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第1篇 煤炭局xxxx年上半年工作總結
一、狠抓安全監(jiān)管和責任落實,確保煤礦安全生產持續(xù)穩(wěn)定
1—7月份,全市原煤共生產160.13萬噸,生產進尺32996米,開拓進尺5273米,全市監(jiān)管的10對生產礦井安全避險“六大系統”全部驗收合格。截至目前我市煤炭生產安全持續(xù)穩(wěn)定,生產礦井已連續(xù)13年杜絕了較大以上安全生產事故。一是明確任務,層層落實安全生產責任。以學習貫徹省人民政府令第260號《省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》為契機,按照“一崗雙責”和“誰主管、誰受益、誰負責安全”的原則,3月5日在煤炭工作會議上,層層簽訂了安全生產目標管理責任書,建立了安全生產約束和激勵機制。二是常抓不懈,深入隱患排查治理。針對不同時期安全生產特點,開展了重大節(jié)日前大檢查、節(jié)后“復工”安全隱患排查治理專項行動、瓦斯專項整治、“打非治違”和“雨秀三防”專項行動,累計發(fā)現問題和隱患160余條。對排查發(fā)現的安全隱患,按規(guī)定下達了執(zhí)法文書,督促煤礦制定了《整改方案》,落實了責任、資金、人員和整改措施。全市煤礦5月20日前全部完成一次以災害性天氣停產撤人為背景的應急預案演練,取得了較好效果。三是全面做好“雨季三防”工作。進一步完善了防汛應急救援預案,嚴格防范措施,督促煤礦配齊配足各類防洪物資,做到了領導機構、搶險隊伍、搶險預案、工作計劃、防治措施、信息調度“七落實”。今年全市共計安排雨季“三防”工程145項(一般工程124項、重點工程21項),治理河道430米,清挖泄洪溝渠4200米,清挖井下水倉、水溝20000多米,維護供電線路近70000米,水泵聯合試運轉21組,維護、清理排水管路25趟,維修安全出口、梯子間2個,儲備防洪搶險物資15000余套,投入資金290多萬元。組建了11隊防洪搶險預警隊伍,防洪預警隊員1483名,為抗洪搶險救災提供了有力保障。四是做好煤礦兼并重組工作。嚴格落實國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》和省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業(yè)安全生產工作的意見》、《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》,根據實際,經過煤礦企業(yè)、區(qū)政府和市局充分協商,已經制定了市煤礦兼并重組方案,并向市政府進行了匯報。五是加強人員培訓,提高執(zhí)法隊伍整體素質。以宣傳、貫徹、落實國家安全監(jiān)管總局頒布實施的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》為契機,切實加強對安全生產工作的組織領導,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生。進一步完善周五學習、“三會一課”、學習周、學習月活動制度,每周五下午確定一名科室負責人對平時檢查中遇到的相關問題進行講解。
二、扎實深入推進“干部作風建設年”各項活動
根據“干部作風建設年”活動方案,我們在學習提高、查擺問題和整改提升三個階段,嚴格按照督導組提出的意見認真整改,加以落實。一是認真學習,提高認識、統一思想。先后召開黨委會及機關全體人員會議,學習《劉士合在xxxx年獎懲兌現暨“干部作風建設年”動員大會上的講話》文件,進行了“干部作風建設年”動員大會,成立了領導小組及領導機構,下設了領導小組辦公室。二是深化行政審批制度改革,嚴格落實“兩集中、兩到位”。據市政府《關于深入推進行政審批制度改革的實施意見》,在規(guī)劃發(fā)展科加掛“行政審批服務辦公室”牌子,將安全管理科的審批職能歸并到規(guī)劃發(fā)展科,按上級文件要求清理審批事項,6月中旬下發(fā)了《關于授予派駐市行政服務大廳窗口審批權的通知》。三是加強廉政風險防控管理,深化權力運行機制改革。嚴格遵守“中央八項規(guī)定”加強黨風廉政建設,積極開展廉政風險評估管理工作,對局所有權力進行分析、梳理、分級,并以局領導班子成員、科室為重點確定風險點,公示了局領導班子成員和科室主要負責人廉政風險點及防控措施,針對科級以下干部職工不同等級的廉政風險實行分級管理分級負責。同時積極推進權力運行制度建設,明確了我局《黨委班子成員分工》,下發(fā)了《領導班子黨風廉政建設責任目標》和《財務開支報銷管理辦法》,實行了重大事項無記名投票表決、主要負責人末位發(fā)言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度。四是深化干部作風建設,落實各項管理制度。按照《干部作風六條禁令》的要求,認真組織了自查自糾,特別對工作日飲酒和擅自駕駛公車,提出了明確要求。制定了《厲行節(jié)約反對鋪張浪費》制度,下發(fā)了《關于轉變作風強化安全監(jiān)管和服務的意見》,要求下礦檢查人員嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,著力打造一支“作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公”的過硬隊伍。五是扎實開展“千名干部下基層”活動。按照市里統一部署,7月份,局領導帶領新一任包村干部到方下鎮(zhèn)鹿家堂、大王莊鎮(zhèn)瓜屋子村辦理交接手續(xù),同時要求包村干部要嚴格按照市委組織部要求,進村入戶深入了解民情民意,了解群眾生產生活狀況、利益訴求、存在的困難,貫徹“沉到一線、接觸群眾、直面問題、及時解決”的要求,幫助群眾解決最直接、最現實、最關心的問題,利用現有的資源、信息、技術等方面的優(yōu)勢,為群眾辦好事實事。六是切實解決群眾關心問題和歷史遺留問題。針對原煤炭系統職工等4人、李關之遺留問題,積極與有關部門溝通協調,約談雙方當事人,咨詢專家,通過反復的溝通調解,均已順利解決或正在解決中。
三、全力開展招商引資攻堅和大項目建設提升工作
