第1篇 全市工業(yè)半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

工業(yè)半年工作總結(jié)

全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鏈條經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)之中，有效促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上臺(tái)階。元至五月份，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省第一，預(yù)計(jì)六月份仍將位居全省第一。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（一）工業(yè)總產(chǎn)值元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值124.2億元，占年計(jì)劃的44%，同比增長32.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值796744萬元，占年計(jì)劃的41.5%，同比增長39.7%，高于市定目標(biāo)4.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計(jì)劃的52.8%，同比增長31.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元，占年計(jì)劃的51.8%，同比增長41.8%，高于市定目標(biāo)6.8個(gè)百分點(diǎn)。（二）工業(yè)增加值元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值37.7億元，占年計(jì)劃的42.8%，同比增長34.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值246450萬元，占年計(jì)劃的40.7%，同比增長41.3%，高于全省平均水平17.7個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計(jì)劃的51.4%，同比增長33.5%，高于市定目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計(jì)劃的50.6%，同比增長43%，高于市定目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)。（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入733990萬元，占年計(jì)劃的43.2%，同比增長61.1%，高于全省平均水平26.1個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)28.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入91億元，占年計(jì)劃的53.5%，同比增長60%，高于市定目標(biāo)27.2個(gè)百分點(diǎn)。（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅70963萬元，占年計(jì)劃的39.4%，同比增長51.1%，高于全省平均水平15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：實(shí)現(xiàn)利潤32701萬元，占年計(jì)劃的36.3%，同比增長39%；實(shí)現(xiàn)稅金38262萬元，占年計(jì)劃的42.6%，同比增長63.3%，高于市定目標(biāo)18.1個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.72億元，占年計(jì)劃的48.4%，同比增長59.2%。其中：實(shí)現(xiàn)利潤3.9億元，占年計(jì)劃的43.3%，同比增長41.4%，高于市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金4.82億元，占年計(jì)劃的53.6%，同比增長72.6%，高于市定目標(biāo)22.6個(gè)百分點(diǎn)。（五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率97.8%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶，虧損面8.8%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)179.71%，高于全省平均水平21.16個(gè)百分點(diǎn)，同比提高23.19個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與市定目標(biāo)持平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1%，低于省定目標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)179%，高于市定目標(biāo)19個(gè)百分點(diǎn)。二、主要工作開展情況（一）健全激勵(lì)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)為調(diào)動(dòng)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報(bào)市政府同意后，以濟(jì)政〔2022〕1號(hào)文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎(jiǎng)勵(lì)制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在1-3億元（含3億元

第2篇 全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

產(chǎn)品。 本次規(guī)劃的煤化工基地，選址在東起小浪底專用公路向西延伸2.2公里、北起五三一鐵路專用線向南延伸1.8公里的范圍，占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運(yùn)輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運(yùn)輸問題。 （七）開展教育活動(dòng)，提高工作水平 今年以來，我局以開展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的安排和部署，及時(shí)制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》，并按照方案，扎實(shí)開展工作。 在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我局對所屬21個(gè)總支、支部，334名黨員進(jìn)行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學(xué)習(xí)材料和光盤資料，認(rèn)真深入基層進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入開展教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，全體黨員對三個(gè)代表重要思想的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位有了深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。 在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會(huì)，設(shè)立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題，認(rèn)真撰寫了個(gè)人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認(rèn)真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實(shí)，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，做到事事有人抓，件件有著落。 在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事。 為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟(jì)源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟(jì)源之窗建立了鏈接，被 百度、一搜 等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實(shí)現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動(dòng)，同時(shí)該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個(gè)產(chǎn)品宣傳的平臺(tái)。 針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認(rèn)為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時(shí)，黨建工作一定要及時(shí)跟進(jìn)，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會(huì)認(rèn)真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報(bào)告，并及時(shí)給予了批復(fù)。 針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動(dòng)約時(shí)接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時(shí)解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動(dòng)把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進(jìn)行。 一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強(qiáng)烈，解決不好，必會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體人員，利用6天時(shí)間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機(jī)關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實(shí)實(shí)為職工辦實(shí)事的行動(dòng)深受廣大職工的好評，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。 通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固，初步達(dá)到了武裝頭腦、更新知識(shí)、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進(jìn)工作的目的。 （八）其它主要工作的開展情況 醫(yī)藥與散裝水泥工作。2022年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過了gsp認(rèn)證，使公司向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)的重要一步。截止六月份，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬元，占年初目標(biāo)任務(wù)的50%，比去年同期增長7%，實(shí)現(xiàn)稅金6.2萬元。 隨著項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進(jìn)一步加快，上半年共計(jì)推廣使用散裝水泥21萬噸，占年計(jì)劃的34％，同比增長28.94%；散裝率達(dá)到36％，高出全省平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，高出全國平均水平13個(gè)百分點(diǎn)；完成專項(xiàng)資金征收情況，占全年目標(biāo)任務(wù)的69.9%。 安全工作重于泰山。上半年，我們對采石點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進(jìn)行了多次安全大檢查，查出隱患3500余處，下發(fā)整改通知書527份，查處違章作業(yè)和無證特種作業(yè)的人員161人次，查處無證運(yùn)行的特種設(shè)備21臺(tái)，勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家，市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開展安全檢查的同時(shí)，我們還督促企業(yè)做好安全三同時(shí)，從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，49名安全管理人員取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)的開展，確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。今年以來，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路，在狠抓落實(shí)上下功夫。局紀(jì)委根據(jù)我單位機(jī)構(gòu)改革以后，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)科室的工作職責(zé)，結(jié)合近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，對各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做了進(jìn)一步的深化和細(xì)化，制定出臺(tái)了《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局2022年廉潔自律工作安排意見》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案》和《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件，修訂完善了2022年濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步形成了分工明確、職責(zé)清晰，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作格局。 人事工作方面。今年以來，我局積極推行競聘上崗，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中，我局準(zhǔn)確把握《干部任用條例》準(zhǔn)則，對新提拔的兩位副科級干部，進(jìn)行了考察、醞釀、審批等程序，確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年，我局共辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)185次，完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機(jī)械、星河印務(wù)、陽光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員的查檔、提檔工作；完成了機(jī)關(guān)人員的級別工資變更及新聘任公務(wù)員的手續(xù)辦理工作；對機(jī)關(guān)所有工作人員進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn)并順利的通過了考試。為以后辦公自動(dòng)化奠定了良好的基礎(chǔ)；按照人事局的安排，完成了各類人事上報(bào)工作。 老干部工作方面。在先進(jìn)性教育期間，我局組織機(jī)關(guān)離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學(xué)習(xí)，重溫毛主席兩個(gè)務(wù)必的親切教導(dǎo)，體會(huì)艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定了老干部們的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定了黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。此外，我們還為老干部辦理了優(yōu)待證，堅(jiān)持每月召開一次老干部座談會(huì)，堅(jiān)持為老干部生日祝壽，為老干部解決用車問題，組織離退休老干部進(jìn)行體檢。 綜合治理，穩(wěn)定方面。上半年，在綜合治理方面，我們重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)及企業(yè)的治安防范工作，與各單位簽定了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，避免偷盜事件發(fā)生，并積極參加人事局組織的綜合治理培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)綜合治理方面的知識(shí)及工作措施，為今后正確的開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定方面，我們經(jīng)常深入基層和他們談心溝通，解決一些力所能及的問題，對破產(chǎn)單位的遺留問題能解決的，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決，一時(shí)解決不了的問題及時(shí)報(bào)告市政府及市維穩(wěn)辦。 勞動(dòng)年檢工作方面。為全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)法，加強(qiáng)對用人單位勞動(dòng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。我們根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件精神，對工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的國有、集體及股份制企業(yè)進(jìn)行了年檢，主要檢查了企業(yè)在貫徹落實(shí)勞動(dòng)法及遵守有關(guān)勞動(dòng)政策法規(guī)等方面的情況。通過年檢，全面掌握了企業(yè)目前狀況，對有些欠交工人雙金額度較大及不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，擅自處理工人的單位提出了限期整改意見。 競賽活動(dòng)方面。上半年，我局認(rèn)真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊(duì)，參加全市第十五屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、道德風(fēng)尚獎(jiǎng)以及銅牌15枚。此外，我們還組織了工業(yè)系統(tǒng)各單位參加的全市安康杯競賽活動(dòng)。 發(fā)展黨員方面。我局嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，對局所屬支部、總支新入黨的黨員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和把關(guān)。上半年，我局黨委共發(fā)展預(yù)備黨員10名，轉(zhuǎn)正式黨員9名，壯大了黨員隊(duì)伍，輸送了新鮮的血液，使黨員隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。 此外，我們還配合有關(guān)部門，積極做好計(jì)劃生育、防汛抗旱等工作。 三、工業(yè)企業(yè)面臨的問題及解決問題的建議 今年以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫和國家宏觀調(diào)控力度的加大，土地、信貸政策進(jìn)一步緊縮。水、電、氣、運(yùn)和原燃料價(jià)格大幅上漲，企業(yè)盈利能力逐步減弱，項(xiàng)目建設(shè)困難重重，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 （一）企業(yè)負(fù)擔(dān)加重情況 據(jù)對我市鋼鐵公司、豫光集團(tuán)、豫港焦化（含金馬焦化）、中原特鋼、恒通化工、豫源化電、奔月浮玻、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)（含大洋化工）、萬洋冶煉、宮殿酒業(yè)、太行水泥、巨康陶瓷、高壓開關(guān)、耐火爐業(yè)等15戶主要企業(yè)的調(diào)查，由于水、電、氣、運(yùn)、原燃料及其他費(fèi)用的大幅上漲，15戶企業(yè)每月多支費(fèi)用6392萬元，其中，豫港焦化月增費(fèi)用1800萬元，鋼鐵公司月增費(fèi)用1461萬元，豫光集團(tuán)月增費(fèi)用591萬元。 1.原材料、燃料上漲因素 根據(jù)調(diào)查，煤炭價(jià)格上漲的幅度最大，與去年同期相比，平均上漲200元/噸，受此影響，15戶企業(yè)每月共增加費(fèi)用3000萬元。其中，月均增加費(fèi)用較多的企業(yè)有：豫港焦化（月增加1800萬元）、豫源化電（月增加425萬元）、鋼鐵公司（月增加484萬元），最少的耐火爐業(yè)月增費(fèi)用8.4萬元。 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費(fèi)用2024萬元。其中，費(fèi)用增加較多的企業(yè)有：中原特鋼月增加費(fèi)用720萬元，濟(jì)鋼月增加費(fèi)用521萬元，豐田肥業(yè)月增加費(fèi)用400萬元，恒通化工月增加費(fèi)用179萬元。 2.電價(jià)上漲因素 從5月1日起，大工業(yè)用電價(jià)格上調(diào)0.048元/千瓦時(shí)，一般工業(yè)用電上調(diào)0.05元/千瓦時(shí)，受此影響，15戶企業(yè)每月電費(fèi)比上調(diào)前多支出775萬元。其中，影響較大的企業(yè)有濟(jì)鋼（月增費(fèi)用324萬元）、豫光集團(tuán)（月增費(fèi)用253萬元）、恒通化工（月增費(fèi)用60萬元）、中原特鋼（月增費(fèi)用60萬元）。 3.水價(jià)上漲因素 5月1日起，水資源費(fèi)由去年的0.4元/立方米上調(diào)至1.2元/立方米（含南水北調(diào)基金），受此影響，15戶企業(yè)每月水費(fèi)比上調(diào)前多支出100萬元。其中，濟(jì)鋼、豫光每月分別多支出20萬元、32.6萬元。 4.氣價(jià)上漲因素 2月1日起，工業(yè)用氣價(jià)格由73元/噸上調(diào)至93元/噸，受此影響，全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元，宮殿酒業(yè)每月增加5.4萬元。 5.其他費(fèi)用 運(yùn)費(fèi)方面，15戶企業(yè)每月多支316萬元，其中，豫光集團(tuán)由于電解鋅投產(chǎn)，運(yùn)費(fèi)增加，每月多支158萬元，濟(jì)鋼每月多支70萬元，豫源化電每月多支42萬元，巨康陶瓷每月多支15.1萬元，宮殿酒業(yè)每月多支17.2萬元；排污費(fèi)15戶企業(yè)每月增支32萬元；中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項(xiàng)時(shí)，與市發(fā)改委曾簽協(xié)議，每立方天然氣1.25元（含管輸費(fèi)）?，F(xiàn)中燃公司天然氣售價(jià)為每立方1.43元（其中氣價(jià)1.14元，管輸費(fèi)0.29元），企業(yè)為此每月多支費(fèi)用45萬元；此外，污水處理費(fèi)按企業(yè)用水量而非排放量收取也極不合理。 （二）項(xiàng)目建設(shè)中的困難 一是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，今年以來項(xiàng)目建設(shè)受土地因素制約尤為突出。2022年我市計(jì)劃新開工的5個(gè)投資超億元項(xiàng)目（濟(jì)鋼公司移地大修450m3高爐工程、豫港焦化公司100萬噸搗固焦項(xiàng)目、12萬噸樹脂粉項(xiàng)目、聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項(xiàng)目、王屋鄉(xiāng)pps項(xiàng)目）進(jìn)展緩慢。聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項(xiàng)目、王屋鄉(xiāng)pps項(xiàng)目5月底剛拿到土地批復(fù)手續(xù)，使工期滯后半年之久。豫港焦化公司100萬噸搗固焦項(xiàng)目、12萬噸樹脂粉項(xiàng)目土地手續(xù)目前仍存在很大難度。 二是項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境不盡人意，突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍，仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個(gè)月之久。濟(jì)鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價(jià)的現(xiàn)象。其次，項(xiàng)目建設(shè)所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當(dāng)?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強(qiáng)裝強(qiáng)卸；太行水泥公司百萬噸水泥擴(kuò)建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴(yán)重威脅到設(shè)備與人身安全。 三是部分項(xiàng)目籌、融資困難致使項(xiàng)目不能順利實(shí)施。太行水泥公司日產(chǎn)600噸水泥生產(chǎn)線改造與混凝土系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項(xiàng)目都是因?yàn)槿狈Y金未能按期開工。正興玉米公司10萬噸玉米淀粉項(xiàng)目因資金短缺已停工待料將近一年。四是個(gè)別項(xiàng)目由于審批手續(xù)不全影響到項(xiàng)目的正常施工。如豫光集團(tuán)2×50mw煤矸石自備電廠一期工程面臨著并網(wǎng)難問題。 （三）解決問題的建議 為減輕政策和市場因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)帶來的壓力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特提出如下建議： 1、加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專門機(jī)構(gòu)，對投資超億元的項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，負(fù)責(zé)手續(xù)報(bào)批、證件辦理、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務(wù)的處理，企業(yè)承擔(dān)必要的費(fèi)用。使企業(yè)能夠從繁雜的外部事務(wù)中脫離出來，專心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。 2、合理使用結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，優(yōu)先傾斜支持成長性好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 3、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策。市政府要對原有的優(yōu)惠政策分類整理，將未落實(shí)到企業(yè)的獎(jiǎng)金、土地出讓金、改制負(fù)資產(chǎn)企業(yè)稅收抵免等，盡快落實(shí)到位，減緩企業(yè)資金壓力。 4、減免費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市場因素引起的能源、原材料價(jià)格上漲需要企業(yè)通過加強(qiáng)管理、技術(shù)革新去消化；電費(fèi)、南水北調(diào)基金等屬于國家、省收取的費(fèi)用需如數(shù)上繳；凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，如排污費(fèi)、水資源費(fèi)等，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；污水處理費(fèi)應(yīng)按污水排放量收取，不能按企業(yè)用水量收取。 5、各企業(yè)、各部門要正確把握當(dāng)前形勢，集中精力，積極應(yīng)對，內(nèi)抓管理，外拓市場，努力化解各種消極因素，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。要按照今年確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合前五個(gè)月的進(jìn)度，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分析任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，確保全年目標(biāo)的完成。 四、下半年的工作思路 （一）加強(qiáng)管理，促進(jìn)扭虧增盈 面對能源原材料漲價(jià)的壓力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財(cái)務(wù)管理，大力開展節(jié)能降耗活動(dòng)，從原材料的購進(jìn)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系，努力減少浪費(fèi)，降低成本，盡可能多地消化能源原材料漲價(jià)因素，通過加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。 （二）加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡快形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，如：廠村矛盾、土地問題、資金問題等。重點(diǎn)抓好年度投資超億元的８個(gè)工業(yè)項(xiàng)目：沁北2×60萬千瓦機(jī)組，豫源2×13.5萬千瓦機(jī)組，豫光10萬噸再生鉛，豫港焦化100萬噸搗固焦，聯(lián)創(chuàng)化工8萬噸燒堿、10萬噸樹脂，濟(jì)鋼煉鐵技改，博海30萬噸煤焦油加工，王屋聚芳硫醚項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是我市今后經(jīng)濟(jì)增長的主要依靠，也是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要途徑。 （三）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，解決好突出矛盾和問題 一是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)全面地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做好下一步目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度，重點(diǎn)抓好鋼鐵公司、豫光集團(tuán)、沁北電廠、豫港焦化、恒通化工、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)等主要骨干企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)組織好班次銜接，確保均衡生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)工作，深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，重點(diǎn)是加強(qiáng)原煤、供電、供熱和運(yùn)力的協(xié)調(diào)，督促供電、供汽等部門完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與用戶之間的溝通，盡可能避免因煤、電、氣、運(yùn)的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。 二○○五年六月三十日

