕種機械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個，培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護和地災(zāi)防治，實施三峽后續(xù)項目2519個，建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。推進地質(zhì)災(zāi)害巡防治理，避險搬遷實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

(七)狠抓生態(tài)保護和環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理，推動新一輪退耕還林還草工程，推進消落區(qū)治理，庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%，超額完成國家下達的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，鞏固治理成果，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護不斷加強，流域和湖庫污染治理持續(xù)推進，長江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機，主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設(shè)等改革扎實推進。

(八)切實保障和改善民生，社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實推進，7個區(qū)縣脫貧摘帽，885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效，扶貧專項貸款余額達到700億元。加強大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人，分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%，首次同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高，學(xué)前三年毛入園率達到82.5%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個，基本實現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)，高中階段毛入學(xué)率達到95.1%，高等教育毛入學(xué)率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產(chǎn)業(yè)示范基地，新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動，公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善，區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運動蓬勃開展，成功舉辦市五運會，我市運動員奧運會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>

圍繞保障社會和諧穩(wěn)定，深化平安重慶建設(shè)。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪，刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降，非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟犯罪得到遏制。加強聯(lián)動排查和源頭預(yù)防，有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能，受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，食品藥品安全保障水平持續(xù)改善，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強，人民群眾安全感和滿意度進一步提升。

(九)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，政府自身建設(shè)有新進步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進政府職能轉(zhuǎn)變，取消全部地方非行政許可審批，清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務(wù)，全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài)，一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權(quán)項累計減少60%，初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價、審計等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序，深入推進政務(wù)公開，改進和加強行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件，有力促進了廉政建設(shè)。

國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進步。

各位代表！過去一年取得的成績，是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神，堅決落實以___同志_______各項決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐渝部隊和武警官兵，致以崇高敬意！向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到，城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題尚未根本解決，又面臨不少新的困難和問題。主要是：支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，進出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高，創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負擔(dān)較重，一些企業(yè)經(jīng)營困難，潛在風(fēng)險仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，民生保障工作仍需加強，脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領(lǐng)域改革任務(wù)繁重，尚需進一步攻堅突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視，永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，下更大力氣解決好這些問題，推動政府各項工作再上新臺階。

二、2024年目標(biāo)任務(wù)

今年，我們將迎來黨的十九大，迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年，做好各項工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟仍處于緩慢復(fù)蘇的進程中，短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化，實體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到，我國經(jīng)濟仍運行在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換步伐加快，支撐經(jīng)濟基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話，對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強;在中央支持下，我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，為改革、開放、創(chuàng)新增添了強大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能，全市已開始進入從量變到質(zhì)變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰(zhàn)，我們要有應(yīng)對準(zhǔn)備;對贏得未來發(fā)展，我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標(biāo)。

今年政府工作的總體要求是：更加緊密團結(jié)在以___同志_______周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，更加注重供給與需求良性互動，更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展，更加注重風(fēng)險防范管控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長12%，進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長8.5%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國家下達任務(wù)。

各位代表！實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為，努力做到“六個堅定不移”，“走對路、扎實干”，把重慶各項事業(yè)不斷向前推進。

——堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署，著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學(xué)選擇。要進一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，促進資源要素優(yōu)化配置，推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國家改革發(fā)展大局。

——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，堅持問題導(dǎo)向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實效，強化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，深入推進基本公共服務(wù)均等化，滾動實施重點民生實事，妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，增強市民的獲得感和幸福感。

——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律，推進依法行政，強化權(quán)力監(jiān)督，將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，防范化解各類矛盾和風(fēng)險，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

——堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，以黨的建設(shè)新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。

三、2024年的重點工作

(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次，提升配套水平，提升自主品牌，促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設(shè)，拓展智能家居、智能穿戴等新品種，推動中光電觸控一體化等配套項目投產(chǎn)。推進化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施一批智能制造示范項目，引進和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺，努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進民用高端裝備和國防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進一批重大項目，帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。惠科液晶面板項目實現(xiàn)投產(chǎn)，推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目，構(gòu)建有競爭力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實施一批智能裝備重點項目，建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術(shù)及動力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān)，發(fā)展新能源汽車和智能汽車，擴大充電設(shè)施布局，提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè)，擴大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模，發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢，加快建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目，擴大頁巖氣產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿，加大增材制造、無人機、人工智能、服務(wù)機器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進和研發(fā)，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強銀行、證券和保險業(yè)，發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài)，爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融，豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)，拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進一批具有國際競爭力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進一步完善物流集疏運網(wǎng)絡(luò)體系，促進物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置，提高物流配送效率。推進電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國際知名旅游目的地，做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片，加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設(shè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，推進全域旅游示范試點，努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點建設(shè)，辦好渝洽會等節(jié)慶展會，打造具有重慶特色的夜市品牌，培育新型消費增長點，促進消費提檔升級。

(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域供需失衡問題，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

推進“三去一降一補”各項任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時，重點推進去杠桿、降成本、防風(fēng)險。運用市場化、法治化方式推進債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組，實現(xiàn)出表、出清、出效，降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉(zhuǎn)股，支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)，鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險資產(chǎn)收購處置。推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，盤活存量資產(chǎn)，提升企業(yè)運營效率和經(jīng)營效益。加強企業(yè)資金集中管理，運用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具，幫助企業(yè)置換高成本債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)負擔(dān)。抓好“企業(yè)減負30條”政策落地，清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費，落實好營改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策，實施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場化改革，切實降低實體經(jīng)濟成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效，順應(yīng)市場需求，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育“工匠精神”，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

積極防范各類風(fēng)險。加強對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，著力防范資產(chǎn)泡沫，積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風(fēng)險。強化新型金融機構(gòu)負面清單管理，加大對小貸、擔(dān)保、要素市場的監(jiān)管力度。加強市場執(zhí)法監(jiān)管，綜合施策，堅決遏制炒房行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強政府性債務(wù)風(fēng)險防控，規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。

以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團層面混合所有制改革，推進國有資本運營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合，圍繞核心業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國企黨的建設(shè)，落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級，加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系，從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國有資本運營。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。依法保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，保護企業(yè)家精神，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，推動轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險補償?shù)葯C制擴面，支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，健全市場行為負面清單管理制度，完善市場主體分類監(jiān)管平臺，加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。

推進財稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任，建立財政預(yù)算滾動平衡機制，推進預(yù)決算信息制度化公開，更好發(fā)揮稅制改革在促進實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道，增強對社會資本的吸引力，繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動，完善市場化營運機制，提升財政資金、國有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動效應(yīng)。優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)，擴大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模，支持有條件的企業(yè)上市融資，豐富債券品種和發(fā)債主體，穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點，推動重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新，滿足企業(yè)多層次融資需求。加強要素交易市場建設(shè)，依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運用平臺，支持金交所打造機構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場，建設(shè)重慶石油天然氣交易中心，提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶，引導(dǎo)更多金融機構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營機構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺，為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局，強化體制機制創(chuàng)新和開放功能拓展，高效整合各類開放要件，加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，形成全方位開放新局面。

推動開放型經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，制定實施細則和管理辦法，復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗區(qū)成熟經(jīng)驗，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準(zhǔn)入負面清單管理，加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理，建立事中事后監(jiān)管體系，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿(mào)試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進，完善項目合作機制，扎實推動體制機制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設(shè)，加快推進果園港多式聯(lián)運示范基地、股權(quán)投資基金、機場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項目，以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。

增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚，強化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新，推進開放型經(jīng)濟新體制綜合試點，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，增強開放示范的帶動效應(yīng)。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，借助保稅功能，推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴大規(guī)模，形成集聚效應(yīng)。推進萬州保稅物流中心建設(shè)，爭取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能，爭取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放，建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能，辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。

促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道、各類交通樞紐和開放口岸，吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流，促進外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進出口貨源，增開渝新歐支線班列，力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用開放政策和資源優(yōu)勢，吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商，打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規(guī)范、貢獻突出的外貿(mào)集聚區(qū)，擴大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進設(shè)備、平行進口汽車等產(chǎn)品展示交易，積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務(wù)，把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來，加強與長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)合作，推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。

(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，促進技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃，全面落實研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補助政策，推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度，提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標(biāo)，實施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫，發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構(gòu)。推動研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享，擴大科技創(chuàng)新券試點范圍，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用，加快體制機制創(chuàng)新，吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機構(gòu)和知名大學(xué)來渝設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，吸引國內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、樣機制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù)，形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式，用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金，支持重大創(chuàng)新平臺和領(lǐng)軍人才團隊建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用，完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制和開發(fā)利用方式，籌建科技要素交易中心，發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán)，落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪，鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，確保政策落地。

(五)持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持以人為核心，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化功能布局，強化互聯(lián)互通，提升國家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。

統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載，加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局，發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用，提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展，推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn)，構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃，完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動。

推進內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國綜合性鐵路樞紐，加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場，推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作，開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目，提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目，建成渝黔鐵路，投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè)，加快實施開州至城口等高速公路項目，擴能射線高速通道，完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)，通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道，培育基地航空公司，增辟國際航線，推進國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設(shè)，完成港區(qū)鐵水聯(lián)運接駁改造，加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成一批跨江大橋和穿山隧道，打通一批“斷頭路”，提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃，加密中心區(qū)域軌道交通線，推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程，從長江、嘉陵江取水，采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式，逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫，提高城鄉(xiāng)用水保障能力。

提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù)，推進區(qū)縣“多規(guī)合一”，建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計，做好重點區(qū)域城市設(shè)計。實施城市修補和生態(tài)修復(fù)，保護和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)，推進老廠房改造利用，加快棚戶區(qū)改造，拆除違法建筑，促進城市有機更新。全面落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針，提高建筑設(shè)計水平和質(zhì)量，發(fā)展裝配式建筑，促進鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強城市立體綜合開發(fā)，推進地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點，實施智慧城市應(yīng)用示范工程，推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進道路節(jié)點渠化，落實公交優(yōu)先道，發(fā)展特需公交，綜合治理占道停車，疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進市容環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施景觀照明提升工程，切實加強園林綠化工作，讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革的有效實現(xiàn)形式，擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍，推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管理機制，激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革，深化供銷社和農(nóng)墾改革。

加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用，完善市場流通體系和冷鏈物流體系，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局，新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強品牌建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策，深化農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革試點。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護機制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點。

持續(xù)推進三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報，落實庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶，促進安穩(wěn)致富。實施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與避險搬遷，加強庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護，切實保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守“五個決不能”底線，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，努力使重慶成為山清水秀美麗之地。

推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間，認(rèn)真落實差異化環(huán)保政策，加強產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動，開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動，促進資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃，降低排放強度，削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推動國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)縣建設(shè)，加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放，深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點，發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求，持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”，打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理，加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度，著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強大氣污染防治，嚴(yán)控機動車尾氣、揮發(fā)性有機物和揚塵污染，強化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強飲用水源保護，深化重點支流整治和湖庫管護，全面推行河長制，深入開展水域垃圾清漂，建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理，著力解決噪聲擾民問題。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，細化生態(tài)保護紅線劃定，抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理，探索消落區(qū)治理新模式，強化自然生態(tài)空間保護利用，保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實施好農(nóng)村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革，創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運作模式，健全社會資本參與機制，推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，強化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。

(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則，做好各項普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源，扎實推進“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化融資需求，落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策，加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長效機制，推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機結(jié)合，鞏固脫貧攻堅成果。

完善就業(yè)社保體系。加強技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助，推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署，推進職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運營等改革。實施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策，適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強化臨時救助和專項救助，全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對人口老齡化問題，支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作，規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。

推動教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強普惠性幼兒園建設(shè)。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，強化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，培育重點學(xué)科和特色學(xué)科群，加大科技創(chuàng)新投入，推進市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學(xué)工作。加強特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推行以總額控制付費為主、單病種付費相結(jié)合的復(fù)合型付費方式，提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所，推進藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力，落實全面兩孩政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設(shè)，樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護。發(fā)掘巴渝文化，培育品牌文化企業(yè)，推進一批重大文旅融合項目，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃，備戰(zhàn)第十三屆全運會，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，更好滿足群眾體育健身需求。

滾動實施民生實事。計劃投入421億元，繼續(xù)推進15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實事，增補農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，推動政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，不斷提升社會治理水平。

創(chuàng)新社會治理方式。推進基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，引導(dǎo)社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù)，促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務(wù)中心，完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機制，推廣人民調(diào)解駐公安派出所機制，依法分類處理信訪訴求。加強現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合，建好全市公共信用信息平臺，在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設(shè)。完善社會治安防控體系，推進治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè)，促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風(fēng)險制度化排查評估，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機制改革。加強治安亂點整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市，深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產(chǎn)品專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”。加強防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，進一步完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強化國防動員和后備力量建設(shè)，做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。

強化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識，強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決防控重特大事故。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實施一批安全生產(chǎn)重點工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。強化安全技能培訓(xùn)，普及安全知識，提升全民安全自覺。

四、切實加強政府自身建設(shè)

做好今年的工作，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實法治政府建設(shè)實施綱要，在法治軌道上推進政府各項工作，努力提高施政水平和服務(wù)能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，實施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)控新設(shè)行政許可，推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán)，進一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負面清單制定頒布，強化事中事后監(jiān)管，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。

(二)深入推進依法行政。提高公務(wù)員隊伍的法治思維和服務(wù)管理能力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職。科學(xué)制定政府規(guī)章，強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，擴大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機制，落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴(yán)格實施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進行政執(zhí)法體制改革，建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，探索跨部門綜合執(zhí)法，分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。

(三)強化權(quán)力運行監(jiān)督。全面加強對政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督，依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。扎緊制度籠子，強化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財政補貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開，拓寬政府信息公開渠道，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，促進互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度，健全廉政風(fēng)險防控機制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，高懸反腐利劍，有腐必懲，有貪必肅，決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。堅決把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落實到政府工作和公務(wù)員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，規(guī)范政府公職人員行為。進一步密切同群眾的血肉聯(lián)系，在情感上貼近群眾，在發(fā)展上依靠群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真心實意為群眾辦實事、解難事，當(dāng)好人民公仆。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì)，促進干部清正、政府清廉、政治清明。推進節(jié)約型政府建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為，強化政務(wù)督查、績效管理和履職問責(zé)，健全激勵機制和容錯糾錯機制，營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強公務(wù)員隊伍思想道德和能力建設(shè)，強化宗旨意識，做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表！實干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共重慶市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，矢志改革、銳意創(chuàng)新，推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就，向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻禮！

第三篇 萍鄉(xiāng)市政府工作報告13000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、回顧20__年：在艱難轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展

20__年是全面貫徹落實黨的__屆三中全會精神和全面深化改革的第一年，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展極為困難的一年。在這個結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和增長速度的換擋期，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)有序，基本完成了年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值860億元，增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資908.3億元，增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420億元，增長9.5%;財政總收入117.06億元，增長6.6%;社會消費品零售總額266.2億元，增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25899元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入12750元，增長11%。全市存款余額683.92億元，比年初凈增60.50億元;貸款余額458.21億元，比年初凈增77.38億元;存貸比和新增存貸比分別達到67%和127.9%，中長期貸款增速居全省第三。著力推進項目建設(shè)，全年確定的124項重點項目累計完成投資830.16億元。引進5000萬元以上省外資金項目163個，實際進資335.52億元。引進比克新能源客車、中材風(fēng)電葉片等一批大項目，華能安源電廠、華美立家、贛湘國際物流港、江西寶安新材料等一大批項目順利推進。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比為6.6：59.5：33.9。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食作物播種面積125.5萬畝，增長0.3%，糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。糧食收購創(chuàng)歷史新高，為種糧農(nóng)民增收1700萬元。預(yù)計全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88億元，農(nóng)業(yè)增加值57億元，增長均為4%，全市擁有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織20__個，市級以上龍頭企業(yè)155家，新增34家。蘆溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工園建設(shè)扎實推進。“格林米特”杜仲豬肉成為南京青奧會唯一指定豬肉供應(yīng)產(chǎn)品。“蓮花老表”大米獲得江西省首批農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成增加值231.2億元，占全市工業(yè)增加值的55%，增長9.5%，對全市工業(yè)增長貢獻率達到50.2%。五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成增加值81.7億元，占全市工業(yè)增加值的19.4%，增長12.2%，對全市工業(yè)增長貢獻率達到24.6%。工業(yè)陶瓷電瓷產(chǎn)業(yè)集群、粉末冶金產(chǎn)業(yè)集群入選我省首批20個省徑工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群，其中粉末冶金產(chǎn)業(yè)已有25家企業(yè)落戶，8家企業(yè)投產(chǎn)，粉末冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示館、粉末冶金產(chǎn)業(yè)孵化中心、綜合性技術(shù)檢測中心、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心全面封頂。積極實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)取得明顯成效。市本級連續(xù)8年獲全國科技進步先進市稱號。成功獲批“國家火炬計劃粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地”和“國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。大力實施旅游景區(qū)雙5a戰(zhàn)略，扎實推進旅游工作六大工程。武功山金頂整治初步完成，34棟違章建筑全部拆除，新山門、石鼓寺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較快，武功山溫泉豪生度假酒店已開業(yè)運營，安源國家礦山公園項目基本完工，安源紅領(lǐng)巾少兒基地建設(shè)順利推進，武功山景區(qū)和安源景區(qū)產(chǎn)業(yè)集群入選省重點旅游產(chǎn)業(yè)集群。楊岐山景區(qū)和荷花博覽園獲評國家4a級旅游景區(qū)，孽龍洞景區(qū)成功改造提升，中國紅魚文化村被評為江西省4a級鄉(xiāng)村旅游點。成功舉辦第七屆武功山帳篷節(jié)、首屆武功山全國大學(xué)生戶外運動挑戰(zhàn)賽和蓮文化旅游節(jié)。全年實現(xiàn)旅游綜合收入143.1億元，增長39.2%。文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入210億元，增長10%。金融業(yè)穩(wěn)步推進。萍鄉(xiāng)小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)被列為江西唯一全國首批小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，小微企業(yè)貸款余額達185.8億元。萍鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行、九江銀行萍鄉(xiāng)分行掛牌成立，交通銀行萍鄉(xiāng)市分行正式獲國家銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建。華維電瓷在“新三板”掛牌。政銀企合作不斷深化，市政府與10家省徑銀行機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，3年擬貸款503億元，在全省率先開展普惠金融活動。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展，電子商務(wù)交易總額122億元，總量列全省第三，增幅273.84%，列全省第一。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，上栗縣永璟、強泰等物流集團競相發(fā)展，達金物流被交通部、公安部共同指定為20__apec會議燃放煙花產(chǎn)品唯一物流承運企業(yè)。

