第一篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，齊心協(xié)力，攻堅克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
——過去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實力大為增強，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。
——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%?！耙缓觾砂丁⑽鍢蛩膮^(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點255個，累計投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年，民生保障扎實推進(jìn)，人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入，累計投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。
——過去的五年，社會事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破，冶城職?！叭Ｉ睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?！保琗X年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)，認(rèn)真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先，被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強化社會治安綜合治理，扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作，主動加強與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。
此外，審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們有著最深的體會：
第一，做好政府工作，必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。
第三，做好政府工作，必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財源、強化征管，壯大了現(xiàn)有財力；致力向上爭資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強化收儲、爭搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候，越要增強察大勢、善操作的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭搶先機(jī)，將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進(jìn)。
第四，做好政府工作，必須始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來，我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務(wù)實推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。
成績值得肯定，頭腦務(wù)必清醒?？偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年，是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點上推動__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，同舟共濟(jì)，務(wù)實進(jìn)取，積極作為，高效落實，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強。
根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：
——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。
各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，社會事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：
（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2024年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升，實現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項目總數(shù)達(dá)到300個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，實現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機(jī)制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2024年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用?！笆濉逼陂g，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?024年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運行機(jī)制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌?；就瓿衫铣菂^(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強城市停車場所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。
（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2024年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù)，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設(shè)，實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年，全縣4a級景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機(jī)構(gòu)入駐__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點，多層次、全方位推進(jìn)銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。
（五）深入推進(jìn)改革開放
深化各項改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運營體制機(jī)制改革。
致力選商引資。把擴(kuò)大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個超10億元的大型項目，實際利用外資年均增長10%，2024年達(dá)到7800萬美元以上。
擴(kuò)大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2024年達(dá)到6400萬美元。
（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強重點文物的保護(hù)與利用。籌建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2024年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機(jī)制，推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對各類群體性信訪事件，堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項三級終結(jié)制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。
維護(hù)社會安寧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2024年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
（七）加強資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林，加強林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2024年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。
推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實上級下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴(yán)把入園項目投資強度，嚴(yán)格控制項目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
（八）加強政府自身建設(shè)
加強法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論，實行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運行。進(jìn)一步完善財政審計監(jiān)督，推進(jìn)審計結(jié)果公開。加強機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，堅持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表！回首激情過去，任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！
第二篇 縣政府自身建設(shè)工作報告5500字
根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實情況專項督查的通知》（_府辦發(fā)電〔XX〕138號）文件要求，我縣結(jié)合實際，認(rèn)真開展自檢自查，現(xiàn)將XX年政府自身建設(shè)工作自查情況報告如下：
一、政府自身建設(shè)工作開展情況
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時部署
我縣于XX年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會議上的講話，此次會議結(jié)束后，縣人民政府常務(wù)副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神，結(jié)合實際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求：一要認(rèn)真貫徹落實全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會精神，扎實抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識深化政府自身建設(shè)工作的重要意義，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作、堅持不懈的作風(fēng)，把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點，不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實處，著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府，進(jìn)一步提高各級行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚求真務(wù)實精神，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實”兩個方面，厲行艱苦奮斗，反對鋪張浪費，加大成本控制，進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實際，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度和措施，確保政府自身工作取得成效。
（二）完善機(jī)制，細(xì)化方案
根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作要點的通知》（云政發(fā)〔XX〕27號）、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》（云政發(fā)〔XX〕52號）和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項制度加強政府自身建設(shè)的通知》（紅政發(fā)〔XX〕29號）文件精神，結(jié)合我縣實際，一是切實把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立行之有效的獎懲機(jī)制；二是分解細(xì)化四項制度工作任務(wù)，制定了工作方案和措施，明確責(zé)任主體，出臺了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項制度”加強政府自身建設(shè)有關(guān)事項的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕31號）文件；三是調(diào)整充實四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定專人，確保有人抓、有人管；四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制，實行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，堅持每2個月召開1次聯(lián)席會議，專題研究深化政府自身建設(shè)；五是加強各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強配合，切實化解工作中存在的問題，提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。
（三）明確任務(wù)，扎實推進(jìn)
1、法治政府四項制度實施情況
（1）重大投資項目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度實施方案的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕139號）文件，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，認(rèn)真制定工作方案和方法步驟，由縣發(fā)改局牽頭，各部門配合抓好實施工作。二是嚴(yán)把項目申報審批、項目投資備案等各個環(huán)節(jié)的具體審核，確保申報項目資料齊備，手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報重大投資項目審批核準(zhǔn)通報信息表，確保我縣重大項目申報工作得以有效實現(xiàn)。四是強化時間觀念，提高辦事效率。在重大項目申報審核環(huán)節(jié)，建立了各項工作的限時辦結(jié)制度，科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時限，避免了因為疏忽大意或不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項目建設(shè)的推進(jìn)。
（2）重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項目的審批和管理，按照《紅河州國土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項目審批制度實施細(xì)則的通知》（紅國土資〔XX〕82號）文件，對水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用，明確了重大資源開發(fā)利用項目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則，對重大資源開發(fā)利用項目實行“誰審批，誰負(fù)責(zé)”，使整個審批過程職責(zé)清晰，權(quán)責(zé)分明，程序簡捷，協(xié)調(diào)有序，監(jiān)管有力，確保全縣資源開發(fā)更加合理化，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（3）重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕110號）文件，進(jìn)一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工，密切協(xié)同，履行對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實際，縣財政部門負(fù)責(zé)對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)，按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求，保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制，合理配置，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺建設(shè)相關(guān)工作。
（4）重大財政支出項目審批制度貫徹落實情況。我縣財政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)紅河州財政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實施方案的通知》（紅財預(yù)〔XX〕145號）文件精神，制定印發(fā)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級財政追加預(yù)算支出審批制度的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕81號），加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實把推進(jìn)財政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時間的中心工作抓緊、抓實，追加預(yù)算支出的主要事項為：一是國家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國家政策的調(diào)整，需要增加的剛性支出（調(diào)資），涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級下達(dá)要求本級財政必須配套的專項資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項，需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中，因財力不足無法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項，納入預(yù)算調(diào)整，經(jīng)財政部門對追加的事項進(jìn)行逐一核實，行成書面材料報縣委、縣政府進(jìn)行研究，再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項，財政部門再次行成書面材料報縣人大審議，對人大審議的通過事項進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。
2、責(zé)任政府四項制度實施情況
繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項制度建設(shè)成果，進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施，不斷強化行政責(zé)任，提高政府執(zhí)行力和公信力，加快了政府自身建設(shè)步伐。
（1）我縣第五輪行政審批制度改革已于XX年底啟動，目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡審批事項并上報縣政府法制辦備案。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實施。
（3）根據(jù)省州要求，我縣各部門在原來基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項（包括服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結(jié)果等）給予裝框上墻進(jìn)行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理，并向社會各界公布，以便社會各界知曉各職能部門的工作職能，主動接受社會監(jiān)督，切實促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實施范圍，目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個單位順利推行，今年計劃在電力收費及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。
（4）加大行政問責(zé)力度。把貫徹實施“四項制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍，對執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的實行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問責(zé)的要求，對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問責(zé)、勇于問責(zé)，切實維護(hù)行政問責(zé)辦法等四項制度的嚴(yán)肅性。
3、陽光政府四項制度實施情況
（1）認(rèn)真組織實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報工作。對于政府及部門的重大決策，規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進(jìn)入決策程序；對于重要事項，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度；對于重點工作，嚴(yán)格實行通報。通過實施聽證、公示、通報，使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督，采納人民群眾的意見建議，使決策更加透明化。根據(jù)省州要求，我縣XX年度的目標(biāo)任務(wù)是實施重大決策聽證12項、實施重要事項公示和重點工作通報要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項。今年1月份以來累計實施聽證2項、公示120項、通報110項。
（2）整合公共服務(wù)電話，推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條，配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名，并要求專線聯(lián)絡(luò)員實行ab角制，保證專線電話有人接聽、有人抓落實。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合36、01等公共服務(wù)電話4部，實現(xiàn)延伸服務(wù)時間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè)，利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊、宣傳標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳工作，達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù)；四是加強配置完善服務(wù)功能，目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動電話，要求24小時有人接聽查詢電話，大大提高了96128專線服務(wù)。
