第1篇 城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)的述職報(bào)告

人大任主任、各位副主任、各位委員：

這次縣長(zhǎng)提名我繼續(xù)擔(dān)任縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)，并提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議，我十分感謝主任、各位副主任、各位委員對(duì)我的發(fā)言進(jìn)行審議，并提出寶貴的批評(píng)意見(jiàn)。

我出生于1961年7月，1981年參加工作，1986年加入中國(guó)___。參加工作以來(lái)，先后在馬跑泉初中、縣教育局、縣委辦、縣委組織部、李家溝鄉(xiāng)、大巨會(huì)鄉(xiāng)、大澗鄉(xiāng)以及現(xiàn)在的建設(shè)局共八個(gè)單位工作過(guò)，任過(guò)初中教師、教育局干事、縣委辦秘書(shū)、縣委副科級(jí)組織員、掛職鄉(xiāng)長(zhǎng)助理、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記、城建局長(zhǎng)等職。我在大巨會(huì)、大澗鄉(xiāng)任鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)期間，帶領(lǐng)群眾先后在大巨會(huì)鄉(xiāng)完成了通自來(lái)水、通油路的“兩通”工程，在大澗鄉(xiāng)先后建成“富民橋”五座，方便了七個(gè)村的群眾；筑起“流金渠”（自流灌溉渠）七條，新增改善水澆地一千多畝；建起“希望?！卑怂l(xiāng)中小學(xué)?；旧细鎰e了危房，土窯洞。還在大澗等三村建自流泉水人畜引水工程一處，使全鄉(xiāng)四分之一的人口吃上了自來(lái)水。通過(guò)和干部群眾一道努力工作，使大巨會(huì)、大澗兩鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活條件有了一定的改善。

xx年三月我被任命為縣建設(shè)局局長(zhǎng),五年多來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的大力支持和有力監(jiān)督下，在全局干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難努力工作下，先后較好地完成了以下十項(xiàng)重點(diǎn)工程： 1、嵐漪公園建設(shè)。從xx年5月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)幾年努力建起了文體廣場(chǎng)、乾坤湖并對(duì)漪惠園進(jìn)行了綠化、亮化、“三級(jí)連升”景點(diǎn)等工程續(xù)建，對(duì)山地森林公園進(jìn)行了必要的整修，漪韻園正在建設(shè)之中。目前，嵐漪公園已成了全省最大的山地森林公園之一。

2、鐘鼓樓恢復(fù)工程。該工程于xx年5月開(kāi)始，到xx年10月1日竣工剪彩?；謴?fù)好的鐘鼓樓總建筑面積58_米，高24.9_，三檐兩層，氣勢(shì)雄偉，已成我縣標(biāo)志性建筑。還建起了477_米的鐘鼓樓廣場(chǎng)。

3、縣城排水工程。幾年來(lái)，政府投資50_萬(wàn)元，先后完成了火車站道路、小西街、小東街、大東街、大西街等10條道路6.428公里的排水，使城區(qū)主要街道排水管網(wǎng)得到進(jìn)一步完善，人居環(huán)境得到改觀。

4、縣城供水工程建設(shè)：工程規(guī)模為日供水量10000立方米，供水方案為三水源聯(lián)合供水，工程總投資98_元。從xx年9月工程進(jìn)入實(shí)施階段，截止目前完成投資總額292.3_元。主要完成了①城市輸水管道總長(zhǎng)度823_，②、一水廠改擴(kuò)建：工程內(nèi)容：生產(chǎn)用房、設(shè)備及安裝、院面鋪設(shè)、圍墻、綠化、大門(mén)等。③西水源完成回收及修繕；④落實(shí)了二水廠水源地的前期準(zhǔn)備工作。主要是可研費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)等，現(xiàn)在初步形成了二水源聯(lián)合供水格局。到目前工程進(jìn)展順利。

5、嵐漪路工程。工程起點(diǎn)是正街南端，終點(diǎn)是南山腳下。道路全長(zhǎng)65_，工程總投資65_元。路寬5_，分_板塊，其中主路寬2_，兩側(cè)綠化帶各寬_，人行道各寬_；嵐漪路大橋兩孔2_寬，2_長(zhǎng)；還進(jìn)行了南門(mén)甕城城門(mén)洞修復(fù)工程;南門(mén)北城臺(tái)維修及新開(kāi)通的城墻豁口裝飾;南門(mén)甕城周邊拆遷工程，共涉及拆遷居民2_，拆遷房屋建筑面積1022.07㎡,占地面積2558.99㎡。工程于去年6月18日開(kāi)工,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全部工程將于今年10月份完成。

６、火車站景點(diǎn)及入口牌樓(四柱七樓)工程：協(xié)助林業(yè)局、發(fā)改委等單位建起了蘑菇亭、柱廊以及雙風(fēng)朝陽(yáng)綠色圖案、“三羊開(kāi)泰”等景點(diǎn)；迎賓牌樓(四柱七樓)工程,跨度2_，高1_，并進(jìn)行了彩繪、安裝了輪廓燈80_。

７、城區(qū)綠化藍(lán)天碧水工程。五年來(lái)，我局在嵐漪公園、火車站景點(diǎn)、縣城各街道等區(qū)域，累計(jì)種植各種喬灌木3_余株，種草1_平方米，并在北大街中段樹(shù)池內(nèi)種植了鮮花，為建設(shè)“城在林中，人在綠中”的生態(tài)綠化型岢嵐做出了努力。

８、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善：幾年來(lái),共完成縣城道路踏鋪新鋪油層58031㎡；在縣城“一街兩路”主要路口安裝水晶燈14盞；在北大街中段共安30盞中華燈；新建公廁兩所。

９、規(guī)劃編制及行政效能建設(shè)有了新的進(jìn)展:成功編制了“xx”規(guī)劃；邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在我縣城南南坪兩側(cè)及209國(guó)道兩邊進(jìn)行了0._公里的控制性詳細(xì)規(guī)化；還編寫(xiě)了《岢嵐縣城市管理規(guī)定》。

10、八大項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)展情況：縣城供水改造工程，縣城集中供熱項(xiàng)目正在實(shí)施；垃圾、污水處理工程已通過(guò)可研評(píng)審，正在立項(xiàng)申報(bào)之中；其余四個(gè)項(xiàng)目縣城綠化、城內(nèi)道路橋梁、城市液化氣、縣城防洪已完成項(xiàng)目建議書(shū)，正在進(jìn)行可研編制。 回顧過(guò)去，自己同建設(shè)局廣大干部職工一道干了一點(diǎn)事，取得了一些成績(jī)，但這些成績(jī)都是在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，在同志們的共同努力下取得的，在此，我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)們多年來(lái)對(duì)我的支持和幫助表示忠心的感謝。

今天，能再次接受主任、各位副主任、各位委員的審議，我感到十分榮幸。如果能夠得到各位的信任，人大常委會(huì)能夠通過(guò)我的任命，我將以更加飽滿的熱情投入新的工作，牢記黨的培養(yǎng)，不負(fù)人民的重托，為我縣的城建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并將著重從以下幾方面入手。

（一）注重科學(xué)定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念，注重城市整體形象，突出城市個(gè)性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制，以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組，嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。

（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造城市亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目，我們將積極籌措資金，組織力量，集中建設(shè)一批亮點(diǎn)、精品工程和特色建筑。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能，全面提升城市品位。

（三）注重規(guī)范管理，努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理，是搞好城市建設(shè)的保證。xx下半年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理，搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境；大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓，規(guī)范招投標(biāo)行為，抓好工程質(zhì)量監(jiān)管；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大安全事故發(fā)生，使建筑業(yè)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。最后懇請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員提出批評(píng)指正。

謝謝大家

第2篇 鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

我鎮(zhèn)總面積47平方公里，轄7個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，5500戶，1.9萬(wàn)人，耕地面積1.8萬(wàn)畝，人均年收入萬(wàn)余元。近幾年，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展總攬全局，致力于抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、增實(shí)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展，被評(píng)為“長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。

二、主要工作

1.全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。

今年以來(lái)，為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)中機(jī)國(guó)際、深圳藝壽公司對(duì)集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)大尚傳媒公司、湘潭大學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和全程策劃包裝推介，同時(shí)按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)即將啟動(dòng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。