(三)新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。堅持規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強化中心城區(qū)規(guī)劃依法集中統(tǒng)一管理，編制了《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__—20__年)》。全年開工城鎮(zhèn)化項目48個，完工17個，完成投資86.58億元。全市城鎮(zhèn)化率達到63.95%。加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，投入資金1.27億元，完成308個村點建設(shè)和改造任務(wù)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善。全面完成了高鐵及地方配套工程，9月份高鐵正式通車，衡茶吉鐵路地方配套工程竣工，萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和華能安源電廠的鐵路專用線全面完成。高鐵、高速、國省道完成投資43.2億元，災(zāi)害恢復(fù)重建、大中修等項目完成投資5.45億元。償還道路建設(shè)貸款債務(wù)3.07億元，分?jǐn)偦?20國道萍鄉(xiāng)段債務(wù)1.854億元。公路建設(shè)落實計劃項目里程747.8公里，項目資金1.2億元;爭取農(nóng)村公路計劃600公里，基本實現(xiàn)組組通水泥公路。萍洪高速、吉蓮高速公路建設(shè)進展順利，春節(jié)前將全面建成通車;昌栗高速上栗段建設(shè)進入高潮。萍高路竣工，320國道蘆溪、湘東段改造提升工程順利完成，通久路萬新段扎實推進，萍福路路面破損修復(fù)完工。319國道城區(qū)段即將實現(xiàn)右幅單線通車，320國道城區(qū)段完成招投標(biāo)。田中生態(tài)水庫的路網(wǎng)框架建設(shè)成型，挖湖工程進入掃尾階段。蓮花(南嶺)220kv輸變電工程、蘆溪縣首座220kv變電站柳江變電站、萍鄉(xiāng)北220kv牽引站線路工程、虎形山110kv輸變電工程正式投運。天然氣推廣利用工作進展順利。全市水利建設(shè)項目新增投資10.45億元，其中爭取上級補助資金7.4億元，再創(chuàng)歷史新高。節(jié)約集約用地扎實推進，順利通過國家土地南京督察局專項檢查。

(四)生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。全年完成減排項目76個，完成污水管網(wǎng)建設(shè)、改造25.5公里?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)實現(xiàn)下降，空氣質(zhì)量和水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。萍鄉(xiāng)被列為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、國家級生態(tài)村2個。大力推進封山育林，造林綠化完成省下達任務(wù)的124.4%。創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、森林村莊100個。市本級創(chuàng)建國家森林城市獲得批復(fù);蘆溪縣成功創(chuàng)建省徑森林縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城;上栗縣申報創(chuàng)省徑森林城市已經(jīng)獲批;蓮花縣創(chuàng)省徑森林城市通過省徑驗收;山口巖國家級濕地公園順利通過國家預(yù)驗收。推進了319、320、蘆萬武等5條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，綜合環(huán)境進一步改善。

(五)民生事業(yè)成效顯著。全面完成了省政府下達的民生工程指標(biāo)。建立多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造四級勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，新增城鎮(zhèn)就業(yè)31000人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)220__人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達95.7%，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。所有縣區(qū)全部納入了新農(nóng)保和城居保范圍，全面實施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、金陵大市場等農(nóng)貿(mào)市場改造有序推進。全市保障性住房2800套全部開工建設(shè);廉租住房租賃補貼完成13073戶;棚戶區(qū)改造完成9821戶，農(nóng)村危房改造完成5785戶，中央下放煤礦棚戶區(qū)改造項目開工15053戶，建成8223戶。山口巖水利樞紐工程全面竣工，全面實現(xiàn)了供水、防洪、發(fā)電、灌溉的功能。白源水廠建成投產(chǎn)，新增供水能力10萬噸/天。投資近1億元新建和改造城市輸供水管網(wǎng)50公里，實現(xiàn)了白源、麻山和五陂下三個水廠的互連互通，互為備用水源，城市供水的水量、水壓、水質(zhì)、應(yīng)急能力都有了根本性的保證。住房公積金管理安全規(guī)范。全面推進各項社會事業(yè)。全年教育資金投入23.1億元，素質(zhì)教育進一步提升，職業(yè)教育穩(wěn)步推進，高考再創(chuàng)佳績，教師隊伍素質(zhì)和管理得到提高。江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬入新校區(qū)。上栗縣被列為全省11個義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗試點縣之一。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)進一步繁榮，話劇《老阿姨》廣受好評，廣播劇《本色》榮獲中宣部“五個一工程獎”。安源大劇院開始運營。全市數(shù)字影院實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，蘆溪縣縣級公立醫(yī)院和市二醫(yī)院城市公立醫(yī)院綜合改革得到省政府肯定。全力開展食品藥品安全專項整治，切實保障公眾飲食用藥安全。市體育中心改造工程全面完成。我市在第十四屆省運會上金牌數(shù)、獎牌數(shù)、團體總分榜實現(xiàn)新突破，均比上屆前進了3位。穩(wěn)步推進單獨二孩政策實施，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。在全省實施婦女兒童發(fā)展綱要主要目標(biāo)綜合考評中，我市名列第一。市民宗局榮獲全國宗教工作系統(tǒng)信息工作先進集體。政府應(yīng)急管理工作取得新成績，綜合應(yīng)急預(yù)救援隊伍建設(shè)取得階段性成果。強化了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立了煤炭、煙花爆竹、非煤礦山和危險化學(xué)品四大高危行業(yè)安全綜合監(jiān)控平臺，有力提升了全市本質(zhì)安全水平。全市較大事故得到有效控制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作獲全國先進。信訪工作取得“六個沒有發(fā)生”的好成績。成功應(yīng)對了“5·25”歷史罕見特大洪災(zāi)。社會保持和諧穩(wěn)定，全市公眾安全感和公安工作滿意度均居全省第一。

(六)各項改革蹄疾步穩(wěn)。在全省率先推行以“行政審批目錄清單、市場準(zhǔn)入負面清單、市場主體監(jiān)管清單、審批流程再造和規(guī)范中介機構(gòu)改革”為內(nèi)容的“三單兩制”改革，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。市本級行政審批事項從原有的343項精簡到114項。項目辦理時限由574個工作日縮減到33個工作日。堅持“調(diào)”“控”同步推進政府機構(gòu)改革，提升政府治理能力和服務(wù)水平。深入推進財政改革、工商注冊制度改革、國資國企改革、教育領(lǐng)域綜合改革、國有林場改革、集體林權(quán)制度配套改革等重點領(lǐng)域的改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作扎實推進，新城區(qū)和開發(fā)區(qū)成功合并。加快區(qū)域合作步伐，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力不斷釋放，贛湘開放合作試驗區(qū)列入中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，并初步納入國家發(fā)改委編制的《長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》;與新余市、宜春市簽訂了加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)域合作框架協(xié)議;上栗、蓮花與湖南瀏陽、平江等縣市簽訂了《湘贛邊區(qū)域開放合作瀏陽共識》。

與此同時，政府自身建設(shè)不斷加強。按照中央要求和省委部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，著力糾治損害群眾利益的突出問題，真正讓群眾受益。辦理人大代表議案、建議92件，政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%。建立了監(jiān)督檢查常態(tài)化機制，加大了頂風(fēng)違紀(jì)的查處力度。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，全市“三公”經(jīng)費支出同比下降25%;開展了打擊“兩違”、行政執(zhí)法、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所、違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)等專項整治，干部隊伍作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、項目建設(shè)中不正確履職或履職不到位情況進行了問責(zé)。開展了政府重大投資項目、重大民生工程的跟蹤審計，加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各位代表！過去的一年，發(fā)展的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下同舟共濟、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部及歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各類企業(yè)和納稅人，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，向駐萍人民解放軍、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與萍鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題：一是經(jīng)濟下行壓力加大。重大項目儲備不多，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢逐漸弱化，新的替代產(chǎn)業(yè)尚未壯大，安全生產(chǎn)的壓力依然存在。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)繁重。區(qū)域發(fā)展不均衡，小警鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)整治不到位，功能不完善，農(nóng)民無序建房問題較為突出。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需加強。部分地區(qū)的工礦污染、農(nóng)業(yè)面源污染，水源地保護以及水、大氣、土壤等污染治理任務(wù)較重。四是公共服務(wù)的提供水平與人民群眾的期望仍有差距。老百姓的民生保障需進一步加強。五是“為政不為”和“擔(dān)當(dāng)不力”現(xiàn)象仍不同程度在一些行政人員當(dāng)中存在，廉政建設(shè)有待加強。對這些困難和問題，我們將高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、奮戰(zhàn)20__年：在經(jīng)濟新常態(tài)下全力推進轉(zhuǎn)型升級

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠。全市務(wù)必認(rèn)真貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實省委十三屆十次全會及市委十一屆九次全會的部署，深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的方針，以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持轉(zhuǎn)型升級，堅持依法行政，堅持狠抓落實，奮力把經(jīng)濟搞上去，切實把作風(fēng)正過來，全面開創(chuàng)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)新局面！

20__年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%，財政總收入增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資增長16%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值450億元，增長10%;主營業(yè)務(wù)收入完成1750億元，增長8%;利稅總額完成290億元，增長8%。

著力主攻工業(yè)。大力促進煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展粉末冶金及先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、生物制造和生物農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。利用粉末冶金技術(shù)改造提升先進裝備制造產(chǎn)業(yè);節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展環(huán)保陶瓷、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品;新能源產(chǎn)業(yè)依托龍頭企業(yè)形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈;新材料產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展特種材料及應(yīng)用產(chǎn)品。生物制造和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制品、綠色生態(tài)食品。大力建設(shè)以“一區(qū)五園”為重點的工業(yè)平臺。每個工業(yè)園重點培育發(fā)展1至2個特色產(chǎn)業(yè)，力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和稅收貢獻達到各自園區(qū)的80%以上。以萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘆溪工業(yè)園、蓮花工業(yè)園為依托，以安源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和上栗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省徑工業(yè)園區(qū)為平臺，以設(shè)立贛湘開放合作試驗區(qū)為契機，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快形成各縣區(qū)以省徑工業(yè)園區(qū)為主，產(chǎn)業(yè)基地為輔，特色鮮明、分布合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。加快發(fā)展15個產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)集群依托重點企業(yè)，整合資源，培育3至5個主營業(yè)務(wù)收入達5億元以上的龍頭企業(yè)。

著力抓好項目建設(shè)。全年實施重點項目97個，完成投資195億元。緊緊抓住國家加快推進重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)等七大類重大工程建設(shè)的有利機遇，謀劃和儲備一批好項目，努力從享受國家政策渠道上爭取更多的資金和項目。重點支持萍礦、中煤科技、萍安鋼、華能安源電廠等骨干企業(yè)的發(fā)展。重點抓好華能二期、比克新能源客車、中材二期、中材風(fēng)電葉片、方大光伏等重大項目建設(shè)。重點跟蹤投資5000萬元以上的企業(yè)。加大對華維電瓷等上市企業(yè)的扶持力度。加快推進贛西變壓器公司年產(chǎn)5000臺干式變壓器生產(chǎn)線等一批項目竣工投產(chǎn)。加快推進220kv大倉前和110kv上栗桐木、蓮花坊樓輸變電重點工程建設(shè)。

著力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實國務(wù)院和省政府針對中小微企業(yè)出臺的各項減免稅費政策，規(guī)范中介機構(gòu)行為，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。消除對民營經(jīng)濟的隱性壁壘，降低投資準(zhǔn)入門檻，取消不合理的準(zhǔn)入限制，重點引導(dǎo)民營企業(yè)進入交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、旅游和金融服務(wù)等領(lǐng)域，加大對本土中小微企業(yè)的支持，放膽、放手、放權(quán)鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展，努力形成“重商、愛商、安商”的氛圍。

著力發(fā)展縣域經(jīng)濟。堅持把各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的支撐，堅持錯位和差異化發(fā)展，做大做強龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快做大縣域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路。不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，力爭將湘東區(qū)、上栗縣納入原中央蘇區(qū)規(guī)劃范圍，蓮花縣列入中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援范圍。

著力推進創(chuàng)新驅(qū)動。加快國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)步伐。深入推進“質(zhì)量興市”和“品牌發(fā)展”戰(zhàn)略，提升企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。加快市科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造一個綜合性區(qū)域共享服務(wù)平臺。加快建設(shè)粉末冶金產(chǎn)業(yè)科技園。加強與高校、科研院所和央企交流合作，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引進培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng)新團隊。

(二)推進新型城鎮(zhèn)化，努力打造宜居宜業(yè)城市。堅持高質(zhì)量規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，提升城市品位。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__—20__年)》等規(guī)劃要求，強化規(guī)劃集中統(tǒng)一。堅持按照三規(guī)合一的要求，依法修編全市各項規(guī)劃，努力做好地下空間的規(guī)劃。強化規(guī)劃的剛性約束，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。城市規(guī)劃要注重處理好保護和建設(shè)等關(guān)系，在保護自然景觀的基礎(chǔ)上，彰顯城市魅力。

居大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。堅持老城區(qū)做優(yōu)、做凈、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，留住鄉(xiāng)愁;新城區(qū)建美、建精、建出檔次，體現(xiàn)城市特色。注重將老城區(qū)改造與萍水河改造統(tǒng)籌推進。逐步將田中湖到雙河口之間的沿河路及其周邊路網(wǎng)打通，以萍水河為紐帶，使萍鄉(xiāng)的人脈、文脈、山脈、水脈融為一體，新城區(qū)和老城區(qū)融為一體。加快推進中環(huán)北路、益民路二期、吳楚大道二期、安源大道拓寬改造、垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，抓好田中景區(qū)、聚龍公園、翠湖公園等園林景觀項目建設(shè);著力推進玉湖新區(qū)教育園區(qū)、城市綜合館、移動大廈、商會大廈、農(nóng)商大廈、花園小區(qū)等新區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快潤達國際城市綜合體、美佳華商業(yè)廣場、法萊德國際生活時尚廣場卡設(shè)。打通東門橋頭等斷頭路，加寬光豐鐵橋通道。推動萍水南路全面貫通，啟動龍古坳、九形嶺等舊城改造項目。

居強城市管理。創(chuàng)新城市管理體制和機制，構(gòu)建網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細化管理格局，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平。加快推進鐵路、公路沿線環(huán)境綜合整治，深入推進城市交通治堵工程，優(yōu)化城市微循環(huán)系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。強力推進“兩違”整治，全面開展治理“超載、道路遺灑”等專項行動，集中整治影響城市環(huán)境的頑癥問題和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。

構(gòu)建發(fā)達道路交通網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)推進昌栗高速建設(shè)，力爭20__年底竣工通車。積極推動滬昆高速復(fù)線項目落地，力爭納入我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，并進入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。確保319、320國道城區(qū)段改造全面完工。積極爭取渝長廈快速鐵路項目通過我市并設(shè)立站點。全力爭取萍蓮高速納入全省高速公路建設(shè)近期規(guī)劃并早日開工。完成全市公路升級改造112.58公里。

推進生態(tài)文明建設(shè)。力爭將萍鄉(xiāng)列入享受國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型第三階段(20__-20__年)政策支持名單和國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。加快實施全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。完成綠化造林6.93萬畝、森林撫育29.3萬畝，大力推進低產(chǎn)低效林改造、鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)工程，繼續(xù)實行封山育林，加大礦山環(huán)境綜合治理力度。積極爭取中央和省徑農(nóng)村環(huán)保專項資金用于村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，重點解決農(nóng)村飲水安全、生活垃圾及生活污水污染等問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，確保完成主要污染物減排任務(wù)。確?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持續(xù)下降。加強pm2.5監(jiān)測，提高空氣質(zhì)量。

(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值均增長2%以上。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。確保糧食種植總面積120萬畝以上，總產(chǎn)量56萬噸以上。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭市級以上龍頭企業(yè)達160家。深化農(nóng)民合作社發(fā)展，農(nóng)民合作社力爭達到1820家，創(chuàng)建30個農(nóng)民合作示范社。著力推進蘆溪國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。努力做好蓮花、上栗、安源等省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。進一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和機械化水平。培育壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。爭創(chuàng)國家級雜交水稻制種基地，扶持“天涯種業(yè)”、“春蕾南方制種公司”打造國家級種子企業(yè)。以銀河杜仲公司“格林米特杜仲豬”品牌為龍頭，推動聯(lián)戶經(jīng)營，帶動全市生豬產(chǎn)業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)。做大做強油菜、油茶產(chǎn)業(yè)。加快推進319、320國道沿線區(qū)域的苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

居強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善建設(shè)用地收儲制度，從嚴(yán)打擊違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象，實現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補平衡，確保耕地保有量不減少。優(yōu)先做好水利項目建設(shè)規(guī)劃，力爭碧湖潭水庫、萍水河治理等一批重點水源工程進入國家建設(shè)盤子。力爭新增水利項目總投資10億元，爭取省徑以上補助資金6億元，重點抓好寒山水庫、8座病險水閘、7處中小河流治理等新建項目建設(shè)。抓好“沃土”工程，完成總投資1.54億元、14.23萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，改造中低產(chǎn)田5萬畝，補充新增耕地3800畝。著力推進農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善小警鎮(zhèn)社會化服務(wù)功能配套，加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，堅持一戶一宅，嚴(yán)格審批程序，切實規(guī)范農(nóng)村個人建房。開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全面啟動農(nóng)村生活垃圾和污水處理工作，進一步改善城鄉(xiāng)面貌，在推進“物的新農(nóng)村”建設(shè)的同時，切實加強“人的新農(nóng)村”建設(shè)。同時，以最大的決心和最嚴(yán)的舉措加強山口巖、鍋底潭等水源地保護，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

(四)培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化轉(zhuǎn)型新支撐。主動適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新常態(tài)，力爭服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點。

居快發(fā)展旅游業(yè)。以5a標(biāo)準(zhǔn)加快武功山、安源、楊岐山三大景區(qū)建設(shè)，按照建設(shè)8個以上國家4a級旅游景區(qū)要求繼續(xù)完善景區(qū)創(chuàng)建后備庫，扎實推進旅游工作六大工程。加快推進智慧景區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)旅游硬件設(shè)施、文化項目和服務(wù)體系同步全覆蓋。圍繞核心品牌和特色，突出重點市場的宣傳營銷，堅持立體式、多渠道創(chuàng)新營銷方式。加大旅游招商引資力度，促進旅游區(qū)域性綜合開發(fā)。加快推進“武功山—安源—楊岐山”旅游大環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建便捷通達的景區(qū)連通工程，推動全市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。力爭全年接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長25%和35%以上。

居快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。積極完善中國安源文化博覽園的規(guī)劃、建設(shè)，精心打造文化品牌。重點發(fā)展好演藝娛樂、印刷包裝、數(shù)字動漫和文化創(chuàng)意等一批文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。建立健全文化藝術(shù)創(chuàng)新機制，繁榮文藝創(chuàng)作。推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

居快發(fā)展電子商貿(mào)物流業(yè)。加大與大型物流企業(yè)對接力度，充分發(fā)揮地域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)一批大型商品交易市場和特色專業(yè)市場。加快推進農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的物流體系和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快永璟、強泰等重點物流項目建設(shè)進度，力促上栗縣國中安智物流項目成功上市“新三板”。加快推進電子商務(wù)推廣普及應(yīng)用，著力打造具有萍鄉(xiāng)特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，推動商派電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)優(yōu)電子商務(wù)科技園建設(shè)，加快中幟汽車汽配城、萍鄉(xiāng)先鋒電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江西平善堂健康產(chǎn)業(yè)交易與服務(wù)平臺建設(shè)。