繼續(xù)堅持走出去、引進來的做法,組成專門的招商引資隊伍定期或不定期外出招商,不斷收集和發(fā)現新的招商信息。要求每一名干部職工利用一切可以利用的人際關系,廣泛捕捉招商引資信息,努力將有價值的信息轉化為新的項目源,全面營造人人想招商、抓招商的良好氛圍。同時著力優(yōu)化煤炭產業(yè)結構和產品結構,推進煤炭精深加工、清潔高效利用,大力發(fā)展煤炭物流園區(qū)、洗選煤廠等項目建設。重點抓好了魯元煤業(yè)有限公司續(xù)建工程,推動新礦集團潘西煤礦等多家洗選煤廠達產達效,對所有招商引資項目都有明確專人跟蹤幫辦服務,隨時加強聯系溝通,積極幫助協調解決建設過程中的問題和矛盾,確保招商項目達產達效,為全市經濟發(fā)展提供充足的能源保障。
下一步工作打算:首先,繼續(xù)抓好煤炭生產安全工作。以瓦斯治理為重點,不斷強化“一通三防”工作;以提高煤礦的生產技術水平為重點,進一步提高礦井的質量標準化水平;以繼續(xù)做好職工安全教育培訓工作,進一步做好煤礦的安全管理工作,增強工作的責任感和緊迫感,構建長效機制,夯實我市煤炭生產的安全基礎。其次,繼續(xù)把“干部作風建設年”活動作為下半年工作的主線。進一步提高執(zhí)政能力建設,提升思想境界,轉變工作作風,固守宗旨本質,自覺擺正位置,繼續(xù)堅持把服務中心大局,履行部門職能作為重要任務,把握工作重點,集中力量謀事干事,務求實效。第三,創(chuàng)新招商引資方式。繼續(xù)抓好現有項目的建設和后續(xù)管理,確保項目早投產、早見效。在堅持舉全局之力抓招商引資的同時,切實加強招商人才的培養(yǎng),提高運作項目的專業(yè)水平和實際效果,引導大家真正成為抓招商、抓項目的行家里手,為完成招商引資任務打下良好的基礎。
第2篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(煤炭局)
縣委招商引資工作會議結束后,局黨組立即召開專題會議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎罰措施,并召開了全局干部職工會議,認真學習全縣召開的招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資獻計獻策,出資出力,以招商引資促調整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構,明確了責任,制定了實施方案
年初,我局成立了招商引資領導小組,局長___同志任組長,___同志任副組長,___、___同志為成員,制定了工作計劃和工作方案,并按時繳納了風險抵押金。
三、落實了項目,引進了資金
我局通過多方牽線搭橋,內引外聯,分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā),共引進資金___萬元,現已到位資金___萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產投入,改變了部分煤礦安全設備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現象,有力地中進了煤礦經濟效益,更促進了隆回經濟發(fā)展。
四、檢查督促,協調關系,及時了解情況
幾個月來,局長___同志帶領招商引資領導小組成員多次到項目點了解情況,協調各種關系,幫助解決生產經營中的實際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的`工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進更多的資金投入煤礦安全生產,確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
第3篇 煤炭局安全半年工作總結
今年以來,在市安監(jiān)局的強力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)煤管局以落實責任、規(guī)范管理、深化整治為著力點,實現了煤礦安全生產目標。
一、工作開展情況
(一)精心組織煤礦復產復工驗收工作
1、成立機構,嚴格標準。去年10月10日,市煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室以《關于區(qū)啟動煤礦復產復工工作的批復》意區(qū)按程序啟動煤礦復產復工工作后,區(qū)根據省安委會《關于切實加強煤礦復產復工隱患整改安全工作的通知》、《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[xxxx年]23號”文件要求,按照“有序啟動、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求,區(qū)成立了煤礦復產復工驗收領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,分管領導任副組長,區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負責人為成員,設驗收辦公室于區(qū)煤管局,負責煤礦復產復工的日常工作開展。驗收辦公室下設專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質量,我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術中心的采掘、通風、機電、地質方面專家全程負責各煤礦隱患排查、方案審查和復產復工驗收。根據川煤重組辦[xxxx年]10號、川安委[xxxx年]27號、28號文件精神,我區(qū)制定了《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[xxxx年]7號),將省上的生產礦井22條復產驗收標準細化為55條驗收標準;將建設礦井12條復工驗收標準細化為44條驗收標準,并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復產復工工作流程圖》,將各階段的工作內容及要求以流程圖的形式加以細化和明了,便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查,強力督促整改隱患。
