全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估情況報告（11篇范文）

發(fā)布時間：2024-11-14 查看人數(shù)：22

目錄
第1篇全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估情況報告第2篇全縣2023年教育工作述職報告第3篇在2023年全縣教育工作會議上的報告第4篇縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話第5篇關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研報告第6篇全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報告第7篇全縣教育工作報告第8篇關(guān)于全縣教育工作的調(diào)研報告第9篇關(guān)于全縣義務(wù)教育工作情況的調(diào)查報告第10篇在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動形勢報告會上的講話第11篇關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告

全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估情況報告

第1篇全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估情況報告

各鎮(zhèn)辦教委、縣直各學(xué)校、市民健身中心：

年12月中下旬，縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室組織教育局各股室站負(fù)責(zé)同志和部分督學(xué)，分兩組對全縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評估。共督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園96所，其中幼兒園37所，小學(xué)35所，初中18所，高中4所，職業(yè)學(xué)校1所，特教學(xué)校1所。本次督導(dǎo)圍繞年度重點工作、隊伍建設(shè)、課程實施、辦學(xué)條件、學(xué)校安全、依法治校、學(xué)校發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行評估。采取現(xiàn)場查看、座談了解、問卷調(diào)查、查閱資料等方式，多渠道、多形式搜集信息，并當(dāng)場簡要反饋督導(dǎo)意見，力求充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向和激勵作用，促進(jìn)學(xué)校管理水平不斷提高?，F(xiàn)將督導(dǎo)評估情況簡要通報如下：

一、主要成績和經(jīng)驗

一年來，教育投入不斷加大，辦學(xué)條件持續(xù)改善，素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。各學(xué)校認(rèn)真實施依法治校，健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，常規(guī)管理得到加強(qiáng)；全面推進(jìn)課程實施，積極打造高效課堂，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患，師生安全意識普遍增強(qiáng)；認(rèn)真整改存在問題，創(chuàng)設(shè)高品位的校園文化，努力打造學(xué)校特色，辦學(xué)品位進(jìn)一步提升。

（一）鎮(zhèn)辦興教熱潮持續(xù)高漲，新建、在建項目不斷涌現(xiàn)。一年來，全縣上下結(jié)合校舍安全工程的實施，積極進(jìn)行校舍新建和改建，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。實驗初中順利投入使用，初中、學(xué)校撤并。鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)綜合樓，鎮(zhèn)初中功能樓、中心小學(xué)綜合樓，鎮(zhèn)初中教學(xué)實驗樓，鎮(zhèn)初中實驗樓，鎮(zhèn)一小綜合樓，鎮(zhèn)中心小學(xué)功能樓等項目完工并投入使用，緩解了這些學(xué)校校舍緊張的局面。鎮(zhèn)投資100余萬元對第二初中進(jìn)行校舍改造、維修，小學(xué)、小學(xué)合并，整合了教育資源，提高了辦學(xué)效益。實驗學(xué)校、青陽鎮(zhèn)初中新建單職工教師公寓，改善了青年教師的生活、住宿條件。辦事處小學(xué)、鎮(zhèn)素質(zhì)教育中心、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓、職業(yè)學(xué)院綜合實訓(xùn)樓完成主體建設(shè)，中學(xué)教學(xué)樓工程進(jìn)展順利，鎮(zhèn)道口小學(xué)開工建設(shè)。鎮(zhèn)中心小學(xué)開始規(guī)劃，城南新區(qū)實驗幼兒園列入計劃，即將動工興建。

學(xué)前教育健康發(fā)展。鎮(zhèn)中心園完成擴(kuò)建，辦投資300余萬元完成了辦事處所有幼兒園的升級改造。各鎮(zhèn)辦普遍建立了早教中心，積極探索幼兒早期教育，定期組織開展親子活動。多數(shù)幼兒園堅持特色辦園，增強(qiáng)了幼兒園活力，幼兒智力得到充分開發(fā)。

（二）積極參加各級評估驗收，辦學(xué)條件和管理水平進(jìn)一步提升。年，結(jié)合省、市教育工作專項督導(dǎo)、省級規(guī)范化學(xué)校驗收與復(fù)評、儀器更新工程、“211”工程和教育信息化示范學(xué)校創(chuàng)建等工作，中小學(xué)內(nèi)部裝備進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校管理水平得到提升。

全縣投入大量資金開展省級規(guī)范化學(xué)校的驗收與復(fù)評工作。一中投入700余萬元進(jìn)行了校舍維修改造和內(nèi)部設(shè)施配備；鎮(zhèn)投資440萬元用于初中創(chuàng)建和一小復(fù)評工作；鎮(zhèn)政府撥?？?0萬元用于初中復(fù)評工作，學(xué)校先后投入100余萬元進(jìn)行內(nèi)部裝備和校舍改造。實驗學(xué)校、鎮(zhèn)鶴伴中學(xué)等5所學(xué)校順利通過驗收，一中、第一實驗小學(xué)、一小等10學(xué)校通過復(fù)評。

各學(xué)校結(jié)合省市體育衛(wèi)生、職業(yè)教育和三項工程專項督導(dǎo)，不斷加大投入，全縣所有農(nóng)村初中理化生儀器，小學(xué)科學(xué)儀器全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)初中等學(xué)校更新儀器櫥柜，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的實驗桌凳，實驗設(shè)施配備日趨標(biāo)準(zhǔn)化；鎮(zhèn)初中建設(shè)了微型科技館，用以提高師生科技素養(yǎng)。全縣大部分學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生保健室和心理咨詢室并配備相應(yīng)器材，不少學(xué)校配備了專（兼）職校醫(yī)和心理咨詢教師；中小學(xué)體育器材普遍得到補充，鎮(zhèn)新世紀(jì)中學(xué)、鎮(zhèn)范公小學(xué)率先在全市農(nóng)村學(xué)校建設(shè)了塑膠跑道。

通過實施教育信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校創(chuàng)建工作，全縣大部分學(xué)校教室內(nèi)安裝了先進(jìn)的交互式電子白板或投影儀，專任教師實現(xiàn)了人手一臺計算機(jī)，部分學(xué)校還為教師購買了嶄新的筆記本電腦，提高了教師工作積極性；通過教育信息網(wǎng)接入，優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享，教育信息化水平得到提升。

（三）強(qiáng)隊伍、重品牌、提品位，促進(jìn)學(xué)校管理質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展。多數(shù)學(xué)校重視教師師德建設(shè)，通過演講比賽、教師座談、教代會和“校務(wù)懇談日”等形式，加強(qiáng)與教師的溝通交流，使廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。重視教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)，積極為教師培訓(xùn)搭建平臺，不斷提高師資水平。

各學(xué)校在落實課程方案的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)學(xué)校實際的教學(xué)模式，關(guān)注課堂教學(xué)高效理念，充分落實學(xué)生主體地位，實現(xiàn)了課程改革由教學(xué)理念到教學(xué)行為的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式由習(xí)慣于被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的自主探究，學(xué)校教學(xué)管理水平在科學(xué)性和規(guī)范性上得到明顯提升，初步構(gòu)建起了富有各自特色的素質(zhì)教育模式。一中成立了科技創(chuàng)新教研室，教師指導(dǎo)，學(xué)生創(chuàng)新，已受理340項學(xué)生發(fā)明創(chuàng)意；實驗中學(xué)、初中、初中分別推出了“自主學(xué)習(xí)”“問題導(dǎo)學(xué)”“隨筆化寫作”等一系列學(xué)科教學(xué)、綜合實踐、校本教研特色課程，全面展示了學(xué)校管理與文化建設(shè)成果。

各學(xué)校普遍重視校園文化和特色建設(shè)，積極打造文化品牌，不斷提升辦學(xué)品位。一中、中學(xué)、實驗學(xué)校、鎮(zhèn)初中等學(xué)校積極打造校園文化，學(xué)校樓、場、館、舍、路、園等全部裝點、修飾和命名，既美化、亮化了校園，又提高了育人效果，對師生形成了潛移默化的影響。鎮(zhèn)一中書畫藝術(shù)教育、小學(xué)棋類特色教育、小學(xué)體育特長教育、一小民樂教育、鎮(zhèn)一小古詩文閱讀、實驗幼兒園科普教育、鎮(zhèn)第一幼兒園民間體育活動等特色異彩紛呈，呈現(xiàn)出“一校一品牌，校校有特色”的良好局面。各學(xué)校重視校本教材開發(fā)工作，有的學(xué)校還開發(fā)了系統(tǒng)的校本教材，印發(fā)的?？?、校報標(biāo)準(zhǔn)高、實用性強(qiáng)、效果明顯。

（四）高度重視學(xué)校安全工作，積極創(chuàng)建平安和諧校園。學(xué)校安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是各單位重視制度建設(shè)，各種應(yīng)急預(yù)案比較齊全，檔案建設(shè)比較規(guī)范。

二是學(xué)校安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng)。各單位配備了專職安保人員和安保設(shè)備，進(jìn)一步完善門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)了對學(xué)校重點部位的管理。等鎮(zhèn)辦由財政出資配備保安。

三是各學(xué)校積極開展“安全隱患排查”“防震減災(zāi)宣傳周”“消防知識進(jìn)校園”等活動，嚴(yán)格落實安全教育課程，有效提高了師生的安全意識和自救自護(hù)能力，促進(jìn)了全縣教育的和諧穩(wěn)定。

二、存在的主要問題與不足

（一）辦學(xué)條件尚需進(jìn)一步改善。部分縣直學(xué)校計算機(jī)、理化生儀器、實驗室桌凳、教室內(nèi)多媒體設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能滿足教學(xué)需要。個別學(xué)校存在盲目建設(shè)現(xiàn)象，忽視了校園整體規(guī)劃和科學(xué)布局。部分學(xué)校功能用房不足，校舍生均面積不達(dá)標(biāo)。個別寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍擁擠。部分學(xué)校衛(wèi)生室條件簡陋，無專（兼）職工作人員；體育、衛(wèi)生器材配備、活動場地不達(dá)標(biāo)。大部分中小學(xué)圖書配備達(dá)不到省基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求；有的圖書陳舊，可讀性差，更新剔舊不及時；少數(shù)學(xué)校圖書室尚未實現(xiàn)微機(jī)管理，師生借閱不方便。

第2篇全縣2023年教育工作述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

嚴(yán)寒的冬季抵不住各位領(lǐng)導(dǎo)對家鄉(xiāng)教育的熱切關(guān)愛，凜冽的寒風(fēng)阻不住各位領(lǐng)導(dǎo)對家鄉(xiāng)教育的溫馨關(guān)懷，這對教育工作者來說是一種莫大的鞭策和激勵，借此機(jī)會，我代表聯(lián)校把近年來的工作向大家進(jìn)行簡要匯報，不當(dāng)之處敬請批評指正！

近年來，我們在教育局黨委、xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)校一班人聚精會神抓教學(xué)，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)教職工扎實工作、埋頭苦干、拼搏進(jìn)取、勇創(chuàng)一流，譜寫出xx鎮(zhèn)小學(xué)教育的新篇章。

1、辦學(xué)條件有了大改善。近幾年，累計投資1850余萬元分別為中心小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、中心幼兒園建起了教學(xué)樓，預(yù)算投資xx余萬元的xx小學(xué)項目正在建設(shè)中，各校校容校貌發(fā)生了翻天覆地的變化；中心小學(xué)、xx小學(xué)操場全部硬化，xx小學(xué)操場鋪上了塑膠跑道，農(nóng)村孩子也能在塑膠跑道上奔跑、跳躍，實現(xiàn)了xx鎮(zhèn)教育歷史上的新跨越；投資xx余萬元為各校完成了微機(jī)室、儀器室、實驗室、音樂室、舞蹈室、美術(shù)室、圖書室、心理咨詢室、留守兒童關(guān)愛室等建設(shè)，讓農(nóng)村的孩子在家門口也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

2、師資隊伍有了大優(yōu)化。幾年來，我鎮(zhèn)小學(xué)教師恪盡職守，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了良好的道德情操和人格風(fēng)范。自2023年以來，我鎮(zhèn)新分配青年教師xx人，春節(jié)前還將分配18人，農(nóng)村小學(xué)教師老弱病殘將成為歷史，一支朝氣蓬勃、精神抖擻、斗志昂揚的青年教師團(tuán)隊將活躍在xx大地上。

3、家校共建有了大突破。家校共建是提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦好人民滿意教育的“法寶”。近年來，聯(lián)校帶領(lǐng)全鎮(zhèn)教職工認(rèn)真履責(zé)，配制出“家校共建”的“靈丹妙藥”。

每逢寒暑假來臨，聯(lián)校都要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》。通過《一封信》，告知家長在假期中如何關(guān)注孩子的生活與學(xué)習(xí)，告知學(xué)生如何注意自身安全、怎樣深入社會實踐，指導(dǎo)學(xué)生如何讓假期生活更加豐富多彩，架起一條學(xué)校與家庭的“時空連線”。每學(xué)期，以小學(xué)為單位，分別召開1-2次學(xué)生家長會，讓每一位學(xué)生家長：親眼目睹孩子在教學(xué)活動中的快樂和歡暢，盡情分享孩子成長的幸福和愉悅，積極暢言對學(xué)校的建議和指導(dǎo)。一千個學(xué)生代表著一千個家庭的希望。假期中，聯(lián)校就組織實施“百名教師進(jìn)萬家”大走訪活動，把學(xué)校、老師的點滴關(guān)懷送到每位孩子的心坎上，讓每個家庭享受到學(xué)校的關(guān)愛與溫暖。聯(lián)校配置專門的固定電話，安排專人負(fù)責(zé)，每天從全鎮(zhèn)學(xué)生家長通訊錄中抽取10-20名家長，進(jìn)行電話調(diào)查走訪，“把脈”學(xué)生家長對教育的意見，“問診”學(xué)校發(fā)展癥結(jié)，真正做到了聽群眾之所想，解群眾之所憂，做群眾之所盼。

4、教育質(zhì)量有了大提升。2023年小學(xué)六年級升學(xué)比賽取得全縣第四名，平均分超過下一名十多分，2023年中小學(xué)生運動會取得全縣小學(xué)組第二名（縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通排），2023年中小學(xué)生音樂大賽取得全縣小學(xué)鎮(zhèn)街組第一名，2023年綜合評估取得全縣鎮(zhèn)街第二名。

我的匯報完畢，謝謝大家!