居快發(fā)展金融業(yè)。貫徹落實金融改革“1+10”文件。著力做好融資工作，加強金融風(fēng)險防范。繼續(xù)做好貨幣信貸工作，支持各銀行業(yè)機構(gòu)圍繞重點項目建設(shè)、實體經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷鞏固市政府與省徑銀行業(yè)機構(gòu)的合作成果，持續(xù)加大有效信貸投放，確保實現(xiàn)“兩個不低于”的工作目標(biāo)。積極開展金融招商，確保交通銀行上半年開業(yè)。推進小額貸款公司健康發(fā)展，健全融資擔(dān)保體系。抓緊做好企業(yè)上市工作，推動一批科技型、成長型的中小企業(yè)在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。全力推進信用體系建設(shè)。發(fā)揮保險“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”作用，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。

(五)深化改革擴大開放，激活發(fā)展新動力。進一步解放思想，加大改革的力度和開放的廣度，不斷激發(fā)市場活力。

積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域改革。全面做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。大力推進市、縣(區(qū))土地流轉(zhuǎn)交易市場卡設(shè)，適時啟動征地制度、農(nóng)村宅基地制度及農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地三項改革。深化財稅金融體制改革，著力建立現(xiàn)代財政制度，逐步健全財力與事權(quán)匹配的市以下財政體制，適當(dāng)增強市本級宏觀調(diào)控能力。大力撬動民間資本，不斷創(chuàng)新融資模式，充分發(fā)揮bot(建設(shè)-運營-移交)、tot(移交-經(jīng)營-移交)、ppp(公私合營或合作)、pfi(私人主動融資)等融資模式的積極作用，化解政府融資難問題。全面落實國資國企改革各項任務(wù)，加快促進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。全力做好公務(wù)用車制度改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，降低行政成本。

居快簡政放權(quán)步伐。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步深化行政審批制度改革，打造好“三單兩制一網(wǎng)一評價”。對全市各部門的行政權(quán)力和責(zé)任進行分類清理，不斷完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，豐富原有“三單”內(nèi)涵，進一步優(yōu)化聯(lián)合審批流程再造，推行網(wǎng)上聯(lián)合審批，并將評價納入行政考核內(nèi)容。加快推進中介機構(gòu)改革和發(fā)展。取消和下放部分權(quán)力，創(chuàng)新和改善政府管理，將政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。加快市場化改革，公平對待市場主體，讓各類市場主體在統(tǒng)一的市場規(guī)則中公平競爭。

全面提高開放型經(jīng)濟水平。積極適應(yīng)全面深化改革的新常態(tài)，構(gòu)建更加開放的平臺和市場，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。加快檢驗檢疫、出口保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟服務(wù)平臺建設(shè)。積極扶持本地進出口企業(yè)做大做強，引導(dǎo)有條件的外向型企業(yè)走出去。加強招商引資工作，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目。重點引進一批大企業(yè)、大項目，打造重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年引進外資實現(xiàn)增長6%以上，利用省外5000萬元以上項目實際進資379億元。

(六)推進民生改善，開創(chuàng)社會和諧新局面。更加注重改善民生，更加注重繁榮社會事業(yè)，努力促進社會和諧進步。

努力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，保持城鎮(zhèn)就業(yè)率95%以上。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，推動“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推動“一體化”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

不斷強化社會保障。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，大力推進“五險”統(tǒng)一征繳，不斷擴大社會保險覆蓋面。積極穩(wěn)妥推進保障房建設(shè)，抓好棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造。進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策，全面解決好全市20多萬失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。扎實推進扶貧攻堅，落實羅霄山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅實施規(guī)劃，大力支持片區(qū)區(qū)域重點規(guī)劃項目建設(shè)。進一步提高社會救助水平，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無”、精簡退職人員等困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)。出臺惠民增資政策，提高全社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強被雇人員特別是低收入階層的工資保障。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。積極落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，穩(wěn)步提高社會保障能力和水平。逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的待遇差距，基本建成制度完善、管理科學(xué)、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

大力發(fā)展各項社會事業(yè)。推進教育領(lǐng)域綜合改革，制定《萍鄉(xiāng)市深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》及相關(guān)配套辦法。抓好各級各類教育，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。進一步做好公立醫(yī)院改革工作，推進醫(yī)療資源有效整合，抓好公共衛(wèi)生能力項目建設(shè)。全力推進國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建工作。進一步加強食品藥品安全監(jiān)管，確保公眾飲食用藥安全。著力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)根據(jù)各自章程開展工作，做好國防、人防、民兵預(yù)備役等各項工作，爭創(chuàng)新一輪全省雙擁模范城和全國雙擁模范城。積極推進第二次全國地名普查試點工作。切實做好行政區(qū)劃調(diào)整工作。繼續(xù)抓好計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。

提高社會治理水平。深入推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，進一步提升應(yīng)急處置水平。繼續(xù)推行安全管理“三大工程”和“企業(yè)可防、政府可控”工程，全面落實新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。推進“本質(zhì)安全、科學(xué)治安”工程。始終保持對非法開采打擊的高壓態(tài)勢，加快安全生產(chǎn)管理體制改革，按照“安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移”的工作思路，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強質(zhì)量和市場距督管理，為人民群眾提供安全、可靠的消費環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處社會矛盾糾紛，提高信訪處置能力。深化平安萍鄉(xiāng)建設(shè)，啟動“天網(wǎng)”工程二期建設(shè)，進一步提升公眾安全感和社會治安好轉(zhuǎn)率。

三、以推進依法行政為重點建設(shè)法治政府

眶緊圍繞建設(shè)法治萍鄉(xiāng)的目標(biāo)，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

依法履行政府職能。深入推進政府機構(gòu)改革，不斷完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，堅決糾正不作為、亂作為，堅決懲處失職、瀆職，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。加快建設(shè)可持續(xù)的基本公共服務(wù)制度體系，更好發(fā)揮政府提供公共服務(wù)、促進社會公平正義的作用?；貞?yīng)社會關(guān)切，加強市場距管，切實解決群眾反映強烈的安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護、社會治安等方面的突出問題，維護經(jīng)濟社會秩序。

俊全依法決策機制。對列入重大行政決策范圍的事項按規(guī)定程序決策。探索制定行政機關(guān)重大決策合法性審查辦法。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，制定重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查辦法，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和方式，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

著力構(gòu)建誠信政府。推進行政行為程序規(guī)范化，健全行政自由裁量約束機制。完善誠信行政監(jiān)督制約機制。推動建立行政行為承諾制度，嚴(yán)格履職踐諾。推進社會信用體系建設(shè)，建設(shè)公共信用信息管理系統(tǒng)，引導(dǎo)社會群眾誠信守法。推動司法機關(guān)建立失信行為監(jiān)督和懲戒機制，不斷增強司法公信力。進一步健全和完善政務(wù)信息公開工作體制機制，加大政務(wù)公開力度，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)、高效、便利的政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，推行網(wǎng)上電子審批、“一個窗口對外”和“一站式”服務(wù)，全面提高政府門戶網(wǎng)站公共服務(wù)水平。善于使用新媒體手段，進一步發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端等社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具的積極作用，善于用老百姓喜聞樂見的方式，靈活傳遞政務(wù)信息，增強政務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

全面建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化厲行節(jié)約，加強發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)，建立健全抓常、抓細、抓長的作風(fēng)建設(shè)機制。加強權(quán)力運行監(jiān)督體系建設(shè)，強化制度執(zhí)行，從嚴(yán)管理干部，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。深入開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治，堅持有腐必懲，有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著力打造廉潔政府，大力推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

各位代表！雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實、團結(jié)奮斗，在與全國、全省同步全面建成小康社會的新征程中，為促進萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻！

萍鄉(xiāng)市政府

第四篇 長春市政府工作報告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

一、“__”時期工作回顧

“__”時期，是長春發(fā)展進程中極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和團結(jié)全市人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動老工業(yè)基地振興取得了新的歷史性進步，建設(shè)幸福長春取得了新的可喜成就。

——這是經(jīng)濟發(fā)展實力穩(wěn)步增強的五年。全市經(jīng)濟總量從3329億元增加到5530億元，年均增長9.3%。地方級財政收入從180.8億元增加到388.2億元，增加1.15倍。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連豐”，傳統(tǒng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)翻番式增長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。民營經(jīng)濟主營收入突破1萬億元，發(fā)展活力和貢獻率顯著提高。

——這是城市建設(shè)質(zhì)量不斷提升的五年。新的城市次中心在繞城高速公路以外競相成長，主城區(qū)700多萬平方米棚戶區(qū)、4000多萬平方米老舊樓宇經(jīng)過改造舊貌換新顏?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進，適應(yīng)百萬輛機動車保有量的立體交通體系基本形成，水、氣、熱供給能力實現(xiàn)從緊平衡到相對寬松的轉(zhuǎn)變。

——這是人民生活面貌持續(xù)改善的五年。教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.1%，快于經(jīng)濟增長。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11.7%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率均達到95%以上，初步實現(xiàn)人人享有基本社會保障。長春連續(xù)當(dāng)選最具幸福感城市。

這份沉甸甸的成績單為“__”劃上了圓滿的句號，凝聚著全市上下的共同努力和心血汗水，展示了廣大干部群眾建設(shè)幸福長春的堅定決心和必勝信念。

五年來，主要做了以下工作：

(一)始終把擴大有效投資作為第一抓手，推動經(jīng)濟在新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級。我們堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作首位，用增量改造傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。五年累計實施億元以上項目2650個，完成固定資產(chǎn)投資17339億元，分別相當(dāng)于“__”的2倍和1.8倍。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張中優(yōu)化升級。整車產(chǎn)量由160萬輛提高到220萬輛，軌道客車修造量由20__輛提高到4000輛，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增加1.2倍，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到76%。體現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量效益的工業(yè)增加值率由22.8%提高到25.3%。一批重大農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)得到推廣，糧食畝產(chǎn)由887.2斤提高到1066.4斤，糧食產(chǎn)量達到191.1億斤。長春被命名為“中國優(yōu)質(zhì)粳米之都”。綜合農(nóng)機化水平由64.8%提高到78.5%。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體數(shù)量增加8.5倍。畜禽規(guī)模飼養(yǎng)比例達到80%。積極培育文化、養(yǎng)老等服務(wù)性消費，社會消費品零售總額增長87%。旅游業(yè)總收入突破千億元大關(guān)。啟動建設(shè)41個商業(yè)綜合體，300萬平方米商務(wù)面積投入使用。引入29家域外金融機構(gòu)，區(qū)域性金融服務(wù)能力顯著提升。2戶企業(yè)上市，22戶企業(yè)新三板掛牌。服務(wù)業(yè)投資連續(xù)保持高速增長，對經(jīng)濟增長貢獻率提高17.4個百分點。

新興產(chǎn)業(yè)成為支撐增長重要力量。先進裝備制造、光電信息、生物制造、醫(yī)藥健康、新能源及新能源汽車、新材料產(chǎn)業(yè)投資額增長2.8倍，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重從9.4%提高到17.1%。文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達到2250戶。健康休閑、物流快遞等新興業(yè)態(tài)競相成長。服務(wù)外包執(zhí)行金額增加1.4倍。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，電子商務(wù)企業(yè)超過200戶、個體網(wǎng)店數(shù)量超過3萬個，近1/4規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1/3限額以上商業(yè)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)。成功發(fā)射“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星，聚乳酸、無人機、工業(yè)機器人、單克隆抗體等一批高科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化?？萍冀鹑趧?chuàng)新服務(wù)中心投入運行。建成擺渡創(chuàng)新工場等10個眾創(chuàng)空間，科技企業(yè)孵化器面積達到180萬平方米，在孵科技企業(yè)超過千戶。國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)分別達到242戶和400戶，科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不斷增強。

(二)始終把全面深化改革作為第一動力，持續(xù)激發(fā)和釋放發(fā)展新動能。我們堅持把全面深化改革作為頭等大事，突出抓好具有標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的重大改革舉措落地，努力向改革要動力、要潛力、要紅利。

扎實推進政府自身改革。取消下放577項審批權(quán)限，減放比例達到70.1%，市本級非行政許可實現(xiàn)“零審批”。撤銷89個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步實施。改進行政審批服務(wù)。深化商事制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻。不斷完善民營經(jīng)濟融資擔(dān)保、公共技術(shù)、要素配置等公共服務(wù)平臺。政府權(quán)力的減法、服務(wù)的加法換來了市場活力的增強，五年累計新登記私營企業(yè)5.5萬戶，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮初步形成。

全力實施重點領(lǐng)域改革。新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)綜合改革、水生態(tài)文明建設(shè)、民營經(jīng)濟綜合配套改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等試點順利實施。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革、集體林權(quán)制度配套改革完成階段性任務(wù)。政府購買公共服務(wù)改革穩(wěn)步推進。國有企業(yè)改革取得新進展。全面規(guī)范義務(wù)教育階段公參民學(xué)校辦學(xué)行為?；就瓿晌乃囋簣F轉(zhuǎn)企改制。市級以下公立醫(yī)院啟動綜合改革。

堅持以對外開放促改革。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深度推進長吉圖開發(fā)開放。興隆綜合保稅區(qū)封關(guān)運行。一汽、長客等重點企業(yè)走出去到海外建立生產(chǎn)基地。皓月、希達等一批企業(yè)到境外設(shè)立產(chǎn)品展示營銷中心。汽車零部件等高附加值機電產(chǎn)品出口額實現(xiàn)翻番。在長投資世界500強企業(yè)達到70戶，五年實際利用外資增長2倍。

(三)始終把綠色宜居城市作為第一任務(wù)，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們以綠色、智慧、人文理念為指導(dǎo)，啟動實施了新一輪的城市大建設(shè)、大改造。五年累計完成城建投資1625.1億元，相當(dāng)于“__”的2.65倍。

優(yōu)化城市空間布局。主城區(qū)通過搬遷工業(yè)企業(yè)、拆除棚戶區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、功能和環(huán)境的有機更新。長東北、蓮花山、經(jīng)開保稅等產(chǎn)業(yè)園區(qū)多點發(fā)力、齊頭并進，汽開、凈月、高新南區(qū)競相建設(shè)、加速成長，九臺卡倫、德惠米沙子、農(nóng)安合隆、雙陽奢嶺積極承接主城區(qū)帶動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。舊城與新城、城市與縣域良性互動，重構(gòu)了城市框架，優(yōu)化了功能布局，也打開了長春未來的發(fā)展空間。

提升城市承載能力。“兩橫三縱”快速路投入使用，四環(huán)以內(nèi)主要道路完成大中修。啟動建設(shè)地鐵1號線、2號線、北湖快軌，輕軌4號線投入運營。城市日供水能力由86萬噸提高到116萬噸，增加35%。天然氣日供給能力由132萬立方米提高到227萬立方米，增加72%。供熱能力由1.01億平方米提高到1.89億平方米，增加87%。污水日處理能力由85.8萬噸提高到172.8萬噸，增加1倍。新建改造各類地下管網(wǎng)5099公里，自來水漏失率下降17%，供熱管網(wǎng)完好率達到89%，燃氣管網(wǎng)高危率降低到5%以下。主城區(qū)清掃保潔面積由4305萬平方米增加到6850萬平方米，機械化清掃率達到73%。

改善城市環(huán)境質(zhì)量。新建大塊綠地229塊。主城區(qū)對外開放公園數(shù)量增加1倍以上。伊通河綜合整治取得實質(zhì)性進展。淘汰3.2萬輛黃標(biāo)車，拆除1828臺燃煤小鍋爐，62.5萬戶煤制氣居民用戶完成天然氣置換，狠抓工業(yè)煙粉塵治理、秸稈綜合利用，pm10、pm2.5自20__年達到峰值以后分別下降17.8%和10.9%。修復(fù)文廟、雜技宮、沙俄領(lǐng)事館等一批歷史文化建筑。長影老廠區(qū)等18項文物晉級全國重點文物保護單位。凈月潭、長影世紀(jì)城晉級國家5a級旅游景區(qū)。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，從嚴(yán)整治管理頑疾。深入開展文明城創(chuàng)建，長春進入全國文明城行列。

(四)始終把保障改善民生作為第一目標(biāo)，努力讓廣大群眾有更多的獲得感。我們堅持每年把新增財力70%以上用于改善民生，連續(xù)實施5個年度行動計劃，為人民群眾辦了390余件實事。

提高居民收入。積極促進就業(yè)，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)62.9萬人，累計安置下崗失業(yè)人員29.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以下，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。4次提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在崗職工平均工資提高56.8%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合參保率均接近100%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達到95.5%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率均超過95%。職工養(yǎng)老金、居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.5%、127%、151%。

改進公共服務(wù)。義務(wù)階段公辦學(xué)校全部就近劃片入學(xué)，創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校127所，城區(qū)通過國家義務(wù)教育基本均衡評估驗收。完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，區(qū)(縣)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、村文化室全部達標(biāo)并免費開放。社區(qū)、行政村體育設(shè)施配置率分別達到100%和60%?？h醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)量增長1.84倍，居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式在全國推廣。深入開展幸福社區(qū)創(chuàng)建。主城區(qū)60%以上的社區(qū)用房建筑面積達到1000平方米。

扶助困難群眾。5次提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保家庭老、少、病、殘人員等特殊群體補助標(biāo)準(zhǔn)再增加50%。建立城鄉(xiāng)居民臨時救助、特困群眾參加基本養(yǎng)老保險扶助制度。城區(qū)困難群眾患急難重癥到定點醫(yī)療機構(gòu)“先住院、后付費”。殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、貧困重性精神病患者康復(fù)救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)實現(xiàn)“有一助一”。困難群眾法律援助基本做到應(yīng)援盡援。累計建設(shè)3.2萬套保障性住房，為5.6萬戶居民發(fā)放租房補貼，低收入困難群眾住房保障基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

改善人居環(huán)境。基本消除農(nóng)村泥草房、城市d級危房。綜合整治230個老舊散小區(qū)。主城區(qū)1007座二次供水泵站完成改造。158萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決。三環(huán)以內(nèi)巷道基本完成改造。創(chuàng)建公交都市示范城市，開辟優(yōu)化60條公交線路，累計更新公交車2500余臺。施劃機動車停車泊位3.8萬個。一批人行過街天橋投入使用。新建農(nóng)村公路5998公里、橋梁280座。

強化社會治理。積極構(gòu)建“人性化、網(wǎng)格化、信息化、法治化”社會治理模式，全面完善社會治安防控體系，城區(qū)重點區(qū)域高清探頭實現(xiàn)全覆蓋，公安干警對城區(qū)實施24小時不間斷巡防，110警情、“兩搶”案件、命案數(shù)量連續(xù)5年下降，長春榮獲全國社會管理綜合治理最高榮譽“長安杯”。深入開展國家食品安全城市創(chuàng)建試點，切實提升食品藥品安全監(jiān)管能力。全面抓好防震減災(zāi)，長春在全國考核評比中榮膺榜首。狠抓安全生產(chǎn)，累計排查整改安全隱患23.1萬項，安全生產(chǎn)事故總數(shù)下降53.5%。

(五)始終把加強依法行政作為第一要求，加快建設(shè)服務(wù)型政府。我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷加強政府自身建設(shè)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

主動接受監(jiān)督。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告、與政協(xié)協(xié)商制度。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士的意見建議。辦理人大議案19件、人大代表建議1022件、政協(xié)建議案15件、政協(xié)提案1537件。

