第1篇 2023年衛(wèi)生情況調(diào)查報告

小編給大家介紹2023年衛(wèi)生情況調(diào)查報告，希望能對大家有所幫助。

2023年衛(wèi)生情況調(diào)查報告(1)

根據(jù)工作安排，4月24日，xxxx副主席帶隊對我縣城區(qū)衛(wèi)生保潔情況進行了視察。視察組先后視察了xxxx縣生活垃圾處理場、城區(qū)部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設運營和xxxx路公廁改造情況，并沿途察看了道路保潔情況。隨后，在城管執(zhí)法局召開了座談會，聽取了相關工作匯報，視察組成員紛紛就衛(wèi)生保潔、城市綜合管理等方面踴躍發(fā)言、獻計獻策?，F(xiàn)就視察情況報告如下：

一、基本情況

為扎實推進三城聯(lián)創(chuàng)工作，在縣政府統(tǒng)一部署下，縣城管執(zhí)法局認真謀劃縣城區(qū)衛(wèi)生保潔工作。xxxx0年7月份，即在范崗鄉(xiāng)境內(nèi)征地240多畝，規(guī)劃建設了xxxx縣生活垃圾處理場，并于xxxx2年12月底全部完成建設，總投入7150萬元，其中爭取中央預算內(nèi)投資2800萬元。城區(qū)內(nèi)生活垃圾于xxxx2年1月10日進場處理，實行分層攤鋪、壓實，分單元逐級填埋及覆土，每天噴藥除臭滅蠅，循環(huán)進行。垃圾滲濾液處理站于xxxx2年8月1日設備試運行，目前日處理量約110噸，處理過的水通過市環(huán)境監(jiān)測站檢測，各項指標完全符合設計要求達標排放，并可直接用于周邊農(nóng)田灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾得到了及時有效地處理。自xxxx4年1月起，又根據(jù)縣城建成區(qū)面積和建設狀況，將城區(qū)44條主次干道，51條背街后巷，3個廣場約245萬平方米的道路清掃保潔和12個公廁、10個中轉(zhuǎn)站運行管理及城區(qū)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸工作，以魯肅大道為界，分設老城區(qū)和新城區(qū)兩個標段，通過公開招標，以1166萬元的總價格交由兩家有實力的公司承包經(jīng)營。運營以來，城區(qū)衛(wèi)生保潔工作質(zhì)量明顯提升，得到政府和廣大市民一致好評。

二、主要做法

(一)合理測算作業(yè)經(jīng)費，嚴格招標條件，選好一支專業(yè)隊伍。在科學合理劃分標段的基礎上，在招標前調(diào)查了解了周邊縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行及經(jīng)費投入情況，結合我縣財政實力和環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀，合理測算作業(yè)經(jīng)費，并采取市場化運作，從投標公司的資質(zhì)、業(yè)績、設備等方面嚴格設置招標條件，確保了有實力企業(yè)中標運營，為提升保潔質(zhì)量打下了基礎。

(二)始終強化質(zhì)量意識，嚴格規(guī)范作業(yè)，確保一流作業(yè)質(zhì)量。

日常工作中，中標公司始終把保潔質(zhì)量放在首位，通過人機結合規(guī)范作業(yè)，主次干道實現(xiàn)了由掃到洗的轉(zhuǎn)變，作業(yè)道路路面基本見本色，慢道、人行道及時保潔，基本看不見飄浮物和有色垃圾。

一是不定期開展城區(qū)環(huán)境整治提升行動。兩中標公司分別組建清障專業(yè)隊伍，對城東新區(qū)路網(wǎng)，老城區(qū)主次干道，背街后巷道路兩邊建筑垃圾、殘磚斷石、樹枝樹根、污泥糞便，行道樹、線桿周圍余土等雜物長年循環(huán)清理，全方位整治，清除路障，方便機械和工人作業(yè)。

二是長期堅持沖洗路面、降塵，完善保潔設施，提升保潔質(zhì)量。兩家中標公司每天用多功能高壓清洗車沖洗作業(yè)路面，降低灰塵。老城區(qū)由于路窄，行人、車輛較多，利用夜間作業(yè)，最大限度減少矛盾。同時加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶，放置主次干道兩邊，方便居民垃圾投放。

三是機械清掃，垃圾收集桶裝車載，減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。主次干道的快車道以機械清掃為主，人工保潔為輔。每天出動4輛3噸后裝壓縮車，將主次干道兩邊垃圾桶的垃圾直接收到車內(nèi)壓縮，人機結合作業(yè)，既提高了工作效率，也減少了二次污染。

(三)加強日常工作監(jiān)管，嚴格考評考核，建立一套良性機制

一是制定《道路質(zhì)量考評辦法》，用制度管事。加強對中標公司清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督，制定了質(zhì)量考評辦法，每天環(huán)衛(wèi)所安排工作人員分2組，每組2人對作業(yè)范圍內(nèi)道路、街巷進行全面巡查督促，確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決問題，做到一日一督查一結論，一周一通報，一月一兌現(xiàn)。

二是實行網(wǎng)格化管理。環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理列入網(wǎng)格化管理內(nèi)容之一，實行五位一體監(jiān)督(局領導、監(jiān)察室、環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊、市民)，局領導、監(jiān)察室的督查信息，第一時間反饋到中標公司并限期整改。

三是充分發(fā)揮市民監(jiān)督作用。背街后巷的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是環(huán)衛(wèi)工作的短板。今年城管部門在51條背街后巷制作了102塊環(huán)衛(wèi)公示牌，將清掃保潔人員、監(jiān)督管理人員等相關信息公示，主動接受市民監(jiān)督。同時，積極利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體宣傳城市管理先進典型和反面案例，先后印制了致定城廣大居民的一封信和城管進校園文明宣傳冊等宣傳品，不斷加強城管執(zhí)法宣傳，統(tǒng)一思想共識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是嚴格兌現(xiàn)考核結果。xxxx4年度兩家中標公司，在主動接受巡查指導補救糾錯的同時，城管局環(huán)衛(wèi)所嚴格按照招標文件、合同和相關考評辦法，進行考評考核。去年底，扣除兩家公司19.098萬元作業(yè)經(jīng)費，兌現(xiàn)了合同，體現(xiàn)了合同的嚴肅性。

三、存在問題

(一)宣傳不夠深入，少數(shù)居民公共衛(wèi)生意識不強，公共衛(wèi)生設施損壞、丟失較多，隨意亂丟、亂扔垃圾現(xiàn)象普遍，不能定點、定時傾倒垃圾，工作反復性較大。

(二)老城區(qū)道路窄，停車場地缺位等市政工程不完善等，環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備發(fā)揮不了應有的作用，多功能高壓清洗車不能正常沖洗，中型掃路機不能清掃，特別是背街后巷居民殘磚斷石等雜物清理難度大，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量提升不明顯。

(三)建筑施工單位道路硬化不到位，建筑材料、施工土石方進出，車輪污染路面，清掃難度大，施工單位搶進度與路面污染矛盾難以解決。

(四)資金不足，環(huán)衛(wèi)人員待遇低，年齡老化，工作能力不足，影響了保潔工作開展。

四、工作建議

(一)繼續(xù)加大宣傳。采取有效形式，在堅持日常管理與宣傳相結合，開展城管進校園等活動基礎上，進一步采取城管進社區(qū)、進機關等形式，加大宣傳力度，讓更多的人切實明白環(huán)境衛(wèi)生事關每個人的健康，切實提高環(huán)衛(wèi)保潔意識，營造齊抓共管的良好氛圍。

(二)重視源頭管理。加強垃圾源頭監(jiān)管，強力推行垃圾分類收集、處理，重點監(jiān)控城建渣土、餐飲垃圾、商品房裝修、洗車修車等行業(yè)，督促規(guī)范作業(yè)，減少垃圾量，確保集中定向運送，減少污染。

(三)創(chuàng)新工作方式。進一步健全網(wǎng)格化管理模式，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想，堅持宣傳教育為先導，做到執(zhí)法與宣傳、引導、規(guī)勸、服務相結合，并不斷加大巡查督促力度，努力提升衛(wèi)生質(zhì)量。

(四)注重協(xié)作配合。注重與規(guī)劃、環(huán)保、住建等部門的協(xié)調(diào)配合，超前謀劃部署環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，依靠所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的參與支持，合力推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。

(五)加大資金投入。積極爭取財政投入，不斷改善環(huán)衛(wèi)基礎設施，充實環(huán)衛(wèi)隊伍，完善服務功能。

(六)加強學習交流。在加強執(zhí)法隊伍管理培訓的同時，要堅持走出去、引進來的理念，學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，結合我縣實際，不斷完善管理方式和模式，促進城市管理水平不斷提高。

2023年衛(wèi)生情況調(diào)查報告(2)

近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進一步加強我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查問卷進行網(wǎng)絡調(diào)查，共計收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查，對我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。

一、主要數(shù)據(jù)

1、調(diào)查結果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。

2、根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，80%的村民認為，現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量大不如從前，主要的污染來源是工業(yè)污染以及經(jīng)濟發(fā)展造成的影響

3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見過關于環(huán)境保護的宣傳或者活動，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護的意識。在提及環(huán)境保護日時，大部分村民都表示不太清楚。

二、反映出的問題、原因分析及對策建議。

通過這次網(wǎng)絡調(diào)查，暴露出來的問題很多，村民對提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。

1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因：通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于生活在農(nóng)村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護的意識，周星馳導演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺詞：如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，掙再多的錢又有什么意義。同樣的，如果世界上連一寸干凈的土地都沒有，我們又將何去何從。

2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應該采取哪些措施：

一、加強宣傳教育，提高居民素質(zhì)。群眾是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這些問題的存在，其最主要的原因是由于人們的思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，文化素質(zhì)低，衛(wèi)生意識差，對這些問題所帶來的嚴重后果考慮得不夠。因此，提高人們的總體素質(zhì)，改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問題的關鍵。這需要我們有計劃，有耐心地去進行，要常抓不懈?？梢岳酶鞣N宣傳途徑在農(nóng)村進行大量宣傳，加強對鄉(xiāng)村環(huán)境危機意識的宣傳，在村制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護、健康教育宣傳版面及標語，不斷提高農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生與健康知識的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。用以約束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習慣。

二、采取有效措施，狠抓主要環(huán)節(jié)。針對目前農(nóng)村環(huán)境的狀況，我們應當首先解決原來留下的那些難題，即進行大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，徹底疏通河道，清除農(nóng)民宅前屋后的垃圾遺留點，確保公共部位有專人保潔，并配備好相應的硬件設施。所以說，農(nóng)村必須加強衛(wèi)生村與文明村的創(chuàng)建工作

三、發(fā)揮政府主導作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機制。政府部門要起到引導和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動起積極性的有效措施，所以應該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動性，如爭取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費用等途徑，千方百計籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。

第2篇 關于農(nóng)村衛(wèi)生情況調(diào)查報告

為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關工作匯報,深入走訪下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關部門及相關醫(yī)療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告由精品學習網(wǎng)提供!