第3篇在2023年全縣教育工作會議上的報告

在全縣教育工作會議上的報告

一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感

兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下，通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）教育經(jīng)費保障有力。全面免

（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵, 基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進(jìn)行實踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機(jī)器人大賽取得優(yōu)異成績。

（五）其他各項工作扎實推進(jìn)。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進(jìn)一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學(xué)?？鐓^(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，200

8、2022連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴(kuò)招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關(guān)愛工程”順利實施。外來投資興業(yè)及進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。

要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加

教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此，學(xué)生家長有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進(jìn)地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對策加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力開創(chuàng)教育工作新局面

當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)均衡教育，打造教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強(qiáng)教育管理為重點，以提高教育質(zhì)量為核心，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

具體目標(biāo)是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機(jī)制更趨完善，教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機(jī)活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育達(dá)到全市平均水平，高中教育達(dá)到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點抓好以下四個方面工作：

第一，加強(qiáng)教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點，通過加強(qiáng)教育管理，力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。

加強(qiáng)學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能?？h教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實情況，及時加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者，更要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項教學(xué)常規(guī)管理制度，并認(rèn)真加以落實。要加強(qiáng)學(xué)校管理隊伍建設(shè)，特別是校長隊伍建設(shè)，從一定意義來說，對學(xué)校，有一個好校長就有一所好學(xué)校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學(xué)生，有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機(jī)制，完善考核評價獎懲制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以工作實績?yōu)橹?，從辦學(xué)思想、隊伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風(fēng)，并根據(jù)評價結(jié)果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機(jī)制。

提升教科研水平。進(jìn)一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實教科研質(zhì)量問責(zé)制度?？h教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學(xué)實踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接，加強(qiáng)與市級科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)動態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機(jī)，堅持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場，面向農(nóng)村，增強(qiáng)教育和培訓(xùn)的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。

規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補課，嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費辦班補課，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補習(xí)活動。同時，要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費補課，嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補課活動，嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。

第二，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神

國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強(qiáng)教師師德

師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對存在嚴(yán)重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中，實行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭做人民滿意的良師。

加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作?？h教育主管部門要全面實施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機(jī)會，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，

加大教師交流力度?？h教育主管部門要有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠(yuǎn)，強(qiáng)校支援弱?！惫ぷ?。逐步完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機(jī)制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度?？h級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達(dá)到共同提高的目的。

進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強(qiáng)編制管理，認(rèn)真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升教育發(fā)展活力。

建立健全獎懲機(jī)制?？h教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行一次考評，對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實際，認(rèn)真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作，對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績效工資30％部分。進(jìn)一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達(dá)到真正調(diào)動廣大教師的積極性。

完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進(jìn)一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題，我們進(jìn)一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運行機(jī)制。

全面實施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻(xiàn)掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機(jī)制。

第四，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。

在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時，我們要繼續(xù)加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。

不斷改善教育裝備水平?？h財政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達(dá)到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機(jī)比例達(dá)到12：1，并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進(jìn)行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進(jìn)教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。

切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點，要制定切實可行方案加強(qiáng)治理，努力構(gòu)建長效機(jī)制，確保學(xué)生飲食安全；加強(qiáng)校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大試點范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的n1h1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊

伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

做好教育工作，是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，保障投入，確保各項工作任務(wù)落到實處。

一是建立教育齊抓共管新機(jī)制。為切實提升全縣教育質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，切實加強(qiáng)對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教體局要切實發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，加強(qiáng)對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。

二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實加強(qiáng)對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任，相關(guān)部門為成員，切實強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負(fù)起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持。縣委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。

三是進(jìn)一步完善教育經(jīng)費投入保障機(jī)制。堅持教育優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，依法加大對教育事業(yè)的投入，不斷改善教育環(huán)境和設(shè)施，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)均衡教育。全面落實國家免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費等各項教育惠民政策，加強(qiáng)教師工資保障，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，將教師辦公經(jīng)費、教育獎勵經(jīng)費、教師培訓(xùn)經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算，并根據(jù)財力情況逐年提高，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，百年大計，教育為本。實現(xiàn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們共同肩負(fù)的光榮而又艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕和時不我待的精神，堅定信心，迎難而上，同心同德、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第4篇縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話

縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話

[組圖]縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話

同志們：

在我縣保持___員先進(jìn)性教育活動深入開展的關(guān)鍵時刻，根據(jù)省、市委保持___員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在開展保持___員先進(jìn)性教育活動中深入開展反腐倡廉警示教育的通知》精神，縣委研究決定，今天在這里召開全縣黨員干部警示教育報告會，主要目的就是為了深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保我縣保持___員先進(jìn)性教育活動取得實實在在的效果，為實現(xiàn)綏中經(jīng)濟(jì)社會全面健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和實踐，聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，講三方面的問題，與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識新時期增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識的重要性和必要性

在新時期、新形勢下，每一個___員都要認(rèn)清歷史使命，認(rèn)清保持___員先進(jìn)性的基本要求，堅持理想信念，堅持黨的宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨紀(jì)，增強(qiáng)反腐倡廉意識，提高抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想防線。

1、增強(qiáng)反腐倡廉意識，是保持___員隊伍先進(jìn)性和純潔性的需要

中國___是圍繞自己的政治綱領(lǐng)，按照自己的政治路線，為實現(xiàn)政治目標(biāo)而組織起來的政黨，必須有鐵一樣的紀(jì)律。同志曾經(jīng)深刻指出：黨的紀(jì)律極為重要。它的政治作用，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)的實現(xiàn)。我們黨之所以具備先進(jìn)性，就是因為具有嚴(yán)密的組織性和鐵一般的紀(jì)律。這是我們黨歷來取得勝利的一個重要優(yōu)勢，也是實現(xiàn)全黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，使其他各方面優(yōu)勢充分發(fā)揮作用的一個重要保證。腐敗是腐蝕劑，它總是與各種腐朽思想、文化和生活方式相聯(lián)系，與文明失范、社會動蕩、黑惡勢力猖獗相聯(lián)系。它消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果黨內(nèi)發(fā)生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴(yán)重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴(yán)重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展下去就會有亡黨亡國的危險。因此，我們務(wù)必要增強(qiáng)反腐倡廉意識，永遠(yuǎn)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，嚴(yán)格地執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范地遵守社會公德、家庭道德、職業(yè)道德，在社會主義先進(jìn)文化建設(shè)實踐中發(fā)揮表率作用，反對拜金主義、享樂主義，極端個人主義，反對封建主義殘余影響，抵制資產(chǎn)階級腐朽思想文化的侵蝕，同各種腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭，永葆___員的政治本色。

2、增強(qiáng)反腐倡廉意識，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的需要

當(dāng)今世界處在重大而深刻的變動之中，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們黨正領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗，改革處于攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力。中國的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。腐敗問題，嚴(yán)重侵害國家和人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，挫傷勞動者的積極性和創(chuàng)造性，擾亂資源合理配置，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。推進(jìn)改革不斷深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，就必須堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展反腐倡廉，把反腐倡廉貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程。通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，體現(xiàn)政令暢通，確保黨和政府關(guān)于改革發(fā)展的路線方針政策得到貫徹落實；通過查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子，維護(hù)國家和人民群眾的利益，調(diào)動廣大建設(shè)者的積極性，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過檢查糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)排除干擾、掃清障礙、減輕負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；通過改革體制、機(jī)制和制度，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)的部分，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的政治保證。通過增強(qiáng)反腐倡廉意識，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、增強(qiáng)反腐倡廉意識，是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的需要

我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會發(fā)展所反復(fù)證明了的真理。我們黨是馬克主義執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。中國 ___執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福?！皹访裰畼氛?，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。我們黨的路線方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。在新的歷史條件下，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)黨的宗旨意識，不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,以扎實的作風(fēng)、勤奮的工作、廉潔的形象，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

4、增強(qiáng)反腐倡廉意識，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的需要

我們黨是一個已經(jīng)執(zhí)政50多年的政黨。實踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，是我們黨執(zhí)政以后的一項根本任務(wù)，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易，為人民執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這是總結(jié)我們黨長期實踐得出的重要結(jié)論，也是我們觀察世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)甚至崩潰消亡得到的深刻警示。歷史和現(xiàn)實都表明，黨越是執(zhí)政時間長，越要堅持從嚴(yán)治黨。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級黨組織和廣大黨員都要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。要通過深入扎實的工作，使我們黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化利益，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和國家政權(quán)的人民性，永遠(yuǎn)與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，永遠(yuǎn)贏得人民群眾的真心支持和擁護(hù)。

二、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感

改革開放以來，我們黨經(jīng)受住了執(zhí)政和改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重考驗。廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾，在向改革、發(fā)展的深度和廣度進(jìn)軍方面建功立業(yè)，發(fā)揮了先鋒模范作用。從整體上講，黨員干部隊伍的主流是好的，但在新的歷史條件下，黨員干部隊伍中的一部分人，抵御腐蝕的能力下降，沒能經(jīng)受得住市場經(jīng)濟(jì)大潮下的種種誘惑，致使黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，具體表現(xiàn)為：

1、權(quán)錢交易在升級

腐敗的實質(zhì)，就是公共權(quán)力被濫用，而使社會公共利益受到損害；腐敗行為表現(xiàn)盡管多種多樣，其核心問題則是以權(quán)謀私，掌握公權(quán)和滿足私欲是產(chǎn)生腐敗的兩個必要條件；權(quán)錢交易是以權(quán)謀私在新的形勢下的惡劣發(fā)展；謀取的對象，從過去多屬實物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)。腐敗從對生活資料的侵占，發(fā)展到對生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占；從對財物的積累，發(fā)展到對私人資本的積累。黨內(nèi)以權(quán)謀私在社會上的擴(kuò)大化，形成了嚴(yán)重的部門不正之風(fēng)和行業(yè)不正之風(fēng)；政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化，構(gòu)成了部門行政性腐敗和行業(yè)壟斷性腐敗。

2、違法違紀(jì)的范圍在擴(kuò)大

黨員干部違法違紀(jì)依然突出，經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下，大要案比例在增大。黨員干部違法違紀(jì)牽扯范圍廣、窩案串案多、跨地區(qū)跨行業(yè)甚至境內(nèi)外勾結(jié)作案。上下串通，內(nèi)外勾連，成為案發(fā)的重要特點；權(quán)力型經(jīng)濟(jì)犯罪為主的犯罪案件層出不迭。

3、腐敗的主體層次在上升

腐敗，程度不同地滲透到黨政軍、公檢法等黨政機(jī)關(guān)、專政機(jī)關(guān)和要害部門。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的案件職級在上升，領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及黨政一把手的比例在擴(kuò)大。黨內(nèi)腐敗分子是極少數(shù)，但在黨員干部中有各種不廉潔行為的人，卻占有相當(dāng)大的比例，黨內(nèi)庸俗作風(fēng)的滋長成為反腐倡廉工作中不容忽視的問題。