4、效能政府四項制度實施情況
（1）行政績效管理制度實施情況。一是圍繞省政府確定的2個20項重要工作制定績效審計工作方案，明確建設(shè)資金績效管理評價標(biāo)準(zhǔn)，包括：法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，被審計單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計的建設(shè)項目，打破部門、單位界限開展績效審計，整合審計資源，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績效審計工作。XX年4月，我縣針對城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費、縣中心敬老院等5個XX年實施項目進(jìn)行了績效審計評價。
（2）行政成本控制制度實施情況。一是深入宣傳，營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，讓縣級各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求，加強自我約束，變被動為主動，為推進(jìn)工作營造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行?？h級相關(guān)部門結(jié)合工作實際，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個嚴(yán)”，即：嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員；嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置和管理；嚴(yán)格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費；嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察；嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè)；嚴(yán)格落實問責(zé)制度，確保推行工作扎實推進(jìn)。目前，我縣各項指標(biāo)均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強化培訓(xùn)，推廣使用公務(wù)卡。按照實施方案的要求，及時召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動員培訓(xùn)會，全縣61個預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人，已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺，逐步實現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。
（3）行政行為監(jiān)督制度實施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》，在全縣各級行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度，同時要求各部門制定切實可行的實施方案，并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實施。二是通過召開會議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式，對推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。全縣9個省州屬單位、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個縣屬部門共確定了181個關(guān)鍵崗位、250個重點環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項登記表統(tǒng)一收集匯編成冊，發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格督辦，對制度推進(jìn)情況實行雙月報告制度；同時通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式，對行政機(jī)關(guān)全年實施關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要求提出措施限期整改。
（4）行政能力提升制度實施情況。一是結(jié)合我縣實際，及時召開行政能力提升制度專題會議，專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實施方案》，并制定下發(fā)《__縣級行政機(jī)關(guān)實施重點目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項工作任務(wù)和具體措施，確保了行政能力提升制度的全面落實。二是加強對行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補什么，需要什么培訓(xùn)什么的原則，按照每年不少于3個課題，每個課題不少于3個學(xué)時，全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時不少于10個的要求，科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實行重點工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實際和各自工作職能，從本單位年度重點工作中確定了1—2項工作實施目標(biāo)倒逼管理，按照重點工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項目開始時間、總體完成時間、階段目標(biāo)及階段完成時間等內(nèi)容，形成目標(biāo)管理的重點工作選報表。四是認(rèn)真貫徹落實《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實施方案》，促進(jìn)各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。
二、存在的主要困難和問題
一是部分單位對推行四項制度工作重視不夠，認(rèn)識不足，沒有深刻領(lǐng)會省、州、縣相關(guān)文件精神，措施不力，成效不明顯。
二是宣傳力度不夠，社會的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。
三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范，長效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強。
三、下一步整改措施
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來，始終堅持把政府自身建設(shè)作為一項長期的重要工作狠抓落實。
二是進(jìn)一步理清工作思路。按實施方案及要求，采取強有力的措施，穩(wěn)步推行實施法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度工作，確保各項工作真正落到實處。
三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等新聞媒體加大宣傳報道力度，及時宣傳各單位的好經(jīng)驗和好做法，做到電視有報道、報紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流，努力提高廣大干部職工、群眾對四項制度的知曉率和參與率。
四是定期召開聯(lián)席會議。加強與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通聯(lián)系，及時研究分析工作中存在的問題和困難。
五是以行政問責(zé)為抓手，進(jìn)一步加大督查力度，確保政府自身建設(shè)工作有序推進(jìn)。
第三篇 橫縣政府工作報告11350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“__”和20__年工作回顧
“__”是我縣積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年，改革發(fā)展取得巨大成就。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極進(jìn)取，綜合施策，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實力躍居廣西前列，人民生活明顯改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步，開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
——據(jù)統(tǒng)計，20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元，是20__年的1.95倍，年均增長11.36%;
——財政收入18.29億元，是20__年的2.07倍，年均增長15.6%;
——全社會固定資產(chǎn)投資230.55億元，是20__年的2.06倍，年均增長22.06%;
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元，是20__年的2.71倍，年均增長22.43%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元，是20__年的2.81倍，年均增長23.23%;
——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元，是20__年的1.61倍，年均增長5.4%;
——社會消費品零售總額83.82億元，是20__年的2.01倍，年均增長14.95%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元，年均增長10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元，年均增長13.82%;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五年來，我縣先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽稱號，蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠，“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠，極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感，極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項目竣工投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家，新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項目竣工投產(chǎn)，東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升，累計完成固定資產(chǎn)投資245.8億元，是“__”時期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元，是20__年的3.4倍，成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺，工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國際化”邁出新步伐，橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即，“橫縣茉莉花茶”品牌價值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬畝，“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調(diào)出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心，成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝，成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬畝，培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家，農(nóng)民專業(yè)合作社580個，家庭農(nóng)場47個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成水庫除險加固129座，實施中小河流綜合治理4條，農(nóng)田水利建設(shè)累計完成投資9.3億元，是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著，獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個，桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進(jìn)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套，加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間，全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次，年均增長20.42%，旅游綜合收入68.12億元，年均增長20.1%?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展，縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升，成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè)，順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū)，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺，成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目先后竣工，累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元，銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放，城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實施大縣城戰(zhàn)略，完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項目，縣城框架進(jìn)一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成，市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進(jìn)，縣城管道燃?xì)馔恻c火，舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計完成縣城建設(shè)投資145.6億元，是“__”的4.55倍?？h城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展，數(shù)字化城管有效運營，城市管理水平明顯提高，西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里，城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個市級新農(nóng)村示范村、49個縣級新農(nóng)村精品村、100個縣級新農(nóng)村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%，比20__年提高9.9個百分點。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成，橫縣出海通道快速便捷，西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項目順利完成，橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可，為“十三五”開工奠定堅實基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè)，順利實現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座，建成19個客運站(場)和105個便民候車亭，極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運營，全縣共建成3000噸級泊位16個，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到20__噸級。現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善，為我縣加快發(fā)展提供有力保障。
(六)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新提升。全面完成上級下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施，縣城生活垃圾分類收集率達(dá)70%以上、垃圾無害化處理率達(dá)100%，縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站，村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍，建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個，市級生態(tài)村101個，全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強，西津國家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn)，重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施，有效打擊郁江河道非法采砂行為，依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗橫縣煥發(fā)新光彩。
(七)改革開放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點領(lǐng)域改革，推行政府部門權(quán)力清單制度，精簡權(quán)力事項比例達(dá)到48.1%，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺，優(yōu)化審批流程，行政審批承諾提速率達(dá)56.7%，簡政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大，成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元，是“__”時期的2.8倍，年均增長15%;直接利用外資1.69億美元，是“__”時期的2.5倍，年均增長12.68%。改革開放的全面深化，極大增強了橫縣的發(fā)展活力和影響力。
(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達(dá)79.83%，累計支出126.12億元，是“__”時期的2.93倍，人民群眾獲得感明顯增強。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū)，擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中，完成職業(yè)教育三年攻堅計劃，我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進(jìn)縣”稱號，完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué)，新增學(xué)位1500個。實施教育工程項目990個，累計完成教育投資4.5億元，是“__”時期的3倍。出臺實施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實施方案》《關(guān)于尊師重教的實施方案》等加快教育發(fā)展系列文件，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點，全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效，基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋，縣級公立醫(yī)院改革扎實推進(jìn)，醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%?？h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升，完成276個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計完成衛(wèi)生計生項目建設(shè)投資7.23億元，是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。
文化軟實力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，有效凝聚社會正能量。《壯族百鳥衣故事》入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎，“云表歌圩”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地，伏波廟列入第七批全國重點文物保護(hù)單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護(hù)單位。村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元，是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個，榮獲全國文明城市提名城市。
扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元，實施扶貧開發(fā)35個貧困村，幫助1.2萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為861位貧困學(xué)生發(fā)放補助金335.3萬元，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬人，解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題，減少貧困人口75249人。
社會保障體系更加完善。全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度，實現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。
社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化，防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效，檔案、縣志等事業(yè)取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業(yè)都取得新進(jìn)步，社會和諧穩(wěn)定，人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表，20__年是“__”規(guī)劃的收官之年，也是20__年國際金融危機(jī)以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。一年來，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元，增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點;工業(yè)稅收完成4.91億元，增長33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢頭明顯，對全年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費增長較快，旅游綜合收入16.4億元，增長22%，電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新變化，全年城市項目建設(shè)完成投資41.04億元，“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?？h域活力不斷增強，新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%，實際到位內(nèi)資65.67億元，直接利用外資4145萬美元，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善，精準(zhǔn)扶貧全面展開，減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