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。

一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著?！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項服務,xx年為13萬多名農(nóng)民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序,三年來,已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負擔。

二是農(nóng)村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作, xx年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月,縣政府作為全國的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設逐步完善。

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標管理責任制。實施農(nóng)民健康工程,改進服務模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關,嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農(nóng)村醫(yī)療機構。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質(zhì)提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設工作方案》,加強醫(yī)療單位自身能力建設,通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。

開展了“加強醫(yī)療質(zhì)量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實加強醫(yī)療安全教育,實行醫(yī)療質(zhì)量責任追究制度,增強醫(yī)務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進食品衛(wèi)生和用藥安全。

二、存在的主要問題

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。

一是醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣醫(yī)療機構普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫(yī)院的建設和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設施設備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二是醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術人員中,本科學歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術人員,本科學歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強,病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務站,群眾就醫(yī)不便反映較大。

(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設緩慢。

一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重,群眾疾病預防觀念不強。

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛(wèi)設施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。

(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足?？h財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。

三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部反響較大。

三、幾點建議

(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。

健康是人生的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大任務,是各級黨委政府義不容辭的責任?？h政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā),充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標,落實相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責和任務,加強組織協(xié)調(diào),形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強預防保健理念,動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。

(二)進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設,提高醫(yī)療技術服務水平

一要加強醫(yī)療機構基礎設施建設。要對各醫(yī)療機構發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設,盡快研究,科學確定建設方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關醫(yī)院的遷建工程建設,積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構的設施設備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強醫(yī)療技術人員隊伍建設。醫(yī)療機構的生存與發(fā)展,關鍵取決于醫(yī)療技術水平,醫(yī)療技術人才決定著醫(yī)療技術水平。因此,要加大醫(yī)療技術人才引進和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓,不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進一步提升醫(yī)療技術人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。

三要加強醫(yī)療質(zhì)量建設,規(guī)范醫(yī)療秩序?？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設,不斷提高全科醫(yī)術水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術及祖?zhèn)髅胤健Ｒ訌娽t(yī)療衛(wèi)生行風建設,抓好醫(yī)德醫(yī)風,增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉(zhuǎn)換機制、加強監(jiān)管的原則,從解決群眾反映烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機構運行機制,強化公共服務職能,規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進服務模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網(wǎng)絡建設,擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化,提高整體效能。

(三)進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設,為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質(zhì)。

三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應和監(jiān)督網(wǎng)絡,加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。

四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設,及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強城郊結合部的自來水管網(wǎng)設施建設,切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設施建設,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。

(四)進一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

要嚴格按照中央、省級有關農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設資金。

要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金,加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

(五)進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。

一要進一步統(tǒng)一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔。

二要認真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫(yī)院設置等問題,要專題研究,加以改進。

第3篇 社區(qū)衛(wèi)生服務情況工作報告

社區(qū)衛(wèi)生服務情況工作報告

一、社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。xx年，縣衛(wèi)生局制定了《縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃（xx——xx年）》，安排全縣在xx年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心，村級衛(wèi)生組織逐步建成社區(qū)衛(wèi)生站。xx年，龍崗中心衛(wèi)生院開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務中心，通過重慶市社區(qū)衛(wèi)生專家組檢查驗收，并由市衛(wèi)生局行文命名，xx年該中心繼續(xù)創(chuàng)建重慶市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并于當年接受市專家組評審驗收。xx年，龍水鎮(zhèn)由縣第二人民醫(yī)院開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，xx年通過市衛(wèi)生局評審驗收。xx年，龍崗城區(qū)原城東衛(wèi)生院和明星衛(wèi)生院建成城東和明星社區(qū)衛(wèi)生服務站。xx年11月，中敖和郵亭中心衛(wèi)生院創(chuàng)建成為社區(qū)衛(wèi)生服務站。xx年底，全縣有社區(qū)衛(wèi)生服務人員82人，取得社區(qū)衛(wèi)生崗位合格證20人，無全科醫(yī)師。2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，兩個社區(qū)衛(wèi)生站，覆蓋常住人口約20萬人。

（二）社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍培訓。xx年以來，全縣安排參加市級社區(qū)衛(wèi)生管理人員、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、社區(qū)護士、社區(qū)疾病控制、社區(qū)婦幼保健等培訓總計36人次，與重慶社區(qū)衛(wèi)生服務培訓中心合作，舉辦一期為時半年的文秘雜燴網(wǎng)社區(qū)醫(yī)學培訓班，培訓人員40人。培訓工作為開展社區(qū)衛(wèi)生服務積蓄人才力量。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務主要工作。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務主要包括兩大內(nèi)容：一是社區(qū)基本醫(yī)療。主要開展社區(qū)居民常見并多發(fā)病的初級治療與轉(zhuǎn)診，開展合同醫(yī)療、社區(qū)巡診和開設家庭病床等。二是社區(qū)公共衛(wèi)生服務。主要工作包括：基線調(diào)查、社區(qū)診斷，社區(qū)預防、社區(qū)保艦社區(qū)康復、社區(qū)健康教育和社區(qū)計劃生育服務等。xx年，推出社區(qū)公共衛(wèi)生服務券三種、社區(qū)衛(wèi)生服務包10個，今后，促步完善社區(qū)衛(wèi)生服務券（包）制度。

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務主要困難及問題。一是政府主導不夠，社區(qū)衛(wèi)生投入不足。社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費缺乏，基本沒有政府投入，沒有公共衛(wèi)生服務補償。二是社區(qū)衛(wèi)生基礎薄弱，體系建設進展緩慢。已建成的社區(qū)衛(wèi)生機構基礎設施設備不足、社區(qū)衛(wèi)生服務技人才嚴重匱乏，社區(qū)衛(wèi)生服務任務落實差，發(fā)展緩慢。三是社區(qū)衛(wèi)生服務與預防保健機構、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關系差，分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度、社區(qū)首診制尚未建立完善；社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制、監(jiān)督管理、隊伍建設急需加強，與廣大人民群眾的需要存在很大差距；社區(qū)預防保艦基本醫(yī)療等服務仍難以滿足居民的健康需求。通過社區(qū)衛(wèi)生服務解決群眾看病難、看病貴問題尚有很長的路要走。

二、指導思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持為人民健康服務的方向。將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構建新型衛(wèi)生服務體系的基礎，著力推進體制、機制創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。

三、基本原則

（一）堅持政府主導、部門協(xié)作、全社會參與的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展方向，理順社區(qū)衛(wèi)生管理體制和運行機制。形成全社區(qū)重視、關注、支持社區(qū)衛(wèi)生服務的新格局。

（二）堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務的公平、效率和可及性，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化發(fā)展。

（三）堅持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，合理配置、立足于調(diào)整和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，輔以新建和改擴建，健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

（四）堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，防治結合，完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能；堅持以人為本，質(zhì)量優(yōu)先，加強社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平，努力為居民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務，為構建和諧社會作出貢獻。

四、規(guī)劃目標

通過科學、規(guī)范地開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，建立布局合理、規(guī)模適度、功能完善、管理規(guī)范、適應社會需求的社區(qū)衛(wèi)生服務體系框架，努力滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，成為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的`重要基礎，全面促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的目標任務是：

（一）到xx年。不斷鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設成果，提升內(nèi)涵和質(zhì)量，新創(chuàng)建中心鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站柜7個，實現(xiàn)街道和區(qū)域中心鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生機構全覆蓋。社區(qū)衛(wèi)生服務機構總數(shù)達到11個。

（二）xx—xx年。11個社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展標準化建設，并實現(xiàn)建設目標；在棠香街道辦事處創(chuàng)建1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和1個社區(qū)衛(wèi)生服務站；在龍水鎮(zhèn)新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務站。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務中總數(shù)達到3個，社區(qū)衛(wèi)生服務站達到12個。全縣基本建成具有較高服務水平的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，形成體系完整、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效、人民滿意的社區(qū)衛(wèi)生工作新局面。

（三）20××——20××年。在完善基礎設施設備建設后，高標準推進社區(qū)衛(wèi)生機構標準化建設，重點任務是加強內(nèi)涵和服務能力和運行機制建設。社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例占本地區(qū)門急診總數(shù)的60%以上，95%以上的60歲以上居民建立健康檔案；60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務機構達到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）評價標準?；窘ǔ舍t(yī)療衛(wèi)生中心與社區(qū)衛(wèi)生服務機構合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的兩級新型衛(wèi)生服務體系，社區(qū)衛(wèi)生服務中心設施條件和隊伍建設達到城市評定標準。

五、主要措施

（一）堅持政府領導，完善政策配套。將社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設規(guī)劃納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度工作目標?？h政府建立相應的領導及業(yè)務指導組織，由分管副縣長負責，相關部門負責人參加?？h衛(wèi)生局聯(lián)合有關部門及單位成立專業(yè)技術指導組，幫助基層開展工作。縣財政部門要落實機構啟動和購買公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品的經(jīng)費，縣建設部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務的設施納入城市規(guī)劃建設工作；縣醫(yī)保中心要落實醫(yī)療保險的醫(yī)療定點等政策；縣衛(wèi)生、人事部門要落實社區(qū)衛(wèi)生人員的職稱晉升、聘用、培訓和吸收優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)的有關政策。

（二）運用項目機制，加快體系建設。緊緊抓住“世界銀行貸款重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與改革項目社區(qū)衛(wèi)生機構能力建設子項目”的大好機遇，發(fā)揮項目作用和效益，加快推進全縣社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。同時，調(diào)動社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，逐步形成投資主體多元化、內(nèi)部運行充滿生機與活力的新格局。

（三）嚴格審批把關，強化準入管理。衛(wèi)生行政部門是社區(qū)衛(wèi)生服務的行業(yè)主管部門，設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構或開展社區(qū)衛(wèi)生服務，必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準；從事社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)技術工作的人員，必須具有衛(wèi)生行政部門認可的衛(wèi)生專業(yè)技術資格并經(jīng)過社區(qū)衛(wèi)生服務的專業(yè)培訓。各類社區(qū)衛(wèi)生服務機構均須按獨立法人醫(yī)療機構申報，衛(wèi)生行政部門在審批過程中，應按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務的“六位一體”要求進行嚴格把關。

（四）加強內(nèi)涵建設，建立評價機制。加強社區(qū)衛(wèi)生服務標準化、規(guī)范化、科學化和信息化管理，逐步建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本標準、基本服務規(guī)范和管理辦法，完善各種規(guī)章制度，建立科學的考核、評價體系，逐步建立起社區(qū)衛(wèi)生服務的管理信息系統(tǒng)?？h衛(wèi)生局要嚴格實施日常管理，實行機構年檢制度，對連續(xù)兩年年檢不合格的機構，要取消其從業(yè)資格，面向社會重新公開招標。