2.快速推進(jìn)“三點(diǎn)一線”。

3.高效開(kāi)發(fā)集鎮(zhèn)用地。

今年，我鎮(zhèn)在用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下，多方爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，批準(zhǔn)集鎮(zhèn)統(tǒng)征開(kāi)發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及職能科局負(fù)責(zé)人匯報(bào)，為集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)解決了許多困難和問(wèn)題，目前各項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展，報(bào)名購(gòu)地的商戶十分踴躍，前景十分可觀。另外，我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項(xiàng)目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4.繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，但仍需進(jìn)一步做大做強(qiáng)，使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個(gè)重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表，大力發(fā)展集旅游休閑、體驗(yàn)式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應(yīng)用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)類水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式，積極扶植深遠(yuǎn)蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。繼續(xù)推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實(shí)，形成以梅數(shù)、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地，推進(jìn)糧食生產(chǎn)“良種、良法、良制”，實(shí)現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣，確保糧食生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)積極開(kāi)展各類群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，深入推進(jìn)文化集市。一是以劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館為平臺(tái)，天華八景為載體，整合歷史印記和“十個(gè)一”模式展示基地，形成以天華村為中心的紅色旅游紀(jì)念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊(duì)，定期開(kāi)展群眾文藝活動(dòng)，形成了濃厚的群眾文化氛圍，豐富了人民群眾生活。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展?fàn)畲笥^光旅游農(nóng)業(yè)。

6.切實(shí)提高群眾生活品質(zhì)。

啟動(dòng)農(nóng)民集中居住工程，鼓勵(lì)農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點(diǎn)集中。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村的精細(xì)化治理，以農(nóng)民集中居住點(diǎn)為突破口，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。建設(shè)文化廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，規(guī)范社會(huì)秩序，改善社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、困難和請(qǐng)求

1.請(qǐng)求參照長(zhǎng)縣政辦發(fā)10號(hào)文件，明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。

2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地報(bào)卷已與其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報(bào)至省廳，目前已將近兩個(gè)月時(shí)間仍沒(méi)有批下來(lái)，因此集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目只能進(jìn)行前期工作，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展要待土地批下來(lái)后才能進(jìn)行。懇請(qǐng)縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。

3.請(qǐng)求依據(jù)發(fā)展要求，參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法，適當(dāng)增加我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。

4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程量大，所需資金巨大，而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自有財(cái)源嚴(yán)重不足，資金壓力較大，懇請(qǐng)安排專項(xiàng)扶持資金。

5.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目多，急需各類專業(yè)技術(shù)人員，請(qǐng)求補(bǔ)充解決。

6、建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色，把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務(wù)基地重點(diǎn)打造，相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先引進(jìn)和落戶。

第3篇 關(guān)于縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年度述職報(bào)告

1-11月，縣住建局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)做了力所能及的工作。

一、業(yè)務(wù)工作

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

一是抓了規(guī)劃編制。編制完成了縣城玉溪村、中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃和10個(gè)農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃。指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制并報(bào)縣政府審批。

二是抓了規(guī)劃審批報(bào)建。1至11月，組織召開(kāi)專家例會(huì)9次，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)5次，共審批規(guī)劃403個(gè)，其中土地報(bào)批規(guī)劃158個(gè)，修建平面規(guī)劃245個(gè)。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證151份，用地面積為58.6萬(wàn)平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）73份，建筑面積為66.4萬(wàn)平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）39份，建筑面積為23.6萬(wàn)平方米；鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證51份；項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)4份；建筑工程施工許可證56份。

三是抓了建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”。至11月止，立案查處違法違規(guī)案件94件，拆除違章建筑136處，其中在縣城（含南區(qū)、黑茶產(chǎn)業(yè)園）拆除違章建筑85處。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作

一是抓了農(nóng)村危房改造工作。今年省下達(dá)我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)共有2100戶，其中新建1800戶，維修加固300戶。截止11月底，2100戶已全部動(dòng)工，危房改造的所有資料已全部錄入建設(shè)部農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)管理。首批危改資金（1220戶，共計(jì)367.5萬(wàn)元）已發(fā)放到位，第二批危改資金待市、縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行撥付。

二是抓了市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)維修與建設(shè)。投資10余萬(wàn)元對(duì)總長(zhǎng)959.6米的縣城老街進(jìn)行了全面維修。投資120萬(wàn)元對(duì)總長(zhǎng)1300米的城西供水管網(wǎng)（東起征稽所，西至城西廉租房）進(jìn)行了改造，目前正在緊張施工。投資470萬(wàn)元完成了柳溪河以東污水處理主干管網(wǎng)1.9公里xx縣城城西污水處理配套管網(wǎng)2.527公里的建設(shè)工程。投資38萬(wàn)元維護(hù)維修縣城區(qū)道路、公廁、欄桿、下水道等市政設(shè)施23處。

三是抓了項(xiàng)目申報(bào)工作。今年共向省住建廳申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)（梅城鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)），省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)1個(gè)（東坪鎮(zhèn)），武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目7個(gè)。評(píng)審認(rèn)定省歷史文化街區(qū)1 個(gè)（東坪鎮(zhèn)唐市社區(qū)），傳統(tǒng)村落5個(gè)（東坪鎮(zhèn)唐家觀古鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)洞市老街、江南鎮(zhèn)梅山古寨、南金鄉(xiāng)滑石寨、古樓鄉(xiāng)樟水凼）。

（三）創(chuàng)衛(wèi)工作

由于多方面的原因，今年的創(chuàng)衛(wèi)工作有所滑坡。但對(duì)縣城城區(qū)53條主次干道、55萬(wàn)平方米的清掃保潔范圍，堅(jiān)持一天兩次清掃、兩班16小時(shí)保潔、三至四次灑水壓塵，垃圾做到日產(chǎn)日清，基本上保持了縣城的衛(wèi)生有序。

（四）建筑行業(yè)管理工作

一是抓了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。1-11月，共辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)57項(xiàng)，建筑面積61.38萬(wàn)平方米，建安總造價(jià)7.7億元，受監(jiān)工程質(zhì)量合格率100%。組織質(zhì)安監(jiān)人員對(duì)在建工程的質(zhì)量安全情況進(jìn)行巡查，做到縣城每周巡查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月巡查一次，及時(shí)將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生。

二是抓了建筑材料質(zhì)量檢測(cè)工作。對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及鋼材、水泥等常規(guī)材料開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)，共受理報(bào)檢建設(shè)工程項(xiàng)目62個(gè)，完成材料或構(gòu)件試驗(yàn)14279組次，從原材料把關(guān)，確保了工程質(zhì)量。

三是抓了招投標(biāo)及造價(jià)審定工作。1至11月，共完成各類招投標(biāo)項(xiàng)目48項(xiàng),建筑面積42.1萬(wàn)㎡，投資總額5.36億元。編制建筑造價(jià)信息5期，對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審定，共為國(guó)家、政府節(jié)約建設(shè)資金2680多萬(wàn)元。

四是抓了建筑業(yè)企業(yè)管理。全縣具備二、三級(jí)建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)18家，對(duì)9家施工總承包企業(yè)開(kāi)展了安全認(rèn)證。組織313人參加了省廳、市局舉辦的特種工、建造師繼續(xù)教育等專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，共為湖南興華建設(shè)工程有限公司等4家外來(lái)企業(yè)辦理了入境手續(xù)。

五是抓了初步設(shè)計(jì)審批把關(guān)。按照《湖南省建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)鑫賦小區(qū)等10個(gè)大、中型建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展了初步設(shè)計(jì)審查，從設(shè)計(jì)源頭杜絕工程質(zhì)量隱患。

六是抓了農(nóng)民工工資清欠工作。督促各建筑企業(yè)、施工單位基本按月發(fā)放農(nóng)民工工資。妥善處理農(nóng)民工工資投訴21起，清償拖欠工程款1210萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、共性工作

（一）建議提案辦理工作

2023年縣住建局共辦理答復(fù)縣人大代表建議、政協(xié)委員提案22件，其中縣人大代表建議5件，政協(xié)委員提案16件、協(xié)辦市人大代表建議1件，辦復(fù)率達(dá)100%。8月 19日，縣住建局邀請(qǐng)縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委、縣政府督查室領(lǐng)導(dǎo)、部分建議提案的牽頭代表、委員召開(kāi)了辦理工作見(jiàn)面會(huì)，代表委員對(duì)建議提案辦理工作十分滿意。

（二）“三訪三化”工作

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，縣住建局成立了“三訪三化促發(fā)展解民優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，組建4個(gè)工作組分別到清塘鋪鎮(zhèn)木橋村、長(zhǎng)樂(lè)村、牛角塘村、太平塅村進(jìn)行走訪調(diào)研、了解民情、收集民意。為每個(gè)村各安排2000元工作經(jīng)費(fèi)，為特困戶送去慰問(wèn)金4000元，為扶貧點(diǎn)牛角塘村安排10萬(wàn)元用于解決飲水、修路、架橋、河堤修建等問(wèn)題。在全縣抗旱救災(zāi)期間，又及時(shí)給4個(gè)民情直達(dá)及扶貧點(diǎn)分別送去5000元抗旱救災(zāi)款，還組織車隊(duì)為楊林管區(qū)和木子管區(qū)的群眾送水 30噸，幫助受災(zāi)群眾共度難關(guān)。