煤礦復產復工工作啟動以來,區(qū)內各煤礦按照復工程序,制定了《隱患排查及處置工作方案》,組織所有職工進行了不少于72學時的新工人培訓,全區(qū)共培訓新工人565人,所有煤礦均由市礦山救護大隊入井進行偵察和排放瓦斯,然后全面進行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條,在煤礦自查基礎上,省專家組逐礦進行隱患排查,另查出隱患320條。春節(jié)收假后,各煤礦自查隱患130條,區(qū)復產復工驗收辦組織對7戶煤礦進行了隱患復查,另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區(qū)復產復工驗收辦批準后啟動整改,整改工作按“四落實”原則有條不紊推進。區(qū)煤管局實行定人聯礦方式對隱患整改進行跟蹤督導,強力推進隱患整改。
3、逗硬驗收,按程序復工。3月份以來,按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[xxxx年]7號)確定的煤礦復產復工程序,經煤申請,區(qū)煤礦復產復工驗收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術中心煤礦技術專家,會同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗收領導小組成員單位對全區(qū)7戶煤礦進行了復產復工驗收。并經區(qū)委、區(qū)政府分管領導、主要領導審批,現已批復5戶煤礦復產復工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統建設、瓦斯抽采工作和標準化建設影響未復產,長勝煤礦驗收不合格未予復工。祥和煤礦經驗收因利用越界巷道未批復。
(二)扎實開展百日安全活動和安全生產月活動。
我區(qū)從xxxx年12月13日起,開展了以“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”和“查隱患、嚴執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產活動,區(qū)政府分管領導親自帶隊,開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動,共檢查煤礦13礦次,查出安全隱患197條,已督促煤礦完成整改179條,整改率91%。通過活動開展,全區(qū)煤礦業(yè)主更進一步認清了安全形勢,主動配備專業(yè)技術人員,區(qū)內煤礦從區(qū)外新引進煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術人員達7人,充實了煤礦技術力量,同時也主動加大投入,確保按時按質整改安全隱患。6月份的安全生產月活動也正在有序開展之中。
(三)堅持預防為主,組織開展防災救災演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,增強煤礦職工應對突發(fā)事故的信心和應急意識,進一步提升礦井應急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦(長勝煤礦因復工驗收不合格,未能及時開展演練工作),按照《區(qū)xxxx年煤礦防災救災演練實施方案》要求,在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災救災演練,通過演練,在一定程度上提高了煤礦應對突發(fā)事故的應急救援能力,增強了煤礦職工的安全生產意識和自我保護能力,鍛煉了煤礦兼職救護隊伍,取得了一定的經驗,對煤礦平安、持續(xù)、科學的發(fā)展,起到了積極推動作用。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產大檢查和打非治違專項行動。認真貫徹川安委[xxxx年]35號文件精神,保持高壓態(tài)勢,開展安全生產大檢查和打非治違專項行動,督促各礦嚴格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領導下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”,并開展專項檢查,把密閉墻四對口、作業(yè)范圍、入井人數、火工用品核定使用等作為檢查重點,真正從源頭加強管理。為進一步強化煤礦企業(yè)安全生產基礎管理工作,區(qū)修訂了駐礦員管理辦法,明確駐礦員職責和工作范圍,在源頭監(jiān)管上狠下功夫,嚴防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來,我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢查重點,到煤礦檢查時,將密閉臺帳、圖紙復印后,下井人員人手一份,與駐礦員一道,用紅色油漆對全區(qū)煤礦井下的所有密閉進行統一編號,檢查人員在密閉墻上簽名,備注檢查時間,對查出的未上臺賬的密閉現場編號登記后,責令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙,經礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字后報區(qū)煤管局存檔。同時為了規(guī)范管理,區(qū)煤管局統一制作了密閉管理牌板。通過專項整治,進一步規(guī)范了煤礦生產建設行為。在6月份全市統一組織的非法違法作業(yè)點面抽查中,我區(qū)的密閉管理工作也得到了現場檢查人員和各位領導的高度評價。
(五)深化舉措,確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)有序推進。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發(fā)[xxxx年]99號)和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號),減少煤礦事故總量,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,確保煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。根據《省人民政府安全生產委員會辦公室〈關于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》(川安辦〔xxxx年〕2號)的要求,區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領導小組,負責“攻堅戰(zhàn)”的組織、指導、協調和督導工作。
