第1篇 民生工程完成情況述職報(bào)告

民生工程完成情況述職報(bào)告

今年以來(lái)，我局在縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民生工程建設(shè)，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、民生工程任務(wù)完成情況

公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新成果。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。積極做好全縣第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)準(zhǔn)備工作。完成了全國(guó)第四次公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)初評(píng)工作。全縣1417個(gè)村10426戶廣播電視村村通工程設(shè)備已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前正抓緊安裝調(diào)試。外商投資1000萬(wàn)元建設(shè)新視界影城，經(jīng)營(yíng)3d數(shù)字電影、高科技影視服務(wù)，即將試營(yíng)業(yè)。完成了26個(gè)農(nóng)家書(shū)屋更新工作，鞏固和提高農(nóng)家書(shū)屋了質(zhì)量。

“三館”免費(fèi)開(kāi)放惠及百姓。文化館、博物館、圖書(shū)館不斷改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高運(yùn)營(yíng)效率，限度地緩解因免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的供需矛盾。進(jìn)一步增加了對(duì)未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的人性化、多樣化服務(wù)。文化館免費(fèi)開(kāi)放深入到小學(xué)、二中、殘疾人學(xué)校等校園，在潭城完小建立了農(nóng)民畫(huà)培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)一批青少年農(nóng)民畫(huà)愛(ài)好者。

農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)有聲有色。截止8月底，完成送電影下鄉(xiāng)2300場(chǎng)，占全年任務(wù)的61.46%；送戲下鄉(xiāng)78場(chǎng)，占全年任務(wù)的73.58%；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自辦文體活動(dòng)54場(chǎng)（次），占全年任務(wù)的85.71%。

二、存在困難和問(wèn)題

今年以來(lái)，我局民生工作在省市縣的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定差距。工作中存在的困難、問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不快。主觀上，我局存在對(duì)文化設(shè)施建設(shè)監(jiān)管不是很到位，客觀上存在建設(shè)資金投入不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、鄉(xiāng)村農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度不平衡，文化活動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不夠均衡，內(nèi)容單一。二是文化事業(yè)發(fā)展資金不足，一定程度上制約了民生工作長(zhǎng)足發(fā)展。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”。督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室的建、管、用。著力培育1-2個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)。

（二）大力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，精心打造1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)抓好農(nóng)民畫(huà)、玉扣紙、數(shù)字電影等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）進(jìn)一步做好文化館（站）、圖書(shū)館、博物館免費(fèi)開(kāi)放工作。在指導(dǎo)辦好老年人合唱團(tuán)的基礎(chǔ)上，打造一支老年人舞蹈隊(duì)。

（四）做好中央蘇區(qū)革命文物的維修規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，組織抓好省保單位--第一次反圍剿指揮所舊址維修，縣保單位—內(nèi)部維修、綠化，陳列館布展和歐陽(yáng)修父母墓游步道周邊綠化。

（五）抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、申報(bào)、保護(hù)工作，擬從民間文學(xué)、手工制作技藝等領(lǐng)域整理1-2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，重點(diǎn)抓好玉扣紙保護(hù)申報(bào)工作。

第2篇 關(guān)于我縣民生工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施民生工程，是縣委、縣政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧進(jìn)賢建設(shè)作出的重大決策，是造福人民的德政工程。近日，本人對(duì)我縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、主要做法

20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，精心組織，齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作，各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，有力地推進(jìn)了民生工程的順利實(shí)施。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣政府對(duì)民生工程高度重視，將實(shí)施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。各部門(mén)均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)落實(shí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

(二)制定政策，規(guī)范實(shí)施

我縣根據(jù)省、市政府出臺(tái)的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定了實(shí)施方案，保證了各項(xiàng)民生工程有章可循，按計(jì)劃實(shí)施。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

(四)調(diào)整支出，落實(shí)資金

我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，但縣政府通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性開(kāi)支，千方百計(jì)籌集資金，保障了民生工程順利推進(jìn)。

(五)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查

在民生工程實(shí)施過(guò)程中，縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度，確保了工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用的嚴(yán)格管理。

二、進(jìn)展情況

20xx年在全縣范圍內(nèi)實(shí)施的六十六項(xiàng)民生工程中，涉及就業(yè)工程的六項(xiàng)，涉及教育保障的九項(xiàng)，涉及生活保障的十六項(xiàng)，涉及公共安全的五項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項(xiàng)，涉及文化體育的六項(xiàng)，涉及生態(tài)環(huán)境的六項(xiàng)，涉及醫(yī)療保障的十項(xiàng)。具體實(shí)施情況如下：

(一)己完成的有53項(xiàng)，占總數(shù)的80%，包括：對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)標(biāo)、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)、增加農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”專項(xiàng)資金、增加“一村一品”投入、擴(kuò)大公益林保護(hù)面積12.9萬(wàn)畝等工程。

(二)己?jiǎn)?dòng)，需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng)，占總數(shù)的7.5%，包括：籌建縣級(jí)社會(huì)福利院、籌建青少年校外活動(dòng)中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動(dòng)縣看守所建設(shè)等工程。

(三)正在推進(jìn)的有7項(xiàng)，占總數(shù)的10.6%，包括：將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2萬(wàn)平方米、繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機(jī)電泵站改造、啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等工程。

(四)等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。即：推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水系統(tǒng)改革。

總體看，我縣六十六項(xiàng)民生工程的實(shí)施進(jìn)展順利，六十六項(xiàng)民生工程在我縣的全面實(shí)施，給人民群眾帶來(lái)了最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)惠，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施民生工程中，深入基層、親臨一線，沉下身子為群眾辦好事、辦實(shí)事，受到廣大人民群眾的歡迎和認(rèn)可。

三、存在問(wèn)題

(一)工程進(jìn)展不平衡

66個(gè)項(xiàng)目中，己完成53項(xiàng)，占總量的80%;己?jiǎn)?dòng)，需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng);正在穩(wěn)步推進(jìn)的有7項(xiàng);此外，需等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。

(二)工作機(jī)制不夠完善

雖然各部門(mén)都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但民生工程牽涉到眾多部門(mén)，涉及到方方面面，存在工作機(jī)制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象，部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，職責(zé)界定不清。

(三)部分工程類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)度偏慢

縣級(jí)社會(huì)福利院、縣看守所建設(shè)等需報(bào)上級(jí)審批的工程類(lèi)項(xiàng)目，己報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，正在等待上級(jí)批復(fù)。村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等需爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃的工程類(lèi)項(xiàng)目，已申報(bào)計(jì)劃，現(xiàn)己爭(zhēng)取到市里27個(gè)辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水改革這項(xiàng)工程，則需等待全省同步推進(jìn)。

(四)對(duì)于存在的突出問(wèn)題研究不夠

民生工程涉及面廣，政策性強(qiáng)，少數(shù)部門(mén)對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題調(diào)查研究不夠、解決問(wèn)題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍這項(xiàng)民生工程，到20xx年底參保率僅為43%，有關(guān)職能部門(mén)需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。

四、幾點(diǎn)建議

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

深入實(shí)施民生工程是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。實(shí)施民生工程最重要的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題?？h 政府和各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好氛圍

民生工作是惠及千家萬(wàn)戶的德政工程，需要廣大群眾的支持和全社會(huì)的共同努力?？h政府及相關(guān)部門(mén)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳民生工程政策措施，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳時(shí)效，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)全縣民生工程進(jìn)展情況，加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度，適時(shí)總結(jié)推廣各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)督查，加大工作推進(jìn)力度

縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門(mén)履職情況及工程進(jìn)展和效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照已制定的方案和實(shí)施細(xì)則對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督辦，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，不斷促進(jìn)、推動(dòng)工作開(kāi)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，按照建設(shè)規(guī)劃，確保按期完成任務(wù)。

(四)全力落實(shí)配套資金，嚴(yán)格民生工程資金管理

縣政府要積極籌措配套資金，加快資金撥付進(jìn)度，保證民生工程的資金需求。并積極主動(dòng)做好向上爭(zhēng)取資金工作，千方百計(jì)保證資金及時(shí)安排到位，不留缺口。同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)資金保障及管理使用情況的監(jiān)督，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高資金使用效益。

第3篇 2023年度就業(yè)扶持民生工程自評(píng)自查報(bào)告

根據(jù)市民生辦《關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jī)效自評(píng)工作的通知》(民生辦〔2022〕34號(hào))文件精神，現(xiàn)對(duì)xx區(qū)2023年就業(yè)扶持民生工程作如下自查自評(píng)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況(標(biāo)準(zhǔn)分：50分;自評(píng)分：50分)

(一)公益性崗位開(kāi)發(fā)完成率：(標(biāo)準(zhǔn)分：25分;自評(píng)分：25分)

2023年全區(qū)公益崗位開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為300人，目前，共開(kāi)發(fā)公益性崗位314個(gè)，完成率為105%。其中：“四類(lèi)企業(yè)”開(kāi)發(fā)托底安置就業(yè)困難人員公益性崗位170個(gè)(含越戰(zhàn)老兵公益性崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員公益性崗位)。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)完成率：(標(biāo)準(zhǔn)分：25分;自評(píng)分：25分)

2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位190個(gè)，實(shí)際完成198個(gè)。完成率為104%。

二、資金籌措情況(標(biāo)準(zhǔn)分：20分;自評(píng)分：50分)

2023年我區(qū)共籌措就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金596.7萬(wàn)元，目前全區(qū)就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金已全部到位，就業(yè)扶持民生工程專項(xiàng)資金支付正按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行撥付。

(一)公益性崗位資金到位率(標(biāo)準(zhǔn)分：5分;自評(píng)分：5分)

2023年我區(qū)共安排公益性崗位補(bǔ)貼資金420萬(wàn)元。按照省人社廳皖人社秘〔20xx〕18號(hào)文件精神(按季支付)，目前已支付公益性崗位補(bǔ)貼資金189.6萬(wàn)元。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)資金到位率(標(biāo)準(zhǔn)分：5分;自評(píng)分：5分)

2023年我區(qū)籌集安排高校生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位資金176.7萬(wàn)元。目前，正在審核發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

(三)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況(標(biāo)準(zhǔn)分：5分;自評(píng)分：5分)

2023年我區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單位補(bǔ)貼按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，個(gè)人補(bǔ)貼每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

(四)高校生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分：5分;自評(píng)分：5分)

根據(jù)我局年初制定的《xx區(qū)2023年就業(yè)扶持工程實(shí)施辦法》規(guī)定，2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元執(zhí)行。

三、實(shí)施績(jī)效(標(biāo)準(zhǔn)分：30分;自評(píng)分：30分)

(一)公益性崗位就業(yè)人員到崗率(標(biāo)準(zhǔn)分：7分;自評(píng)分：7分)

2023年我區(qū)公益性崗位上崗人員通過(guò)崗前技能培訓(xùn)，簽訂勞動(dòng)合同(合同期限不低于1年)，目前，在崗人員233人，到崗率達(dá)77.67%。

(二)就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員到崗率(標(biāo)準(zhǔn)分：7分;自評(píng)分：7分)

2023年我區(qū)見(jiàn)習(xí)任務(wù)為開(kāi)發(fā)190個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，目前，在崗人員141人，見(jiàn)習(xí)人員到崗率達(dá)71%。

(三)信息系統(tǒng)運(yùn)用(標(biāo)準(zhǔn)分：8分;自評(píng)分：8分)

2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程全面實(shí)現(xiàn)了單位信息錄入維護(hù);個(gè)人信息錄入維護(hù);資金信息錄入維護(hù)。達(dá)到了紙質(zhì)臺(tái)賬與就業(yè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一。

(四)基礎(chǔ)管理(標(biāo)準(zhǔn)分：8分;自評(píng)分：8分)

2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程基礎(chǔ)管理是實(shí)現(xiàn)了報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)確，未出現(xiàn)一例規(guī)模性上訪事件，信息平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)完整。

第4篇 民生工程自查情況報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于做好全省民生工程綜合督查迎查準(zhǔn)備工作的通知》（宿政辦明電[xx]132號(hào)）文件要求，我縣積極做好迎查準(zhǔn)備工作。一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位組織自查；另一方面組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位自查期間，查閱了相關(guān)文件、資料、臺(tái)賬和資金報(bào)表，并隨機(jī)抽查了行政村、學(xué)校，實(shí)地察看民生工程項(xiàng)目實(shí)施情況?？h民生辦重點(diǎn)圍繞“四民”活動(dòng)期間排查出來(lái)的有代表性問(wèn)題，民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織重點(diǎn)推進(jìn)，聽(tīng)取了群眾對(duì)民生工程實(shí)施情況的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況。現(xiàn)將我縣民生工程自查情況報(bào)告如下。