（三）計(jì)劃生育和維穩(wěn)工作

切實(shí)履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，積極抓好維穩(wěn)工作。計(jì)生工作各項(xiàng)考核指標(biāo)均順利通過(guò)了省、市、縣三級(jí)的檢查驗(yàn)收。共接待涉及違反規(guī)劃、影響房屋質(zhì)量、消防安全等方面的信訪、投訴26起，妥善處理25起，確保了建設(shè)領(lǐng)域的穩(wěn)定。

（四）稅收協(xié)控聯(lián)管工作

2023年，縣稅收協(xié)控聯(lián)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)給我局的稅收協(xié)控目標(biāo)任務(wù)為3000萬(wàn)元、委托代征稅收目標(biāo)任務(wù)為150萬(wàn)元。至11月底止，我局已協(xié)控稅收2120萬(wàn)元，代征稅收80萬(wàn)元。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

縣住建局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照黨中央抓作風(fēng)建設(shè)來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)的總要求，雖然完成甚至超標(biāo)完成了上級(jí)規(guī)定的一系列規(guī)定動(dòng)作，自選動(dòng)作也有，如開(kāi)展每年讀一本書(shū)活動(dòng)、請(qǐng)檢察院的同志上法制教育課等。但是：冰凍三尺非一日之寒。由于作風(fēng)的問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，收效不是很明顯。今年以來(lái)，一名副局長(zhǎng)、三名二級(jí)機(jī)構(gòu)的中層骨干受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，一個(gè)職能機(jī)構(gòu)受到了縣優(yōu)辦的問(wèn)責(zé)調(diào)查，尤其是11月份發(fā)生的湖南都市頻道曝光的環(huán)保公廁不讓人進(jìn)、無(wú)人監(jiān)管、機(jī)關(guān)個(gè)別工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲看電視劇的問(wèn)題，還為縣委、縣政府抹了黑。

11個(gè)月以來(lái)，縣住建局雖然做了不少本職工作，取得了一些成績(jī)，但離縣委、縣政府和人民群眾的要求還有較大的差距，還存在許多問(wèn)題和不足：一是在規(guī)劃的制定上，個(gè)別規(guī)劃項(xiàng)目起點(diǎn)不高、特色不鮮明。在規(guī)劃的實(shí)施上，沒(méi)有體現(xiàn)嚴(yán)肅性和權(quán)威性，隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在規(guī)劃的管理上，違法違規(guī)現(xiàn)象還較為嚴(yán)重；二是城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)資金投入不足，規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)綜合承載功能不強(qiáng)；三是創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程較為緩慢；四是城鎮(zhèn)化率偏低；五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不優(yōu)，專業(yè)技術(shù)力量不足，隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等。

為此，縣住建局誠(chéng)懇地接受縣政協(xié)的監(jiān)督和評(píng)議，在今后的工作中，必將牢記使命、認(rèn)真履職，深入實(shí)施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大宣傳、投入、改革和執(zhí)法力度，在規(guī)劃制定與實(shí)施、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)管理、簡(jiǎn)化辦事程序、降低收費(fèi)門(mén)檻等方面下功夫、做文章，注重安化特色、把握梅山文化與黑茶元素，朝著將安化打造成既有濃郁現(xiàn)代氣息，又獨(dú)具個(gè)性和特色的生態(tài)宜居城市的目標(biāo)而不懈努力。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

去年10月我大隊(duì)組建新的黨委班子以來(lái)，在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“強(qiáng)基發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，為全縣創(chuàng)造了一個(gè)和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。截止10月底，全縣共接出警151次，撲救火災(zāi)92起，搶險(xiǎn)救援52次，社會(huì)救助7次，目前我縣消防安全形勢(shì)和隊(duì)伍管理相對(duì)穩(wěn)定?，F(xiàn)我代表大隊(duì)黨委就今年以來(lái)的工作向各位做如下匯報(bào)：

一、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨委自身建設(shè)能力

大隊(duì)新一屆黨委班子按照上級(jí)的要求，轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、承前啟后，把“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路落到實(shí)處，把充分發(fā)揮黨組織、黨員隊(duì)伍的模范先鋒作用作為加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)隊(duì)伍全面發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，為全面推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了保證，煥發(fā)了新班子的凝聚力和活力。

1、抓學(xué)習(xí)，保本色，強(qiáng)素質(zhì)。大隊(duì)黨委始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)走在前”，把學(xué)習(xí)作為一件大事來(lái)抓。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，堅(jiān)持每周二組織官兵學(xué)習(xí)黨的理論和“十八大”精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨委一班人的理論素養(yǎng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)思想水平，確保了正確的領(lǐng)導(dǎo)方向，增強(qiáng)了黨委自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)的能力。

2、講團(tuán)結(jié)，樹(shù)自信，立威信。新的班子，新任領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)該有新的面貌。大隊(duì)黨委一方面采取措施引導(dǎo)官兵講團(tuán)結(jié)，樹(shù)立信心，一方面狠抓班子民主制度建設(shè)。實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，使班子內(nèi)部形成了“心往一處想、勁往一處使”的良好氛圍，確保了上級(jí)指示和黨委決策的落實(shí)，也使大隊(duì)黨委在部隊(duì)中的向心力和號(hào)召力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、樹(shù)正氣，行廉政,創(chuàng)新風(fēng)。新的黨委班子成立后，厲行革新，旨在去暮氣、去驕氣，樹(shù)立正氣。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制、“買(mǎi)單制”，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到了分權(quán)不爭(zhēng)權(quán)，分工不分家。

二、統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)

大隊(duì)黨委一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓防火滅火工作，達(dá)到了抓隊(duì)伍促工作、抓教育強(qiáng)素質(zhì)、抓治理保平安的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)管理和火災(zāi)形勢(shì)的雙穩(wěn)定，較好地發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)的作用。

（一）固本強(qiáng)基，夯實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)工作水平明顯提高。

大隊(duì)黨委把加強(qiáng)中隊(duì)支部班子建設(shè)擺在重要位置，充分挖掘中隊(duì)黨支部在部隊(duì)發(fā)展中的潛力，使每名戰(zhàn)士的能力得以體現(xiàn)。大隊(duì)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌集資金，美化、亮化營(yíng)區(qū)，為官兵創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

第4篇 城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報(bào)告

城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報(bào)告

一年來(lái)，在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和干部職工的關(guān)心、支持下，我做了一些具體的工作。下面，就本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律方面的工作匯報(bào)如下：

一、保持堅(jiān)定的政治方向

在政治思想方面，始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在工作首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。作為一名普通干部，我積極主動(dòng)地協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮和調(diào)度。在工作方面，堅(jiān)決維護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，在單位決策方面，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)安排做到貫徹執(zhí)行不走樣。平時(shí)，與其他干部職工以誠(chéng)相待，互相支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相提高。在工作中顧全大局，既不攬權(quán)，也不越權(quán)，既堅(jiān)持原則，又密切配合，做到了分工不分家，努力干好本職工作。另外，在工作中多聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見(jiàn)和建議，注重與局機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作，力爭(zhēng)使單位更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重自身能力建設(shè)

在學(xué)習(xí)方面，我自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和局機(jī)關(guān)的安排部署，努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，始終堅(jiān)持以局機(jī)關(guān)的安排部署為要求，通過(guò)報(bào)刊雜志，加強(qiáng)相關(guān)政策、理論和時(shí)政要聞的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)方面，加強(qiáng)與單位工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極與單位聯(lián)系部門(mén)的業(yè)務(wù)人員聯(lián)系溝通，學(xué)習(xí)請(qǐng)教他們的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)。

三、狠抓工作落實(shí)

在具體工作中，一是按照局機(jī)關(guān)的安排負(fù)責(zé)了人秘股的相關(guān)工作，加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)收發(fā)文件、檔案管理、來(lái)人接待、內(nèi)外協(xié)調(diào)等方面工作；二是負(fù)責(zé)了精神文明、思想政治、工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的辦理；三是配合局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三送三問(wèn)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建等一系列黨務(wù)活動(dòng)；四是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、廉潔自律

作為一名普通黨員，一名普通干部，做到身正、行直、言諍，倍加珍惜今天這份工作，從點(diǎn)滴細(xì)小之處嚴(yán)格要求自己，牢記“兩個(gè)務(wù)必“、風(fēng)清氣正，踏實(shí)工作。在廉潔自律方面，始終堅(jiān)持努力抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，在平常工作中，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和法規(guī)程序辦事，在具體辦理的事務(wù)中沒(méi)有吃、拿、卡、要和托拉、推委的現(xiàn)象。

五、存在的問(wèn)題和今后的打算

雖然通過(guò)一年的努力，取得了一定的成績(jī)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向來(lái)看，自身在有些方面還有一些差距。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)只停留在表面，不夠深入；二是宗旨意識(shí)不牢固，深入基層、解決實(shí)際問(wèn)題不夠；三是工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作水平和對(duì)外協(xié)調(diào)能力還需在進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