為深入推進遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作,根據市遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)督導工作會議要求,區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室專門制訂了攻堅戰(zhàn)宣傳培訓、安全生產大會診、煤礦安全質量標準化、機械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設等9個方面的工作實施細則。目前,該項工作正有序推進。
二、存在的問題
今年以來,我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題,主要體現在以下幾個方面:
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟,煤炭價格大幅度下降,煤炭售價普遍低于生產成本,嚴重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險系統建設滯后。按照有關文件要求,在自救器有效時間內,滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室,區(qū)內部分礦井(小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等)經市安監(jiān)局組織論證后,未予以設計和建設。按xxxx年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[xxxx年]23號文件要求,上述礦井又必須建設緊急避險系統,時間上對建設礦井極為不利。
三是人員流失嚴重。從xxxx年“8·29”肖家灣煤礦事故后,煤礦一直處于半停工(產)或全部停工(產)狀態(tài),礦井關停時間過長,熟練工人大量流失從事其他產業(yè),煤礦出現了招工難的困境;管理人員跳槽現象嚴重,新組建團隊人員數量及素質在短期內很難立即適應。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產影響,部分證照存在過期現象。
四是煤礦整頓關閉難度極大。去年區(qū)關閉了3戶煤礦企業(yè),關閉煤礦采用繳納互助金的辦法,在煤礦去年沒有產出、沒有任何經濟效益的情況下,各煤礦積極響應國家關閉政策,按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關閉任務,煤礦已無力承受資金壓力。并且要關閉的礦井在去年也繳納了互助金,還投入了整改資金,關閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難,但我們相信,在上級政府和部門的正確領導和幫助協調下,我們定能妥善解決存在的困難和問題,推動各項工作順利開展。
(一)配齊配強專業(yè)技術人員。一是在區(qū)煤管局現有6名專業(yè)技術人員基礎上,繼續(xù)引進專業(yè)技術人才,配備總工程師和通風專業(yè)技術人員,為煤礦安全監(jiān)管提供強有力的技術保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術負責人。
(二)組織開展煤礦隱蔽致災因素普查。為了抓好事故源頭控制,有效落實《煤礦地質工作規(guī)定》,我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災因素普查,對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線,督促煤礦落實完善預防性保障措施。以隱蔽致災因素普查推進“攻堅戰(zhàn)”各項工作。從而促進企業(yè)全面履行安全生產企業(yè)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,在本質安全方面上臺階,堅決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生,確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
(三)建設完善安全避險“六大系統”。督促煤礦嚴格按照《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規(guī)范(試行)》的要求,進一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統、壓風自救系統、供水施救系統、人員定位系統和通信聯絡系統建設,督促煤礦加大投入,按規(guī)劃設計,全面開展緊急避險系統建設,確保蔡山洞煤礦在6月底前,杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內全面完成“六大系統”建設工作。
(四)加強煤礦安全質量標準化建設。按照安全質量標準化要求,生產礦井復產驗收時和建設礦井竣工驗收時,必須達到煤礦安全質量標準化三級以上標準。在日常安全檢查中,將標準化作為常態(tài)化管理,堅決制止煤礦為達標而達標、達標后就松勁的不良行為發(fā)生,對達不到標準的煤礦堅決不準進行生產。
(五)精心組織煤礦復產復工驗收及開展回頭查活動。截止目前,蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復產復工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復產復工驗收及批復工作。驗收時嚴格按照煤礦企業(yè)自查驗收、省煤監(jiān)局安全技術中心專家驗收、部門把關和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序,堅持達標一個、驗收一個、批復一個。對達不到驗收標準的煤礦堅決不予復產復工。同時對已經復產復工的煤礦開展復查工作,對標準降低,達不到生產建設條件的,將按規(guī)定責令限期整改,逾期未整改或經整改達不到復產復工條件的,一律停止生產和建設。