一、組織實(shí)施和資金籌集情況

xx年度，我縣高度關(guān)注民生，采取一系列有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，突出抓好縣內(nèi)資金配套，持續(xù)升溫加壓，全力推進(jìn)，做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)?？h政府調(diào)整充實(shí)了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)決策和處理民生問(wèn)題。為加強(qiáng)民生工程的協(xié)調(diào)和情況反饋，從縣農(nóng)委、財(cái)政局抽調(diào)專人辦公，為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設(shè)備、劃撥了專項(xiàng)資金。二是抓薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)度后進(jìn)項(xiàng)目。縣“兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府迅速召開(kāi)xx年度后進(jìn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，要求牽頭部門(mén)和施工單位抓緊時(shí)間，制定計(jì)劃，倒排工期，抓好掃尾工作。截至目前，xx年度后進(jìn)的教育危改、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)主體工程已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)村飲水工程已全部結(jié)束。三是廣泛動(dòng)員，全面安排部署xx年任務(wù)。全市民生工程會(huì)議結(jié)束后，我縣立即召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署xx年度民生工程。會(huì)上，縣長(zhǎng)卓傳計(jì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣政府制發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》（靈政[xx]10號(hào)）文件，將十七項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)?？h民生組根據(jù)文件精神，結(jié)合“四民”活動(dòng)要求，制發(fā)了《“四民”活動(dòng)民生組工作實(shí)施方案》（靈民生辦[xx]6號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和協(xié)作單位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)盡快制定方案，迅速啟動(dòng)實(shí)施。四是千方百計(jì)籌措資金，確保縣財(cái)政定額配套。年初，縣政府嚴(yán)格按照中央和省市規(guī)定，積極測(cè)算民生工程所需資金，全面落實(shí)配套資金。今年我縣十七項(xiàng)民生工程共需投入26745.77萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助13652.11萬(wàn)元，省補(bǔ)助6052.59萬(wàn)元，市補(bǔ)助139.38萬(wàn)元，貸款和自籌4094.03萬(wàn)元，縣財(cái)政配套2807.66萬(wàn)元。由于年初預(yù)算時(shí)，中央和省市計(jì)劃尚未下達(dá)，縣財(cái)政配套資金只安排xx萬(wàn)元，從今年4月開(kāi)始，縣政府根據(jù)上級(jí)要求多次安排縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算，依法按程序追加配套資金，確保民生工程建設(shè)順利推進(jìn)。截止6月25日，中央、省已籌集9121.65萬(wàn)元，市縣配套2896.14萬(wàn)元，合計(jì)到位資金12022.79萬(wàn)元，我縣實(shí)際撥付資金8847.85萬(wàn)元, 撥付資金占已籌集到位資金的73.6％，其中縣內(nèi)配套資金已撥付1403.33萬(wàn)元。

二、十七項(xiàng)民生工程推進(jìn)情況

（一）農(nóng)村居民最低生活保障方面。今年我縣農(nóng)村低保工作的重點(diǎn)是擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村低保保障線由683元提高到860元，救助對(duì)象由30896人擴(kuò)面到39725人，新增加8829人，全年需農(nóng)村低保資金1506.3萬(wàn)元，其中縣配套340.7萬(wàn)元。目前已完成擴(kuò)面提標(biāo)工作，截止目前，共有803.1萬(wàn)元專項(xiàng)資金撥付到專戶，第一季度已發(fā)放完畢，第二季度正在按新的標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放。主要工作：一是制發(fā)了《農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作實(shí)施方案》。對(duì)保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、操作時(shí)間、審核與審批程序等內(nèi)容，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；二是在開(kāi)展調(diào)查的基礎(chǔ)上分類(lèi)實(shí)施。保證xx年確定的保障對(duì)象年人均補(bǔ)助金額不低于437元，xx年新增人員補(bǔ)助金額不低于177元；三是嚴(yán)格規(guī)范審批程序，制定了低保工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行誰(shuí)評(píng)議、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到評(píng)議、審核、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保低保工作公開(kāi)、公平、公正；四是完善農(nóng)村低保對(duì)象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有檔案柜、村有檔案盒，一戶一檔，材料齊全。并建立低保信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查審核公示情況，并設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受群眾咨詢和投訴。今年以來(lái)，共清理2356人退出低保范圍，強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作管理，確保了低保政策的落實(shí)。 （二）五保戶供養(yǎng)方面。我縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象5695人，全年需籌集資金548.6萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付259.3萬(wàn)元。按照年底前集中供養(yǎng)率達(dá)到20%的要求，xx年將有1139名五保對(duì)象入住敬老院和“老人之家”。今年以來(lái)，縣民政部門(mén)積極動(dòng)員一部分分散供養(yǎng)的五保對(duì)象安排入住各地敬老院，積極籌措資金，擴(kuò)建敬老院和“老人之家”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)20%的目標(biāo)。對(duì)于分散供養(yǎng)的五保對(duì)象，除及時(shí)將上級(jí)定補(bǔ)的850元現(xiàn)金分期打卡外，還嚴(yán)格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社會(huì)統(tǒng)籌工作，落實(shí)人均1200元的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要工作：一是按照動(dòng)態(tài)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對(duì)象調(diào)整結(jié)束，將新版《五保供養(yǎng)證》頒發(fā)到位，并完善了五保供養(yǎng)基礎(chǔ)檔案。二是為幫助五保對(duì)象統(tǒng)籌理財(cái)，改變有錢(qián)就花、無(wú)錢(qián)就要的不良習(xí)慣，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，決定將一年五保供養(yǎng)款分兩次發(fā)放，目前，上半年的五保供養(yǎng)款已打卡發(fā)放完畢。

（三）城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障方面。我縣共有各類(lèi)未參保集體企業(yè)51個(gè)，職工2087人，全年共需籌集資金164萬(wàn)元，縣財(cái)政配套80萬(wàn)元。根據(jù)資金發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照“個(gè)人申請(qǐng)、單位上報(bào)、部門(mén)審查、財(cái)政復(fù)核、社會(huì)公示”的程序，xx年已核定691人享受每月162元的生活補(bǔ)貼。按照縣財(cái)政先墊付、年底與省財(cái)政結(jié)算的資金使用方式，截止目前，縣財(cái)政已撥付73萬(wàn)元，已全部按月打卡發(fā)放到人。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。xx年我縣參合農(nóng)民91萬(wàn)余人，參合率86%。按省市統(tǒng)一安排，我縣新農(nóng)合工作啟動(dòng)較晚，目前由于種種原因二次籌資困難較大。xx年度計(jì)劃籌集資金8199.225萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助3644.1萬(wàn)元，省補(bǔ)助2733.1萬(wàn)元，縣內(nèi)配套911萬(wàn)元，群眾自籌911萬(wàn)元。截止目前，已撥入財(cái)政專戶3041.4萬(wàn)元，加上群眾自籌款，合計(jì)專戶款應(yīng)為3952.4萬(wàn)元。從今年1月1日至5月31日，累計(jì)受益群眾14931人次，已從基金專戶支付補(bǔ)償費(fèi)用454.6萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償金額372.1萬(wàn)元，門(mén)診補(bǔ)償4.7萬(wàn)元，住院分娩定補(bǔ)29.2萬(wàn)元，縣外補(bǔ)償48.6萬(wàn)元，目前新農(nóng)合應(yīng)結(jié)存資金3497.8萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理，縣政府專門(mén)成立了靈璧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。目前，全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已完成安裝，7月份將進(jìn)行調(diào)試并投入使用，屆時(shí)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用將在網(wǎng)上即時(shí)審核，出院時(shí)即可結(jié)算補(bǔ)償。從7月1日起，將按照新的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高參合農(nóng)民住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前，全縣已完成參保人數(shù)3.4萬(wàn)人，占任務(wù)總數(shù)77％。縣財(cái)政已撥付xx年配套資金33.8萬(wàn)元，已兌付近59.97萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用，結(jié)余310萬(wàn)元。近期，縣政府將召開(kāi)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推進(jìn)大會(huì)，計(jì)劃完成6.2萬(wàn)人的覆蓋任務(wù)，力爭(zhēng)完成市下達(dá)任務(wù)的141％。主要工作：一是出臺(tái)了《靈璧縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)施意見(jiàn)》，把學(xué)生的醫(yī)療待遇限額由原來(lái)的6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，并整合了中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的人才和管理資源，將學(xué)生的醫(yī)療保障賠付交由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，有效地分散基金風(fēng)險(xiǎn)，提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)居民醫(yī)保服務(wù)的通知》，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療基金的監(jiān)管，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，明確規(guī)定了參保居民看病就診流程。三是加強(qiáng)縣醫(yī)保中心建設(shè)，從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專業(yè)人員負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作，保障工作經(jīng)費(fèi)，安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)用軟件，并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障卡未發(fā)放的過(guò)渡階段，對(duì)需住院的參保病人，由醫(yī)保中心先登記，再憑醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等手續(xù)報(bào)銷(xiāo)。 （六）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。截至目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金計(jì)劃籌集246.9萬(wàn)元，現(xiàn)已撥入財(cái)政專戶237.6萬(wàn)元，共發(fā)放到人109.07萬(wàn)元，其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾414人，定額發(fā)放給集中供養(yǎng)的“五保戶”655人。主要工作：一是創(chuàng)新救助方式，搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后一次性救助、二次救助、定額門(mén)診救助、資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、定點(diǎn)醫(yī)療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴(kuò)大救助覆蓋面，將救助病種由過(guò)去的7大類(lèi)增到10大類(lèi)，增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見(jiàn)的重大疾?。粚?duì)一些因病致貧、因病返貧導(dǎo)致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶，也給予了適當(dāng)救助。三是簡(jiǎn)化了審核公示救助程序，采取本人申請(qǐng)、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序。取消了原來(lái)一季度審批一次的規(guī)定，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時(shí)上報(bào)，縣民政局每月10日定時(shí)審批的便民措施，有效地提高了救助時(shí)效。

（七）重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結(jié)核病人和艾滋病病人，目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療。救治資金專款專用，專項(xiàng)預(yù)算。今年計(jì)劃籌集資金32.2萬(wàn)元，其中縣內(nèi)配套16.7萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付資金15.5萬(wàn)元，主要用于139名肺結(jié)核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。

（八）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面。xx年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃籌集資金417.8萬(wàn)元，其中縣內(nèi)配套111.2萬(wàn)元，截至目前已撥入專戶347.6萬(wàn)元。主要工作：一是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已制定了《城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，通過(guò)整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，搭建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本框架，年底建成2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)服務(wù)站。二是農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省總體規(guī)劃，今年我縣將建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，總建筑面積6500平方米。目前，向陽(yáng)衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底完工；下樓衛(wèi)生院項(xiàng)目將于7月初開(kāi)工，預(yù)計(jì)年底前完工；50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，已完成招標(biāo)工作，年底全部完工。

（九）城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)中央和省計(jì)劃安排，今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)為8252.3萬(wàn)元，享受對(duì)象為164633名學(xué)生。截止目前，中央和省已到位3587.4萬(wàn)元，縣配套80萬(wàn)元，現(xiàn)撥付2479.4萬(wàn)元分解預(yù)撥到各學(xué)校專戶。主要工作：為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作順利實(shí)施，縣政府調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂出臺(tái)了《靈璧縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理暫行辦法》和《關(guān)于靈璧縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等配套文件，要求學(xué)校重大支出必須事先報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí)，運(yùn)用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫(huà)、《致全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

（十）農(nóng)村中小學(xué)危房改造方面。根據(jù)要求，我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規(guī)劃，計(jì)劃兩年內(nèi)完成11.2萬(wàn)平方米的d級(jí)危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的“五統(tǒng)一”農(nóng)村中小學(xué)危改管理模式。xx年，計(jì)劃投資3238萬(wàn)元，其中中央撥付274萬(wàn)元，貸款2644萬(wàn)元，縣配套320萬(wàn)元。改造d級(jí)危房5.21萬(wàn)平方米，項(xiàng)目學(xué)校74個(gè)。截止目前，中央補(bǔ)助的274萬(wàn)元已經(jīng)撥入專戶。因工程沒(méi)有招標(biāo)開(kāi)工，縣貸款自籌的2644萬(wàn)元資金和縣財(cái)政的貼息款320萬(wàn)元沒(méi)有撥入專戶。工程項(xiàng)目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、招標(biāo)代理等工作已于6月上旬結(jié)束， 7月2日公開(kāi)招標(biāo)，今年年底工程全部完工。 （十一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面。今年我縣農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃解決5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，工程總投資1950萬(wàn)元。按照上級(jí)的“六制”要求，全面推行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制。xx年，有1萬(wàn)人的建設(shè)任務(wù)已在去年年底提前下達(dá)，該部分工程投資為397萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開(kāi)工4處，打深井3眼，建井房3處，鋪設(shè)供水主管道10公里，架設(shè)輸電線路1000米，配套機(jī)電設(shè)備3臺(tái)套，工程已基本竣工。另外4萬(wàn)人的飲水安全工程批文已于6月11日下達(dá)給我縣。截止目前，中央補(bǔ)助的715萬(wàn)元和市縣配套的554萬(wàn)元已經(jīng)到位，已撥入財(cái)政專戶資金1008.1萬(wàn)元。招標(biāo)工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年年底可完成全年任務(wù)。