安徽省原副省長王懷忠，是新中國成立以來，繼胡長清、成克杰之后，第三個因嚴(yán)重腐敗被處以極刑的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。王懷忠不僅經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，而且政治上蛻化變質(zhì)，是人生觀、價值觀發(fā)生扭曲、腐敗蛻變的典型；是一個政治野心膨脹、理想信念動搖、思想道德敗壞、作風(fēng)專橫跋扈的典型；是一個官商勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)的典型。從1994年開始，王懷忠在擔(dān)任安徽省阜陽市主要領(lǐng)導(dǎo)和安徽省副省長期間，索取、收受賄賂共計517萬余元，并利用職務(wù)之便，通過直接干預(yù)、打招呼等方式為他人謀取利益，收受巨額錢款，對價值480萬余元的家庭巨額財產(chǎn)不能說明合法來源。此外，王懷忠還濫用職權(quán)，直接干預(yù)土地出讓，造成國有土地資產(chǎn)嚴(yán)重流失；王懷忠雖然位高權(quán)重，但道德敗壞，生活極度糜爛，大搞權(quán)色交易。同時，王懷忠好大喜功，喜歡搞花架子、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下，非常擅長做表面文章。他以工作出政績?yōu)檎信疲幌б磺袚迫€人政治資本。他為追求個人“政績”，不惜大肆舉債搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，留下了巨額的債務(wù)；王懷忠夸大產(chǎn)值和有關(guān)數(shù)字，掩蓋了矛盾和問題；他弄虛作假、虛報浮夸，實行“實報者當(dāng)眾受辱，虛報者提拔重用”的政策。在阜陽市擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)期間，他經(jīng)常講“數(shù)字報大一點無關(guān)緊要，又不交稅，數(shù)字能鼓舞干勁”。他一方面利用評比手段，以轎車、現(xiàn)金、提高工資、出國考察、甚至提高干部級別等作為獎勵條件，重獎那些所謂完成任務(wù)好、實為虛報浮夸的人；而對實事求是、無法完成任務(wù)的人橫加指責(zé)，有時居然在會場上責(zé)令這些干部站著開會。每年年初在他主持召開的各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人會議上，凡實事求是報數(shù)字者，總遭到批評和當(dāng)眾羞辱，而浮夸虛報者反而受到表揚和獎勵，有的還得到提拔重用。1995年9月，為迎接在阜陽召開的全國農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)座談會，王懷忠特意安排到蒙城等地參觀，指示蒙城縣領(lǐng)導(dǎo)干部，在參觀者途經(jīng)的10個村莊路邊，要求所有農(nóng)戶都要建造統(tǒng)一樣式的牛棚，每個牛棚約花費400元；牛的存欄數(shù)不夠，就讓去附近村屯借用。據(jù)統(tǒng)計，王懷忠在阜陽搞的“九大形象工程”，至少透支了阜陽未來10年的財力，給黨和人民的事業(yè)，給資源和環(huán)境帶來了極大的危害。在審查期間，一直拒不認(rèn)罪的王懷忠曾后悔地說：“隨著職務(wù)的升遷，享樂主義、拜金主義、個人主義思想膨脹到極至，與黨組織離心離德，我行我素；作風(fēng)上獨斷專行，排斥異己，搞宗派主義、小團(tuán)體；經(jīng)濟(jì)上索賄受賄，尤其是利用手中的職權(quán)接受賄賂達(dá)到驚人的程度；生活上追求吃喝玩樂，由一名黨員蛻變成嚴(yán)重的腐敗分子。”這段話不僅為我們提供了一幅活生生的自畫肖像，也刻畫出其思想變質(zhì)、意志蛻化、直至背棄共產(chǎn)主義信仰，背離黨的宗旨，走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的軌跡。

沈陽市客運集團(tuán)原總經(jīng)理夏任凡，被人們稱為國企巨蠹。1985年，夏任凡作為改革的新星入選全國百名優(yōu)秀青年廠長（經(jīng)理），受到團(tuán)中央等部門的嘉獎，一時成為20世紀(jì)80年代中期經(jīng)濟(jì)改革過程中的風(fēng)云人物。然而，自1995年擔(dān)任沈陽市客運集團(tuán)總經(jīng)理后，夏任凡大權(quán)獨攬，說一不二。在客運集團(tuán)內(nèi)部，他定了的事，別人不敢也不能反對，涉及客運集團(tuán)公司的重大事項，都由夏任凡一個人說了算，漸漸形成了“一言堂”。近10年沒有開過一次鄭重其事的黨委會，沒有認(rèn)真開過一次黨員生活會?？瓦\集團(tuán)內(nèi)部的組織程序、規(guī)章制度在夏任凡的眼里都成了有名無實的空架子?？瓦\集團(tuán)有5萬余名職工，內(nèi)部的人事安排、干部任用是個大問題，然而夏任凡只要說用誰，誰就可以上崗，但夏任凡可是“無利不起早”，說了不白說的；集團(tuán)在德國法蘭克福投資近500萬元經(jīng)營飯店，夏任凡一人定奪；朋友做生意借錢，他大筆一揮，少則幾十萬，多則一次就借出500萬元；本應(yīng)由其個人承擔(dān)的修車費用46萬余元，夏任凡可以指示下屬公司代為支付，女婿的奔馳車壞了，修車花了9萬多元，夏任凡同樣用公款支付。就連藏污納垢的衛(wèi)生間都成為了其笑納錢財?shù)膱鏊?。同時，夏任凡為達(dá)到個人不可告人的目的，結(jié)黨營私，爭權(quán)奪勢，生活奢華，腐化墮落，單就建私人莊園一項就花掉公款1250萬元，占地2078畝，而后又挪用客運集團(tuán)750余萬元投到他的私人莊園。夏任凡在莊園里建有環(huán)莊園寬5米、長近7公里的柏油路；集發(fā)電、變電為一體的變電所一處，辦電395千瓦；打井6眼；安裝鍋爐3臺及鍋爐水處理設(shè)備一臺；綜合樓一棟，建筑面積20xx多平方米；豪華別墅2棟，建筑面積共1800多平方米，內(nèi)部全部為現(xiàn)代西式風(fēng)格的裝修設(shè)計，進(jìn)口歐式家具擺放其中；現(xiàn)代溫室大棚兩座，分別占地5000平方米和20xx平方米，塑料溫室大棚20座，其中培育有41個種類250萬株的花卉苗木；占地11畝的漁塘，養(yǎng)魚2萬余尾；還有很多設(shè)計規(guī)劃還未來得及實施，其中包括停機(jī)坪一處。夏任凡已打算買一架直升機(jī)當(dāng)坐騎。莊園四周均以圍墻和鐵絲網(wǎng)圈護(hù)。除了通過各種手段挪用侵吞客運集團(tuán)的公款外，夏任凡還充分運用他的經(jīng)濟(jì)頭腦中飽私囊。時逢客運集團(tuán)下屬公司要用土平整停車場地，夏任凡便向集團(tuán)班子提出并決定，將莊園內(nèi)3萬多立方米的山土以每立方米38元的價格賣給下屬公司，從中獲利110萬元。夏天，莊園里出產(chǎn)的西瓜在市面上賣得不好，夏任凡一句話就賣給了客運集團(tuán)，賺了10萬元。夏任凡把莊園里的日常經(jīng)營交由他的親家管理，多達(dá)七八十人的園工也都由客運集團(tuán)開資?？瓦\集團(tuán)成了夏任凡的私人錢莊。從1995年到20xx年，夏任凡貪污908萬元，受賄66.8萬元、挪用公款20xx余萬元、行賄38.8萬元，犯罪金額高達(dá)3040余萬元。成為遼沈地區(qū)建國以來經(jīng)濟(jì)犯罪金額最高的案件。夏任凡是20世紀(jì)末期轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)改革中的弄潮人物，他的人生以輝煌開局，以貪婪無度、瘋狂鯨吞社會財富成為人民的罪人而收場，正所謂：儉約不貪、則可延壽；奢侈過求，受盡則終。

20xx年11月，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝因嚴(yán)重違紀(jì)及涉嫌違法，受到了中央紀(jì)委的嚴(yán)肅查處，被開除黨籍、公職。經(jīng)查，韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長、部長、省委副書記期間，利用職務(wù)便利，先后收受多人多次所送錢款共計人民幣950萬元。同“慕馬”大案一樣，韓桂芝案不是孤立的，由這起腐敗案牽扯出的腐敗鏈條，隨著韓桂芝案查處工作的逐步深入，已基本呈現(xiàn)。許多官員因卷入此案，也相繼落馬，其中不乏省部級和市地級高官。繼田鳳山、韓桂芝落馬后，黑龍江省又有5名副省級高級官員——副省長付曉光，省人大副主任范廣舉，省委常委、秘書長張秋陽以及省檢察院檢察長徐發(fā)、省法院院長徐衍東同時被免職或辭去職務(wù)。以后數(shù)月內(nèi)，又有至少10名地廳級官員職位發(fā)生變動，其中除省直部門外，還包括7名地級市的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此，以田鳳山、韓桂芝領(lǐng)銜的黑龍江腐敗大案終于浮出水面。黑龍江腐敗大案前后歷時2年多，涉案的副廳級以上高官200余人，黑龍江13個地級市中，有

七、八個地級市主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了“重大變動”。

河北省外經(jīng)貿(mào)廳原副廳長李友燦，堪稱受賄的“典型”。20xx年8月至20xx年4月，在不到3年的時間里，李友燦共受賄4740余萬元，平均日受賄近8萬元；受賄最少的一次為300萬元；受賄最多的一次為1640萬元。這起腐敗案是迄今為止全國個人受賄數(shù)額最大的，并刷新了受賄記錄。李友燦雖然受賄數(shù)額巨大，但手段簡捷毫無周折，腐敗案情簡單，涉案人員較少，河北省衡水市檢察院的起訴書只有薄薄的4頁。李友燦主要通過河北省汽車（集團(tuán)）公司向北京森華創(chuàng)業(yè)貿(mào)易汽車有限公司提供汽車進(jìn)口配額，從中收取北京森華公司總經(jīng)理丁寧的所謂好處。李友燦第一次為丁寧提供了69個配額，拿到300萬元，這也是李友燦的第一筆受賄；事隔3個月，李友燦第二次提供丁寧260個進(jìn)口配額，丁寧再次給了李友燦現(xiàn)金875萬元。又三個月后，丁寧拿到了第三次配額，這次李友燦打電話讓丁寧準(zhǔn)備1018萬元現(xiàn)金，分二次笑納。20xx年9月，丁寧第四次得到配額后，再次給李友燦打電話，并在農(nóng)行取出3提包現(xiàn)金，每包100至120萬元，送給李友燦。最后一次是20xx年4月，這是李友燦受賄最多的一次，490個配額，丁寧給了他1640萬元。這批錢，前后大概16個提包，總共重約470公斤，都是50多歲的李友燦一人搬來搬去。每次搬錢，對患有糖尿病的李友燦而言，都感到體力不支，但心情亢奮。李友燦為了運錢方便，20xx年4月，找到唐山冀東機(jī)電設(shè)備公司，以“經(jīng)常去北京，帶司機(jī)不方便”為由，索要一輛價值21萬多元的銀灰色高爾夫轎車，這臺車竟成了他專門的“運鈔車”。20xx年9月9日，河北省衡水市中級人民法院以受賄罪判處李友燦死刑，剝奪政治權(quán)力終身，沒收個人全部財產(chǎn)。宣判后，李友燦面色灰白，坐在旁聽席上的妻子當(dāng)場暈倒。

除此而外，還有成克杰、胡長清、李嘉廷、劉克田等等，這些曾經(jīng)位高權(quán)重、風(fēng)光一時的高官要員之所以墮落成腐敗分子，淪為階下囚，甚至走上斷頭臺，正是由于他們放松對自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權(quán)力作為了自己謀取私利的工具；經(jīng)受不住市場經(jīng)濟(jì)花紅柳綠的誘惑，私欲膨脹，人生觀、價值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲，使他們最終腐化到無可救藥的地步；另外這些腐敗分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國法、肆意放縱自己的行為，導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不歸路。

胡長清、成克杰、王懷忠、慕綏新、馬向東、夏任凡等腐敗分子的生命雖已結(jié)束，他們的名字卻永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上。還有些腐敗分子的罪惡相形之下不太深重，但都被判了重刑。雖然保住了生命，但死罪可免，活罪難逃，陪伴他們的是冷冷鐵窗，漫漫長夜。他們怨天不得、怨地不得、怨黨不得、怨別人不得，只能怨他們自己。以他們的資歷，待遇都可謂不低，本應(yīng)與父母、妻兒享受家庭的溫馨，而現(xiàn)在，卻只能面對高墻電網(wǎng)，只能伴著冷月孤燈，真是凄慘悲涼?！扒笆啦煌?，后世之師”，我們要在這些腐敗分子的懺悔錄中，受到教育、吸取教訓(xùn)。對我們干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，經(jīng)常進(jìn)行警示教育，至關(guān)重要，所以我說：警鐘長鳴，前途光明。文革期間，陳毅同志曾這樣評價毛澤東同志，他說，毛澤東的偉大之處就在于他從不重復(fù)前一個錯誤，不犯第二次錯誤。我們一定要吸取這些腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，不蹈他們的覆轍。

一是莫伸手，伸手必被捉，不要有僥幸心理。這些被查處的高官資歷不能說淺、社會關(guān)系不能說少、地位不能說低、智力不能說差。他們收受賄賂時肯定沒有想到東窗事發(fā)，心存僥幸，自認(rèn)保險，結(jié)果如何？中紀(jì)委一查，他們那么多見不得人、見不得陽光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天舉世皆知；昨天座上客，今天階下囚。那些用不著、用不上、也用不完的金錢珠寶，換來的是十年、幾十年的牢獄之苦。

二是權(quán)錢交易，沒有真情，利益面前沒有“鐵哥們”。你當(dāng)官有權(quán)力，別人給你送錢、送物，是看中你手中的權(quán)力，把你當(dāng)做特殊商品，和你等價交換。他們是給權(quán)力送禮、給官送禮，而不是給你送。和你互通有無，是交換，這里有什么感情？就是赤裸裸的金錢關(guān)系、利用關(guān)系、利益關(guān)系。遠(yuǎn)華走私案一位行賄人說，我給當(dāng)官的送禮是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心頭肉一樣。所以說，不要濫交朋友，不要亂收錢物，不要亂辦事情。