第4篇 鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生情況的工作報告

xx鄉(xiāng)地處信豐縣東南角，與廣東界址相鄰，屬邊遠山區(qū)，現(xiàn)有一家衛(wèi)生院和16所村衛(wèi)生室，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力較差，醫(yī)療設備滯后，醫(yī)療技術人才缺乏，遠不能滿足xx人民健康需求，具體情況如下：

一、xx衛(wèi)生院情況:衛(wèi)生院現(xiàn)有編制22個，占編且在崗人員只有15人，只設有內(nèi).外.婦.兒科，無五官科，設有檢驗科，放射科，b超室，心電圖室，設備比較陳舊，不能滿足現(xiàn)有需求，人員不足，公共衛(wèi)生服務任務較重。

二、村衛(wèi)生室情況：xx鄉(xiāng)現(xiàn)有16所村衛(wèi)生室，其中xx兩村沒有，兩村百姓就醫(yī)及享受公共衛(wèi)生服務均等化受較大影響，村衛(wèi)生室條件較艱苦，缺乏醫(yī)療設備，山區(qū)道路崎嶇不平，偏遠，導致百姓看病困難。

就xx鄉(xiāng)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生狀況，差距較遠，為了更好的解決群眾看病難問題，希望相關部門對偏遠山區(qū)實施政策傾斜，從根本上改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療技術人員待遇，使偏遠山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上一個新臺階。

第5篇 衛(wèi)生局兩個責任落實情況自查報告

根據(jù)中共xx區(qū)委員會關于印發(fā)《xx區(qū)落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”情況報告制度》的通知要求，現(xiàn)將20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局領導班子，落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責” 的情況報告如下：

一、基本情況

xx區(qū)衛(wèi)生局內(nèi)設辦公室、新農(nóng)合辦公室、基本藥物采購中心，下屬6個二級單位：區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)婦幼保健所、吉忽倫圖蘇木衛(wèi)生院、五當召鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、工作開展情況

1、提高認識加強領導，衛(wèi)生局黨委領導班子認真貫徹落實各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署和要求，加強組織領導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責”， 無論在年初工作的部署，還是在平時的日常工作中，都把業(yè)務工作和黨風廉政建設工作放在同等重要的位置一同部署安排，把黨風廉政建設工作滲透到醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務全過程，把黨風廉政建設工作與年度業(yè)務目標一同考核，有效改變了過去黨風廉政建設工作“逢會說重要，考核看不到“的現(xiàn)象。

2、依靠制度創(chuàng)新，建立了黨風廉政建設工作的長效機制，特別是今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進整改落實，開展專項整治，嚴格落實中央八項規(guī)定，著力解決“四風”等問題，多次召開黨委會議進行研究部署、督促整改、狠抓落實，使黨的群眾路線教育活動得到扎實有效地開展，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設工作得到進一步的加強和改進，行業(yè)作風得到明顯改善，發(fā)放征求意見表130份，查擺梳理問題20條，已全部整改。衛(wèi)生局全面開展了整治文山會海、辦公用房、公車專項治理、壓縮“三公”經(jīng)費、整頓工作紀律等工作。上交政府辦公務用車2輛，封停1輛。發(fā)文數(shù)量、會議次數(shù)、和三公經(jīng)費同比減少15%、25%、50%;清理衛(wèi)生系統(tǒng)在編不在崗人員3人(現(xiàn)已上班)。開展了正風肅紀專項活動，重點整治了“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”問題，所有領導干部黨員對不出入會所、不接受和持有會員卡全部做出;黨員干部的作風明顯改進，黨群干群關系更加密切。

3、加強學習，提高思想覺悟，筑牢思想道德防線。一是組織學習了中央領導同志關于反腐倡廉建設的重要論述，認真學習《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《四風之害》、《中心組學習》、《周恩來的四個晝夜》等影像資料。增強了黨員干部的拒腐防變能力和勤政廉政的自覺性，構筑了牢固的思想道德防線和思想政治防線。二是邀請區(qū)宣講團的講師來我局宣講黨的xx大會議精神，組織黨員干部開展“為了誰，依靠誰，我是誰，我的群眾觀”為主題的大討論活動，為衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展提供了先進的文化支撐和有力的政治保證。三是組織開展了學習先進事跡活動，黨員干部黨性修養(yǎng)進一步加強，增強了宗旨意識、責任意識、大局意識和紀律法律意識 。

4、局機關及屬各單位認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求意見，舉辦政風行風評議座談會，對照“四風”認真自我剖析，查擺問題，開展批評與自我批評，制定方案，落實整改，建章立制。 在全衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，忠實履行職責”為主題的黨風廉政教育活動和以“深化醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范診療服務行為”為重點工作的行風整頓活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療機構診療服務行為，認真落實醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，努力構建和諧醫(yī)患關系。在基層醫(yī)療機構全部實行網(wǎng)上藥品集中招標采購工作，堅決查處開大處方過度醫(yī)療的行為，對個別衛(wèi)生室套取新農(nóng)合門診報銷資金的行為進行了嚴肅查處，保證了新農(nóng)合基金的安全。有力的推進了黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展?！八娘L”得到有效整治，行業(yè)作風明顯改善，黨員干部樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。醫(yī)德醫(yī)風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展，提高為人民服務的水平，提供了有力的制度和措施保證。

三、存在問題

1、抓黨風廉政建設的重視程度，工作力度不夠，措施方法還不多。

2、黨風廉政建設長效機制不健全，各項規(guī)章制度需進一步完善。

3、在督查落實上，檢查處理力度不夠。

四、下一步工作思路

1、加強學習，教育引導黨員領導干部從思想上高度認識抓黨風廉政建設和反腐敗的重要性，認真落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責”，落實黨要管黨，從嚴治黨八項要求。

2、加強制度建設，建立長效機制，從制度上扎緊籠子，防患于未然。

3、加強督促檢查，落實各項規(guī)章制度，加大問責處罰力度，黨務公開，政務公開，接受社會監(jiān)督。

第6篇 2023年愛國衛(wèi)生檢查評比情況報告

自治區(qū)人民政府：

為全面貫徹落實自治區(qū)愛國衛(wèi)生電視電話會議精神，進一步推動全區(qū)愛國衛(wèi)生運動深入持久地開展，自治區(qū)愛衛(wèi)辦邀請人大、政協(xié)教科文衛(wèi)委員會領導帶隊，抽調(diào)城 建、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專業(yè)人員，組成東、西部兩個檢查團，分別對自治區(qū)級衛(wèi)生城市進行了復查和對其它城市進行抽查，共復查、抽查了13個城市，現(xiàn)將檢查情 況報告如下：

一、檢查工作的基本做法

按照《全國城市衛(wèi)生檢查評比標準》，本次檢查全部采取隨機抽查的方法。重點是城鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施建設、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城鄉(xiāng)結合部等。檢 查的程序為聽取匯報，查閱相關資料、實地查看、團內(nèi)匯總、召開反饋意見會。各檢查過程嚴格遵循實事求是、客觀公正、清政廉潔、指導到位、服務基層的原則， 針對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查團進行認真指導，并將先進地區(qū)的經(jīng)驗介紹給被檢單位，使檢查、指導、服務和支持有機地結合起來。每地檢查結束后，檢查團都 認真匯總檢查情況，對被檢城市的工作做出全面、客觀、公正的評價，既肯定成績、指出不足，又提出建議和希望，被檢城鎮(zhèn)的領導及各有關人士一致認為，通過檢 查找到了薄弱環(huán)節(jié)，學習了先進城市的經(jīng)驗和解決問題的具體方法，對今后的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作起到了積極促進作用。

二、取得的突出成績

1.愛國衛(wèi)生工作普遍得到了各級黨、政府領導的高度重視。受檢城市的黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視愛國衛(wèi)生工作，把愛國衛(wèi)生工作做為提高城 市環(huán)境質(zhì)量、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大事來抓，納入重要議事日程。切實加強愛國組織建設和管理。歷屆愛衛(wèi)會主任、副主任均由市委、市政 府、人大、政協(xié)的主要領導擔任，每年度都召開愛國衛(wèi)生工作會議、開展現(xiàn)場辦公、專題研究和解決愛國衛(wèi)生工作難點和熱點問題。人大、政協(xié)經(jīng)常組織專題調(diào)研， 為愛國衛(wèi)生工作獻計獻策。各委員部門職責明確，分工負責，齊抓共管，愛衛(wèi)會辦公室充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用。愛國衛(wèi)生工作已形成了主要領導親自 抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓的齊抓共管的工作格局。 2.加大了城市衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。各受檢城市克服經(jīng)濟基礎差，自然環(huán)境惡劣等因素，始終把愛國衛(wèi)生工作與城市建設有機結合起來，本著高起點規(guī) 劃、高標準建設、高水平管理、多元化投入的原則，提升城市各項服務功能，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，采取新區(qū)開發(fā)與舊城區(qū)改造相結合，綠化、美化、亮化、硬化、 凈化相結合，不斷拓展城市的發(fā)展空間，提高城市品位。

據(jù)不完全統(tǒng)計，受檢的13個城市。近三年累計投入城市基礎設施建設共124億余元。用于建設無害化垃圾處理場、糞便處理場、污水處理場、道路、廣場、綠 地、廁所等一批能夠反映城市形象和風彩的項目。這些資金的有效投入，使城市功能得到了增強，城市品位得到了提升，城市的投資環(huán)境得到了改善。被譽為深受老 百姓歡迎的“民心工程”。

3.人人動手、全民參與的愛國衛(wèi)生特色得到進一步突出。在各級黨委政府的統(tǒng)一領導下，各受檢城市充分利用愛國衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日等活動，發(fā)動動員各機關單 位、部隊、廠礦、學校、社區(qū)積極參與到愛國衛(wèi)生運動之中，人民城市人民建、人民城市人民管，熱愛家園、建設家園、美化家園已成為廣大干部群眾積極參與的推 動力和自覺行動。許多城市的四大班子領導包街路、包單位、包社區(qū)，建設、衛(wèi)生、環(huán)保、鐵路、交通、民航、工商等部門各司其職，各負其責，形成了社會大動員 大協(xié)作，共同為創(chuàng)建工作做貢獻的大好局面。

三、存在的主要問題

受檢城市的愛國衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但與國內(nèi)先進城市相比，與當前經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新形勢新要求相比，仍存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是個別城市對愛國衛(wèi)生重視不夠，重經(jīng)濟建設，輕衛(wèi)生管理?！胺睒s”與“市容”、“健康”與“小康”的關系處理不好；二是背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、“五小行 業(yè)”、農(nóng)村牧區(qū)的衛(wèi)生基礎設施建設和衛(wèi)生管理存在一定差距；三是愛國衛(wèi)生長效管理需要進一步加強；四是愛衛(wèi)會辦事機構被合并，經(jīng)費得不到保證，影響了其組 織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮和各項任務的落實和開展。

