第1篇 國資委2023年半年工作總結(jié)

2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

一段時(shí)間以來，社會(huì)上對(duì)國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí)，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對(duì)象，發(fā)展沒平臺(tái)”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識(shí)到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險(xiǎn)，還是金融危機(jī)的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會(huì)消失，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對(duì)象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn)，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)國資委對(duì)下級(jí)國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對(duì)象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時(shí)提出：“事在人為;思路決定出路;找米下鍋，主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作，才能贏得工作主動(dòng)”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動(dòng)，對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對(duì)不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實(shí)際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會(huì)和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對(duì)1994年以來，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對(duì)破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺(tái)，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管

上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，對(duì)全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋，強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，限時(shí)完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對(duì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2022年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了掌聲。

四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作

老子云：“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從平凡中找非凡，從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，正真使國資委通過“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，實(shí)現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重塑國資委新形象。我們把三項(xiàng)活動(dòng)開展看做是機(jī)遇的來臨，扎實(shí)做好每一步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)。成立了三項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)22名干部組成了5個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)三項(xiàng)活動(dòng)開展的日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度的執(zhí)行，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)，星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí)，當(dāng)成是自覺行動(dòng)。邀請(qǐng)市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座，組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?！捌咭弧鼻跋?，開展了“一先雙優(yōu)”評(píng)比表彰，表彰了先進(jìn)基層黨組織4個(gè)，先進(jìn)黨支部4個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育，重溫入黨誓詞，收到了良好效果。從大處著眼，小處著手，精細(xì)化管理，追求細(xì)節(jié)卓越，是豐富國資委工作內(nèi)涵，提升國資委形象的重要手段。

五、對(duì)接京津 亮化國資

今年以來，市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)調(diào)整工作部署，將國資委的重點(diǎn)工作納入全市項(xiàng)目建設(shè)之中，依托國資委的“名牌”效應(yīng)，積極對(duì)接津京、招商引資，推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把引進(jìn)央企落戶張家口，作為謀劃工作的創(chuàng)新點(diǎn)，展示風(fēng)采的閃光點(diǎn)，精心組織，周密運(yùn)作，取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目

第2篇 市國資委上半年工作總結(jié)

2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪；石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了掌聲。

四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作

五、對(duì)接京津 亮化國資

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上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題，一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè)，人員如何分流，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性？二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。

下半年工作安排

一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作，把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。

二是抓好班子、帶好隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動(dòng)縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

第3篇 2023年市國資委上半年工作情況總結(jié)

2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

從這次調(diào)查

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主_管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)

定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后_勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪；石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的

取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個(gè)分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價(jià)格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草；生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時(shí)北京路局也將參與_該項(xiàng)目的建設(shè)，這將對(duì)該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障

上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題：

一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè)，人員如何分流，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性？

二是如何處理強(qiáng)化國企改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動(dòng)縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

第4篇 市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)

市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)