據(jù)統(tǒng)計，20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產(chǎn)投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。
隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣“__”勝利收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
各位代表，“__”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年，是富民強縣、加快發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵，向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，綜合實力不強，重大項目儲備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期，是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是落實廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《橫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”)，整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶?！毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務(wù)。第為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容：
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。
我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面推進(jìn)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅“四大工程”，強化改革、法治、黨建“三大舉措”，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強縣，確保如期全面建成小康社會，爭當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。
(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。
我縣“十三五”時期的主要目標(biāo)是：
——綜合實力跨上新臺階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列，到20__年力爭突破400億元，財政收入達(dá)到25億元以上。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，工業(yè)化與信息化融合度不斷加深，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速，開放合作水平明顯提高。
——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高，中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，城市功能不斷完善，綜合承載能力顯著增強，城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，濱江城市特色彰顯，城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，主體功能區(qū)布局基本形成，特色新農(nóng)村示范連片，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民生活服務(wù)保障有力，鄉(xiāng)村和諧幸福。
——人民生活水平實現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長，就業(yè)持續(xù)增加，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，爭取提前完成脫貧攻堅任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，橫縣整體影響力持續(xù)上升，人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。
——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實，法治橫縣建設(shè)扎實推進(jìn)，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，社會更加和諧穩(wěn)定。
(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點任務(wù)。
針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、公共服務(wù)和改善民生等重點任務(wù)。
1.創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展核心引擎。
——培育發(fā)展新動力。重點建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目，為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年，每萬人口發(fā)明專利擁有量2件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。
——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點深化農(nóng)村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大體制機(jī)制保障。
——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展，到20__年，直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元，區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。
2.提質(zhì)升級，構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實施工業(yè)強基工程，加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計劃，力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點項目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業(yè)核心競爭力，重點建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項目。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上，年均增長10%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。
——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣。實施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣，做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點，建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項目，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強。
——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè)，引進(jìn)培育大中型物流企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)，依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢，建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目，打造廣西電子商務(wù)強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)，改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū)，創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)，提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，打造濱江宜居中等城市。
——推動城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心，突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市，建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋，實施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項目，基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力，培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平，堅持以人____城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年，縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里，常住人口達(dá)30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。
——夯實社會發(fā)展基礎(chǔ)。強化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐，配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè)，重點建設(shè)省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年，縣境內(nèi)國省干線實現(xiàn)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運站，建制村農(nóng)村客運通達(dá)率達(dá)93%。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè)，實施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項目，構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
4.綠色發(fā)展，建設(shè)和諧美麗新橫縣。
——實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%，生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策，依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展，對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)，構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。
——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境污染防治，強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，重點強化對飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國家濕地公園等重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。
——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率，重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強資源消耗管理，實現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，引入社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)第三方專業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年，耕地保有量保持在165萬畝，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)47.91%，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
5.共建共享，進(jìn)一步保障和改善民生。
——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度，改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅責(zé)任制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機(jī)制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20__年，確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽，4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū)，完成橫縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建等項目，縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，實施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目，完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。
——實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施積極的就業(yè)政策，廣開就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，到20__年，居民人均可支配收入達(dá)到26804元，年均增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。
——提高社會保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，推進(jìn)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20__年，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)47.4萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶，每千名老人養(yǎng)老床位35張。
——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順醫(yī)療藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)分級診療體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源，完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項目。到20__年，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。
——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設(shè)工程、村級公共服務(wù)中心等一批項目，爭創(chuàng)全國文明城市。
——構(gòu)建和諧包容社會。堅持依法治縣，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，貫徹法律法規(guī)，提升政府公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)新社會治理模式，提升公眾安全感，提升社會治理水平。
各位代表！我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強拼搏，一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進(jìn)，開創(chuàng)更加美好的明天
橫縣政府
第四篇 縣政府關(guān)于2024年1-5月重點工作的情況報告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點工作的情況報告 縣人大常委會： 2024年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實十二屆人大三次會議的各項任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點工作報告如下：
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
（一）百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。
整村推進(jìn)扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實施“百村示范工程”。
（二）規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（三）竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2024年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
（四）亞麻 2024年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。
（五）蔬菜 2024年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項目建設(shè)用地預(yù)審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計院編制的《項目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù)；目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國外設(shè)，新建的天城中學(xué)校址定點在西區(qū)租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實地察看，認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃： 2024年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計公司對縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評審。
2、重點工程建設(shè) 文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工；c（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2024年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工；d（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運到工地倉庫。
外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時停止；e（室外運動場看臺）標(biāo)段完成室外運動場及看臺的設(shè)計圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實施，初步設(shè)計概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價為521.18萬元，設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2024年6月6日開工至2024年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設(shè)備己全部入場，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗收。
慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2024年動工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè)：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評價資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2024年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
（二）道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計2024年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L38公里，設(shè)計為_山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行測設(shè)到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效
（一）積極動員并組織企業(yè)參加“2024年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2024年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費者搶購一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
（二）在原來編制26個招商引資項目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗等機(jī)會進(jìn)行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r，積極主動地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
（三）認(rèn)真做好項目實施情況的跟蹤和統(tǒng)計上報工作。及時準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項目的實施情況，了解項目的運作狀況，產(chǎn)值、利潤、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時掌握最新動態(tài)。
（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強
（一）農(nóng)村能源建設(shè) 2024年縣政府第38次常務(wù)會議決定：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
（二）安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2024年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。