三是不要搞關(guān)系網(wǎng)，關(guān)系網(wǎng)靠不住。這些腐敗分子搞腐敗心存僥幸，一靠鐵哥們、二靠關(guān)系網(wǎng)，總認(rèn)為自己收了錢物，即使出事了，鐵哥們也不會出賣他們，關(guān)系網(wǎng)會全力保護(hù)。所以他們受賄時，有恃無恐，一邊收錢、一邊編織關(guān)系網(wǎng)。上級的有、平級的有、下級的也有，一張大網(wǎng)四面八方，似乎是萬無一失，可一旦你出事了，上級一查你，還有什么關(guān)系網(wǎng)。像陳希同、成克杰、胡長清都是高級干部，陳希同是政治局委員，屬于副國級，成克杰也是同級干部，在黨內(nèi)干了幾十年，應(yīng)該說有很大的關(guān)系網(wǎng)吧，一旦他們搞腐敗，還不是馬上拿下？甚至有的走上了斷頭臺。誰保護(hù)他們？慕綏新、馬向東在沈陽經(jīng)營多年，一旦犯了錯誤、出事了，有哪級組織、個人保護(hù)他們？只要你腐敗了，一旦東窗事發(fā)，誰都保護(hù)不了你。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)，永葆本色，切實增強(qiáng)拒腐防變的能力

我們每一個黨員干部，無論從事什么工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要正確對待名利地位。要懂得職務(wù)意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)，權(quán)力意味著奉獻(xiàn)；名利是暫時的，事業(yè)是永恒的，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把個人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是要勤政廉潔。也就是說既要干事，又要干凈。不干事的不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部，不干事不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部；但干事卻不干凈同樣不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二者是對立統(tǒng)一的，相輔相承、缺一不可、互為制約的。所以，對我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你在哪個部門、哪個崗位，都必須把上級機(jī)關(guān)、縣委、縣政府的安排部署和工作任務(wù)做好、完成好，殫精竭慮、爭先創(chuàng)優(yōu)；同時，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，為廣大黨員干部做出榜樣、帶個好頭。

二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能過度，高壓線不能碰，紅線不能越。比如說，為了抓經(jīng)濟(jì)工作，陪客人吃點飯是可以的，但不能哥幾個沒有正事去飯店大吃大喝，一桌花上幾千元錢；陪客人搞正當(dāng)業(yè)務(wù)活動去娛樂一下是可以的，但一定要把持住自己，絕不能隨波逐流；休息時間打打撲克，放松放松是可以的，但不能上班時間玩或用公款賭博，動不動輸贏就成千上萬，這都是“度”的問題，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部，把握不好過了度，勢必要出問題。

三是要擺正心態(tài)。有些腐敗分子說，升官不發(fā)財，請我都不來。幾千年的封建社會思想形成了一個錯誤的為官之道，就是“升官發(fā)財”，當(dāng)官就是為了發(fā)財，升官就是為了發(fā)財。而實際上，即使在封建社會，做清官的也不在少數(shù)，在現(xiàn)今社會中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任長霞、鄭培民這樣的干部更是比比皆是。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，做人民公仆；我們___人除了人民的利益沒有自己和個人的利益。你當(dāng)上了官就應(yīng)該全心全意地當(dāng)好官，靠自己努力、工作成績，博得黨和人民群眾的贊許和組織提拔，不斷進(jìn)步，在新的工作崗位上為黨和人民做更多工作，做更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)官莫發(fā)財，發(fā)財莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財?shù)娜?，不僅官當(dāng)不好，財也難發(fā)，更有甚者，官沒了、財沒了、人倒了。有一句話說的好，“大鵬的翅膀系上了黃金，它就飛不動了，也飛不遠(yuǎn)了”。被查辦的這些腐敗分子，他們中有很多人本來前途無量，結(jié)果半途而廢，著實讓人可悲、可嘆。

四是要注重形象。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)一方的領(lǐng)導(dǎo)干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門，大家的一言一行、一舉一動，更是受人關(guān)注，這就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就會影響一大片，帶好一大片；保持得不好，也會影響一大片，帶壞一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立黨為公、一心為民，樹立良好的公眾形象。從另一個角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個腳印地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時刻不忘組織的培養(yǎng)、人民的重托、親友的期望，時刻牢記黨的宗旨，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，永葆___員的先進(jìn)性，用實際行動和工作實績來回報黨和人民的養(yǎng)育之恩，也只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部一定要時刻不忘、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當(dāng)勤政廉政的楷模，為推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，謀求大發(fā)展，建設(shè)新_____作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第5篇關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研報告

關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研報告一：

為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調(diào)研組于5月26日、27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開展工作調(diào)研，通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、村情概況

(一)村情簡介?，F(xiàn)在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產(chǎn)茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學(xué)點1個、1-3年級學(xué)生98人。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年市紀(jì)委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。

(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入，達(dá)到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。

、 (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機(jī)信號還比較困難;全村村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名，村級班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、紀(jì)檢小組長，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設(shè)比較完備，村級辦公經(jīng)費全部兌現(xiàn)到位，每年5萬元的公共維護(hù)經(jīng)費全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運等。村兩委比較團(tuán)結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強(qiáng)，因此基層組織在維護(hù)社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦

的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。

二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示，共計公示到組3次并結(jié)合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。

(二)嚴(yán)格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預(yù)脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實地走訪和電話抽查，督查共計72戶、其中識別對象45戶，知曉率高達(dá)100%、公開反響良好。

(四)充實《扶貧手冊》。結(jié)合沙腔實際制作了《貧困戶調(diào)查表》補充到《扶貧手冊》中去，增加了戶口數(shù)和實際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因?qū)W53戶、占15.7%，土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%，超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占32.8%，有干

勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。

三、存在的主要問題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質(zhì)差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。2023年以來兩邊一川一區(qū)啟動戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達(dá)1400余人。但當(dāng)時的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一，在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人，

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。

四、發(fā)展意見

(一)開展分類扶貧。對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點進(jìn)行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動力度，積極爭取新一輪退耕還林政策，進(jìn)一步帶動造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)?；?、示范戶、散養(yǎng)戶相結(jié)合的建設(shè)方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用，切實加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術(shù)及職業(yè)技能。同時引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)。

(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時關(guān)心外出務(wù)工人

員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務(wù)工人員留守家庭關(guān)愛問題。二是加強(qiáng)與外界信息的交流，鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有計劃地組織引導(dǎo)富余勞動力外出務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是以下一步三房改造為契機(jī)，解決貧困戶住房困難的問題，切實改善困難群眾居住條件。對環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)域道路交通建設(shè)。對未通路的組新建，確保組組都通路，從而為困難群眾增加經(jīng)濟(jì)收入提供保障。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好特色寄宿制學(xué)校和各教學(xué)點的修繕維護(hù)工作，營造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，切實解決群眾看病難問題。四是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點抓好移動基站、電信基站和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項目，進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，拓寬群眾信息渠道。

五、工作建議

(一)以先進(jìn)帶動后進(jìn)為抓手，推進(jìn)基層黨員隊伍建設(shè)。核桃坪村現(xiàn)有黨員36人，只占全村總?cè)丝诘?.02%，比例太低。且現(xiàn)有的黨員中，近一半屬于老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員，為基層黨組織輸進(jìn)新鮮血液，助推整村發(fā)展。

(二)發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部在做好模范帶頭作用同時，要積極引導(dǎo)全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，指派黨員作為建卡貧

困戶的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學(xué)習(xí)，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發(fā)展大計。

(三)積極匯報困難。協(xié)調(diào)主觀制約。主動向上級黨委政府的匯報工作情況，積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的沖突與困難，為村民爭取更多的惠農(nóng)政策。

(四)實行分類指導(dǎo)，做好精準(zhǔn)扶貧。按照現(xiàn)有經(jīng)驗，實施項目整村推進(jìn)是一個很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧分類指導(dǎo)力度，實現(xiàn)基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。

關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研報告二：

2022關(guān)于縣精準(zhǔn)扶貧的調(diào)查報告范文 xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是___作出精準(zhǔn)扶貧重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進(jìn)村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到精準(zhǔn)扶貧號準(zhǔn)了脈，看準(zhǔn)了病，開對了方，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。

一、20年扶貧，老百姓收獲是自信

花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠：矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關(guān)。這次到花垣全程高速公路，只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項世界第一，真可謂一橋飛架南北，天塹變通途?；ㄔh的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路，基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A(chǔ)設(shè)施條件的改善，大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因為窮，老百姓抬不起頭，缺乏自信?，F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化?？h城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起___到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進(jìn)入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進(jìn)文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語?？h委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財政總收入翻了五點四番，居民存款余額翻了七點三番，縣城擴(kuò)大了2.2倍，老百姓人均純收入增長了7.6倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準(zhǔn)扶貧有奔頭?；ㄔ睦习傩照一亓俗孕拧?/p>

二、關(guān)鍵是政策要滴灌到根部

花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況，感到扶貧仍是一個大問題?；ㄔh還有162個貧困村，占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達(dá)136處，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。

在調(diào)查中，基層干部講：扶貧政策是好，就是不能大水?漫灌?，如果?滴灌?到根部，脫貧更快，效果更好?？梢奯__關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示深得人心、深入人心。

干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識，還源于花垣縣采取了八個到村到戶的辦法，即：精準(zhǔn)識別到村到戶，干部結(jié)對幫扶到村到戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到

村到戶，教育培訓(xùn)安排到村到戶，農(nóng)村危房改造到村到戶，生態(tài)移民到村到戶，基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶，考核驗收到村到戶。為此，從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元，加上上級財政每年扶貧資金5000萬元，連續(xù)6年支持八個到村到戶。從調(diào)查了解的情況看，精準(zhǔn)識別方面，全縣推廣十八洞村三榜三審九個不評(三榜即群眾申報公示征求意見第一榜，無異議后公示名單第二榜，最終確定公布名單第三榜三審即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;九個不評即明確有樓房或商品房的家庭不評等九個不評標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗對貧困對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別。干部結(jié)對幫扶方面，162個貧困村都派駐了工作隊，6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系，制定了脫貧方案，落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家，帶動農(nóng)戶1萬多戶，形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來，縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園，規(guī)劃一園一

帶七大基地。目前已完成投資8億多元，引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，3萬多群眾在家門口就業(yè)或獲取租金收入。

八個到村到戶讓政策真正滴灌到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)

班子強(qiáng)，領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好，帶著跑。貧困地區(qū)自然條件差，工作基礎(chǔ)薄，矛盾困難多，更要重視建設(shè)扎硬寨、打硬仗的干部隊伍。

1.抓住關(guān)鍵點。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)。基層干部群眾認(rèn)為，黨的十八大以來，政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》下發(fā)以后，干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務(wù)、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道，大家看到了希望。在調(diào)查中，我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時，調(diào)動和保護(hù)好鄉(xiāng)村干部的積極性，還有三個問題值得重視。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大家反映，鄉(xiāng)村干部接受教育培訓(xùn)的機(jī)會

很少，尤其是村支部書記幾乎沒有培訓(xùn)的機(jī)會，即使隔上兩三年培訓(xùn)一次，往往也是以會代訓(xùn)，時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓(xùn)，授課內(nèi)容幾乎都是通用件，缺乏針對性?；鶎痈刹糠从?，中央和省委從政治上關(guān)心我們，現(xiàn)在缺的是本事，希望多給培訓(xùn)機(jī)會。這些情況表明，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民坐到一條板凳上，還得創(chuàng)新體制機(jī)制。近些年來，省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五小設(shè)施建設(shè)，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事，對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面，對極少數(shù)還沒有五小設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予財力支持，使之盡快完善;另一方面，對一些五小設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快改造提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。

2.選準(zhǔn)帶頭人。村民富不富，關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村，去年全村水果收入1000多萬元，其中10萬元以上的大戶20戶，5萬元以上的187戶，全村人均純收入突破1萬元，95%的農(nóng)戶修了樓房，98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器

化，組組通公路，戶戶自來水。談到村里的變化，老百姓眾口一詞，全靠村支部書記王安全這個村民的主心骨、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹，全縣288個村，像王安全這種能人當(dāng)村官、村官做能人的，大約占37%;28%的村支部書記工作能力強(qiáng)，但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?；ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式，加強(qiáng)村支兩委建設(shè)，下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng)，這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支不走的工作隊，才會出現(xiàn)村民富、村莊美、村風(fēng)好的新局面。

3.建好工作隊。村村有工作隊，戶戶有干部幫的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村，扶貧隊長龍秀林說：和農(nóng)民打交道，你得實打?qū)崳獛е星?、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們。工作隊就要這樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始，一廂情愿，這里開荒種樹，那里劈山修路，還有的強(qiáng)迫老百姓把吊腳樓改為磚瓦房，結(jié)果水系改變了，生態(tài)破壞了，習(xí)俗丟掉了，老百姓被幸福了。扶貧工作

4.健全責(zé)任制。花垣縣建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶的責(zé)任體系，明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天，幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次，黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗收機(jī)制，重點要考核驗收到村到戶，將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時，對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促，明確不脫貧不脫鉤的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。