狂后，隨著對(duì)工作的進(jìn)一步熟悉，我更要做到不驕不惰，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問(wèn)題，解決問(wèn)題。更要注意廉潔行政，把自己所做的每一件事都放到陽(yáng)光之下，放到群眾中去，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和指正，努力做到刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，牢記宗旨，服務(wù)群眾，把工作做得更好。

第5篇 關(guān)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，明確了到xx年我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展目標(biāo)，也就是：全市城鎮(zhèn)人口每萬(wàn)人擁有公交車輛10標(biāo)臺(tái)，城市居民利用公交出行率達(dá)到30%，農(nóng)村村民利用公交出行率達(dá)到15%。對(duì)照這一目標(biāo)，就我市城鄉(xiāng)客運(yùn)情況而言，目前全市共有客運(yùn)企業(yè)16家（市9家、縣7家），其中城市公交客運(yùn)3家、出租客運(yùn)7家、農(nóng)村客運(yùn)6家。城市公交線路17條，路網(wǎng)長(zhǎng)度為228公里，日均行程約4萬(wàn)公里，日客運(yùn)量約11萬(wàn)人次；農(nóng)村客運(yùn)線路26條，路網(wǎng)長(zhǎng)度766公里，日均行程約4萬(wàn)公里，日客運(yùn)量約3萬(wàn)人次。城市公交車244臺(tái)（含校車21臺(tái)），城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛249臺(tái)（其中市73臺(tái)，縣176臺(tái)），出租車1587輛（市1291輛，縣296輛），車輛檔次和車況一般。1、4、7、9路城鄉(xiāng)客運(yùn)線路中巴車，已由市政府全部收購(gòu)，3、6、8路和701線上的中巴車已完成資產(chǎn)評(píng)估，正在解決收購(gòu)資金問(wèn)題；5條農(nóng)村客運(yùn)班線（市區(qū)—中礦、市區(qū)—701、東村—二冶、市區(qū)—鳳礦、市區(qū)—灰河）采用掛靠方式經(jīng)營(yíng)。

雖然這幾年市政府加大了投入，我市城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展進(jìn)入了快車道，尤其是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展十分明顯，全市151個(gè)行政村，已有131個(gè)村通車，但與我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)，與人民群眾的愿望和要求還有差距，主要是：缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)工作機(jī)制；場(chǎng)站建設(shè)滯后；運(yùn)力仍顯不足；資金難以落實(shí)到位；線路調(diào)整不夠及時(shí)；公交化改造進(jìn)展不快。

為加速全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，建設(shè)幸福銅陵，應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取有效措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制

成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期例會(huì)制度，對(duì)涉及到多個(gè)部門(mén)才能辦理的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理；盡快制定出臺(tái)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作實(shí)施意見(jiàn)，明確發(fā)展各年度目標(biāo)和落實(shí)措施。

（二）合理布局，科學(xué)編制城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃

按照“市、區(qū)、縣”一體化、“路、站、運(yùn)”一體化原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公路路網(wǎng)與客運(yùn)站場(chǎng)，盡快構(gòu)建一個(gè)以公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、客運(yùn)站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)、客運(yùn)線路為通道的一體化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，使各種城鄉(xiāng)客運(yùn)方式有效銜接，以實(shí)現(xiàn)客運(yùn)資源共享和旅客“零距離”換乘。

（三）加快建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化承載能力

一是加快路網(wǎng)建設(shè)。加快高速公路與干線公路、干線公路與農(nóng)村公路連接線的工程進(jìn)度，進(jìn)一步完善“六縱六橫”的公路主體框架，在全面實(shí)現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化改造農(nóng)村路網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)與重點(diǎn)鎮(zhèn)的連接，盡量形成閉合線路，構(gòu)建主城區(qū)、城鎮(zhèn)30分鐘上高速，行政村（不含“飛地”）30分鐘至主（副）城區(qū)的一體化交通路網(wǎng)。二是加快場(chǎng)站建設(shè)。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心；另增建3-4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站；同時(shí)加快市區(qū)至重點(diǎn)集鎮(zhèn)，重點(diǎn)集鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)沿線的候車廳和招呼站建設(shè)。

（四）積極融資，努力保證城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展一體化資金足額到位

在財(cái)政投入控股的前提下，按照公用事業(yè)改革的總體要求，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與城市公交投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，利用實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，逐步形成國(guó)有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局；積極探索城市公交公司參與農(nóng)村客運(yùn)班線的公司化改造的新路子；按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，由車籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購(gòu)班線。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)，逐漸擴(kuò)大城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化范圍

圍繞到xx年我市一主兩副城區(qū)和主要集鎮(zhèn)公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。加大投入，徹底更新破舊車輛，增加車輛數(shù)量，逐漸將我市萬(wàn)人擁有公交車數(shù)量提高到與馬鞍山、蕪湖相當(dāng)?shù)乃?，及時(shí)調(diào)整線路布局，加快農(nóng)村客運(yùn)的公交化改造,爭(zhēng)取東部城區(qū)早通公交車，農(nóng)村公交逐漸向鐘鳴、東聯(lián)、胥壩、天門(mén)、灰河等5個(gè)主要集鎮(zhèn)延伸。

（六）政策扶持，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展環(huán)境

將城市公交作為我市優(yōu)先發(fā)展的一大戰(zhàn)略，加大公交換乘中心、公交場(chǎng)站建設(shè)，以及車輛和設(shè)施裝備的資金投入。在公交企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行年度核算時(shí)，合理界定政策性虧損指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)公交企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出，定期進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。優(yōu)先安排公交設(shè)施建設(shè)用地，減免相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。

第6篇 2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市委的工作部署和組織部的要求，今天在這次會(huì)議上述職，報(bào)告我xx年履行工作職責(zé)的情況，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

根據(jù)局黨委的分工，我協(xié)助局長(zhǎng)分管____科、__辦公室、____院、___管理處、____總公司行業(yè)管理。

一年來(lái)，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各科、處(室)的同志，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將xx年的思想、工作情況報(bào)告

一、工作完成情況

（一）配合省___廳完成了___個(gè)新農(nóng)村村域體系規(guī)劃編制及評(píng)審工作，組織縣（市）區(qū)完成了規(guī)劃編制招投標(biāo)工作，完成了___縣、___區(qū)的縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的的編制及綱要評(píng)審工作。

（二）按照市委、市政府的總體部署和要求，堅(jiān)持以誠(chéng)引商、以誠(chéng)招商的思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，超額完成了市政府下達(dá)的招商引資和向上爭(zhēng)取資金的指標(biāo)。到目前完成招商引資項(xiàng)目到位資金__億元。

（三）在全市深入開(kāi)展了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)存在質(zhì)量安全隱患和較嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的工程進(jìn)行了整改處理，有效保證了工程質(zhì)量。年內(nèi)查處違法違規(guī)工程__項(xiàng)，清除不合格紅磚__萬(wàn)塊，沒(méi)收查封劣質(zhì)鋼材__噸。

（四）全市共完成勘察設(shè)計(jì)建筑面積____萬(wàn)平方米，完成建筑勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目____項(xiàng)，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量逐步提高。同時(shí)，集中人才和技術(shù)力量開(kāi)拓市場(chǎng)，專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，全方位、多層次，搶時(shí)間、求效益、保工期，各項(xiàng)指標(biāo)同比達(dá)到最好水平。

二、個(gè)人廉潔自律情況

多年來(lái)，我在市委、市政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和工作紀(jì)律約束下，本人在履行“一崗雙責(zé)”的工作中，都是從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有任何違規(guī)違紀(jì)行為，較好地履行了副局長(zhǎng)的職責(zé)。沒(méi)有接受過(guò)任何現(xiàn)金和有價(jià)證券。2、沒(méi)有到直屬單位報(bào)銷的問(wèn)題。3、沒(méi)有參加過(guò)高檔健身和娛樂(lè)活動(dòng)。4、沒(méi)有利用職權(quán)干預(yù)和插手處理工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，也不存在為個(gè)人和親友謀取私利的情況。

在今后的工作中，本人將一如既往地從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，堅(jiān)決抵制各種腐敗和誘惑，做廉潔自律和遵紀(jì)守法的表率，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要真抓實(shí)干，出色地完成自己所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在差距和不足

（一）工作上有畏難情緒。招商引資工作是我局的重點(diǎn)工作之一，深感責(zé)任重大，因?yàn)槲揖譀](méi)有招商引資強(qiáng)項(xiàng)，工作難度大，有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。

（二）思想上跟不上新形勢(shì)。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)站位高，起點(diǎn)高，尤其市政府主管領(lǐng)導(dǎo)思維超前，時(shí)間要求緊，質(zhì)量要求高，無(wú)論是思維方式和工作方式不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，深感與領(lǐng)導(dǎo)的思想和方法有差距。