（三）勞務(wù)輸出 2024年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員，全縣實現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。
二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。
四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
（四）“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，目前項目儲備年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
（三）深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點工作開展的主要情況。
我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點工作一定能夠順利實施，圓滿完成。 謝謝大家！ 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
第五篇 縣政府辦主任述職報告2000字
我自__年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌，圓滿完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下：
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì)，決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員，肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé)，同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權(quán)；對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實”的原則，樹立決策追蹤觀點，抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實”，決策的落實才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實，做到“有決策（特別是重大決策）必督查，有督查必有果”規(guī)程，實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動的一致，不拿原則作交易送人情；原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達(dá)到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話，多做工作，扎扎實實，埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé)，實事求是，認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己，自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺增強法制觀點，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利，做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了：
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做，要求達(dá)到的我力爭達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個務(wù)必”，努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴(yán)格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠，服務(wù)質(zhì)量還不夠高；
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好；
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步深入調(diào)查研究，增強服務(wù)質(zhì)量，提高參謀水平。
二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系，多與同志們交心談心，充分發(fā)揮同志們的積極性，能動性和創(chuàng)造性，營造一個活力強、效率高、生機(jī)勃勃的集體。
第六篇 ｘｘ縣人民政府工作報告7350字
ｘｘ縣人民政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民，高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”主題，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，攻堅破難，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。 改革開放深入擴(kuò)大，發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進(jìn)一步深化，完成企業(yè)改制107戶、重組48戶，分流安置職工10375人，化解企業(yè)債務(wù)3.8億元，盤活存量資產(chǎn)1.8億元，完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機(jī)構(gòu)人事制度改革，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大，實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化，共引進(jìn)內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元，引進(jìn)工業(yè)項目37個，其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善，人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進(jìn)，農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元，2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，城市“低?！焙娃r(nóng)村“五?！睉?yīng)保盡保，用于“兩個確?！焙汀暗捅！敝С龅馁Y金達(dá)2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人，2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次，累計勞務(wù)輸出49.8萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2024年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2984元、比2002年增加1025元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，“八榮八恥”深入人心，全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強，人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)。基礎(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固提高，社會辦學(xué)取得成效，寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，疾病預(yù)防救治體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強，抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大，品牌效應(yīng)不斷提升?？破展ぷ鞑粩嗌钊?，服務(wù)體系逐步完善?？h志續(xù)修進(jìn)展順利。第一次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表，剛剛過去的2024年，我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，全力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點： 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域，通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項目類型的20個試點新村，因地制宜、編制規(guī)劃，配套項目、分類推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)增強了村民民主管理意識，促進(jìn)了生產(chǎn)條件明顯改善，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整，逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè)，試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶，新建沼氣池2500口，實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護(hù)工程深入實施，森林資源管理依法加強，獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進(jìn)，找差距，謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論，轉(zhuǎn)變了觀念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效，縣電力公司順利并入國網(wǎng)，并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè)，農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)，企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。縣城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元，市場經(jīng)營秩序得到有效治理，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)，綠化覆蓋率達(dá)38.02%?？h城道路干凈通暢、市容整潔美觀，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表，過去的四年，是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年，是我們沉著應(yīng)對改革、體制機(jī)制不斷完善的四年，是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年，是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，向所有為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
四年來的實踐證明，在新的歷史時期，要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機(jī)遇、取得新的勝利，政府工作就必須堅持以下基本原則：
一是必須堅持解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，堅持量力而行、盡力而為，在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣，不斷做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措，集中人力、物力、財力，做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
四是必須堅持向上爭取、對外開放，不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展，把爭項目、抓招商、引資金作為促進(jìn)發(fā)展的主渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”，不斷維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本，堅持面向基層，面向群眾，把人民群眾的利益放在第一位，進(jìn)一步完善社會保障體系，讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠，發(fā)展好、維護(hù)好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面，努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作，轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，我們應(yīng)清醒地看到，__經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，人均收入水平較低，縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重，財政收支矛盾突出，國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量不高；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)支柱項目不多，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，總體競爭和自我發(fā)展能力較弱；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御災(zāi)害能力不強，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；四是弱勢群體比例較大，影響社會穩(wěn)定的因素較多，構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn)；五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強，工作作風(fēng)不夠?qū)?，辦事效率有待提高。對此，我們必須以務(wù)實的態(tài)度，采取更加切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年，是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐，有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ)，有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力，只要我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖。
未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅持“面向基層，面向群眾”的執(zhí)政理念，實施“工業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)富民，商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五大突破”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變進(jìn)程，奮力推進(jìn)__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點，加速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
三、突出水利交通重點，加速推進(jìn)以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點，加速推進(jìn)對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè)，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，增強環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“誠信__”，擴(kuò)大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，強化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加強招商引資項目的篩選論證，著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點，加速推進(jìn)公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果，進(jìn)一步加強財政專項資金管理，優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入，完善基層群眾文化活動設(shè)施，逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。
七、突出效能提升重點，加速推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”目標(biāo)，切實加強廉政建設(shè)，全面規(guī)范政府行政行為，不斷增強按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識，努力提高施政能力水平，著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點，加速推進(jìn)“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系，高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加強科技工作，不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實義務(wù)教育保障機(jī)制，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，強化醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作，不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐，逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)功能。切實做好人口和計生工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育，不斷加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作，確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效，加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃，重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目，新（改）建塘、庫、堰534處，新（改）建提灌站36處1851千瓦，完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工進(jìn)度，大力抓好通村公路建設(shè)，整頓規(guī)范道路運輸市場秩序，進(jìn)一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果，強化森林資源管護(hù)，做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè)，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，提高土地利用效益。
五、圍繞擴(kuò)大招商引資，加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)”的要求，精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目，不斷拓展招商引資的領(lǐng)域，認(rèn)真抓好項目的實施，提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率，力爭年內(nèi)儲備項目50個，重點推薦項目30個，確保全年引進(jìn)項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源，加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重，努力培植后續(xù)財源，增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度，盡快形成一批機(jī)制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅，強化稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為，加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，運營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用，落實土地收入分配制度，增加政府非稅收入。強化預(yù)算約束，優(yōu)化財政支出，保障工資發(fā)放和重點支出，兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督，加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則，大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運作，打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線，依托縣城，大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管，充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地，集約發(fā)展”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度，加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作，積極推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè)，繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平，全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進(jìn)一步加強精神文明建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強科普宣傳，切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學(xué)校”的步伐，著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補”政策，建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機(jī)制。健全公共衛(wèi)生體系，搞好重點疾病防控工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上。加強廣播電視維護(hù)和管理。深入推行殯葬改革，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護(hù)基本國策，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作，全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題，努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度，深入開展“五五普法”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系，加大農(nóng)村低保實施力度，妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題，努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上，我們將認(rèn)真組織實施“十大惠民行動”： 加強政府自身建設(shè)
