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第1篇 最新9月建設局領(lǐng)導班子述職報告
縣委考察組:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的具體指導下,建設局領(lǐng)導班子認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞每年年初縣人代會、經(jīng)濟工作會議精神和地區(qū)建設局的工作部署,以黨員先進性教育活動和機關(guān)作風教育整頓為契機,加快基礎(chǔ)設施建設,強化規(guī)劃建設管理,努力整頓市容市貌,不斷整頓和規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場,切實加強黨風廉政建設和精神文明建設,帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工,圓滿完成了各年度的工作任務。領(lǐng)導班子成員團結(jié)協(xié)作各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),分工不分家,為完成各年度工作任務竭盡全力?,F(xiàn)將我局五年來領(lǐng)導班子的運行及工作情況分五個方面報告
一、履行職能抓業(yè)務,全面完成了各年度重點工作任務。
五年來全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設完成總投資28156.7元。主要完成了以下重點工程項目:
1、市政道路設施:完成梵凈山路、文昌路、中心街、解放路西段改擴建及縣府路、圣礅路、健民路路基、土方回填工作;新增道路面積3.8m2。
2、城市公用事業(yè)建設:恢復日供水4000噸馬口洞供水工程,改造城區(qū)供水管網(wǎng)4.15km。與此同時,我們還向銀行貸款300元,開工建設了慕龍至縣城的引調(diào)水工程,該項目竣工投產(chǎn)后,縣城居民將飲上清潔、衛(wèi)生、干凈的純天然礦泉水。
3、市政配套設施:正在抓緊完善建設占地2的城東商貿(mào)城、占地1.07m2的城西停車卸貨場、占地15公頃的梵凈山體育中心及板田溝農(nóng)貿(mào)市場、圣礅路綜合市場和印江河翻板壩等建設工程;完成了縣城一、二、三期防洪堤建設和南門橋、東門橋的亮化、美化工程。
4、集排水工程:新敷設城區(qū)排水管網(wǎng)8.71km,改造排水溝渠4.02km,新建各種網(wǎng)線管溝2.1km。
5、環(huán)衛(wèi)設施:完成城郊垃圾填埋場改擴建工程,新建水沖式公廁及地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站各兩座。
6、亮化、美化、綠化工程:完成民宗局小廣場景觀及茶博城景觀建設,新安裝新型路燈96盞,城區(qū)各單位安裝彩色燈管線8.15千米;完成西環(huán)橋引橋及四條出入通道綠化等城區(qū)綠化工程,綠化面積1.58m2。
7、加快新區(qū)建設,推動舊城改造。五年累計投入新區(qū)建設及舊城改造資金1.28億元,完成了西環(huán)安居工程、供電局經(jīng)濟適用住房等2單位的職工住房建設;開工建設了城東小區(qū)、華府花園、陽光花園、和諧家園、金玉小區(qū)舊城改造等商住房開建設項目。目前城區(qū)住宅面積達到120.m2。
8、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設:全縣1鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設及村級陣地建設為契機,圍繞加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設、改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、提升集鎮(zhèn)品位共投入資金681元,進行了集鎮(zhèn)道路、給排水、路燈、公共建筑、生產(chǎn)建筑、村莊整治等工程建設。其中投資200萬元,完成91農(nóng)村住宅裝飾、廁所改造,建設省級新農(nóng)村示范點,28,縣級示范點1。
由于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設步伐的加快,促進了我縣城鎮(zhèn)化水平的進一步提高。目前縣城人口達到5.人,城鎮(zhèn)化水平達到22.,建成區(qū)面積達到3.6公里,城市人均道路面積達到6.米,人均綠地面積和綠化覆蓋率達到10.米和26.,人均住房面積和住房成套率分別達到21.米和9。城市綠化、美化、亮化、凈化水平進一步提高,城市總體服務功能進一步增強,人居環(huán)境進一步改善。
二、嚴格執(zhí)法抓監(jiān)管,切實加強了城市管理和建筑市場、房地產(chǎn)市場管理工作