2022年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排一文由www.koomao.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第3篇 2023年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及下半年工業(yè)工作重點(diǎn)

一、上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作主要成效

今年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委二屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞“打造一樞紐、兩中心、三基地，建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略，狠抓特色產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目投入，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了“速度較快、效益提升、活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)改善、消耗下降”的良好態(tài)勢。

（一）工業(yè)發(fā)展速度高位運(yùn)行。1—5月，全市397戶規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成增加值64.12億元，同比增長30.3％，高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第三；完成總產(chǎn)值177.82億元，增長59.9％。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。1—5月，全市經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到246.18，同比提高了56.3；實(shí)現(xiàn)利稅13.68億元，同比增加5.5億元，增長67%，其中利潤總額達(dá)6.2億元，同比增加2.6億元，增長71.5％；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入170.81億元，增長59.4%。

(三)工業(yè)發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。1—5月，全市實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目178項(xiàng)，完成投資64.15億元，同比增長45.1％，其中竣工項(xiàng)目50個(gè)，預(yù)計(jì)新增銷售收入25億元。華強(qiáng)公司日產(chǎn)4000噸熟料水泥生產(chǎn)線、康泰化工公司年產(chǎn)八萬噸雙甘膦等一批投資過億元的后勁項(xiàng)目已開工建設(shè)。

（四）工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。從突出資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)看，1—5月全市煤電冶化建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅猛，共實(shí)現(xiàn)銷售收入130億元，占全市的76.1%；從科技創(chuàng)新看，全市新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到36.77億元，增長118.6%。企業(yè)科技創(chuàng)新景氣指數(shù)138.33，同比增長3.71；從工業(yè)產(chǎn)品看，全市鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)品更新升值加快，其中達(dá)鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)品由優(yōu)、特向高附加值的精品轉(zhuǎn)化，1-5月實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入41.13億元，增長67.8％。

（五）工業(yè)能耗逐漸下降。今年以來，通過關(guān)?！拔逍∑髽I(yè)”，強(qiáng)化“三色管理”，用能重點(diǎn)監(jiān)控，加速淘汰落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)化高能耗行業(yè)的技術(shù)改造。預(yù)計(jì)上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降8.5％。資源綜合利用企業(yè)已達(dá)44家，綜合利用工業(yè)固體廢物169.63萬多噸。

二、今年以來主要工作回顧

在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略和推進(jìn)“三大基地”建設(shè)進(jìn)程中，我們著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)。今年以來，我們積極圍繞煤、電、油、運(yùn)、資等事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，一是努力保持煤電形勢的穩(wěn)定。加強(qiáng)煤炭產(chǎn)銷銜接，抓好供貨合同的簽訂和兌現(xiàn)，鼓勵(lì)供需重點(diǎn)企業(yè)之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。截止6月底，為華鎣山電廠、電廠協(xié)調(diào)組織供應(yīng)電煤190萬噸，目前兩個(gè)電廠存煤達(dá)15萬噸；二是加大對鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)，積極落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重要物質(zhì)的請車計(jì)劃，提高請車滿足率，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率。春運(yùn)期間發(fā)送旅客1174.2萬人次，1—5月發(fā)運(yùn)貨物量658萬噸；三是加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度，優(yōu)化電力運(yùn)行方式，努力保證電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。1—5月，全市發(fā)供電量萬kwh，同比增長%,枯水期向省外爭取日購電2萬kw，向省上爭取電力指標(biāo)5%；四是加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)。及時(shí)列出了一批有市場、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子，積極與金融部門銜接，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。今年以來，各金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)貸款14.45億元，較年初增加1.23億元；五是按照抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的要求，對生產(chǎn)效益增長潛力大、優(yōu)勢明顯的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和新增規(guī)模以上企業(yè)，進(jìn)行了監(jiān)測分析、預(yù)警預(yù)報(bào)和重點(diǎn)監(jiān)控。1—5月，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)397戶，提前完成全年新增規(guī)模以上企業(yè)360的目標(biāo)任務(wù),其中產(chǎn)值超億元企業(yè)12家，上交稅金過千萬元的企業(yè)6家。

（二）扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們將主要精力和工作重心放在狠抓特色資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)煤、電、冶、化、建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是迅速成立冶金建材基地建設(shè)調(diào)研組，深入各縣市區(qū)調(diào)查研究，摸清全市冶金建材發(fā)展現(xiàn)狀，為編制《建設(shè)秦巴地區(qū)冶金建材基地規(guī)劃》提供了第一手資料。目前，《規(guī)劃》進(jìn)入征求意見和專家評審階段；二是協(xié)同國土資源部門，加速了重點(diǎn)招商引資建材項(xiàng)目的石灰石資源勘察。同時(shí)，突破電力瓶頸制約，協(xié)調(diào)電業(yè)局為海螺集團(tuán)水泥項(xiàng)目和其它項(xiàng)目提供專供電源，以及由供電企業(yè)按縣、市、區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和冶金建材基地發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目著手提供電力保障；三是完成了全市水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證換證的產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)工作，為旭陽水泥、磊鑫實(shí)業(yè)兩戶水泥企業(yè)的新上項(xiàng)目，爭取到了省經(jīng)委同意開展前期工作，為希望塑料公司100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目爭取到了省經(jīng)委的項(xiàng)目核準(zhǔn)。同時(shí)，協(xié)助渠縣引進(jìn)華新水泥公司，新建年產(chǎn)200萬噸水泥項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)；四是幫助達(dá)鋼集團(tuán)編制了“十一五”發(fā)展規(guī)劃及打造“百億達(dá)鋼”方案。幫助企業(yè)利用焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣生產(chǎn)二甲醚，目前項(xiàng)目合成工序、脫硫造氣工序已完工70%，壓縮工序廠房基礎(chǔ)已全部完成；五是大力支持了海螺集團(tuán)在達(dá)3×5000噸/天新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、萬源市立信公司12500千伏安礦熱爐生產(chǎn)線、宣漢金鷹公司6×12500千伏安礦熱爐生產(chǎn)線等冶金建材項(xiàng)目的前期可研論證。