各位代表，在新的一年里，我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”的要求，切實加強政府自身建設(shè)。
一、堅持科學(xué)理政，提高施政水平
樹立科學(xué)發(fā)展觀，運用科學(xué)方法，遵循科學(xué)規(guī)律，不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系，繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨擋一面的能力，使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行為
要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，逐步實行相對集中的行政許可，完善和落實政務(wù)公開制度，堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務(wù)實從政，改進(jìn)工作作風(fēng)
切實加強政風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效，下為百姓解難，上為組織分憂?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進(jìn)一步加強團(tuán)結(jié)，努力提高執(zhí)行力，確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達(dá)標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動，減少禮儀慶典，規(guī)范公務(wù)接待，集中精力抓大事、抓難事，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴(yán)治政，樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針，認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場，加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管，努力建設(shè)勤政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表，回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，凝神聚力，艱苦奮斗，乘勢前進(jìn)，奮力推進(jìn)__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗！
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第七篇 南溪縣人民政府班子述職報告3650字
一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項關(guān)鍵性工作措施的落實，在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗，使全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成gdp19.9億元，增長13.6%，其中，第一產(chǎn)業(yè)6.0億元，增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)7.8億元，增長18.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.1億元，增長13.4%。地方財政一般預(yù)算收入4527萬元，比去年（同口徑）增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。
（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長12.1%；農(nóng)民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只，被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，組織已達(dá)27個，會員1577人，輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強項目管理，采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里，維修改造機(jī)電提灌站11處。
（二）工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元，增長 25.6%；增加值5.9億元，增長 14.4%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率 %。工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元，增長 122.8 %；增加值 0.8億元，增長 60.7%；利潤 萬元，增長 %。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實現(xiàn)跨越式發(fā)展；南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產(chǎn)，紅光濃硝酸項目取得一定進(jìn)展；四川文龍藥業(yè)已通過gmp認(rèn)證，“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號。引進(jìn)項目40個，累計協(xié)議引資3.4億元，實際到位資金2.2億元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬美元?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》得到貫徹落實，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.3億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.6%，比上年提高1.3個百分點。
（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元，增長 34.6%；實施重點建設(shè)項目41個，投資 億元；爭取到中央財政專項及國債項目6個，投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目；順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項目建設(shè)；啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項目建設(shè)。
（四）財政金融運行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入 億元，同比增長4%。認(rèn)真調(diào)查，全面核實，科學(xué)制定實施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國有資產(chǎn)管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn)，完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。
（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題，進(jìn)一步加快教育事業(yè)的`發(fā)展。本著實用、耐用的原則，積極改造中小學(xué)危房，目前，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評遴選，7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級義務(wù)教育示范校，仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術(shù)特色學(xué)?！睓z查評估，前進(jìn)小學(xué)創(chuàng)建為省級校風(fēng)示范校，已建成9個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進(jìn)。投入科技資金2500萬元，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等群眾性文體活動，獲得市二運會團(tuán)體總分第三名。扎實推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，網(wǎng)吧整治成效明顯。進(jìn)一步加強新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗收，啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作，文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)
生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實成效。
（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時，堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把使人民得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來具體落實。
（一）狠抓政策落實，促進(jìn)農(nóng)民增收 縣鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門投入了大量的精力，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計兌現(xiàn)原糧180萬公斤，發(fā)放管護(hù)生活費240萬元，核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元；落實糧食直補政策，直補244.09萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個百分點，減負(fù)506萬元。完成4個省級扶貧新村建設(shè)，改建148戶貧困戶危房。開展勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
（二）狠抓城市建設(shè)，改善人居環(huán)境。為了積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，我們及時把城市建設(shè)的重點擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審，北城控規(guī)和沙盤制作已完成，重要交通干線和旅游環(huán)線場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進(jìn)，以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，一大批新型住宅小區(qū)相繼落成，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強，城市形象不斷提升。進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，提高土地經(jīng)營水平，實現(xiàn)土地收益2513萬元，保障了城市建設(shè)資金的到位。
（三）狠抓社會保障，關(guān)心群眾利益 高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題，落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人，吸納安置再就業(yè)救助對象1075名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；勞動監(jiān)察力度進(jìn)一步加強，清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費162.43萬元，離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元；新增養(yǎng)老保險參保人員632人，參保人數(shù)達(dá)7918人；醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)9500人，失業(yè)保險試點擴(kuò)面1250人。強化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，低?？倲?shù)達(dá)到1.06萬人，農(nóng)村五保戶1883名。啟動并實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為94.54％。
（四）狠抓改革穩(wěn)定，解決群眾難題 在當(dāng)前政策調(diào)整、體制完善等市場經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅破難階段，我們把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。在企業(yè)改制過程中，充分考慮企業(yè)職工利益，反復(fù)研究改革方案，慎重推進(jìn)改革步伐，縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決，南福酒業(yè)正依法深化改革，航運公司、國有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進(jìn)，配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，積極推行警務(wù)運行機(jī)制改革，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系，社會治安形勢良好。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強安全監(jiān)管，各項指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi)，全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制，信訪形勢穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。
三、加強執(zhí)政能力
第八篇 縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字
市文明辦：
今年以來，縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆六中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局，以思想道德建設(shè)為重點，以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，建一流機(jī)關(guān)，創(chuàng)一流環(huán)境，爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率”的干部隊伍，推動縣政府機(jī)關(guān)各項工作上新臺階。現(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任
為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，把各項創(chuàng)建工作落到實處，成立了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監(jiān)察局局長
縣農(nóng)辦主任
國土分局局長
縣統(tǒng)計局局長
縣旅游局局長
縣安監(jiān)局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任
縣宗教局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室，由同志兼任辦公室主任，從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。3月2日，召開了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位動員大會，印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位實施方案》，明確了工作職責(zé)，靠實了工作責(zé)任，保證了各項工作順利開展。
二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容，建設(shè)五型機(jī)關(guān)
縣政府機(jī)關(guān)在歷年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，立足實際，查找不足，進(jìn)一步提高和豐富機(jī)關(guān)文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為載體，全面開展創(chuàng)建工作。
㈠堅持終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，長期堅持，孜孜不倦，在機(jī)關(guān)上下形成勤于學(xué)習(xí)、樂于求知、勇于探究的良好風(fēng)氣。一是重視和加強政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì)和政策理論水平。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和榮辱觀教育，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，把握時代脈搏，順應(yīng)發(fā)展潮流，用先進(jìn)理論武裝思想，為加快發(fā)展提供更好的服務(wù)。堅持把政治理論學(xué)習(xí)制度化，持之以恒，常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學(xué)習(xí)。二是加強業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)全體干部職工，切實加強專業(yè)知識、項目建設(shè)、招商引資、法規(guī)政策、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí)，努力使每一個機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。根據(jù)實際，采取長短結(jié)合、行之有效、形式多樣的方式，定期不定期地組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育，加強《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，加強“三德”教育（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德），大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題，著眼于提高執(zhí)政能力，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于探索，注重調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，達(dá)到解放思想、創(chuàng)新思路、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
㈡堅持開拓進(jìn)取理念，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
一是大力推進(jìn)思想和科學(xué)發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求，解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實踐，解決制約深化改革、擴(kuò)大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸，使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求，不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展，及時調(diào)整思想上、工作上和制度上不適應(yīng)工作要求的東西，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，準(zhǔn)確定位自身職能，真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)上來。三是大力推進(jìn)運行機(jī)制創(chuàng)新。把健全和完善機(jī)關(guān)工作運行機(jī)制作為提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能的一項治本措施，制定和完善各項工作制度，進(jìn)一步強化機(jī)關(guān)管理，確保各項工作任務(wù)分解到位，責(zé)任到人。把機(jī)關(guān)工作人員的“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行競爭上崗，擴(kuò)大崗位交流，營造良好的用人環(huán)境，搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。
㈢堅持促進(jìn)發(fā)展理念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
充分發(fā)揮縣政府機(jī)關(guān)部門參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，超前思考，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓主抓重，積極開展調(diào)查研究，主動建言獻(xiàn)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在協(xié)調(diào)各方工作中發(fā)揮牽頭作用，加強與各部門之間的溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，保證政令暢通，促進(jìn)工作落實。
一是提高服務(wù)意識。自覺實踐黨的宗旨，把維護(hù)人民群眾的切身利益，全心全意為人民服務(wù)，作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿機(jī)關(guān)工作的全過程。強化主動服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，堅決防止和克服對群眾漠不關(guān)心，部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向，下決心解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務(wù)實高效的原則，簡化辦事程序，提高工作效能，優(yōu)化辦事環(huán)境，建設(shè)人民群眾滿意機(jī)關(guān)。
二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作，探索和建立為群眾服務(wù)的基本制度和長效機(jī)制，深入基層，深入群眾，與群眾結(jié)對子、手拉手，實實在在為群眾多辦好事、辦實事，幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務(wù)效率。堅持服務(wù)承諾，限時辦結(jié)，切實發(fā)揚雷厲風(fēng)行、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是建立服務(wù)機(jī)制。把制度建設(shè)作為文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓，修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責(zé)及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》，通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責(zé)，便于工作人員擺正位置，把握角色，既能積極主動、大膽工作，又不缺位越位，做到分工明確，責(zé)任到人，規(guī)范工作行為，優(yōu)化工作環(huán)境，提高工作效率。同時，細(xì)化工作程序，實行逐級負(fù)責(zé)制，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機(jī)制。根據(jù)各單位、科室的工作特點和性質(zhì)，建立工作評價標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解和量化，鼓勵他們公平競爭，使人員素質(zhì)與崗位職責(zé)科學(xué)合理地統(tǒng)一起來，納入對工作人員的能力測評和績效考核當(dāng)中，促使他們努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在年度考核中，對考評成績突出的給予一定的獎勵，對工作平平的進(jìn)行必要的崗位調(diào)整。