圍繞城市總體規(guī)劃的實施,加強了城市綜合管理。在規(guī)劃管理上,一是依據(jù)城市總體規(guī)劃,完成了金玉小區(qū)規(guī)劃、城東小區(qū)等詳細規(guī)劃編制工作,為城市建設起到了很好的指導作用。二是依據(jù)近期規(guī)劃要求和縣城實際,嚴格按照規(guī)劃實施了解放路改造、梵凈山路、文昌路改造等市政重點項目,提升了城市品位,增強了城市綜合服務功能。三是進一步規(guī)范了規(guī)劃審批程序。成立了建設工程規(guī)劃評審小組,實行了建設項目審批前媒體公示制度,使規(guī)劃管理工作更加規(guī)范。四是依據(jù)縣委、縣政府安排和縣城總體規(guī)劃要求及現(xiàn)狀,研究制定了“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,為今后五年我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設指明了方向,明確了目標任務。五是嚴格了規(guī)劃審批和管理。對各類建設項目的審批,堅持“方案評審”和“一書兩證”制度,對符合總體規(guī)劃的建設項目,全部核發(fā)“一書兩證”,發(fā)證率達到10。城市管理上,結(jié)合規(guī)劃的宣傳、實施,積極開展市容市貌專項整治活動,集中力量解決車輛亂停亂放,占道經(jīng)營、占路為市、亂貼亂畫、貨不入店、私設廣告牌等突出問題。近年來,共依法查處違章建筑8,整治不規(guī)范戶外廣告47,取締城市主要街道亂擺攤設點2180處,查處違章進城車輛65起。通過整治,強化了規(guī)劃意識,使城市面貌有了新的變化。
第2篇 2023年9月黨員思想報告:作風建設永遠在路上
黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議1月20日在北京召開,中共中央、國家主席、中央軍委主席___出席會議并發(fā)表重要講話,對第一批教育實踐活動進行總結(jié),對第二批教育實踐活動進行部署。他強調(diào),要充分運用第一批活動經(jīng)驗,緊緊扭住反對“四風”,從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題。
___同志在會上強調(diào),第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,必須堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判,態(tài)度真誠,加強引導,講究方法,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。認為,堅持批評和自我批評是堅持黨要管黨、從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性的前提和保障,同時也是擺在我們面前的重大課題。扎實開展好第二批教育路線必須做到教育和實踐兩手抓,既要加強黨員干部的思想教育,糾正根深蒂固的拖、懶、散的不良思想,將為民服務的思想植根于黨員干部的心中并切實落實到具體的行政工作中,又要提高領(lǐng)導班子發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,不斷增強領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,把敢于擔當、為民務實落實到工作中的方方面面。
第二批教育實踐活動要加強各級領(lǐng)導機關(guān)同人民群眾之間的聯(lián)系,解決人民突出反映的問題和直接關(guān)系群眾利益的問題,同時要解決發(fā)生在人民群眾身邊的____問題,以實際行動來維護人民群眾的合法權(quán)益。在教育活動中要特別注意作風問題,作風問題歷來是黨內(nèi)工作中的老大難,作風問題的頑固性和反復性告訴我們優(yōu)良作風的形成不可能一蹴而就,我們必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣來治理不良之風,防止作風反彈雖難,但也難不到不畏艱險的___人。
第3篇 2023年9月思想報告:建設和諧的現(xiàn)代化國家
入黨思想?yún)R報:理性與耐心
展望中華民族偉大復興的美好前景,進一步增強民族自尊心、自信心和自豪感,進一步堅定走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)民族偉大復興的信念。
高揚愛國主義旗幟,實現(xiàn)核心價值體系的現(xiàn)實目標,就要切實強化社會責任感和歷史使命感。實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標,是人民群眾的事業(yè),是需要長期艱苦奮斗的事業(yè),也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的事業(yè),需要全體中華兒女團結(jié)奮斗、艱苦努力。弘揚愛國主義精神,就要把個人的成長進步融入到推動國家發(fā)展、民族振興的時代洪流中去,時刻心系民族命運、心系國家發(fā)展、心系人民福祉,矢志為實現(xiàn)遠大理想而不懈奮斗,使愛國主義精神在新的時代條件下發(fā)揚光大。
高揚愛國主義旗幟,實現(xiàn)核心價值體系的現(xiàn)實目標,就要落實到報國行動上。思想凝聚力量,行動推動事業(yè)。建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,需要理論指導、精神支撐和動力牽引,更需要扎扎實實的努力,實實在在的工作。我們要在愛國主義的旗幟下團結(jié)起來,為實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的偉大目標而努力奮斗,以實際行動書寫自己輝煌壯麗的人生。
第4篇 2023年9月新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)查報告
新農(nóng)村建設暑期社會實踐問卷調(diào)查報告
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會注意新農(nóng)村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