（十二）農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助方面。年初，制發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村兩級(jí)xx年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作的通知》，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)具體工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。2月份，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)相關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，使其掌握獎(jiǎng)扶資格確認(rèn)政策和操作程序。3月份，從縣人口計(jì)生委抽調(diào)55名人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核。通過(guò)資格審查，今年退出獎(jiǎng)扶對(duì)象26人，新增140人，確認(rèn)1030人，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)扶金67.38萬(wàn)元，其中中央撥付30.9萬(wàn)元，省市撥付30.3萬(wàn)元，縣配套6.18萬(wàn)元。目前，新增140名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象已按要求全部規(guī)范建檔，錄入國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助網(wǎng)站，其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)資金打卡發(fā)放工作，將在7月中下旬進(jìn)行。

（十三）廣播電視村村通方面。今年計(jì)劃投入76萬(wàn)元資金，消除76個(gè)電視盲點(diǎn)村，截止目前，中央、省、市資金均沒(méi)有到達(dá)。主要工作：一是縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廣播電視村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，年初召開(kāi)了全縣廣播電視村村通工作動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了《靈璧縣廣播電視村村通工作意見(jiàn)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。二是為有效解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，我縣已與東營(yíng)市現(xiàn)代石油技術(shù)有限公司達(dá)成合作協(xié)議。目前，該公司已投入200萬(wàn)元，有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，76個(gè)盲點(diǎn)村有40個(gè)村完成建設(shè)任務(wù)。

（十四）高校和中職學(xué)校困難學(xué)生資助方面。全縣計(jì)劃籌資381萬(wàn)元，縣內(nèi)配套30.48萬(wàn)元已撥入財(cái)政專戶，因中央、省補(bǔ)助資金沒(méi)有到位，所以對(duì)貧困生資助資金的發(fā)放工作沒(méi)有進(jìn)行。主要工作：一是縣政府成立了以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貧困生的認(rèn)定和民主評(píng)議工作。二是在認(rèn)定工作中，著重考慮家庭成員長(zhǎng)期患重病或被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艉椭攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、家庭遭遇自然災(zāi)害，以及突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生，界定后公示5天。截止目前，我縣通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節(jié)，共確定3417名學(xué)生為補(bǔ)助對(duì)象。

（十五）大中型水庫(kù)移民后期扶持方面。我縣大中型水庫(kù)移民均為外縣遷入。xx年度經(jīng)省水庫(kù)移民管理局確認(rèn)，核定我縣水庫(kù)移民人數(shù)為371人，每人每年補(bǔ)助600元，共需籌集資金22.26萬(wàn)元。截止目前，xx年第四季度和今年第一季度移民補(bǔ)助金11.13萬(wàn)元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作：一是利用廣播、電視等媒體，讓廣大移民了解政策、知道申報(bào)辦法。二是認(rèn)真做好登記工作，并以村為單位進(jìn)行登記造冊(cè)。三是在水庫(kù)移民所在的鄉(xiāng)村兩級(jí)，將水庫(kù)移民名單和核定辦法公示7天，接受社會(huì)各界和移民群眾的監(jiān)督。 （十六）農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)方面。通村公路建設(shè)工程需投資1023.5萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助437.15萬(wàn)元，省補(bǔ)助109.25萬(wàn)元，市、縣各配套43.7萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套389.7萬(wàn)元。目前中央、省、市資金均未到位，縣財(cái)政已預(yù)撥39萬(wàn)元進(jìn)入專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資，今年我縣建設(shè)43.7公里，目前已完工33.5公里，完成年度任務(wù)的76.7%。主要工作：一是縣交通部門(mén)協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定工程施工操作規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必須整修好路基，鋪好墊層，然后再進(jìn)行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，包路包段、分工到人，死看死守，確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。目前，余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽(yáng)、尤集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前可全部完工。

（十七）城市低收入家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬(wàn)元，其中244萬(wàn)元用于低收入家庭廉租房補(bǔ)貼，360萬(wàn)元用于建設(shè)廉租住房，縣財(cái)政已為廉租住房建設(shè)配套200萬(wàn)元。主要工作：一是關(guān)于廉租住房建設(shè)。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》，今年我縣廉租住房項(xiàng)目選址在靈城西鳳小區(qū)南部，設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)6層120套，每套建筑面積49.6平方米，總建筑面積5952平方米，工程總造價(jià)360萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼118萬(wàn)元，縣內(nèi)配套200萬(wàn)元，該項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃已結(jié)束，并上報(bào)省發(fā)改委和國(guó)家發(fā)改委，縣房產(chǎn)部門(mén)已安排利用縣內(nèi)自籌資金，招標(biāo)開(kāi)工建設(shè)，年底可落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補(bǔ)助工作。xx年計(jì)劃安排900人分兩期實(shí)施補(bǔ)助，上半年定補(bǔ)人員已通過(guò)社區(qū)申報(bào)，縣房產(chǎn)、民政部門(mén)共同審查，并公示15天，計(jì)劃6月底通過(guò)縣工商銀行，直接打卡發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象的低保補(bǔ)助卡上。

三、存在問(wèn)題和下一步打算

xx年，我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作，取得了一定成效，但距離省市和廣大人民群眾要求，還有較大差距，存在不少問(wèn)題。一是民生工程政策宣傳不到位，表現(xiàn)在宣傳力度不夠，宣傳形式單一，不少群眾對(duì)民生工程政策了解不夠準(zhǔn)確、不夠全面，影響了群眾的積極性；二是上級(jí)有些資金撥付較慢，加上工程類(lèi)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)較晚，致使一些項(xiàng)目資金不能及時(shí)落實(shí)到受益群眾和項(xiàng)目專戶，在一定程度上影響了工程進(jìn)度；三是新農(nóng)合就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁鎖，受益面不大，就醫(yī)人員占參合人員比例小，二次籌資難度較大，影響了新農(nóng)合推進(jìn)。在今后工作中，我們將努力做好以下工作：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程責(zé)任。我縣在“四民”活動(dòng)中，梳理了8個(gè)方面的問(wèn)題?？h民生工作組已在“四民”活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)上進(jìn)行了周密安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)門(mén)必須把民生工程擺上更加突出的位置，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓，層層建立責(zé)任制?？h政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。目前，民生方面存在的8個(gè)方面問(wèn)題已經(jīng)解決了3個(gè)，有3個(gè)問(wèn)題正在解決，另外2個(gè)問(wèn)題年底前有望解決。

（二）進(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)宣傳時(shí)效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性?？h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案，同縣電視臺(tái)專題部聯(lián)合，將在2個(gè)月內(nèi)推出17個(gè)專題，講解惠民政策，介紹工作程序，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度，促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。 （三）進(jìn)一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財(cái)政的要求，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財(cái)政條件下，我縣已將配套資金2807.66萬(wàn)元納入預(yù)算，計(jì)劃通過(guò)貸款和自籌等辦法籌集了4094萬(wàn)元。同時(shí)號(hào)召各牽頭單位加大招商引資力度，積極探索多渠道融資方式，如縣廣電局通過(guò)招商引資200萬(wàn)元用于通村電視項(xiàng)目，效果十分明顯。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格資金發(fā)放程序，抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度，杜絕暗箱操作。二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理，將資金撥付與工程建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)，搞好跟蹤督查問(wèn)效?？h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)全程參與監(jiān)督，不定期抽查工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）進(jìn)一步提高民生工程建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)民生工程項(xiàng)目，確保把每一項(xiàng)民生工程都建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。各牽頭單位分別根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。

（六）進(jìn)一步做好民生工程的跟蹤督查。上半年，我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人觀摩評(píng)比，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)督查。同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)督查。利用媒體監(jiān)督功能，開(kāi)展輿論督查，對(duì)工作進(jìn)展較快、質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢的予以曝光，確保民生工程各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第5篇 區(qū)民生工程建設(shè)情況自查報(bào)告

區(qū)民生工程建設(shè)情況自查報(bào)告范文

按區(qū)委、區(qū)xx工作安排，我局承擔(dān)了20xx年全區(qū)20件民生工程項(xiàng)目中的兩項(xiàng)：支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，幫助農(nóng)戶線上銷(xiāo)售特色產(chǎn)品；加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

一、項(xiàng)目申報(bào)情況

按項(xiàng)目計(jì)劃，我區(qū)在3月份申報(bào)了現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣，但申報(bào)未成功，故無(wú)項(xiàng)目資金下達(dá)。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)的`c2c網(wǎng)店500多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的b2b、b2c企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員超過(guò)2000人。建成農(nóng)村電商營(yíng)運(yùn)中心2個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。

（二）主要做法。

我區(qū)以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為突破口，利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點(diǎn)購(gòu)等電商企業(yè)紛紛加入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運(yùn)營(yíng)中心2個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。開(kāi)展人才培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)電商培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員100人次。

（三）存在問(wèn)題

1、品牌效應(yīng)無(wú)優(yōu)勢(shì)?！霸臁逼放圃诨ヂ?lián)網(wǎng)市場(chǎng)無(wú)品牌效應(yīng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴(yán)重缺乏。

2、物流配送成短板。據(jù)調(diào)查，讓農(nóng)民感到電子商務(wù)不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過(guò)高。

3、電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術(shù)人才不足，電商企業(yè)招聘關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。

（四）對(duì)策建議

1、大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)。對(duì)有潛力的電子商務(wù)企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動(dòng)、引領(lǐng)作用，提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)落戶區(qū)。

2、完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村電商支撐體系，集中力量突破農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、涉農(nóng)電子商務(wù)金融、物流配送、運(yùn)營(yíng)等發(fā)展瓶頸，著力提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。積極創(chuàng)新電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售為突破，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3、加大電子商務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。整合x(chóng)x、高?？蒲性核?、知名電商企業(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問(wèn)題。創(chuàng)新電子商務(wù)人才引進(jìn)制度，吸引高端電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。

三、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)

（一）工作開(kāi)展情況。

“以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面”建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)承載能力。突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全省率先出臺(tái)城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達(dá)100%，規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)節(jié)約資金6000萬(wàn)元。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由區(qū)電信、區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，按照分片包干和主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)相結(jié)合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責(zé)任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺(tái)帳并制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，落實(shí)專人按月匯總、報(bào)送工程完成情況。到20xx年底，農(nóng)村家庭4mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到98.5%

（二）下一步工作計(jì)劃

1、持續(xù)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程。推進(jìn)區(qū)農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到行政村。力爭(zhēng)到20xx年底，4m以上光纖寬帶覆蓋全區(qū)95%以上行政村。

2、持續(xù)開(kāi)展“光網(wǎng)城市”工程。繼續(xù)以合約套餐等商務(wù)模式和三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)等方式鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)，快速推進(jìn)光纖入戶和4g用戶的普及，鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實(shí)現(xiàn)光纖到戶。

第6篇 縣二季度民生工程自評(píng)報(bào)告

一、危房改造工程

縣建委分配給我鎮(zhèn)危房改造26戶，丹城鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立了組織，明確由分管民政工作的武裝部長(zhǎng)相偉同志負(fù)責(zé)，由民政辦主任荊濤具辦，并召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了安排。首先讓各村對(duì)農(nóng)村低保戶、散養(yǎng)五保戶、重度殘疾人及一般貧困戶住房是c級(jí)或d級(jí)的進(jìn)行摸排上報(bào)，民政辦根據(jù)各村上報(bào)的對(duì)象戶逐戶進(jìn)行審核把關(guān)并確定今年危房的對(duì)象戶，同時(shí)要求各村對(duì)確定的危房對(duì)象戶進(jìn)行公示。其次鎮(zhèn)政府與各對(duì)象戶簽訂了協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容包括：改造房屋的結(jié)構(gòu)、面積、補(bǔ)助的金額、補(bǔ)助方式、竣工時(shí)間等。