（三）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們始終堅(jiān)持以優(yōu)勢資源與產(chǎn)業(yè)相融互動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“三大基地”建設(shè)和全市“四個(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，大力實(shí)施“項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略。一是電廠第二臺(tái)30萬kw發(fā)電項(xiàng)目、匯鑫能源天然氣綜合利用項(xiàng)目、大竹石河天然氣脫硫廠、達(dá)鋼3萬立方米氧機(jī)組改造等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，有力地拉動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長；二是加快了川東水泥2500噸/天熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、達(dá)鋼年產(chǎn)20萬噸二甲醚及高速線材、電業(yè)局木子500kv變電站、沽竹水泥2500噸/天新型干法水泥生產(chǎn)線、川東電纜回收銅再生利用等項(xiàng)目建設(shè)步伐;三是加速農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。重點(diǎn)支持了開江油橄欖公司打造全國生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)、金橋麻業(yè)退城進(jìn)園苧麻紡染及服裝加工、巴山名茶實(shí)業(yè)集團(tuán)打造全國富硒茶都及萬噸茶葉加工等；四是狠抓工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度。制定了重大工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制，確定了“三個(gè)一”的協(xié)調(diào)機(jī)制。做到一旬一調(diào)度、一月一

通報(bào)、一季一督查；五是加大向上爭取工作力度。2022年上報(bào)省經(jīng)委爭取技術(shù)改造、節(jié)能減排、煤礦安措技改等重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，目前已爭取到7個(gè)項(xiàng)目，安排專項(xiàng)扶持資金1020萬元，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改造的積極性;六是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和外商投資的方向、熱點(diǎn)，結(jié)合“5.12”汶川地震恢復(fù)重建規(guī)劃，超前規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備了15個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，力爭國家和省上在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目布點(diǎn)上給予支持。

（四）加速推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。一是我們多次分片、分段、分點(diǎn)召開了各縣市區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)議，對縣級工業(yè)園的區(qū)劃范圍、面積、入園企業(yè)戶數(shù)、新上項(xiàng)目情況等進(jìn)行了全面摸底核查，為科學(xué)制定《市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）發(fā)展規(guī)劃》提供了第一手資料，目前該文件已正式出臺(tái)；二是加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。目前，開江縣規(guī)劃編制已完成，申請入駐企業(yè)近10戶。渠縣工業(yè)集中區(qū)已正式啟動(dòng)建設(shè)，已辦理入駐企業(yè)6戶。大竹縣苧麻園先后有13戶企業(yè)入駐，1—5月實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值9.82億元，實(shí)現(xiàn)利潤2527萬元。通川區(qū)食品醫(yī)藥集中區(qū)已通過專家論證；三是跟蹤落實(shí)了入園企業(yè)新達(dá)泵業(yè)公司的電力、供水的協(xié)調(diào)與服務(wù)，加快推進(jìn)了天然氣能源化工園區(qū)110kv變電站建設(shè)（目前已竣工）；四是圍繞市級本土企業(yè)改革后發(fā)展中存在的主要問題，及時(shí)組織人力開展調(diào)查研究，并向市委、市政府提出了11戶企業(yè)退城入園，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的對策及建議，目前正在一一落實(shí)之中。

（五）努力做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。一是按照“鞏固發(fā)展、承接引進(jìn)、整合擴(kuò)張、成長壯大”的思路，研究并制定了《全市成長型企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，目前已正式出臺(tái)；二是重點(diǎn)幫助達(dá)鋼集團(tuán)新建1260立方米高爐、260平方米燒結(jié)機(jī)、90萬噸搗固焦生產(chǎn)線等，確保2022年達(dá)鋼集團(tuán)鋼、鐵、材分別達(dá)300萬噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上；三是支持優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集，促進(jìn)企業(yè)裂變式發(fā)展。幫助大海鋼鐵、開江回龍焦化、渠鋼高爐等企業(yè)靠近達(dá)鋼發(fā)展。6月份，在達(dá)鋼集團(tuán)召開精煤供應(yīng)基地建設(shè)專題會(huì)議，確立了6個(gè)精煤供應(yīng)企業(yè)，力爭2022年企業(yè)年產(chǎn)焦200萬噸，年產(chǎn)二甲醚10萬噸。大力推進(jìn)華鎣山電廠、電廠建立電煤供應(yīng)基地，確保全市主網(wǎng)電廠發(fā)電機(jī)組滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（六）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接點(diǎn)，研究并制定出了工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，有針對性地引導(dǎo)外來投資項(xiàng)目；二是充分利用我市“中國氣都”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國富硒茶都”等品牌，積極承接廣東、福建、浙江、江蘇、重慶等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新優(yōu)勢。目前，國內(nèi)外雪伏龍公司、中石油、中石化、海螺集團(tuán)、華強(qiáng)水泥集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)落地，發(fā)展天然氣、建筑陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品等資源產(chǎn)業(yè)；三是鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場，擴(kuò)大出口，提升對外開放形象。1—5月，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值1.59億元，增長22%。川環(huán)科技公司提高汽車燃油管、空調(diào)軟管等產(chǎn)品的科技含量和附加值等，遠(yuǎn)銷歐美、日本、印度等國家和地區(qū)。云內(nèi)動(dòng)力公司lng農(nóng)用車遠(yuǎn)銷孟加拉彎、越南等國家。

（七）提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加快用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持了通達(dá)化工公司乳化炸藥自動(dòng)控制新技術(shù)、星光門業(yè)高分子塑門新技術(shù)、開江慶豐公司不銹鋼精密鑄造技術(shù)等的研究。目前，全市有7項(xiàng)列入了省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，并獲得了80萬元的技術(shù)創(chuàng)新資金支持；二是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)建立技術(shù)中心。制定出臺(tái)了《市級技術(shù)中心管理辦法》。目前，省級技術(shù)中心6個(gè)，市級5個(gè)，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)資金80萬元，通達(dá)化公公司正在爭取省級技術(shù)中心認(rèn)證；三是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級名優(yōu)品牌。制定出臺(tái)了《全市名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)幫助了達(dá)鋼熱軋帶鋼、川東黑象電纜、川環(huán)科技高壓燃油管等企業(yè)爭取中國名牌產(chǎn)品，目前省名牌辦已通過，正在向國家爭取。

（八）大力發(fā)展節(jié)能減排。一是依托市52戶重點(diǎn)用能企業(yè)，著力抓好了達(dá)鋼集團(tuán)、金鷹電化、立信公司、川鼓公司等企業(yè)的工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)工程。同時(shí)，及時(shí)下達(dá)了各縣、市、區(qū)及各重點(diǎn)用能企業(yè)的目標(biāo)管理與考核辦法；二是引導(dǎo)企業(yè)注重節(jié)能節(jié)材、資源綜合利用和污染控制治理。重點(diǎn)抓了川鼓公司高效節(jié)能降噪羅茨風(fēng)機(jī)、大巴山水泥公司五級窯外分解節(jié)能、渠江水泥公司沸騰渣回收等資源綜合利用項(xiàng)目。對智鵬麻業(yè)、開源麻業(yè)等企業(yè)已安裝了排污水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施，對旭陽公司、渠江水泥等企業(yè)已安裝了煙塵氣在線監(jiān)測設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)了與省、市環(huán)境監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)。電廠、華鎣山電廠、大竹火電廠、達(dá)竹石板洗選廠、渠江水泥公司、山力實(shí)業(yè)公司等企業(yè)建成了煙氣脫硫設(shè)施、石灰石爐內(nèi)脫硫工程。

（九）奮力抗震救災(zāi)。我市作為“5.12”汶川特大地震波及區(qū)，七個(gè)縣市均有不同程度受損。全市124戶工業(yè)企業(yè)受災(zāi)，其中規(guī)模以上受災(zāi)企業(yè)119戶，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.25億元。房屋受損面積達(dá)7.16萬平方米，受損設(shè)施設(shè)備502臺(tái)（套）。面對突如其來的自然災(zāi)害，我們一是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了“5.12”抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了綜合協(xié)調(diào)、能源保障、物質(zhì)調(diào)度、險(xiǎn)情排查、災(zāi)情收集等工作組的職能職責(zé)。同時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕往電廠受災(zāi)現(xiàn)場，會(huì)同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一同抗震救災(zāi)，迅速恢復(fù)了電廠發(fā)供電；二是積極組織工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)。截止目前，全市除煤炭企業(yè)因地震影響有14個(gè)煤礦未恢復(fù)生產(chǎn)外（產(chǎn)能未達(dá)到震前水平），其余受災(zāi)企業(yè)均已恢復(fù)生產(chǎn)；三是加大向上爭取震后工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策支持。全市11戶企業(yè)列入省災(zāi)后重建物質(zhì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單。爭取到了金融機(jī)構(gòu)為達(dá)鋼集團(tuán)、美好塑料公司等企業(yè)，發(fā)放生產(chǎn)救災(zāi)物質(zhì)貸款資金1.05億元；四是積極組織工業(yè)企業(yè)支援災(zāi)區(qū)。全市工業(yè)企業(yè)共捐款1585萬元，全市經(jīng)委系統(tǒng)___員繳納特殊黨費(fèi)31.8萬元。組織發(fā)送救災(zāi)物質(zhì)彩條布130噸、鋼釬3000把、二錘XX把等。

三、當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

一是各縣市區(qū)工業(yè)目標(biāo)完成不夠理想。全年11項(xiàng)考核指標(biāo)，沒有一個(gè)縣市區(qū)是全面完成目標(biāo)任務(wù)的。全市工業(yè)生產(chǎn)雖然保持了較快增長，增速位居全省第三，

但在全省工業(yè)增加值總量排位仍然靠后，居第12位。二是工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素供需矛盾突出。1—5月，全市企業(yè)原材料及能源供應(yīng)景氣指數(shù)較去年同期下降了40.65，企業(yè)融資指數(shù)較去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤礦一度時(shí)期全面停產(chǎn)，主網(wǎng)電廠存煤僅不足兩天發(fā)電用煤，目前全市煤礦復(fù)產(chǎn)109個(gè)。成品油庫存不足1萬噸，加之受漲價(jià)影響，全市一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)加油站等油料供應(yīng)極不穩(wěn)定。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡?？h市區(qū)好于市本級，小項(xiàng)目開工多但投資小，大項(xiàng)目投資大但開工少。七個(gè)縣市區(qū)工業(yè)投入差距較大，增幅最快的宣漢與投資下降的達(dá)縣相差60多個(gè)百分點(diǎn)。對于考核的50個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，相當(dāng)一部分未完成進(jìn)度計(jì)劃，個(gè)別項(xiàng)目還沒有啟動(dòng)。四是國企改革收尾工作還很艱巨，一些改制后的企業(yè)由于債務(wù)和流動(dòng)資金問題，企業(yè)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，不穩(wěn)定因素還沒有完全消除，需要相關(guān)職能部門共同努力，盡快加以解決。

四、下一步工業(yè)工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步抓好資源轉(zhuǎn)化促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是對照省上“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制出全市天然氣化工、煤炭電力、冶金機(jī)電、建筑建材及食品醫(yī)藥等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)2022年、2022年、2022年的發(fā)展規(guī)劃。二是重點(diǎn)支持市內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)展以天然氣制甲醇及下游系列產(chǎn)品、天然氣制烯烴和液化天然氣為主的天然氣化工產(chǎn)業(yè)。力爭2022年普光氣田兩臺(tái)裝置、齊魯石化和香港玖源公司大化肥、匯鑫能源年產(chǎn)20萬噸lng等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是重點(diǎn)幫助達(dá)鋼集團(tuán)打造“百億企業(yè)”，力爭2022年實(shí)現(xiàn)銷售收入跨百億大關(guān)。四是發(fā)揮資源優(yōu)勢，以海螺集團(tuán)、利森公司、大巴山水泥、川東水泥等骨干企業(yè)為依托，大力發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)。五是加速燃煤向電能轉(zhuǎn)化，確保電廠、華鎣山電廠火電機(jī)組滿發(fā)滿供，木子500kv變電站年內(nèi)竣工。