七月三日至九日在趙老師的帶領(lǐng)下,我們杭州電子科技大學諸暨社會實踐小分隊通過實地考察,與鳳儀當?shù)鼐用竦慕涣?,以及有關(guān)教育和社會保障機制的建設的調(diào)查,我們學習到了新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設遇到的困難表達了自己的看法。
一.調(diào)查對象
調(diào)查對象的年齡段主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生,大多數(shù)人為初中,高中的文化程度,少數(shù)為本科或本科以上學歷。
三.調(diào)查內(nèi)容
1農(nóng)村教育狀況
要普遍提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學生和其家長,他們大多數(shù)人都表示對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意,學校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,但也有少部分的家長表示學校要適當增加一些活動器械以滿足學生們的物質(zhì)文化生活。村子中的大多數(shù)家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。
2農(nóng)村醫(yī)療服務狀況
大多數(shù)的人都認為當?shù)氐尼t(yī)療服務狀況比較好,能夠滿足需要,同時村里的醫(yī)療保險也比較到位,可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險報銷的費用還是太少,特別是小病不能解決;醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療(包括醫(yī)藥,掛號,住院等)費用高,手續(xù)繁瑣,定點醫(yī)院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故,大病的時候,國家報銷的比例相對還是比較少,所以大多數(shù)的人認為醫(yī)療保險要以保大病,保住院為重點,很少的人認為應以保門診或保小病為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當中大多數(shù)都由村政府承擔,這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的,當然也有一部分人不太清楚這方面的問題,主要是一些老年人。對于患病后的就醫(yī)情況,大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室,只有很少的人選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級醫(yī)院憑借其質(zhì)量也占據(jù)一定份額。
四.農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿汀6话銇碚f,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。
二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低,待遇差。有部分的人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,造成自己的利益受損。調(diào)查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療機關(guān)有些工作人員服務態(tài)度不夠好,有些醫(yī)院報銷手續(xù)較麻煩。大多數(shù)調(diào)查對象認為定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
五.針對調(diào)查結(jié)果,通過查閱資料我們提出的看法
對于教育
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農(nóng)村建設服務的能力放在首位,建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐。
2.可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡,建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度,加強農(nóng)村教師隊伍建設,提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量。大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障水平,讓所有農(nóng)村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民多樣化的學習需求。推進“農(nóng)科教”結(jié)合,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)民培訓機制,把農(nóng)村學校建設成為推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、提供經(jīng)濟信息服。
第5篇 2023年9月民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告
調(diào)查報告是很重要的,下面酷貓寫作小編整理了民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告,閱讀!