（三）干部素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。__部門(mén)作為違法違紀(jì)案件的高發(fā)領(lǐng)域，廉潔自律這根弦不能松懈。

四、今后工作目標(biāo)

今后，我將針對(duì)工作存在的不足，努力工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提高。

一是從強(qiáng)化學(xué)習(xí)入手，不斷提高工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，努力提高執(zhí)政能力，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是認(rèn)真貫徹《干部廉潔自律》的規(guī)定，不斷提高廉潔自律的自覺(jué)性，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕。

第7篇 城鄉(xiāng)文化鏈建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我縣創(chuàng)造性地提出打造“城鄉(xiāng)文化鏈”的文化發(fā)展戰(zhàn)略思路，采取一系列行之有效的措施，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定的成效，也探索出一些經(jīng)驗(yàn)。本文在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，和推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行探討，為縣委、縣政府加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提供決策參考，也為各地農(nóng)村文化建設(shè)提供借鑒。

打造“城鄉(xiāng)文化鏈”是我縣推動(dòng)縣城和鄉(xiāng)村文化互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的重要舉措。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、系統(tǒng)性工程，對(duì)于進(jìn)一步挖掘地方深厚而豐富的文化資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源互動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為摸清我縣農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)際情況，落實(shí)省委、省政府推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的工作部署，加快__縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)，__縣委宣傳部課題調(diào)研組就近年來(lái)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)查研究。此次調(diào)查以問(wèn)卷的形式，通過(guò)實(shí)地走訪、對(duì)面交流，重點(diǎn)摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化建設(shè)現(xiàn)狀（包括文化站、室實(shí)際使用面積，室外活動(dòng)場(chǎng)所，藏書(shū)，文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)，文藝骨干隊(duì)伍等）、村級(jí)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀以及對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的需求等，分析當(dāng)前城鄉(xiāng)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)下一步如何推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)提出對(duì)策參考。

我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的主要成效

近年來(lái)，__縣堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，整合資源，突出“五抓”（抓陣地、抓活動(dòng)、抓人才、抓產(chǎn)業(yè)、抓交流），扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)，一條貫通城鄉(xiāng)、頗具活力的文化鏈條正在逐步形成。xx年10月, 被授予全市唯一的“全國(guó)文化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

1、抓陣地，文化事業(yè)取得新進(jìn)展?？h委、縣政府把宣傳文化陣地建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳文化陣地建設(shè)。電影院、劇場(chǎng)、圖書(shū)館、體育場(chǎng)、文化館等宣傳文化設(shè)施進(jìn)一步健全完善，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有宣傳文化中心”，在鄉(xiāng)村、社區(qū)共扶持和發(fā)展600多個(gè)市級(jí)、縣級(jí)宣傳文化中心戶，現(xiàn)有360多個(gè)農(nóng)民讀書(shū)社、書(shū)吧、文化俱樂(lè)部、民間職業(yè)劇團(tuán)、文藝社團(tuán)活躍在梁鹿大地。近年來(lái)，先后投入4000多萬(wàn)元，在全省率先實(shí)現(xiàn)10戶以上自然村廣播電視“村村通”，全縣1442個(gè)10戶以上自然村，近12萬(wàn)個(gè)家庭共享這一文化成果，得到省委常委、宣傳部長(zhǎng)唐國(guó)忠的高度贊肯。此外，全縣先后投入3億多元，建成了西湖公園、火山地質(zhì)公園，完善了趙家堡、詒安城等一批文化旅游景點(diǎn)，形成了以3個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、9個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位為主要基點(diǎn)的人文旅游帶。

2、抓活動(dòng)，城鄉(xiāng)文化活力不斷增強(qiáng)。一方面，每年的重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，都組織舉辦大型文體活動(dòng)，如：“黨在我心中”文藝晚會(huì)，“金浦大地鬧元宵”大型文藝踩街，“愛(ài)在梁山鹿水間”賑災(zāi)義演，“平安·發(fā)展”合唱節(jié)，富麗超級(jí)歌手賽，還有每年一次的元宵大型焰火晚會(huì)等，豐富了群眾的節(jié)日文化生活。另一方面，以文藝輕騎隊(duì)為龍頭，經(jīng)常性開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，帶動(dòng)了各地群眾文化活動(dòng)創(chuàng)造性地開(kāi)展。各地在積極挖掘地方特色文化資源的基礎(chǔ)上，開(kāi)展各具特色的“文化節(jié)”，寓教于樂(lè)，寓理于戲，如：沙西農(nóng)民文化節(jié)、赤湖企業(yè)文化節(jié)、湖西畬族文化節(jié)、杜潯校園文化節(jié)、舊鎮(zhèn)青年文化節(jié)、佛曇屈原文化節(jié)、烏石媽祖文化節(jié)、赤嶺雨霽頂文化節(jié)等。此外，__縣立足文化積淀深厚、對(duì)外影響廣泛的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接上級(jí)強(qiáng)勢(shì)媒體承辦了多場(chǎng)極具轟動(dòng)效應(yīng)的文化活動(dòng)，如：東南電視臺(tái)“走進(jìn)八閩山水間”大型巡演，福建電視臺(tái)“八閩絕活大比拼”，省歌舞團(tuán)“共鑄誠(chéng)信_(tái)_”綜藝演出、新疆民族歌舞晚會(huì)、廈門(mén)衛(wèi)視“閩南走透透”大型演出等。3、抓人才，文化創(chuàng)作精品迭出。幾年來(lái)，我們著力挖掘、培養(yǎng)、扶持一批優(yōu)秀專兼職文藝人才，不斷壯大城鄉(xiāng)文化隊(duì)伍。成立了書(shū)法、美術(shù)、詩(shī)詞、音樂(lè)、舞蹈、攝影、剪紙、戲劇、電影、燈謎、文學(xué)、民間文學(xué)、民間絕活、根雕、盆景等十多個(gè)門(mén)類藝術(shù)團(tuán)體，目前，全縣擁有各類國(guó)家級(jí)會(huì)員50多個(gè)，其中就有103歲中國(guó)沿海地區(qū)剪紙藝術(shù)天才傳承者——林桃。以舉辦各類藝術(shù)展覽活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)班的形式來(lái)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、推介人才，例如，繼成功舉辦剪紙藝術(shù)節(jié)之后，又舉辦了“慶賀林桃百歲壽辰”等活動(dòng)，使一批剪紙藝術(shù)新人脫穎而出，解決人才斷層、青黃不接的問(wèn)題。也催生了一批文藝精品，去年以來(lái)，共有70多件（人）次文藝作品（或個(gè)人）入選全國(guó)性展覽或獲獎(jiǎng)；60多件（篇、人）次入選省級(jí)展覽或獲獎(jiǎng)；250多件（篇、人）次獲入選市級(jí)展演或獲獎(jiǎng)。同時(shí)傳幫帶出一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，在全縣285個(gè)行政村和11個(gè)場(chǎng)都配備了“文化協(xié)管員”。

4、抓產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展后盾。采用“以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文”的方式，鼓勵(lì)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)組織參與創(chuàng)辦民營(yíng)文化企業(yè)，輻射帶動(dòng)各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)的興起和繁榮，從而為民間文化發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。近年來(lái)，共在城鄉(xiāng)各地培植扶持了云集堂、古林齋、陳秋日剪紙藝術(shù)館、高少蘋(píng)剪紙藝術(shù)館、歐陽(yáng)艷君剪紙藝術(shù)館、小燕子畫(huà)室、完顏藝術(shù)培訓(xùn)中心、小天鵝藝術(shù)培訓(xùn)中心、三禾琴行藝術(shù)培訓(xùn)中心、金色時(shí)光俱樂(lè)部，以及各地的民辦（薌、潮）劇團(tuán)等360多家文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體。特別是依托天福集團(tuán)實(shí)力，建成了天福茶博物院、唐山過(guò)臺(tái)灣石雕園、天福茶職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批高規(guī)格的文化傳播機(jī)構(gòu)。

5、抓交流，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化。重點(diǎn)做響剪紙、媽祖和薌劇文化。我縣作為“全國(guó)民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”，注重挖掘剪紙藝術(shù)，多次組團(tuán)到日本、新加坡、德國(guó)、澳大利亞、斐濟(jì)等國(guó)家進(jìn)行文化交流。注重發(fā)展媽祖文化，xx年應(yīng)邀赴臺(tái)灣參加為期126天的環(huán)臺(tái)灣全島的交流活動(dòng)，在臺(tái)灣廣大民眾中引起轟動(dòng)，吸引眾多臺(tái)胞前來(lái)__朝圣，連續(xù)舉辦了四屆“烏石媽祖文化節(jié)”，有力地推動(dòng)了浦臺(tái)兩地的民間文化交流。積極推廣薌劇文化，組建了20支以薌劇、潮劇為主的業(yè)余演出團(tuán)體，使薌劇成為“社戲”的主要內(nèi)容和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主力軍之一。xx年縣薌劇團(tuán)《大車鼓》赴臺(tái)灣演出獲得成功。通過(guò)一系列民間文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了臺(tái)胞和海外華人對(duì)祖國(guó)和民族的認(rèn)同感、歸屬感。