四、下一步安排

1.愛國衛(wèi)生檢查評比活動是促進城鎮(zhèn)建設和管理，推動各項工作不斷發(fā)展的有效途徑，下一步我們要繼續(xù)深入開展多種形式的檢查評比活動，結合我區(qū)實際，不斷 改進和完善評比機制，充分調(diào)動各地區(qū)積極性，使他們積極參與到創(chuàng)建活動中來。 2.繼續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。以改水改廁為龍頭，帶動農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，發(fā)揮財政、計委、扶貧、水力、電力、農(nóng)牧業(yè)等方方面面的力 量，通過立項、引資等形式，從財力、技術、政策等方面給予農(nóng)牧區(qū)改水改廁工作的支持和傾斜。讓農(nóng)牧民喝上衛(wèi)生水，使用上衛(wèi)生廁所，環(huán)境衛(wèi)生情況得到根本上 的改善。

3.加強自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例的貫徹落實工作，以法律手段對愛國衛(wèi)生工作進行規(guī)范化管理。督促各地盡快制訂“實施細則或方法”，依法行政、依法 治城、依法管理，加大管理力度，提高長效管理水平。

五、檢查結果

1.海拉爾市、滿洲里市、二連浩特市、烏蘭浩特市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市在黨政領導的重視下，在各部門的密切配合和廣大人民群眾參與下，繼續(xù)保 持了自治區(qū)衛(wèi)生城市的榮譽。

2.包頭市、通遼市、錫林浩特市分別在過去曾獲得全國十佳衛(wèi)生城市、全國衛(wèi)生先進城市的榮譽下，愛國衛(wèi)生管理水平始終保持在自治區(qū)衛(wèi)生城市之上。

3.根據(jù)檢查團對各城市的打分情況，在XX年度綜合檢查評比中排在前五名的城市是：包頭市、錫林浩特市、海拉爾市、鄂爾多斯市、滿洲里市。自治區(qū)愛衛(wèi) 會決定對前五名的城市予以表彰獎勵，對保持榮譽的城市予以通報表揚。

第7篇 大學教室衛(wèi)生情況調(diào)查報告

大學教室衛(wèi)生情況調(diào)查報告范文

一．摘要：

教室作為我們學習生活的關鍵場所，其衛(wèi)生狀況的好壞不僅會影響校園整體形象，也會影響學生的學習生活。通過平時的觀察、這次的問卷調(diào)查等途徑，發(fā)現(xiàn)我們學校教室衛(wèi)生確實存在著很多的問題，雖然學校的教室每天都有人學生或是清潔人員打掃，但作為教室的主人公，學生對教室衛(wèi)生的維持至關重要，衛(wèi)生好壞維持是中心環(huán)節(jié)，所以我們衛(wèi)生的保持意識要加強。我們學校教室的清潔工作是由學校雇的學生打掃，很多值日生都不能盡職盡責的完成任務。學校的校衛(wèi)生管理部門也存在著相應的問題，其在這方面缺乏相應的制度，措施。

二．關鍵字：

教室衛(wèi)生 存在問題 學生意識 管理制度

三．正文：

環(huán)境衛(wèi)生問題一直是我們比較關心的一個問題，然而作為高等學校的教室也存在著垃圾隨處可見，大學生缺乏衛(wèi)生保持意識的現(xiàn)象，教室里每天都有很多學生上課，雖然每個人的人均占有面積很小，但是身邊的垃圾卻很多，為什么教室的衛(wèi)生會這么差，是平時的清潔人員不負責任，還是教室里面的生活者保持衛(wèi)生意識差，鑒于此，我們對于本班同學做了一次關于大學教室衛(wèi)生情況的調(diào)查問卷，其目的是發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應的措施解決問題，為大家創(chuàng)造一個安靜舒適的學習生活環(huán)境。

（一）調(diào)查步驟及過程

20xx年4月2號上午十點至十二點，在師范學院10號教學樓，我們組對本班的27名同學做了一次問卷調(diào)查。

調(diào)查結果分析

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大部分同學對教室衛(wèi)生情況比較關注，所以了解也比較清楚，能做出客觀的評價，給出自己的意見，具體情況如下：

1.調(diào)查結果展示

（1） 所在年級：大三100%

（2） 性別：男11% 女89%

（3） 經(jīng)常去的教室與認為本教室衛(wèi)生差比例：27：6

（4） 帶早餐進教室：經(jīng)常25.9% 偶爾48.1% 從不26%

（5） 帶走自己和他人垃圾的情況：從不：7% 偶爾29% 只帶走自己64%

（6） 經(jīng)常在教室亂扔垃圾：經(jīng)常3% 偶爾62.9% 從不34.1%

（7） 對于課堂吃早餐的看法 迫不得已18.5%無影響15% 盡量避免 59% 拒絕7.5%

（8） 早餐與教室衛(wèi)生差的關系：很大7% 有關系22% 無關系71%

（9） 是否愿意帶走垃圾：愿意44.5% 和其他人一樣55.5%

（10）對教室衛(wèi)生看法：不能忍受 85% 可以接受15%

（11）是否希望有專門的清潔人員：非常希望 33% 希望55% 無所謂7% 反對5%

（12）是否愿意改善衛(wèi)生： 非常愿意33% 愿意59% 無所謂 8%

（13）個人衛(wèi)生與自我修養(yǎng)： 直接關系55.5% 有關40%無關4.5%

由上面的總結可以看出：

1、在這些同學經(jīng)常去的教室的教室中，有22.2%的人認為教室的衛(wèi)生差。

2、從調(diào)查的人中可以看出，7%的人認為早餐和教室衛(wèi)生有很大的關系，22%的人認為早餐和教室衛(wèi)生有關系，71%的人認為沒有關系。在他們中，25.9%的人經(jīng)常帶早餐進教室，偶爾帶早餐進教室和從不帶早餐進教室的比例分別為48.1%和26%。

3、調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有95.5%的認為教室衛(wèi)生和自我修養(yǎng)是有關系的。而對于教室的垃圾，85%的人是不能忍受的，只15%的人是可以接受的，他們之中，有3%是經(jīng)常在教室亂扔垃圾的，62.9%的人是偶爾在教室亂扔垃圾，只有34.1%的人從不在教室亂扔垃圾。

4、對于教室中的垃圾，44.5%的人是愿意的帶走的，在所有調(diào)查的對象中88%的人是想有專門的人來打掃。

5、對于教室衛(wèi)生，92%的人是愿意去改善的，8%的人覺得無所謂，但實際情況是64%的人是帶走了自己的垃圾，29%的.人偶爾帶走垃圾，7%的人從不帶走垃圾。

2.發(fā)現(xiàn)存在的問題及相應的原因：

（1）教室的整體衛(wèi)生狀況不佳，主要是因為學生早上第一節(jié)課上課期間吃完早餐大部分同學沒有帶走垃圾，其根源是因為個人修養(yǎng)不高。還有就是教室沒有垃圾存放的位置以及打掃教室衛(wèi)生的同學沒有徹底完成任務。

（2）教室的整體衛(wèi)生狀況不佳，主要原因是同學保持不好，打掃人員打掃不及時。教室的垃圾主要出現(xiàn)在學生上午上完課，原因是，吃完早餐，沒有帶走的占36%，隨手丟棄其他的垃圾占26%。其原因是學生的衛(wèi)生保持意識差。

（3）從問卷中發(fā)現(xiàn)，垃圾的來源有一部分是外來人員發(fā)放的傳單，打掃人員沒有及時清理，并且被有些同學隨意丟棄。

（4）打掃教室衛(wèi)生的同學沒有盡職盡責的完成任務。

（5）學校的教室內(nèi)沒有垃圾存放的位置。

3.根據(jù)問題提出的解決措施：

首先，加強同學在這方面的意識。教室是我們經(jīng)常出入的地方，保持它的整潔是義不容辭的事情，更應該是我們的一種習慣。平時，同學們應該盡量在食堂吃飯，不要把早飯帶進教室，對于自己的垃圾要及時帶走，保持早睡早起的習慣，這樣有利于減少早餐進教室的做法。 其次，學校的教室內(nèi)要有至少一個垃圾箱，另外學校的打掃教室衛(wèi)生人員要盡職盡責。

最后，就是學校在教室衛(wèi)生方面缺乏制度上的規(guī)定，監(jiān)管較弱，所以建議在這方面采取有效措施。通過查閱有關資料，我了解到相關的教室衛(wèi)生制度，例如教室衛(wèi)生輪值制度，教室衛(wèi)生檢查評分制度。這樣可以有效的避免一些同學比較隨意亂丟垃圾的做法。

根據(jù)以上現(xiàn)象及結論，我代表我們小組提出以下建議：

自我加強教室維護的意識。 每天早上爭取早10分鐘起床，不要把早飯帶進教室。 對于自己的垃圾要隨自己帶走，當發(fā)現(xiàn)有垃圾時，勤于彎下腰，對于打掃教室的同學要盡到自己的義務。 帶走發(fā)現(xiàn)的垃圾。

4.結束語

通過此次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，但是這些問題都是我們可以解決的，同時我們也提出了相應的建議，希望能引起同學們的注意，以及學校的重視，為我們共同營造一個和諧美好的教室環(huán)境。

第8篇 衛(wèi)生城市屆滿復審工作自查情況報告

我市自上世紀九十年代開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作以來，在省和_____市愛衛(wèi)會的關心指導幫助下，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了長足進步，城市基礎設施建設上了新臺階，城市衛(wèi)生管理上了新水平，并于1994年創(chuàng)建成了省級衛(wèi)生城市、1995年創(chuàng)建成了全國衛(wèi)生城市，推進了我市經(jīng)濟社會的又快又好發(fā)展。我市先后獲得全國中小城市綜合實力百強、全國綠色能源示范市、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強、中國優(yōu)秀旅游城市、全國文化建設先進市、全省十大文化強縣、省級園林城市等數(shù)榮譽。近年來，我市更加重視創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，把其作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，大力度投入，全方位建設，高標準管理，取得了明顯成效。對照《_____省衛(wèi)生城市標準》，經(jīng)過自查，我市各項主要指標已達到省級衛(wèi)生城市標準要求。具體自查情況為：

1、我市垃圾處理場建成運行以來，堅持以提高垃圾處理率、充分發(fā)揮城市垃圾處理設施治污作用為重點，以實現(xiàn)節(jié)能減排為目標，以改善群眾生活環(huán)境質(zhì)量為目的，扎實推進城市生活垃圾無害化處理工作。截止目前，共處理生活垃圾19萬余噸，衛(wèi)生填埋處理率達到95%。城市糞便經(jīng)化糞池無害化處理，無害化處理率達76%以上。

4、2023年以來，我市的環(huán)境保護工作年度環(huán)保目標排名連續(xù)三年位居_____各縣市第一名。城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達311天，城市飲用水源地取水水質(zhì)達標率達100%，四個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點達標率達100%，道路交通噪聲平均值70分貝，出境斷面水質(zhì)達標率達80%以上，建成區(qū)生活污水集中處理率達80%以上，有效保障了全市環(huán)境安全。