(六)加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領導小組的領導下,成立煤礦資產清理工作專家組,對參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產、實際資產、井下煤炭資源、災害情況、井下設施設備等相關情況進行全面清查、評估,確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額;組織簽訂煤礦入股協議,成立意民煤電籌備工作組,按照現代企業(yè)制度和“四個一”標準籌備和組建新的意民煤電公司,嚴格按照省市有關要求,明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責任,強化對各礦井安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。
(七)開展專項安全檢查、強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強9月份倒風季節(jié)礦井通風系統隱患大排查,重點對煤礦主要通風機的運行狀況、風機房設施、防雷設施、礦井通風系統以及掘進工作面局部通風機進行全面安全檢查,確保倒風季節(jié)煤礦通風系統穩(wěn)定、可靠。
二是加強雨季“三防”工作。在汛期到來前,深入開展煤礦水害隱患專項檢查,督促各煤礦認真落實《煤礦防治水規(guī)定》,開展礦區(qū)井上下水患調查,弄清礦井水文地質災害情況,開展礦井防治水工作,落實井下探防水措施和探水專用設備設施。同時對斜井開拓礦井,重點檢查井下排水設備、設施,確保處于正常運行狀態(tài)。嚴格落實停產撤人制度。將災害性天氣停產撤人作為鐵的規(guī)定,要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員,確保礦井安全度汛。
三是加強頂板管理。推行支護質量驗收制度,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,加強頂板壓力觀測,巖石巷道要采用光面爆破,半煤巷采用錨桿、錨網、錨索、金屬支架等支護,采煤工作面推行單體液壓支柱管理和控制頂板。
四是從嚴監(jiān)管。切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。對不按設計施工、廢棄巷道未進行密閉、未經批準擅自組織作業(yè)的非法違法行為從嚴、從快、從重處罰。督促煤礦及時整改安全隱患,對煤礦停而不整的先予以警告;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的予以停工整頓;對借整改之名從事非法生產、建設的,予以頂格處理,一律納入關閉范疇。
第4篇 市煤炭局績效評估工作半年總結2023
績效評估是機關效能建設和機關工作人員年度考核的一項重要基礎性工作,對加強機關制度建設、作風建設、提高行效能,抓好工作落實,以及強化干部治理,提高職工隊伍素質具有重要作用。1-7月我局認真深入開展對局機關工作人員的績效評估工作,積極探索建立科學的績效評估制度,使機關工作有科學的判斷標準,
確保機關效能建設工作落到實處。
一、成立機構,強化治理
我局領導十分重視績效評估工作,把它列入“一把手”工程,主要領導新自抓,成立了市煤炭局績效評估工作領導小組,確定了績效評估辦公室成員,建立健全績效評估制度,明確了績效評估工作的意義、目標、任務和措施要求,對全年績效評估工作進行了具體的安排,發(fā)揮了評估工作在日常治理中的作用。
二、完善制度,明確職責
根據局機關工作職能,對每個干部職工進行明確崗位職責。按照效能建設標準,把評估內容逐一細化,制定出相應的評估辦法和評分標準。即:設立遵守規(guī)章制度,對參加學習情況,思想政治、廉潔自律情況、履行崗位職責完成階段性重點工作情況、對待工作積極性和主觀努力情況、工作創(chuàng)新、工作成效等情況等幾方面評估內容,并盡可能地將各檔評估內容細化、量化為可操作的評估指標。在此基礎上,注重做好每月一次的績效評估工作,積極發(fā)揮評估領導小組的作用,評估領導小組根據職工自評,部門分管領導點評,對每一位職工月工作做出鑒定。通過個人自評,部門初評,分管領導點評和評估小組綜合評相結合,以此作為機關工作人員的年度考核、評先評優(yōu)、職務晉升的一項重要依據,體現了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點,注重實效
為使績效評估工作不過走場,對全局職工的績效評估工作中堅持做到“兩結合”,一是結合民主評議政風行風工作,我局要求全體干部職工對照行風評儀要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績效評估工作納入政風行風評議生果內容之一。二是結合“作風建設年”活動,制定了學習計劃,明確了學習內容,強調了紀律,保證了時間。以集中學習日為契機,以廉政教育、相關法律法規(guī)、煤炭安全相關知識為主題,組織了系列學習活動,收到了良好的效果。與此同時,我們及時總結經驗,舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責任感、工作作風、服務質量、監(jiān)管水平等方面剖析原因,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結。
四、統籌兼顧,促進工作
第5篇 煤炭局2023年上半年工作總結
一、加強組織領導,強化工作措施
__市教育局把依法行政納入局黨委、局長室、局機關各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關有行政執(zhí)法權的部門負責同志為成員的教育系統法行政執(zhí)法工作領導小組。以《__市教育局行政執(zhí)法評議考核細則》和《__市教育局行政過錯責任追究制度》為制度依據,一把手負總責,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。結合教育的實際,配備了專職人員。具體工作做到了職權分解,并將工作落實情況作為年終局機關各科室考核的重要依據。
二、依法行政工作實行責任目標管理。