對(duì)前期工作我鎮(zhèn)已按建委的要求如期完成并于6月20日將所有材料上報(bào)建委，現(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)施階段，今后對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期調(diào)度，對(duì)個(gè)別落后的進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度，確保8月底全面完成任務(wù)。

二、危橋加固工程

我鎮(zhèn)危橋加固工程的三八溝橋、迎春溝橋業(yè)主是縣交通局，招標(biāo)施工等均由縣交通局作主，鎮(zhèn)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，至于遲遲未開(kāi)工，鎮(zhèn)也多次催問(wèn)，但還是無(wú)結(jié)果。此項(xiàng)工程請(qǐng)民生辦再次協(xié)調(diào)縣交通局，鎮(zhèn)政府將全力配合，力保按期完成危橋加固工程。

三、村衛(wèi)生室建設(shè)工程

我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工程徐樓、相樓兩個(gè)村，主體工程已全面竣工，現(xiàn)正在進(jìn)行里內(nèi)墻粉刷，做地平等輔助工作。預(yù)計(jì)7月5號(hào)之前可交付使用。在這個(gè)工作中，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定了專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督，確保了村衛(wèi)生室建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)度快實(shí)施效果。

四、農(nóng)村戶用沼氣工程

1、項(xiàng)目完成情況。我鎮(zhèn)承建農(nóng)村戶用沼氣50口，落實(shí)在王各村的王勤和大曹兩個(gè)自然村，其中王勤莊30戶，大曹莊20戶，于5月27日開(kāi)始施工，目前主體工程已完成26口。

2、主要做法。⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)栗克任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀鋒任副組長(zhǎng),財(cái)政、紀(jì)委、農(nóng)綜站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)沼氣工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目村的沼氣建設(shè)任務(wù),同時(shí)指派農(nóng)綜站相運(yùn)禮同志專門(mén)負(fù)責(zé)該村沼氣工程的建設(shè)工作，同時(shí)該村成立了以村主任鄭永海為組長(zhǎng),村兩委王勤莊王剛和大曹村的曹西章為成員的項(xiàng)目實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)本村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。⑵確保質(zhì)量。于5月26日由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相運(yùn)禮同志帶領(lǐng)施工隊(duì)的技術(shù)人員在渦陽(yáng)縣陳大鎮(zhèn)三徐莊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照國(guó)家制定的?農(nóng)村家用水壓式沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集?進(jìn)行實(shí)施,遵照先培訓(xùn)、后設(shè)計(jì)、再施工的原則進(jìn)行。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工,確保建池合格率達(dá)100%。⑶資金使用。每口沼氣財(cái)政撥付資金共計(jì)1790元，不足部分由農(nóng)戶自籌。為確保項(xiàng)目順利施工，由村委會(huì)先行籌資1萬(wàn)元，作為首批啟動(dòng)資金購(gòu)買(mǎi)所需設(shè)備和材料；對(duì)于財(cái)政撥付的資金，由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)人根據(jù)施工進(jìn)度按時(shí)撥付給施工隊(duì)，施工隊(duì)要按工程款的50%作質(zhì)量保證金,待驗(yàn)收合格后結(jié)清。

五、村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程

共申報(bào)一事一議項(xiàng)目16個(gè)，其中村容村貌治理項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)田水利治理項(xiàng)目7個(gè)，道路建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目預(yù)算總額534萬(wàn)，其中村民籌資及籌勞折款356萬(wàn)，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)178萬(wàn)元?，F(xiàn)已完工項(xiàng)目3個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)，現(xiàn)已投入資金108萬(wàn)元，其中村民籌資37萬(wàn)元，投勞59000個(gè)，撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)71萬(wàn)元。

1、具體做法

（1）深入宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。為進(jìn)一步宣傳一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性，財(cái)政所積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府的參謀，經(jīng)常利用廣播、會(huì)議、宣傳牌等陣地廣泛宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目給群眾帶來(lái)的實(shí)惠，使廣大村民真正理解村級(jí)公益建設(shè)，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞方法等。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾增強(qiáng)了集體觀念、政策觀念、大局觀念和參與公益建設(shè)的熱情。

（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為了強(qiáng)化村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)分別成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)栗克為組長(zhǎng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以紀(jì)委書(shū)記劉順為組長(zhǎng)的一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收小組，同時(shí)進(jìn)一步明確了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作由財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)政府把關(guān)，村委會(huì)組織實(shí)施的工作機(jī)制。

村委會(huì)：負(fù)責(zé)組織召開(kāi)兩委會(huì)研究項(xiàng)目、工程預(yù)算、項(xiàng)目公示、召開(kāi)村民（或村民代表）會(huì)議、項(xiàng)目申報(bào)、組織籌資籌勞、推薦工程隊(duì)、監(jiān)督施工質(zhì)量及工程驗(yàn)收等。

鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的試點(diǎn)工作，強(qiáng)化政策宣傳，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算，議事程序、監(jiān)督合同簽訂、檢查工程質(zhì)量、組織驗(yàn)收。根據(jù)縣綜辦審批的年度項(xiàng)目計(jì)劃，按照“確保干一件成一件，確保不發(fā)生新的債務(wù)，確保不增加負(fù)擔(dān)”的原則，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，確保任務(wù)完成，認(rèn)真搞好階段及年終工作總結(jié)。

財(cái)政所：指導(dǎo)村級(jí)規(guī)范議事程序，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一事一議進(jìn)展情況，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定全鎮(zhèn)一事一議專項(xiàng)資金管理辦法，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審報(bào)、資金爭(zhēng)取及對(duì)資金下?lián)懿?duì)資金使用情況監(jiān)督檢查，建立規(guī)范項(xiàng)目及資金管理檔案。

（3）規(guī)范程序，強(qiáng)化督查。一事一議主體是村民，受益的是村民，必須充分尊重村村意愿，根據(jù)群眾自愿，民主決策，量入為出的原則，積極開(kāi)展好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，在操作程序上我們始終堅(jiān)持實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)審批和縣編制年度計(jì)劃三級(jí)負(fù)責(zé)制程序，確保一事一議此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

2、存在問(wèn)題

（1）進(jìn)度慢。究其原因，許多干部認(rèn)為農(nóng)民外出務(wù)工的多，籌資籌勞難，習(xí)慣于秋后實(shí)施。

（2）個(gè)別村組干部工作不得力，對(duì)籌資籌勞有畏難情緒，甚至不愿搞籌資籌勞，只想利用上級(jí)補(bǔ)貼搞公益建設(shè)項(xiàng)目。

3、工作思路

（1）繼續(xù)加大宣傳力度，解決干部思想包袱，爭(zhēng)取群眾理解和支持。

（2）堅(jiān)持按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)范程序操作不動(dòng)搖，做到“政策透明、要求嚴(yán)格、操作規(guī)范、辦法簡(jiǎn)捷，進(jìn)一步提高一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作水平。

（3）認(rèn)真落實(shí)渦政辦[]54號(hào)精神，加強(qiáng)調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作再上新臺(tái)階。

第7篇 民生工程完成情況自查報(bào)告

市政府督查室：

根據(jù)xx市委辦公室、xx市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知（x委辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）要求，我局在xx市委市政府和xx市民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓民生工程工作開(kāi)展，確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制

根據(jù)xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相關(guān)要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時(shí)安排部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，納入年度考核；二是研究制定實(shí)施方案，并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，確保責(zé)任層層落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對(duì)資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。

二、民生工程完成情況

（一）扶貧解困工程

1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化救助程序，建立分類(lèi)救助臺(tái)賬，擴(kuò)大救助對(duì)象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對(duì)象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類(lèi)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20xx年省級(jí)劃撥醫(yī)療救助資金2116萬(wàn)元（含醫(yī)療再保險(xiǎn)試點(diǎn)資金370萬(wàn)元），本級(jí)配套20萬(wàn)元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次，救助資金1277萬(wàn)元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

2.資助五保低保優(yōu)撫對(duì)象參保參合工作。今年以來(lái)，資助民政對(duì)象參合醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57266人次，參保資金365萬(wàn)元，完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。

第8篇 2023年人社局十大民生工程工作報(bào)告模板

今年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“十大民生工程”工作的相關(guān)要求，加強(qiáng)和各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合，認(rèn)真開(kāi)展了民生工程工作。下面，我就我局工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：

一、基本情況

今年，我局主要負(fù)責(zé)十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設(shè)，即建設(shè)縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，總建筑面積4040平方米，工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟329平米(該服務(wù)站為一棟二層建筑)，新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟300平方米(該服務(wù)站設(shè)在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。

截止目前，新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目已封頂，由于省發(fā)改委稽察組針對(duì)縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心提出的幾點(diǎn)存在的問(wèn)題，現(xiàn)正在與相關(guān)部門(mén)加快改進(jìn);新建韓坊和五云就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目也已封頂，正進(jìn)入裝修階段，新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站預(yù)計(jì)本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上爭(zhēng)取基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金703萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資353萬(wàn)元，省級(jí)配套資金350萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

一是盡管《若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級(jí)的大力支持，像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長(zhǎng)洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站條件也得到了改善，但從總體上看，全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站仍然靠租賃辦公場(chǎng)所，且辦公自動(dòng)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，很多事情只能到縣城一級(jí)辦理，群眾辦事很不方便。二是盡管上級(jí)已撥款703萬(wàn)用于項(xiàng)目建設(shè)，但考慮到項(xiàng)目的總建筑面積有六千多平方米(縣級(jí)工程4040平方米，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上)，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行新建工程的資金缺仍然較大。

三、下一階段工作打算

為確保今年民生工程建設(shè)工作任務(wù)指標(biāo)全面完成，我們準(zhǔn)備在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上爭(zhēng)資。積極研讀《若干意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，全力向上爭(zhēng)取用于民生工程項(xiàng)目建設(shè)的資金，破解經(jīng)辦平臺(tái)缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實(shí)際問(wèn)題。二是要繼續(xù)加強(qiáng)和各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，采取周調(diào)度制度，全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。三是要加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會(huì)保障平臺(tái)，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站軟件設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。

四、建議

第9篇 實(shí)施民生工程自查報(bào)告

實(shí)施民生工程自查報(bào)告

換屆以來(lái)，我局在新xx屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把民生工程擺在十分重要的位置，通過(guò)認(rèn)真做好事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，圓滿完成和超額完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)“民生工程”工作任務(wù)。我們主要抓了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，高度重視民生工程

我局對(duì)此民生工程高度重視，把工作落到實(shí)處，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位、縣局各股（隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)民生工程的實(shí)施督查工作。研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，專門(mén)召開(kāi)了全局民生工程調(diào)度會(huì)。換屆以來(lái)，我局各項(xiàng)“民生工程”工作任務(wù)已全面完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。

二、廣泛宣傳，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格管理民生工程

實(shí)施民生工程是惠及廣大群眾，構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府以人為本，和諧發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中，主要抓了這幾項(xiàng)工作，一是廣泛宣傳。制定了民生工程實(shí)施方案，要求各單位結(jié)合本單位工作實(shí)際，傳達(dá)、貫徹好全局“民生工程”實(shí)施方案精神，做好宣傳落實(shí)工作，按時(shí)報(bào)送民生工作進(jìn)展情況。二是明確辦結(jié)時(shí)限，我局將民生工程工作列入局屬各單位、縣局各股（隊(duì)）年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確了實(shí)施進(jìn)度和辦結(jié)時(shí)限。三是加強(qiáng)督促。制定了民生工程督查辦法，對(duì)督查內(nèi)容、方法和問(wèn)題的處理都作出了明確的要求，對(duì)民生工程的每件實(shí)事，由局分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集責(zé)任單位和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，組織專項(xiàng)督查組對(duì)各項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并將完成情況按時(shí)上報(bào)縣政府，切實(shí)保障民生工程工作順利實(shí)施。

三、加快實(shí)施，力求實(shí)效，有效保障民生工程落到實(shí)處

我局主要承擔(dān)的民生工程項(xiàng)目是村村通廣播電視工程建設(shè)、農(nóng)村文化活動(dòng)、免費(fèi)開(kāi)放三個(gè)方面工作，換屆以來(lái)特別是《若干意見(jiàn)》出臺(tái)以后，我局加大了貫徹實(shí)施力度，市、縣民生工程工程任務(wù)進(jìn)展順利：

（一）廣播電視村村通工程建設(shè)

省下達(dá)我縣2023年村村通工程建設(shè)任務(wù)2760套，已于2023年10月完成全部2760套地面直播衛(wèi)星接收設(shè)施安裝、調(diào)試任務(wù)。