（二）進(jìn)一步抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。一是利用多種形式籌集資金，增加投入，集中力量幫助抓好縣級工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好《全市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低投資成本，更快地吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。二是圍繞天然氣化工、機(jī)械制造、紡織服裝、能源建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)承接粵、江、浙、滬、渝等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是重點(diǎn)支持天府藥業(yè)、新達(dá)泵業(yè)、南國印染、市熱電廠等退城進(jìn)郊、進(jìn)園，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。四是加大招商引資力度，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)并舉，大中小項(xiàng)目并重。重點(diǎn)做好在成都西部博覽會(huì)、廣西“9+2”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，開展投資環(huán)境說明會(huì)、投資項(xiàng)目推介等活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步抓好企業(yè)節(jié)能減排工作。一是緊緊圍繞煤炭、冶金、建材、發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)，突出抓好達(dá)鋼集團(tuán)、華鎣山電廠列入全國1000家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)和50戶全市重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督工作，使之成為全市節(jié)能減排的示范企業(yè)。二是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。2022年全市工業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目不得少于20個(gè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能“三色”管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)亮紅牌堅(jiān)決取締，對暫時(shí)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、但以后也可能面臨淘汰的邊緣型企業(yè)給予黃牌警告，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的綠色企業(yè)給予大力支持。同時(shí)，加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。

（四）進(jìn)一步做好企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。一是努力做好全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。在抓好災(zāi)后工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，集中力量抓好一批重大項(xiàng)目洽談、簽約、開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。對投資3000萬元以上尤其是過億元以上的在建重大項(xiàng)目，建立推進(jìn)督查機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)具體承辦單位和責(zé)任人，確保開工項(xiàng)目早投產(chǎn)早達(dá)產(chǎn)。力爭今年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工項(xiàng)目15個(gè)，爭取省列重點(diǎn)項(xiàng)目不得少于20個(gè)，爭取資金不得低于1500萬元，完成工業(yè)投入200億元以上，新增銷售收入78億元，為災(zāi)后重建、加快發(fā)展早作貢獻(xiàn)。二是加大向省爭取產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、災(zāi)后重建規(guī)劃項(xiàng)目的力度，充分利用國家、省上災(zāi)后重建的傾斜政策，促進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)企業(yè)積極開展市級技術(shù)中心認(rèn)定工作。力爭2022年，新產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)20%以上，新建省級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、市級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)。

（五）進(jìn)一步抓好企業(yè)上市和品牌培育。一是積極引導(dǎo)達(dá)興焦化公司、川環(huán)科技公司等兩戶企業(yè)上市融資。二是全力打造我市天然氣化工產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌，有計(jì)劃地培育和支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，提高工業(yè)品的市場占有率。三是對企業(yè)創(chuàng)精品名牌，在政策、資金、技術(shù)、電力、運(yùn)輸、商標(biāo)注冊、品牌保護(hù)等方面給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)全市省級名牌產(chǎn)業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品、國家馳名商標(biāo)和省級馳名商標(biāo)。

（六）進(jìn)一步抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)。一是充分利用抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中孕育的巨大商機(jī)，重點(diǎn)抓好水泥、鋼材、彩條布、急救藥品等急需物資生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)促產(chǎn)，重點(diǎn)支持美好塑料公司、達(dá)鋼集團(tuán)、天府藥業(yè)、川東水泥等100戶有超產(chǎn)能力的企業(yè)，開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建物資供應(yīng)需求，力爭以上企業(yè)全年增加值增長達(dá)到40%以上，新增工業(yè)產(chǎn)值25億元，為全省抗震救災(zāi)和工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二是繼續(xù)推進(jìn)電煤供應(yīng)長效機(jī)制的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)主網(wǎng)電廠與煤炭企業(yè)的聯(lián)系，尋求長期合作，穩(wěn)定供求關(guān)系。三是切實(shí)做好發(fā)供用電工作。做好電力電量平衡預(yù)測，落實(shí)外購電資源和保電措施。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織好油品供應(yīng)。四是建立企業(yè)融資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極向銀行推薦有市場、有效益的企業(yè)，爭取增加信貸品種，改進(jìn)審貸方式，簡化信貸手續(xù)，不斷擴(kuò)大對工業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)的授信面，增加授信額度。

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第4篇 2023年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

今年以來，市經(jīng)委、市政府國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，集中工作力量，狠抓重大項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造發(fā)展平臺(tái)，狠抓節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深化企業(yè)改革，強(qiáng)化國資監(jiān)管，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作及成效

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，生產(chǎn)效益同步提升。

上半年，面對原材料價(jià)格不斷上漲、工業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大，煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素吃緊和企業(yè)資金緊缺等不利因素，市上先后兩次召開了煤電油運(yùn)工作協(xié)調(diào)會(huì),制訂了緩解煤電油運(yùn)總體偏緊的對策措施。市經(jīng)委充分發(fā)揮職能，綜合運(yùn)用監(jiān)測分析等調(diào)控措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。全市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好，工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了穩(wěn)步快速增長。元至五月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39.49億元，同比增長24.78%；完成工業(yè)增加值20.72億元,占年計(jì)劃的44.65%,同比增長25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值47.39億元，同比增長29.1％；完成工業(yè)增加值23.5億元,占年計(jì)劃的50.6%,比上年同期增長22.5%，可以實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)行業(yè)中，煤炭、電力行業(yè)增勢平穩(wěn)，拉動(dòng)作用依然強(qiáng)勁。至5月底，煤炭、電力兩大行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.46億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的79.42%，同比增長23.96%。分縣(區(qū))看，靈臺(tái)、涇川、華亭3縣增速超過30%，分別達(dá)到50.2%、37.2%和32.8%；靜寧、崆峒、崇信3縣(區(qū))增速超過20%，分別達(dá)到27.3%、26.4％和24.2％；莊浪縣同比增長11％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷良好，止5月底，生產(chǎn)煤炭851.79萬噸，同比增長3.95%;發(fā)電45.01億千瓦時(shí),增長11.6%;生產(chǎn)水泥56.76萬噸,增長13.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值37.35億元，同比增長36.4%；產(chǎn)銷率為94.6%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)六月底,生產(chǎn)煤炭1199萬噸，同比增長4.3%;發(fā)電量54億千瓦時(shí),增長16.5%;生產(chǎn)水泥81.6萬噸,同比增長8.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，增長幅度較大。至5月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入36.37億元，占年計(jì)劃的42.79%,同比增長32.49%；實(shí)現(xiàn)利潤3.33億元，占年計(jì)劃的52.05%,同比增長10.73%；實(shí)現(xiàn)利稅7.22億元，占年計(jì)劃的45.49%,同比增長22.62%。預(yù)計(jì)上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入43.6億元，占年計(jì)劃的51.3%,同比增長25.6%；實(shí)現(xiàn)利潤3.75億元，占年計(jì)劃的58.5%,同比增長17.6%；實(shí)現(xiàn)利稅8.67億元，占年計(jì)劃的54.6%,同比增長16.4%。

2、工業(yè)投資明顯加快，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。

全市上下緊緊圍繞抓大項(xiàng)目、興大產(chǎn)業(yè)、辦大企業(yè)的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，依托工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))及大企業(yè)、大集團(tuán)搞技改、上項(xiàng)目。由于工作措施到位，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，投資規(guī)模和科技含量大幅提高。上半年，全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資13.2億元，占計(jì)劃20億元的65.1%。全市48項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分進(jìn)展良好，市上協(xié)調(diào)主抓的13項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度快，完成投資額占全年計(jì)劃的70%。其中：華能發(fā)電公司二期工程征用土地260畝，完成圍墻建設(shè)、土建工程招標(biāo)及煙囪基礎(chǔ)混凝土澆筑，完成投資7.18億元;崇信發(fā)電公司前期工作取得重大進(jìn)展,已完成投資3.53億元，占年計(jì)劃3億元的117.7%，主廠房基礎(chǔ)澆鑄、煙囪建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展良好；華亭煤業(yè)集團(tuán)大柳煤礦有限公司240萬噸礦井建設(shè)完成投資1.02億元，占年計(jì)劃的40.8%；崇信新安煤礦90萬噸礦井建設(shè)完成投資3000萬元，占計(jì)劃6600萬元的45.5%，3月18日國家正式核準(zhǔn)；華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目落實(shí)開行貸款18.7億元，發(fā)行企業(yè)中長期債券5億元，訂購設(shè)備7.3億元;華天投資公司二甲醚項(xiàng)目完成廠區(qū)“五通一平”工程，正在委托有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)評和安評，完成投資1160萬元;750kv輸變電站項(xiàng)目已完成道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及主體工程，完成投資1.5億元；安徽海螺集團(tuán)2×4500噸干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目完成征地783畝，訂購設(shè)備10臺(tái)，完成投資6900萬元;虹光公司磁控管批量生產(chǎn)改造項(xiàng)目已建成，正在做驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;涇川豐泰棉業(yè)5萬紗錠百臺(tái)織機(jī)一期工程全面開工建設(shè)，完成工作量800萬元，預(yù)計(jì)年底前可完成設(shè)備安裝及試生產(chǎn);華亭發(fā)電公司二期2×100萬千瓦機(jī)組發(fā)電項(xiàng)目前期工作正在抓緊進(jìn)行；虹光公司超高頻電真空器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化已完成項(xiàng)目初設(shè)。全市7個(gè)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2440萬元，園區(qū)(集中區(qū))道路、綠化、通訊、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，其中3個(gè)省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快，發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。上半年，七個(gè)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共新入駐工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，其中投資千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，投資過億元項(xiàng)目3個(gè)。

3、節(jié)能減排力度加大，工作成效比較明顯。

一是明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任。積極籌備召開了全市節(jié)能工作會(huì)議，對全年節(jié)能減排工作任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，市政府與各縣(區(qū))、有關(guān)部門，市經(jīng)委與有關(guān)企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書，確保了節(jié)能減排各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入，積極組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目61項(xiàng)，總投資8.2億元，預(yù)計(jì)上半年完成投資3.64億元，其中華能發(fā)電公司1-4號(hào)機(jī)組脫硫改造、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司窯頭燃燒器改造等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。認(rèn)真開展了土立石灰窯環(huán)境污染專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法關(guān)閉土立石灰窯138座，淘汰落后石灰產(chǎn)能120萬噸，年可節(jié)約標(biāo)煤30萬噸，減少各種廢氣煙塵排放817.6噸，有效地改善了境內(nèi)生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量，緩解節(jié)能減排工作壓力，為地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新建項(xiàng)目提供一定的節(jié)能減排指標(biāo)和發(fā)展空間。四是加強(qiáng)能源利用統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。于6月中旬舉辦了全市能源利用統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，邀請省統(tǒng)計(jì)局專家對7縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局及全市規(guī)模以上80戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了能源統(tǒng)計(jì)利用人員業(yè)務(wù)水平，有效糾正了部分企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)

范的問題。五是積極開展節(jié)能宣傳。按照節(jié)能宣傳“五進(jìn)”要求，積極指導(dǎo)、配合縣(區(qū))組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，懸掛橫幅40條，制作宣傳牌60余幅，印發(fā)宣傳資料30000多份，使節(jié)能工作成為全民的自覺行動(dòng)。預(yù)計(jì)上半年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.702噸標(biāo)煤，比上年降低4.52%；萬元生產(chǎn)總值電耗達(dá)到1398千瓦時(shí)，比上年降低4.59%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.09噸標(biāo)煤，比上年降低5.02%。