市教育局與局屬各單位簽訂了2022年度依法行政目標管理責任書,進一步明確了各個執(zhí)法崗位的工作職責,尤其對執(zhí)法的重點制定了明確的責任目標,如教育收費政策的執(zhí)行情況、政(校)務公開的開展情況、行政執(zhí)法規(guī)范情況、教育行風建設情況、規(guī)范性文件法制審核情況等,并把目標完成情況作為年終考核的重要一項,計入執(zhí)法人員年底的考核總分。
三、進一步完善行政決策有關制度
一是明確重要行政決策聽取意見制度,推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度,該制度要求作出重要行政決策前要經法制機構或者組織有關專家學者進行合法性論證,未經合法性論證的,不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定制度,并建立重要行政決策實施情況的反饋和后評價制度,實施行政決策責任追究制度。
四、深入推進行政執(zhí)法責任制工作
一是結合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實施和修訂,及時做好了執(zhí)法依據的梳理工作。二是完善評議考核機制,創(chuàng)新評議考核方式,堅持集中考核與日常考核相結合、上級考核與自查自評相結合、內部考核與外部評議相結合、定性考核與定量考核相結合,增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性,提高考評質量。三是深入貫徹落實《河南省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》,嚴格實施行政執(zhí)法責任追究。四是建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報制度。認真查處行政執(zhí)法違法案件。
五、妥善解決熱點、難點問題
一是深化政務、校務公開。我局充分利用__教育信息網,推行政務公開。去年5月1日,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行,要求除涉及國家秘密和依法需要保密的事項外,其它事項一律實行信息公開。局機關工作人員也以此為契機,切實轉變工作觀念,改進工作方式,按照法定的職責、條件、程序和時限,做好網上受理和網上服務工作,不斷提高行政效能和透明度。
二是提高信訪工作質量。辦好信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是市政府一項重要的經常性的群眾工作。對于信訪件中涉及社會關注的一些熱點、難點問題,局領導專門研究,多方協調,盡最大努力達到解決問題。積極參與政府“市民熱線”市長公開電話受理工作,配備專用電腦與市長電話24小時網絡鏈接,專人負責,保證及時辦理,每季度均向市長公開電話匯報工作情況。
六、認真做好規(guī)范性文件報備工作
積極采取措施,加強了規(guī)范性文件報備工作:一是局領導重視,對加強規(guī)范性文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實行專人負責;三是加強對全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細致分類,嚴格確認規(guī)范性文件;四是及時報備,嚴格按照規(guī)定時限即自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內向市政府備案。
七、加強法律培訓,不斷提高執(zhí)法人員素質和水平
將《綱要》、《行政許可法》、《條例》、《公務員法》及新修訂的《義務教育法》的學習宣傳和培訓列入市教育局2022年工作要點和全市教育法制工作的重點,認真制定工作計劃,精心組織,狠抓落實。邀請專家和領導作依法行政專門輔導報告。重點就新修訂的《義務教育法》開展了系列學習宣傳活動。
第6篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(煤炭局)工作總結
半年來,我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣招商旅游局的指導和督促下,真正把招商引資工作擺到了首位,確定了招商引資項目,明確了責任。我局今年的招商引資項目是:__煤礦、__煤礦、__煤礦的資產轉讓,__煤業(yè)有限公司技術改造?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我局在招商引資工作方面主要做了以下幾個方面:
一、進一步統一了思想,提高了認識
縣委招商引資工作會議結束后,局黨組立即召開專題會議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎罰措施,并召開了全局干部職工會議,認真學習全縣召開的招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資獻計獻策,出資出力,以招商引資促調整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構,明確了責任,制定了實施方案
年初,我局成立了招商引資領導小組,局長___同志任組長,___同志任副組長,___、___同志為成員,制定了工作計劃和工作方案,并按時繳納了風險抵押金。
三、落實了項目,引進了資金
我局通過多方牽線搭橋,內引外聯,分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā),共引進資金750萬元,現已到位資金400萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產投入,改變了部分煤礦安全設備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現象,有力地中進了煤礦經濟效益,更促進了隆回經濟發(fā)展。
四、檢查督促,協調關系,及時了解情況
幾個月來,局長___同志帶領招商引資領導小組成員多次到項目點了解情況,協調各種關系,幫助解決生產經營中的實際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進的資金投入煤礦安全生產,確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