（二）農(nóng)村文化活動(dòng)

1.送戲下鄉(xiāng)：2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是88場(chǎng)、95場(chǎng)，我局組織專業(yè)劇團(tuán)創(chuàng)排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的劇目下鄉(xiāng)演出，2023年送戲下鄉(xiāng)164場(chǎng)，完成186%，2023年送戲下鄉(xiāng)152場(chǎng)，完成160%。

2.放映電影：2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是3920場(chǎng)、3630場(chǎng)，縣電影公司組織放映隊(duì)在全縣各村巡回放映，2023年放映電影3920場(chǎng)，完成100%，2023年放映電影3716場(chǎng)，完成102%。

3.自辦文體活動(dòng)：2023年、2023年任務(wù)數(shù)分別是88場(chǎng)、95場(chǎng)，我局幫助、指導(dǎo)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦開(kāi)展文體活動(dòng)，2023年開(kāi)展活動(dòng)92場(chǎng)，完成105%，2023年開(kāi)展活動(dòng)162場(chǎng)，完成171%。

（三）免費(fèi)開(kāi)放

2023年以來(lái)，文化館、圖書(shū)館、博物館、全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。

四、民生工程穩(wěn)步推進(jìn)，群眾得實(shí)惠，特色亮點(diǎn)突出

（一）廣播電視村村通給群眾帶來(lái)實(shí)惠

為進(jìn)一步提高廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋面，讓廣大群眾更好的收看廣播電視節(jié)目，豐富精神文化生活，我縣把村村通建設(shè)工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使村村通廣播電視工程惠及千家萬(wàn)戶。在縣廣播電視“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，僅用1個(gè)半月的努力，圓滿完成2760套廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)行政村共2700余戶邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾看上了豐富、清晰的電視節(jié)目，享受到了黨和政府的民心工程帶來(lái)的實(shí)惠。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)品供給較為豐富

1.群眾文化活動(dòng)多樣化。我縣為豐富群眾的精神文化生活，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，通過(guò)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)歌會(huì)等形式，讓群眾成為大文化建設(shè)的主角和生力軍。目前，我縣已舉辦xx屆農(nóng)歌會(huì)，參賽農(nóng)民選手達(dá)8000人，現(xiàn)場(chǎng)觀眾共達(dá)40萬(wàn)多人次，打出了“農(nóng)歌會(huì)”這個(gè)文化品牌；兩年xx屆的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，更是成為廣大農(nóng)民朋友展示風(fēng)采的大舞臺(tái)，舞龍舞獅、書(shū)畫(huà)攝影、體育競(jìng)技、本土文藝展演等節(jié)目形式讓廣大農(nóng)民朋友樂(lè)在其中。全縣每年舉辦大型群眾文化活動(dòng)兩場(chǎng)以上，廣場(chǎng)文化活動(dòng)12場(chǎng)以上，農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)年開(kāi)展文藝宣傳活動(dòng)215次，村級(jí)文化活動(dòng)室年開(kāi)展文化活動(dòng)902次，村均組織開(kāi)展活動(dòng)近4次，很大程度上滿足了群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

2.送戲送電影下鄉(xiāng)規(guī)范化。我縣每年組織文藝表演團(tuán)體和文藝工作者開(kāi)展送文藝進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)，豐富繁榮了農(nóng)村文化。縣采茶歌舞劇院每年創(chuàng)作各類(lèi)文藝作品50個(gè)以上，送戲下鄉(xiāng)160場(chǎng)次以上；每年都有精品力作，小戲《姐妹招商》、《鴛鴦樹(shù)》、《招老爸》、《果鄉(xiāng)情》、《姑嫂勸賭》、《好一朵山茶花》先后在比賽中獲獎(jiǎng)，小戲《鴛鴦樹(shù)》、《果鄉(xiāng)情》、《好一朵山茶花》還應(yīng)文化部、中國(guó)劇協(xié)邀請(qǐng)進(jìn)京展演，被譽(yù)為“大山里走出的文藝輕騎兵”。

縣電影公司精心挑選農(nóng)村題材特別是農(nóng)村致富題材的電影，組織14個(gè)放映隊(duì)，巡回在全縣各行政村和義務(wù)教育階段學(xué)校放映,年放映電影3700場(chǎng)?？h廣電新聞中心利用新聞媒體優(yōu)勢(shì)，直播和錄播全縣各種文藝活動(dòng)，成功舉辦xx屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，xx屆農(nóng)歌會(huì)，豐富了群眾的精神文化生活。

3.三館免費(fèi)開(kāi)放常態(tài)化。為了實(shí)施好免費(fèi)開(kāi)放工作，我縣制定了《縣公共圖書(shū)館、文化館（站）、博物館、免費(fèi)開(kāi)放工作實(shí)施方案》，成立了免費(fèi)開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴(yán)格的免費(fèi)開(kāi)放資金使用、支出、申報(bào)和核批流程，取消了基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，降低了基本公共文化服務(wù)以外的公益性服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，完善免費(fèi)開(kāi)放公示制度，制定應(yīng)急預(yù)案。目前，縣文化館、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，向群眾提供公共文化服務(wù)?？h文化館積極開(kāi)展公益性文藝培訓(xùn)，年講座輔導(dǎo)超過(guò)30場(chǎng)次，培訓(xùn)1500人次;還深入農(nóng)村輔導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室開(kāi)展文化活動(dòng)，年輔導(dǎo)開(kāi)展文化活動(dòng)34次，參加人數(shù)達(dá)1500余人次。縣圖書(shū)館2023年在全市率先推行全面免費(fèi)開(kāi)放工作，成為市首家“零門(mén)檻”的公共圖書(shū)館；還設(shè)立了獨(dú)具特色的盲人閱覽室，免費(fèi)為盲人和殘疾讀者送書(shū)上門(mén)；為全縣中小學(xué)校捐書(shū)3000余冊(cè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村（社區(qū)）文化活動(dòng)室送圖書(shū)3萬(wàn)余冊(cè)。縣博物館所屬展廳、革命舊居舊址、革命紀(jì)念設(shè)施均向群眾提供免費(fèi)講解、免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)；利用館藏資源，搞好特色陳列展覽，以史育人，年接待游客19萬(wàn)人次。

由于我縣公共文化服務(wù)建設(shè)亮點(diǎn)突出，2023年5月17日，作為縣級(jí)層面一個(gè)縣接受了文化部督導(dǎo)組對(duì)市創(chuàng)建工作公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放的督導(dǎo)檢查，得到督導(dǎo)組一行高度評(píng)價(jià)。

五、下一步工作打算

1.加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好集文化、傳媒、影視、非物質(zhì)文化承襲等于一體的“文化傳媒藝術(shù)中心”項(xiàng)目的前期工作；督促未建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，實(shí)現(xiàn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的目標(biāo)；促進(jìn)村級(jí)(社區(qū))特色文化村建設(shè)；加快數(shù)字圖書(shū)館、縣城數(shù)字影 院建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電影惠民工程；扎實(shí)推進(jìn)電視村村通、廣播村村響工程；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級(jí)文化能人培養(yǎng)工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化中心戶全覆蓋。著力打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘文化服務(wù)圈。

2.實(shí)施好免費(fèi)開(kāi)放、農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)。大力繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“三館一站一室”免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)展好農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)，送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)以上，放映電影3716場(chǎng)以上，自辦文體活動(dòng)95場(chǎng)次以上；加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理；辦好節(jié)慶展演、第五農(nóng)歌會(huì)、第xx屆“讀好書(shū)”等重大群眾文化活動(dòng)；做好第五次公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作，爭(zhēng)取國(guó)家一級(jí)館；爭(zhēng)取1至2個(gè)文藝精品劇目在全國(guó)大賽獲獎(jiǎng)，爭(zhēng)取1個(gè)劇目獲省級(jí)五個(gè)一工程獎(jiǎng)。

3.積極做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。抓住贛南蘇區(qū)發(fā)展振興和羅霄山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇，加強(qiáng)溝通對(duì)接，做好做精項(xiàng)目，為文廣事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金，改善文化設(shè)施建設(shè)，提升文化服務(wù)水平，做實(shí)做優(yōu)惠民工程。

⑴包裝項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)包裝公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目、客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目；邀請(qǐng)文保專家編制羊角水堡、漢仙巖摩崖石刻、李官山紅二十二師駐地舊址暨毛澤東舊居等15處文保單位保護(hù)維修方案，“毛澤東與粵贛省紀(jì)念館”及“百匾堂”陳列提升方案。

⑵開(kāi)工項(xiàng)目。落實(shí)用地后，施工建設(shè)時(shí)尚文化之都“影視娛樂(lè)”項(xiàng)目。

⑶爭(zhēng)取項(xiàng)目。文化項(xiàng)目：公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)方面的項(xiàng)目。文博項(xiàng)目：屬省保的粵贛省機(jī)關(guān)革命舊址、粵贛軍區(qū)紅軍醫(yī)院、中共會(huì)尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居等革命舊居舊址項(xiàng)目，羊角水堡維修保護(hù)項(xiàng)目。非遺項(xiàng)目：《踩鼓》、《匾額習(xí)俗》、《賴公廟會(huì)》、《漢仙巖的傳說(shuō)》成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)做好《匾額習(xí)俗》和《踩鼓》申報(bào)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目工作。

六、存在問(wèn)題和建議

1.文化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善?，F(xiàn)有廣電大樓辦公場(chǎng)所緊張，沒(méi)有演播室。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站尚未完工，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還沒(méi)有動(dòng)工興建。全縣各村（居）委會(huì)達(dá)到面積不低于100平方米的文化活動(dòng)室（中心）的不多。建議在月亮灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)文化傳媒藝術(shù)中心，資金從爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、原有資產(chǎn)處置、財(cái)政補(bǔ)助一起解決；加大對(duì)未建好綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查、調(diào)度和考核支持，圍繞“百里湘江”項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)一批特色文化新村、村文化活動(dòng)室。

2.人員編制緊缺。局機(jī)關(guān)編制14人實(shí)際在崗6人、廣電新聞中心一線記者緊缺，縣文化館、圖書(shū)館、博物館有編缺人30%—50%，直接影響職能的有效發(fā)揮。建議從大中專院校畢業(yè)生錄取和從其他事業(yè)單位公開(kāi)招考中給予解決。

3.文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目包裝經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，比如承辦農(nóng)歌會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)自籌20萬(wàn)元等，又比如包裝文物維修保護(hù)項(xiàng)目，必須請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，少則幾萬(wàn)元多少幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。建議能否開(kāi)展活動(dòng)、項(xiàng)目包裝實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助的辦法解決部分經(jīng)費(fèi)。

第10篇 關(guān)于開(kāi)展民生工程實(shí)施工作回頭看活動(dòng)的自查報(bào)告

縣政府辦：

按金政辦[xx]15號(hào)文件要求開(kāi)展民生工程實(shí)施工作“回頭看”活動(dòng)的通知要求，我辦組織了建設(shè)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體，對(duì)照文件精神，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、梳理，現(xiàn)將我辦實(shí)施的xx年100套廉租住房建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目批準(zhǔn)情況

xx年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會(huì)議決定，在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建，于xx年12月2日在發(fā)改委立項(xiàng)(發(fā)改[xx]464號(hào))、xx年3月20日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程許可證(建字第341524xx00007號(hào))、xx年5月28日在國(guó)土局辦理國(guó)有土地劃撥決定書(shū)(皖政地[xx]300號(hào))、xx年2月10日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程施工許可證(編號(hào)152409060042)。各項(xiàng)工程建設(shè)行政審批手續(xù)完備。

二、項(xiàng)目公示

xx年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設(shè)立在工程建設(shè)醒目位置，對(duì)本工程的性質(zhì)和概況進(jìn)行公示。

三、落實(shí)法人責(zé)任制

廉租住房工程由重點(diǎn)辦(安置房辦)主任王觀全總體負(fù)責(zé)，房管局長(zhǎng)徐瑋具體分管，安置房辦組織實(shí)施建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：王觀全，副組長(zhǎng)：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。

四、項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)

1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開(kāi)招標(biāo)，并在安徽省建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)和縣有線電視臺(tái)發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設(shè)有限公司中標(biāo)組織實(shí)施建設(shè)，2#、3#樓由安徽同功建設(shè)有限公司中標(biāo)。

2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開(kāi)招標(biāo)(競(jìng)爭(zhēng)性談判)，六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司中標(biāo)。