強化依法行政。制定政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、行政決策合法性分析及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，嚴(yán)格約束行政處罰自由裁量權(quán)，全面實施行政復(fù)議案件集中辦理、依法行政示范單位創(chuàng)建，不斷提升規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，大力整治庸政、懶政、怠政。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，停建樓堂館所，清理公車、辦公用房，實施公務(wù)卡制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。

加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力健全懲治和預(yù)__敗體系，及時公開市本級公共財政收支預(yù)算、市直部門“三公”經(jīng)費預(yù)算決算，加大審計監(jiān)督力度，強化項目招標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

努力化解矛盾。建成市民來信來訪集中受理大廳，全面提高市長公開電話、局長接待日、讀報讀網(wǎng)工作水平，完善多元化矛盾糾紛化解機制，切實解決群眾反映強烈的信訪突出問題，群眾信訪總量穩(wěn)步下降。

隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。軍政軍民團結(jié)奮進，創(chuàng)建全國雙擁模范城獲得“七連冠”。

尤其是20__年，面對“__”收官的決戰(zhàn)之期、復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，團結(jié)一心、善為實干、攻堅克難，推動振興發(fā)展取得了新的突破，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是經(jīng)濟在應(yīng)對下行中保持穩(wěn)定增長。先后出臺17項穩(wěn)增長政策，接連采取結(jié)構(gòu)性減稅等一攬子措施，全面加大對重點企業(yè)幫扶力度，全市經(jīng)濟止跌回穩(wěn)、逐步提速，增長速度由一季度的5.9%、二季度的6.1%、三季度的6.2%，逐步回升到全年的6.5%，重新回到經(jīng)濟運行合理區(qū)間。

二是產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增效中加快轉(zhuǎn)型升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大，產(chǎn)值增速超過規(guī)模以上工業(yè)17.5個百分點。服務(wù)業(yè)明顯提速，占經(jīng)濟比重提高2.56個百分點。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃穩(wěn)步實施，電子商務(wù)交易額增長23%，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài)日漸興起，新的增長動力加快形成并不斷蓄積力量。

三是市場在改革開放中迸發(fā)內(nèi)在活力。“五證合一”登記等37項重點改革任務(wù)取得突破。削減了53.9%的政府部門行政職權(quán)，行政審批時限整體壓縮31%。“一門式”公共服務(wù)改革試點取得成效。民營經(jīng)濟綜合配套改革向縱深推進，新登記私營企業(yè)數(shù)量增長21%。“長滿歐”國際貨運班列、長春至莫斯科貨運航線正式開通，跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)量躍居全國第三。

四是城市在完善功能中提升質(zhì)量檔次。主城區(qū)交通指揮系統(tǒng)完成升級改造，高峰期主干路車速提高15%。國家西氣東輸干線、長春外環(huán)高壓管網(wǎng)投入使用，冬季“氣荒”全面緩解。百里伊通河生態(tài)長廊、百公里地下綜合管廊工程全面啟動?；就瓿?6個城市出入口改造。城區(qū)新增綠化面積相當(dāng)于上年的1.9倍。

五是民生在保障兜底中惠及更多群眾。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.6萬人，2萬套公租房分配到戶，7個城區(qū)托老中心、120個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，失能人員醫(yī)療照護保險制度全面推行，農(nóng)村貧困人口減少1.7萬人，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下民生狀況得到新的改善和提升。

各位代表，過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，源自于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)以及社會各界的大力支持，歸功于全市廣大干部群眾的團結(jié)奮斗。在此，我代表市政府，向為長春發(fā)展做出突出貢獻的全市人民致以崇高的敬意！向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向積極參與長春發(fā)展建設(shè)的中省直駐長單位，人民解放軍和武警駐長部隊以及海內(nèi)外的朋友們，表示衷心的感謝！

成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴。“__”發(fā)展實踐充分說明：必須把發(fā)展作為解決長春所有問題的關(guān)鍵，始終堅持加快發(fā)展不動搖，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;必須把改革開放作為推動長春發(fā)展的根本動力，不斷解放思想、不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷解放和增強社會活力;必須把創(chuàng)新擺在長春發(fā)展振興的核心位置，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力培育形成新的增長動力源泉;必須把改善民生、增進人民福祉作為發(fā)展的根本目的，多謀民生之利、多解民生之憂，真正把發(fā)展成果體現(xiàn)到人民生活改善上;必須把法治政府建設(shè)作為發(fā)展的重要保障，嚴(yán)格依法行政、深入簡政放權(quán)、加快職能轉(zhuǎn)變，努力以政府權(quán)力的減法換市場活力的加法。這些經(jīng)驗體會，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

在肯定成績的同時也要清醒看到，前進的道路上還面臨不少困難和問題。經(jīng)濟下行壓力有增無減，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足，內(nèi)生動力活力尚需釋放;環(huán)境污染問題日益顯性化，霧霾、水體治理任重道遠;就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷等方面群眾不滿意的問題依然較多;安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，安全事故高發(fā)勢頭還沒有從根本上得到遏制;政府依法行政水平不高，不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。對于這些問題，我們必須高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時期主要任務(wù)

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期、推動振興發(fā)展的關(guān)鍵期。我們既要深刻認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，直面經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難疊加交織帶來的艱巨挑戰(zhàn)。更要清醒地看到，長春經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的前進態(tài)勢沒有變，特別是全市廣大干部群眾滿懷發(fā)展激情、奮發(fā)有為的精神力量勢不可擋。只要我們堅定信心、群策群力、埋頭苦干，就一定能夠闖關(guān)奪隘、奮勇向前、行穩(wěn)致遠，把長春發(fā)展推向新的階段。

今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的，__屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，按照省委十屆六次全會和市委十二屆八次全會部署，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以新一輪振興發(fā)展為主題，以建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)為重點，堅持變中求新、變中求進、變中突破，發(fā)揮“五個優(yōu)勢”、推進“五項舉措”、加快“五大發(fā)展”，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，努力在實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程中追逐“長春夢”。

今后五年，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，牢牢把握全面建成小康社會任務(wù)，努力拉長“短板”，不斷提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境保護、強化生態(tài)修復(fù)、節(jié)約利用資源，努力建設(shè)美麗長春。堅持開放發(fā)展，著力引進域內(nèi)外人才、資金、技術(shù)，搭建開放平臺，暢通開放渠道，不斷提高開放水平。堅持共享發(fā)展，更加注重保障和改善民生，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

今后五年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：

——經(jīng)濟實力更強。我們要更加重視質(zhì)量、更加重視效益、更加注重科技創(chuàng)新，在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保gdp保持7%左右的中高速增長，財政收入增幅與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，綜合實力進入中等發(fā)達城市行列。

——發(fā)展動能更高。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)新對發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式，推動發(fā)展新動能不斷壯大。全面實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次、素質(zhì)和競爭力，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機和活力。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)。我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)要爭當(dāng)現(xiàn)代化排頭兵，制造業(yè)要邁向中高端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在全國形成較強競爭力，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟比重要逐年提高。調(diào)整增長結(jié)構(gòu)，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用的同時，大幅提高消費的經(jīng)濟增長貢獻率。

——城市面貌更新。我們要高質(zhì)量建設(shè)新城，高水平改造舊城。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，基本確立現(xiàn)代綜合交通體系。基本完成棚戶區(qū)、老舊樓宇“暖房子”、歷史文化街區(qū)改造，切實加強城市管理，全面優(yōu)化城市形象。大力發(fā)展城市文化，努力培育城市精神，促進軟實力與硬實力同步提升。

——區(qū)域發(fā)展更快。我們要堅定不移地支持開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加速成為承載新型工業(yè)化、高端服務(wù)業(yè)的新城區(qū)。城區(qū)要成為服務(wù)業(yè)主戰(zhàn)場，在環(huán)境建設(shè)、民生改善、社會和諧等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面進步?？h(市)都要成為中等城市，人口加速向城鎮(zhèn)集聚，新農(nóng)村建設(shè)全面推進。

——改革開放更廣。我們要全面深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切不合時宜的束縛和桎梏，充分釋放改革紅利、動力和潛力。更加積極主動地對外開放，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深入實施長吉圖開發(fā)開放，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

——生態(tài)環(huán)境更好。我們要不斷加大自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護力度，完成百里伊通河生態(tài)長廊綜合改造，新建改造一批城市公園、綠地。綜合治理大氣和水體污染，積極推行循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等綠色經(jīng)濟模式，努力把長春建設(shè)成為天藍水凈、空氣清新的綠色宜居森林城。

——社會大局更穩(wěn)。我們要加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，從源頭減少和化解社會矛盾。健全民主法制，保障公共安全，努力開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

——民生福祉更多。我們要加快完善基本公共服務(wù)體系，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。大力推動富民增收，群眾收入差距不斷縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)低保群眾得到更有針對性的幫扶，全市人民共同邁入全面小康社會。

根據(jù)上述考慮和安排，市政府制訂了《長春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，并經(jīng)市委十二屆八次全會討論決定提交本次人代會審議。

三、20__年重點工作

今年是“十三五”開局之年。面對依然復(fù)雜嚴(yán)峻的外部宏觀環(huán)境和交織疊加的各種矛盾困難，我們既要積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，在“變”中保持定力、趟出新路，更要認(rèn)清、搶抓、用好新機遇，在“不變”中堅定信心、推動發(fā)展，以充分的準(zhǔn)備、扎實的努力去爭取最好的結(jié)果，確保“十三五”實現(xiàn)開門紅。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟基本保持同步增長，萬元gdp能耗降低3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

實際工作中，我們不僅要保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的好勢頭，更要在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”，在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”，在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”，在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”，確保各項工作取得新的更大成效。

(一)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

把穩(wěn)增長擺在突出位置，挖掘增長潛力、激發(fā)市場動力、釋放企業(yè)活力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)支撐增長。對產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)跟蹤包保，穩(wěn)定經(jīng)濟增長大局。積極培育工業(yè)增長點，新增規(guī)模以上企業(yè)200戶。促進健康、旅游、文化、綠色、養(yǎng)老消費，擴大移動互聯(lián)網(wǎng)等信息消費。加快房地產(chǎn)去庫存，穩(wěn)定住房等大宗消費。社會消費品零售總額增長8%左右。夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量正常年景下不低于180億斤。

擴大投資規(guī)模拉動增長。加大對基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域政府投資，推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，引導(dǎo)和撬動社會資本更多投向制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實企業(yè)投資自主權(quán)，發(fā)揮民間投資主力軍作用。支持企業(yè)上市，擴大直接融資規(guī)模。全年固定資產(chǎn)投資達到4800億元以上。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進增長。全面落實降低稅率、降低電價、降低社會保險費、降低企業(yè)住房公積金繳存比例等相關(guān)政策，規(guī)范中介服務(wù)，清理涉企收費，改善物流服務(wù)，嚴(yán)格把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。有針對性地幫扶遇到暫時困難的重點企業(yè)。強化改進政府服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

狠抓項目建設(shè)不動搖，提高供給能力、調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化供給質(zhì)量，努力使產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足市場需求，打造長春經(jīng)濟升級版。

落實“中國制造20__”長春實施綱要。積極推動大眾q工廠、一汽乘用車研發(fā)中心、長客動車檢修、中糧聚乳酸制品等50個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加快建設(shè)新能源汽車、通用航空、智能制造等一批新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。不斷壯大先進裝備制造、光電信息、生物制造、醫(yī)藥健康、新能源及新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推動企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。支持存量企業(yè)整合、并購、重組。工業(yè)投資增長10%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長15%以上。

落實率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃。啟動建設(shè)5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)。適度調(diào)減普通玉米種植面積，積極發(fā)展高效特色農(nóng)作物。強化品牌建設(shè)，不斷提升長春大米知名度和附加值。加快發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。綜合農(nóng)機化水平提高2.5個百分點。土地流轉(zhuǎn)比例提高4個百分點。啟動實施皓月200萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)加銷一體化等一批重大項目。完成免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)。

落實推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見。實施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快建設(shè)萬達、諾睿德等商業(yè)綜合體。規(guī)劃建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)。推動大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、動漫設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展旅游業(yè)。壯大會展業(yè)規(guī)模。推進共同物流配送。培育現(xiàn)代保險、互聯(lián)網(wǎng)金融，加快建設(shè)東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心。

(三)全力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動

采取更加有力的措施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

培育新興產(chǎn)業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。促進制造業(yè)企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，支持生活性服務(wù)業(yè)加快向精細化和高品質(zhì)提升，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群。加快“智慧長春”建設(shè)。完善通信基礎(chǔ)設(shè)施。

完善創(chuàng)新載體。啟動建設(shè)國家級長春新區(qū)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、體制機制等方面先行先試、大膽實踐。積極引導(dǎo)國家級開發(fā)區(qū)強化創(chuàng)新驅(qū)動，培育產(chǎn)業(yè)集群，加快轉(zhuǎn)型升級。續(xù)建長東北科技創(chuàng)新中心、北湖科技園。完善眾創(chuàng)、眾包等小微企業(yè)孵化基地，力爭新增創(chuàng)業(yè)孵化面積50萬平方米。

強化技術(shù)創(chuàng)新。支持高校院所建設(shè)重點實驗室。推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實施10個重大科技攻關(guān)、10個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育10戶制造業(yè)創(chuàng)新中心、100戶企業(yè)技術(shù)中心。逐步建立鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的收入分配機制。推進“吉林一號”衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用。加快無人機產(chǎn)業(yè)化進程。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。加強對中小微企業(yè)金融服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，營造破束縛、匯眾智、促創(chuàng)新的良好氛圍。強化知識產(chǎn)權(quán)管理保護。啟動建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園。努力破除人才壁壘，多渠道選用人才，加快建設(shè)“人才強市”。全年力爭15戶企業(yè)新三板掛牌，新增50戶科技型“小巨人”企業(yè)。

(四)深入推進改革開放

圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性的改革措施，為發(fā)展提供持續(xù)動力。

繼續(xù)實施簡政放權(quán)。嚴(yán)格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單，啟動編制負面清單，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。接住用好國家、省下放的審批事項，進一步削減市級行政審批事項。推行行政審批全流程運行管理，完善審批服務(wù)。市級行政審批項目全部進入政務(wù)大廳，做到大廳之外無審批。

推進重點領(lǐng)域改革。深化投融資、商事制度、市屬國企國資等重點領(lǐng)域改革，推動市場在資源配置中起決定性作用。積極開展水生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村金融綜合改革、民營經(jīng)濟綜合配套改革試點。支持在長央企改革、中省直公立醫(yī)院綜合改革。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進財稅體制改革，建立跨年度預(yù)算平衡機制。

擴大開放促進改革。加大招商引資力度，實際利用內(nèi)、外資分別增長12%和10%左右。不斷完善興隆綜合保稅區(qū)功能。推進“長滿歐”綜合物流通道建設(shè)。開通至琿春、符拉迪沃斯托克(海參崴)的電商貨物陸路運輸通道。謀劃建設(shè)東北中韓自貿(mào)區(qū)示范市。支持一汽、長客等企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。

(五)提高城市建管水平

牢固樹立人民城市為人民的思想，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市承載能力，優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量。

構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。續(xù)建機場大道、亞泰大街南延長線、吉林大路東延長線、硅谷大街延長線、長吉互通立交橋等重點工程。完善南部新城路網(wǎng)。打通一批斷頭路、卡脖路。改造一批重要交通節(jié)點。建設(shè)一批人行過街天橋。加快停車場建設(shè)。機動車停車泊位基本做到應(yīng)劃盡劃。推進龍嘉機場二期擴建。

堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略。地鐵1號線試通車，地鐵2號線、北湖快軌建設(shè)取得實質(zhì)性進展。更新公交車輛400臺。完善南部新城等重點區(qū)域公交線網(wǎng)。新建一批公交換乘樞紐、港灣式?？空?。每個城區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)各建2處公交首末站。推行公交“一卡通”。完善公交專用道配套設(shè)施。

提升綜合承載能力?；就瓿沙菂^(qū)二次供水設(shè)施改造。啟動新一輪高壓電網(wǎng)建設(shè)。改造供水管網(wǎng)380公里。新建改造燃氣管網(wǎng)210公里。改造供熱管網(wǎng)100公里。新增供熱能力500萬平方米。完成地下綜合管廊建設(shè)10公里以上，逐步消除“馬路拉鏈”現(xiàn)象。

推動城市管理創(chuàng)新。扎實開展市容環(huán)境綜合整治。繼續(xù)改造提升城市出入口。開展城市設(shè)計，培育城市風(fēng)貌。爭創(chuàng)國家歷史文化名城。創(chuàng)新城市管理體制機制，積極推動管理重心下移，努力提高城市管理人性化、精細化、科學(xué)化水平。

(六)全面加強生態(tài)保護

把環(huán)境保護擺上更加突出的位置，下決心用硬措施完成硬任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

強力治理環(huán)境污染。淘汰10噸以下燃煤小鍋爐500臺、黃標(biāo)車1.3萬輛，秸稈綜合利用率提高3個百分點。統(tǒng)籌推進伊通河及其支流截污治污和生態(tài)修復(fù)。實施一批污水處理廠提標(biāo)改造。治理城區(qū)黑臭水體。推動蓮花山退耕還林還水還濕工程。

深入實施節(jié)能減排。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進煤炭高效利用，擴大供暖煤改氣、煤改電規(guī)模。實行能源、資源消耗總量和強度控制。深化資源性產(chǎn)品價格改革，居民用氣實行階梯價格。續(xù)建餐廚垃圾處理廠、三道垃圾場環(huán)保生態(tài)公園。

創(chuàng)建國家森林城市。加快建設(shè)南溪濕地，啟動建設(shè)7個公園，新植街路20條，新建大塊綠地9塊，綠化改造四環(huán)路。植樹造林3000公頃。綠化美化村屯300個。建設(shè)海綿城市，減少硬化鋪裝，提高雨水自然蓄積能力。

(七)千方百計改善民生

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，實施第4個幸福長春行動計劃，辦一批群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的民生實事。

確保就業(yè)穩(wěn)定。積極扶持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位13.5萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人次。對有需求的應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。列支1.5億元失業(yè)保險基金，對不裁員、少裁員企業(yè)提供穩(wěn)崗補貼。

幫扶困難群眾。城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度人均可支配收入的20%和30%以上。為重度殘疾人和貧困殘疾人提供護理補貼、生活補貼。實施精準(zhǔn)脫貧，確保5.3萬名農(nóng)村貧困人口脫貧。加強貧困村公路建設(shè)。優(yōu)先改造農(nóng)村貧困家庭危房。

強化養(yǎng)老服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式為城區(qū)空巢、失能、失獨老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)社會力量建設(shè)多種類型、不同檔次的養(yǎng)老機構(gòu)，新增養(yǎng)老床位3000張。推行高齡老人醫(yī)療照護保險、晚期癌癥患者舒緩療護。老年人免費乘坐公交車年齡放寬到65周歲、范圍擴大到郊線車。

提升公共服務(wù)。繼續(xù)實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程，推動教育由均衡發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育，普及高中段教育。51家公立醫(yī)院逐步取消藥品加成，實行零差率銷售。實施普遍二孩政策，強化服務(wù)保障支撐。啟動少兒圖書館新館建設(shè)。1692個村全部建成村級“一站式”服務(wù)群眾平臺。