民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告
1月份以來,我們相繼到維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關(guān)于當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并深入維揚區(qū)中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后,經(jīng)過認真分析和思考,我們認為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊伍建設是一個重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊伍建設方面進行了進一步的調(diào)研和思考。設計并發(fā)放了《揚州市民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下:
一、我市民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵政策,因勢利導,推動了我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計,截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項目286個,分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%,各項主要指標全面超序時。我市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個特點:一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險。這種風險不僅是財產(chǎn)上的損失,也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策,才能搶得先機,獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區(qū)一家從事冶金水電液壓機械、冶金環(huán)保設備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領(lǐng)域,其生產(chǎn)技術(shù)是一項全球性的頂尖技術(shù),中顯集團的袁總正是用這種冒險精神,抓住機遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業(yè)這個現(xiàn)實。前面提及的江蘇中顯集團,專門聘請了總經(jīng)理負責企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團的陳總,注重與大財團、設計院、高等院校的合作,進行產(chǎn)學研結(jié)合,獲得資金技術(shù)上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務,生產(chǎn)相關(guān)設備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認識:
一是從隊伍構(gòu)成來看,我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示, 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%,50—60歲的占20.8%。40多歲,正是人生的黃金時代,年富力強、閱歷豐富,有經(jīng)驗,有理想,有精力。在學歷構(gòu)成中,大專學歷的占33.3%,本科學歷的占25%,研究生學歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,高級職業(yè)資格占16.7%,中級職業(yè)資格占12.5%,初級職業(yè)資格的占6.3%,無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看,主要來自三個方面。第一種途徑:原機關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟,以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家,他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中,由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個體戶和一般職工,他們頭腦靈活,膽大心細,抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人,他們的比例約占47.9%。
第6篇 2023年9月社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告
社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央x號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xxxx年全鎮(zhèn)gdp總量xx億元,增長x%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)x. xx億元,增長xx%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x. x萬噸,糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟作物種植面積達x. x萬畝,占耕地面積的xx%。日光溫室發(fā)展到xx51棟,面積x. xx萬平方米,普通蔬菜大棚xxxx個,面積xx. x萬平方米,年產(chǎn)蔬菜x. xx萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)x. xx億元,比上年增長xx%。