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第7篇 市煤炭局績效評估工作半年工作總結
市煤炭局績效評估工作半年總結
績效評估是機關效能建設和機關工作人員年度考核的一項重要基礎性工作,對加強機關制度建設、作風建設、提高行效能,抓好工作落實,以及強化干部治理,提高職工隊伍素質具有重要作用。1-7月我局認真深入開展對局機關工作人員的績效評估工作,積極探索建立科學的績效評估制度,使機關工作有科學的判斷標準,確保機關效能建設工作落到實處。
一、成立機構,強化治理
我局領導十分重視績效評估工作,把它列入“一把手”工程,主要領導新自抓,成立了市煤炭局績效評估工作領導小組,確定了績效評估辦公室成員,建立健全績效評估制度,明確了績效評估工作的意義、目標、任務和措施要求,對全年績效評估工作進行了具體的安排,發(fā)揮了評估工作在日常治理中的作用。
二、完善制度,明確職責
根據局機關工作職能,對每個干部職工進行明確崗位職責。按照效能建設標準,把評估內容逐一細化,制定出相應的評估辦法和評分標準。即:設立遵守規(guī)章制度,對參加學習情況,思想政治、廉潔自律情況、履行崗位職責完成階段性重點工作情況、對待工作積極性和主觀努力情況、工作創(chuàng)新、工作成效等情況等幾方面評估內容,并盡可能地將各檔評估內容細化、量化為可操作的評估指標。在此基礎上,注重做好每月一次的績效評估工作,積極發(fā)揮評估領導小組的作用,評估領導小組根據職工自評,部門分管領導點評,對每一位職工月工作做出鑒定。通過個人自評,部門初評,分管領導點評和評估小組綜合評相結合,以此作為機關工作人員的年度考核、評先評優(yōu)、職務晉升的一項重要依據,體現了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點,注重實效
為使績效評估工作不過走場,對全局職工的績效評估工作中堅持做到“兩結合”,一是結合民主評議政風行風工作,我局要求全體干部職工對照行風評儀要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績效評估工作納入政風行風評議生果內容之一。二是結合“作風建設年”活動,制定了學習計劃,明確了學習內容,強調了紀律,保證了時間。以集中學習日為契機,以廉政教育、相關法律法規(guī)、煤炭安全相關知識為主題,組織了系列學習活動,收到了良好的效果。與此同時,我們及時總結經驗,舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責任感、工作作風、服務質量、監(jiān)管水平等方面剖析原因,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結。
四、統籌兼顧,促進工作
在開展績效評估工作過程中,我局正確處理好效能建設與學習、整改、推動發(fā)展等方面的關系,把轉變工作作風,加強效能建設融入各項工作中,與政風行風評議工作緊密結合,檢驗各項工作的成績與實效能建設的成果。通過__個月的實踐,證實了在開展績效評估工作中,我局特別是作風面貌得到改善,服務能力明顯增強,監(jiān)管水平和辦事效率明顯提高,“以制度約束人,以制度激勵人”的有效機制初步形成。通過績效評估工作,在一定程度上起到了規(guī)范機關行為、促進制度落實、強化機關治理、提高工作效能、調動干部職工積極性的作用。
__市煤炭工業(yè)局
__年__月__日
(編輯:新新)
第8篇 煤炭局2023年上半年依法行政自查工作總結
今年上半年,在局黨組的正確領導下,在市政府法制辦的正確指導下,_____市煤炭局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七大精神,踐行社會主義科學發(fā)展觀,統一思想、提高認識、不斷轉變工作作風、創(chuàng)新工作機制、認真學習貫徹有關法律、法規(guī),加大普法宣傳教育活動力度,進一步推進職能轉變和科學民主依法決策,不斷加強制度建設,加大行政和執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行政務信息公開,促進全市煤炭系統依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進,圓滿完成了市法制辦交辦的各項任務。為進一步推動本局依法行政工作再上新臺階,結合該局的實際情況進行自查自糾,現將有關情況總結如下:
一、領導重視,機構健全
該局對依法行政工作高度重視,堅持以依法行政作為一項工作的原則和要求,以依法行政統籌全局工作,層層建立目標管理責任制,年度與各科室簽訂目標管理責任書,督促嚴格落實,并嚴格考核,2022年為進一步推進我局依法行政工作,加大法制、誠信、服務型政府的建設力度,促進全市煤炭系統依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進,該局按照市法制辦的要求制定了《_____市煤炭工業(yè)局2022年依法行政工作安排意見》平煤(2022)41號,今年以來,局黨組以及局領導班子,對我局依法行政工作長抓緊不懈,細致指導,有力地推動了該局依法行政工作。
二、推進行政執(zhí)法責任制工作情況
(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責任制度和行政目標管理制度,行政執(zhí)法責任內部考評評議制度等有關制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標管理的重點,與煤礦安全執(zhí)法大隊負責人簽訂執(zhí)法目標管理責任書,對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責任落實情況作為衡量工作的重要考核內容。并由局法制科組織了法律知識考試,同時對局機關行政執(zhí)法資格證進行上報。由于該局對執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務意識、法制意識、廉潔意識、責任意識”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,執(zhí)法大隊開展工作以來,未出現一起行政訴訟案件,執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。