3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)。

五、項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收制

廉租住房在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，主要分部分項(xiàng)驗(yàn)收、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)站等部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)質(zhì)量、安全等項(xiàng)認(rèn)真驗(yàn)收，不符合要求的限期整改到位，才能進(jìn)行下道工序施工。xx年2月8日我辦組織由設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)，滿足使用功能要求，質(zhì)量評(píng)定合格。

六、項(xiàng)目資料齊全

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中招投標(biāo)公開(kāi)、資料完善、施工日志、施工組織設(shè)計(jì)等資料齊全，監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書(shū)、材料進(jìn)場(chǎng)、送檢等資料齊全，各項(xiàng)分部驗(yàn)收資料齊全。

七、自查自評(píng)

綜上所述， xx年100套廉租住房建設(shè)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織健全，各項(xiàng)行政審批手續(xù)齊全，實(shí)行了項(xiàng)目責(zé)任制專人落實(shí)。政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，各項(xiàng)資料完善，公示到位，按建設(shè)工程規(guī)范具體實(shí)施，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照縣投資委管理規(guī)定實(shí)行申報(bào)審批制度，所有項(xiàng)目資金采取直達(dá)試撥付，無(wú)項(xiàng)目資金截留現(xiàn)象，現(xiàn)正在審計(jì)決算過(guò)程中。

金寨縣安置房建設(shè)管理辦公室

二○xx年四月七日

第11篇 法律援助民生工程宣傳月活動(dòng)總結(jié)報(bào)告

法律援助“民生工程宣傳月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告

xx年，我市法律援助中心以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力的總體目標(biāo)，全面推行法律援助便民措施，不斷暢通法律援助服務(wù)渠道，完善法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義和穩(wěn)定，起到積極促進(jìn)作用，取得了良好的社會(huì)效果。

一、實(shí)施法律援助民生工程，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)效果

（一）提升服務(wù)能力，加大法律援助事項(xiàng)辦理力度

為了滿足廣大人民群眾對(duì)法律援助的需求，我市法律援助機(jī)構(gòu)全面提升法律援助服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步加大了法律援助案件和其他事項(xiàng)的辦理力度，基本實(shí)現(xiàn)了＂能援則援＂、＂應(yīng)援盡援＂的既定目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共受理各類(lèi)法律援助案件2239件，總計(jì)為2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失1388.93萬(wàn)元，辦理其他法律援助事項(xiàng)16525件。

（二）深化管理監(jiān)督，確保法律援助案件質(zhì)量

在案件數(shù)量逐年攀升的情況下，我市提出了＂零距離親情服務(wù)、零收費(fèi)無(wú)償服務(wù)、零投訴優(yōu)質(zhì)服務(wù)＂的法律援助三零目標(biāo)，不斷強(qiáng)調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量，將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。

去年，我市通過(guò)建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項(xiàng)檔案，將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見(jiàn)反饋情況評(píng)分，登記在冊(cè)。建檔后，不僅可以通過(guò)補(bǔ)貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)促使辦案人員及時(shí)、保質(zhì)保量的完成指派案件，還可以全面掌握每名法律服務(wù)人員的辦案水平、案卷質(zhì)量，在指派案件時(shí)，便于中心選擇責(zé)任心強(qiáng)、在案件的專業(yè)領(lǐng)域有特長(zhǎng)的法律服務(wù)人員來(lái)承辦案件。

（三）完善便民措施，打造法律援助綠色通道

為了更好服務(wù)民生，進(jìn)一步細(xì)化完善了各項(xiàng)便民措施：

一是拓展受理渠道。要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件時(shí)，可作為法援案件先行受理，3日內(nèi)報(bào)送法援中心審查，使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。

二是推出四項(xiàng)。即對(duì)所有來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信人員推出免費(fèi)咨詢、免費(fèi)代書(shū)、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)送法規(guī)等4項(xiàng)。對(duì)老弱病殘人員和行動(dòng)不便人員實(shí)行電話預(yù)約，上門(mén)服務(wù)。

三是簡(jiǎn)化受理程序。對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個(gè)當(dāng)天，即當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師、當(dāng)天提供法律援助。對(duì)情況緊急或者即將超過(guò)訴訟時(shí)效的法律援助案件，先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。

四是建立援調(diào)對(duì)接制度。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件，在進(jìn)入訴訟程序之前，根據(jù)當(dāng)事人自愿原則，代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對(duì)調(diào)解案件中，一方當(dāng)事人符合法律援助條件的，經(jīng)申請(qǐng)，由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。

五是落實(shí)與司法救助銜接機(jī)制。通過(guò)與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度，建立了快速、高效的法律救助雙向通道，兩年來(lái)，共為法律援助受援人申請(qǐng)到緩交訴訟費(fèi)六十余萬(wàn)元，減免訴訟費(fèi)二十八萬(wàn)余元，使困難群眾能真正敢打官司，打得起官司。

二、鞏固機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)體系作用

（一）推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)

去年3月，全省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在xx召開(kāi)后，我市及時(shí)通報(bào)了規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的情況，督促尚未達(dá)標(biāo)的三個(gè)縣（市）按照＂統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善功能、運(yùn)作高效＂的要求，對(duì)照省廳的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條落實(shí)。通過(guò)努力，我市市縣兩級(jí)法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（二）完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)

在構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村（居）委會(huì)聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立率均達(dá)100%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了在社團(tuán)組織以及相關(guān)部門(mén)的法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)步伐。同時(shí)，為了切實(shí)發(fā)揮了部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體法律援助工作站的作用，中心加強(qiáng)了與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作、溝通，根據(jù)各工作站的實(shí)際情況，定期派駐工作人員，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如：考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期，市中心委派了兩名律師駐點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助工作站半個(gè)月，期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助，幫助他們追回了五十余萬(wàn)元拖欠工資。

（三）推進(jìn)＂12348＂法律援助咨詢專線建設(shè)

為了更好的保障＂12348＂熱線的運(yùn)行，我市推出了三項(xiàng)舉措：

一是完善專線管理制度。出臺(tái)了《＂12348＂專線管理細(xì)則》，要求市、縣兩級(jí)法援中心都設(shè)立專線接聽(tīng)場(chǎng)所，組織安排專業(yè)人員值守?zé)峋€平臺(tái)，確保線路暢通。市中心通過(guò)每日對(duì)各縣市＂12348＂接聽(tīng)情況進(jìn)行抽查，每月進(jìn)行情況通報(bào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，率先實(shí)現(xiàn)了專線的省、市、縣三級(jí)無(wú)障礙轉(zhuǎn)接。

二是定期培訓(xùn)接聽(tīng)人員。專線開(kāi)通后，及時(shí)組織了接聽(tīng)人員的培訓(xùn)，提高接聽(tīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范接聽(tīng)人員的表達(dá)技巧。

三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開(kāi)通了兩個(gè)＂12348＂專線坐席，聘請(qǐng)了兩名資深社會(huì)律師值守，為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。

為了更好的落實(shí)對(duì)疑難問(wèn)題的預(yù)約答復(fù)制度，我市成立了由律師協(xié)會(huì)專業(yè)委員組成的專家咨詢團(tuán)，對(duì)疑難問(wèn)題，預(yù)約專家為群眾提供專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)。

三、創(chuàng)新法律援助宣傳，擴(kuò)大法律援助社會(huì)知曉度

（一）加大農(nóng)村法律援助宣傳力度

為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村法律援助工作，我市組織開(kāi)展了＂大走訪下基層，法律援助促和諧＂活動(dòng)?；顒?dòng)中，通過(guò)走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)民工家庭等弱勢(shì)群體家庭，主要做了以下幾方面工作：發(fā)放法律援助宣傳資料，宣傳法律援助對(duì)象、范圍、程序和咨詢電話；現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律咨詢，引導(dǎo)他們理性表達(dá)訴求，合法維護(hù)權(quán)益；簡(jiǎn)化程序，現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請(qǐng)；為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》，使持卡群眾直接獲得法律援助。

（二）充分發(fā)揮法律援助志愿者隊(duì)伍的作用

法律援助民生工程情況報(bào)告各類(lèi)報(bào)告近年來(lái)，我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊(duì)伍，主要是由大學(xué)法律專業(yè)在校師生組成的，專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊(duì)伍的效用，每個(gè)季度都會(huì)組織志愿者進(jìn)行宣傳活動(dòng)，主要是到城區(qū)中心廣場(chǎng)或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行法律援助宣傳和社會(huì)調(diào)查，在法援工作人員的指導(dǎo)下為群眾開(kāi)展多種形式法律服務(wù)，提高群眾知法、懂法、守法、用法意識(shí)。

（三）加強(qiáng)與電視、報(bào)紙等媒體合作

為了豐富宣傳形式，展現(xiàn)法援工作成效，我市在省、市、縣三級(jí)電視臺(tái)和報(bào)紙，陸續(xù)報(bào)道了一些有重大社會(huì)影響的、辦理效果較好法律援助案件，系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績(jī)。通過(guò)和媒體的合作，感覺(jué)這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂(lè)見(jiàn)的，具有廣泛的宣傳效果。

于是，市法援中心聯(lián)系xx電視臺(tái)收視率的《法治xx》欄目，并達(dá)成了長(zhǎng)期合作協(xié)議，擬制作了10期專題系列報(bào)道，全面報(bào)道我市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)辦理的一些典型案例，向社會(huì)充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務(wù)宗旨和現(xiàn)階段的工作成果，目前已制作了6期。

201x年，我市法律援助民生工程任務(wù)在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)工作，真正把法律援助這項(xiàng)黨和政府的民心工程辦好、辦實(shí)，力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。

第12篇 社會(huì)保障局民生工程回頭看自查報(bào)告

根據(jù)縣民生辦的要求，為切實(shí)提升民生工程效益，讓改革發(fā)展成果和公共財(cái)政更多地惠及廣大群眾，真正做到維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利、解決民生，我局多措并舉自5月中旬開(kāi)始認(rèn)真地開(kāi)展了社會(huì)保障工作“回頭看”活動(dòng)，對(duì)近三年實(shí)施的社會(huì)保障工作進(jìn)行了全面檢查和總結(jié)，并對(duì)存在的問(wèn)題制定了整改措施，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

2022-2023年我局承辦的省市民生工程項(xiàng)目共有9項(xiàng)。補(bǔ)助類(lèi)工程5項(xiàng)，均做到按時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。自2023年實(shí)施未參保集體企業(yè)退休人員生活保障制度以來(lái)，有110人享受待遇，發(fā)放生活費(fèi)共計(jì)55萬(wàn)元;2023年增發(fā)失業(yè)金共計(jì)37392元，增發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金68460元;2023年元月在全省率先實(shí)施農(nóng)村低保制度以來(lái)，全縣累計(jì)保障農(nóng)村困難群眾216449戶次430120人次，發(fā)放保障金2294.2萬(wàn)元;2023年7月起執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，共救助1311人次，發(fā)放救助金502.03萬(wàn)元，為 45153人次交納參合金83.96萬(wàn)元;2023年6月起實(shí)施臨時(shí)困難救助工作，共救助338人次，發(fā)救助金47.95萬(wàn)元。參保類(lèi)項(xiàng)目4項(xiàng)，都能全面甚至超額完成參保任務(wù)。目前全縣共有17350人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，截止2023年12月底有2626人次享受住院統(tǒng)籌待遇，基金支出442萬(wàn)元;757名村干部全部納入統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍;自2023年7月我縣實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，共有58899人參保，征收保費(fèi)達(dá)1.414億元，23301人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;2023年全縣共有244124人參加合作醫(yī)療，參合率96.78%。

二、主要做法：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織協(xié)調(diào)到位

為保障各項(xiàng)工程的順利實(shí)施，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自主管這項(xiàng)工作，并根據(jù)工程實(shí)施情況不定期召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究解決工程實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題與困難。

由于我局承辦的工程項(xiàng)目較多，靠社會(huì)保障部門(mén)一個(gè)部門(mén)是很難推動(dòng)的，必須要依靠各部門(mén)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)各界的支持。我局主動(dòng)協(xié)調(diào)，以推動(dòng)工作為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，為民生工程的實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)造有利環(huán)境，一是上級(jí)支持。在各項(xiàng)民生工程實(shí)施過(guò)程中，市級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)xx縣委縣政府給予大力支持，為我局順利推進(jìn)有關(guān)工作提供了重要保證。二是兄弟部門(mén)支持。與縣財(cái)政、地稅、教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)保及新農(nóng)合等參保繳費(fèi)流程，與民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、農(nóng)委、工會(huì)等部門(mén)緊密聯(lián)系，共同做好低保、重殘等人群的參保繳費(fèi)、各類(lèi)社會(huì)救助金額發(fā)放和農(nóng)民工培訓(xùn)等工作。