5、我市堅持以環(huán)境治理為主的方針，堅持在每年的冬春季開展滅鼠活動，在春夏秋季開展滅蠅、滅蚊、滅蟑活動，采取以治理病媒生物孳生地為主，化學、生物防治消殺相結合的方法，鞏固了我市滅鼠、滅蟑、滅蚊三項先進城區(qū)的成果，并使蠅密度控制在國家規(guī)定標準以內(nèi)。

6、我市重視愛國衛(wèi)生工作，先后修訂頒布了《_____市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等地方性法規(guī)，并高度重視愛衛(wèi)辦的組織機構建設。目前我市愛衛(wèi)辦編制7人，正科級建制，在辦公條件、辦公經(jīng)費上都給予了較大的改善和投入。

7、積極開展控煙活動，取締了市區(qū)所有煙草廣告，并鞏固了治理成果。

8、認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，積極推行餐飲業(yè)量化分級管理，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴格市場準則和檢驗索證制度、衛(wèi)生許可證制度，開展各種重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全大檢查及專項食品相關產(chǎn)品整治活動，確保食品安全、衛(wèi)生。四年來，未發(fā)生重大食品安全事故。

9、認真貫徹《傳染病防治法》，始終將重大疾病預防控制工作放在衛(wèi)生工作首位，采取切實有效措施，嚴密監(jiān)測，加大控制力度，積極預防各種季節(jié)性傳染病。認真開展預防接種，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均在98%。有重點地對計劃免疫、醫(yī)院消毒管理、艾滋病防治、結核病防治、腸道門診建設及傳染病管理工作進行執(zhí)法檢查，醫(yī)療機構監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。四年來，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

10、我市在城市建設和城市管理中，始終堅持以人為本的原則，廣泛開展優(yōu)化人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量工作，城市衛(wèi)生管理基本實現(xiàn)機構健全、法規(guī)完善，市容環(huán)境整潔、街道路面平整，清掃保潔有序、建筑工地文明施工，集貿(mào)市場劃行規(guī)市、文明經(jīng)營，夜景照明普及，市民生活方便。經(jīng)過隨機抽樣調(diào)查，本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率已達到95%。

對照新修訂的《_____省衛(wèi)生城市標準》，我市在愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制度、社區(qū)和單位衛(wèi)生以及城中村、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生等方面，經(jīng)自查，均已達到_____省衛(wèi)生城市標準。

第9篇 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調(diào)研報告

根據(jù)縣政協(xié)常委會xx年工作安排，近日，縣政協(xié)副主席趙站偉帶領部分政協(xié)常委、委員先后深入到彭婆、水寨、江左等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研，并聽取了縣衛(wèi)生局關于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的情況匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、衛(wèi)生院建設的基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的主題。近年來，我縣認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持“以農(nóng)村為重點，預防為主”的方針，搶抓機遇，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，采取有力措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前，我縣共設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所，其中中心衛(wèi)生院五所(鳴皋、白沙、江左、彭婆、高山);在職衛(wèi)生技術人員688人，開設床位333張，業(yè)務用房面積2.8萬平方米，千元以上醫(yī)療設備400余臺(件)，主要承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、基本醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。

一是基礎設施建設進一步加強。xx年以來，利用世行貸款、衛(wèi)生扶貧項目資金1100余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、添置設備和人才培養(yǎng)，消滅了90%的業(yè)務危房，有13個衛(wèi)生院用上了自來水和衛(wèi)生廁所，有8個衛(wèi)生院實現(xiàn)了供暖，院內(nèi)硬化、綠化、美化、排水、院墻、大門等基礎設施達到小城鎮(zhèn)建設要求，15個衛(wèi)生院全部擁有救護車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境面貌和基本醫(yī)療條件得到了顯著改善，技術服務能力明顯增強。

二是強化人才培訓。采取學歷教育與短期培訓相結合的方式，不斷提高衛(wèi)生院醫(yī)護人員素質(zhì)。15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx年已完成105人、xx年又派出93人脫產(chǎn)到市衛(wèi)校進行一年的專業(yè)學歷教育培訓，安排33人赴省級醫(yī)院進修，15人到省職工醫(yī)學院深造學習。9月中旬又派出15名衛(wèi)生院長接受省衛(wèi)生廳半個月的管理知識培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員的知識結構進一步改善。

三是醫(yī)療水平有新的提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟、硬件設施的逐步完善，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展的大型生化檢驗、血流變、下腹部手術及院前急救等，目前已全部開展，個別衛(wèi)生院還開展了部分上腹部手術。開展門診化預防接種和下鄉(xiāng)巡回體檢與兒童接種，“四苗”接種率保持在85%以上。組建婦幼保健科，融婦產(chǎn)門診、住院分娩和保健為一體，新法接生率達96.5%。使農(nóng)村常見病多發(fā)病和預防保健就近解決，免去了奔波勞累之苦。

四是開展“人性化”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病人實行賓館式服務，免費提供茶水、報紙，免費接送住院病人，有的衛(wèi)生院為住院產(chǎn)婦免費提供荷包蛋、紅糖，出院時贈送嬰兒服裝、新生兒生日賀卡等，營造溫馨的人性化氛圍。在彭婆衛(wèi)生院輸液中心，一位老大娘動情地說：“這里的服務態(tài)度真好，總是笑臉相迎隨叫隨到，待俺可好了”。

五是規(guī)范衛(wèi)生院財務管理。xx年初，衛(wèi)生局建立會計工作站，實行院帳局管，抽調(diào)5名業(yè)務熟練的財會人員集中辦公，管理15個衛(wèi)生院帳目，各衛(wèi)生院不再設立會計，只設記帳員，衛(wèi)生院各項支出實行院班子會簽制度，會計工作站負責審核，公開收支情況。衛(wèi)生院經(jīng)濟運行隨著業(yè)務的發(fā)展不斷好轉(zhuǎn)，據(jù)統(tǒng)計，xx年15個衛(wèi)生院收入1500余萬元，比xx年翻了一翻，人員工資也有不同程度的提高。

二、存在問題

1、發(fā)展不平衡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件和歷史原因，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間在基本條件、業(yè)務水平和職工工資待遇等方面差別較大，有的衛(wèi)生院發(fā)展較快，但也有一半衛(wèi)生院業(yè)務蕭條，發(fā)展明顯滯后。

2、發(fā)展后勁不足。經(jīng)費投入不足，補償機制不健全，多數(shù)衛(wèi)生院自身經(jīng)營收入不足以發(fā)放在職人員工資和交納社會保障金，公共積累緩慢，自身發(fā)展乏力。部分衛(wèi)生院基建負債大，大量拖欠應繳納的合同保證金和養(yǎng)老保險金，加上基本醫(yī)療服務價格長期偏低，出現(xiàn)了潛虧運行。

3、高技術人才匱乏。人才問題已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。15個衛(wèi)生院“兩低一高”問題較為突出，即學歷低、職稱低、無學歷人員比例高。尤其是臨床骨干醫(yī)生、護理、檢驗、藥劑、影像專業(yè)技術人員缺乏，預防保健人員素質(zhì)較低，嚴重影響衛(wèi)生院服務職能發(fā)揮。

4、在職人員待遇偏低。xx年，中心衛(wèi)生院人均月工資600元左右，一般衛(wèi)生院的工資水平相對較低，最低的只有300多元，遠遠低于縣直各醫(yī)院的工資水平，直接導致了人心不穩(wěn)，人才外流的現(xiàn)象。加上交通條件的改善，越來越多的患者直接到縣直醫(yī)療單位就診尋求高層次的醫(yī)療服務。與縣直醫(yī)療單位相比，衛(wèi)生院出現(xiàn)了服務量小、收入低、工資水平低、業(yè)務發(fā)展慢的惡性循環(huán)。

三、幾點建議

1、進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，在加大投入上做文章。一方面要努力爭取國家衛(wèi)生項目資金和扶貧資金，重點向一般衛(wèi)生院基礎設施建設、設備裝備和人才培養(yǎng)領域投入，從根本上改善農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)生條件;一方面衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將有限的衛(wèi)生經(jīng)費重點向農(nóng)村衛(wèi)生工作傾斜，大中專畢業(yè)生優(yōu)先安排到衛(wèi)生院工作。

2、進一步深化衛(wèi)生院體制改革，在管理上做文章。結合我縣實際，因地制宜，引進先進管理辦法和技術，建立有效的競爭激勵機制，增強服務能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革步伐，實行公開竟聘衛(wèi)生院長，對衛(wèi)生院人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的組織安排轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫桓偁?、雙向選擇，全面推進績效工資制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長實行目標責任管理，使他們有經(jīng)營管理、人事管理、財務管理的自主權，以此推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的快速發(fā)展。積極改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。衛(wèi)生行政部門要樹立“管理、服務、效率”的理念，要按照“培養(yǎng)一個好院長，理清一條好思路，發(fā)展一些好專科，制定一套好制度，建設一支好隊伍”的要求，切實履行好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管和指導職責，促進衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強衛(wèi)生院隊伍建設，在優(yōu)質(zhì)上做文章。一是要制定優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，要在國家政策允許的范圍內(nèi)，制定優(yōu)惠政策和有利條件，吸引高技術人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，使他們愿意來、穩(wěn)的住、留得下;二是加大在職人員的培訓力度，采取多種措施，通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、帶資深造等形式，有計劃有步驟地對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術人員進行再培訓，不斷提高衛(wèi)生院的整體醫(yī)療水平;三是建立縣直醫(yī)療單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，特別是鼓勵高技術職稱的醫(yī)生，有計劃地到衛(wèi)生院幫帶工作，以此帶動衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量的提高;四是實施“名醫(yī)”、“名科”帶動戰(zhàn)略，要與省、市級大醫(yī)院建立協(xié)作關系，定期邀請知名專家到衛(wèi)生院坐診，同時努力培養(yǎng)業(yè)務骨干和學科帶頭人，培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢的特色小?？?，提高技術水平，帶動整個衛(wèi)生院業(yè)務的開展。

4、創(chuàng)新發(fā)展思路，在便民上做文章。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，主動走出去，以社區(qū)、家庭為衛(wèi)生服務對象，開展疾病預防、健康檢查、常見病、多發(fā)病診治，不斷拓寬服務范圍。建立健全鄉(xiāng)村兩級社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生管理職能，增加服務量，增加兩個效益，為加快發(fā)展積蓄力量。要牢固樹立“以人為本”意識，在衛(wèi)生院廣泛開展“問一聲、扶一把、送一程、暖人心”活動，通過靈活多樣的服務方式拉近與患者距離，改善醫(yī)患關系，以方便、快捷、簡便、低價的服務，吸引更多的農(nóng)民群眾到衛(wèi)生院就診。

第10篇 縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況的調(diào)查報告

縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況的調(diào)查報告

按照《關于開展工會勞動保護維權機制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關情況匯報如下：

一、基本情況

為建立和完善工會勞動保護長效維權機制，根據(jù)勞動保護《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機構，為工會勞動保護工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護組織建設，配齊各企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。