第6篇全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報告

主任、各位副主任，各位委員：

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理，不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)2023年縣人大常委會工作要點和主任會議安排，10月29日至31日縣人大常委會副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有幼兒園x所，其中公辦x所，民辦24所;在園幼兒x人,其中公辦幼兒園x人，民辦幼兒園x人;公辦幼兒園教職工x人，民辦幼兒園自聘人員x人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%；全縣217個行政村中，x個村有幼兒園，覆蓋率x%，x個村因暫無建設(shè)需求未建幼兒園；20xx-2023年5年時間，幼兒園數(shù)量增加x所，在園幼兒增加x人，學(xué)前教育教師人數(shù)增加x人，學(xué)前三年毛入園率增加x個百分點。創(chuàng)建省級示范性幼兒園1所，省一類幼兒園3所，省二類幼兒園x所。

（一）以項目建設(shè)為抓手，學(xué)前教育投入加大了。近年來，投資x萬元，對縣幼兒園、會川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實現(xiàn)了整體搬遷；投資x萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋；20xx年投資x萬元，興建了縣第二幼兒園；2023年至2023年投資x萬元，新建村幼兒園113所；今年投資x萬元，在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費的政策。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力，辦園行為規(guī)范了。縣上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程，成立了由主管教育的副縣長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路，制定實施了2022-2023年、20xx-2023年、2022-2023年三個學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實施意見》等措施，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系，辦園條件顯著改善，入園率不斷提高，學(xué)前教育實現(xiàn)了快速發(fā)展。

教育主管部門對公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向。縣衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對幼兒園及周邊環(huán)境的治理，所有幼兒園都安裝了紅外線報警系統(tǒng)，條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施，并組織開展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度，開學(xué)初均與家長簽訂《安全工作責(zé)任書》，落實晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，結(jié)合我縣實際，制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法（修訂）》，對民辦幼兒園的申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。

（三）重視學(xué)前教育教師培訓(xùn)，幼教水平提高了。一是對新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來，通過招聘錄用方式補充學(xué)前教育教師101名，引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營幼兒園服務(wù)項目招聘50名，補充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前，全縣幼兒教師391名，師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長外出觀摩學(xué)習(xí)，組織縣內(nèi)幼兒園園長進(jìn)行培訓(xùn)，通過觀摩、舉辦講座、座談等方式，提高園長的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動儀式，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實際，組織開展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競賽等活動，促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。

二、存在問題

（一）幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，當(dāng)前縣城和會川學(xué)前教育資源不足，尤其是省級示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足，還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問題。會川兩所較大的民辦幼兒園（小天鵝、愛心）近年來生源爆滿，教體局不得不采取限制招生措施，以控制班額。由于場地面積狹小幼兒多，非常擁擠，如遇突發(fā)事件無法緊急疏散。村級幼兒園項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣，但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會川本廟村幼兒園，目前在園幼兒146名，設(shè)3個班，班額較大。部分村級幼兒園只有3、4名幼兒，資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會川人口集中、幼兒數(shù)量多，幼兒園接納能力有限，形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少，辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪（鍬峪二?。?個村級幼兒園，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位，但無幼兒入園，不能開班，造成教育資源閑置浪費。

第7篇全縣教育工作報告

各位校長、書記，同志們：

xx年學(xué)年，在縣委、縣政府及上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職工努力奮斗，積極進(jìn)取，穩(wěn)扎實干，教育各項工作進(jìn)展順利，并取得一定進(jìn)步。下面，我就xx年學(xué)年工作做回顧總結(jié)，部署2022學(xué)年主要教育工作，同時，對抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作再做幾點強(qiáng)調(diào)。

一、堅定信心，肯定xx年學(xué)年的教育工作

一學(xué)年來，我們堅持創(chuàng)新改革，力求突破，打響質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣、省教育強(qiáng)縣發(fā)展的需要，適應(yīng)人民群眾對教育高質(zhì)量的需求，切實提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量，加大力度推進(jìn)發(fā)展與改革，全面啟動實施了“玉環(huán)質(zhì)量提升工程”。經(jīng)過前期的大量工作，深入學(xué)校調(diào)研，確立目標(biāo)，優(yōu)化方案，制定了《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實施意見》，在學(xué)生德育、教學(xué)管理、課堂效益、教師施教能力及教學(xué)評估等方面提出了更有針對性的措施和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校教育發(fā)展的管理和指導(dǎo)。為切實抓好《實施意見》的貫徹落實，還召開了全縣教育系統(tǒng)質(zhì)量提升動員大會，由縣政府組織舉行了提高高中教育質(zhì)量座談會，進(jìn)一步形成了教育系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一、信念堅定、協(xié)同作戰(zhàn)的工作合力。

xx年學(xué)年，素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)，教學(xué)改革有所深化。一，堅持育人為本，德育為先。通過舉辦家長學(xué)校、建立家校聯(lián)系卡，組織學(xué)生參加讀書教育、書信寫作、“百校誦讀經(jīng)典名句”等多樣化活動，切實增強(qiáng)了德育工作的實效性，其中，發(fā)放“經(jīng)典誦讀”讀本6萬多冊，教育局獲第三屆全國少年兒童書信寫作大獎賽活動優(yōu)秀組織獎；同時，為切實提高學(xué)生綜合素質(zhì)，啟動實施了“兩體一藝”工程，在環(huán)山小學(xué)等5所學(xué)校開展了試點工作，認(rèn)真舉辦全縣中小學(xué)各類體育、藝術(shù)、科技比賽，為學(xué)生全面發(fā)展積極創(chuàng)造載體。二，以課改為依托，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善教學(xué)評估體系，啟動高中生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，修訂初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評制度，取消了小學(xué)畢業(yè)會考，采用抽考方式；進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，深入高中課堂教學(xué)模式研究，舉辦高中生研究性學(xué)習(xí)成果交流會，修訂高中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核獎勵辦法，研制玉環(huán)縣初中教學(xué)質(zhì)量獎勵方案，加強(qiáng)對中、高考的研究，召開中考、高考質(zhì)量分析會，努力提高考試質(zhì)量。今年，中考高分段人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大，參考人數(shù)2568人，650分以上1428人，比去年增加了823人。三，教師考核機(jī)制進(jìn)一步健全。制定出臺《玉環(huán)縣校級領(lǐng)導(dǎo)績效考核辦法》、《玉環(huán)縣教職工年度考核辦法》和《玉環(huán)縣中小學(xué)教職工年度考核末位交流實施辦法》，舉行普通高中教師學(xué)科知識考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師責(zé)任感和緊迫感。另外，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的指導(dǎo)、監(jiān)督功能，對普通高中教學(xué)工作、小學(xué)辦學(xué)行為、學(xué)校教育裝備和實驗教學(xué)等各個方面進(jìn)行專項督導(dǎo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展；實施義務(wù)教育發(fā)展均衡度監(jiān)測，科學(xué)全面掌握我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育狀況；加強(qiáng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo)，目前，我縣被評為臺州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校共有14所，省教育強(qiáng)鎮(zhèn)比例達(dá)90％。

一學(xué)年來，我們堅持協(xié)調(diào)并進(jìn)，規(guī)范辦學(xué)，教育成果得到進(jìn)一步鞏固。全縣初升高比例達(dá)96.76％，普職比招生連續(xù)12年保持1：1，義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率初中均為99.7%、小學(xué)均為100％，學(xué)前入園率達(dá)96.7％，高等教育毛入學(xué)率達(dá)42.62％，中職畢業(yè)生一次性升學(xué)、就業(yè)率達(dá)97.5%。這主要歸納于以下四方面工作：

一是著力優(yōu)化高中段教育發(fā)展。努力辦好兩所重點高中，積極扶持玉城中學(xué)進(jìn)入省一級重點中學(xué)行列，鼓勵陳嶼、坎門高中學(xué)校走特色辦學(xué)之路；為確保生源質(zhì)量，加強(qiáng)高中招生計劃的宏觀調(diào)控，提高重點高中定向招生指標(biāo)到40％，取消了高中擇校生預(yù)報名制度，采用志愿填報方式，進(jìn)行分批錄取。同時，積極推進(jìn)中職教育發(fā)展，進(jìn)一步拓寬招生渠道，開展中西部辦學(xué)對接，并通過實施貧困生愛心營養(yǎng)餐補助和中職助學(xué)、獎學(xué)政策提高中職學(xué)校吸引力，xx年學(xué)年，安排有關(guān)經(jīng)費近334萬元，資助學(xué)生達(dá)xx人；加強(qiáng)骨干學(xué)校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)，籌建職教集團(tuán)，東方中學(xué)汽修專業(yè)爭取到省級補助45萬元，今年，縣安排專項經(jīng)費410萬元，將用于縣中等職技校和東方中學(xué)兩校的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。

二是堅持推進(jìn)公平教育發(fā)展。加大義務(wù)教育保障力度，從2023年春季入學(xué)開始，實行義務(wù)教育階段學(xué)校免收課本費、作業(yè)本費，免除符合就學(xué)條件的外來民工子女借讀費；建立校舍維修改造長效機(jī)制，提高資金使用效益，保證校舍安全。加強(qiáng)保障弱勢群體接受義務(wù)教育的權(quán)益，做好學(xué)生教育扶貧工作，發(fā)放教育券、營養(yǎng)餐券170多萬元，資助學(xué)生7600多人次；對龍溪鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整，改密溪小學(xué)為公辦民工子弟小學(xué)，使教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，外來民工子弟享受義務(wù)教育的權(quán)利得到有效保障。依法推進(jìn)義務(wù)教育，治理了初三快慢班現(xiàn)象，進(jìn)一步保證了教育的公平性。

三是規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理的若干意見》，全面停止學(xué)前班招生；對不足齡的在園幼兒，采取“原級踏步”就讀原則，進(jìn)一步規(guī)范了辦園行為。結(jié)合省定辦園新標(biāo)準(zhǔn)，部署重審發(fā)證工作，明確了今后學(xué)前教育工作方向。通過組織幼兒園教師參加繼續(xù)教育，開展幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評比、優(yōu)秀自制教具、主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)等活動，不斷提升幼教水平。

四是穩(wěn)步推進(jìn)民辦和成人教育發(fā)展。做好對民辦教育的扶持與服務(wù)工作，繼續(xù)實施公辦教師帶薪到民辦學(xué)校任教政策，落實民辦高中學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)費貼補制度,安排專項獎勵及補助經(jīng)費80萬元。成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)有進(jìn)展，沙門鎮(zhèn)成技校實行獨立運作，海山鄉(xiāng)成技校被評為省一級成技校。積極開展成人教育培訓(xùn)，完成后備勞動力培訓(xùn)418人，舉辦政治理論和實用技術(shù)培訓(xùn)約500 期，受訓(xùn)約5萬人次。地方性高等教育發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，浙江電大玉環(huán)學(xué)院2023年上半年招生400人，已完成全年招生計劃的57%，現(xiàn)在校生規(guī)模達(dá)1900人，已開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)4800人次；浙江江南理工專修學(xué)院07屆畢業(yè)率78.87％，位居全省同類院校第一，并在爭取落實高職院校教學(xué)點。

一學(xué)年來，我們堅持人才強(qiáng)教，優(yōu)化師資，教師隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我縣小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.48%、95.56%和88.3％，小學(xué)和初中教師學(xué)歷超標(biāo)率分別達(dá)87.23%和81.19%；共有星級教師180名，其中一星級90名，二星級60名，三星級30名，名師名校長46名，省特級教師3名，研究生畢業(yè)及在讀的72名。xx年學(xué)年，全縣教師參加各級各類論文評比，獲國家級獎項1個，省市級獎項144個，有28項成果獲xx-xx年學(xué)年市教育科研優(yōu)秀成果。

一是加強(qiáng)培育教師隊伍的骨干力量。進(jìn)一步規(guī)范名師隊伍管理，制定出臺了《玉環(huán)縣名師名校長動態(tài)管理實施意見》和《玉環(huán)縣星級教師評定實施辦法》，并認(rèn)真做好名師名校長考核及星級教師評選工作。同時，積極發(fā)揮骨干力量的示范引領(lǐng)作用，開展了名師名校長帶徒、示范學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對子等活動；大力推進(jìn)教師支教工作，選送了2名赴疆人員、2名教師赴天臺支教；選派農(nóng)村指導(dǎo)員2名，13名教師到縣內(nèi)農(nóng)村薄弱學(xué)校支教。另外，實施校級后備干部公開推薦選拔活動，選出60位校級后備干部并組織培訓(xùn)，進(jìn)一步建立了校級領(lǐng)導(dǎo)人才資源庫。

二是全面促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。以教師培訓(xùn)為主抓手，以校本培訓(xùn)為主載體，全面提高教師素質(zhì)。實施“領(lǐng)雁工程”，選送30名農(nóng)村教師到省里培訓(xùn)；配合市成教院考核12所高中（含職高）的校本培訓(xùn)工作，共選排教師、校長52人參加市培訓(xùn)。召開全縣教師培訓(xùn)工作大會，制訂《玉環(huán)縣骨干教師培訓(xùn)方案》，切實加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè)；抓好班主任隊伍建設(shè)，開展了全員培訓(xùn)、組織到溫州學(xué)習(xí)等活動；組織新教師、幼兒園教師462人參加培訓(xùn)；同時，還通過開展教學(xué)大比武、邀請名師、專家來玉講座等活動，實施教研聯(lián)片制度，進(jìn)一步提高教師業(yè)務(wù)水平。另外，為切實優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好教師核編工作，實行教師職務(wù)評聘分離，指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校和臨時工作人員簽定勞動合同。目前，核定全縣教職工編制為3230人。