(二)目標(biāo)責(zé)任明確，督促檢查有力

第13篇 2023年黨風(fēng)廉政民生工程實(shí)施問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

實(shí)施民生工程，是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽作出的戰(zhàn)略決策，已經(jīng)實(shí)施七年。如何全面貫徹黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，不斷提升工作水平，是擺在我們面前的重大課題。

一、民生工程取得顯著成效

我省民生工程從2023年開(kāi)始實(shí)施，從最初的12項(xiàng)逐步增加到33項(xiàng)，到2023年財(cái)政累計(jì)投入1887億元，受益人口逐步覆蓋到6000多萬(wàn)人，解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，學(xué)有所教基本實(shí)現(xiàn)，病有所醫(yī)制度體系、機(jī)構(gòu)設(shè)施基本構(gòu)筑，老有所養(yǎng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，住有所居保障力度逐步加大，勞有所得注入新的活力，困有所濟(jì)逐步覆蓋到各類(lèi)困難群體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷得到改善，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

我省在全國(guó)率先實(shí)施民生工程，探索了一條以項(xiàng)目化手段發(fā)展社會(huì)事業(yè)、用工程化措施解決民生問(wèn)題的路子，打造了一塊推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的亮點(diǎn)品牌。一是推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)了民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持將民生項(xiàng)目和資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域、困難地區(qū)和弱勢(shì)群體傾斜，其中涉農(nóng)項(xiàng)目投入約占八成。帶動(dòng)財(cái)政民生支出大幅增長(zhǎng)，2023年，全省民生支出3161.2億元，增長(zhǎng)21.2%,占財(cái)政支出的80%，有力促進(jìn)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。二是增加了城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)了公共財(cái)政職能發(fā)揮。民生工程資金的投入，一方面減少了群眾用于改善生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療、上學(xué)、抗災(zāi)等方面的支出，另一方面增加了群眾的轉(zhuǎn)移性收入，同時(shí)還擴(kuò)大了社會(huì)投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)全省城鄉(xiāng)居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的年均增幅分別達(dá)到17%和26%，是四項(xiàng)收入中最高的，超過(guò)城鄉(xiāng)居民收入年均增幅5和10.9個(gè)百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了社會(huì)和諧，密切了黨群干群關(guān)系。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，全省群眾對(duì)民生工程綜合滿意度每年都在80%以上，有七成項(xiàng)目群眾滿意度達(dá)到85%以上。通過(guò)實(shí)施民生工程，維護(hù)了大局穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧，2023年全省信訪總量比2023年下降了18.5%，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是建立了“指標(biāo)量化、項(xiàng)目管理、考核嚴(yán)格”的工作機(jī)制，形成了齊抓共管的良好局面。每年每一項(xiàng)民生工程都有明確的實(shí)施目標(biāo)和政策規(guī)定，有清晰的責(zé)任主體和實(shí)施程序，有嚴(yán)格的監(jiān)督辦法和評(píng)價(jià)機(jī)制，項(xiàng)目化、工程化特色明顯，構(gòu)建了目標(biāo)能量化、實(shí)施有抓手、結(jié)果可考核的工作平臺(tái)，逐步形成了“黨委政府負(fù)責(zé)、財(cái)政牽頭抓總、部門(mén)合力推進(jìn)、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。正如省委書(shū)記張寶順?biāo)f(shuō)：“民生工程牽頭工作放在財(cái)政部門(mén)，等于是抓住了牛鼻子”。

二、民生工程面臨的新形勢(shì)

黨的十八大對(duì)改善民生提出了新要求。一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，在“五有”上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。二是提出到2023年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番的目標(biāo)，從改善民生到收入倍增，標(biāo)志著民生工作重心已經(jīng)從“保障”上升到“改善”階段。三是提出全面提高人民生活水平目標(biāo)，使基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，社會(huì)保障全民覆蓋，政策制度更加完善規(guī)范。

兄弟省市民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。陜西省2023年實(shí)施了八大民生工程，提出五年實(shí)現(xiàn)上學(xué)就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務(wù)廣覆蓋、油路信息通到村的目標(biāo)。海南省2023年實(shí)施了民生工程五年規(guī)劃，五年內(nèi)在七大民生工程實(shí)施27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。江蘇省2023年實(shí)施了民生幸福工程，將“民生幸福”具體化為六大體系建設(shè)。遼寧省2023年實(shí)施了十五件惠民舉措。

人民群眾對(duì)改善民生有了新期待。期待不斷提高社會(huì)保障和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，希望政府加大促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策支持力度，對(duì)精神文化的需求越來(lái)越多，對(duì)環(huán)境改善的要求越來(lái)越高，對(duì)食品藥品安全、公共安全問(wèn)題越來(lái)越敏感。

民生工程實(shí)施進(jìn)入了新階段。一是持久化。隨著公共財(cái)政、民生財(cái)政逐步確立，民生工程需要持續(xù)長(zhǎng)久地堅(jiān)持下去。二是制度化。必須在民生工程項(xiàng)目選擇、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。三是民主化。廣大人民群眾迫切希望提高“話語(yǔ)權(quán)”和“自主權(quán)”，參與項(xiàng)目決策，實(shí)施民主管理，發(fā)揮監(jiān)督作用。四是科學(xué)化。堅(jiān)持按規(guī)律辦事，按科學(xué)操作，不斷提高民生工程績(jī)效。

三、提升民生工程的基本思路

新時(shí)期、新階段，民生工程必須以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家公共服務(wù)“十二五”規(guī)劃，圍繞“五有”目標(biāo)，堅(jiān)持“積極而為、量力而行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基層，整合資源、健全機(jī)制，建管并重、合力推進(jìn)”的基本原則，努力在民主管理、服務(wù)均等、績(jī)效提升、管養(yǎng)機(jī)制、社會(huì)參與五個(gè)方面尋求突破。

一是更加注重民生工程民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持用民主的辦法推進(jìn)民生工程，不斷提高民生工程的民主化水平。在項(xiàng)目決策、實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和工程設(shè)施管理運(yùn)行等各個(gè)階段，都應(yīng)充分發(fā)揮群眾的“主人翁”作用，擴(kuò)大民主參與，實(shí)現(xiàn)民主管理，接受民主監(jiān)督。

二是更加注重推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加速推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，向皖北、大別山、貧困縣等困難地區(qū)延伸，向困難弱勢(shì)群體延伸，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和不同群體均等，使不同地區(qū)群眾特別是困難弱勢(shì)群體更多地、更公平地享受改革發(fā)展成果。

三是更加注重提高民生工程績(jī)效。建立民生工程績(jī)效評(píng)估體系，科學(xué)衡量民生改善狀況和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在分配任務(wù)時(shí)同步設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，做到績(jī)效評(píng)價(jià)與目標(biāo)任務(wù)同部署、同考核。積極引入第三方評(píng)估機(jī)制，提高績(jī)效評(píng)價(jià)公正性、科學(xué)性。

四是更加注重管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。樹(shù)立民生工程建管并重的理念，建好管好用好每一個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)建后管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，完善制度措施，加大資金投入，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保民生工程持久發(fā)揮惠民功效。

五是更加注重調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與?？茖W(xué)界定政府、社會(huì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，劃定有效邊界，細(xì)化權(quán)責(zé)分工。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與民生工程建設(shè)的積極性。對(duì)非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的民生工程項(xiàng)目，也可以通過(guò)公辦民營(yíng)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)等方式解決。

四、提升民生工程的幾點(diǎn)建議

省委書(shū)記張寶順強(qiáng)調(diào)：“保障和改善民生是建設(shè)美好安徽的大事要事，要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)，盡最大努力讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。

(一)優(yōu)化民生工程項(xiàng)目。貫徹黨的十八大關(guān)于保障和改善民生的最新部署，結(jié)合國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃、我省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體制、社會(huì)保障等重點(diǎn)改革，調(diào)整完善民生工程“十二五”規(guī)劃，優(yōu)化充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

(二)健全資金保障機(jī)制。增強(qiáng)優(yōu)先保民生理念，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，探索建立民生工程預(yù)算制度，將每年新增財(cái)力的主要部分用于改善民生。完善省級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付政策，建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)基層實(shí)施民生工程項(xiàng)目的能力。拓寬民生工程籌資渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投入，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機(jī)制。

(三)加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新資源整合機(jī)制，鼓勵(lì)各地大力整合事關(guān)民生的資源、資金、政策、項(xiàng)目。創(chuàng)新政策融合機(jī)制，打破社會(huì)保障制度“碎片化”格局，逐步消除制度間條塊分割、部門(mén)主導(dǎo)互不銜接的分散狀況。創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，積極推進(jìn)民辦公助、公辦民營(yíng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，興辦教育、醫(yī)療等民生服務(wù)事業(yè)。創(chuàng)新建后管養(yǎng)機(jī)制,按照財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，花錢(qián)建機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)受益群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性。

(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程項(xiàng)目公開(kāi)征集辦法，探索建立項(xiàng)目公開(kāi)征集制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。健全完善項(xiàng)目公開(kāi)制度。廣泛運(yùn)用民生工程形象化標(biāo)識(shí)，在新建工程項(xiàng)目上設(shè)置標(biāo)牌。健全完善補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目管理制度。確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)核清、發(fā)放對(duì)象搞準(zhǔn)、各項(xiàng)程序走實(shí)。健全完善工程類(lèi)項(xiàng)目分類(lèi)實(shí)施制度。對(duì)于限額以下的小型項(xiàng)目，在確保質(zhì)量的前提下，可以簡(jiǎn)化實(shí)施手續(xù)，提高工作效率。

(五)建立健全上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)的工作格局。將民生工程完成情況與實(shí)施績(jī)效納入政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系和效能建設(shè)考核體系。強(qiáng)化市縣政府和省直部門(mén)責(zé)任，推進(jìn)工作重心下移和工作落實(shí)。制訂責(zé)任追究辦法，形成嚴(yán)格抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。

第14篇 民生工程自查報(bào)告

20xx年，我局認(rèn)真按照《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度八項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（萬(wàn)委辦發(fā)[20xx]35）要求，把工作著力點(diǎn)放在切實(shí)保障和改善民生工程上，較好地完成了工作任務(wù)。近期，我局組織專人對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一

20xx年，我局以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，把民生工程作為全局工作的重中之重，黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓，并調(diào)動(dòng)全局職工的工作積極性，在年初的職工大會(huì)上，進(jìn)一步細(xì)化和明確了民生工程目標(biāo)任務(wù)，在思想上形成共識(shí)。

二、突出重點(diǎn)，全面實(shí)施

今年，市委市政府給我局下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)是：1.建沼氣池3519口；2.改造低產(chǎn)田6400畝；3.新型農(nóng)民技能培訓(xùn)2500人次；4.實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50000人次；測(cè)土配方施肥10萬(wàn)畝。

在改善農(nóng)村能源沼氣建設(shè)方面，一是加大了宣傳力度；二是以農(nóng)戶自愿為前提，進(jìn)行建池指標(biāo)分配；三是抽調(diào)技術(shù)骨干深入農(nóng)戶進(jìn)行全程技術(shù)操作，提高沼氣池的綜合利用率；四是抓好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，搞好跟蹤服務(wù)工作?，F(xiàn)已完成今年的目標(biāo)任務(wù)3519口，并建立農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，年底可望建成43個(gè)。

在改造中低產(chǎn)田和測(cè)土配方施肥方面，一是組織化驗(yàn)室人員對(duì)20xx年度國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目采集的土樣進(jìn)行常規(guī)化驗(yàn)。二是在廟坡鄉(xiāng)藍(lán)家坪村實(shí)施中低產(chǎn)田土改造工程，項(xiàng)目總投資518.7萬(wàn)元，其中國(guó)家資金4xx.5萬(wàn)元。去年11月開(kāi)工，現(xiàn)已完成6400畝任務(wù)。三是發(fā)放配方施肥建議卡10萬(wàn)份，覆蓋全市300個(gè)村9萬(wàn)農(nóng)戶，施用配方肥總量9500噸，完成10萬(wàn)畝的測(cè)土配方施肥任務(wù)。

在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面，一是我局以農(nóng)廣校為載體，加大對(duì)全市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。農(nóng)廣校常年開(kāi)設(shè)了種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物等實(shí)用技能培訓(xùn)班；二是充分發(fā)揮全市廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用，加大對(duì)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作；三是采取多種形式，層層抓好培訓(xùn)工作。現(xiàn)已全面完成50000人次的培訓(xùn)任務(wù)。