二、結合實際，開展勞動保護監(jiān)督檢查活動

1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標，安全責任制、監(jiān)督檢查培訓教育等制度，在班組開展增強安全意識，遵章守紀、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

三、集體合同維護職工安全健康權益

各企業(yè)工會配備專兼職人員負責勞動保護工作，按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品，凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進廠，企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓時，除了進行操作技能培訓外，負責勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓，強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。

四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同

有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進一步明確員工與企業(yè)的權利和義務。勞動合同中涉及員工權益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關標準有“勞動保護和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利”。保證職工安全健康權益。

五、存在的問題：

在勞動保護方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位，對工會勞動保護機構和隊伍建設不適應形勢需要。

我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權利和履行的義務，提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識，自學遵章守紀，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點加強對農(nóng)民工，外來工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。

第11篇 關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例貫徹執(zhí)行情況的報告

各位主任、各位委員：

受縣人民政府的委托，現(xiàn)就我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況報告如下，請審議。

2003年5月，國務院第7次常務會議通過并頒布施行了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。該條例的頒布實施以來，縣委、縣人民政府的正確領導下，在區(qū)、市業(yè)務部門的大力支持指導下，在縣人大的監(jiān)督支持下，縣衛(wèi)生局堅持貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關法規(guī)為主要內(nèi)容的預防保健工作，建立和完善了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，建立并健全了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力，為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。

一、實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的基本概況

（一）、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況

經(jīng)過多年的建設，全縣目前已形成了設施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡和服務體系，有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍?，F(xiàn)有縣屬醫(yī)療衛(wèi)生服務機構30個，其中縣級 5個（綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院1所，防疫站、保健所各1所），鄉(xiāng)級20個，另有衛(wèi)生技術培訓中心、農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、紅會門診各1個、預防保健站2個。全縣有村醫(yī)療站154家，個體及社會辦醫(yī)療機構47家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構有衛(wèi)生專業(yè)人員696名，其中中級及以上專業(yè)職稱282名。全縣從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)人員150余名，其中大專以上學歷人員70余名。

（二）、公共衛(wèi)生體系建設情況

受縣衛(wèi)生局的委托，縣衛(wèi)生防疫站擔負著全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），128個行政村，2個場（廠）礦，62個工礦企業(yè)，近26.08萬人口《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務管理和技術指導工作任務。防疫站現(xiàn)有職工62名，在編48人，自收自支7人，臨時聘用人員7人；其中專業(yè)技術人員54人，占職工總數(shù)的86%；?？埔陨蠈W歷者35人，中專學歷者12人；具有高級職稱的7人，其中主任醫(yī)師2人，副主任醫(yī)師5人，中級職稱21人。衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓建于1974年，面積780.72平方米；綜合辦公樓建于1985年，面積1165平方米；利用國債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用，面積1500平方米，共投入資金180萬元?，F(xiàn)有萬元以上的設備20臺（件）。

（三）、醫(yī)療救治體系建設情況

平羅縣醫(yī)院作為醫(yī)療救治體系的龍頭單位，承擔著突發(fā)公共衛(wèi)生事件中繁重而艱巨的醫(yī)療救治任務，于2002年12月成立了平羅縣急救中心，設病床300張，其中：急診科用房240平米，設置觀察床10張，“120”救護車3輛，icu病房設置床位4張和一些基本醫(yī)療救護設備。傳染科設置床位20張。縣中醫(yī)院設置病床120張，平羅陶樂醫(yī)院設置病床50張，婦幼保健所設置床位32張，姚伏中心衛(wèi)生院設置床位15張，具備一定的基本醫(yī)療設備和住院救治能力，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療條件簡陋，只能解決當?shù)厝罕娀踞t(yī)療保健。

二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況

（一）加大宣傳和培訓力度，提高衛(wèi)生技術人員和社會各界對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解。

為了加深廣大人民群眾對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解，我們充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設立咨詢點等多種形式，對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛(wèi)生技術人員“三基訓練”的重要內(nèi)容，通過舉辦各類形式的培訓班，加強對衛(wèi)生技術人員的培訓。據(jù)統(tǒng)計，一年多來，共發(fā)放各類宣傳資料8000多份，懸掛橫幅20多副，刷寫宣傳標語400多條，接受咨詢6000余人，舉辦各類培訓班17場次，培訓人員達1000余人。通過宣傳培訓，增強了社會各界人士對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的了解和支持，進一步加強了我縣公共衛(wèi)生工作，為順利實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》打下了堅實的基礎。

（二）、加強領導，建立和完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制。

面對突襲而來的公共衛(wèi)生事件，2003年5月國務院緊急制訂并公布實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。為了進一步加強對全縣防治非典型肺炎工作的領導，根據(jù)區(qū)、市黨委、政府的工作部署，我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部，辦公室設在平羅縣衛(wèi)生局。實行防“非典”工作縣級領導分工責任制，制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應急處理方案》，明確了衛(wèi)生部門和其他相關部門的職責，確保了防“非典”工作措施的全面落實。縣衛(wèi)生局設立了應急指揮中心，下設衛(wèi)生檢疫、醫(yī)療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結合、應急為主、平戰(zhàn)結合，以塊為主、條塊結合，以專為主、群專結合”的原則，順利地完成了各項工作任務。為切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力，縣人民政府下發(fā)了《關于認真學習宣傳貫徹實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉做好防治“非典”工作的緊急通知》(平政發(fā)[2003]62號)，把貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》作為一項重要工作，列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，同其他工作同安排、同檢查。縣衛(wèi)生局也把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃，實行目標責任制管理，同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標責任書，并進行經(jīng)常性檢查和定期考核，年終兌現(xiàn)獎懲。

結合“非典”和人間禽流感防治工作的開展，進一步加強了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警和應急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預防控制工作預案》、《發(fā)熱病人預警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預防控制工作預案》，為傳染病疫情的預警、流行病學調(diào)查、應急處理等工作的有序開展提供了指導依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊，為突發(fā)疫情的應急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設了發(fā)熱門診和隔離觀察病房，在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學隔離留驗觀察站（可隨時啟用）。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床，配備了先進設備的傳染病房，配齊了所需的各類專業(yè)人才，為各類傳染病人的科學、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應急出理350人次，組織調(diào)查處理傳染病疫情26起，對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學調(diào)查，集中醫(yī)學隔離留觀、家庭留觀人員3614名。

（三）、強化措施，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭，縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐，村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡，實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來，全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關制度，實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度?？h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設立了疫情室，公布了疫情電話，實行24小時值班；縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡專報系統(tǒng)”，實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡直報?？h衛(wèi)生局還要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查，對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度，確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，杜絕了漏報誤報現(xiàn)象，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。

（四）、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善公共衛(wèi)生配套建設。

近年來，縣人民政府克服縣財政困難的實際，不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，優(yōu)先保證了預防保健事業(yè)經(jīng)費的投入，保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預防保健經(jīng)費10萬元和結核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預算，給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來，先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了翻建，使全縣衛(wèi)生基礎設施的整體水平明顯提高；引進和購置了大量醫(yī)療診斷治療設備，為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了b超、x光、心電圖機等新三件，有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于重大傳染病的預防和應激能力。

三、存在的突出問題：

近年來，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高，目前全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平已不能完全滿足社會、經(jīng)濟和人民群眾的要求，尤其在2003—2023年非典等重大傳染病的防治和重大災害救治工作中，暴露出了全縣公共衛(wèi)生工作中存在的一系列突出問題：

（一）、突發(fā)公共衛(wèi)生問題的預防、預警、應急控制處理缺乏統(tǒng)

一、科學的運作機制和管理體系，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制尚不完善。

通過“非典”防治工作，我們雖積累了一定的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗，但從“非典”防治過程中反映出的問題卻不容忽視：一是部分領導對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作不重視，沒有真正認識到建立公共衛(wèi)生機制的重要性，沒有從預防、預警方面去長遠考慮，存在遇到突發(fā)事件盲目應戰(zhàn)的思想；二是部分部門為了各自的利益，工作中存在相互不協(xié)調(diào)，相互推諉的現(xiàn)象；三是部分農(nóng)民群眾對縣委、政府的決定不理解、不支持，有的還持有反對態(tài)度。

第12篇 2023年衛(wèi)生局兩個責任落實情況自查報告

根據(jù)中共xx區(qū)委員會關于印發(fā)《xx區(qū)落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”情況報告制度》的通知要求，現(xiàn)將20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局領導班子，落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責” 的情況報告如下：

一、基本情況

xx區(qū)衛(wèi)生局內(nèi)設辦公室、新農(nóng)合辦公室、基本藥物采購中心，下屬6個二級單位：區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)婦幼保健所、吉忽倫圖蘇木衛(wèi)生院、五當召鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、工作開展情況

1、提高認識加強領導，衛(wèi)生局黨委領導班子認真貫徹落實各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署和要求，加強組織領導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責”， 無論在年初工作的部署，還是在平時的日常工作中，都把業(yè)務工作和黨風廉政建設工作放在同等重要的位置一同部署安排，把黨風廉政建設工作滲透到醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務全過程，把黨風廉政建設工作與年度業(yè)務目標一同考核，有效改變了過去黨風廉政建設工作“逢會說重要，考核看不到“的現(xiàn)象。

2、依靠制度創(chuàng)新，建立了黨風廉政建設工作的長效機制，特別是今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進整改落實，開展專項整治，嚴格落實中央八項規(guī)定，著力解決“四風”等問題，多次召開黨委會議進行研究部署、督促整改、狠抓落實，使黨的群眾路線教育活動得到扎實有效地開展，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設工作得到進一步的加強和改進，行業(yè)作風得到明顯改善，發(fā)放征求意見表130份，查擺梳理問題20條，已全部整改。衛(wèi)生局全面開展了整治文山會海、辦公用房、公車專項治理、壓縮“三公”經(jīng)費、整頓工作紀律等工作。上交政府辦公務用車2輛，封停1輛。發(fā)文數(shù)量、會議次數(shù)、和三公經(jīng)費同比減少15%、25%、50%;清理衛(wèi)生系統(tǒng)在編不在崗人員3人(現(xiàn)已上班)。開展了正風肅紀專項活動，重點整治了“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”問題，所有領導干部黨員對不出入會所、不接受和持有會員卡全部做出承諾;黨員干部的作風明顯改進，黨群干群關系更加密切。

3、加強學習，提高思想覺悟，筑牢思想道德防線。一是組織學習了中央領導同志關于反腐倡廉建設的重要論述，認真學習《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《四風之害》、《中心組學習》、《周恩來的四個晝夜》等影像資料。增強了黨員干部的拒腐防變能力和勤政廉政的自覺性，構筑了牢固的思想道德防線和思想政治防線。二是邀請區(qū)宣講團的講師來我局宣講黨的十八大會議精神，組織黨員干部開展“為了誰，依靠誰，我是誰，我的群眾觀”為主題的大討論活動，為衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展提供了先進的文化支撐和有力的政治保證。三是組織開展了學習先進事跡活動，黨員干部黨性修養(yǎng)進一步加強，增強了宗旨意識、責任意識、大局意識和紀律法律意識 。