4、抗震救災(zāi)扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)重建進(jìn)展良好。

四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委及時(shí)認(rèn)真地貫徹省市抗震救災(zāi)的一系列指示精神，緊急行動(dòng)，精心部署，采取強(qiáng)有力的措施，組織動(dòng)員各級干部和企業(yè)職工，扎實(shí)推進(jìn)抗震救災(zāi)工作，加快企業(yè)災(zāi)后重建步伐。一是快速反應(yīng)，研究安排抗震救災(zāi)和災(zāi)情調(diào)查工作。及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府緊急會(huì)議精神，迅速成立了抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了24小時(shí)值班制度，全力組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。先后制訂下發(fā)了《關(guān)于迅速全面落實(shí)地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》和《關(guān)于開展地震災(zāi)害對工業(yè)企業(yè)損害調(diào)查工作的緊急通知》等一系列文件，深入開展了企業(yè)災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，研究提出了抗震救災(zāi)的具體要求和措施，使全市工業(yè)戰(zhàn)線抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作有力、有序、有效全面推進(jìn)。二是認(rèn)真搞好地震受災(zāi)核查，摸準(zhǔn)受災(zāi)情況。先后深入受災(zāi)企業(yè)，認(rèn)真摸底調(diào)查，及時(shí)匯總上報(bào)情況。進(jìn)一步靠實(shí)災(zāi)情核查核實(shí)工作責(zé)任，按照公開、公正、透明的原則，加強(qiáng)與縣（區(qū)）銜接，建立了工業(yè)企業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)明細(xì)臺(tái)賬，保留了企業(yè)受災(zāi)原始影像資料，保證了災(zāi)情核查核實(shí)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，縱向到底、橫向到邊，使整個(gè)核查工作底子清、情況明。三是認(rèn)真組織編制工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)開展災(zāi)后重建工作?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難，組織力量精心編制了《市工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃》,在廣泛征求縣(區(qū))和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查、層層把把關(guān)，及時(shí)報(bào)送，為全市制定《總體規(guī)劃》奠定了基礎(chǔ)。四是積極指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，全力保障供應(yīng)。采取以企業(yè)自救為主，縣（區(qū)）主管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)的辦法，分企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救工作。截止6月19日，因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的30戶企業(yè)中，已有29戶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或基本恢復(fù)生產(chǎn)，1戶企業(yè)預(yù)計(jì)短期內(nèi)不能恢復(fù)生產(chǎn)。與此同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省災(zāi)后重建物資保障暨受損企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)調(diào)度，安排組織全市建材、煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)開足馬力,保證生產(chǎn)正常運(yùn)營，為災(zāi)后重建、迎峰度夏提供了有力保障。

5、國資監(jiān)管得到加強(qiáng)，制度建設(shè)有序推進(jìn)。

上半年，圍繞加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，委內(nèi)組織力量認(rèn)真開展了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等基本情況專題調(diào)查。一是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作，完善了資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓工作程序。對涉及企業(yè)改制、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)(股權(quán))的企業(yè)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，事前委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行評估，會(huì)議審定后予以核準(zhǔn)，提高了資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)評價(jià)工作。按照省國資委要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成了統(tǒng)計(jì)快報(bào)。三是按照國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定，開展了產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作。針對日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，對企業(yè)辦理變動(dòng)和注銷產(chǎn)權(quán)登記、增減變動(dòng)、國有資本分布情況提出了明確要求，使產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作制度化、規(guī)范化。至XX年年底，全市監(jiān)管或委托監(jiān)管企業(yè)45戶，其中市屬監(jiān)管企業(yè)23戶，委托縣(區(qū))監(jiān)管企業(yè)22戶。45戶企業(yè)中國有企業(yè)37戶，國有控股企業(yè)1戶，國有參股企業(yè)7戶。資產(chǎn)總額13.89億元，負(fù)債總額8.56億元，國有資產(chǎn)總額9.54億元，凈資產(chǎn)3.4億元。全市屬國資委監(jiān)管或委托監(jiān)管企業(yè)中，國有資本9.68億元，其中市縣屬企業(yè)2.68億元，對外長期投資資產(chǎn)7億元，為更好地履行出資人職責(zé)、進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值奠定了基礎(chǔ)。

6、科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)展順利，發(fā)展理念深入人心。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)開展以來，市經(jīng)委、市政府國資委按照市委試點(diǎn)辦的要求，組織全系統(tǒng)黨員干部以飽滿的政治熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作作風(fēng)積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)習(xí)調(diào)研促提高，分析檢查深剖析，解決問題求實(shí)效，完善制度活機(jī)制，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，啟迪思維，改進(jìn)作風(fēng)，提高能力，推動(dòng)工作，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段，通過加強(qiáng)政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“五查”活動(dòng)，深入進(jìn)行個(gè)案剖析，一些工業(yè)發(fā)展的難題得到破解。一是工業(yè)發(fā)展思路得到優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)4月29日工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路，積極籌備召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，認(rèn)真研究制定了關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案，提出了工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展指導(dǎo)意見，確定了加快工業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，牽頭制定了煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、振興裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了今后五年全市工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作重點(diǎn)和政策措施，使全市工業(yè)發(fā)展的思路進(jìn)一步得到優(yōu)化，為三年翻一番、五年上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨務(wù)、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)全面推進(jìn)，全委上下形成了風(fēng)正、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。汶川地震發(fā)生后，機(jī)關(guān)黨員干部和直屬企業(yè)職工自覺行動(dòng)，紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，積極捐款捐物，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。委機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位共損款32.27萬元，捐物6725件，價(jià)值約6.5萬元，763名黨員自愿交納特殊黨費(fèi)51404元，為對口幫助的涇川縣黨原鄉(xiāng)修建水塔一座。在開展“百千萬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨員積極響應(yīng)，勇躍捐款1.28萬元，對莊浪縣水洛鎮(zhèn)32戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問，幫助村鎮(zhèn)制定完善了災(zāi)后重建規(guī)劃，提出了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收建議。三是一些突出問題得到

有效解決。按照“干部受教育，群眾得實(shí)惠”的要求，對科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中梳理的18條意見建議，下功夫加以研究解決。其中，6個(gè)具體問題中，目前已解決4個(gè)，正在解決和辦理的1個(gè)，已匯報(bào)市政府正在提出方案的1個(gè)；7個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)類問題中，正在解決的1個(gè)，已制定解決正在組織實(shí)施的1個(gè)；已經(jīng)安排提出解決辦法的5個(gè)；對于宏觀政策類問題的5個(gè)，已全部納入近期籌備工業(yè)強(qiáng)市會(huì)議的相關(guān)方案、規(guī)劃和指導(dǎo)意見準(zhǔn)備解決。

從上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況來看，進(jìn)展良好，但仍存在一些突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是受電煤價(jià)格持續(xù)攀升的影響，電力行業(yè)工業(yè)增加值增速下降，影響了全市的工業(yè)增速；二是鐵路運(yùn)輸持續(xù)緊張,運(yùn)力趨緊,電石、鐵合金、果汁等產(chǎn)品庫存積壓，直接影響了煤炭、冶煉等行業(yè)產(chǎn)能提升；三是受國家從緊貨幣政策和通脹壓力的雙重影響，企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大，融資渠道狹窄，流動(dòng)資金不足,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)；四是原輔材料價(jià)格上漲，市場競爭激烈，企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)新的虧損，企業(yè)扭虧增盈工作難度加大。五是企業(yè)災(zāi)后重建工作仍然十分艱巨。全市30戶受損工礦企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5420.6707萬元，目前仍有1戶企業(yè)未恢復(fù)正常生產(chǎn)，已基本恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)重建任務(wù)十分艱巨。六是受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝等因素制約，工業(yè)節(jié)能潛力非常有限，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的壓力進(jìn)一步增加。以上這些問題，我們將認(rèn)真研究解決。

二、下半年工作重點(diǎn)

圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作落實(shí)。

1、圓滿完成科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展更科學(xué)。一是積極籌備召開好全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)。精心籌劃準(zhǔn)備，爭取7月上旬召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展指導(dǎo)意見、加快工業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法3個(gè)指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，研究制訂煤電化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、振興裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，落實(shí)發(fā)展措施。二是要認(rèn)真落實(shí)工業(yè)大會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開之后，要把貫徹大會(huì)精神作為科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)好工作任務(wù)。7月底前，深入縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行一次全面督查，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)好工作措施，指導(dǎo)縣(區(qū))、企業(yè)抓好工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營。三是要下功夫解決一批影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。著眼推進(jìn)和諧建設(shè)，開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面廣、處理難度較大的矛盾糾紛和信訪問題，掛牌督辦，限期解決。對科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)歸納梳理的問題，逐一制定解決方案，“掛號(hào)”整改落實(shí)。

2、切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測調(diào)控，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析，改進(jìn)調(diào)控方式方法。堅(jiān)持規(guī)范管理與應(yīng)急協(xié)調(diào)并重，總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作質(zhì)量和效率。一是堅(jiān)持月度、季度分析報(bào)告制度，準(zhǔn)確判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)監(jiān)測、預(yù)警工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決階段性新情況、新問題。二是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度。在抓好全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的同時(shí)，進(jìn)一步加大對煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造和新型建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)控力度，跟蹤分析，及時(shí)掌握運(yùn)行速度和效益情況。重點(diǎn)抓好建成投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，按照企業(yè)改擴(kuò)建形成的生產(chǎn)能力，積極主動(dòng)爭取上級有關(guān)部門核定產(chǎn)能，力爭全市原煤產(chǎn)能核定達(dá)到2200萬噸以上，發(fā)電量產(chǎn)能核定達(dá)到105億千瓦時(shí)。三是狠抓企業(yè)扭虧增盈工作。突出重點(diǎn)抓“兩頭”，一頭抓虧損大戶的減虧、扭虧工作，一頭抓盈利大戶的增盈工作。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，強(qiáng)化資金和成本管理，引導(dǎo)企業(yè)開拓市場，努力提高產(chǎn)銷率，最大限度地提高工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四是全力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。重點(diǎn)抓好鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)和電煤供應(yīng)工作，努力緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”，確保重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和物資有序運(yùn)輸；認(rèn)真研究解決煤電聯(lián)營當(dāng)中存在的突出問題，積極協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)矛盾，保證火電企業(yè)發(fā)電用煤不出現(xiàn)問題。

3、突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)。一是隨時(shí)了解掌握和研究解決工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中存在的困難和問題。對全年確定的48個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，要按照“抓主抓重、分類指導(dǎo)”的原則，逐項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，形成良好的項(xiàng)目推動(dòng)機(jī)制，切實(shí)抓好組織實(shí)施，超額完成20億元的投資計(jì)劃。對市上重點(diǎn)調(diào)度的13個(gè)骨干工業(yè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，保證完成建設(shè)目標(biāo)。二是切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃修編工作。指導(dǎo)尚未完成園區(qū)規(guī)劃編制工作的華亭、靜寧工業(yè)園區(qū)和崇信、靈臺(tái)、莊浪縣工業(yè)集中區(qū)，按照年初既定的目標(biāo)計(jì)劃，認(rèn)真搞好園區(qū)、集中區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編和環(huán)境影響評價(jià)工作，逐園區(qū)(集中區(qū))提出編制時(shí)限要求，在完成縣級初審的基礎(chǔ)上組織做好市級評審工作，確保年底前各園區(qū)(集中區(qū))總體規(guī)劃和環(huán)評工作全面完成并通過市級評審。切實(shí)抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)招商引資機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，集中全力主攻招商引資工作，爭取更多的配套優(yōu)勢企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)抓好1000萬元以上項(xiàng)目的入園建設(shè)，全面完成年初計(jì)劃。三是認(rèn)真抓好技術(shù)創(chuàng)新、振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)。緊緊抓住國家、省上關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和振興裝備制造業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助引導(dǎo)企業(yè)多匯報(bào)、多爭取省上資金扶持，確保專項(xiàng)目資金落實(shí)到位，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。四是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開發(fā)一批科技含量高、節(jié)約能源、市場前景好的科技型新產(chǎn)品，完成年初確定的開發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng)，培育省級名牌產(chǎn)品3個(gè)，新產(chǎn)品銷售收入2.2億元的目標(biāo)任務(wù)。

4、認(rèn)真抓好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快可持續(xù)發(fā)展的步伐。一是繼續(xù)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度。緊緊圍繞“十大節(jié)能工程”，切實(shí)抓好節(jié)能工程和項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助解決存在的困難和問題。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理工作。