在新型農(nóng)民技能培訓(xùn)方面，雖然正式項(xiàng)目通知沒(méi)有下來(lái)，實(shí)施中還有資金等方面的問(wèn)題，但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作。在各方面條件都十分困難的情況下，完成了1000人次的培訓(xùn)任務(wù)，全面完成了返鄉(xiāng)農(nóng)民工250人次的培訓(xùn)任務(wù)。

三、存在的問(wèn)題

（一）個(gè)別工程進(jìn)展緩慢。如農(nóng)村沼氣，因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一（省級(jí)扶貧項(xiàng)目，20xx年國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/口，其它項(xiàng)目1500元/口），加之無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，工作開(kāi)展困難，實(shí)施單位（農(nóng)能辦）感到完成任務(wù)壓力大。

（二）由于大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，培訓(xùn)生源較少。加之文化程度有一定差異，因此，培訓(xùn)工作有一定難度。

（三）因多種原因，農(nóng)廣校目前仍是租房辦公，辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋。

在今后的工作中，我局仍將以民生工程為著力點(diǎn)，克服工作中的一切困難，為xx的“三農(nóng)”工作再上新的臺(tái)階而努力工作。

第15篇 澄城縣關(guān)于民生工程落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我縣民生工程全面有序推進(jìn)，由原來(lái)的民生八大工程拓展為民生十大領(lǐng)域，涉及范圍之廣、惠及人群之多、得到的社會(huì)效應(yīng)前所未有。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房建設(shè)、惠民補(bǔ)貼等一些事關(guān)全縣老百姓貼心利益的項(xiàng)目投入都得以徹底的改善和充分的落實(shí)，使得全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，有效地促進(jìn)了全縣的和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。現(xiàn)就20xx—20xx年來(lái)民生工程的投入情況做以下匯報(bào)：

一、近年民生投入情況：

20xx年民生總計(jì)投入26819.14萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入3171.36萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目47個(gè);

20xx年民生總計(jì)投入29874.08萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入4073.11萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目48個(gè);

20xx年民生總計(jì)投入50394.84萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入6836.56萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目69個(gè)。

二、民生工程的落實(shí)情況和取得的經(jīng)驗(yàn)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法規(guī)制度，確保民生工作有條不紊開(kāi)展

民生工程的實(shí)施是黨和政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出的重大決策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步實(shí)施的前期，我縣就制定了我縣的民生資金管理相關(guān)制度，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生資金和民生項(xiàng)目管理兩個(gè)辦公室，民生資金管理辦公室設(shè)在財(cái)政局，項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，各司其責(zé)，各盡其能，全縣各級(jí)各部門(mén)也積極組織領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作配合，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，研究并出臺(tái)一系列適合我縣民生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)步前行的政策文件。確保了民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為以后民生工程的良好運(yùn)作提供了有利的先決條件，使得民生之路能夠走的更遠(yuǎn)、更好、更出色。

2.加大投入力度，保證各項(xiàng)政策全面落到實(shí)處

民生工程一直都是全民矚目的焦點(diǎn)，它的成長(zhǎng)時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系到廣大人民群眾的利益。近年來(lái)，在黨和政府的親切關(guān)懷下，各級(jí)財(cái)政不斷增加投入，連續(xù)多年投入巨資支持民生工程建設(shè)，并且逐年遞增，我縣在財(cái)力異常緊張的情況下，全力保障民生支出。同時(shí)，每年縣級(jí)新生財(cái)力的80%都用于民生工程。xx年我縣民生投入為2.68億元，xx縣為2.99億元，xx為5.04億元，年均增幅達(dá)40.07%。民生工程的積極投入，深刻地改變著我縣特別是貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)面貌，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已成為近年來(lái)老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。

3.全力協(xié)作配合，明確責(zé)任追究，護(hù)航各類(lèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位

為保證涉及民生項(xiàng)目的資金能夠及時(shí)足額發(fā)放到項(xiàng)目實(shí)施單位或需要發(fā)放的群眾手中，我們要求各項(xiàng)目實(shí)施單位、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、銀行、施工單位之間根據(jù)各自職責(zé)，明確責(zé)任，各司其責(zé)，相互配合。特別是財(cái)政部門(mén)一直能夠特事特辦，急事急辦的原則，優(yōu)先保證最需要用錢(qián)、最值得用錢(qián)的項(xiàng)目有錢(qián)用，并做好資金的使用監(jiān)督;各相關(guān)部門(mén)也能按照項(xiàng)目要求按期完成各項(xiàng)工作。在實(shí)施蛋奶工程中，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，按照“重實(shí)效、可操作、易督查、能問(wèn)責(zé)”的原則，縣試點(diǎn)辦統(tǒng)一修訂完善了專人接收、專庫(kù)存放、專業(yè)加工、專人發(fā)放、專柜留樣、專案應(yīng)急、專門(mén)回收和專賬備查八項(xiàng)安全運(yùn)行制度，并要求試點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)一裝框上墻。同時(shí)落實(shí)“四定”制度保安全運(yùn)行。即每學(xué)期定期召開(kāi)兩次專題工作會(huì)，每月定期召開(kāi)一次供應(yīng)商專題會(huì)，每學(xué)期定期檢查最少三次，每年定期考核、表彰。計(jì)生、合療、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等扶助資金也是直接通過(guò)“直通車(chē)”的形式發(fā)放到受益人手中，既減少了中間環(huán)節(jié)又保證了資金的落實(shí)兌現(xiàn)，尤其避免了延遲發(fā)放、擠占挪用及資金不到位現(xiàn)象。充分保障了受益者的合法權(quán)益，讓人民群眾在第一時(shí)間內(nèi)感受到民生政策帶來(lái)的溫暖，讓民生的力量在廣大人民群眾心目中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

4.健全考核機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)民生工程全面開(kāi)花

目前的民生涵蓋十大領(lǐng)域，總計(jì)266個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目繁多復(fù)雜。在項(xiàng)目完成質(zhì)量和資金使用效率上需要有更好、更健全的監(jiān)督保障體系。因此，我們對(duì)各個(gè)項(xiàng)目都根據(jù)項(xiàng)目要求制定了詳實(shí)細(xì)致的考核辦法，定期考核。根據(jù)考核結(jié)果撥付財(cái)政資金，部分項(xiàng)目我們根據(jù)省市要求保留了一定比例的質(zhì)保金，在省市業(yè)務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)驗(yàn)收后及時(shí)撥付，通過(guò)一路的跟蹤監(jiān)督，保證了資金安全和使用效率。

三、民生工程落實(shí)環(huán)節(jié)中存在的困難和問(wèn)題

(一)省市財(cái)政投入不足。民生工程資金的主要來(lái)源在省級(jí)，比如我們常說(shuō)的城市低保、農(nóng)村低保、再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等等。這些救助類(lèi)項(xiàng)目，都是以省級(jí)投入為主，省市投入的多少直接影響城鄉(xiāng)困難群眾的受助程度和受助水平。xx年度，按照市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)85元/人·月，這樣的救濟(jì)水平還難以滿足農(nóng)村特困戶和貧困戶的最低生活需求。

(二)縣級(jí)財(cái)政配套困難。民生工程項(xiàng)目繁多，內(nèi)容豐富，除個(gè)別項(xiàng)目外，大多數(shù)項(xiàng)目都要縣級(jí)財(cái)政投入與配套。而縣財(cái)政又十分困難，就拿xx年來(lái)說(shuō)，全縣地方財(cái)政收入預(yù)算僅為2.08億，而人員工資、津貼等剛性支出就多達(dá)5.4億，再要騰出財(cái)力投入民生工程更是雪上加霜，因此對(duì)縣級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō)，常常是拆東墻、補(bǔ)西墻，運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。

(三)資金來(lái)源渠道繁多，且隨意性較大。民生工程實(shí)施在不同的部門(mén)、不同的單位，資金的來(lái)源尤其是上級(jí)專款的撥入，就財(cái)政部門(mén)內(nèi)部而言，分別來(lái)自不同的單位股室，既有從預(yù)算內(nèi)通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，又有通過(guò)各職能股室專戶下達(dá)，對(duì)民生工程牽頭單位來(lái)講，一是難以及時(shí)掌握各項(xiàng)目的進(jìn)展情況及資金的撥付進(jìn)度;二是給日常的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)造成了較大的麻煩，每統(tǒng)計(jì)一次報(bào)表要說(shuō)好多話，走許多彎路，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，事倍功半。

(五)基層工作經(jīng)費(fèi)短缺。民生工程的實(shí)施主要在基層，服務(wù)對(duì)象在基層。在眾多的民生工程項(xiàng)目中除個(gè)別項(xiàng)目可提取工作經(jīng)費(fèi)外，其它民生工程項(xiàng)目幾乎很少或者根本沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)。比如農(nóng)村低保工作，管理部門(mén)要面對(duì)全縣18000人，6000余戶農(nóng)村困難群眾，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)要面對(duì)全縣近60000人，xx余戶城鎮(zhèn)居民，還有糧食直補(bǔ)資金的兌付、退耕還林資金的兌付等等，方方面面的工作，要承受的工作任務(wù)可想而知。

(六)上級(jí)檢查隨意性較大。民生工程是大事、是實(shí)事，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，當(dāng)然這是應(yīng)該的。但是由于工程項(xiàng)目的主管部門(mén)不同，監(jiān)督單位不同，每一個(gè)民生工程項(xiàng)目，特別是救濟(jì)救助類(lèi)項(xiàng)目，一年到頭不知要應(yīng)付多少次檢查，縱向方面，既有省市檢查，又有縣上督察;橫向方面，既有主管部門(mén)，又有審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)，市委、市政府年終又要統(tǒng)一考核檢查，每個(gè)檢查組都有不同的工作任務(wù)，多次檢查，重復(fù)檢查、政出多門(mén)，應(yīng)該說(shuō)每年應(yīng)付上級(jí)檢查成了項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位日常工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

(七)民生資金管理機(jī)構(gòu)未明確，管理存在真空。雖然上級(jí)財(cái)政部門(mén)相繼成立了民生資金管理辦公室，但縣級(jí)財(cái)政部門(mén)至今未明確規(guī)定民生工程到底由哪個(gè)股室管理，只是電話通知由社保股協(xié)調(diào)，組織日常民生工程數(shù)據(jù)的收集、匯總、填報(bào)。民生資金的管理、撥付等口徑難以統(tǒng)一，工作起來(lái)異常困難。

民生工程傾注了黨和政府的心血，傾注著全縣40萬(wàn)人民的殷切期望，它嚴(yán)明的政策原則要求我們不斷去總結(jié)、去分析、去完善、去改進(jìn)，最終使民生工程成為完美工程、放心工程。

四、落實(shí)民生工程的意見(jiàn)和建議

(一)加大省市財(cái)政投入力度。分稅制財(cái)政體制大大削弱了地方財(cái)政的財(cái)權(quán)，縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)根本離不開(kāi)省級(jí)轉(zhuǎn)移支付、離不開(kāi)上級(jí)財(cái)政的支持，民生工程的實(shí)施同樣需要上級(jí)財(cái)政的大力支持，只有這樣工程實(shí)施起來(lái)才能及時(shí)、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的實(shí)惠。

(二)建立“民生工程”財(cái)政專戶。要對(duì)民生工程實(shí)行有效監(jiān)督，要及時(shí)掌握民生工程進(jìn)度，首先要從資金來(lái)源渠道上給予必要的規(guī)范，建議能否從省到縣都要設(shè)立唯一的民生資金財(cái)政專戶，以保證政令暢通，考核監(jiān)督方便。

(三)給與必要的經(jīng)費(fèi)支持。省市財(cái)政這幾年也不太寬松，這我們也能理解，但任何一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)是很難開(kāi)展的。所以建議省市能給工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目盡量給一點(diǎn)，不能給的，可以給政策，在全市統(tǒng)一規(guī)定，在項(xiàng)目資金中按比例提取，我們認(rèn)為城市低報(bào)的經(jīng)驗(yàn)就可取，盡管少了點(diǎn)，但有總比沒(méi)有好得多。

民生工程就是為民辦實(shí)事、辦好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。作為縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，我們要不斷發(fā)揮自身職能，對(duì)每一個(gè)民生項(xiàng)目都盡可能在財(cái)力上給予最大支持，強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持事前研究、事中監(jiān)督、事后問(wèn)效。要在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)盡量的減少資金流通環(huán)節(jié)，提高辦事效益，使我們財(cái)政部門(mén)真正成為民生工程的保駕者、護(hù)航者。