4、局機關及屬各單位認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求意見，舉辦政風行風評議座談會，對照“四風”認真自我剖析，查擺問題，開展批評與自我批評，制定方案，落實整改，建章立制。 在全衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，忠實履行職責”為主題的黨風廉政教育活動和以“深化醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范診療服務行為”為重點工作的行風整頓活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療機構診療服務行為，認真落實醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，努力構建和諧醫(yī)患關系。在基層醫(yī)療機構全部實行網(wǎng)上藥品集中招標采購工作，堅決查處開大處方過度醫(yī)療的行為，對個別衛(wèi)生室套取新農(nóng)合門診報銷資金的行為進行了嚴肅查處，保證了新農(nóng)合基金的安全。有力的推進了黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。“四風”得到有效整治，行業(yè)作風明顯改善，黨員干部樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。醫(yī)德醫(yī)風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展，提高為人民服務的水平，提供了有力的制度和措施保證。

三、存在問題

1、抓黨風廉政建設的重視程度，工作力度不夠，措施方法還不多。

2、黨風廉政建設長效機制不健全，各項規(guī)章制度需進一步完善。

3、在督查落實上，檢查處理力度不夠。

四、下一步工作思路

1、加強學習，教育引導黨員領導干部從思想上高度認識抓黨風廉政建設和反腐敗的重要性，認真落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責”，落實黨要管黨，從嚴治黨八項要求。

2、加強制度建設，建立長效機制，從制度上扎緊籠子，防患于未然。

3、加強督促檢查，落實各項規(guī)章制度，加大問責處罰力度，黨務公開，政務公開，接受社會監(jiān)督。

作風建設永遠在路上，衛(wèi)生局黨委班子將繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，認真貫徹落實各級領導在教育實踐活動總結大會上的講話精神，落實黨要管黨，從嚴治黨八項要求，深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任，一崗雙責”，為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的和諧、穩(wěn)定、科學發(fā)展做出應有的貢獻。

第13篇 關于我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

黨的xx大報告強調(diào)，“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸?！保鞔_了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的衛(wèi)生工作目標，指明了新時期衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向。近年來，我縣衛(wèi)生工作扎實推進，為保障人民健康發(fā)揮了重要作用。但也不可否認，從總體上講，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍相對滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)的發(fā)展。在新的形勢下，如何進一步加強衛(wèi)生工作，更好地滿足人民群眾的健康需求，是我們面臨的一項緊迫任務。最近，縣政協(xié)組織部分委員赴縣衛(wèi)生局及有關醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行了專題調(diào)研，并形成調(diào)查報告，以供決策參考。

一、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣有縣級綜合醫(yī)院2家，即縣人民醫(yī)院（二級甲等）、縣二院（二級乙等），中醫(yī)院1家（二級乙等），民營?？漆t(yī)院4家，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健院各1家，中心衛(wèi)生院3所，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所，衛(wèi)生分院20所，xx年初設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心9個、社區(qū)服務站38個(與衛(wèi)生院兩塊牌子一套人馬)，村衛(wèi)生室190個，個體診所（包括牙科）78家。全縣有衛(wèi)生技術人員1605人，其中，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構人員719人，社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員252人，民營醫(yī)院醫(yī)生405人，鄉(xiāng)村醫(yī)生151人，個體醫(yī)生78人，村級公共衛(wèi)生信息員642人。全縣每千人床位數(shù)1.94張、衛(wèi)技人員3.7人，每千人擁有醫(yī)生、護士分別為1.

9、1.2人。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)10637萬元，萬元以上的大型醫(yī)療設備308臺（件）。

近年來，全縣衛(wèi)生工作堅持以人為本、科學發(fā)展，以深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為突破口，以提高服務質(zhì)量為中心，強化措施，狠抓落實，衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展。

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，社區(qū)衛(wèi)生工作邁上新高。通過政策調(diào)整和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的共同努力，農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性大為提高。xx年底，全縣共有33.8萬名農(nóng)民參合，參合率達85.4%，比上年提高3.4個百分點，全年共報銷醫(yī)療費1800萬元。去年初，對現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合，設立了社區(qū)衛(wèi)生服務機構，重新確定了303名駐村責任醫(yī)師，分225個服務點片開展直接面向農(nóng)民的服務。去年底，我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%，共為23.57萬名農(nóng)民進行了健康體檢，體檢率達72%；建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達80%；梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達95.3%。

2、預防保健網(wǎng)絡基本形成，愛國衛(wèi)生工作扎實深入。建立了縣鄉(xiāng)兩級公共衛(wèi)生工作領導機構，進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保體制改革，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡。強化公共衛(wèi)生事件的控制與管理，制訂完善應急預案，組織開展應急演練，初步建立了快速有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，提高了應急處理能力。以“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”為抓手，扎實推進婦幼保健工作。xx年底，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.61%，孕16周高危孕婦縣級篩查率88.4%，婦女病查治率30.39%，婚前保健咨詢率64.17%，產(chǎn)前篩查率27%，新生兒疾病篩查率94.4%，新生兒聽力篩查率64.29%。以創(chuàng)“省級文明縣城”為載體，深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動，積極開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”，全縣農(nóng)村自來水受益率38.54%，衛(wèi)生廁所普及率87.49%，糞便無害化處理率42.44 %,切實改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的整體健康水平。

3、醫(yī)療服務質(zhì)量不斷提高，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督切實加強。各醫(yī)療單位以“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動為載體，修訂完善各種制度和操作規(guī)程，落實各項質(zhì)控措施，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，進一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。去年全縣無重大醫(yī)療事故和案件發(fā)生。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，大力開展衛(wèi)生專項整治活動，確保了我縣人民群眾的公共衛(wèi)生安全。去年共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當場處罰案件80起，立案查處13起。目前，縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家，持證率92.5%；建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達90%；289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)，比例達100%；實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。

二、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題

我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然發(fā)展較快，但與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的醫(yī)療需求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在“三個不到位”：

1、資金投入不到位。由于縣財政困難，xx年投入衛(wèi)生事業(yè)總費用為2845萬元（包括新農(nóng)醫(yī)947萬元），占財政總支出的5.48%，人均64.9元，與全省平均水平(人均88.6元)還有一定差距。一是衛(wèi)生基礎設施薄弱。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用房大多建于上世紀60-70年代，不少還是土木結構，雖經(jīng)維修，但部分房屋還是破舊不堪。大部分村衛(wèi)生室的房屋靠鄉(xiāng)村醫(yī)生租借或利用自家的房屋作為工作用房，工作、業(yè)務、生活用房“三合一”，條件十分簡陋。因為缺少投入，醫(yī)療器械短缺、老化問題相當普遍。據(jù)了解，全縣24家中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中配備“新六件”的只有7家，其中配備b超17臺、心電圖13臺、血球計數(shù)儀11臺、尿液分析儀8臺、半自動生化分析儀11臺、x光機8臺，而且許多設備購置于上世紀80-90年代，檔次低、故障率高。部分社區(qū)衛(wèi)生服務站仍靠老三件（聽診器、血壓計、體溫計）開展診療，手段落后單一，診斷準確率低。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣二院三家縣級醫(yī)院因藥品降價和醫(yī)療服務收費價格大幅度調(diào)整，導致利潤驟減。三是社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站普遍效益差，衛(wèi)生工作人員工資待遇低。失業(yè)保險、養(yǎng)老統(tǒng)籌的征繳，使許多社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站經(jīng)濟負擔加重，發(fā)展步履維艱。

2、人才技術不到位。目前，我縣衛(wèi)生技術人才缺乏，結構不合理，隊伍不穩(wěn)定。在全縣1605名衛(wèi)技人員中，本科學歷以上131人，僅占8.16%，大專以上學歷296人，占18.44%；副高以上職稱47人，僅占2.92%，中級職稱342人，占21.3%。近三年我縣副高以上職稱衛(wèi)技人員流失8人，占副高以上總數(shù)的17%；而近三年本科以上學歷的醫(yī)學畢業(yè)生回到xx就業(yè)僅4人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站多以中專畢業(yè)的衛(wèi)技人員為主，目前尚有16人未取得執(zhí)業(yè)資格，占6.3%。

3、服務功能不到位。我縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構是在基層衛(wèi)生院的基礎上于xx年初建立起來的，如何從原來的醫(yī)療功能盡快轉(zhuǎn)向預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”的綜合服務功能有待進一步探索。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務機構人才缺乏，設備簡陋，導致群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務缺乏信任感，去大醫(yī)院看“小病”的現(xiàn)象普遍存在。

三、加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的對策建議

衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，深化認識，抓住機遇，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，推進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

1、適時開展衛(wèi)生強縣創(chuàng)建，進一步加強對衛(wèi)生工作的領導。奔小康，先健康。要充分認識加強衛(wèi)生工作的重大意義，增強責任意識，提高重視程度，把衛(wèi)生工作作為關心群眾疾苦、構建和諧社會的民生工程來抓，切實加強組織領導，明確職責任務，強化督查考核，形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的整體合力。要加強衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及衛(wèi)生知識的宣傳，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，強化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好衛(wèi)生工作的良好氛圍。建議在適當?shù)臅r候開展創(chuàng)建衛(wèi)生強縣活動，通過創(chuàng)建活動，帶動我縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。

2、完善政策措施，進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要按照中央、省級有關農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策規(guī)定，逐步加大對衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費投入。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例應逐年有所提高，增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生。要有重點、有步驟地改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設施條件，添置必要的醫(yī)療設備，逐步提高基層衛(wèi)技人員待遇，穩(wěn)定基層衛(wèi)技隊伍。醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強衛(wèi)生經(jīng)費管理，充分發(fā)揮資金的使用效益。要拓寬投融資渠道，積極吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

3、科學規(guī)劃布局，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整合資源，科學規(guī)劃，加快構建以縣級公立醫(yī)院為龍頭，以民營?？漆t(yī)院為補充，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站和村衛(wèi)生室為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。針對我縣新區(qū)人口日漸密集，群眾對醫(yī)療需求日益強烈以及老城區(qū)醫(yī)療資源的富足，可以考慮將縣人民醫(yī)院搬至新區(qū)，提升縣級醫(yī)院檔次，打造區(qū)域品牌醫(yī)院。要加大對民營醫(yī)院的扶持力度，鼓勵和支持民營醫(yī)院充分發(fā)揮專科特色優(yōu)勢，并協(xié)助縣級醫(yī)療機構做好基本醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，及時制訂城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系的長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，分年、分批建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站要按規(guī)劃建設，通過幾年的努力，達到國家或省規(guī)定的標準。積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣級醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的就醫(yī)模式。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要加強基礎設施建設，重視人才培養(yǎng)，把“六位一體”的衛(wèi)生服務工作更好地開展起來。大力加強村衛(wèi)生室建設，將其納入農(nóng)村整個衛(wèi)生服務體系，承擔由社區(qū)衛(wèi)生服務機構交給的農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。加快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高籌資水平，加大財政補助力度，不斷提高農(nóng)民參合積極性，擴大新農(nóng)醫(yī)的覆蓋面。進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和困難群眾醫(yī)療救助體系，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標。