2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一、創(chuàng)新思維 深化改革一段時(shí)間以來，社會(huì)上對(duì)國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí)，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對(duì)象，發(fā)展沒平臺(tái)”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，開展國資委的職責(zé)是什么？圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識(shí)到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險(xiǎn)，還是金融危機(jī)的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會(huì)消失，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對(duì)象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn)，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)國資委對(duì)下級(jí)國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對(duì)象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時(shí)提出：“事在人為；思路決定出路；找米下鍋，主動(dòng)工作；只有主動(dòng)工作，才能贏得工作主動(dòng)”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動(dòng)，對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對(duì)不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實(shí)際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會(huì)和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對(duì)1994年以來，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對(duì)破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺(tái)，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，對(duì)全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋，強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對(duì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2022年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪；石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了掌聲。四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作老子云：“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從平凡中找非凡，從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，正真使國資委通過“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，實(shí)現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重塑國資委新形象。我們把三項(xiàng)活動(dòng)開展看做是機(jī)遇的來臨，扎實(shí)做好每一步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)。成立了三項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)22名干部組成了5個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)三項(xiàng)活動(dòng)開展的日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度的執(zhí)行，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)，星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí)，當(dāng)成是自覺行動(dòng)。邀請(qǐng)市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座，組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?！捌咭弧鼻跋?，開展了“一先雙優(yōu)”評(píng)比表彰，表彰了先進(jìn)基層黨組織4個(gè)，先進(jìn)黨支部4個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育，重溫入黨誓詞，收到了良好效果。從大處著眼，小處著手，精細(xì)化管理，追求細(xì)節(jié)卓越，是豐富國資委工作內(nèi)涵，提升國資委形象的重要手段。五、對(duì)接京津 亮化國資今年以來，市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)調(diào)整工作部署，將國資委的重點(diǎn)工作納入全市項(xiàng)目建設(shè)之中，依托國資委的“”效應(yīng)，積極對(duì)接津京、招商引資，推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把引進(jìn)央企落戶張家口，作為謀劃工作的創(chuàng)新點(diǎn)，展示風(fēng)采的閃光點(diǎn)，精心組織，周密運(yùn)作，取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個(gè)分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價(jià)格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草；生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時(shí)北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè)，這將對(duì)該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊(duì)，項(xiàng)目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對(duì)接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目，蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時(shí)間，舉行簽約儀式，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到12億人民幣，和張家口的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在會(huì)前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加張家口市舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會(huì)，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19張家口市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。

第5篇 市國資委2023年上半年工作總結(jié)

xx年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。 一、創(chuàng)新思維 深化改革

二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了掌聲。

四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作

五、對(duì)接京津 亮化國資

上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題，一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè)，人員如何分流，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。

下半年工作安排

一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作，把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。

二是抓好班子、帶好隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動(dòng)縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

第6篇 2023年市國資委上半年工作總結(jié)

xx年，xx市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

一段時(shí)間以來，社會(huì)上對(duì)國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí)，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對(duì)象，發(fā)展沒平臺(tái)”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，開展國資委的職責(zé)是什么？圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識(shí)到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險(xiǎn)，還是金融危機(jī)的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會(huì)消失，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對(duì)象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn)，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)國資委對(duì)下級(jí)國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，截止xx年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。截止xx年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動(dòng)國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助xx市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜，時(shí)間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪；石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請(qǐng)國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺(tái)，為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了xx市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個(gè)分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價(jià)格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草；生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時(shí)北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè)，這將對(duì)該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊(duì)，項(xiàng)目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對(duì)接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目，蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時(shí)間，舉行簽約儀式，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到12億人民幣，和xx的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在會(huì)前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加xx市舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會(huì)，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19xx市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。

取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了xx市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個(gè)分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價(jià)格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草；生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時(shí)北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè)，這將對(duì)該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊(duì)，項(xiàng)目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對(duì)接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目，蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時(shí)間，舉行簽約儀式，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到12億人民幣，和xx的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在會(huì)前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加xx市舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會(huì)，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19xx市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。

上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題

一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè)，人員如何分流，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性？

二是如何處理強(qiáng)化國企改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動(dòng)縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

第7篇 國資委半年監(jiān)管工作總結(jié)

xxxx年上半年，市國資委高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，切實(shí)按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，緊緊圍繞全市深化改革的總體目標(biāo)和部署，穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作，依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能，全力支持國企破產(chǎn)重組，進(jìn)一步鞏固改革成果，創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

一、主要工作完成情況

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大改制規(guī)范力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組。