我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因分析

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，我縣的文化建設(shè)取得顯著成效，城鄉(xiāng)各地文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，已躋身“全國(guó)文化先進(jìn)縣”行列。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)也面臨一些新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、一些干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部表示，農(nóng)村文化建設(shè)很重要，但在基層具體工作中，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，抓經(jīng)濟(jì)、抓計(jì)生才是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。這種“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)尤為普遍，一些基層干部一談到文化建設(shè)，就認(rèn)為這是“花錢(qián)”的事，看不到農(nóng)村文化對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步的重要作用，造成對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)積極性不高、投入不足。2、資金投入有限。受傳統(tǒng)體制觀念的約束，農(nóng)村文化建設(shè)投入渠道還比較單一，未能擺脫對(duì)政府的依賴，難以形成全社會(huì)共同辦文化的良好格局。各級(jí)政府對(duì)文化建設(shè)的資金投入十分有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本上沒(méi)有列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，向上爭(zhēng)取的專項(xiàng)資金對(duì)于龐大的農(nóng)村文化建設(shè)來(lái)說(shuō)不過(guò)是杯水車薪，資金投入短缺成為農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸。

3、宣傳文化陣地功能和作用得不到充分發(fā)揮。農(nóng)村文化陣地建設(shè)仍是我縣當(dāng)前文化工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站場(chǎng)所大多為80年代以前所建，多數(shù)在xx年整合成鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心。但因沒(méi)有日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和有效的運(yùn)作機(jī)制，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心運(yùn)作情況不容樂(lè)觀，有的業(yè)務(wù)近乎停頓，有的陣地設(shè)施閑置一邊，形同虛設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心借寄其他單位或無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，面臨萎縮的境地。農(nóng)村黑板報(bào)、高音嗽叭等一些宣傳設(shè)施沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，未能在輿論宣傳和引導(dǎo)方面發(fā)揮作用，失去了引領(lǐng)農(nóng)村文化發(fā)展的功能。

4、農(nóng)村文化專業(yè)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，文化站工作人員的人事權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制相應(yīng)減少，文化業(yè)務(wù)管理“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)心管、文化主管部門(mén)不便管、最后誰(shuí)也沒(méi)管”。目前，全縣只有赤湖、深土、佛壇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化專干，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部多為其他部門(mén)干部兼任，出現(xiàn)了雖有文化專干的編制而人員并非專職專用，一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，大大弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能發(fā)揮。縣級(jí)各種文化機(jī)構(gòu)相對(duì)比較健全，但由于編制不足或是有編制又進(jìn)不了人，非專業(yè)人員占據(jù)位置，同系統(tǒng)其他單位人員占用編制等因素，導(dǎo)致專業(yè)人員匱缺?，F(xiàn)在縣文化館編制11人，在編人員僅5人，其中兼職1人，到農(nóng)村掛職1人，長(zhǎng)期在編不在崗的1人，另外借用6人?？h圖書(shū)館，在編從業(yè)人員6人?？h博物館，編制9人，在編從業(yè)人員6人?？h薌劇團(tuán)人才流失嚴(yán)重，編制60人，目前在編人員36人，其中在編不在崗就有9人?？h文藝輕騎隊(duì)沒(méi)有編制，編創(chuàng)、演出人員流動(dòng)嚴(yán)重，面臨青黃不濟(jì)的問(wèn)題。

5、農(nóng)村文化協(xié)管員未能發(fā)揮效應(yīng)。目前，從聘用的首批村文化協(xié)管員來(lái)看，有一部分是沖著每年600元的工作補(bǔ)貼來(lái)的，整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)良莠不齊，有的根本就拿著錢(qián)不做事，未能發(fā)揮自身組織帶頭示范作用，未能發(fā)揮本地文化中心戶等資源，因地制宜地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。對(duì)本地不健康演出市場(chǎng)、盜版色情等非法音像制品和出版物市場(chǎng)、黑網(wǎng)吧、游戲機(jī)等文化垃圾未能進(jìn)行有效抵制和防范。

6、還未形成有影響力的文化品牌。剪紙、薌劇、書(shū)法、美術(shù)、木偶、民間舞蹈等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，未得到進(jìn)一步扶持、宣傳和拓展，沒(méi)有賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，生命力、吸引力不強(qiáng)。如:民間剪紙隨著民俗土壤的消失而“邊緣化”，老“花姆”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼無(wú)人；薌劇精品創(chuàng)作力下降，已多年未有如《保嬰記》、《母子橋》這樣的扛鼎之作誕生；書(shū)法、美術(shù)創(chuàng)作人才分散，得不到政策上的支助，等等。

加強(qiáng)__“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的建議和對(duì)策

打造“城鄉(xiāng)文化鏈”，目的是通過(guò)政府引導(dǎo)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，充分挖掘整合社會(huì)各種文化資源、各類文化實(shí)體，激活鎮(zhèn)村宣傳文化中心和各家文藝組織，豐富城鄉(xiāng)各地群眾精神文化生活，點(diǎn)線結(jié)合地傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，潛移默化地提高人的文化品位，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。當(dāng)前，我縣要突出“文明古縣、臨港大縣、全國(guó)文化先進(jìn)縣，創(chuàng)業(yè)寶地、旅游勝地、臺(tái)資企業(yè)密集地”的定位，緊抓機(jī)遇，積極融入“閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，解決農(nóng)村文化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在陣地鏈、活動(dòng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、旅游鏈、人才鏈等五方面下功夫，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，進(jìn)一步提升“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)新層次、新水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化和諧發(fā)展。1、加大文化投入，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)文化陣地鏈。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，是鞏固創(chuàng)建“全國(guó)文化先進(jìn)縣”成果，實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的根本舉措和有力保障。要建立健全政府投入為主、社會(huì)力量參與的文化資金投入保障體制，拓展文化建設(shè)投入渠道?？h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大文化建設(shè)投入，積極爭(zhēng)取中央、省市專項(xiàng)資金支持，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)的文化輻射援助，引導(dǎo)社會(huì)力量捐助文化事業(yè)，為城鄉(xiāng)文化建設(shè)提供有力的資金保障，建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次、設(shè)施功能齊全、輻射力和滲透力強(qiáng)的文化基礎(chǔ)設(shè)施。在村一級(jí)，要繼續(xù)推進(jìn)宣傳文化中心戶建設(shè)，不斷加大培育和幫扶力度，通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持、物質(zhì)幫助和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高中心戶在政策宣傳、科技傳播、文化娛樂(lè)上的中心示范能力，凝聚帶動(dòng)周邊群眾開(kāi)展有益的群文活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步鞏固發(fā)展宣傳文化中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合起來(lái)，充實(shí)文化中心管理力量，完善基礎(chǔ)配備設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心的服務(wù)運(yùn)作能力，使文化中心成為集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所。在縣城，要進(jìn)一步加強(qiáng)文化館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)、劇場(chǎng)、青少年宮、西湖公園等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高運(yùn)作能力，高起點(diǎn)、高規(guī)格推進(jìn)縣文體中心的規(guī)劃建設(shè)，滿足群眾享受大型綜合性文體活動(dòng)的需求。逐步形成以縣城為中心，輻射覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共文化服務(wù)鏈條，為廣大人民群眾參與和共享文化生活創(chuàng)造良好條件。

2、共享文化資源，形成城鄉(xiāng)大眾文化生活鏈。用活用好宣傳文化陣地，經(jīng)常性、創(chuàng)造性地組織舉辦宣傳文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)成果共享，是打造“城鄉(xiāng)文化鏈”的根本要求。一要在帶動(dòng)上下功夫，突出縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心在組織協(xié)調(diào)方面的作用，組建和完善文藝輕騎隊(duì)，經(jīng)常性地開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文藝節(jié)目匯演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）書(shū)畫(huà)聯(lián)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）優(yōu)秀文藝節(jié)目展播等，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）之間文化資源的共享互動(dòng)，活躍鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化、校園文化，推動(dòng)各地群眾活動(dòng)持續(xù)、廣泛、深入地開(kāi)展。二要在增實(shí)效上下功夫，經(jīng)常性策劃舉辦鎮(zhèn)情鎮(zhèn)史宣傳、主題讀書(shū)看報(bào)、文藝排演、體育健身競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)，提升宣傳文化中心人氣，使宣傳文化陣地保持旺盛的生命力。三要在“文化節(jié)”上下功夫，在進(jìn)一步鞏固、總結(jié)和推廣沙西農(nóng)民文化節(jié)、赤湖企業(yè)文化節(jié)、湖西畬族文化節(jié)、杜潯校園文化節(jié)、舊鎮(zhèn)青年文化節(jié)、佛曇屈原文化節(jié)等特色文化節(jié)的新鮮經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極引導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)地組織舉辦具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的宣傳文化活動(dòng)，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間，達(dá)到全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己特色的文化節(jié)，形成“一地一品、各具特色”的格局，使文化節(jié)在全縣遍地開(kāi)花、異彩紛呈，成為我縣文化建設(shè)的新優(yōu)勢(shì)、新特色、新品牌。