4、堅持預防為主，進一步強化公共衛(wèi)生管理。建立以縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室為基礎的公共衛(wèi)生服務體系。一要加大疾病防控力度。加強重點傳染病和地方病的防治，重視計劃免疫和流動人口的預防接種，加強傳染病疫情預警監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報，進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設。依法規(guī)范母嬰保健技術服務，做好產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、遺傳病咨詢工作，提高出生人口素質(zhì)。二要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。建立以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。深化衛(wèi)生監(jiān)督iso質(zhì)量認證，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一體化步代。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，扎實開展衛(wèi)生執(zhí)法專項整治行動，確保食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生安全。三要深入開展愛國衛(wèi)生運動。大力推進農(nóng)村改水、改廁，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，增強衛(wèi)生保障。

5、堅持育引并舉，進一步加強衛(wèi)生隊伍建設。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，人才是關鍵。要大力實施人才強醫(yī)戰(zhàn)略，為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展夯實基礎。一要加強教育培訓。制定全縣衛(wèi)技人才培訓規(guī)劃，建立學科帶頭人培養(yǎng)機制，安排醫(yī)衛(wèi)人員集中輪訓，有計劃、有側重、分批次地選送技術苗子到上級醫(yī)療機構和專業(yè)院校進修，使全縣衛(wèi)技隊伍形成合理的人才梯隊。要多措并舉，著力培養(yǎng)一支以全科醫(yī)生為骨干的社區(qū)衛(wèi)技隊伍；制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵衛(wèi)技人員到基層工作；繼續(xù)開展縣級醫(yī)療機構對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務機構活動，選派中高級職稱人員定期到社區(qū)坐診和指導，為對口社區(qū)衛(wèi)技人員提供免費進修；城鎮(zhèn)醫(yī)務人員晉升晉職前須到社區(qū)服務一定期限；鼓勵離退休醫(yī)衛(wèi)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務；每年組織社區(qū)衛(wèi)技人員開展全科醫(yī)生培訓，培養(yǎng)面向基層的合格適用人才；鼓勵社區(qū)衛(wèi)技人員參加醫(yī)學學歷教育，目前尚無執(zhí)業(yè)資格的人員要限期取得執(zhí)業(yè)資格，在規(guī)定期限內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)資格的，不得再上崗；積極探索并建立與計劃生育村級聯(lián)絡員服務網(wǎng)絡的共享機制，進一步完善村級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡；深入開展職業(yè)道德教育，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，構建和諧醫(yī)患關系。二要積極引進人才。根據(jù)“xxx”期間全縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀，制定切實可行、科學合理的衛(wèi)生人才引進計劃，制定和落實優(yōu)惠政策，幫助醫(yī)院引進和留住急需的各類專業(yè)人才，不斷優(yōu)化我縣衛(wèi)生人才隊伍結構；積極開展對外交流與合作，邀請著名醫(yī)學專家學者以不同形式參與我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的學科建設，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

第14篇 2023衛(wèi)生行政審批工作情況專項檢查自查報告

市效能辦：

為進一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革，規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為，提升審批效能，市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領導小組，對行政審批項目進行了全面清理。根據(jù)宜政務[xx]30號文件要求，現(xiàn)將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報告如下：

一、 行政審批項目基本情況

(一)全面清理整合行政審批項目，公布職權目錄

市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作，在深化行政審批制度改革領導小組的部署下，對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù))共計17項，通過xx年、xx年、xx年清理整合，xx年承接省政府下放的許可項目，目前衛(wèi)生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項，分別是：公共場所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機構設置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊;母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可及服務人員資格認定;麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機構，職業(yè)病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質(zhì)認定;單采血漿站設置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。

(二)依法設定各類審批事項的前置條件

市衛(wèi)生局嚴格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項目實施辦法》，明確申報審批的具體要求，并予以公布。

(三)行政審批收費情況

市衛(wèi)生局嚴格按照《行政許可法》和有關文件規(guī)定，所有的行政許可項目一律不收費。

二、不斷優(yōu)化審批流程，提升審批效能

(一) 積極推行“兩集中、兩到位”工作

作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一，xx年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組，下設辦公室，負責對此項工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛(wèi)人[xx]100號)要求，于xx年6月組建了行政許可科，成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)了所有許可項目都進行政服務中心，做到了“大廳以外無審批”。

(二)認真落實 “首席代表制”

市衛(wèi)生局于xx年6月21日制定并實施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實施辦法》，實行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質(zhì)的不同，將行政審批項目分為全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目，授權首席代表以我局的名義全權履行衛(wèi)生行政審批職能，由首席代表負責審核、簽發(fā)，其他科室、部門不再受理，做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現(xiàn)場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權，由行政許可科統(tǒng)一受理，協(xié)同有關部門、科室進行審查，呈報局領導審批，由行政許可科簽發(fā)許可證。認真貫徹落實首席代表制，切實做到了“兩集中、兩到位”。

(三)優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速

為進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序，市衛(wèi)生局多次清理審批項目，實現(xiàn)審批提速。根據(jù)市行政服務中心關于開展“優(yōu)化流程再提速”活動的通知(宜政務[xx]14號)要求，進一步壓縮辦結時間，優(yōu)化審批程序。增加下列項目為即辦件：變更醫(yī)療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門牌號，醫(yī)療機構注銷登記，醫(yī)療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡延續(xù)、變更申請審批。

xx、xx年至今在市衛(wèi)生局局長、黨組書記儲艷云親自指導下，施勤副局長督辦下，嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限，凡在我局辦理的許可事項，審批時間為2個工作日(不含現(xiàn)場審查、整改、專家評審時間)內(nèi)辦結，申報材料減少10%，大大方便了群眾，受到群眾的贊揚。

(四)編制公開審批流程圖及服務指南

本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)的原則，為方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料，我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務告知單》，將許可依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準和依據(jù)、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布?！栋矐c市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心窗口公示，并通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站向社會公布。通過公開各種審批信息，為申請人提供便捷的服務，同時，也便于社會各界對我們工作的監(jiān)督。

(五)做好審批信息網(wǎng)上公開工作

根據(jù)市行政服務中心的要求，積極使用好市行政服務中心的網(wǎng)絡平臺，做好審批信息網(wǎng)上公開工作：及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站回復好有關衛(wèi)生行政審批的網(wǎng)上咨詢;在相關網(wǎng)站(安慶衛(wèi)生網(wǎng)、中心網(wǎng))上公示行政審批類表格，供申請人網(wǎng)上下載。我局積極創(chuàng)造條件，利用好網(wǎng)絡資源，最大限度地方便申請人。

(六)配合相關部門做好并聯(lián)審批工作

按照《安慶市行政服務中心重大事項并聯(lián)審批實施細則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛(wèi)紀[xx]82號)要求，對需要多個部門分別實施且相互之間關聯(lián)度大的重大審批事項，實行并聯(lián)審批的，積極配合做好相關工作。嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認制和超時默認制，對需要專家評審的現(xiàn)場踏勘事項，我局配合相關部門組織專家到現(xiàn)場踏勘，實行“聯(lián)合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。

(七)認真落實全程代理處相關工作要求

對市重點建設工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。 根據(jù)市行政服務中心全程代理處的要求，我局做好相關政策咨詢，實行現(xiàn)場辦公等快捷便利的特事特辦機制，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

三、 積極規(guī)范審批行為，提高審批質(zhì)量

(一) 制定行政審批操作規(guī)程

為進一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為，縮短審批時限，我局制定了相關的審批操作規(guī)程。xx年7月和11月，我局相繼出臺了《安慶市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行)?！栋矐c市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定，理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批，我局制定出臺了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行)，該運作程序?qū)残l(wèi)生類行政許可程序及相關要求做了細致的規(guī)定，內(nèi)容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實施，明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質(zhì)量、縮短了審批時限、提升了服務效率，對促進安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化建設起到了重要作用。

(二) 依法規(guī)范審批案卷

針對不同科室之間審批材料移送的情況，我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關于修改<醫(yī)療機構管理條例實施細則>;部分附表的通知》的要求，我們使用《設置醫(yī)療機構申請書》、《設置醫(yī)療機構審核意見表》、《設置醫(yī)療機構批準書》等新表;根據(jù)市政府法制辦《關于組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求，我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書》共9種行政許可文書。

我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來，行政審批流程不斷優(yōu)化，行政審批行為不斷規(guī)范，人民群眾的滿意度不斷提高，行政審批制度改革取得了顯著的成效。

xx-xx年，市政務服務中心衛(wèi)生局窗口共辦結各類行政許可事項7961件，辦理即辦件7308件，承諾件653件，接待群眾咨詢8151人次，發(fā)放宣傳資料2500余份。xx年5月，市總工會授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號， xx-xx年窗口工作人員優(yōu)質(zhì)高效服務獲贈錦旗五面，多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”，窗口連續(xù)兩年被市行政服務中心授予年度“先進窗口”。 在xx年 “千項辦件看效能”專項行動，市效能辦對我局1-3月份辦件抽查，通過回訪群眾，滿意率達100%，受到了通報表揚。

下一步，我局將進一步深化審批制度改革，加強組織領導，落實審批制度，以完善配套制度來進一步推進依法審批，促進衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設，為服務安慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

市衛(wèi)生局

xx年6月10日

第15篇 2023年振興醫(yī)療關于農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告

一、基本情況

全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個，有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷)，現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。

全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。

二、主要問題及原因

1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現(xiàn)已經(jīng)解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅占5.9%，有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。

3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重?，F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患?，F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規(guī)化驗等設備大多數(shù)為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現(xiàn)在不少設備已經(jīng)不能使用，都無力更新。

4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30-50-100元不等，絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。

5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。

6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%，無學歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構房屋破損，業(yè)務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網(wǎng)絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。

當前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：

1、當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數(shù)增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。

2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機，實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的發(fā)展和建設 。

3、面對市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型，管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟調(diào)配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衛(wèi)生技術人員較多，人浮于事問題非常嚴重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化，計劃經(jīng)濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應新的形勢。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟負擔，從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟負擔，農(nóng)民群眾目前面臨著新的'就醫(yī)難'問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型，沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理體制，調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構，充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。

三、今后工作意見

中共中央、國務院于2002年下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[2002]13號)文件，并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于2023年下發(fā)了《關于進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔2022〕21號)文件，并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革指導意見》(遼編辦發(fā)[2003]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[2022]358號)。面對我市當前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農(nóng)村衛(wèi)生工作要求，改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制，增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領導，以此進一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。

(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制

1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術水平等原則，重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點建設10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣(市)、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。

2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。

3、計劃生育技術服務機構是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構體制與布局調(diào)整，一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率，充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。