今年，全市制定了50戶國企改革重組的工作目標(biāo)，國企改制工作任務(wù)艱巨，難度越來越大。上半年，市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國企改革，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大力度，確定工作思路，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，工作取得了一定成績。一是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組工作。根據(jù)年初《市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施市國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》文件的要求，各分管市長與國企改革相關(guān)部門逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各部門和有關(guān)人員也交納了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)將國企改革完成情況納入到各相關(guān)部門年終目標(biāo)考核。通過實(shí)施國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制，建立完善了覆蓋全市的國有企業(yè)改革工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。二是嚴(yán)格規(guī)范程序促進(jìn)國企改革。在實(shí)施國企改革重組中，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范國企改革重組程序，有序地做好國企改革發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、離退休人員托管費(fèi)用等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好改制企業(yè)職工的政策解釋疏導(dǎo)工作，努力解決改制企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。三是穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作。截止xxxx年6月30日，共完成20戶企業(yè)的改革重組工作，涉及資產(chǎn)55823.05萬元，職工6138人。其中：市工控公司完成5戶（含破產(chǎn)企業(yè)2戶）；市商控公司完成8戶；市建控公司完成3戶；市糧食局完成4戶。

（二）做到多方面統(tǒng)籌兼顧，支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革和發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，努力增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強(qiáng)煤氣氣源點(diǎn)建設(shè)。完成華能焦化四號(hào)焦?fàn)t項(xiàng)目的立項(xiàng)和環(huán)保審批工作，并于xxxx年元月14日開工建設(shè)。完成與水晶（集團(tuán)）涉及四號(hào)焦?fàn)t建設(shè)用地的移交和對(duì)地面建筑物的拆除，簽訂移交土地的水、電、氣遷移合同，現(xiàn)已開展施工。完成了四號(hào)焦?fàn)t圍墻及總排洪溝施工設(shè)計(jì)招標(biāo)，針對(duì)四號(hào)焦?fàn)t爐型的調(diào)整與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單，簽訂了施工圖設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議。完成地堪孔數(shù)238個(gè)，占全部地堪孔數(shù)535個(gè)的44.5%。二是積極推進(jìn)華能焦化制氣有限公司上市工作。目前，選擇招商證券作為華能公司上市的保薦機(jī)構(gòu)，已簽訂了服務(wù)協(xié)議，并于xxxx年4月11日完成了股東變更工商注冊(cè)登記。完成了華能公司股權(quán)設(shè)置工作，召開了“華能焦化制氣股份有限公司”創(chuàng)立大會(huì)，完成了股份公司的注冊(cè)登記。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公交等公益性的經(jīng)營性項(xiàng)目，公交公司申報(bào)利用歐洲投資銀行應(yīng)對(duì)氣候變化框架貸款項(xiàng)目。目前已完成了“市公共交通總公司焦化尾氣綜合利用項(xiàng)目建議書”的編制，通過了專家組的評(píng)審，并得到政府對(duì)市公交公司申報(bào)利用歐洲投資銀行應(yīng)對(duì)氣候變化框架貸款項(xiàng)目提供財(cái)政擔(dān)保。另外，開磷30萬噸合成氨尾氣綜合利用項(xiàng)目，以通過市發(fā)改委備案，并已完成部分設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購。四是完成供水總公司改制重組方案。

（三）加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管能力，建立和完善各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)管職能作用。

1、強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)管理，建立和完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度。一是精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完成了全市xxxx年50戶國有企業(yè)改制重組及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的自查工作。二是完成xxxx年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作。目前，市國資委辦理所出資企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記共計(jì)337戶，實(shí)收資本共計(jì)162.59億元，其中國家資本134.66億元。三是積極推進(jìn)華能公司上市，并完成華能公司國有股權(quán)設(shè)置工作，對(duì)華能公司凈資產(chǎn)折股整體變更為股份有限公司的國有股權(quán)設(shè)置事宜，已獲得省國資委批準(zhǔn)同意，股份總額為21500萬股。公司已于xxxx年5月26日正式更名為華能焦化制氣股份有限公司，現(xiàn)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。四是認(rèn)真做好企業(yè)國有股權(quán)管理工作，規(guī)范公司股東代表和董事的行為。審議了中天城投和貴航股份公司召開的股東會(huì)及董事會(huì)的各項(xiàng)議案共計(jì)66項(xiàng)，及時(shí)發(fā)表了意見，規(guī)范了股東代表和董事行使表決權(quán)的行為，維護(hù)了國有股的權(quán)益。五是做好輪胎股份有限公司增發(fā)融資的前期準(zhǔn)備工作。積極協(xié)調(diào)市房屋產(chǎn)權(quán)處完善26棟房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。完成了股份公司15.4萬㎡和輪胎廠11.4萬㎡的土地測量工作，為下一步公司增發(fā)募集資金打下基礎(chǔ)。六是充分利用各類資本參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極參與城市發(fā)展投資股份有限公司的籌建工作。