五是著力改善機(jī)關(guān)環(huán)境。堅持加強機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，按照美化、綠化、亮化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，及時對機(jī)關(guān)大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進(jìn)行修繕保護(hù)，對樓道、墻體進(jìn)行粉刷，保持建筑物外觀整潔，維護(hù)文物大院干凈整潔、古樸典雅的風(fēng)格和品位。加強對水、電、暖等設(shè)施的更換維修，消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉，及時澆水、修剪，美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度，每周按照辦公室的統(tǒng)一安排，由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進(jìn)行檢查評比，確保辦公環(huán)境干凈整潔。
六是加強機(jī)關(guān)安全管理。嚴(yán)格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度，確保機(jī)關(guān)安全。
七是加強信息報送和發(fā)布工作。通過政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》、《__發(fā)展研究》等載體，及時報送和發(fā)布縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大事，反映工作動態(tài)，提供決策參考，促進(jìn)工作落實。今年以來，共編發(fā)《__動態(tài)》9期，《政務(wù)督查》3期，《發(fā)展研究》4期，在政府網(wǎng)站發(fā)布新聞、報送信息850條，公開黨務(wù)政務(wù)文件資料78份（篇），點擊量達(dá)到93000多次。
㈣堅持以人為本理念，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
一是發(fā)揚協(xié)作精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠團(tuán)結(jié)，為干部職工做表率?？剖议g以大局為重，工作互相配合、互相支持。形成合力，促進(jìn)落實。
二是發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上，優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認(rèn)的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關(guān)懷。關(guān)心干部職工的思想、工作和生活，機(jī)關(guān)工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時，都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧局面。
四是提倡團(tuán)隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日，深入開展群眾性文娛活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，一方面豐富了干部職工的文化生活，緩解了緊張的工作氣氛，另一方面通過舉辦該活動，增強了機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和集體榮譽感，營造機(jī)關(guān)嚴(yán)肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月，組織機(jī)關(guān)干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽，并獲得了優(yōu)秀組織獎。
五是提倡獻(xiàn)愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟(jì)困、抗災(zāi)救災(zāi)、送溫暖獻(xiàn)愛心等捐款捐物活動，繼承傳統(tǒng)美德，弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，有效結(jié)合，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀，自覺擺正個人與組織的關(guān)系，個人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系，廉潔奉公，干凈干事，真正把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。
二是堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴(yán)落實縣委、縣政府制訂的公務(wù)接待、公車管理等有關(guān)規(guī)定，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，塑造勤政廉政的良好機(jī)關(guān)形象。
三是進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，暢開監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，嚴(yán)格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，把對干部的監(jiān)督從8小時內(nèi)延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公，厲行節(jié)約。精簡會議，嚴(yán)格限定文件印發(fā)數(shù)量。強化成本觀念，降低行政成本。提倡打印紙雙面使用，用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超規(guī)格接待。強化能源觀念，促進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)禁使用電爐等大功率用電器，盡量使用自然光照明，電腦、打印機(jī)用完隨手關(guān)閉。
三、落實創(chuàng)建要求，強化工作措施
一是機(jī)關(guān)各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度，從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識爭創(chuàng)文明單位的重大意義，增強了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是強化措施，落實創(chuàng)建層級負(fù)責(zé)制。在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分管部門全力抓，科室群團(tuán)組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機(jī)制。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行層級負(fù)責(zé)制，對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作，及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題，各科室負(fù)責(zé)人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，認(rèn)真組織實施。各單位、各科室在這次活動中，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，保證了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三是加強督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，把文明單位創(chuàng)建與干部考評結(jié)合起來，把創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。
四是加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地，加大宣傳力度，著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯(lián)系，積極爭取上級有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo)，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
四、存在的問題和今后工作打算
今年以來，縣政府機(jī)關(guān)在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：縣政府機(jī)關(guān)日常事務(wù)龐雜，主要致力于為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，精神文明建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強；由于機(jī)關(guān)條件所限，文化體育設(shè)施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要，文化體育活動比較單一。
針對以上問題，今后，我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步強化干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，抓好理論武裝工作，全面提高機(jī)關(guān)干部職工的政治理論素質(zhì)，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；二是創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動，全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求；三是加強制度建設(shè)，努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運行機(jī)制，力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
第九篇 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告4100字
縣人民政府班子2024年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告
2024年度，縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的要求，積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，通過突出重點，綜合整治，強化監(jiān)督，政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來的情況報告如下：？
一、明確職責(zé)，不斷加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)？
今年以來，縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要，同政府同安排、同部署，嚴(yán)格督促檢查，推動了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實開展。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，做到堅持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。縣政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓部門責(zé)任制落實。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，并實行報告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求，健全機(jī)構(gòu)，配強力量，認(rèn)真分解落實各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究，形成了層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實的良好格局，從而有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。？
二、突出重點，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展？
第一，加強學(xué)習(xí)教育，提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個重要方面，在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動，在學(xué)習(xí)活動中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實際，營造學(xué)習(xí)氛圍，活化學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)效果。一年來，多次組織政府班子成員，集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神和各項反腐__的政策規(guī)定，積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動，并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片?？h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會，帶頭受教育，為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議，結(jié)合會議內(nèi)容，對政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求，明確新任務(wù)，做到警鐘長鳴。？
第二，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，規(guī)范政務(wù)行為。注重加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起，加強自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身邊人員，保證不出問題。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀(jì)委報告，從簡、節(jié)約辦理，社會反映較好。？
第三，突出糾風(fēng)治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，針對群眾反映的.熱點問題，先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村報刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費等專項整治；嚴(yán)格落實了“兩免一補”、種糧直補及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，切實保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益；認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓，政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù)，公開辦事程序和規(guī)費收取標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督，同時加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，全年共查處“四亂”案件12起，效能警告單位2個，通報批評5人，黨政紀(jì)處理人員2人。通過努力，企業(yè)及群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。？
第四，選準(zhǔn)活動載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴(yán)禁”和“三個嚴(yán)格控制”，即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，嚴(yán)禁變相公費旅游，嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派，嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓，嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動，嚴(yán)格控制會議和文件?？h政府的會議能合并開的合并開，可開可不開的盡量不開，進(jìn)一步精減了各類會議，使各級干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)。縣政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情
民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？
三、加強制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度?？h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機(jī)關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。？
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民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？
三、加強制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度?？h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機(jī)關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。？
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第十篇 縣政府扶貧到戶調(diào)研報告6750字
扶貧到戶是實施《湖北農(nóng)村扶貧條例》，完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項農(nóng)村社會保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會系統(tǒng)工程，也是一種復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)活動，它既有政府行為，也有市場行為，以及相關(guān)社會組織的民間行為，還有貧困農(nóng)戶的主體行為，各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項目等扶貧資源整合起來，形成一個漏斗向下直達(dá)貧困戶，使貧困戶直接地而不是間接地、能動地而不是被動地受益？竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實際，組建專班緊緊圍繞專項扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機(jī)制、扶貧到戶運行組織機(jī)制等五個部分16個內(nèi)容分解到具體責(zé)任人，先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進(jìn)行全方位調(diào)查研究，對現(xiàn)行的扶貧到戶政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理、完善、擴(kuò)充、細(xì)化，現(xiàn)將調(diào)研報告如下，僅供參考。
一、專項扶貧到戶政策研究
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策
對貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題，我們建議：
1、加大財政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目的支持力度。每年下達(dá)的財政扶貧資金中，應(yīng)有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目；在整村推進(jìn)的過程中，切實保證50%以上的資金用于重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中應(yīng)有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項目。特別是要加強改進(jìn)小額到戶貼息貸款工作，省里要加大小額到戶貼息資金額度，改進(jìn)項目管理辦法，簡化工作程序，以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務(wù)需求。
3、建立幫扶機(jī)制。引導(dǎo)開展對口幫扶的單位、企業(yè)在對口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進(jìn)行幫扶，重點發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式，使貧困戶種、養(yǎng)、加項目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻，通過其拉動，促進(jìn)自身更好地發(fā)展。
其次是扶持標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，視規(guī)模按每戶XX-4000元進(jìn)行扶持；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目，視規(guī)模按每戶1-2萬元進(jìn)行扶持。
最后是到戶途徑：實行扶持資金直達(dá)。按照農(nóng)戶申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標(biāo)準(zhǔn)、立項的程序，確定每年扶持的對象和范圍。對立項扶持的農(nóng)戶，項目完成經(jīng)驗收后，扶持資金直達(dá)該農(nóng)戶。
對產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策，我們認(rèn)為：
支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程、帶動貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中，其效益和帶動作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看，由于龍頭企業(yè)自身還在成長，還需要支持，對貧困戶的資金、技術(shù)、市場、信息的帶動和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此，要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展，必須堅持：