(二)認真落實行政處罰自由裁量階次制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照市政府法制辦的有關要求,結合行業(yè)工作實際,專門對涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《國務院關于加強煤礦安全生產的特別規(guī)定》(國務院第446號令)、《河南省人民政府關于嚴厲打擊非法和違法生產煤礦遏制重大事故的決定》(豫政202248號)等有關法律法規(guī)處罰條款逐項進行詳細梳理,結合執(zhí)法工作實際制定了數個處罰階次,以正式文件上報市政府法制辦,制定了《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權制度》和《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由栽量權執(zhí)行基準》,在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴重等階次的基礎上,細化、量化相應罰款數額,作為實施行政處罰的標準,并在日常執(zhí)法過程中認真遵照執(zhí)行,使該局行政處罰自由裁量權的行政規(guī)范在法律框架之內和合理幅度之內,保證了行政執(zhí)法活動高效進行。此外,按照市政府法制辦要求,還制定了行政執(zhí)法首查整改制度、行政執(zhí)法目標管理制度等多項制度,并將使用率高的法律法規(guī)、自由裁量權執(zhí)行基準及執(zhí)法文書式樣匯編成書,使行政執(zhí)法工作得到進一步完善和規(guī)范。
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照市政府法制辦要求,市局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關業(yè)務知識的考試并對行政執(zhí)法證進行了審核、換發(fā),同時嚴格禁止無行政執(zhí)法資格人員進行行政執(zhí)法;為進一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進行政決策的法制化、科學化、民主化,進一步增強該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門邀請了河南省能源發(fā)展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勛為八個縣(市、區(qū))煤炭局主管法制、執(zhí)法工作的副局長,執(zhí)法隊隊長和執(zhí)法業(yè)務骨干,市局有關科室人員,市煤礦安全執(zhí)法大隊全體人員執(zhí)法就行政執(zhí)法業(yè)務知識和煤炭法律法規(guī)等問題進行了專項培訓。
(四)強化行政執(zhí)法責任追究。該局不斷完善對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責任考核和民主評議考核、獎優(yōu)罰劣、激勵約束等機制。對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法執(zhí)法行為,要嚴格按照《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)和《河南省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》(豫政(2022)1號文件)的規(guī)定,嚴格追究有關責任人的責任,進一步加大對行政執(zhí)法責任追究力度。
(五)煤炭法制建設不斷加強。以“五五普法”和《綱要》頒布5周年等法制宣傳活動為載體,采取出動宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓班等形式,突出法制宣傳主題,對安全生產方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進行大力宣傳,共展出牌板60多塊,發(fā)放宣傳材料5000多份,營造了全局干部職工學法、用法的良好氛圍。
(六)積極探索服務煤礦企業(yè)新舉措。為進一步做好當前安全生產工作,該局不斷加強分類管理,為煤礦提供優(yōu)質服務。一是堅持“一保一打”,保證對復工復產服務到位,嚴厲打擊違法違規(guī)礦井,維護煤礦安全生產秩序。要加大復工復產工作力度,盡快納入正常管理。對市局批準的第一批復工復產礦井,要召開礦長會議進行大力支持和宣傳,由市煤炭協會牽頭,組織專家在驗收、設計、辦證等方面加大對復工復產礦井的指導服務力度,形成支持先進,控制中間,打擊落后的氛圍。二是“三個限制”:對省驗收組沒有定性的煤礦,要嚴格執(zhí)行入井人數不超過5人的規(guī)定,只允許通風、排水;對技改沒完成的煤礦,嚴格控制入井人數;對三個月內采礦證即將到期的煤礦,嚴格控制工作頭面、入井人數和火工品供應,嚴防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個督促”。對“六證”齊全礦井,要督促在六月底前按程序進行復工復產,督促技改未完成礦井限期完成,督促技改已完成礦井限時辦理安全生產許可證、煤炭生產許可證等有關證照后按程序復工復產。要加強“雨季三防”、監(jiān)測監(jiān)控管理等工作,確保查出的隱患整改落實到位。
三、依法行政工作存在的不足和問題
1、由于工作開展時間短,隊員的業(yè)務知識、工作經驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范,有待進一步規(guī)范和完善。
3、重大行政處罰備案制度落實備案制度還需要進一步完善。
4、法制宣傳力度有待加強。
總之,盡管依法行政工作取得了一些成績,但與市政府的要求還存在著不小的差距,在今后的工作中,該局將結合行業(yè)工作特點,認真總結依法行政工作的經驗教訓,在市政府法制辦的正確領導下,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展,為全市煤礦安全生產工作提供堅實的法制保障。