3、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)鏈，激活城鄉(xiāng)文化資源。文化產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展機(jī)制、壯大“城鄉(xiāng)文化鏈”的有效途徑。要采取“以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文”的方式，鼓勵(lì)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)組織參與創(chuàng)辦民營(yíng)文化企業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策，對(duì)近年來(lái)培育涌現(xiàn)出來(lái)的畫(huà)廊、剪紙藝術(shù)館、藝術(shù)培訓(xùn)中心、傳媒公司、民間劇團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，給予大力扶持幫助，引導(dǎo)他們走集約型經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路，帶動(dòng)各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要通過(guò)在繁榮城區(qū)開(kāi)辟特色文化一條街，鼓勵(lì)旅游景區(qū)設(shè)置特色文化產(chǎn)品窗口，成立文化經(jīng)紀(jì)公司等措施，為各類優(yōu)秀文藝作品提供展示推介平臺(tái)，為民間文化遺產(chǎn)保護(hù)提供實(shí)力保障，在全社會(huì)逐步營(yíng)造崇尚先進(jìn)文化、追求高雅藝術(shù)的濃厚氛圍。與此同時(shí)，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動(dòng)，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序繁榮發(fā)展。4、挖掘文化底蘊(yùn)，打造__特色旅游文化鏈。我縣是全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣，濱海、文化、生態(tài)三大旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，東南花都、“唐山過(guò)臺(tái)灣”石雕園、__濱海國(guó)家火山地質(zhì)公園、趙家堡、天福茶博物院等一批4a級(jí)風(fēng)景區(qū)分布在城鄉(xiāng)各地。打造特色旅游文化鏈既是我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是構(gòu)筑“城鄉(xiāng)文化鏈”的新抓手。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則，加大宣傳推介的力度，深入挖掘整理黃道周文化、陳元光文化、趙家堡文化、赤嶺湖西畬鄉(xiāng)文化等特色地方文化，打響海濱觀光休閑度假、人文景觀、朝圣觀光、農(nóng)業(yè)觀光等特點(diǎn)鮮明、種類齊全的旅游文化品牌，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)旅游景區(qū)定時(shí)向群眾開(kāi)放，充分發(fā)揮革命烈士陵園、皮定鈞陵園、清泉巖紅軍洞等一批愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，組織開(kāi)展一系列主題紀(jì)念活動(dòng)，激發(fā)全縣人民特別是廣大青少年的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情。特別是要突出對(duì)臺(tái)文化優(yōu)勢(shì)，整合資源，以“11·18”海峽兩岸花卉博覽會(huì)（東南花都）為契機(jī)，以烏石媽祖文化、威惠廟元光文化為紐帶；以石雕園、茶博物院為窗口；以臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)；以火山地質(zhì)公園為媒介，打造浦臺(tái)“五緣”旅游文化圈，展現(xiàn)兩地之間的“地緣相近、血緣相親、法緣相循、商緣相連、文緣相承”，促進(jìn)浦臺(tái)文化交流，增強(qiáng)兩岸人民的認(rèn)同感。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)文化傳播鏈。文化人才是和諧文化建設(shè)最具活力因素，也是建設(shè)和諧文化的具體實(shí)施者。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的正確人才觀，確實(shí)采取措施，挖掘、培養(yǎng)、扶持一批優(yōu)秀專兼職文藝人才，不斷壯大城鄉(xiāng)文化隊(duì)伍，形成一條門(mén)類齊全、水準(zhǔn)較高的城鄉(xiāng)文化傳播鏈。一是要充分發(fā)揮各類文藝團(tuán)體的媒介作用，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝愛(ài)好者協(xié)會(huì)，聯(lián)絡(luò)團(tuán)結(jié)廣大的文藝工作者，繁榮書(shū)法、美術(shù)、詩(shī)詞、音樂(lè)、舞蹈、攝影、剪紙、戲劇、電影、燈謎、文學(xué)、民間文學(xué)、民間絕活、根雕、盆景等各門(mén)類藝術(shù)創(chuàng)作，催生更多更多體現(xiàn)和諧精神、謳歌真善美的，富有時(shí)代氣息和__特色的精品佳作。二是要發(fā)揮優(yōu)秀文藝人才的“酵母”效應(yīng)，以文藝輕騎隊(duì)送戲下鄉(xiāng)、藝術(shù)援助和農(nóng)民工知心臺(tái)服務(wù)進(jìn)企業(yè)等行之有效的形式，傳幫帶出一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，提高村級(jí)“文化協(xié)管員”文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，活躍農(nóng)村文化生活，傳承發(fā)展民族民間文化，傳播優(yōu)秀文化種子。三是要建立和完善藝術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，健全優(yōu)秀文化人才管理機(jī)制、文化中心戶管理機(jī)制、農(nóng)村“文化協(xié)管員”管理機(jī)制和文藝輕騎隊(duì)管理機(jī)制，放寬文化單位人員編制限制，為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，讓一切優(yōu)秀文化人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性競(jìng)相迸發(fā)。

第8篇 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

一、實(shí)習(xí)目的

學(xué)校所教學(xué)的只是單純的理論，要通過(guò)實(shí)習(xí)把所學(xué)知識(shí)用于分析解決社會(huì)和工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步加深對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的理解、掌握和消化，以此提高自己在今后崗位上解決問(wèn)題的工作能力，為和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間

2023年11月1日至2023年6月30日

三、實(shí)習(xí)單位

按照聯(lián)系，4月1日來(lái)到了我家鄉(xiāng)所在地x縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。x縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是主管全縣建設(shè)行政事務(wù)的縣政府工作部門(mén)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行行政管理，主要職責(zé)是落實(shí)國(guó)家、省城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，研究制定本轄區(qū)內(nèi)具體辦法，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施；編制本轄區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)及各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃與管理；負(fù)責(zé)全縣建筑市場(chǎng)管理及招投標(biāo)工作。貫徹實(shí)施有關(guān)建筑計(jì)策法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、和議標(biāo)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督等為主要內(nèi)容的管理工作。

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容

（一）主要任務(wù)。按照實(shí)習(xí)單位局長(zhǎng)辦公會(huì)議安排，我分配到局辦公室工作，主要協(xié)助辦公室主任在新聞宣傳、信息上報(bào)、信訪接待、上傳下達(dá)以及機(jī)關(guān)事務(wù)等方面工作。

（二）重點(diǎn)工作。在機(jī)關(guān)秩序整飭方面，下大力對(duì)機(jī)關(guān)考勤制度、文印制度、工作制度等規(guī)章制度進(jìn)行了完善；并大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，制定了“去向告之牌”辦事指南等便民措施，將領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的職能分工、聯(lián)系方式進(jìn)行公布。在協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)方面，對(duì)于辦證需加蓋公章的，在合法范圍內(nèi)，一律實(shí)行一次辦結(jié)制。由于工作開(kāi)展扎實(shí)，辦公室樹(shù)立了良好的“窗口”形象，多次受到領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)。今年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”目標(biāo)的起步年，為更好的將工作動(dòng)態(tài)及時(shí)宣傳、反饋，修訂完善了信息報(bào)送工作制度，先后在各級(jí)報(bào)刊、媒體刊發(fā)稿件14篇，全面反映了x縣城鄉(xiāng)建設(shè)取得的新變化、新面貌，被縣委宣傳部評(píng)為2023年度新聞報(bào)道先進(jìn)單位，還在全縣通訊員工作大會(huì)上作了典型發(fā)言。