1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立專項發(fā)展資金、強化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑，為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺，促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，應(yīng)加大力度，更好地實施。每年應(yīng)增加貼息資金的總量，滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應(yīng)傾斜邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應(yīng)簡化工作程序，下放審核權(quán)限，把龍頭企業(yè)貼息貸款指標(biāo)下到縣，由縣級扶貧部門具體進(jìn)行組織，解決現(xiàn)行的縣級只能申報，能否扶持不能給企業(yè)一個明確結(jié)論的尷尬。
3、具體細(xì)化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責(zé)任。對認(rèn)定的扶貧龍頭企業(yè)，要積極吸納貧困戶從業(yè)，對相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進(jìn)行資金、技術(shù)、市場、信息幫扶，實行利益分享。申報扶持項目過程中，要明確申報上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評估。
4、建立完善激勵機(jī)制。對已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責(zé)任進(jìn)行后續(xù)考察，履行扶貧責(zé)任好的企業(yè)，繼續(xù)加大力度進(jìn)行扶持，責(zé)任履行不到位的，限期進(jìn)行整改，或取消扶持資格。
（二）雨露計劃到戶政策
要完善'貧困戶能力建設(shè)工程'的扶持政策和具體操作辦法：
（1）對有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動力免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，經(jīng)本人申請，縣鄉(xiāng)審核認(rèn)定，由扶貧部門發(fā)放培訓(xùn)代金券，貧困勞動力憑代金券到扶貧部門認(rèn)定的培訓(xùn)基地免費參加培訓(xùn)，基地又憑代金券、學(xué)員的身份證復(fù)印件及簽字臺帳到財政部門報賬并請求撥付培訓(xùn)費，對于貧困學(xué)員的生活補貼可以按照每月200元的標(biāo)準(zhǔn)直接打到學(xué)員的'一卡通'上；
（2）對于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓(xùn)，我們認(rèn)為主要是支持貧困學(xué)生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔(dān)的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補貼生活費，按月劃撥到貧困學(xué)生個人賬戶上，對于貧困學(xué)生交通補貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法，對于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；蛸J款貼息補貼。生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月補貼200元，每年補貼XX元的標(biāo)準(zhǔn)為宜，交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷，同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，對于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設(shè)，同時還應(yīng)該安排不少于10%的項目管理費用，以適應(yīng)實際工作需要。
（3）對于在家務(wù)農(nóng)貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的政策和辦法，我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)時間的長短和人數(shù)的多少申請培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼主要包括培訓(xùn)教師的工資、學(xué)員的食宿費用、資料費用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的可以按照人每天補助60元（含培訓(xùn)教師工資）直接補貼給鄉(xiāng)政府。
（4）對于貧困村致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計劃培訓(xùn)資金拿出一部分，變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。培訓(xùn)對象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲，培訓(xùn)時間應(yīng)該堅持長短結(jié)合，以長訓(xùn)為主，補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅度提高，長訓(xùn)至少達(dá)到2500-3000元，短訓(xùn)補助1000-1500元。
（三）扶貧搬遷到戶政策
（1）、整合各類到戶扶持政策，確保扶貧搬遷戶搬得了。現(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入，一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元（含維修費用）。現(xiàn)今扶貧搬遷戶平補助8000元，生態(tài)移民戶平補助1萬元，危房改造戶平補助5000元，都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項扶持政策較為有效地捆綁，確保戶平補助達(dá)到2萬元左右，才能調(diào)動他們的建房積極性，較為有力的幫扶貧困戶建起新房，從而確保能夠搬得了。
（2）、捆綁多部門項目資金，確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀，需投入建設(shè)較多，主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項目建設(shè)，而要真正實施以上建設(shè)，需投入較多的資金，農(nóng)戶、村委會，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限，就需要捆綁投入交通、水務(wù)、土地等部門項目資金予以扶持，才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難，確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。
（3）、盤活多方面資源促增收，確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后，如何打破增收瓶頸問題，需要盤活多方面有效資源，將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強種植、養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn)，增強搬遷戶致富本領(lǐng)，全方位、多層次的增加搬遷戶收入，確保扶貧搬遷戶能致富。
（4）、分解落實責(zé)任，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟(jì)貧幫困的重要措施，作為大扶貧工作的重要內(nèi)容，將此工作責(zé)任分解落實到各個相關(guān)部門，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍，確保此項工作能夠順利開展。
（四）生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策
省扶貧辦和財政廳要在借款周期和擔(dān)保等方面放寬限制條件，同意各試點縣在確保資金安全的前提下，適當(dāng)延長借款周期；對社員不愿為其提供擔(dān)保而自愿提供抵押的社員，要充許為其借款。對經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社，可增加互助資金的扶持額度，也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對社員的借款占用費進(jìn)行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目支持政策。
關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策，我們建議：
1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例，現(xiàn)有年貼息資金40多萬元，難以滿足需求，可考慮提高到100萬元以上。
2、提高貼息利率。參照金融機(jī)構(gòu)貸款利率，小額到戶貼息利率應(yīng)提高到持平水平，以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔(dān)利息為宜。
3、盡早下達(dá)資金計劃。每年資金計劃下達(dá)太晚，影響當(dāng)年工作。應(yīng)在每年5月前下達(dá)當(dāng)年貼息資金計劃。
4、完善管理辦法。進(jìn)一步明確扶貧、財政部門各自職責(zé)，避免職責(zé)交叉。金融機(jī)構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機(jī)制，對扶貧部門建檔立卡的貧困戶，憑相關(guān)證明，可無擔(dān)保申請發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。
二、行業(yè)扶貧到戶政策研究
目前，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段，呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，在支持和推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實行網(wǎng)絡(luò)共享，要按照扶貧部門認(rèn)定的貧困人口對號入座，據(jù)實增減，動態(tài)管理，公開透明。
1、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)到戶政策。肩負(fù)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)項目的職能部門，在安排當(dāng)年的建設(shè)項目時，必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村，凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的，要把扶貧部門認(rèn)定的貧困戶作為重點安排，并免除貧困戶自籌配套資金，使他們能夠共享基本公共服務(wù)均等化的成果。
2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度，確保貧困人口受教育權(quán)利，對于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定并登記在冊的貧困戶子女上學(xué)，除了免除學(xué)費以外，還應(yīng)該對其生活給予及時補貼，以確保貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；在實行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，我們建議完善大病救助制度，對于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡的貧困戶，不僅要提高報銷的比例，還應(yīng)給予必要的救助，盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。
3、基本社會保障到戶政策。對于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定登記在冊的持久性貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應(yīng)保盡保；扶貧部門應(yīng)該建立扶貧救助專項基金，對臨時性貧困戶實行應(yīng)急救濟(jì)，幫助他們解決眼前困難。對于扶貧部門認(rèn)定并登記在冊的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的，貧困戶應(yīng)繳部分，衛(wèi)生、勞動部門應(yīng)該實行減免或由財政全額補貼。
三、黨員干部幫扶到戶措施研究
一是進(jìn)一步落實責(zé)任。把縣直單位定點邦扶貧困村，黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責(zé)任制考評內(nèi)容，按照'定邦扶責(zé)任、定脫貧時間進(jìn)度、定幫扶目標(biāo)任務(wù)'的三定原則，將邦扶工作落實到邦扶責(zé)任單位，堅持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進(jìn)一步加強督導(dǎo)管理。建立邦扶工作臺帳，實行'一戶一表、一事一記，半年初查、年終考評'進(jìn)行量化考核。
四、扶貧到戶投入保障機(jī)制研究
我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動能力的貧困人口127894人，按平均每戶3。8人估算，共有開發(fā)式扶貧對象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算，全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時間將這33656貧困戶分別扶持一個輪回，則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然，這筆資金僅靠財政扶貧資金來投入是不可能的，對貧困戶的資金扶持實行全面啟動、平均扶持、同時推動，也是有很大的難度的。因此我們建議：
1、對全縣貧困戶的扶貧資金項目到戶扶持，采取分期啟動、分批扶持；
2、對貧困戶直接扶持，建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主，按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟(jì)作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬，戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性；
3、對貧困戶的資金扶持，建議實施有償和無償相結(jié)合的方式，其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動資金，建議在500-XX元之間，在發(fā)展起步基本步入正軌以后，通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展，直至基本脫貧，且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。
4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項目名錄，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況，確定相應(yīng)項目扶持的資金額度，制作成'扶貧政策項目菜單'，由貧困戶'看單點菜'，因戶制宜地選定一至兩個優(yōu)先扶持項目，作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道，實行黨員干部結(jié)對幫扶，明確責(zé)任，不脫貧不脫鉤。
五、扶貧到戶的運行組織機(jī)制研究
1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機(jī)制。推進(jìn)和落實扶貧到戶，是各縣（市、區(qū)）扶貧辦的主要工作職責(zé)，但由于貧困戶量大、面廣、居住分散，僅靠縣扶貧辦的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成這項龐大系統(tǒng)工程的，需要縣（市、區(qū)）政府動員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量，形成一個'以縣級政府為主導(dǎo)、縣級扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實施載體'的扶貧到戶組織保障機(jī)制。我們建議要特別重視和強化扶貧部門的扶貧對象認(rèn)定審核的職能職責(zé)，要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果，把貧困對象確定下來，要堅持貧困戶年審制度，脫貧的要剔出來，新增加的貧困戶要統(tǒng)計進(jìn)來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計認(rèn)定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)貧困戶信息資源共享，通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責(zé)任，并由扶貧部門監(jiān)督落實。要明確規(guī)定各個部門對經(jīng)扶貧部門認(rèn)定發(fā)布的貧困戶都承擔(dān)有扶持優(yōu)惠的責(zé)任，比如說：政府可以規(guī)定，凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合，在患病住院時，費用報銷比例可以提高10%或20%；凡是經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時可以少交或不交應(yīng)由自己承擔(dān)的費用；對于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費可以更加便宜和優(yōu)惠；對于國家出臺的普惠政策，在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠，比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng)，我們建議對貧困戶實行更加優(yōu)惠的比例。
2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務(wù)機(jī)制。為加強各項扶貧政策服務(wù)到戶，我們認(rèn)為現(xiàn)有的扶貧資金應(yīng)重點扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J(rèn)定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金，對于各級扶貧部門確認(rèn)的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項目；為確保扶貧資金項目直接到戶，對到戶的扶持資金一律實行財政撥款、銀行直達(dá)農(nóng)戶'一本通'的做法，各級干部不得經(jīng)手扶貧資金；我們認(rèn)為黨員干部有扶貧幫困的責(zé)任，但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟(jì)條件也不寬裕，所以對于黨員干部可以建立幫扶到戶制度，也可以對黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進(jìn)行跟蹤問效，幫扶效果可以與黨員干部的評先表模、提拔晉升掛鉤；為了保證貧困戶及時得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務(wù)，各級扶貧部門可以利用即將啟動的農(nóng)村信息覆蓋工程，創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺，實行網(wǎng)絡(luò)辦公，網(wǎng)絡(luò)扶貧?？梢韵确龀置總€貧困村的村委會建一個電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點，確保貧困戶能通過村級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達(dá)出來，然后由各級扶貧部門（可聘請專家擔(dān)任扶貧顧問）因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。
3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機(jī)制。完善扶貧資金項目公示制度，要全面推行扶貧項目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡(luò)公示制度，各級扶貧部門每年認(rèn)定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示，農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名（或身份證號碼），就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策，享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報電話和查處督辦機(jī)制，要打造陽光扶持平臺，讓扶貧政策的落實接受群眾及社會的監(jiān)督。
4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評估機(jī)制。我們現(xiàn)在扶貧應(yīng)該充分考慮國家財力及扶貧投入強度來確定一個扶持范圍，并且我們認(rèn)為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶，對于較大范圍的貧困地區(qū)應(yīng)建議政府組織動員相關(guān)部門綜合治理，因為單靠扶貧部門顯得力不從心。具體來講，我們現(xiàn)在每年應(yīng)以貧困縣為單位，按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù)，并利用專項扶貧資金瞄準(zhǔn)這些人口進(jìn)行扶持，原則上各級扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對象。比方說，我們扶貧部門可以永遠(yuǎn)只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口，這樣一來，扶貧工作不僅好定位，評估也方便。具體的考核評估可以充分發(fā)動利用群眾，具體的評估標(biāo)準(zhǔn)由扶貧部門制定，重點考核貧困戶自身發(fā)展?fàn)顩r，主要內(nèi)容和指標(biāo)包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面，每個村可以成立一個扶貧考核評估小組，讓群眾扶貧評估小組對貧困戶脫貧及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀的評價，這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾，由可以發(fā)揮群眾的作用，讓貧困戶信服。對于幫扶政策落實情況，內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實、政策和資金到位等情況可以由各村村委會據(jù)實填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設(shè)置的貧困戶信息管理系統(tǒng)，以供社會及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。
第十一篇 2024縣委政府依法行政自查報告3000字
今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣府正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、十八屆五中全會精神，認(rèn)真落實依法行政工作各項措施，著力夯實依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制，依法行政在實際工作中得到充分體現(xiàn)，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度依法行政工作自查總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作的開展，成立了我鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦，由黨政辦主任兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實，承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。