加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)檢查，完善企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與計(jì)量制度，組織開展節(jié)能設(shè)備檢測，編制節(jié)能減排規(guī)劃。推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能管理水平。三是大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)低能耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快煤制甲醇及下游產(chǎn)品開發(fā),不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，大力實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)集群，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。四是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，做好5戶水泥企業(yè)和3戶造紙企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作，積極探索建立落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制。五是加大節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。按照《市節(jié)能減排治污集中攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，集中開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，全面督查重點(diǎn)耗能、污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)治理、節(jié)能減排項(xiàng)目落實(shí)和各項(xiàng)措施到位情況，嚴(yán)肅查處一批節(jié)能減排違法違規(guī)案件。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的監(jiān)察監(jiān)測、監(jiān)督管理工作，對企業(yè)能耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，認(rèn)真開展檢查、評估和分析，幫助企業(yè)制定技術(shù)改造方案，挖掘節(jié)能潛力。六是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制進(jìn)程。圍繞煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、新型建材等重點(diǎn)行業(yè)，積極探索建設(shè)循環(huán)利用體系。加強(qiáng)與蘭州大學(xué)等高校銜接，盡快完成全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、全力抓好企業(yè)改革遺留問題處理，加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作步伐。一是集中精力，解決好直屬企業(yè)改革改制遺留問題。加強(qiáng)與工商等部門銜接聯(lián)系,盡快辦理原普業(yè)公司、電機(jī)公司、友誼革制品總廠、鍋爐廠、制革廠、安裝公司等6戶破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)的工商注銷手續(xù)。積極研究政策,妥善解決好原復(fù)合肥廠的遺留問題。加強(qiáng)與社保部門銜接，完成退休的進(jìn)中心內(nèi)退人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作。加快工作進(jìn)度，認(rèn)真做好二輕公司綜合辦公樓及土地使用權(quán)的掛牌出讓工作，協(xié)助落實(shí)部分失業(yè)人員失業(yè)金申領(lǐng)和退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦理事宜，盡快終結(jié)破產(chǎn)清算工作。二是妥善解決好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作移交后的遺留問題。研究制定3戶下劃企業(yè)的分離辦社會(huì)職能工作實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決好已移交的家屬院供電、供水及物業(yè)管理事宜和原友誼革制品總廠、安裝公司兩戶企業(yè)家屬院供暖管網(wǎng)接口銜接問題。完成原電機(jī)公司190戶、友誼革制品總廠32戶住戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。三是盡快完成直屬各企業(yè)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)收支內(nèi)審工作，委托審計(jì)部門對委企業(yè)改革專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)。四是建立健全已改制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。按照《公司法》的要求，指導(dǎo)企業(yè)通過對公司章程的修訂完善，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營層的權(quán)責(zé)與運(yùn)作，發(fā)揮好職代會(huì)及工會(huì)在公司中的作用。引導(dǎo)企業(yè)在強(qiáng)化管理上下功夫，在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。五是定期督查了解全市企業(yè)改革規(guī)范完善及分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決相關(guān)問題，籌備召開好全市企業(yè)改革改制總結(jié)暨表彰會(huì)議。

6、集中抓好工礦企業(yè)災(zāi)后重建工作，奠定加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是按照《市工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助企業(yè)開展災(zāi)后重建工作，協(xié)調(diào)解決恢復(fù)生產(chǎn)中遇到的問題，引導(dǎo)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，突出重點(diǎn)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)安全、環(huán)保等部門對企業(yè)受災(zāi)廠房、設(shè)備等進(jìn)行檢測，全力指導(dǎo)企業(yè)在確保安全和環(huán)保的情況下盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是落實(shí)爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金。目前初步確定市工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目31項(xiàng)，其中維修加固類項(xiàng)目18項(xiàng)、拆除重建類項(xiàng)目13項(xiàng)，概算項(xiàng)目所需投資6924.82萬元，其中申請國家和省上補(bǔ)助3708.1萬元。對于確定的這些項(xiàng)目，組織專門力量，一方面加強(qiáng)與市發(fā)改委銜接，確保工業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目全部列入全市災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃項(xiàng)目庫，向上爭取項(xiàng)目資金；另一方面，積極向省經(jīng)委匯報(bào)，爭取落實(shí)國家、省上災(zāi)后重建項(xiàng)目補(bǔ)助和資金扶持。加大對重建項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目資金使用合理、規(guī)范。

7、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)抓好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。一是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。積極匯報(bào)市政府有關(guān)部門，加快組建國有資產(chǎn)管理運(yùn)營中心，搭建國有資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)，行使國有資產(chǎn)出資者權(quán)利，健全國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理、營運(yùn)體系，為提高國有資產(chǎn)的使用效益提供有力保證。二是建立科學(xué)完善的國資監(jiān)管制度。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，緊密結(jié)合我市實(shí)際，緊緊圍繞企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人管理、企業(yè)重大事項(xiàng)管理等方面，盡快制訂出臺(tái)《市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，報(bào)請市政府審議后組織實(shí)施，從根本上規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是積極探索國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理制度。配合市財(cái)政局制定出臺(tái)《市市屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》，探索建立企業(yè)國有資產(chǎn)收益上繳和分紅有效途徑，進(jìn)一步維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為工業(yè)發(fā)展聚集財(cái)力。

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第5篇 2023年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)總產(chǎn)值

元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值124.2億元，占年計(jì)劃的44%，同比增長32.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值796744萬元，占年計(jì)劃的41.5%，同比增長39.7%，高于市定目標(biāo)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計(jì)劃的52.8%，同比增長31.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元，占年計(jì)劃的51.8%，同比增長41.8%，高于市定目標(biāo)6.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)增加值

元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值37.7億元，占年計(jì)劃的42.8%，同比增長34.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值246450萬元，占年計(jì)劃的40.7%，同比增長41.3%， 高于全省平均水平17.7個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計(jì)劃的51.4%，同比增長33.5%，高于市定目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計(jì)劃的50.6%，同比增長43%，高于市定目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入733990萬元，占年計(jì)劃的43.2%，同比增長61.1%，高于全省平均水平26.1個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)28.3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入91億元，占年計(jì)劃的53.5%，同比增長60%，高于市定目標(biāo)27.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅70963萬元，占年計(jì)劃的39.4%，同比增長51.1%，高于全省平均水平15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：實(shí)現(xiàn)利潤32701萬元，占年計(jì)劃的36.3%，同比增長39%；實(shí)現(xiàn)稅金38262萬元，占年計(jì)劃的42.6%，同比增長63.3%，高于市定目標(biāo)18.1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.72億元，占年計(jì)劃的48.4%，同比增長59.2%。其中：實(shí)現(xiàn)利潤3.9億元，占年計(jì)劃的43.3%，同比增長41.4%，高于市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金4.82億元，占年計(jì)劃的53.6%，同比增長72.6%，高于市定目標(biāo)22.6個(gè)百分點(diǎn)。

（五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)

元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率97.8%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶，虧損面8.8%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)179.71%，高于全省平均水平21.16個(gè)百分點(diǎn)，同比提高23.19個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與市定目標(biāo)持平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1%，低于省定目標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)179%，高于市定目標(biāo)19個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要工作開展情況

（一）健全激勵(lì)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)

為調(diào)動(dòng)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報(bào)市政府同意后，以濟(jì)政〔2022〕1號(hào)文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎(jiǎng)勵(lì)制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在1-3億元（含3億元）、3-5億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴(kuò)建或技改項(xiàng)目，分別按實(shí)際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎(jiǎng)勵(lì)。為切實(shí)落實(shí)好文件精神，我們還建立了項(xiàng)目投資規(guī)模評審制度，研究制定了《關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目貸款貼息資金的管理辦法》，對項(xiàng)目申報(bào)資格、項(xiàng)目申報(bào)辦法、項(xiàng)目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求，確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。

第6篇 xx年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鏈條經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)之中，有效促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上臺(tái)階。元至五月份，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省第一，預(yù)計(jì)六月份仍將位居全省第一。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)總產(chǎn)值 預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計(jì)劃的52.8%，同比增長31.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元，占年計(jì)劃的51.8%，同比增長41.8%，高于市定目標(biāo)6.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)增加值

元至五月份，全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值37.7億元，占年計(jì)劃的42.8%，同比增長34.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值246450萬元，占年計(jì)劃的40.7%，同比增長41.3%，高于全省平均水平17.7個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計(jì)劃的51.4%，同比增長33.5%，高于市定目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計(jì)劃的50.6%，同比增長43%，高于市定目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入 預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入91億元，占年計(jì)劃的53.5%，同比增長60%，高于市定目標(biāo)27.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅 預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.72億元，占年計(jì)劃的48.4%，同比增長59.2%。其中：實(shí)現(xiàn)利潤3.9億元，占年計(jì)劃的43.3%，同比增長41.4%，高于市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金4.82億元，占年計(jì)劃的53.6%，同比增長72.6%，高于市定目標(biāo)22.6個(gè)百分點(diǎn)。

（五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與市定目標(biāo)持平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1%，低于省定目標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)179%，高于市定目標(biāo)19個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要工作開展情況

（一）健全激勵(lì)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)

為調(diào)動(dòng)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報(bào)市政府同意后，以濟(jì)政〔xx〕1號(hào)文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎(jiǎng)勵(lì)制度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在1-3億元（含3億元）、3-5億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴(kuò)建或技改項(xiàng)目，分別按實(shí)際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎(jiǎng)勵(lì)。為切實(shí)落實(shí)好文件精神，我們還建立了項(xiàng)目投資規(guī)模評審制度，研究制定了《關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目貸款貼息資金的管理辦法》，對項(xiàng)目申報(bào)資格、項(xiàng)目申報(bào)辦法、項(xiàng)目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求，確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。

一系列含金量很高的優(yōu)惠政策極大地調(diào)動(dòng)了工業(yè)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性。今年年初，全市工業(yè)企業(yè)共計(jì)劃實(shí)施200萬元以上的項(xiàng)目76個(gè)，其中，列入政府臺(tái)帳的項(xiàng)目有53個(gè)，今年計(jì)劃投資34億元。截止六月底，全市計(jì)劃實(shí)施200萬元以上的項(xiàng)目已達(dá)121個(gè)，項(xiàng)目總投資1115397萬元，其中，投資超億元的項(xiàng)目（不含續(xù)建項(xiàng)目）就有6個(gè)，計(jì)劃投資總額達(dá)68.4億元，年內(nèi)計(jì)劃投資17.5億元，這種情況在我市歷史上是不多見的。 截止目前，豫光8萬噸粗鉛改造工程、濟(jì)鋼2×1.2萬千瓦煤氣發(fā)電工程、豫光10萬噸電鋅工程等一批計(jì)劃內(nèi)大項(xiàng)目已相繼竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)每年可新增銷售收入159066萬元，實(shí)現(xiàn)利稅35187萬元。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計(jì)劃外項(xiàng)目也已相繼完工。此外，豫光10萬噸再生鉛資源綜合利用工程、豫源國電2×135mw熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程、中原特鋼限動(dòng)芯棒工程、太行水泥2×2800t/d水泥熟料一期工程、博?；?0萬噸煤焦油工程和北京石晶光電高品質(zhì)石英晶體材料產(chǎn)業(yè)化示范工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目也在緊鑼密鼓的施工當(dāng)中，這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可新增銷售收入226173萬元，實(shí)現(xiàn)利稅56360萬元。近期，全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)喜訊不斷：6月6日，聯(lián)創(chuàng)化工總投資3.7億元的10萬噸樹脂粉項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；6月8日，天泰特種材料公司總投資3億元的年產(chǎn)1000噸聚苯硫醚（pps）項(xiàng)目土地手續(xù)批復(fù)，施工前的準(zhǔn)備工作已于6月10日緊鑼密鼓展開；煤炭高壓開關(guān)廠總投資3000萬元的納米二氧化硅項(xiàng)目地面平整6月10日結(jié)束，地質(zhì)勘探近日即將展開；濟(jì)鋼公司總投資2.2億元的移地大修450m3高爐項(xiàng)目，前期準(zhǔn)備工

作大體就位，計(jì)劃于7月底全面動(dòng)工。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境

優(yōu)惠政策的潛力是有限的，而為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境是無限的。為此，我們始終堅(jiān)持服務(wù)也是生產(chǎn)力，服務(wù)也是效益的意識(shí)，把企業(yè)滿意不滿意做為服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