三是重視教師科研能力的培養(yǎng)。采用分散指導(dǎo)和集中培訓(xùn)，召開省、市重立項課題開題論證會及縣教科聯(lián)誼會，不斷促進(jìn)教師科研上水平。目前，承擔(dān)10年省規(guī)課題4項、市重課題7項、市規(guī)課題51項；省級xx年課題結(jié)題5項，均獲優(yōu)秀結(jié)題，13項獲市級優(yōu)秀結(jié)題。心理健康教師隊伍建設(shè)富有成效，指導(dǎo)心理輔導(dǎo)站開展多項工作，舉行心理輔導(dǎo)活動課研討會及活動設(shè)計方案等各類評比，組織近80名心理輔導(dǎo)教師參加市c級上崗證培訓(xùn)，共有47人獲得證書，14人為優(yōu)秀。

一學(xué)年來，我們堅持強(qiáng)化設(shè)施，改善條件，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有所推進(jìn)。通過統(tǒng)籌安排資金，優(yōu)化經(jīng)費配置，在抓好重大項目建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大對薄弱學(xué)校的扶持力度，我縣各學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。今年，全縣教育資金預(yù)算安排4.32億元，其中建設(shè)經(jīng)費安排1.03億元。一是推進(jìn)重點工程建設(shè)，玉城中學(xué)等三校遷建工程設(shè)計方案在報批中；楚門中學(xué)擴(kuò)建一期工程完成初步驗收；龍溪鄉(xiāng)中心幼兒園即將投入使用；坎門中學(xué)改建工程已完成招投標(biāo)，進(jìn)入樁基施工階段；蘆浦鎮(zhèn)中學(xué)小學(xué)遷建工程已經(jīng)完成工程施工進(jìn)度的60%；坎門成技校教學(xué)樓等一批學(xué)校建設(shè)項目招投標(biāo)任務(wù)也已完成；陳嶼中學(xué)等農(nóng)村中小學(xué)食宿工程建設(shè)項目已完成主體工程建設(shè)。同時，積極創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，已維修改造18所學(xué)校，投入經(jīng)費408萬元。二是加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備步伐。投入476萬元，新建多媒體教室114個，全縣中心小學(xué)以上學(xué)校教室全都裝有多媒體；新建學(xué)生計算機(jī)室9個，購置電腦466臺，其中學(xué)生用326臺，生機(jī)比達(dá)9：1。完成城關(guān)四中等4所學(xué)校實驗室項目的改造及方案的制定；電子白板項目開展試點工作，完成環(huán)山小學(xué)及五大集鎮(zhèn)中心小學(xué)配置工作。三是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用與管理力度，進(jìn)一步擴(kuò)大玉環(huán)教育城域網(wǎng)百兆光纖接入覆蓋范圍，完成4所農(nóng)村完小接入工程，目前，我縣共有53所學(xué)校接入百兆光纖，玉環(huán)教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100％。開展信息中心和各信息化實驗學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備設(shè)施的檢測、維修、更新和換代工作，指導(dǎo)城關(guān)中心小學(xué)實施校園網(wǎng)升級改造工程，為15所學(xué)校增配服務(wù)器、路由器等網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)備；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理，加大檢查整治力度，健全信息安全保障制度。

一學(xué)年來，我們堅持以人為本，優(yōu)化服務(wù)，全力營造和諧環(huán)境。一是組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索黨建工作的新路子、新方法，建立健全學(xué)校黨支部和黨總支部委員會77個，并及時做好換屆選舉工作；在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育，實施“___員示范崗”創(chuàng)建活動，建立黨建聯(lián)系片制度；組織開展了為5.12地震捐款捐物、黨員交納“特殊黨費”等活動，共捐款特殊黨費422918元。工會工作進(jìn)展順利，召開了縣教育工會第八次代表大會，選舉了新一屆委員會；13個學(xué)?；鶎庸瓿蓳Q屆選舉和補舉，6所民工子弟小學(xué)建立工會組織。同時，關(guān)工委工作不斷有效落實，退管中心工作進(jìn)一步規(guī)范。

二是良好行風(fēng)進(jìn)一步形成。嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲防體系建設(shè)，開展防范廉政風(fēng)險項目化管理活動，配備了各黨支部紀(jì)檢委員。加大財務(wù)管理監(jiān)督力度，開展了對全縣各學(xué)?！靶〗饚臁钡葞ね鈳ｍ棛z查清理活動，進(jìn)一步鏟除了滋生腐敗的土壤。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，xx年年委托臺州天盛會計師事務(wù)所對全縣16所學(xué)校進(jìn)行校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并責(zé)令存在問題的學(xué)校進(jìn)行限期整改。縣教育局并被評為“臺州市內(nèi)部審計先進(jìn)集體”。加大對違規(guī)帶生私教的整治力度，修訂《玉環(huán)縣教育局關(guān)于加強(qiáng)對在職教職工違規(guī)帶生私教管理的暫行規(guī)定》，建立帶生私教電子檔案，共備案201人，開展違規(guī)帶生查處工作，查處違規(guī)人員1人，進(jìn)一步凈化了行風(fēng)。堅決治理教育亂收費，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費政策和規(guī)定，xx年年，我縣被評為省“教育收費規(guī)范示范縣”。

三是安全衛(wèi)生工作進(jìn)一步強(qiáng)化。以“平安校園”創(chuàng)建活動載體，認(rèn)真抓好安全教育，深入開展檢查，著重加強(qiáng)防溺、交通安全工作，進(jìn)行《道路交通安全法》執(zhí)行情況調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范民工子弟學(xué)校接送行為，通過新聞媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播站等渠道，發(fā)放《“珍愛生命，預(yù)防溺水”告家長書》等形式，大力宣傳防溺安全教育。在衛(wèi)生防疫工作方面，重點預(yù)防“手足口病”發(fā)生，今年，我縣無出現(xiàn)“手足口病”死亡個例；在食品衛(wèi)生管理方面，啟動實施 “百萬學(xué)生食品配送工程”，組織全縣中小學(xué)學(xué)習(xí)食堂管理“五常法”，著力確保食堂衛(wèi)生安全。目前，全縣食堂食品衛(wèi)生量化分級a級學(xué)校4家、b級學(xué)校6家、c級學(xué)校35家。

四是機(jī)關(guān)工作效能進(jìn)一步提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過開展“做玉環(huán)人、知玉環(huán)情、辦玉環(huán)事、創(chuàng)玉環(huán)業(yè)”大討論活動，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識；制定機(jī)關(guān)工作督查制度、上班考勤檢查規(guī)定，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率；建立局班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度，開展教育“懇談日”活動，實施教育信訪接待日制度，舉辦了普通高校志愿填報現(xiàn)場咨詢會，實施玉環(huán)縣教育局政務(wù)信息公開制度，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層的水平。信訪結(jié)案率和全程辦事結(jié)辦率均100％,完成黨代表、人大、政協(xié)提議案答復(fù)件28件。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣教育發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)為教育資源分布不夠合理，高中優(yōu)質(zhì)教育資源不足，導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流，高中教學(xué)質(zhì)量滑坡，今年高考“三率”偏低，上線率、本科率、重點率分別為65.88％、24.11％、3.89％，比去年各下降7.55％、3.81％、1.44％，均為全市末位?？傮w上還是難于滿足人民群眾對教育質(zhì)量的預(yù)期目標(biāo)。二是師資隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)為初中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量不平衡，中等職技校“雙師”型教師較缺乏；師德師風(fēng)還不盡人意，教師職業(yè)道德和專業(yè)水平仍需加強(qiáng)改進(jìn)。三是學(xué)校內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。表現(xiàn)為部分學(xué)校辦學(xué)理念陳舊，辦學(xué)思路不清晰，學(xué)校管理疏于科學(xué)化、人性化。

二、2022學(xué)年的總體要求和主要工作任務(wù)

當(dāng)前，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會和人民群眾對教育的預(yù)期目標(biāo)日益提高，也正值我縣教育由外延擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵提升的關(guān)鍵階段，從縱向來講，在基本實現(xiàn)十五年基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)普及后，教育質(zhì)量難以滿足人民群眾對“讀好書”的強(qiáng)烈需求已成為我縣當(dāng)前今后一個重要的民生問題；從橫向來看，要加快教育向內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高玉環(huán)教育競爭力、吸引力，必須做好教育質(zhì)量提升文章。根據(jù)“十一五”規(guī)化的總體構(gòu)想及《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實施意見》，結(jié)合目前教育實際，2022學(xué)年教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞質(zhì)量提升工程這一工作核心，不斷深入改革，開拓進(jìn)取，狠抓落實，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，夯實義務(wù)教育，辦優(yōu)高中教育，做強(qiáng)職業(yè)教育，努力促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量整體提高，辦好人民滿意的教育，為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障。

圍繞上述總體要求，2022學(xué)年我們將做好以下主要工作：

（一）深化改革，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、進(jìn)一步深化素質(zhì)教育。切實加強(qiáng)學(xué)生德育工作，推進(jìn)德育導(dǎo)師制和代理家長制，開好德育年會，積極推進(jìn)學(xué)校心理健康教育，建立在校生違法犯罪報告和跟蹤分析機(jī)制, 把學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)列入小學(xué)學(xué)?？己恕嵤┲行男?zhàn)略，實現(xiàn)資源共享，龍頭帶頭，中心輻射，共同發(fā)展。全面實施“兩體一藝”工程，啟動特色學(xué)校評比，推動初中“一校一品”建設(shè)，09年爭取2所學(xué)校進(jìn)入市特色學(xué)校行列。組織編寫基礎(chǔ)教育玉環(huán)地方課程，將防災(zāi)、防溺、法制、食衛(wèi)、生態(tài)德育等內(nèi)容整合，以地方課程的形式試點開課，切實促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)教研指導(dǎo)工作。加強(qiáng)課堂“輕負(fù)高效”的教學(xué)模式研究和指導(dǎo)，分別實施小學(xué)、初中“每周一校”、“每周兩校”調(diào)研,開展局領(lǐng)導(dǎo)深入課堂第一線的基層調(diào)研周活動；縣校聯(lián)動、集體調(diào)研與個別指導(dǎo)結(jié)合，抓實抓細(xì)流程管理，努力提高高中課堂教學(xué)和訓(xùn)練的針對性和有效性；建立作業(yè)監(jiān)控通報制度，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，出臺中小學(xué)課堂教學(xué)評價細(xì)則，分縣、片、鎮(zhèn)三個層次對課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次人人過堂式的評估驗收。堅持“保底拔尖”原則，進(jìn)一步完善小學(xué)抽考制度，辦好初中各學(xué)科的競賽輔導(dǎo)班，組建高中學(xué)科競賽培訓(xùn)班，進(jìn)一步完善學(xué)科比賽實施方案，并將比賽結(jié)果列入學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量考核。深入開展中、小學(xué)聯(lián)片教研活動，關(guān)注小學(xué)綜合實踐活動課的開設(shè)，將校本研訓(xùn)列入對學(xué)校的考核，推動課程改革不斷深化。

3、進(jìn)一步提高教育科研水平。進(jìn)一步規(guī)范課題管理，提高課題研究質(zhì)量，著重關(guān)注對學(xué)生“學(xué)”的研究，加大精品課題培育力度，加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用；加強(qiáng)教師教育科研培訓(xùn)，開展教科結(jié)對活動，組織參加各類專題研討會、沙龍活動，通過提高科研水平促進(jìn)教學(xué)水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育工作，逐步開展學(xué)校心理輔導(dǎo)站工作評估，組織開展“同伴互助”、“校園心理游戲”、部分學(xué)校災(zāi)后學(xué)生心理健康教育專題研討活動及各類評比活動。

4、進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)功能。做好蘆浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗收及沙門鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查工作，繼續(xù)開展建市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校評估工作，指導(dǎo)玉城中學(xué)創(chuàng)建省一級重點普通高中。建立玉環(huán)縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，完善教育督導(dǎo)監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)體系。繼續(xù)做好義務(wù)教育發(fā)展均衡度檢測工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織對全縣初中學(xué)校管理工作、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園辦學(xué)情況專項督導(dǎo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，提高管理水平。

第8篇關(guān)于全縣教育工作的調(diào)研報告

按照縣人大常委會xx年工作安排，經(jīng)主任會議研究，3月25日至4月6日，由人大常委會副主任王虹任組長，帶領(lǐng)部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調(diào)研組，對全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學(xué)校各部室，實地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放xx多份調(diào)查問卷，廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長代表參加的座談會，還邀請我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會，聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會，聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調(diào)研工作高度重視，親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動，參加了縣高級中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會，以及縣政府的專題工作匯報會，并作了重要講話。這次視察調(diào)研，縣政府和教育系統(tǒng)高度重視，政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動，并現(xiàn)場解決了一些具體事項和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研，關(guān)注熱點問題，深入工作實際，在全縣上下引起廣泛關(guān)注，得到了社會的普遍好評。