改善生活條件。新建續(xù)建保障性住房8000套，建設(shè)回遷房8456套。實施238萬平方米“暖房子”工程。綜合改造30個老舊散小區(qū)。更新改造部分居民小區(qū)陳舊老化地下管網(wǎng)。解決6萬農(nóng)村居民飲水安全問題。主城區(qū)周邊建成農(nóng)村公路250公里以上，同步配建公交設(shè)施。完善城區(qū)“十分鐘健身圈”，大力開展全民健身活動。

(八)切實強化社會治理

推動社會治理方式精細化和治理能力現(xiàn)代化，維護群眾利益，保障城市安全，促進社會和諧。

積極化解社會矛盾。充分利用信訪機構(gòu)接待、局長接待日、市長公開電話等渠道，掌握群眾訴求，解決群眾困難。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系。推進幸福社區(qū)建設(shè)，提高社會組織自治管理水平。強化覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

全力維護城市安全。創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，堅決遏制重特大事故發(fā)生。增強地震防災(zāi)減災(zāi)能力，通過國家防震減災(zāi)示范城市驗收。創(chuàng)建國家食品安全城市，完善食品安全監(jiān)管體系，切實保障群眾“舌尖上的安全”。強化社會治安綜合治理和防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，努力提升人民群眾的安全感。

深入開展雙擁共建活動，推動軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。

各位代表！實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，完成今年各項工作任務(wù)，必須加強政府自身建設(shè)。

我們要堅持用創(chuàng)新思維來引領(lǐng)。深入開展解放思想大討論，用新的思想、思維、思路破解難題，用新的信念、理念、觀念謀劃發(fā)展，用新的辦法、舉措、行動推動振興，努力做到變中求新、變中求進、變中突破。

我們要堅持用法治理念來推動。堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。

我們要堅持用紀(jì)律意識來強化。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，與一切腐敗行為作斗爭。厲行節(jié)約、反對浪費，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，繼續(xù)降低行政成本。

我們要堅持用宗旨觀念來服務(wù)。堅持一切從人民群眾根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，努力為群眾排憂解難。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來，推動廣大公務(wù)員心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

各位代表！站在新的歷史起點、加快推動振興發(fā)展，是760萬長春人民的殷切期盼、是我們義不容辭的責(zé)任使命。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進取、扎實工作，不斷開拓新局面，持續(xù)創(chuàng)造新業(yè)績，為實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會而努力奮斗！

長春市政府

第五篇 市政府辦事中心地稅窗口2024年述職述廉報告950字

辦事中心地稅窗口是__地稅局響應(yīng)區(qū)政府便民高效行政而專設(shè)的一個業(yè)務(wù)窗口，更是對外形象綜合稅務(wù)服務(wù)的窗口，在區(qū)政府辦事中心和地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地稅窗口勤政廉政、高效執(zhí)法，文明便民，良好開展窗口各類稅收業(yè)務(wù)，取得工作實績?，F(xiàn)簡要回顧并報告如下：

一、思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，工作運轉(zhuǎn)快速有序

二、勤學(xué)真究，多方協(xié)作，業(yè)務(wù)更新平穩(wěn)暢通

三、便民提效，宣傳優(yōu)先，拉近征納距離

效能建設(shè)在連續(xù)幾年開展下，辦事中心的公務(wù)氛圍大大改善，窗口也不斷整束自身取得成效。共事更融洽，成事更高速，征納更和諧，精神面貌更振奮。在探索如何更優(yōu)服務(wù)，怎樣更具親和力、便利群眾辦結(jié)事項時，各個崗位的建議也更踴躍和豐富。有些業(yè)務(wù)在觸手后常有意想不到的難題和壓力，雜難的情形不一而足。隨著窗口人員經(jīng)驗的不斷積累和應(yīng)急能力的加強，工作中的棘手問題被化解，操作環(huán)節(jié)停留的時間縮短，前后更貫通，使得歷史性遺留的問題得以妥善解決。這得益于窗口對納稅人充分的解釋、細致的服務(wù)和籌劃，爭取到了納稅一方的理解，自然地和諧了征納關(guān)系。窗口沒有出現(xiàn)過納稅人以抵抗情緒辦事或投訴的現(xiàn)象就佐證了這點。

四、遵規(guī)依法，踏實做事，積累完備稅務(wù)檔案

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是公務(wù)行政的基本要求，盡管窗口所做的僅是整個稅務(wù)管理事業(yè)中很微小的幾個環(huán)節(jié)，但做事遵章循規(guī)與否卻直接影響征納關(guān)系的和諧度。窗口工作人員一直秉承按制度辦事的傳統(tǒng)，不論生人熟人、辦事者懂與不懂都堅持原則底線，同樣對待、踏實地操作各類業(yè)務(wù)。對有違行政人員職責(zé)的事，堅持不辦，做到公正、公平、自律。在開展日常工作的同時，窗口十分注重檔案資料的積累和有用信息的篩選。工作間隙對照稅法分析研讀相關(guān)資料，積極為上級決策提供參考，同時為更好地回顧執(zhí)行政策的成效打下基礎(chǔ)。窗口的分戶和分月歸檔資料已積累了整整五大柜，給現(xiàn)時業(yè)務(wù)辦理中找尋歷年同期水準(zhǔn)提供了至關(guān)重要的數(shù)據(jù)，是非常寶貴的信息來源。

經(jīng)濟在變化中發(fā)展，稅收事業(yè)也在發(fā)展中變化。每階段的工作，是以前成果的積淀，也是以后工作的基點。盡管窗口任務(wù)圓滿完成、工作執(zhí)行順暢、隊伍勤政廉政，整體團隊取得業(yè)績，但工作仍需加強、服務(wù)仍需細化。窗口將在以后的日子中，再接再厲、廉正執(zhí)法，為更創(chuàng)佳績而恪盡全力！

第六篇 2024年肇慶市政府工作報告11500字

各位代表：

我代表肇慶市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧

去年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府全面貫徹黨的精神，緊緊圍繞把肇慶建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市的奮斗目標(biāo)，全面落實《珠三角規(guī)劃綱要》，大力實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，全力抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、增后勁、惠民生、保穩(wěn)定，圓滿完成市十二屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出新的發(fā)展亮點：固定資產(chǎn)投資和金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額均超1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，被評為全國科技進步考核先進市，粵桂合作特別試驗區(qū)和廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃通過省政府審批，星湖濕地公園創(chuàng)建成為全省首個國家濕地公園，蟬聯(lián)全國綜治“長安杯”，榮獲第__屆省運會承辦權(quán)。

一年來，我們突出抓好發(fā)展第一要務(wù)，加快推進轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。

經(jīng)濟增長穩(wěn)步提升。出臺支持重點骨干企業(yè)、中小微企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策措施，加大力度推進“六個一批”項目和省市重點項目，經(jīng)濟增長拉動力持續(xù)增強，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居珠三角前列，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1660.07億元，比上年增長(以下簡稱增長)11.5%，人均生產(chǎn)總值41479元，增長10.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.6%、15.7%、8.5%;完成地方公共財政預(yù)算收入120.75億元，增長16.3%;完成固定資產(chǎn)投資1007.78億元、外貿(mào)進出口總額70.2億美元、社會消費品零售總額493.12億元，分別增長20%、10.5%、13.8%;主要旅游景區(qū)(點)接待游客2751.43萬人次，旅游收入205.87億元，增長14.7%;商品房銷售額231.59億元，增長31.7%。

產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型加快。出臺支持工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型政策措施，有82家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)增加到35家，新創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品22個，九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比提高到67%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值813.45億元，增長18.1%，增速居珠三角首位。高新技術(shù)企業(yè)增加到108家，新組建企業(yè)工程中心和技術(shù)中心26家，成為國家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。服務(wù)貿(mào)易進出口增長91.6%，委托設(shè)計和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口占比提高到60.5%，外貿(mào)出口48.3億美元，增長27.6%，增速居珠三角首位。積極培育新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，端州區(qū)成為國家智慧城市試點，華南智慧城被確定為省服務(wù)外包示范園區(qū)和省物聯(lián)網(wǎng)重點項目。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額增速居珠三角首位，小額貸款公司增至12家，融資超市為555家企業(yè)提供貸款54.37億元。制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動計劃，建成53.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，56萬畝土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營，新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)42家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量居全省第一。加快淘汰落后產(chǎn)能，新認(rèn)定清潔生產(chǎn)企業(yè)54家，預(yù)計單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗分別下降3%和5%以上。

平臺建設(shè)取得突破。肇慶高新區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，引進三浦重工總部等83個優(yōu)質(zhì)項目和9個科技孵化項目，創(chuàng)新實施“零土地”招商盤活1710畝閑置土地，與縣(市、區(qū))開展“一區(qū)多園”合作，連續(xù)五年被評為省優(yōu)秀園區(qū)并獲評首批省清潔生產(chǎn)示范園區(qū)?；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動。廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)主干路網(wǎng)基本成形。肇慶(高要)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園成為省汽車零部件專業(yè)園區(qū)，成功承辦省汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商推介會。“肇慶金秋”重大發(fā)展平臺投資洽談會簽約項目63宗，總投資1791.6億元。全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目88宗，計劃投資188.85億元。新批外商投資項目129宗，合同外資額31.1億美元;實際吸收外資12.4億美元，增長7.8%。

重點項目有效推進。100項市重點項目完成投資330.93億元，完成率為110.7%，其中38項省重點項目投資完成率排名全省第一。廣佛肇高速肇慶段全線動工，二廣高速懷集至崗坪支線建成通車，貴廣、南廣鐵路肇慶段進入鋪軌階段，廣佛肇城際軌道肇慶段完成大部分路基建設(shè)，肇慶火車站綜合體、鼎湖大道等重點工程啟動實施。59項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目完成投資147.89億元，星湖新材料鋁板帶等重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。國電熱電聯(lián)產(chǎn)項目試運營，“西電東送”直流輸電工程肇慶段建成，省天然氣管道肇慶段即將完工。景豐聯(lián)圍加固三四期和封開西江干堤達標(biāo)加固等水利工程啟動建設(shè)，完成18宗病險水庫除險加固工程。

一年來，我們突出抓好城市擴容提質(zhì)，著力優(yōu)化宜居環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新的步伐。

城市建設(shè)有新成效。市主體功能區(qū)規(guī)劃出臺實施。完成肇慶市城市總體規(guī)劃評估報告，編制實施市城區(qū)11項專項規(guī)劃、12項城市設(shè)計和控制性詳細規(guī)劃。肇慶新區(qū)成為省重大創(chuàng)新平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、低碳發(fā)展專項規(guī)劃通過省審批，中央綠軸生態(tài)城被住建部確定為“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”，總投資200億元的11個重點項目進展順利，引進國際商貿(mào)城等優(yōu)質(zhì)項目。中心城區(qū)建設(shè)加快推進，閱江大橋、城東新區(qū)城市綜合體、廣佛肇城際軌道鼎湖站綜合開發(fā)項目、下灣城市公園等項目順利實施。啟動端州城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法改革，率先在全省創(chuàng)建城市管理“執(zhí)法通”防控平臺。各縣(市)新一輪城市總體規(guī)劃修編全面實施，新城建設(shè)和舊城改造同步推進。全市新動工及續(xù)建“三舊”改造項目50個，新增動工面積2580.9畝。

鎮(zhèn)村建設(shè)有新面貌。實施創(chuàng)建幸福村居五年行動計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率提高到72%。新創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)7個、省衛(wèi)生村215條，建成市級宜居城鎮(zhèn)10個、宜居村莊79條、生態(tài)文明村100條、宜居社區(qū)19個，累計建成名村示范村129條。完成農(nóng)村公路硬底化402.56公里。建成農(nóng)村垃圾集中收運“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”。

生態(tài)建設(shè)有新進展。制定實施改善環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理方案，強化建筑陶瓷等行業(yè)整治改造。對192家重點污染源企業(yè)實行環(huán)境信用管理，完成217個污染減排項目和74個重金屬污染源綜合整治項目。劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)75個。及時有效應(yīng)對賀江水污染事件。完成星湖水質(zhì)整治外坑渠清淤工程。造林30.5萬畝，生態(tài)景觀林帶工程和森林碳匯工程分別完成14.8萬畝、8.5萬畝，總體進度居全省前列。新建城市綠道慢行道118.7公里。單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值每平方公里增加到1.38億元，被評為省部共建節(jié)約集約用地試點示范省先進單位。

一年來，我們突出抓好保障改善民生，大力推進基本公共服務(wù)均等化，發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

人民生活持續(xù)改善。公共財政用于11類民生支出132.1億元，增長10.8%，占預(yù)算支出67.6%。投入惠民實事各類資金合計44.25億元，市十件惠民實事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)47196人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)3459人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)43162人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.39%。企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從四類提高到三類。新開工保障性住房5468套，建成3476套，均超額完成任務(wù)。發(fā)放臨時價格補貼5322.89萬元，新建平價商店53家、標(biāo)準(zhǔn)化惠民農(nóng)貿(mào)市場12個。居民消費價格指數(shù)控制在年度目標(biāo)以內(nèi)。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23929元，農(nóng)村居民人均純收入11662元，分別增長10%、12.5%。

社會保障更加健全。各項社會保險參保任務(wù)全面完成。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金提高到1504元。發(fā)行社會保障卡310萬張。人力資源和社會保障服務(wù)所實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年度最高支付額度分別提高到55萬元、25萬元，實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保大病保險，與廣州等地醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。低保范圍擴大到年人均收入低于3000元的農(nóng)村居民和低于4560元的城鎮(zhèn)居民，提高了“五保”和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。累計投入救災(zāi)款物7200多萬元。在全省率先完成656戶因災(zāi)房屋重建。新一輪扶貧開發(fā)累計投入幫扶資金2.52億元。

社會事業(yè)全面發(fā)展。省教育強縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋，教育強鎮(zhèn)覆蓋率達92.3%。市第一中學(xué)新校區(qū)建成使用并創(chuàng)建成為國家級示范性普通高中，義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率和普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例分別達到95%、83.9%。共有4.89萬名學(xué)生享受中職免學(xué)費政策，實施了山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度。高等教育發(fā)展水平不斷提高。四會市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點初見成效。全市各類二級以上醫(yī)院開展平價醫(yī)療服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革加快推進，村衛(wèi)生站全面使用基本藥物。建成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。解決了16萬多人聽廣播看電視難問題。通過“中國硯都”復(fù)評，端硯文化產(chǎn)業(yè)園、四會玉器文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等項目進展順利。通過創(chuàng)建全國文明城市年度考核驗收。第十二屆全運會金牌數(shù)居全省第六，成功承辦省第三屆體育大會并取得全省第四的歷史最好成績。完成省下達的年度人口計劃任務(wù)。制定了社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)目錄，建成社會組織孵化基地，登記在冊社會組織增至1308家。排查調(diào)處各類矛盾糾紛8258宗，成功率達98%。打擊各類違法犯罪力度加大，社會治安綜合治理得到加強。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。統(tǒng)計、民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、人防、國防動員、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作取得新成績。駐肇部隊和各級駐肇單位為肇慶發(fā)展作出積極貢獻。

一年來，我們突出抓好管理服務(wù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)扎實推進。

依法行政水平不斷提升。向市人大及其會報告工作8次、提交各類專項工作報告23件，按期辦理人大代表建議92件。辦理政協(xié)提案130件。制定重大行政決策程序規(guī)定，實施重大行政處罰決定備案制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。獲評全國法治城市創(chuàng)建活動先進單位。

行政管理改革不斷深化。實施新一輪行政審批制度改革，取消、轉(zhuǎn)移、下放、委托管理審批事項共233項，賦予高新區(qū)、新區(qū)第二批67項市級管理事權(quán)。成為全省企業(yè)登記相關(guān)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镌圏c。省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳開通運行。市行政服務(wù)中心審批業(yè)務(wù)辦結(jié)時限比法定時限平均提速74%，公眾滿意度達99.8%。食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計生部門機構(gòu)改革啟動實施。市公共資源交易中心和公共資產(chǎn)管理中心掛牌運作。八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺，“便民通”政務(wù)服務(wù)平臺在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，鎮(zhèn)級社會綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋。

勤政廉政建設(shè)不斷加強。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，壓減會議、檢查和評比活動，清理規(guī)范機關(guān)辦公用房，“三公”經(jīng)費支出減少12.6%。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，深化政風(fēng)行風(fēng)評議，作風(fēng)明查暗訪常態(tài)化，著力整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣。健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪下訪包案制度，市領(lǐng)導(dǎo)共接訪928批次2631人次。政務(wù)公開走向制度化，創(chuàng)辦《市民問政》電視節(jié)目和政務(wù)微博。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督得到強化，政府投資項目廉政風(fēng)險防控制度常態(tài)化實施，懲治和預(yù)__敗體系更加健全。

回顧過去一年政府工作取得的新成效，我們深深感到，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗和社會各界凝心聚力的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的外來投資者、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人致以崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難問題，主要表現(xiàn)在：人均生產(chǎn)總值與全國同期平均水平仍有差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度有待加大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力還不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;城市化整體水平偏低，產(chǎn)城融合發(fā)展有待加快;空氣質(zhì)量有待提高，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大;基本公共服務(wù)與群眾要求還有不少差距，改善民生任務(wù)依然艱巨;政府職能還需進一步轉(zhuǎn)變，行政效能建設(shè)仍需加強。我們將高度重視，采取切實有效措施加以解決。

20__年工作安排

當(dāng)前，經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然存在。但經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面沒有改變，特別是黨的__屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，我省大力推進珠三角“九年大跨越”和粵東西北加快崛起，為我市破解發(fā)展難題、推動改革發(fā)展提供強大動力。只要我們解放思想，堅定信心，勇于改革，攻堅克難，就一定能夠開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。根據(jù)省委、省政府和市委的決策部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、__屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆三次全會精神，按照市委十一屆四次全會的部署，深入貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》，大力實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，堅持把加快發(fā)展與提高效益、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持把改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，統(tǒng)籌抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保穩(wěn)定，確保人均生產(chǎn)總值趕超全國同期平均水平，為建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市打下更堅實基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，人均生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.8%，地方公共財政預(yù)算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長17%，社會消費品零售總額增長12%，實際吸收外資增長5%，外貿(mào)進出口總額增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，人口出生率和自然增長率控制在省下達計劃以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達計劃。重點抓好以下工作：