二、制定權(quán)力責(zé)任清單，明確工作職責(zé)
一是制定了政府權(quán)力清單和對應(yīng)的責(zé)任清單，明確政府職責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化權(quán)力運行監(jiān)督和約束，權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定和嚴(yán)格執(zhí)行，切實做到了“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，各單位和部門沒有擅自更改權(quán)力事項。
二是公布了我鎮(zhèn)行政審批事項、政務(wù)服務(wù)事項目錄，明確服務(wù)職責(zé)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對公布目錄進(jìn)行宣傳普及，嚴(yán)格按照公布目錄提供便民服務(wù)，在規(guī)范了事項管理的同時，也更方便了人民群眾日常辦事。同時對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定崗位職責(zé)，強化隊伍建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2024年，我鎮(zhèn)共接待前來辦事群眾8000余人次，為群眾辦理事項3000余項，實現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標(biāo)。
三、規(guī)范行政決策，健全法律顧問制度
根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制的實施意見〉的通知》(川委辦〔2024〕8號)和《中共江安縣委辦公室、江安縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制的實施意見〉的通知》(江委辦〔2024〕8號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)建立了《水清鎮(zhèn)人民政府重大行政決策基本程序暫行規(guī)定》、《水清鎮(zhèn)重大行政決策追究制度》，規(guī)范我鎮(zhèn)重大行政決策程序。
一是規(guī)范程序。把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。政府重大行政決策除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，均應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式引導(dǎo)公眾參與，接受社會監(jiān)督。公眾參與的結(jié)果將作為政府行政決策的重要依據(jù)之一，對公眾提出的合理意見應(yīng)予采納。
二是明確原則。以“誰決策、誰負(fù)責(zé)”為原則，對重大行政決策嚴(yán)重失誤或超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序作出決策，造成重大損失或惡劣影響等情況的，將依法將進(jìn)行倒查和糾錯問責(zé)，重大行政決策將實行終身追究。
三是尋求“后盾”。聘請熟悉各類法律法規(guī)的專業(yè)人士為政府決策提供堅強后盾。主要通過聘請法律顧問，為我鎮(zhèn)各項政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù)，特別在項目投資、依法行權(quán)等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造“陽光型”政府
政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項工作抓好、抓實，我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則，按照上級的要求，進(jìn)一步拓展公開的內(nèi)容，規(guī)范公開程序，不斷提高公開的質(zhì)量和水平，大力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容，從以下幾個方面推進(jìn)政務(wù)公開各項工作的深入開展。
(一)在公開內(nèi)容上，我們在按照上級的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映烈的熱點問題。
(二)在公開形式上，我們?yōu)榱吮阌谌罕娭?、辦事、監(jiān)督，除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務(wù)公開，我們還努利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。今年以來，在宜賓市政務(wù)公開網(wǎng)上，公開政務(wù)180余條，提高政府工作透明度，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)在公開程序上，我們首先對政府、村(社區(qū))、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進(jìn)行整理，列出清單，然后對整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，請相關(guān)部門對照清單全面進(jìn)行公布。對重要的政務(wù)活動，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人代會，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對涉及到各類財務(wù)收支的，一律審計理財在前，核實公布在后，組織專門人員對政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。
五、嚴(yán)格執(zhí)行“十項規(guī)定”，做到清正廉潔
(一)密切聯(lián)系實際，采取有效措施抓好貫徹落實。
1.完善工作機(jī)制。把貫徹《十項規(guī)定》與創(chuàng)新爭優(yōu)、效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善考勤制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，簡化工作程序，提高工作效率和工作質(zhì)量，嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反規(guī)定者取消年終評優(yōu)資格，切實改進(jìn)政府工作作風(fēng)。
2.切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。盡量使用電話、電子郵件方式匯報和傳達(dá)工作，對沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)，對必須要發(fā)的文件提高行文質(zhì)量，文字簡練、格式規(guī)范。減少會議數(shù)量，精簡會議程序和內(nèi)容，壓縮會議時間。
3.厲行節(jié)約，杜絕浪費。大力弘揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，堅決制止鋪張浪費行為。加強物資管理，嚴(yán)格控制各項辦公支出。嚴(yán)禁用公款大吃大喝，公務(wù)接待堅決按照上級標(biāo)準(zhǔn)接待和安排各類公務(wù)活動，中午禁酒。加強對公務(wù)用車使用管理，修訂出臺公車管理制度，一般公務(wù)活動不用公車，節(jié)假日期間公車一律封存，晚上按指定位置停放，并接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.改進(jìn)工作作風(fēng)，強化為民服務(wù)意識。明確工作紀(jì)律，按時上下班，不遲到不早退，上班時間不玩游戲，不上網(wǎng)聊天，不炒股，不干與工作無關(guān)的事情。明確工作責(zé)任，充滿激情抓工作，腳踏實地干事業(yè)，展現(xiàn)政府工作人員精神面貌，強化服務(wù)職能。努力提高業(yè)務(wù)能力和工作能力，杜絕不作為，亂作為現(xiàn)象，圓滿完成各項工作任務(wù)。
(二)開展監(jiān)督檢查，加強隊伍建設(shè)。
全鎮(zhèn)把貫徹落實《十項規(guī)定》與績效考核工作相結(jié)合，開展了全面監(jiān)督檢查，并采取了“四查四看四強化”的檢查措施。一是查思想作風(fēng)，看是否存在創(chuàng)新意識不強等，強化對“浮庸散奢”作風(fēng)整治重要性的認(rèn)識。二是查廉潔從政，看是否自覺嚴(yán)格執(zhí)行《十項規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項規(guī)定，強化廉潔自律意識。三是政府服務(wù)，看服務(wù)態(tài)度是否端正、服務(wù)行為是否規(guī)范。強化全心全意為居民和社會各界服務(wù)意識。四是查行政效能，看是否按時完成工作任務(wù)，強化效率意識和質(zhì)量意識。通過檢查我們切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)：一是改進(jìn)調(diào)查研究方式，輕車簡從;二是精簡會議，改進(jìn)會風(fēng);三是精簡文件簡報;四是厲行勤儉節(jié)約，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費”;五是取消年終聚會，沒有用公款大吃大喝行為。六是切實服務(wù)基層群眾，努力為群眾辦實事辦好事;七切實改變工作作風(fēng)，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。
通過十項規(guī)定，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強了隊伍建設(shè)，發(fā)揚實事求是的光榮傳統(tǒng)，提高了工作效率，提升了形象。在下一步的工作中我們將做到思想上永不松懈、行動上永不倦怠。進(jìn)一步抓好責(zé)任制的落實，確保各項規(guī)定有人管有人抓;進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，確保各項規(guī)定貫穿于整個工作;進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定不成擺設(shè)，落到實處。
我鎮(zhèn)今年以來嚴(yán)格按照縣委、縣府關(guān)于依法行政工作的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極開展依法行政工作，推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，切實改變了工作作風(fēng)，取得了一定的成效，但是離縣委、縣府的要求、人民群眾的期望還有一定的距離。在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，使水清社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
第十二篇 縣政府年度工作報告3850字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年，是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗，圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎”和“重大建設(shè)項目獎”，先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，在全市率先通過了省級義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，增長22.8%（按可比價計算），比全市平均增幅高出6.8個百分點；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元，增長21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，增長110.4%，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元，增長137.6%，比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產(chǎn)投資27.4億元，增長127.5%，比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元，增長117.3%，比全市平均增幅高出93.6個百分點；社會消費品零售總額5億元，增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長速度，增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2024年底的21∶50∶29，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬噸，再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新建果園1萬畝，蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝，總產(chǎn)達(dá)到18萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元；建成各類示范園300多個，1780畝果園順利通過了中國質(zhì)量安全中心gap（歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證；全縣新增大家畜6200頭，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處，養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到61個，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元，同比增長29.2%；全年新增勞務(wù)輸出9771人（次），累計達(dá)到3.5萬人（次），創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元，同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬噸以上；大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利；100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫正式奠基開工；鴉兒溝水庫建成蓄水；礦區(qū)公路路基全線貫通；高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結(jié)束。國企改革不斷深化，五金公司、糖酒公司改制全面完成，商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶，累計達(dá)到3110戶，從業(yè)人員達(dá)到1.58萬人，比__年年增加3500人，實現(xiàn)稅金3604萬元，是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強。2024年，全縣共安排各類建設(shè)項目199個，其中，22個重點項目實際完成投資40.2億元，是__年年的5.7倍，項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，為歷年之最。招商引資成效顯著，全縣共引進(jìn)招商項目7個（續(xù)建5個），合同引進(jìn)資金156億元，落實到位資金19.7億元，占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%，任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來長投資興業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺后，我們抓早動快，積極爭取，相繼落實項目55個，爭取國家投資3042萬元，正在爭取的項目121個，涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項目相繼奠基開工，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略，以城建“十大工程”為重點的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用；朝陽大街征地全面結(jié)束；縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工；農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂；宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利?！半p創(chuàng)”活動深入開展，城市管理進(jìn)一步加強。以“十件實事”為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)，年初布點的11個新農(nóng)村建設(shè)重點村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成新居378戶，健身廣場11處；新修通鄉(xiāng)通村公路138公里；新建安全飲水工程18處，解決了1.65萬人的飲水困難；完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)任務(wù)，建成移民新居244戶；棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動，建成移民新居55戶；五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶；廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善，新建農(nóng)村沼氣池1837口；人工造林2萬畝，封山育林1.8萬畝，建成綠色家園示范村17個，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關(guān)，比前兩年之和還高1087萬元，增幅位居全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預(yù)計完成31635萬元，增長57%，民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼，全年撥付醫(yī)療保障金522萬元，住房公積金343萬元，干部職工取暖費690萬元；為“民生八大工程”配套2063萬元，撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療?？?83萬元，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、糧食直補、農(nóng)機(jī)具補貼等惠農(nóng)資金1441萬元，全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》，全年共實施民生項目156個，累計完成投資1.39億元，占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展，長中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段，建成了縣職教中心實訓(xùn)車間，長武中學(xué)順利通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化高中驗收；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站，組織開展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動，群眾文化生活日益豐富；衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成了176個村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%，共為32名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動；深入開展了“計劃生育百村千戶服務(wù)行”活動，全縣計生率達(dá)到99%；災(zāi)后重建工作取得了階段性成果，縣財政撥付300萬元?？?，維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處；爭取災(zāi)后重建資金795萬元，完成了324戶民房重建，對2103戶危房進(jìn)行了維修，安置受災(zāi)群眾2萬多人；全年累計發(fā)放救災(zāi)款839.6萬元，救災(zāi)面粉45萬斤，救災(zāi)衣被8470件（套），災(zāi)困群眾生活得到妥善安排；社會保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到7405戶19327人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作；認(rèn)真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度，扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負(fù)責(zé)人大接訪”活動，全年共接待群眾來訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點問題。深入開展了嚴(yán)打整治專項行動，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%，群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強安全隱患排查治理工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。
此外，統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表，回顧過去的一年，全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與長武建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，綜合實力不強；二是城鄉(xiāng)居民收入偏低，農(nóng)民增收難度較大；三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用不強；四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，發(fā)展層次較低；五是受金融危機(jī)和國家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，原有稅源減少，財政收入增長面臨新的困難；六是部分干部群眾思想還不夠解放，工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對于這些困難和問題，縣政府將高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中，采取得力措施，切實加以解決，努力把各項工作做得更好，絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托！
二、2024年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
2024年是建國60周年，也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強實力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會、省、市全委會的總體要求，圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標(biāo)，緊扣“強縣、富民”兩大主題，實施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，做強“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項目帶動、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、人才興長”五大突破，真抓實干，奮力趕超，加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預(yù)期目