今年以來，我們努力提高分析預(yù)測的質(zhì)量和水平，準(zhǔn)確把握運(yùn)行態(tài)勢，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性和苗頭性問題，并及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。

我們還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)工作，進(jìn)行客觀、科學(xué)的調(diào)查分析，拿出解決辦法，為企業(yè)解決一些實(shí)際問題。今年以來，能源、運(yùn)力、資源等影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。為此，我們及早著手，加強(qiáng)了對原煤、供電、供熱、運(yùn)力等方面問題的協(xié)調(diào)，保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

原煤方面，我們重點(diǎn)協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實(shí)施方案，保證對豫源公司的電煤供應(yīng)。

電力方面，在我市電力供應(yīng)嚴(yán)重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響的情況下，我們多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，一方面要求電力公司嚴(yán)格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)用電；另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時(shí)合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。

供熱方面，由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機(jī)組出力嚴(yán)重不足，供熱質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，企業(yè)反映強(qiáng)烈。為此，我局分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)際問題。為解決豫源公司的實(shí)際困難，我們對周邊地市的同種問題進(jìn)行了調(diào)查，并向市政府寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，建議適當(dāng)提高供熱價(jià)格，最終促成了熱價(jià)的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺(tái)，為豫源公司彌補(bǔ)了一部分虧損。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況，我們及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，一方面要求供熱方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供熱，滿足用戶要求；另一方面作好用氣方的思想工作，請他們多一分理解。同時(shí)，我們及時(shí)向市政府反映了供熱方面的實(shí)際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

運(yùn)力方面，面對當(dāng)前鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，我們多次與濟(jì)源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào)，在運(yùn)力上對濟(jì)鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點(diǎn)企業(yè)給予傾斜支持，保證重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

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經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤、電、熱、運(yùn)等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，總體保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。

今年，我局還對工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，對市直重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行分包責(zé)任制，將工作目標(biāo)細(xì)化量化，層層壓實(shí)，明確了責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，我們還建立完善了項(xiàng)目督查和反饋機(jī)制，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，全力保證項(xiàng)目按期完成。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。為確保年度計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施，今年以來，我們不斷強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持每月開一次全市項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，每周對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次摸底調(diào)查，每月通報(bào)一次全市工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。利用項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的機(jī)會(huì)，及時(shí)掌握、處理項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，同時(shí)介紹項(xiàng)目建設(shè)工作搞得好的先進(jìn)典型，使項(xiàng)目單位之間取長補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，你追我趕，競相發(fā)展。豫光集團(tuán)今年安排的項(xiàng)目多，投資額度大，該公司合理調(diào)度資金，科學(xué)施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計(jì)劃提前近兩個(gè)月。

二是跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。今年以來，我市項(xiàng)目用地征用難度加大，少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng)，對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置重重障礙，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目順利進(jìn)展。針對這種情況，局領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究對策，并組成專門工作組深入到項(xiàng)目建設(shè)工地幫助解決問題。先后召開各種協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)達(dá)三十余次，解決各類問題近百起。豫源國電2×135mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)煤道路、排水溝、輸變電線路、自備水井等存在的問題涉及到了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，二十余個(gè)行政村，因拆遷、賠償?shù)葐栴}曾一度使項(xiàng)目建設(shè)陷入停工狀態(tài)。為了確保工期，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員連續(xù)四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心細(xì)致地向群眾宣傳政策，使各種矛盾得到了妥善解決，確保了工程的按期進(jìn)行。

此外，我們還積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度；協(xié)調(diào)工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度，嚴(yán)厲打擊危害我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不法行為；協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門按照《行政許可法》等法律規(guī)定，做到依法行政、文明執(zhí)法；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處顧全大局，切實(shí)解決好廠村矛盾，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展提供保障；繼續(xù)做好企業(yè)減負(fù)治亂工作，協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處對企業(yè)的四亂行為，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）創(chuàng)新工作方式，大力招商引資

項(xiàng)目建設(shè)的主要問題是項(xiàng)目和資金問題，這兩個(gè)問題，光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的，必須大力開展招商引資工作。今年以來，我局高度重視招商引資工作，多次召開專題會(huì)議，研究部署市委、市政府關(guān)于招商引資年活動(dòng)的各項(xiàng)要求，專門成立了以一把手為組長、副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專門的招商引資機(jī)構(gòu)--招商辦，并賦予招商辦相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力，對招商辦的招商引資活動(dòng)在人力、財(cái)力、物力上給以大力支持，確保招商人員外出考察、接待外商等工作順利開展。截止目前，我局已完成招商引資1050萬元，占年計(jì)劃的105%；工業(yè)系統(tǒng)完成招商引資47533萬元，占年計(jì)劃的91.5%。在工作中，我局審時(shí)度勢，以變應(yīng)變，積極創(chuàng)新招商引資方式，取得了良好效果。

一是圍繞項(xiàng)目招商。通過能人找項(xiàng)目，與科研單位、大專院校對接找項(xiàng)目，和先進(jìn)地區(qū)對比找項(xiàng)目等方式做好項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備和推介，以優(yōu)勢項(xiàng)目增強(qiáng)招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我

局與政府辦、發(fā)改委、商務(wù)局、國稅局、地稅局、工商銀行等單位到位于膠州半島的青島和長江三角洲的蘇州進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)和落地招商活動(dòng)，并分別在兩地舉行了濟(jì)源市情說明暨項(xiàng)目推介會(huì)，由于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的高度重視和前期工作的扎實(shí)細(xì)致，活動(dòng)取得了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。在兩地的推介會(huì)上，我市共與客商簽訂投資合同8份、合同資金2.95億元，簽訂投資合作意向28個(gè)、意向金額40.45億元。

二是圍繞改革招商。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，引導(dǎo)企業(yè)通過與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)合資合作、嫁接改造、出售產(chǎn)權(quán)、上市融資等方式，把企業(yè)做強(qiáng)做大。同時(shí)，吸引外資或民間資本進(jìn)入，參股、控股、收購、兼并，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。為激活我市的民間資本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資本的對接，根據(jù)克井鎮(zhèn)獨(dú)特的資源、區(qū)位優(yōu)勢和民營企業(yè)較多，發(fā)展較為成熟，有較雄厚的資本積累等優(yōu)勢，4月18日，我局與發(fā)改委、商務(wù)局在該鎮(zhèn)成功的舉辦了項(xiàng)目和民間資本的對接活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目17個(gè)，吸收民間資金1180萬元，其中，有很多是高新技術(shù)項(xiàng)目，參與這些項(xiàng)目的投資，將對民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高科技、管理水平起到積極的促進(jìn)作用。

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三是強(qiáng)化以情招商、以商引商。我們始終采取攻心為上的方針，全面加強(qiáng)與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，通過親商、愛商、讓利、服務(wù)等方式，使現(xiàn)有的外來投資企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，并引導(dǎo)他們以自身發(fā)展的成功實(shí)踐，影響、帶動(dòng)更多的客商來我市投資興業(yè)。 五是強(qiáng)化跟蹤招商。針對項(xiàng)目競爭異常激烈的形勢，我們對每一條招商線索，每一個(gè)外商投資項(xiàng)目，都安排專人跟蹤落實(shí)，一抓到底。

（四）重視企業(yè)管理，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整

清潔生產(chǎn)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作。今年以來，我們結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)的實(shí)際，從最基礎(chǔ)的工作開始，重點(diǎn)在現(xiàn)場管理、廠容廠貌上下工夫，逐步改變一部分工業(yè)企業(yè)臟、亂、差的面貌，樹立起我市工業(yè)企業(yè)的良好形象。

一是根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀，起草和擬定了《現(xiàn)場管理活動(dòng)方案》和《現(xiàn)場管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，并對方案和評分辦法進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析，把握活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為開展活動(dòng)起到了指導(dǎo)作用。

二是利用板報(bào)、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳現(xiàn)場管理活動(dòng)的意義和作用，讓企業(yè)的所有員工都知曉現(xiàn)場管理活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，增強(qiáng)全員參與活動(dòng)的意識(shí)和熱情，為開展活動(dòng)提供了思想保證。

三是通過組織督查、評比打分，推動(dòng)活動(dòng)的有效開展。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標(biāo)，對照評分標(biāo)準(zhǔn)、利用自查、互查和集中大檢查的方式，對每個(gè)企業(yè)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查評比。通過檢查，指出了企業(yè)存在的問題，提出了整改的努力方向，推動(dòng)了活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四是努力發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體的作用，加強(qiáng)對現(xiàn)場管理活動(dòng)的報(bào)道、通報(bào)力度，打造聲勢、彰先促后。

五是注重典型引路、示范帶動(dòng)。金馬焦化、萬洋冶煉等企業(yè)對現(xiàn)場管理工作由為重視，出臺(tái)了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如這些企業(yè)每月都要對各車間、班組的現(xiàn)場管理進(jìn)行一次檢查通報(bào)，每季度進(jìn)行一次總結(jié)獎(jiǎng)懲，評為先進(jìn)的，授予流動(dòng)紅旗，并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，得分排名最后的，掛上黑旗，并處以罰款。我們把這些企業(yè)作為示范企業(yè)，多次組織其他企業(yè)到這些企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過活動(dòng)的開展，各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀，生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范，管理人員和職工的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，為今后活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

在重視企業(yè)管理的同時(shí)，我們堅(jiān)持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

一是堅(jiān)決關(guān)停一批。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎(chǔ)上，今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè)，涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。截止六月底，承留萬金冰銅廠、夏神廟冰銅廠及邵原稱彎、大峪薛寨、全佰利等多家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝已被關(guān)停；太行造紙廠廢紙漿生產(chǎn)線，克井柿檳小造紙廠及中原紙業(yè)、三龍紙業(yè)的年制漿能力在3.4萬噸以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線已被關(guān)停；年生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下的克井南莊、軹城中王兩家酒精生產(chǎn)企業(yè)也已被關(guān)停。

二是技術(shù)改造一批。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè)，xx年后半年以來，萬洋冶煉（集團(tuán)）公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機(jī)、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項(xiàng)目，通過對原來舊的生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建，不但使尾氣排放量達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。

三是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等新上一批。主要有白云實(shí)業(yè)公司引進(jìn)中科院動(dòng)物研究所的生物殺蟲劑項(xiàng)目，公美（集團(tuán)）公司與北京嘉禾有限公司合作建設(shè)的復(fù)合肥項(xiàng)目，天泰特種材料公司的聚苯硫醚項(xiàng)目，佳和食品公司的速凍食品項(xiàng)目等。

這些工作的開展，對我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次，起到了積極作用。

（五）采取多種措施，壯大中小企業(yè)共9頁,當(dāng)前第4頁123456789<>

全

省民營企業(yè)表彰大會(huì)后，市領(lǐng)導(dǎo)段喜中、薛興國、李軍星多次召開會(huì)議，就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署，我局也及時(shí)通過各種方式，對會(huì)議精神進(jìn)行貫徹。為做好《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的宣傳工作，我們和報(bào)社專門采訪了有關(guān)部門和企業(yè)，并精心策劃，將專訪的有關(guān)內(nèi)容以《迎接非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明媚的春天》為題刊發(fā)在濟(jì)源日報(bào)《新聞會(huì)客廳》欄目中。為進(jìn)一步引導(dǎo)民間資金入股辦企業(yè)，我局又與濟(jì)源電視臺(tái)共同策劃制作了專題片《民間資金--農(nóng)民致富的快車》，在《視點(diǎn)》欄目中播出，在全社會(huì)營造了鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。 為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔(dān)保難等問題，中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在財(cái)政資金不能及時(shí)到位的情況下，想法設(shè)法籌措資金近百萬元，有效緩解了燃眉之急，確保了業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。為扶持符合擔(dān)保條件、用款額度較大的企業(yè)，擔(dān)保中心積極與省擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系，尋求聯(lián)合擔(dān)保途徑。目前，對萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè)，省擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在積極考察運(yùn)作。截止六月底，擔(dān)保中心累計(jì)為15家中小企業(yè)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)52筆，實(shí)現(xiàn)融資貸款擔(dān)保2191萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。