xxxx年向縣內(nèi)外輸出勞動力xxxx人(次),創(chuàng)收xxxx萬元,農(nóng)民人均增收xxxx元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到xxxx元,比上年增長x%;農(nóng)民人均收入達xxxx元,比上年增長xx%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎(chǔ)設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設施項目建設,農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎(chǔ)設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的xx屆x中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就xx鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎(chǔ)設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第7篇 2023年9月黨風廉政建設一崗雙責述職報告
我作為市人口計生委負責人和“一崗雙責”的主要責任人,不以肩擔“國策”而驕傲自滿,不以計生“水清”而放松自律,在市委、紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)我市計生系統(tǒng)一班人,努力推進xx人口計生黨風廉政建設?,F(xiàn)將黨風廉政建設方面所做的工作總結(jié)如下:
一、對單位的監(jiān)督管理情況
(一)建立健全制度,保障黨風廉政建設
要進一步加強我委黨風廉政建設,增強工作的主動性和自覺性,首先必須健全制度,在機制上為黨風廉政建設提供保障。
一是建立黨風廉政建設責任制。我委黨風廉政建設領(lǐng)導小組結(jié)合我委實際, 從黨風廉政教育、制度建設、監(jiān)督體系、懲治和預防腐敗體系等各方面對我委領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設職責進行了分工。切實做到了事情有人管、責任有人負。同時,委機關(guān)各科室、各縣區(qū)嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系階段性目標2022-2023年工作任務分解表》的要求,落實各項任務,年終實行責任考核,對不認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制或不廉潔自律,民主測評超過三分之一不滿意的單位和個人,嚴格實行責任追究。
二是建立黨風廉政教育制度。規(guī)范教育內(nèi)容,建立嚴密的教育制度,明確規(guī)定:每年至少組織召開二次全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作會議;每季度至少在支部活動中安排一次黨風廉政教育活動;每月在主任辦公會上開展一次黨風廉政教育或行風教育活動。
三是建立黨風廉政督導監(jiān)察制度。為更好地維護群眾的合法權(quán)益,促進黨群關(guān)系,保證計生工作的順利開展,我委通過公示欄、電子政務等方式進行信息公開,接受廣大群眾和社會各界人士的監(jiān)督;為保證各項計生政策公開、公平、公正的執(zhí)行,我委領(lǐng)導班子組成督導監(jiān)察小組,對計生系統(tǒng)各單位及各計生干部行政行為進行經(jīng)常性抽查,對各項行政權(quán)力運行情況經(jīng)常過問,督察權(quán)力運行過程,保證從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生;經(jīng)常走訪群眾,了解群眾對我區(qū)計生工作的意見和建議,特別是我們在育齡婦女《婚育健康隨訪服務單》中,增加了育齡群眾意見和建議欄,把走訪群眾與日常服務結(jié)合起來,使走訪活動經(jīng)?;?、制度化;主動邀請紀檢監(jiān)察部門及上級有關(guān)部門組成專門監(jiān)督小組對計生系統(tǒng)進行全方位、全過程督導監(jiān)察。
四是建立預防和懲治腐敗工作體系。根據(jù)人口和計劃生育群眾工作及檢查考評工作“兩個紀律”的規(guī)定,對我委各級計生干部開展定期學習教育,做到“反腐敗,預防在先”;通過監(jiān)督檢查體系,對計生系統(tǒng)黨風廉政建設進行監(jiān)督檢查,保證“反腐敗,全程監(jiān)督”;通過重要權(quán)力節(jié)點風險控制體系,對違法、違規(guī)用權(quán),明確了處罰標準,做到“有腐敗,嚴懲不怠”。
(二)嚴格工作紀律,提高計生系統(tǒng)服務效率
一是嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作及檢查考評工作“兩個紀律”。落實服務承諾,把遵守規(guī)章制度、遵守工作紀律、增強服務意識、提高服務效率作為自己的行為準則。二是不斷增強群眾觀念。堅持深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、知民怨,解民憂,真正把工作的立足點和出發(fā)點放在為廣大育齡群眾謀利益上。為此,我們一方面響應區(qū)委號召,借助“春暉行動”這個平臺,與高橋16戶計生困難家庭結(jié)對,另一方面積極開展“真情服務惠萬家”活動,設立肖本樂、傅玉香、姚公琴等20個“關(guān)愛女孩、關(guān)愛貧困母親”生產(chǎn)幫扶點,幫助近200戶計生貧困家庭脫貧致富奔小康。三是嚴格工作紀律。杜絕辦事態(tài)度冷橫、辦事拖拉、敷衍推諉。對照顧再生育一個孩子審批、獎扶對象資格確認等兩項與人民群眾最密切相關(guān)的工作,提高辦事效率。兩項工作的辦結(jié)時效,分別從過去的一季度和一年縮短為一個月和半年。
(三)強化監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督管理體制
在促進對計生干部思廉思進、防腐保廉過程中,我們進一步完善監(jiān)督管理機制,強化各項制度及干部作風建設的監(jiān)督檢查工作。
1、完善督查體系。為進一步推進全區(qū)計生系統(tǒng)黨風廉政建設,樹立人口計生工作良好形象,建立了民主監(jiān)督、領(lǐng)導監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督三項監(jiān)督體系。