2、創(chuàng)新開展監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，健全監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。一是履行職責(zé)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作。xxxx年上半年圓滿完成127戶企業(yè)監(jiān)管的財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的主題分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。二是建立了市國資委企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告體系，為開展企業(yè)保值增值考核、績效評(píng)價(jià)、業(yè)績考核、收入分配、領(lǐng)導(dǎo)人員考核等奠定了基礎(chǔ)，提供了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。三是為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在加快我市生態(tài)文明城市的建設(shè)中的作用，完成了對(duì)全市國有及國有控股企業(yè)截止xxxx年12月31日的資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是規(guī)范了企業(yè)改制清產(chǎn)核資審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請(qǐng)工作，擬定了改制企業(yè)清產(chǎn)核資工作程序，為下一步改制資產(chǎn)評(píng)估工作奠定基礎(chǔ)。五是發(fā)揮國資財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)，對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)xxxx年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問題要求企業(yè)及時(shí)糾正。六是積極組織培訓(xùn)，提高監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和工作能力。xxxx年4月組織監(jiān)管企業(yè)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員共計(jì)150人參加新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》培訓(xùn)。

3、著力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，建立健全經(jīng)營競爭激勵(lì)機(jī)制。對(duì)xxxx年度納入經(jīng)營業(yè)績考核的15戶市屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了考核。并與15戶市屬國有及國有控股企業(yè)簽訂了xxxx年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。對(duì)xxxx年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開展市國有及國有控股企業(yè)xxxx年度工資總額結(jié)算和xxxx年度工資方案審核工作。擬定了《市國資委關(guān)于節(jié)能減排的工作安排》和《市國資委關(guān)于市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的答復(fù)意見》報(bào)送市節(jié)能辦，并根據(jù)該目標(biāo)要求，將節(jié)能減排指標(biāo)納入xxxx年度經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)的考核指標(biāo)。

4、結(jié)合實(shí)際積極探索，健全市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)基礎(chǔ)工作。根據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》及《省國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒其他省、市監(jiān)事會(huì)先進(jìn)做法，擬定了《市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行規(guī)定》已上報(bào)省國資委征求意見，再經(jīng)整理修改上市長辦公會(huì)通過后實(shí)施。