為進(jìn)一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動(dòng)有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平整體的提高，在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了要大力實(shí)施抓十強(qiáng)，促十佳，帶百小戰(zhàn)略，現(xiàn)在《濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓大帶小戰(zhàn)略實(shí)施方案》的起草工作已經(jīng)完成，不久將以市政府正式文件下發(fā)。

（六）搞好規(guī)劃工作，立足長遠(yuǎn)發(fā)展

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)已成為影響我市工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關(guān)職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)研究院所參與的濟(jì)源市十一五工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，重點(diǎn)搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到整個(gè)規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃，一是要將新上項(xiàng)目按行業(yè)特點(diǎn)、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)入規(guī)劃帶，實(shí)現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展；二是要在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，出臺(tái)各項(xiàng)政策和措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。

在開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的同時(shí)，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港（濟(jì)源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團(tuán)，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南省和濟(jì)源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運(yùn)輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個(gè)煤化工基地之一。為了落實(shí)好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進(jìn)行了調(diào)查研究，并起草了《關(guān)于將豫港（濟(jì)源）焦化有限公司建設(shè)成全省大型煤化工基地的專項(xiàng)規(guī)劃》。 在十一五煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，十二五期間重點(diǎn)發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項(xiàng)目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細(xì)化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項(xiàng)目有：30萬噸/年針狀焦項(xiàng)目，50萬噸/年延遲焦項(xiàng)目，30萬噸/年粗苯加工項(xiàng)目，20萬噸/年炭黑項(xiàng)目，30萬噸醋酸項(xiàng)目，40萬噸/年甲醇項(xiàng)目，20萬噸/年二甲醚項(xiàng)目，30萬噸/年甲醛項(xiàng)目，10萬噸/年聚甲醛項(xiàng)目，20萬噸/年甲烷項(xiàng)目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點(diǎn)煤化工基地。2022年以后在完善以上項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚等產(chǎn)品。

共9頁,當(dāng)前第5頁123456789<>

本次規(guī)劃的煤化工基地，選址在東起小浪底專用公路向西延伸2.2公里、北起五三一鐵路專用線向南延伸1.8公里的范圍，占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運(yùn)輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運(yùn)輸問題。

（七）開展教育活動(dòng)，提高工作水平

今年以來，我局以開展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的安排和部署，及時(shí)制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》，并按照方案，扎實(shí)開展工作。

在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我局對所屬21個(gè)總支、支部，334名黨員進(jìn)行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學(xué)習(xí)材料和光盤資料，認(rèn)真深入基層進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入開展

教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，全體黨員對三個(gè)代表重要思想的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位有了深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。

在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會(huì)，設(shè)立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題，認(rèn)真撰寫了個(gè)人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認(rèn)真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實(shí)，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，做到事事有人抓，件件有著落。

在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事。

為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟(jì)源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟(jì)源之窗建立了鏈接，被百度、一搜等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實(shí)現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動(dòng)，同時(shí)該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個(gè)產(chǎn)品宣傳的平臺(tái)。

針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認(rèn)為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時(shí)，黨建工作一定要及時(shí)跟進(jìn)，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會(huì)認(rèn)真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報(bào)告，并及時(shí)給予了批復(fù)。

針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動(dòng)約時(shí)接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時(shí)解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動(dòng)把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進(jìn)行。

一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強(qiáng)烈，解決不好，必會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體人員，利用6天時(shí)間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機(jī)關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實(shí)實(shí)為職工辦實(shí)事的行動(dòng)深受廣大職工的好評，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。

通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固，初步達(dá)到了武裝頭腦、更新知識(shí)、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進(jìn)工作的目的。

（八）其它主要工作的開展情況 隨著項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進(jìn)一步加快，上半年共計(jì)推廣使用散裝水泥21萬噸，占年計(jì)劃的34％，同比增長28.94%；散裝率達(dá)到36％，高出全省平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，高出全國平均水平13個(gè)百分點(diǎn)；完成專項(xiàng)資金征收情況，占全年目標(biāo)任務(wù)的69.9%。共9頁,當(dāng)前第6頁123456789<>

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。今年以來，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路，在狠抓落實(shí)上下功夫。局紀(jì)委根據(jù)我單位機(jī)構(gòu)改革以后，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)科室的工作職責(zé)，結(jié)合近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，對各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做了進(jìn)一步的深化和細(xì)化，制定出臺(tái)了《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局xx年廉潔自律工作安排意見》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案》和《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件，修訂完善了xx年濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步形成了分工明確、職責(zé)清晰，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作格局。

人事工作方面。今年以來，我局積極推行競聘上崗，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中，我局準(zhǔn)確把握《干部任用條例》準(zhǔn)則，對新提拔的兩位副科級干部，進(jìn)行了考察、醞釀、審批等程序，確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年，我局共辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)185次，完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機(jī)械、星河印務(wù)、陽光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員的查檔、提檔工作；完成了機(jī)關(guān)人員的級別工資變更及新聘任公務(wù)員的手續(xù)辦理工作；對機(jī)關(guān)所有工作人員進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn)并順利的通過了考試。為以后辦公自動(dòng)化奠定了良好的基礎(chǔ)；按照人事局的安排，完成了各類人事上報(bào)工作。

老干部工作方面。在先進(jìn)性教育期間，我局組織機(jī)關(guān)離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學(xué)習(xí)，重溫毛主席兩個(gè)務(wù)必的親切教導(dǎo)，體會(huì)艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定了老干部們的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定了黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。此外，我們還為老干部辦理了優(yōu)待證，堅(jiān)持每月召開一次老干部座談會(huì)，堅(jiān)持為老干部生日祝壽，為老干部解決用車問題，組織離退休老干部進(jìn)行體檢。

綜合治理，穩(wěn)定方面。上半年，在綜合治理方面，我們重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)及企業(yè)的治安防范工作，與各

單位簽定了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，避免偷盜事件發(fā)生，并積極參加人事局組織的綜合治理培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)綜合治理方面的知識(shí)及工作措施，為今后正確的開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定方面，我們經(jīng)常深入基層和他們談心溝通，解決一些力所能及的問題，對破產(chǎn)單位的遺留問題能解決的，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決，一時(shí)解決不了的問題及時(shí)報(bào)告市政府及市維穩(wěn)辦。

勞動(dòng)年檢工作方面。為全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)法，加強(qiáng)對用人單位勞動(dòng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。我們根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件精神，對工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的國有、集體及股份制企業(yè)進(jìn)行了年檢，主要檢查了企業(yè)在貫徹落實(shí)勞動(dòng)法及遵守有關(guān)勞動(dòng)政策法規(guī)等方面的情況。通過年檢，全面掌握了企業(yè)目前狀況，對有些欠交工人雙金額度較大及不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，擅自處理工人的單位提出了限期整改意見。

競賽活動(dòng)方面。上半年，我局認(rèn)真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊(duì)，參加全市第十五屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、道德風(fēng)尚獎(jiǎng)以及銅牌15枚。此外，我們還組織了工業(yè)系統(tǒng)各單位參加的全市安康杯競賽活動(dòng)。

發(fā)展黨員方面。我局嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，對局所屬支部、總支新入黨的黨員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和把關(guān)。上半年，我局黨委共發(fā)展預(yù)備黨員10名，轉(zhuǎn)正式黨員9名，壯大了黨員隊(duì)伍，輸送了新鮮的血液，使黨員隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。

此外，我們還配合有關(guān)部門，積極做好計(jì)劃生育、防汛抗旱等工作。

三、工業(yè)企業(yè)面臨的問題及解決問題的建議

今年以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫和國家宏觀調(diào)控力度的加大，土地、信貸政策進(jìn)一步緊縮。水、電、氣、運(yùn)和原燃料價(jià)格大幅上漲，企業(yè)盈利能力逐步減弱，項(xiàng)目建設(shè)困難重重，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）企業(yè)負(fù)擔(dān)加重情況共9頁,當(dāng)前第7頁123456789<>

1.原材料、燃料上漲因素 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費(fèi)用2024萬元。其中，費(fèi)用增加較多的企業(yè)有：中原特鋼月增加費(fèi)用720萬元，濟(jì)鋼月增加費(fèi)用521萬元，豐田肥業(yè)月增加費(fèi)用400萬元，恒通化工月增加費(fèi)用179萬元。

2.電價(jià)上漲因素 3.水價(jià)上漲因素 4.氣價(jià)上漲因素

2月1日起，工業(yè)用氣價(jià)格由73元/噸上調(diào)至93元/噸，受此影響，全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元，宮殿酒業(yè)每月增加5.4萬元。

5.其他費(fèi)用

（二）項(xiàng)目建設(shè)中的困難 二是項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境不盡人意，突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍，仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個(gè)月之久。濟(jì)鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價(jià)的現(xiàn)象。其次，項(xiàng)目建設(shè)所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當(dāng)?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強(qiáng)裝強(qiáng)卸；太行水泥公司百萬噸水泥擴(kuò)建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴(yán)重威脅到設(shè)備與人身安全。

（三）解決問題的建議

為減輕政策和市場因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)帶來的壓力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特提出如下建議：

1、加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專門機(jī)構(gòu)，對投資超億元的項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，負(fù)責(zé)手續(xù)報(bào)批、證件辦理、

周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務(wù)的處理，企業(yè)承擔(dān)必要的費(fèi)用。使企業(yè)能夠從繁雜的外部事務(wù)中脫離出來，專心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

2、合理使用結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，優(yōu)先傾斜支持成長性好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策。市政府要對原有的優(yōu)惠政策分類整理，將未落實(shí)到企業(yè)的獎(jiǎng)金、土地出讓金、改制負(fù)資產(chǎn)企業(yè)稅收抵免等，盡快落實(shí)到位，減緩企業(yè)資金壓力。

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4、減免費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市場因素引起的能源、原材料價(jià)格上漲需要企業(yè)通過加強(qiáng)管理、技術(shù)革新去消化；電費(fèi)、南水北調(diào)基金等屬于國家、省收取的費(fèi)用需如數(shù)上繳；凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，如排污費(fèi)、水資源費(fèi)等，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；污水處理費(fèi)應(yīng)按污水排放量收取，不能按企業(yè)用水量收取。

5、各企業(yè)、各部門要正確把握當(dāng)前形勢，集中精力，積極應(yīng)對，內(nèi)抓管理，外拓市場，努力化解各種消極因素，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。要按照今年確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合前五個(gè)月的進(jìn)度，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分析任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，確保全年目標(biāo)的完成。

四、下半年的工作思路

（一）加強(qiáng)管理，促進(jìn)扭虧增盈

面對能源原材料漲價(jià)的壓力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財(cái)務(wù)管理，大力開展節(jié)能降耗活動(dòng)，從原材料的購進(jìn)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系，努力減少浪費(fèi)，降低成本，盡可能多地消化能源原材料漲價(jià)因素，通過加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

（二）加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡快形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，如：廠村矛盾、土地問題、資金問題等。重點(diǎn)抓好年度投資超億元的８個(gè)工業(yè)項(xiàng)目：沁北2×60萬千瓦機(jī)組，豫源2×13.5萬千瓦機(jī)組，豫光10萬噸再生鉛，豫港焦化100萬噸搗固焦，聯(lián)創(chuàng)化工8萬噸燒堿、10萬噸樹脂，濟(jì)鋼煉鐵技改，博海30萬噸煤焦油加工，王屋聚芳硫醚項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是我市今后經(jīng)濟(jì)增長的主要依靠，也是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要途徑。

（三）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，解決好突出矛盾和問題

一是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)全面地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做好下一步目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度，重點(diǎn)抓好鋼鐵公司、豫光集團(tuán)、沁北電廠、豫港焦化、恒通化工、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)等主要骨干企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)組織好班次銜接，確保均衡生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)工作，深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，重點(diǎn)是加強(qiáng)原煤、供電、供熱和運(yùn)力的協(xié)調(diào)，督促供電、供汽等部門完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與用戶之間的溝通，盡可能避免因煤、電、氣、運(yùn)的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

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