一、以實現(xiàn)趕超為標(biāo)桿，著力增強經(jīng)濟綜合實力。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用和消費的拉動作用。全年安排重點項目100項，計劃投資361.52億元，其中計劃投產(chǎn)10項、續(xù)建50項、新開工40項。繼續(xù)抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，確保貴廣和南廣鐵路肇慶段、肇花高速、二廣高速懷集至連州段建成通車，加快推進廣佛肇高速、廣佛肇城際軌道、火車站綜合體、客運總站、肇慶東站等綜合性交通樞紐工程，力促汕昆和汕湛高速肇慶段年內(nèi)動工，抓緊開展柳肇鐵路和懷陽高速肇慶段前期工作。全年安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目59項，計劃投資135.96億元，加快推進風(fēng)華高端電子、三浦重工、維信橡塑等新建擴建重點項目，推動國電熱電聯(lián)產(chǎn)項目達標(biāo)達產(chǎn)，協(xié)調(diào)加快大唐國際、中電國際熱電聯(lián)產(chǎn)項目和一批風(fēng)電項目建設(shè)。落實加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級活動計劃，發(fā)展壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，打造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，加快建設(shè)電子口岸，創(chuàng)新實施“三個一”通關(guān)模式，提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品檔次和附加值，爭取建設(shè)進口商品交易中心，力促外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。積極培育行業(yè)性電子商務(wù)平臺，推動本地優(yōu)勢產(chǎn)品“網(wǎng)上行”。推進萬村千鄉(xiāng)市場升級改造和農(nóng)超對接，抓好城東新區(qū)等新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)，加快推進城東新區(qū)城市綜合體、廣佛肇城際軌道鼎湖站綜合開發(fā)等重點商貿(mào)項目。加快建設(shè)旅游綜合改革示范市，推動星湖風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)，推進七星巖北門廣場、鼎湖山新入口廣場等項目建設(shè)。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二、以深化改革為動力，著力激發(fā)體制機制活力。抓緊落實省13項年度重點改革任務(wù)，切實抓好市15項重點改革工作。全面完成商事登記制度改革，探索實施“非禁即入”的企業(yè)投資項目網(wǎng)上在線備案制，支持社會資本進入特許公共經(jīng)營領(lǐng)域，在肇慶高新區(qū)和肇慶新區(qū)試點推行投資負面清單制度。建立全口徑的預(yù)算編報體系，推行財政預(yù)決算信息公開制度，探索實施財政股權(quán)式投資。穩(wěn)步推進“營改增”試點。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過改制上市、新三板掛牌等方式拓寬融資渠道。大力引進各類金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，支持發(fā)展普惠金融。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資方式，大力引進保險、信托等長期資金和戰(zhàn)略合作伙伴投資城市建設(shè)，建立有效防控債務(wù)風(fēng)險的融資平臺，爭取發(fā)行市政債券。協(xié)同加快珠江—西江經(jīng)濟帶一體發(fā)展，積極參與編制實施珠三角新的五個一體化規(guī)劃，提升廣佛肇、肇梧、肇賀戰(zhàn)略合作水平，深化肇港澳臺合作，積極拓展與東盟的合作。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，穩(wěn)步推進“土地股份化”改革。深化農(nóng)村綜合改革，力爭山區(qū)縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立“三資”管理交易平臺、60%的行政村建立社會綜合服務(wù)平臺。開展國有林場分類改革，引導(dǎo)各類市場主體參與國有林場生態(tài)公益林建設(shè)。

三、以集聚創(chuàng)新為路徑，著力推動新型工業(yè)化。強化落實“一核、兩帶、三板塊”工業(yè)總體布局和“4+3+2”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展措施，組織實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套工程。加快肇慶高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化“一區(qū)多園”合作，實現(xiàn)大旺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園“二次擴園”，啟動中心服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，同步推進重大項目引進和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造升級。堅持“企業(yè)進園區(qū)、園區(qū)近城鎮(zhèn)”發(fā)展，加快各地特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，力爭更多縣(市)區(qū)建成省級產(chǎn)業(yè)園、每個園區(qū)形成若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力實施高成長性企業(yè)“倍增工程”，發(fā)展壯大50家可在三年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入翻番企業(yè)，培育一批年主營業(yè)務(wù)超10億元、30億元、50億元企業(yè)，力爭實現(xiàn)超百億企業(yè)“零”的突破。深入開展“送政策下基層進企業(yè)”活動，組織實施中小企業(yè)信息化推進工程和民營企業(yè)素質(zhì)提升工程，支持中小微企業(yè)發(fā)行融資集合債券，促進中小微企業(yè)擴產(chǎn)增效。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，加快建設(shè)長春理工大學(xué)國家大學(xué)科技園肇慶分園和肇慶學(xué)院大學(xué)科技園，推進產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合創(chuàng)新。積極打造智慧肇慶，推進光纖入戶、wifi熱點覆蓋和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，積極創(chuàng)建省質(zhì)量強市示范市。推動肇慶新港、三榕港打造成為西江物流樞紐港，扶持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，加快“雙龍”產(chǎn)業(yè)城、華南智慧城、中巴軟件園和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格項目能耗準(zhǔn)入管理，加快節(jié)能改造。

四、以擴容提質(zhì)為方向，著力推進新型城市化。全面貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，組織開展新型城鎮(zhèn)化體制機制改革試點。優(yōu)化城市布局和形態(tài)，修編完善肇慶市城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“一江兩岸”整體城市設(shè)計，抓好重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和管網(wǎng)管線規(guī)劃。深化肇慶新區(qū)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，推動中央綠軸生態(tài)城開發(fā)建設(shè)，重點抓好政文組團市政道路等項目。大力推進中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施閱江大橋、鼎湖大道、大旺至端州一級公路改造、下灣城市公園等城際銜接項目，規(guī)劃建設(shè)崇禧塔、閱江樓、梅庵三大歷史文化街區(qū)，推進江濱西堤示范段等“三舊”改造項目，開展城中村改造整治試點，統(tǒng)籌開發(fā)城市地上地下空間。探索構(gòu)建縣域新城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展機制，加快縣域新城區(qū)擴容建設(shè)，推動懷集建設(shè)肇慶城市副中心，編制實施特色名鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃和100條行政村規(guī)劃，對特大鎮(zhèn)賦予縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，增強中心鎮(zhèn)銜接城鄉(xiāng)功能，促進小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化和特色化發(fā)展。優(yōu)化城際公共交通規(guī)劃，增加跨市公交線路。繼續(xù)推進城市管理重心下移，提高城市管理精細化、智能化水平。分類放開城鎮(zhèn)落戶政策，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

五、以重大平臺為載體，著力提高招商引資水平。強化落實招商引資責(zé)任制，建立招商項目統(tǒng)籌分享和協(xié)調(diào)跟蹤機制，推動省市協(xié)同招商、園區(qū)聯(lián)合招商和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，創(chuàng)新實施小分隊專業(yè)招商方式，重點引進強鏈補鏈大項目。突出抓好肇慶高新區(qū)招大引強聚智，重點引進世界和中國500強的總部項目、龍頭項目。大力推進肇慶新區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)招商，重點引進節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)重大項目。推動粵桂合作特別試驗區(qū)納入《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新建設(shè)管理開發(fā)機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大引進優(yōu)質(zhì)項目。加快廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)整合發(fā)展，積極開展聯(lián)合招商，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

六、以惠農(nóng)增收為重點，著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面貫徹今年中央1號文件精神，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，建設(shè)44萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和14個國家級萬畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)。推進以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組建基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，抓好“菜籃子”基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，推廣畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖，扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高柑桔、花卉苗木、南藥等特色種植業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育10家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)建20家市級農(nóng)業(yè)股份合作示范社。發(fā)展壯大珍貴樹種、良種油茶、竹子等特色林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。推進景豐聯(lián)圍加固三四期、56宗病險水庫除險加固和中小河流治理等水利工程。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和公路硬底化建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。強化產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建脫貧致富長效機制。

七、以生態(tài)環(huán)保為抓手，著力建設(shè)宜居美麗家園。編制實施國家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格按照主體功能定位劃定生態(tài)保護紅線。落實“__”后半期主要污染物總量減排行動計劃，實行區(qū)域及排污單位污染物排放總量控制制度。積極探索環(huán)境治理市場化機制，穩(wěn)步實施環(huán)保第三方監(jiān)管和治理。加大空氣質(zhì)量綜合治理力度，推動高耗能行業(yè)燃煤企業(yè)改用天然氣，抓好陶瓷等行業(yè)整治改造，強化“黃標(biāo)車”清理淘汰、城市揚塵防治和工業(yè)鍋爐整治。實施最嚴(yán)格水資源管理，完成星湖水質(zhì)整治首期工程，加快新區(qū)污水處理廠、高新區(qū)污水處理二廠等項目建設(shè)并完善配套管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理率力爭提高到83%。嚴(yán)厲打擊違法排污行為，堅決依法關(guān)閉不符合環(huán)保排放要求的重污染企業(yè)。完善環(huán)境應(yīng)急體系和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制，增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力。編制實施市域環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，加快市垃圾發(fā)電廠、市生活垃圾無害化處理場和市醫(yī)療廢物處理站新站建設(shè)，新創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)6個，新增省衛(wèi)生村受益人口10萬人以上。加快實施“森林之都·美麗肇慶”建設(shè)規(guī)劃，開展新一輪綠化肇慶大行動，新增森林面積8.94萬畝、森林蓄積258.27萬立方米，新造生態(tài)景觀林帶11.44萬畝、森林碳匯8.4萬畝，推進羚羊山古棧道文化森林公園、肇慶新區(qū)中央綠軸道路綠化、高要紫云路森林景觀大道建設(shè)，實施103條村莊綠化美化，扎實做好國家園林城市復(fù)查迎檢，力爭創(chuàng)建成為國家森林城市。加強用地準(zhǔn)入管理，堅決遏制違法違規(guī)用地，積極盤活閑置低效用地，大力實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減“雙掛鉤”。強化地質(zhì)災(zāi)害治理。

八、以民生福祉為根本，著力發(fā)展社會各項事業(yè)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。抓好社保續(xù)保擴面，制訂實施城鄉(xiāng)居民參保激勵政策，完善養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，探索構(gòu)建社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，把年人均收入低于3600元的農(nóng)村居民和低于5640元的城鎮(zhèn)居民及城鎮(zhèn)“三無人員”全部納入低保救助范圍。加大敬老院建設(shè)力度，發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。健全保障性住房建設(shè)和分配機制。實施創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進市六大工程，實現(xiàn)公辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校全覆蓋，探索實施公辦學(xué)校校長教師交流輪崗，完善義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)制度，保障異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持肇慶學(xué)院“申碩改大”，推動肇慶醫(yī)專、科技學(xué)院和工商學(xué)院升格本科院校，積極引進省部高等院校進駐辦學(xué)，鼓勵社會力量興辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好德慶、封開第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快肇慶新區(qū)醫(yī)院建設(shè)和縣級醫(yī)院改擴建，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院500套醫(yī)務(wù)人員公租房建設(shè)。加強重大疫情監(jiān)測和防控。鼓勵社會資本發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提高出生人口素質(zhì)，落實“單獨二孩”生育政策。深化文化體制改革，加快推進包公文化園、端硯文化產(chǎn)業(yè)園等項目，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，支持具有本地特色的文化精品創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)辦非公有制文化企業(yè)。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育進社區(qū)、進校園、進課堂。深入開展“美麗肇慶·幸福家園”文明創(chuàng)建活動，力爭達到全國文明城市各項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。啟動第__屆省運會籌備工作，扎實備戰(zhàn)第十四屆省運會，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)體育公園。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，依法有效預(yù)防化解社會矛盾。建立最嚴(yán)格覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，實行食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度。健全落實安全隱患排查治理和預(yù)防控制機制，堅決遏制安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進“平安肇慶”建設(shè)，健全立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。健全應(yīng)急管理機制。加強國防動員和人防工作，爭創(chuàng)全國“雙擁”模范城。繼續(xù)做好第三次全國經(jīng)濟普查。充分發(fā)揮民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作的重要作用。

九、以轉(zhuǎn)變職能為關(guān)鍵，著力提升法治服務(wù)水平。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大及其會報告工作和向政協(xié)通報情況，建立重大決策出臺前向人大報告制度，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、專家顧問的意見建議。堅持問政于民、問需于民、問計于民，嚴(yán)格落實重大決策風(fēng)險評估和公眾參與制度。繼續(xù)推進市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，強化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護職責(zé)，深入推進事業(yè)單位分類改革，積極發(fā)展社會組織，擴大政府購買社會服務(wù)。深入實施城市綜合執(zhí)法和統(tǒng)一執(zhí)法。完善行政復(fù)議機制，落實行政應(yīng)訴規(guī)則。制定公開政府職能部門權(quán)責(zé)清單，抓緊制訂行政審批保留事項目錄并實行動態(tài)管理，繼續(xù)依法向基層下放事權(quán)，實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20__年底減少40%以上。加強省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳與各縣(市、區(qū))以及各部門的對接運行，上半年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)上辦事站。健全社會普法機制，推進法律服務(wù)進村進社區(qū)。創(chuàng)新調(diào)查研究、政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政等聯(lián)系群眾服務(wù)群眾制度，辦好政府服務(wù)熱線。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實中央“八項規(guī)定”精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，深入開展行風(fēng)評議，強化明查暗訪常態(tài)化，切實解決“四風(fēng)”突出問題，提高公務(wù)員執(zhí)行力。完善懲治和預(yù)__敗體系，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。推進公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。

各位代表，在落實省十件民生實事有關(guān)任務(wù)的同時，市政府將全力辦好今年十件惠民實事：一是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)46600人，失業(yè)人員再就業(yè)120__人，促進創(chuàng)業(yè)2650人，組織勞動力轉(zhuǎn)移減免費培訓(xùn)320__人。完成全市市民社會保障卡發(fā)放，基本實現(xiàn)社會保障卡戶籍人口全覆蓋，并以此為載體開通政府“一卡通”公共服務(wù)。二是實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)全覆蓋。創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)8個(廣寧縣2個、封開縣2個、懷集縣4個)。三是提高底線民生保障。適時啟動低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯(lián)動機制，保障低收入群體和困難群眾臨時價格補貼及時足額發(fā)放。建設(shè)30個農(nóng)村幸福院示范點。落實低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護理補貼制度。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市級財政統(tǒng)籌20__萬元，用兩年時間實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備裝備“五個一”目標(biāo)。90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。參加免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達80%以上。五是推進保障住房建設(shè)。新增保障性住房4649套(戶)，基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共4507套(戶)。繼續(xù)推進水上居民安居工程，年內(nèi)計劃安置514戶。六是實施平價惠民工程。扶持建立一批農(nóng)超對接示范點、平價商店和農(nóng)民合作組織農(nóng)(副)產(chǎn)品直銷店，構(gòu)建與20個小區(qū)、40個農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)基地對接的農(nóng)(副)產(chǎn)品配送服務(wù)平臺。七是優(yōu)化公共文體服務(wù)。動工建設(shè)市博物館新館、市文化館新館、市檔案館、市少年宮，實施全民閱讀工程。推進公共體育服務(wù)均等化，建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。啟動第__屆省運會新體育場館規(guī)劃建設(shè)。八是推進城鄉(xiāng)道路改造。加快推進端州城區(qū)“斷頭路”建設(shè)，啟動紫云路、新園路(信安路—端州一路)、黃崗路(硯都大道以北—紫云路)、黃崗四路西段、建設(shè)二路共5條道路建設(shè)。完成全市農(nóng)村公路硬底化建設(shè)300公里。九是加強生態(tài)工程建設(shè)。完成第三批40條名村、35條示范村創(chuàng)建工作，鼎湖區(qū)、四會市、高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣創(chuàng)建市級以上生態(tài)村(鎮(zhèn))各不少于2條(個)。完成市垃圾填埋場擴容(二期)工程建設(shè)，建成農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。建設(shè)北嶺山森林步梯公園，規(guī)劃面積510公頃，建設(shè)3條登山步道、1個主入口廣場及配套設(shè)施。十是加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。全面完成市三防指揮部決策系統(tǒng)升級改造，在肇慶城區(qū)建設(shè)5個安全氣象社區(qū)試點，每個社區(qū)設(shè)立一個氣象災(zāi)害防御服務(wù)站。

各位代表，譜寫偉大“中國夢”的肇慶篇章需要全市人民的共同努力。我們要緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，按照省委、省政府的決策部署，在中共肇慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，銳意改革，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，為加快建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市而努力奮斗！

20__年肇慶市政府

第七篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

“十二五”時期工作回顧

“十二五”時期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標(biāo)，積極應(yīng)對風(fēng)險，全力攻堅克難，堅持補齊短板與促進增長統(tǒng)籌推進，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級協(xié)同發(fā)力，社會建設(shè)與民生改善相互促進，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質(zhì)擴量，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，搶抓政策機遇，狠抓工作落實，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計“十二五”末生產(chǎn)總值達到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經(jīng)濟發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會消費品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬噸。金融機構(gòu)存貸款余額成倍增長，分別達到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策，扶貧攻堅實現(xiàn)重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發(fā)上，推動“雙聯(lián)”行動與“6”扶貧攻堅行動深度融合，補齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創(chuàng)空間6個，實施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務(wù)，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強化貧困群眾技能培訓(xùn)，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力60萬人次以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對接，437戶企業(yè)主動結(jié)對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點縣，全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現(xiàn)場會議在我市召開，定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅克難，災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害，全市上下萬眾一心，同舟共濟，科學(xué)組織搶險救災(zāi)，努力把人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低程度?！?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，共實施重建項目293個，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，共實施重建項目1431個，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，15個重災(zāi)村和48個集中安置點建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項目全部建成投入使用，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進?！?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項目18個，完成投資5800萬元，占規(guī)劃投資的80%。通過災(zāi)后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大幅跨越，公共服務(wù)保障能力顯著提升，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財政資金9億元，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?！爸袊幎肌薄爸袊矶肌焙腿〔菽廉a(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝，總產(chǎn)量達到30萬噸，靜態(tài)倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫(yī)藥重點項目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)順利推進。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組建省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室9家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國馳名商標(biāo)，36個產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝，總產(chǎn)量達到270萬噸。深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長16%，我市榮獲2024年度工業(yè)強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項目785個，完成投資660億元，是“十一五”時期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺，累計為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書畫產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業(yè)市場建成運營，億聯(lián)國際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個現(xiàn)代物流項目迅速推進，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態(tài)屏障行動，千方百計改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元，是“十一五”時期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點。市區(qū)堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴大到24平方公里，人口規(guī)模達到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施，市級行政中心實現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點實施城中村、棚戶區(qū)改造等項目，交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級新型城鎮(zhèn)化試點完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進，渭武高速定西段開工建設(shè)。高速公路通車?yán)锍踢_到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區(qū)之間實現(xiàn)二級以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設(shè)，146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財政投入民生和社會事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。建設(shè)保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所，改擴建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達標(biāo)通過國家評估驗收，九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬人大關(guān)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點衛(wèi)生項目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個，爭取中國初?；饡榛鶎俞t(yī)療機構(gòu)配備了價值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達到98%。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，隴西等5個縣創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進入國家科技進步先進縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺”456個，行政村農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級數(shù)字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費對外開放，定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項目基本建成。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級雙擁模范縣區(qū)。大力實施“天網(wǎng)工程”，扎實開展法制宣傳教育，平安定西建設(shè)全面推進，我市榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業(yè)都取得新進步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。加快推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉(xiāng)三級政府機構(gòu)改革，精簡機構(gòu)22個?！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成，市縣政府部門權(quán)責(zé)清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項已向社會發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級管理。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等全國試點深入推進，中藥材產(chǎn)值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執(zhí)法試點全面推開，下移執(zhí)法權(quán)1461項，執(zhí)法力量實現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進，流轉(zhuǎn)土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務(wù)投資集團，水務(wù)一體化改革加快推進?；鶎俞t(yī)改得到進一步鞏固和深化，定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團合作辦院，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運營。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問題。國有企業(yè)改革取得新進展，隴西渭水酒業(yè)集團完成改制。扎實推進商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重提高到53%。“千億元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會等大型節(jié)會，引進億元以上項目300個，到位資金423億元，是“十一五”時期的3.5倍。