（四）深入開展基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力做好目標(biāo)要求的各項(xiàng)工作事業(yè)。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，扎實(shí)抓好企業(yè)思想政治工作和文化建設(shè)。扎實(shí)以“黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員的教育管理。把發(fā)揚(yáng)“08精神”和“抗震救災(zāi)”作為契機(jī)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。并以“滿意在”活動(dòng)為抓手，推進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作。二是大力推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。切實(shí)做好了抗凝凍期間、災(zāi)后重建、捐款等監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”，扎實(shí)作好企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工作。目前已調(diào)配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員27人；共選派10名監(jiān)管企業(yè)中青年管理人員到上海掛職鍛煉；5名高技能人才、1名“創(chuàng)新人才”獲上級(jí)表彰。扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、老干部、出國（境）人員審批及其它工作。四是認(rèn)抓好監(jiān)管企業(yè)2022-xxxx年依法治理中期督導(dǎo)檢查的相關(guān)工作，積極推進(jìn)xxxx年度國資系統(tǒng)依法治理工作。依法治理工作有序推進(jìn)。五是以維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定為中心，扎實(shí)推進(jìn)反邪教工作，認(rèn)真抓好教育轉(zhuǎn)化工作，做到了底數(shù)清，情況明。切實(shí)開展信訪工作，共接待和參與接待來訪60余次，接待來訪人員近千人，處理信訪件10件，辦結(jié)8件，另2件已轉(zhuǎn)工控現(xiàn)正在辦理中。六是扎實(shí)開展計(jì)生幫扶、“雙千工程”等結(jié)對(duì)幫扶工作。結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況，選派了19家企業(yè)的23個(gè)黨組織和27名黨員與4個(gè)區(qū)縣市、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個(gè)行政村進(jìn)行黨組織結(jié)對(duì)、黨員對(duì)口幫扶工作。到目前為此，結(jié)對(duì)黨組織共捐助房屋修建物資折合人民幣8萬余元，現(xiàn)金4.27萬元，協(xié)助所幫扶村修復(fù)損壞倒塌房屋161間，重建38間。七是積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。市國資委組織系統(tǒng)企業(yè)向四川省地震災(zāi)區(qū)“伸援手，獻(xiàn)愛心”捐款783萬元，捐贈(zèng)挖掘機(jī)3臺(tái)（價(jià)值450萬元）；企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員、組工干部捐款176萬余元；號(hào)召系統(tǒng)廣大黨員踴躍交納“特殊黨費(fèi)”160萬余元。九是積極配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局搞好“節(jié)能減排”和企業(yè)安全隱患排查的宣傳和檢查。

二、存在的問題

一是由于一季度遭遇了百年不遇的凝凍災(zāi)害，各主管部門和控股公司的工作重點(diǎn)均放在“抗凝凍、保民生、抓重建”上，延緩了國企改革重組工作的進(jìn)度。二是國企改革中企業(yè)退休職工要求解決增量等問題難以解決，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定相當(dāng)難。三是今年的災(zāi)害多、大事多，為確保穩(wěn)定，強(qiáng)力推進(jìn)改革重組受到一定的影響。

三、下一工作思路及打算

在下一步的工作中我委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神。按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府xxxx年的工作目標(biāo)和建設(shè)生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，繼續(xù)推進(jìn)全市國企改革重組和破產(chǎn)重組，支持和督促一批委管國有企業(yè)完成國企股份制的改革；大力實(shí)施國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和培育一批企業(yè)做大做強(qiáng)；進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)權(quán)力配置和運(yùn)行，切實(shí)提高管控能力；加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織政治核心作用；鞏固作風(fēng)教育整頓活動(dòng)成果，形成長效機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

（一）進(jìn)一步加大國企改革重組工作的力度，督促各目標(biāo)責(zé)任單位按照目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)國企改革重組工作，確保年度50戶目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）繼續(xù)支持、督促險(xiǎn)峰實(shí)業(yè)總公司、市公交總公司、市供水總公司、商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)(集團(tuán))有限公司、儀器儀表工業(yè)公司永青示波器廠、一汽汽車配件廠、新天光電科技有限公司和聯(lián)運(yùn)總公司等國企股份制的改制工作。推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司和市商業(yè)銀行的上市工作。重點(diǎn)推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司上市工作，配合券商做好上市前的規(guī)范工作，力爭上市申報(bào)材料在九月上報(bào)證監(jiān)會(huì)。

（三）參照其他省市的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加大國有及國有控股企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管力度，擴(kuò)大外派監(jiān)事會(huì)范圍，向國有獨(dú)資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立產(chǎn)權(quán)管理制度，推行國有及國有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營預(yù)算制度，配合市財(cái)政局開展國有及國有控股企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算制度的試點(diǎn)工作，為明年推行國企資本經(jīng)營預(yù)算制度做好準(zhǔn)備。

（五）按照創(chuàng)建“四好”班子的要求，繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及人才隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備一名40歲以下、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員；以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立黨建工作目標(biāo)量化考核、黨組織書記述職制度；大力加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。