2、拓寬督查內(nèi)容。(1)對委重大決策事項執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(2)對“兩個紀律”執(zhí)行情況進行專項檢查。(3)對黨員干部執(zhí)行計生國策情況的專項檢查;(4)對我委重要審批權(quán)、事權(quán)和財權(quán)的行政權(quán)力運行進行全程監(jiān)督檢查;(5)對我委建立的各項制度或體系的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(6)對計生干部思想作風和遵守政治紀律情況進行監(jiān)督檢查。
3、強化督查力度。一是利用主任辦公會經(jīng)常請紀檢監(jiān)察干部對委領(lǐng)導班子成員進行黨風廉政教育,同時組織各位主任、副主任匯報自己分管條線或下屬單位的黨風廉政工作。二是邀請紀檢監(jiān)察部門同志定期和不定期對委屬單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、各服務中心進行走訪,督查各單位黨風廉政建設開展情況。三是在縣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示欄及網(wǎng)絡公開計生系統(tǒng)各類信息和舉報電話及舉報信箱,接受群眾和社會的監(jiān)督。
通過加大督查力度,我委在經(jīng)費開支、黨員干部違反計生政策處理、照顧再生育一個孩子的審批、獎勵扶助對象的確認、社會撫養(yǎng)費征收等熱點、敏感問題上始終保持公開、公平、公正。
二、個人履行廉潔自律規(guī)定情況
本人嚴格執(zhí)行廉潔自律“八不準”的規(guī)定:
1、沒有經(jīng)商辦企業(yè)、從事有償有中介活動和在企業(yè)中兼職、“搭干股”分紅或受聘取酬;
2、未違反規(guī)定發(fā)人情證、辦人情案、收人情費;
3、在公務活動中未接受禮品、禮金和各種有價證券;
4、未利用職權(quán)和職務上的影響為配偶、子女及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;
5、未向管理對象或下屬指導站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦索要財物、報銷應由個人支付的各種費用;
6、未接受可能對公正執(zhí)行任務有影響的吃請,也未以各種借口用公款相互吃請;
7、未參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動,或由直接管理和服務對象提供的娛樂活動,也未參與任何形式的賭博;
8、至今家庭未發(fā)生婚喪嫁娶等大事,也沒有借機收取財物。
三、對班子成員、配偶、子女以及近親屬的監(jiān)督約束情況
1、每季度召開一次委班子成員座談會,督促委班子成員積極配合委工作,對自身、配偶、子女以及近親屬的生活行為及工作行為進行監(jiān)督約束,并互相交流監(jiān)督約束經(jīng)驗;
2、要求委班子成員如有配偶、子女或近親屬從事與計生相關(guān)的醫(yī)藥經(jīng)營的,必須如實匯報紀檢組,并在重大事項欄中公示;
3、規(guī)定每季度都必須在黨務公開欄公示如下內(nèi)容:班子成員出公差用費情況、單位用公車情況、班子成員所上報的家屬從事計生相關(guān)工作的情況等。
四、本單位落實貫徹上級關(guān)于厲行節(jié)約十項要求的情況
我委嚴格執(zhí)行了黨政機關(guān)厲行節(jié)約“十項要求”的相關(guān)規(guī)定:
1、我委未出現(xiàn)以任何名義用公款出國(境)旅游的現(xiàn)象,境內(nèi)游也沒有發(fā)生。
2、對購置車輛問題,我委也未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
3、招待費開支一律由辦公室根據(jù)工作需要提出方案,主任、副主任一律不得獨自進行招待,否則費用自理。嚴禁用公款互相宴請。在招待費的使用上,堅持能省則省,能少則少的原則。我委實際上也存在一些招待費,但全省每年兩次大的檢查和日常業(yè)務會議、培訓工作餐,占了全部招待費的絕大多數(shù)。
4、至今我委未出現(xiàn)領(lǐng)導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等名義用公款請客送禮的情況。
5、委領(lǐng)導干部未擅自接受邀請參加以黨政機關(guān)名義主辦的或由財政出資的各種慶典、節(jié)會、等活動。
6、未建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。
7、嚴格控制一般性支出,努力壓縮會議、文件、通信等方面的費用。
8、除了統(tǒng)一的津補貼外,未以各種名義發(fā)錢發(fā)物,并深入開展治理“小金庫”工作。
9、按照“十項要求”的規(guī)定,除中央和省委、省政府批準的一年一度的責任狀外,沒有開展其他評比、達標、表彰活動。
10、未違規(guī)新增機構(gòu)、編制和人員。
一年多來,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但離市委市紀委的要求和省計生委 “陽光計生”的標準仍然有很大距離。主要是:一、權(quán)力節(jié)點監(jiān)控工作未全面鋪開,未能縱向到邊、橫向到沿;二、廉勤不相兼,特別是我自己,有變懶的苗頭。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,作為“一把手”,只有自己過得硬,才能管好班子,帶好隊伍。在今后的工作生活中,我會進一步增強做好黨風廉政建設工作的自覺性和主動性,特別是全面推開人口計生系統(tǒng)各項權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制建設,確保人口計生系統(tǒng)各項權(quán)力都充分在陽光下運行,在每個節(jié)點上有監(jiān)控,從而從根本上解決反腐倡廉問題;人民群眾要“不貪之貓”,更要“勤奮之貓”,在加強廉潔自律的同時,進一步貼近基層、貼近群眾,為群眾多辦事、辦好事。