第八篇 市商務(wù)局關(guān)于政府網(wǎng)站自查整改情況的報告1150字

市人民政府辦公室：

枝江市商務(wù)局根據(jù)市政府安排部署，為迎接政府網(wǎng)站檢查開展了本局網(wǎng)站的自查整改，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、自查整改情況

商務(wù)局自去年4月底宣布成立開始運轉(zhuǎn)以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，建立了自己的政務(wù)網(wǎng)站，并將本局政務(wù)公開納入機關(guān)工作的重要內(nèi)容，分管副局長牽頭，綜合科具體負責(zé)撰寫、收集整理政務(wù)信息，分管局長審核把關(guān)，到2024年底為止，本局網(wǎng)站已經(jīng)上傳了近百條各類黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)信息，并鏈接成為宜昌市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站的子站。2024年初，因經(jīng)費緊張沒有續(xù)費，網(wǎng)站暫時被運營商關(guān)閉，2024年7月，籌資正式向國家編辦申請注冊中文域名，并在9月底再次與建網(wǎng)站開發(fā)商聯(lián)系恢復(fù)建站，目前已經(jīng)完成版面更新，不久將正式開通。

二、采取的主要措施

我局根據(jù)商務(wù)工作特點，從機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃調(diào)研、工作動態(tài)、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、商務(wù)執(zhí)法、機關(guān)管理、反腐__等八大方面著眼，重點上傳與八大板塊對應(yīng)的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、國家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計劃、工作總結(jié)、典型材料、政務(wù)動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、商務(wù)要聞、重要公告、社會商品零售總額、家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計、限上企業(yè)統(tǒng)計、萬村千鄉(xiāng)數(shù)據(jù)、外貿(mào)出口總額、利用外資總額、勞務(wù)外派統(tǒng)計、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐__、優(yōu)化環(huán)境、項目監(jiān)督、機關(guān)財務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后，本單位在局設(shè)立的公共文檔里建立專門的文件夾，由綜合科加工原始資料后形成正式上傳信息，分管領(lǐng)導(dǎo)在局文件共享里審閱，若不予公開上傳網(wǎng)站或需要保密的一律從共享文件夾里刪除，剩下的可以上傳的信息由局專職管理員在第一時間予以上傳，最遲自信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)登網(wǎng)。

三、當(dāng)前存在的問題及建議

我局工作職責(zé)多范圍廣，人員年齡普遍偏高且嚴(yán)重缺員，工作兼職太多，電腦應(yīng)用技術(shù)級別也低，遇到疑難問題就受阻不前了；目前已經(jīng)根據(jù)建議委派了一名專職技術(shù)人員負責(zé)管理運營網(wǎng)站。二是思想認(rèn)識還有待提高。有時經(jīng)濟指標(biāo)形勢壓人，階段性中心工作受擠，網(wǎng)站工作就被耽誤。三是管理人員雖然幾經(jīng)優(yōu)化，但仍然不能完全適應(yīng)網(wǎng)站管理需要，特別是網(wǎng)站安全防范不力，防攻擊、防篡改、防病毒等安全措施薄弱，建議政府進行集中培訓(xùn)。四是進一步創(chuàng)造良好的公開環(huán)境。進一步改造能夠進入政務(wù)公開網(wǎng)站的電信網(wǎng)絡(luò)專線，同時為專管員提供24小時登錄網(wǎng)站的工作便利，給予適當(dāng)?shù)膶捤森h(huán)境，鼓勵其一有空余時間隨時可以上傳政務(wù)公開信息。五是進一步重視信息公開工作。局內(nèi)要根據(jù)三定方案職責(zé)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和局內(nèi)獎懲辦法，提高工作積極性和責(zé)任感；并加強與市政府對口部門的聯(lián)系，爭取技術(shù)上的直接指導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成政府網(wǎng)站管理工作任務(wù)。

枝江市商務(wù)局

二0一一年十一月一日

第九篇 2024年臨江市政府工作報告7650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臨江市人民政府向大會做政府工作報告，請予審議。

一、過去一年的回顧

2003年是新一屆政府的開局年，也是全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得較好成績的一年。一年來，在臨江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督和市政協(xié)的鼎力支持下，市政府以十六大精神為指導(dǎo)，努力踐行“三個代表”重要思想，始終堅持建設(shè)讓人民滿意、讓人民放心的政府這一宗旨，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，采取超常規(guī)措施，大膽改革，銳意進取，團結(jié)并帶領(lǐng)全市各族人民，以昂揚的斗志和創(chuàng)一流業(yè)績的拼搏精神，在眾多領(lǐng)域創(chuàng)造了歷史較好水平，再次彰顯了“臨江現(xiàn)象”的獨特魅力。2003年初，本屆政府承諾要在任期內(nèi)完成三件大事。如今，三件大事中的兩件，即：220千伏一次變電工程、外國語學(xué)校一期工程在開工第一年即完成建設(shè)并投入使用；老嶺隧道工程的松嶺隧道和老嶺隧道也于去年12月底全部貫通，圓滿完成了當(dāng)年的施工任務(wù)。過去的一年，我市經(jīng)濟運行快速平穩(wěn)，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度和效益明顯提高，重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在興起；在工業(yè)立市、工業(yè)強市的基礎(chǔ)上，去年我市對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做了大膽而又卓有成效的調(diào)整，突現(xiàn)了民營經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的重要地位；現(xiàn)代化山水園林城市的建設(shè)步伐進一步加快，對城市巷道、集中供熱、城市環(huán)境等群眾熱切關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施進行了大規(guī)模建設(shè)和改造；春夏之交，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民眾志成城，成功抗擊“非典”，大大增進了與廣大群眾的血肉聯(lián)系，增強了我們克服各種困難，加快臨江經(jīng)濟發(fā)展的信心和勇氣。此外，在提高人民生活水平、維護社會穩(wěn)定以及社會事業(yè)改革與發(fā)展等各方面，均取得了突破性進展。

國民經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展，財政狀況明顯好轉(zhuǎn)。2003年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)27億元，比上年增長11%，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元、13.9億元和9.6億元，分別增長6%、11.2%和12.9%；國、地稅提前兩個月完成稅收任務(wù)，實現(xiàn)全口徑財政一般預(yù)算收入6919萬元（不含出口退稅），同比增長5.9%，一舉扭轉(zhuǎn)了往年“寅吃卯糧”的被動局面；工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值19.98億元，同比增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.37億元，增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.6億元，增長10.2%；社會消費品零售總額完成8.08 億元，增長7%；實現(xiàn)進出口額284萬美元，引進域外資金1.28億元。臨江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.72億元，財政收入完成1100萬元，增長10%；招商引資等項工作均完成年初確定的指標(biāo)。2003年，我市積極通過科技創(chuàng)新、項目拉動和政策扶持來發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)，將

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13:51:36。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，運行質(zhì)量不斷提高。始終牢牢堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，以加快發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟效益為核心，突出工業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用。一是以占領(lǐng)國際國內(nèi)市場為目標(biāo)，強化內(nèi)功為手段，抓好賽力特、鎂業(yè)、翔豪、水電等重點企業(yè)提速增效，力爭在世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中占領(lǐng)更多市場份額，增強企業(yè)實力，樹立自己的品牌。2003年骨干企業(yè)年產(chǎn)值增長18.4%，上繳稅金增長11.7%，企業(yè)效益明顯提高，經(jīng)濟實力不斷增強，產(chǎn)品在歐、美、亞、非等國際市場的份額進一步擴大。二是加大科技創(chuàng)新力度，拉動產(chǎn)業(yè)升級。投入技改資金8000萬元，全面完成了微硅粉回收、霧化法鎂粉、納米級白炭黑等一批重點技改項目，開發(fā)微硅粉、高純硅添料等新產(chǎn)品14種，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9300萬元，利稅1210萬元。三是突出項目申報，重視接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力增強發(fā)展后勁。緊緊抓住國家有關(guān)政策，積極申報了健今藥業(yè)的gmp改造及新藥產(chǎn)業(yè)化、鎂合金壓鑄件、超微細二氧化硅等一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目。其中，健今藥業(yè)申報的項目已被國家列入第一批東北老工業(yè)基地改造計劃。這是我市工業(yè)技術(shù)改造在國家立項申報工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，為工業(yè)快速發(fā)展拓展空間。投資1.6億元的220千伏一次變電工程于去年10月31日竣工投運，該項目的投運徹底解決了我市輸變電能力差、電壓等級低等制約臨江經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。同時，在內(nèi)河興建和擴建了16座中小型電站，總裝機容量達5.6萬千瓦，對拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，全面建設(shè)新型技術(shù)工業(yè)園區(qū)，推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提供了巨大的能源保障。2003年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元，同比增長10.1%，實現(xiàn)利潤2379萬元，增長10%，兩項資金占用額下降5.3%，財政對企業(yè)投入資金（含出口退稅）3300多萬元。全市黃金產(chǎn)量突破萬兩大關(guān)，實現(xiàn)了“黃金萬兩縣”的目標(biāo)。一年來，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)，資金運營趨于合理，為加速擴充經(jīng)濟總量，全面完成“十五”計劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)龍頭初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過渡。農(nóng)村工作突出“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力加強了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)。一是“借世界名牌、創(chuàng)國際市場”，與澳大利亞澳士達有限公司合作，引進和發(fā)展了世界畜牧業(yè)著名品牌安格斯肉牛，并投資1300萬元建設(shè)肉牛屠宰加工廠。廠房主體工程現(xiàn)已完工，今年10月份可投入運營。2003年11月又與澳大利亞澳士達牧業(yè)集團共同組建了吉林澳士達牧業(yè)發(fā)展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100頭。二是大力扶持臨江康龍藥業(yè)和宏大藥業(yè)公司，并把它們塑造成為我市中草藥發(fā)展的龍頭企業(yè)。兩公司投資共2960萬元的gmp改造項目已接近尾聲，投入運營后必將大大增強“興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的牽頭帶動作用。三是與發(fā)展培育龍頭企業(yè)相適應(yīng)，在延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入上做文章。加快了國家級高山紅景天基地、黃芪種植基地、中藥材規(guī)范種植基地和農(nóng)特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)綜合示范區(qū)的建設(shè)。完成了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，生態(tài)富民工程全面啟動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善。進一步深化了農(nóng)村各項改革，稅費改革成果得到鞏固。搞好退耕還林、還草，大力開發(fā)林地經(jīng)濟，發(fā)展了香菇培植等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，中低產(chǎn)田改造和小流域治理初見成效。農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機總動力已達4.72萬千瓦。臨江國家糧食儲備庫建設(shè)項目已通過國家驗收。

強勢民企擴張迅速，民營經(jīng)濟增勢強勁。年初以來，我們通過資金支持、法律保護、重獎激勵等方式，迅速推進民營經(jīng)濟的發(fā)展，為民營經(jīng)濟迅速擴張?zhí)峁┝朔奖銞l件。特別是全市民營經(jīng)濟工作大會后，在全市掀起了全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮。去年全市個體工商戶發(fā)展到5300戶，注冊資金1.24億元，從業(yè)人員達到22300人。在克服了“非典”的負面影響后，全年民營經(jīng)濟產(chǎn)值達12億元，增長12%；營業(yè)收入10億元，增長21.7%；實繳稅金4100萬元，占財政收入的59.46%，比上年增長14.3%。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，民營經(jīng)濟終于實現(xiàn)了實質(zhì)性突破，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

確定我市樞紐地位，生態(tài)旅游業(yè)初露鋒芒。今年，我市把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重點來抓，聘請省內(nèi)知名專家編制了《臨江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)整合了區(qū)域內(nèi)旅游景點。以葦沙河為入口和基地，積極與丹東、集安、長白等沿江城市溝通、洽談，初步確定了臨江作為丹東至長白山旅游線上的樞紐地位。規(guī)劃和建設(shè)了葦沙河旅游碼頭、人工運河和葦沙河小三峽風(fēng)景區(qū)、四道溝長川島等一批旅游景點。旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施投入達600萬元，為今后臨江旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

營造山水園林城市，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破性進展。按照建設(shè)山水園林城市的總體部署，突出經(jīng)營城市理念，采取超常規(guī)措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。在公路建設(shè)資金短缺的情況下，積極籌措資金，爭取政策支持，共投入公路建設(shè)資金3億元，是建市以來最多的一年?？傞L3529米的老嶺隧道項目，已完成隧洞掘進3460米，其中2775米的老嶺隧道與685米的松嶺隧道已貫通，現(xiàn)已完成投資額1.8億元?？偼顿Y5億元的沈長公路臨江至八道溝沿江公路工程，已完成前期準(zhǔn)備工作，今年可開工建設(shè)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐加快，新建改建鄉(xiāng)村公路21條，總長101公里，名列白山市榜首。城區(qū)改造的力度不斷加大，房地產(chǎn)開發(fā)7.5萬平方米。投入820萬元對市區(qū)交通路、官殿街等42條巷路和人行道進行了大規(guī)模改造，總面積達8.3萬平方米。通過巷路建設(shè)，顯著改善了市區(qū)交通狀況，大大緩解了群眾出行難的問題。對市區(qū)進行了大規(guī)模的綠化美化，面積達6萬多平方米。投資50萬元，完成了鴨綠江綠色生態(tài)文化長廊建設(shè)，為鴨綠江畔描繪了一條亮麗的風(fēng)景線。投資1200萬元對城區(qū)部分陳舊供熱管網(wǎng)進行了改造，新增供熱面積12萬平方米。臨江標(biāo)志性建筑——投資1500萬元的江濱大橋已于去年9月份開工建設(shè)，預(yù)計今年竣工通車。鴨綠江界河防護工程現(xiàn)已完成三道溝左岸回水堤、望江至大栗子護岸等4處單項工程，總長達15公里，對防洪抗害、保護國土起到了重要作用。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度進一步加大，市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到改善。投資5925萬元，著重加快了花山、大栗子、葦沙河等城鎮(zhèn)建設(shè)，增強了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，促進了城市化進程。通訊事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展迅猛，寬帶網(wǎng)正逐步滲透到社會各階層。2003年基本建設(shè)投入資金總額達4.8億元，創(chuàng)歷史最高水平。

大力推進載體建設(shè)，社會事業(yè)得到全面發(fā)展?？萍脊ぷ髟诩涌焓〖壭腔鸺夹g(shù)密集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的同時，2003年共爭取和安排國家、省、市科技項目6項?？萍歼M步對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻率達55%；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。素質(zhì)教育、德育教育和職業(yè)教育取得明顯成效。合理調(diào)整了中小學(xué)布局，優(yōu)化了教育資源配置。臨江市一中投資400萬元，擴建校園8850平方米，完成了初高中分離，改善了辦學(xué)條件。投資2267萬元的外國語學(xué)校完成一期工程，已于去年9月1日如期開學(xué)；教育質(zhì)量進一步提高。2003年高考共有556名考生進入投檔線，升學(xué)率達90%，理科考生蔡豐、董欣同學(xué)的高考成績名列白山市

一、第二名，分別被清華、北大錄取；文化體育運動蓬勃發(fā)展；衛(wèi)生工作取得長足進步。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)裝備水平，投資200萬元建設(shè)的疾控中心綜合樓已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期間，為確保全市人民群眾的生命健康安全，市財政先后投入195萬元購置了大量用于防治非典的醫(yī)療設(shè)備，同時，投入大量的人力、物力，建立起了嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也傾注全力，嚴(yán)密監(jiān)控外來人員。這些有力舉措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面對突如其來的非典疫情，廣大黨員干部和醫(yī)護人員迎難而上，無私奉獻，表現(xiàn)出了強大的凝聚力和良好的職業(yè)道德風(fēng)范。我市有4位同志因在抗擊非典工作中表現(xiàn)突出，受到省委、省政府的表彰；有兩名一線醫(yī)護人員在此期間光榮地加入了____。社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。在全市街道成立了17個社區(qū)，這些社區(qū)在維護社會治安、防治傳染病等方面發(fā)揮了重要作用；切實加強了人口與計劃生育管理，人口自然增長率控制在0.25‰；廣電事業(yè)迅速發(fā)展。投入資金210萬元，完成了臨江市區(qū)有線電視光纜工程、演播室改造和設(shè)備更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加大對外宣傳力度，在白山臺發(fā)稿量連續(xù)5年保持領(lǐng)先位置，在省臺發(fā)稿連續(xù)兩年跨入全省縣級臺前5名行列。節(jié)目采編及播放質(zhì)量明顯提高。

精神文明與民主法制工作取得新進展。全市通過開展“學(xué)、做、創(chuàng)”活動，使機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?！敖夥潘枷?、加快發(fā)展”大討論活動，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激發(fā)了全市人民建設(shè)臨江的熱情。精神文明建設(shè)取得新成果，2003年我市被省委、省政府評為“精神文明先進市”。群眾性文化體育活動空前活躍，廣大市民的精神文化生活更加豐富多彩。由中央電視臺、八一電影制片廠、白山市委、白山市政府、臨江市委、臨江市政府聯(lián)合拍攝的7集電視連續(xù)劇《陳云在臨江》，對弘揚“四保臨江”精神，宣傳臨江對外開放形象具有重大意義。該劇于去年12月22日舉行了隆重的開機儀式，現(xiàn)已進入緊張拍攝階段。成功舉辦了朝鮮歌舞團來臨江演出活動，為推動中朝民間文化交流、豐富我市人民文化生活開辟了先河。一年來，市政府在工作中自覺接受人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督，改善和規(guī)范了向人大和政協(xié)報告、通報的工作制度。堅持重大決策協(xié)商在前的原則，廣泛征求社會各界人士意見，提高了政府決策水平。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案共118件，辦復(fù)率100%，滿意率達97%。加大了依法治市力度，深入推進“四五”普法，提高了依法行政水平。規(guī)范政府行政權(quán)力和行為，強化監(jiān)察和審計工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。加大政府職能轉(zhuǎn)換力度，推進行政審批制度改革，清理行政審批項目439項，保留362項，取消不合理收費70項，暫緩執(zhí)行7項，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到改善。政務(wù)公開工作有序開展，已建設(shè)完成，市政府政務(wù)公開大廳、國土資源大廳也相繼建成，投入使用后將進一步提高行政效率，更加方便群眾辦事。強化了市長公開電話功能，全年接收電話312起，辦復(fù)率100%，滿意率98%，切實解決了一些群眾生活上的實際困難，樹立了政府公開、公正、為民辦事的形象，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