一、總體評價

近年來，縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展，圍繞創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣目標(biāo)，切實加大教育投入，積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè)，各級學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，順利通過省級“雙高普九”評估驗收，xx年以來，縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個，全縣教育綜合實力明顯增強(qiáng)，教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點，作為重要的民生工程，將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認(rèn)真貫徹落實教育方針、政策，深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高，促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作，推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。

(二)辦學(xué)條件全面改善?？h政府在地方財力比較緊張的情況下，通過多種渠道積極籌措資金，不斷增加教育投入，下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實施了高級中學(xué)新建工程，學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實訓(xùn)樓，為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點建設(shè)項目之一，對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造，學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求，對學(xué)校“四樓”、圍墻、操場、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實施，校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實驗室，逐項更新教學(xué)儀器設(shè)施，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程，中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室，開通了校園網(wǎng)，信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。

(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路，堅持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合，注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效，深化教育教學(xué)改革，改進(jìn)教育教學(xué)方式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年，我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起，高職(大專)上線突破千人大關(guān);xx年，高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。

(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路，采取一次規(guī)劃、分步實施的辦法，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源，采取獨立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革，學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵競爭機(jī)制和責(zé)任考核管理制度，初步形成了校長和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運行機(jī)制，學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革，素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實驗縣為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運用和轉(zhuǎn)化，積極開展教科研活動，基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實驗，積極開展校本教研工作，一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認(rèn)定，目前，全縣所有學(xué)校都有自己的實驗課題。

(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項建設(shè)制度和考評機(jī)制，開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項主題實踐活動，廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作，教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開展課題實驗研究，積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修，教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程，全縣各級骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié)，通過獎勵教育工作成績顯著的學(xué)校、校長、教師，極大地調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。

(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo)，圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究，在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動，有力推動了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動，營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校，開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動，極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備，招聘了校警，為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”政策，穩(wěn)步實施中小學(xué)生“蛋奶工程”，建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制，為學(xué)生身心健康發(fā)展，提供了堅強(qiáng)有力的保證。

二、存在問題

總體來看，近幾年，我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)，與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學(xué)校實地調(diào)研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況，以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看，我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè)，高中教育質(zhì)量，職業(yè)教育發(fā)展，師資隊伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

一是重點區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置，但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是：城區(qū)小學(xué)校舍不足，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，縣第一小學(xué)35個教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人，最大的達(dá)到86人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，班均幼兒50人以上，在校幼兒達(dá)到1100人，盡管如此，公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場地狹小，設(shè)施簡陋，環(huán)境較差，大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。

二是高中教育質(zhì)量亟待提高。xx年至xx年，我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān)，但是一本上線不足20人，二本上線雖然接近200人，主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加，高級中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長對高級中學(xué)的信心不足，因為不信任，造成優(yōu)秀生源流失，也造成高中教育質(zhì)量滑坡，導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。

三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差。“雙高普九”期間，縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場地全部劃歸職教中心，新建了綜合實訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對較好，但是因為缺乏專業(yè)老師、沒有形成特色專業(yè)，我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活，多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒有形成。

四是部分學(xué)校教育經(jīng)費不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求，一些規(guī)模較小的學(xué)校，正常運轉(zhuǎn)都難以維系。高級中學(xué)和安塞縣初級中學(xué)水電暖等費用大，學(xué)校經(jīng)費嚴(yán)重不足。

五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前，我縣教師隊伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn)，基本能夠滿足教學(xué)需求，但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題，音體美等專業(yè)教師每個學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃，今年下半年我縣將全面實現(xiàn)幼兒免費教育，這樣，縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園，更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低，難以勝任本職工作。

以上這些問題，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題，有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域，如果不盡快著手加以解決，將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

三、幾點建議

(一)深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展，必須先在思想，先在行動，先在機(jī)制。縣政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度，領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜，切實夯實發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等一些制度和措施，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜，財政預(yù)算優(yōu)先安排教育，經(jīng)費撥付優(yōu)先考慮教育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”，大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設(shè)列入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，制定人才激勵政策向教師傾斜，提高人員工資優(yōu)先考慮教師，出臺和落實教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度，人員配置教育最好，教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排，縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度，為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳，積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮，形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風(fēng)尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理，力爭到“xx”末，使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平，位于全市前列，建成教育強(qiáng)縣。

(二)切實加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度

當(dāng)前，解決重點區(qū)域教育資源配置不足問題，已經(jīng)迫在眉睫，刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，“xx”末縣城人口將達(dá)到7萬人以上，以此測算，到xx年，城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測，我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右，且新建小學(xué)規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右，才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)?？h政府要立足實際，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)校，合理布局，最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué)，縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局，在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園，命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué)，改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況，逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣，縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局，學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理。縣政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中，要按照“先急后緩、分步實施”的原則，切實加大工作力度，落實部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力爭通過2到3年時間，讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上，都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程，逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實加大工作力度，盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題，力爭使這5所幼兒園今年建成，明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮(zhèn)綜合開發(fā)，要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點村建設(shè)過程中，要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。

(三)千方百計提高高中教育質(zhì)量

高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標(biāo)志。辦好高中教育，不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源，而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育，就是在為更多的家庭謀利益，也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育，質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級中學(xué)召開座談會后，學(xué)校高度重視，認(rèn)真開展自查工作，針對當(dāng)前存在的突出問題，提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學(xué)以此次人大常委會視察調(diào)研為契機(jī)，把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個核心上，認(rèn)真研究除生源以外，教學(xué)與管理中存在的突出問題，加強(qiáng)對教師隊伍的管理，建立對班主任和授課教師考核制度，考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤，形成“能上能下”、“能者上，庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對學(xué)生的管理，要以學(xué)生發(fā)展為本，從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)胧?，分類推進(jìn)，切實提高管理效率，全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實際，縣政府要出臺引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策，不惜重金高薪招聘高級中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師，以優(yōu)質(zhì)的師資力量，確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法，通過重獎高考成績突出教師，激發(fā)教師隊伍競爭力，調(diào)動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學(xué)生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策，通過政策性獎勵激勵措施，增加家長對高級中學(xué)的信任度和關(guān)注度，引導(dǎo)成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線，限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長。要把高級中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費列入財政預(yù)算，以保障學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)?？h教育局要制定高級中學(xué)考核評價機(jī)制，指導(dǎo)高級中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度，全力提升高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展

必須充分認(rèn)識辦好職業(yè)教育對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對優(yōu)化高級中學(xué)生源、提高高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義。縣職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵，設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè)，讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng)，提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng)，做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)?？h政府要明確職教中心管理主體，加強(qiáng)對職教中心的領(lǐng)導(dǎo)，打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端，把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn)，推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。

(五)全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師，對符合條件的教師，優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等，幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施，提高教師的福利待遇，改善教師生活環(huán)境，提高教師生活質(zhì)量，這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關(guān)鍵。要按照xx在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利，志存高遠(yuǎn)”四點要求和希望，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān)，制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方，為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施，解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題，并為實施學(xué)前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。

(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平

學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距，教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距，要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個學(xué)校發(fā)展的核心，切實創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進(jìn)一步完善各級學(xué)校的考評機(jī)制，考評一要體現(xiàn)公平性，二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機(jī)制，實行學(xué)校教育質(zhì)量校長負(fù)責(zé)制，調(diào)動校長隊伍工作積極性，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系，狠抓“三風(fēng)”建設(shè)，做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實施規(guī)范化、過程常態(tài)化，保證教育教學(xué)程序高效有序運轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全，加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理，采取得力措施，嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點等行為，給學(xué)生健康成長營造一方凈土。

(七)突出校園文化特色

校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實力和競爭力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動，并取得初步成效。全縣各級各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中，培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化，打造獨具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè)，為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境，從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第9篇關(guān)于全縣義務(wù)教育工作情況的調(diào)查報告

為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊，組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志，分成三個調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所)，采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式，就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會，進(jìn)一步溝通情況，共商解決問題的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、全縣義務(wù)教育工作主要成績

調(diào)查表明，近年來，縣委、縣政府大力實施科教興縣戰(zhàn)略，各級黨委、政府注重加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實現(xiàn)人民教育人民辦向人民教育政府辦轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》，努力辦人民滿意教育，取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、普九成果不斷鞏固，指標(biāo)考核位居前列。近年來，全縣各地把兩基的鞏固提高作為教育工作的重中之重，堅持行政、教育雙線責(zé)任制，防流控輟;認(rèn)真貫徹落實兩免一補政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作，不斷鞏固普九成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核，并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣普九各項指標(biāo)考核均達(dá)到國家規(guī)定要求，在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。

4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng)，平安創(chuàng)建初見成效。近年來，全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設(shè)平安校園，堅持內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長聘任制，加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認(rèn)真開展暑期集中行動和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進(jìn)依法治教和平安校園創(chuàng)建，取得明顯成效。

二、全縣義務(wù)教育工作面臨的主要問題

2、普九債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費緊張，運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實際債務(wù)相差甚遠(yuǎn)，基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學(xué)秩序，危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響，未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元，為全縣之最。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的幾點建議

參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認(rèn)為，圍繞辦人民滿意教育這個大目標(biāo)，各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學(xué)水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此，建議：

1、盡快剝離化解普九債務(wù)。普九債務(wù)國家已有化解政策，建議縣政府及教育、財政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度，積極爭取早日償還債務(wù)，緩解學(xué)校壓力。對未認(rèn)定的債務(wù)，要逐校理出明細(xì)，研究出化債措施。

2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點尚有120來個的現(xiàn)狀看，必須進(jìn)一步加大撤并力度，切實解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué)，堅決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

3、加強(qiáng)教師隊伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議：一要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人在編不在崗、只拿工資不上班，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員，充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實，建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法，每年適當(dāng)增加教師編制，充實教師隊伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性，比如，適當(dāng)提高補貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決包校支教問題，優(yōu)化我縣教師隊伍。

5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高普九成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度，對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外，對校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度，向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實可行的措施，積極動員，對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境，維護(hù)師道尊嚴(yán)。當(dāng)前，社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高，學(xué)生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長進(jìn)校辱師罵街，一味責(zé)備，甚至借機(jī)恐嚇、鬧事，建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介，針對近年校園典型案例以案說法，加大依法護(hù)校力度。

6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看，貧困已非輟學(xué)主要因素，價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動，吸納未成年學(xué)生打工掙錢的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下，國家出臺兩免一補、零收費政策，固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視，但從調(diào)查情況來看，有不少領(lǐng)到補貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū)，公辦教師績效工資未能及時到位，代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。

第10篇在全縣保持___員先進(jìn)性教育活動形勢報告會上的講話

在全縣保持___員先進(jìn)性教育活動形勢報告會上的講話

開展保持___員先進(jìn)性教育活動，是黨中央充分分析國際國內(nèi)形勢和全黨基本情況的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。在新的歷史條件下，___員保持先進(jìn)性，就是要求我們自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷為鹽津經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹黨中央這一決策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更好地肩負(fù)起歷史使命，確保黨始終走在時代前列，確保鹽津各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照縣委對先進(jìn)性教育活動的部署和要求，今天由我給大家通報一下我們縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，其目的是讓我們的黨員了解鹽津的形勢，掌握鹽津的縣情，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、使命感和緊迫感。下面，我講兩個方面的問題。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢

目前，鹽津總的態(tài)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)?！痢聊?，我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣四套班子協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，緊緊圍繞縣委的總體部署和縣十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持“五個統(tǒng)籌”，開拓創(chuàng)新，真抓實干，排難而進(jìn)，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重重困難，有效應(yīng)對了改革發(fā)展中的一系列困難和問題，勝利完成了年度目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一國民經(jīng)濟(jì)取得了新成效。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長。剔除水麻、普檜公路投資的因素，鹽津生產(chǎn)總值突破億元大關(guān)，達(dá)到萬元，同比增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。

一、

二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有一定的優(yōu)化。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。糧食產(chǎn)量增加，達(dá)到萬噸，同比增長，創(chuàng)歷史新高。完成畜牧業(yè)產(chǎn)值萬元，同比增長，創(chuàng)歷史最高水平。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人，實現(xiàn)務(wù)工收入億元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長。主要是煤炭、電力、水泥、電石等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅上升，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長，比××年凈增萬元。三是財政金融運行良好，確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和必要的建設(shè)資金投入。實現(xiàn)財政總收入萬元，同比增長。地方一般預(yù)算收入萬元，扣除政策性減收因素，同比實際增長。四是人民生活進(jìn)一步得到改善。解決了名極端貧困人口的溫飽問題和人的脫貧問題，開發(fā)就業(yè)崗位個，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。

二經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，茶桑雞三個產(chǎn)業(yè)得到鞏固，以電礦為主的工業(yè)體系逐步形成，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大。××年，全縣實現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值萬元，占全縣的，非公經(jīng)濟(jì)已占鹽津經(jīng)濟(jì)的半壁河山。

一、

二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的：：調(diào)整為：：，逐步朝著“

二、

三、一”的產(chǎn)業(yè)類型邁進(jìn)。

三基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。一批農(nóng)田水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、市政等基礎(chǔ)設(shè)施動工興建。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。全年完成固定資產(chǎn)投資萬元（不含水麻、普檜公路建設(shè)），同比增長。投資因素拉動增長個百分點，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。