城鄉(xiāng)居民生活進一步改善。2003年我市農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入達到3370元和5569元，比上年分別增長3%和4%。通過開展勞動力就業(yè)情況普查和貫徹“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，大力開辟就業(yè)渠道，開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3240個，新增就業(yè)人數(shù)2540人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)1024人，勞務(wù)輸出7130人，均超出計劃任務(wù)數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，社會就業(yè)壓力有所緩解。加強了社會保障工作力度，下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會發(fā)放率達到100%。強化了低保工作，對城市困難居民做到應(yīng)保盡保，切實保障了城市貧困群眾的基本生活。全市享受低保待遇的共計19400人，全年發(fā)放低保資金910萬元。下?lián)芫葹?zāi)款總計63萬元，保障了災(zāi)民的正常生活。認(rèn)真落實國家關(guān)于解決拖欠工程款和拖欠工資問題的有關(guān)規(guī)定，在財政十分緊張的情況下，擠出資金1200萬元，償還了歷年所欠的部分工程款和工資款。為切實解決群眾實際困難，去年投入資金80多萬元，對市區(qū)40棟住宅樓進行了防水、下水的改造和維修，贏得了群眾的廣泛贊譽。投資610萬元，對葦沙河錯草村居住條件差的4個社214戶農(nóng)民實施了2次搬遷。高度重視信訪工作，妥善解決了一批群眾關(guān)注的焦點問題，全年共處理群眾來信來訪286件，同比下降15%，有效地緩解了社會矛盾。狠抓安全生產(chǎn)，全年生產(chǎn)事故發(fā)生率下降33%，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。以“嚴(yán)打”整治斗爭為重點，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強了社會治安綜合治理，社會治安形勢良好，人民群眾安全感進一步增強。同“法輪功”等邪教組織的斗爭取得了新的勝利。

一年來，稅務(wù)、工商、金融等部門齊心協(xié)力，密切配合，為臨江經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。其他各項社會事業(yè)也均取得了可喜成績。

2003年，我們比較圓滿地完成了六屆人大一次會議確定的各項工作任務(wù)，激發(fā)了全市人民齊心協(xié)力建設(shè)臨江的熱情。全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機遇、求發(fā)展”的可喜局面。這一切成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開臨江林業(yè)局、大栗子鐵礦、海關(guān)、供電等駐臨中省直企事業(yè)單位的支持和幫助。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向駐臨中省直單位、人民解放軍、武警部隊和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展水平與群眾期待的目標(biāo)還有一定差距；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出；社會保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難；就業(yè)壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素依然存在；城市管理的長效機制有待鞏固和完善，城市供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，設(shè)備亟待更新；政府機關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量需進一步改進和提高；經(jīng)濟軟環(huán)境還有待改善等。我們要高度重視這些問題，采取有效措施，切實加以解決。

二、2024年工作目標(biāo)

2024年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是臨江搶抓振興老工業(yè)基地機遇，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的起步之年。今年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委五屆三次全會部署，緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，以提高人民生活水平為根本目的，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以振興老工業(yè)基地為契機，全面實施“三開”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、特色旅游、城市建設(shè)和社會穩(wěn)定六項重點工作，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程，加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè)，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

2024年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，全口徑財政收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長5%和4%。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們要重點做好以下十個方面工作：

（一）圍繞增加農(nóng)民收入，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展

深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，認(rèn)真開展“一推雙帶”和“三創(chuàng)兩建”活動，加快小康村建設(shè)，積極探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，關(guān)鍵在于引導(dǎo)農(nóng)民徹底打破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和管理模式，要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化的視野打造市場競爭能力強的龍頭企業(yè)，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。1.打造龍頭企業(yè)。繼續(xù)按照“抓龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以吉林澳士達牧業(yè)有限公司和健今、宏大、康龍等藥業(yè)公司為龍頭，帶動安格斯肉牛精品牧業(yè)基地和紅景天、刺五加、黃芪等中藥材規(guī)范種植基地建設(shè)。逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，盡快形成以市場帶公司、加基地、連農(nóng)戶的龍型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)村市場化水平的提高，使我市豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。2.積極扶持和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。依據(jù)我市資源優(yōu)勢，大力開發(fā)綠色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙為主的天然食品基地建設(shè)。積極實施優(yōu)質(zhì)無公害食品工程，并做好綠色產(chǎn)品的認(rèn)證工作，打造真正符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的品牌，把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強。3.加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。在不可再生資源的約束下，減少農(nóng)村人口，是實現(xiàn)農(nóng)村土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的一條根本途徑。要按照“走一人、富一戶，走一批、富一村”的致富思路，大力促進農(nóng)村富余勞動力的有序流動，讓工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道之一。逐步完善農(nóng)村勞務(wù)市場，堅決廢止各種限制、阻撓農(nóng)民進城務(wù)工的政策規(guī)定，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。4.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小康村建設(shè)步伐。實施“合村并屯”計劃，重點對經(jīng)濟落后，沒有發(fā)展前景的村、屯進行合并，將人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村匯集，集中資金搞好中心村鎮(zhèn)的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，提高農(nóng)民生活水平。5.進一步創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，注重培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，強化經(jīng)紀(jì)人隊伍培訓(xùn)。建立和完善科技、信息、營銷等農(nóng)村社會化服務(wù)體系，搞好跟蹤服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。6.繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果，堅決遏制農(nóng)民隱性負擔(dān)上漲，杜絕強收、強征等侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。7.涉農(nóng)部門在完善已建設(shè)和申報項目的同時，要密切關(guān)注并積極爭取國家給予農(nóng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，謀求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的更大空間。

第十篇 重慶市人民政府關(guān)于2024年度依法行政工作情況的報告1000字

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于__年度依法行政工作情況的報告》，報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱，__年以來，重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強執(zhí)法監(jiān)督、強化復(fù)議應(yīng)訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進一步提升。

__年，重慶市政府通過計劃、進度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計劃，出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項目推進時間表。

重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，完善項目庫建設(shè)。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機制:委托西南政法大學(xué)對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進行全面清理;對施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進行了清理。

__年，重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè)，立足于評價模式的可復(fù)制性，對法治政府建設(shè)的各項指標(biāo)進行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

重慶市政府在__年成立了市委全面推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進依法行政小組，并通過了《關(guān)于進一步加快建設(shè)法治政府的意見》，制定了《__年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》。同時，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制，重慶市政府法制機構(gòu)負責(zé)人、市政府法律顧問固定列席市政府常務(wù)會議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

__年是全面推進依法治國的開局之年，重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎(chǔ)上，對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面，啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機制，建立重大行政決策責(zé)任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面，建立行政事業(yè)收費目錄清單制度，大力推進政務(wù)公開信息化。除此之外，還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進政府信息公開，強化行政權(quán)力監(jiān)督，強化法治意識和法治能力等。

第十一篇 2024年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告2250字

示公告的信息156條，占總體的比例為22.5%；其他類別信息32條，占總體比例的4.6%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有245條（其中包含食品安全預(yù)警、藥品防偽提示、專項行動、日常監(jiān)管報導(dǎo)、大型宣傳咨詢活動、新聞發(fā)布會、文件通知等），對預(yù)防社食品安全事故的發(fā)生，保障人民用藥安全，樹立食品藥監(jiān)形象，具有積極的影響和意義。

在主動公開的信息中共有《___市食品藥品監(jiān)督管理局2024年度網(wǎng)絡(luò)及辦公自動化設(shè)備維護項目》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局2024年系統(tǒng)運維和軟件正版化項目（子項目1）》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)（四期）工程項目》、《07年信息化項目醫(yī)療器械數(shù)據(jù)整理實施詢價項目》和《___市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購項目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息，這些項目均在___市信息化招投標(biāo)中心和___市政府采購中心進行采購項目公開招標(biāo)，其采購招標(biāo)有關(guān)文件包括結(jié)果和監(jiān)督情況，以及供應(yīng)商注冊、中介機構(gòu)、咨詢專家名單等方面的信息均按規(guī)定進行了網(wǎng)上公開。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作：

1、注重發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用，積極做好政府信息網(wǎng)上公開工作。凡是應(yīng)主動公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。群眾可進行“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上投訴”，可隨時上網(wǎng)查詢食品藥監(jiān)信息，下載有關(guān)資料和表格，部分事項可直接在網(wǎng)上辦理。

2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開形式。通過在各服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點、電子屏幕，在街道社區(qū)設(shè)立政務(wù)信息公告欄及時公開政府信息，部分重要的主動公開信息還同時通過新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公布，并請各大報紙、電視臺和相關(guān)的醫(yī)藥雜志等進行跟蹤報導(dǎo)。

3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級市舉辦“關(guān)注食品藥品安全，營造___和諧亞運”、“食品藥品安全知識進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”等大型宣傳咨詢活動，通過各種圖片、資料、實物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)知識。

三 政府信息依申請公開情況

我局2024年度收到申請公開政府信息要求2宗，均已按時辦結(jié)，做到了既依法

2024年___市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告

引 言

本報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》、《___市政府信息公開規(guī)定》、《___市依申請公開政府信息辦法》要求，由___市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzfda.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室（地址：___市彭城東路16號；郵編：510160；電話：020-81840355；電子郵箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。

一 概 述

2024年，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省和市的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，按照《2024年___市政務(wù)公開工作要點》等有關(guān)文件的總體要求，繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度，進一步改善政務(wù)環(huán)境，在不斷完善政府信息公開制度規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、促進政府信息公開工作常態(tài)化、拓展政府信息公開形式等方面均取得了新的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)

進一步完善了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。將局系統(tǒng)的隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)與之結(jié)合起來，把政務(wù)公開工作作為機關(guān)各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內(nèi)容之一，以公開促公正，以公開促廉政，提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認(rèn)真落實《2024年___市政務(wù)公開工作要點》精神，局黨委召開專題會議安排部署全局年度政務(wù)公開工作，并通過組織專題學(xué)習(xí)，使同志們對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有更明確的了解，增強了正確區(qū)分政府信息主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性的能力，提高了妥善辦理依申請公開回復(fù)事項的水平。為及時掌握工作動態(tài)，進一步加強指導(dǎo)，我們還通過網(wǎng)上巡查、現(xiàn)場檢查等形式不定時地組織政務(wù)公開工作抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保每 辦事又使申請人滿意。

四 咨詢情況

我局2024年度共接受市民咨詢19815次，其中咨詢電話接聽16289次，當(dāng)面咨詢接待2982次，網(wǎng)上咨詢544次。本局2024年度政府信息公開專欄訪問量為24994次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：焦點新聞、公示公告、辦事指南、網(wǎng)上咨詢。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

我局2024年度沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議案和行政訴訟案。

六 存在的主要問題和改進措施

2024年我局的政務(wù)公開工作雖然有一些成績，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開的質(zhì)量和時效性有待提高；在一些群眾關(guān)心的熱點問題上公開得還不夠及時；網(wǎng)上辦事及網(wǎng)站場景式服務(wù)水平還需完善。下一步我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《條例》，按照市政府的要求，緊密結(jié)合我局的實際情況，努力深化局系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務(wù)公開工作，抓緊所屬各單位的辦事公開工作落實，使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務(wù)公開工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門戶網(wǎng)站開通場景式服務(wù)的力度。通過為公眾提供多項場景選擇，從而使公眾可以獲取高度針對性的服務(wù)。三是進一步強化“網(wǎng)上辦事”，大力推行行政許可事項網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批，爭取實現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)發(fā)布-窗口辦結(jié)”等電子政務(wù)模式，提高我局管理能力和公共服務(wù)能力水平。

第十二篇 大慶市政府工作報告2750字

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

一、2024年工作回顧

去年以來，全球經(jīng)濟總需求收縮，原油等大宗商品價格波動，受資源約束大慶石油減產(chǎn)，我市經(jīng)濟出現(xiàn)歷首次負增長，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2983.5億元，下降2.3%。面對經(jīng)濟下行和腐敗案件的雙重沖擊，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，按照市委修復(fù)政治生態(tài)環(huán)境、尋求經(jīng)濟“十個突破”的要求，立足近期保運行、保運轉(zhuǎn)、保民生，著眼長遠抓產(chǎn)業(yè)、抓改革、抓環(huán)境，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，全民創(chuàng)業(yè)形成氛圍，新的發(fā)展因素和增長潛能加快匯集。

——努力穩(wěn)定經(jīng)濟運行。深挖4個方面31項增長潛力，爭取增量多增一塊、減量少減一些，新生力量加快形成。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、豐富業(yè)態(tài)，拓展一產(chǎn)和三產(chǎn)增長空間。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，糧食產(chǎn)量107.6億斤，果蔬等經(jīng)濟作物產(chǎn)量48.2億斤，農(nóng)副產(chǎn)品市場化銷售量價雙增，一產(chǎn)增加值增長3.7%。催生新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，增加服務(wù)業(yè)有效供給，電商企業(yè)新增215家，交易額130億元，旅游收入達到96億元，金融業(yè)進一步壯大，信息、物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三產(chǎn)增加值增長6%。解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展個性化困難，遏制地方工業(yè)下滑幅度。支持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)釋放有效產(chǎn)能、有上升空間企業(yè)擴能升級、新投產(chǎn)企業(yè)上產(chǎn)達效。爭取國家和省里政策性支持資金6492萬元，開展銀企對接協(xié)調(diào)貸款196.3億元，7家企業(yè)在新三板成功掛牌。助力重點行業(yè)開拓市場，在大慶油田公司支持下，60家地方裝備企業(yè)進入油田采購網(wǎng)。堅持多措并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境。制定建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、發(fā)展電子商務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策性意見和方案19個、措施300多條。推進簡政放權(quán)，下調(diào)供熱價格、非民用天然氣和用水價格，解決企業(yè)審批難、建設(shè)難、融資難和生產(chǎn)經(jīng)營成本高等現(xiàn)實問題，力促實體經(jīng)濟輕裝前行。

——謀劃和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目。從培育多元產(chǎn)業(yè)體系著眼，從既有需求增長空間又有供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。拓寬石化項目生成渠道。推進“以化補油”戰(zhàn)略，中直石化大企業(yè)7萬噸石油磺酸鹽等項目投產(chǎn)，在省委、省政府支持下，石化公司千萬噸煉油項目啟動前期工作。地方國有企業(yè)與煉化公司合作建設(shè)的15萬噸丙烯等項目建成投產(chǎn)，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。民營石化項目簽約落地，為石化產(chǎn)業(yè)注入了新動能。推進戰(zhàn)略性龍頭項目建設(shè)。我市參與沃爾沃并購的資金已經(jīng)開始回籠，spa平臺建設(shè)順利，實現(xiàn)產(chǎn)值110億元、稅收3.1億元，以沃爾沃整車項目為牽動，加快建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，江森汽車座椅等項目建成投產(chǎn)。完善忠旺集團200萬噸高精鋁深加工項目建設(shè)條件，加快推進全面建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。搶抓全國云計算產(chǎn)業(yè)區(qū)域性布局的機遇，引入華為東北數(shù)據(jù)云中心、國裕“創(chuàng)業(yè)云+”等應(yīng)用項目，帶動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代商貿(mào)物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速成長。升級發(fā)展地方重點產(chǎn)業(yè)鏈項目。深化市校合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。層層傳導(dǎo)招商壓力，加快產(chǎn)業(yè)項目落地。重點推進福瑞邦靶向藥物產(chǎn)業(yè)化、伊利奶粉價值鏈升級、興和蛋業(yè)擴大產(chǎn)能等項目，新建續(xù)建超千萬元產(chǎn)業(yè)項目181個、完成投資453億元，新增產(chǎn)值超500萬元科技型企業(yè)104家，全市科技成果轉(zhuǎn)化率達到14.3%。

——保障和改善民生。面對財政減收壓力，全力保障工資支出、事業(yè)運轉(zhuǎn)和城市運行，在社會救助、低保投入、老居住區(qū)改造等方面優(yōu)先安排，民生支出占公共財政支出比例比上年提高3.9個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為34407元和13202元，增長6.5%和6.1%。支持全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。投入專項扶持資金1.77億元，撬動融資11.5億元，減免稅費2.3億元，惠及小微企業(yè)和個體戶5.47萬戶。建立創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化、創(chuàng)客空間等載體70個，吸納企業(yè)2000余家。在商事制度改革推動下，新增個體工商戶2.68萬戶、私營企業(yè)5054戶，分別增長23.7%和10.7%。全市新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。提高保障水平。增加機關(guān)事業(yè)單位工資，人均月提高300元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月70元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增210元。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險支付限額達到20萬元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和27%，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%和13%。困難群體用電用熱用氣補貼、司法救助等市本級財政支出6400萬元。支持61所醫(yī)療機構(gòu)與93家養(yǎng)老機構(gòu)簽定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”合作協(xié)議，全市養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1100張。促進公共服務(wù)均等化。新建改建公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園32所、寄宿制學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校128所，遠程教育共享教室達到400個，城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率提高到79.9%。新組建醫(yī)聯(lián)體20個，城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到40元，縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成，外埠名院專家來慶診治患者3.7萬人次。建設(shè)中心村文體廣場和農(nóng)村文化大院60個，開展城鄉(xiāng)文化惠民活動247場次，榮獲省級以上獎項文藝作品82項。改善人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)。啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，修復(fù)升級農(nóng)村道路177公里，改造農(nóng)村泥草房1.3萬戶。完成圖強小區(qū)等老居住區(qū)改造，惠及居民5000戶。加強鐵路東西兩站等重點區(qū)域治理，緩解居民小區(qū)和商業(yè)街區(qū)停車壓力，新增停車泊位4萬余個。改造供熱系統(tǒng)，受益面積700萬平方米。新建棚改安置房和公租房1629套。淘汰燃煤小鍋爐272臺、黃標(biāo)車和老舊車2.4萬輛。保持社會和諧穩(wěn)定。全域開展安全生產(chǎn)大檢查，打擊非法違法行為2168起，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。落實信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保機制，化解信訪積案138件。社會治安防控體系進一步完善，八類主要刑事案件下降4.6%，一般火災(zāi)下降18%，交通事故亡人下降6.5%。

——推進改革開放。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。再次取消、下放和調(diào)整市級行政審批事項112項，公布了政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，減少合并辦事環(huán)節(jié)113個，開通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，審批事項全部納入網(wǎng)上審批。理順高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管理體制，剝離社會職能，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高公共資產(chǎn)運營、公共資源配置和公共資金使用效率。市屬國資國企改革破題，批準(zhǔn)了市供熱集團和市水務(wù)集團整合方案。清理市直行政事業(yè)單位非辦公類資產(chǎn)，掛牌出售或市場化經(jīng)營處置8處6萬平方米，用于發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面實施。理順歷史形成的“一局兩中心”多層次教育管理體制，強化區(qū)級職能，優(yōu)化整合教育資源。針對市婦女兒童醫(yī)院體制難題和市屬三級醫(yī)院發(fā)展不平衡等問題，在不增加機構(gòu)和人員的前提下，成立大慶市醫(yī)院聯(lián)盟理事會，促進醫(yī)療資源共享。牢固樹立政府過緊日子思想，市本級“三公”經(jīng)費等一般性支出下降8.4%，盤活賬面存量資金3.9億元，清繳欠稅欠費13.8億元，通過強化財政資金使用審計和政府采購管理節(jié)支3.6億元。積極擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。借助港粵招商活動周、中日韓企業(yè)對接會、第二屆中俄博覽會等平臺，對接招商線索315個，引進項目168個，其中超億元59個。農(nóng)副產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)等對俄貿(mào)易取得新進展。