四對外開放取得新的成效。國有企業(yè)改革、事業(yè)單位人事制度改革、農(nóng)村稅費改革、財政體制改革、投融資體制改革、流通體制改革以及教育、文化、衛(wèi)生、計生等各項體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資實現(xiàn)了新突破。全年引進(jìn)投資萬元以上的項目個，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設(shè)、冶煉、建材等領(lǐng)域，協(xié)議總投資億元，去年實際到位資金億元，同比增長。尤其是在昆交會上，我縣成功簽約引資合作項目個，協(xié)議投資億元，其中水電、煤炭兩項是全市唯一進(jìn)入省級簽約盤子的項目，受到了市政府的充分肯定。

五社會各項事業(yè)取得新的成效?？萍?、扶貧力度加大，貧困人口生活狀況進(jìn)一步改善。教育“普九”全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人口控制取得重大突破，全縣人口出生率、多孩率分別比上年下降個千分點和個百分點，計劃生育率提高到。醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等事業(yè)健康發(fā)展，生態(tài)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。

六精神文明和民主法制建設(shè)取得新的成效。精神文明建設(shè)深入開展，“三村”建設(shè)、“十星文明戶”和農(nóng)村 “八個一工程”創(chuàng)建活動取得新的成效。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢。從國際形勢看，當(dāng)前，我們正處在國際形勢風(fēng)云變幻和力量重新組合的重要時期，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。世界格局處于向多極化過渡的重要時期，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展?？萍歼M(jìn)步正在發(fā)生日新月異的變化，給人類社會進(jìn)步帶來巨大推動力，社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量將長期存在，有時斗爭還會很激烈。總的看，和平、發(fā)展、合作是形勢的主流，但影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素也在增加。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢及其發(fā)展趨勢看，國際能源形勢嚴(yán)峻，原油價格上漲后能源越來越緊張，對我國經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，但今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我縣選擇水電、煤炭等資源開發(fā)正是時機(jī)，符合世界經(jīng)濟(jì)形勢的客觀要求。

從全國的形勢看，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)鍵時期?！痢聊晡覈司^了美元，到年可以實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，達(dá)到人均美元。全國呈現(xiàn)出消費結(jié)構(gòu)不斷升級，居民的消費將由數(shù)量的增加，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，今后無論是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)，都將發(fā)生極其深刻的變化。城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，目前，我國城鎮(zhèn)化只有％左右，而發(fā)達(dá)國家在以上，因此城鎮(zhèn)化步伐必將加快。但我國仍處于資源和環(huán)境的瓶頸約束加劇時期，長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要依賴資源的高投入和高消耗，按照現(xiàn)在的增長方式，油、電、水、環(huán)境容量等都將出現(xiàn)制約。社會矛盾增加，就業(yè)壓力日漸加大，城鄉(xiāng)間收入差距持續(xù)擴(kuò)大，再加上社會發(fā)展長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公益性文化等方面的歷史欠賬較多，這些問題極易引起部分社會成員的心理失衡甚至利益沖突。經(jīng)濟(jì)安全乃至國家安全存有隱憂。我國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度不斷提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和主要設(shè)備受制于人才，重要資源特別是能源和重要原材料等戰(zhàn)略資源不少依賴于進(jìn)口，這些都使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的循環(huán)極易受到?jīng)_擊。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快完善體制機(jī)制刻不容緩，需要堅持不懈地努力。

從鹽津的經(jīng)濟(jì)形勢看，我縣選擇的能源開發(fā)路子仍然適應(yīng)了全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實要求，只不過在這個過程中需要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓我們的資源發(fā)揮最佳的效益。鹽津雖然歷史悠久，但由于諸多方面的原因，發(fā)展十分滯后，縣域經(jīng)濟(jì)整體水平比較低?！痢聊耆h實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，人均僅元，與全國人均美元相比差距甚遠(yuǎn)，與全市相比也低了元。近幾年，雖然我們經(jīng)濟(jì)增長與全國、全省、全市相比增速較快，但由于基數(shù)比較低，絕對增長量并不大，經(jīng)濟(jì)總量偏小，與全國其他地區(qū)比差距仍然很大。我們擁有平方公里的國土面積，萬人口，但經(jīng)濟(jì)總量還不如一個只有人的華西村，華西村××年實現(xiàn)的在億元以上，我們××年的只有華西村的一半。如果我們與江蘇的張家港、江陽縣和昆山開發(fā)區(qū)比那差距可謂是天上與地下了。他們也是一個縣，但他們××年的均在億元以上，財政稅收均在億元以上，而我們還不及他們的零頭。為什么他們這樣發(fā)達(dá)，其主要的經(jīng)驗是敢想敢干，思想解放，始終把經(jīng)濟(jì)作為一切工作的首要任務(wù)、第一要務(wù)來抓，所有的考核都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)來衡量，所以他們上去了。再加上在發(fā)展的過程中突出了工業(yè)的主導(dǎo)地位，注重了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此他們的路走對了。浙江的溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)占整個的以上，非公經(jīng)濟(jì)占以上，可以這樣說，幾乎所有沿海地區(qū)之所以發(fā)展了，主要的還是工業(yè)發(fā)展了，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。反之，我們落后了，是因為我們的工業(yè)落后了，非公經(jīng)濟(jì)落后了。因此，支柱產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，仍是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出矛盾。長期以來，全縣經(jīng)濟(jì)主要以糧食、畜牧等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，致使經(jīng)濟(jì)總量難以提升，經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化不高，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對市場變化的能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收緩慢；工業(yè)發(fā)展水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，“瓶頸”制約嚴(yán)重，項目儲備不足，立項和落實都比較困難；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，財政政策性減收因素增多、增收速度減緩，鋼性支出不斷加大，財政收支矛盾尖銳，各項建設(shè)事業(yè)受到嚴(yán)重制約。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；交通不發(fā)達(dá)，晴通雨阻的情況比較突出；教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，校舍不足，又有不少危房面積，加之師資缺乏，從而導(dǎo)致辦學(xué)艱難，水平不高；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等也非常脆弱。這樣一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會發(fā)展?fàn)顩r，不要說與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，就是與西部地區(qū)的平均水平相比，也存在著很大的差距。綜合上述情況，我們用最簡潔的話來說明我們的縣情，那就是經(jīng)濟(jì)弱縣、財政窮縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣、農(nóng)業(yè)大縣。

為什么會產(chǎn)生這種差距呢？原因是多方面的：一是干部群眾的思想觀念落后。長期以來在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在人們的頭腦中根深蒂固，面對復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)、社會化大生產(chǎn)，不僅不適應(yīng)，而且心有余悸，傍徨觀望，不敢大膽與市場對接，因而錯過了許多發(fā)展的有利時機(jī)。二是改革意識不強(qiáng)。由于長期抱守國營、集體企業(yè)，對非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠，進(jìn)而導(dǎo)致體制僵化，運作機(jī)制不靈，管理落后，設(shè)備陳舊，分配激勵機(jī)制、公平競爭機(jī)制、用人機(jī)制不活，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。只注意把眼睛盯在以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)上，而忽略了工業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果使比較豐富的水能、礦產(chǎn)資源等不能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，支柱產(chǎn)業(yè)難以形成。四是對外開放水平低。固步自封，自以為是，放不開視野，甚至設(shè)置障礙，怕肥水落入外人田，影響了外資的進(jìn)入。五是開拓進(jìn)取精神不夠。強(qiáng)調(diào)客觀多，主觀上找原因差距少，稍有發(fā)展，就盲目樂觀，不思進(jìn)取，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

當(dāng)然，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西部部分發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)存在著較大差異，但我們不能因此就悲觀失望，我們有我們的優(yōu)勢，我們有豐富的水能資源，可開發(fā)潛力比較大，這是許多地方不可比的。我們同時還面臨西部大開發(fā)、金沙江下游水電開發(fā)和省、市關(guān)注鹽津發(fā)展的三大歷史機(jī)遇，比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢是明顯的；水麻高速公路、普檜公路等一批重點工程相繼建設(shè)，關(guān)河、白水江等重點河段水電開發(fā)、煤炭資源開發(fā)、能耗工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程加快，我縣仍將處于一個投資高增長期；特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，企業(yè)改革效果逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁增強(qiáng)；尤為重要的是，我縣的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路更加明晰，全縣上下對加快發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一，對加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，對加快發(fā)展的信心更加堅定。只要我們振作精神，樹立信心，搶抓機(jī)遇，順勢而謀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，充分利用自身的優(yōu)勢，腳踏實地地做好每一項工作，振興鹽津經(jīng)濟(jì)是大有希望的，交通樞紐縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣、生態(tài)屏障縣的定位目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要任務(wù)

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣搶抓機(jī)遇、加速發(fā)展的重要一年。鹽津面臨著大好的機(jī)遇和形勢，按照縣委的要求，我們今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須實現(xiàn)以下目標(biāo)：實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值增長，力爭突破億元大關(guān)，地方財政一般預(yù)算收入增長，力爭突破萬，全社會固定資產(chǎn)投資增長以上，力爭突破億元大關(guān)，非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重上升到，社會消費品零售總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，達(dá)到元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，初中毛入學(xué)率提高到以上，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須結(jié)合當(dāng)前開展的保持___員先進(jìn)性教育活動，著重做好以下工作。

（一）解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路

發(fā)展思路是反映執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)，是一個地區(qū)發(fā)展的指南針，是“三個代表”重要思想與實際工作結(jié)合的具體體現(xiàn)。有了正確的思路，發(fā)展才能走上快車道。當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，歸根結(jié)底都與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理有關(guān)。因此，從這一實際出發(fā)，圍繞“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”六句話思路，進(jìn)一步確定將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)，重點在做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣和開放活縣文章上下功夫。應(yīng)該說，上述六句話思路、五句話定位目標(biāo)和文章的要求是實踐的總結(jié)，符合鹽津發(fā)展的實際。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步制定完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要做好－年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的編制工作，以此來不斷充實、完善發(fā)展思路的要求。規(guī)劃中要充分認(rèn)識到我縣是農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣和財政窮縣，立足于全縣水電、礦產(chǎn)、煤炭、旅游、畜牧、綠色產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財政增長、后勁增強(qiáng)，使兩個規(guī)劃相輔相成、取長補短、長短結(jié)合，真正成為體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、突出改革創(chuàng)新、強(qiáng)化以人為本，繪就鹽津全面建設(shè)小康社會三步走的發(fā)展藍(lán)圖：按照縣第十次黨代會的要求，第一步，到年，國民經(jīng)濟(jì)以％以上的速度遞增，實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，達(dá)到億元；第二步，再經(jīng)過年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟(jì)整體實力不斷增強(qiáng)；第三步，到年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市、全省同步進(jìn)入小康。也就是說，今后三年，我們要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長以上，達(dá)到億元；固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到億元；財政收入年均增長，達(dá)到萬元；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)民人均純收入年均增長以上，達(dá)到元。從根本上實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好全縣各族人民利益。從當(dāng)前我縣發(fā)展的情況看，要實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的第一步發(fā)展目標(biāo)，提前三年實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。因為××年我們的實現(xiàn)了億元，同比增長了，××年我們的實現(xiàn)了億元，同比增長了，只要我們縣的經(jīng)濟(jì)今后繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長目標(biāo)，提前翻番是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。今年我們提出的發(fā)展目標(biāo)是同比增長，達(dá)到億元以上，增長這樣一個數(shù)字僅電石和煤炭的增收就完全可以實現(xiàn)。因為我們的電石今年與去年同比產(chǎn)值將增加億多，煤炭經(jīng)過規(guī)范管理，產(chǎn)值也將增長接近一個億，還有大量的投資拉動和三產(chǎn)發(fā)展，明年后電石廠都有新的生產(chǎn)線投產(chǎn)，到年產(chǎn)值超億元，煤炭今年萬泰萬噸、茨竹萬噸煤礦將啟動建設(shè)，明年正式見效，再加上保留煤礦的不斷整改，到年產(chǎn)量達(dá)到萬噸，產(chǎn)值億元以上。水電，我們目前裝機(jī)已達(dá)萬千瓦，明年白水江

一、二級，撒魚沱電站將投產(chǎn)發(fā)電，到年每年都有新的電站開工，每年都有新的電站建設(shè)，預(yù)計到年我們的裝機(jī)可達(dá)萬千瓦時。水電將成為我們的又一根支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁增長點。僅此上述三項產(chǎn)業(yè)我們就可實現(xiàn)稅費總額億元以上，給地方財政收入注入新的活力，要達(dá)到萬元是完全沒有問題的。隨著工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著交通、電力瓶頸的進(jìn)一步緩解，鹽津工業(yè)將隨著電礦結(jié)合，煤電化工結(jié)合的路子繼續(xù)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動鹽津經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展，我們可以預(yù)見，今后三至五年我們的發(fā)展速度一定會走在全市前列，我們的工業(yè)體系逐步形成和健全，工業(yè)一定會成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。

第11篇關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自2023年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社

會主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷，改善居住條件挪窮窩

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶交鑰匙工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于2023年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，

實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的遠(yuǎn)元修腳足療行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入遠(yuǎn)元足療行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講，激發(fā)正能量拔窮根

民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育

群眾樹立講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核

依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上過得硬，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實，扎實搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估情況報告（11篇范文）

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