（三）主要體會(huì)。辦公室工作的特點(diǎn)，用八個(gè)字概括起來(lái)就是重要、事多、難辦、累人。所謂重要，是因?yàn)檗k公室是參謀、信息、服務(wù)的中心，它的地位非常重要。辦公室具有協(xié)調(diào)、服務(wù)、參謀、助手、把關(guān)的職能，是一個(gè)單位里面的司令部、指揮中心，它的作用是非常重要的。所謂事多，是因?yàn)檗k公室涉及面廣，既有政務(wù)，也有事務(wù)。政務(wù)牽涉到一個(gè)單位所有業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，工作量大；事務(wù)牽涉到一個(gè)單位人員的“衣食住行”，頭緒繁雜。所謂難辦，是因?yàn)檗k公室處于中心樞紐的位置，各方面都要與這個(gè)中心樞紐聯(lián)系，它所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象多，工作要求高。換句通俗的話說(shuō)就是婆婆多，哪個(gè)婆婆都要服務(wù)好，而且服務(wù)要求還不同。比如寫(xiě)文章，有的要求把事情寫(xiě)具體，有的要求理論性強(qiáng)，眾口難調(diào)，調(diào)得不好，就很容易受到批評(píng)。有的同志說(shuō)：“做辦公室工作，領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)沾沾自喜，領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)就受寵若驚！”這形象地反映出辦公室工作的難度。辦公室工作重要、事多、難辦的特點(diǎn)，還反映出辦公室工作累人。建設(shè)系統(tǒng)有很多同志把青春都奉獻(xiàn)給了辦公室崗位，把精力用在了辦公室工作上，這種精神很難能可貴。

（四）幾點(diǎn)收獲。

第一，做好辦公室工作，必須養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)。對(duì)每個(gè)從事辦公室工作的人員來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)也是工作。要建設(shè)學(xué)習(xí)型的辦公室，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高辦公室人員的素質(zhì)。“水積之不厚，則無(wú)力負(fù)大舟?！鞭k公室工作人員要樹(shù)立學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展的理念，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)首先是學(xué)習(xí)力競(jìng)爭(zhēng)的理念，形成無(wú)處不學(xué)、無(wú)時(shí)不學(xué)、無(wú)人不學(xué)的良好氛圍。要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，把提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)同做好本職工作緊密聯(lián)系起來(lái)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，使自己的知識(shí)水平和工作能力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，適應(yīng)辦公室崗位工作的需要，努力成為辦公室工作的行家里手。

第二，做好辦公室工作，必須具備奉獻(xiàn)精神，努力提高服務(wù)質(zhì)量。為他人做嫁衣，是辦公室工作性質(zhì)的客觀要求。這就需要辦公室人員要淡泊名利，要有極強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，甘作幕后英雄。在當(dāng)前追逐名利、崇尚享受的世風(fēng)日盛情況下，做到淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)尤其不易。我們辦公室人員一定要耐得住寂寞，吃得起苦。

第三，做好辦公室工作，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，積極提高參謀作用。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議，尤其需要在調(diào)研上下功夫。這是辦公室工作人員搞好政務(wù)服務(wù)的基本功。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，放下大學(xué)生架子，做到“身入”一線和實(shí)際，必須時(shí)刻傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做好人民群眾的“傳聲筒”和“代言人”?？偟膩?lái)說(shuō)，辦公室的工作要有創(chuàng)新意識(shí)，要求辦公室工作人員從一點(diǎn)一滴做起，從每日做起。一步登天做不到，但一步一個(gè)腳印一定能做到；一鳴驚人不好做，但一股勁做好一件事一定能做到；要求單位天天都有翻天覆地的變化不可能，但是每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)一定有可能。作為辦公室的工作人員就要樹(shù)立這種“日新日進(jìn)”的意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)，克服存在問(wèn)題，在自己平凡的工作崗位上，積極做好工作，貢獻(xiàn)自己的力量，努力把建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作做得更出色。

第9篇 新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

內(nèi)容提要：

本文是在對(duì)xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)一個(gè)我們常用的“swot”分析法，對(duì)xx村基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個(gè)村，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī)，是xx村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

一、xx村基本情況

1、人口狀況

xx村共有10個(gè)社，642戶，2517口人。

2、產(chǎn)業(yè)狀況

（1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛、羊?yàn)橹鳎?/p>

（3）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)，務(wù)工地主要在金川、河西堡、xx；

（4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠，一家沙料廠，一家面粉廠。

3、社會(huì)狀況

（1）社會(huì)基本狀況：約有80%的人口外出務(wù)工，村里留下的多為老人、兒童；

（2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務(wù)工收入，30%為種植、養(yǎng)殖收入;

（3）黨組織狀況：設(shè)有：1個(gè)黨支部，下設(shè)6個(gè)黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

4、資源狀況

（1）耕地資源

共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

（2）勞動(dòng)力資源

以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總?cè)丝诘?5%計(jì)算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

二、xx村“swot”分析

在了解了xx村基本狀況的情況下，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化，為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

1、s（優(yōu)勢(shì)）

（1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

（2）耕地質(zhì)量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機(jī)械化耕作。

（3）勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總?cè)丝诘?5%計(jì)算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

2、w（劣勢(shì)）

（1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

（2）種植、養(yǎng)殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養(yǎng)殖以牛、羊?yàn)橹?。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

3、o（機(jī)會(huì)）

（1）國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持。國(guó)家各種惠農(nóng)政策的大力實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇；

（2）西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。最近，中共中央又召開(kāi)會(huì)議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對(duì)于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇；

（3）新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年，中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求，今年的中央一號(hào)文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個(gè)機(jī)遇對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是一次徹底的飛躍。

4、t（威脅）

（1）逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農(nóng)業(yè)，這將造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。

（2）進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚(yú)”的現(xiàn)象，沒(méi)有固定的收入；還存在要不到工錢(qián)的問(wèn)題；吃住難的問(wèn)題；心理過(guò)渡期的矛盾問(wèn)題；找不到組織的問(wèn)題等等。

（3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過(guò)了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作，牲畜的放牧等農(nóng)活。

這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問(wèn)題。

三、xx村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力？

（1）建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù)；

（2）將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心；

（3）鼓勵(lì)和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)xx村的發(fā)展。

2、如何利用好xx村的耕地？

（1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作；

（2）耕地集約化管理，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；

（3）鼓勵(lì)和支持耕地出租，為耕地規(guī)?；?jīng)營(yíng)鋪路。

3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)？

（1）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)；

（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，農(nóng)資公司等等；

（3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

4、如何構(gòu)建和諧的xx村文化？

（1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設(shè)立留守老人、兒童基金會(huì)，爭(zhēng)取上級(jí)政府支持一定費(fèi)用的方式，或者承包給私人經(jīng)營(yíng)村辦福利中心；

（2）建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組，建議以務(wù)工地為單位建立組織體系；

（3）建立信息化的管理渠道，主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個(gè)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。

四、另外一些思考

1、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個(gè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素；

2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力；

3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去，因?yàn)槲覀凕h組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、要切實(shí)考慮“三農(nóng)”的真實(shí)需求，真正的對(duì)癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對(duì)一的服務(wù)體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化；二能很好的融洽干群關(guān)系；三能真正的培養(yǎng)干部成長(zhǎng)。

6、在機(jī)遇對(duì)等，政策支持相同的情況下，誰(shuí)的班子強(qiáng)，思路清晰，誰(shuí)就能把握住先機(jī)，超前發(fā)展。

相信xx村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī)，發(fā)展的又好又快。

第10篇 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書(shū)記2023年述責(zé)述廉述德報(bào)告

一、落實(shí)主體責(zé)任，筑牢反腐倡廉大堤

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。作為黨組書(shū)記，我牢記這一使命，不敢松懈。一是親力親為。牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，重大情況親自匯報(bào)。自2023年10月調(diào)任縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書(shū)記以來(lái)，本人主持召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)7次，講黨課2次。二是落實(shí)責(zé)任。年初，局黨組與下屬各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)層層分解到每個(gè)崗位和每個(gè)干部，將黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。三是完善制度。堅(jiān)持用制度管好人、財(cái)、事。先后完善了《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人述職、述廉、述德工作制度》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人選拔任用工作若干規(guī)定》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人廉政談話制度》、《工作人員行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《公務(wù)接待制度》、《三重一大報(bào)告制度》、《黨委班子議事工作制度》、《黨委班子民主生活會(huì)制度》等20多項(xiàng)制度。四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定以及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，完善并落實(shí)好請(qǐng)銷假制度、上班簽到制度、工作去向告知制度、公務(wù)接待等管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化督查與通報(bào)，促進(jìn)工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。五是支持紀(jì)檢辦案。局黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢組查案辦案，保障辦案人員和經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，做到有案必查，違紀(jì)必究，始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)人和事嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢(shì)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早查處，抓早抓小，防范于未然。如年初配合省委巡視組重點(diǎn)對(duì)“關(guān)于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和土地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的問(wèn)題”進(jìn)行了全面整改落實(shí)，全縣重點(diǎn)整改20人；今年7月以來(lái)，我局牽頭對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的農(nóng)村危房改造工作關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索6起，其中5起問(wèn)題線索已調(diào)查處理結(jié)案。

二、遵循守紀(jì)守規(guī)，做到依法廉潔用權(quán)

在工作中，本人做到講政治規(guī)矩、講團(tuán)結(jié)干事、講廉潔自律，為加快全縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程盡職盡責(zé)。一是講政治規(guī)矩。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和___系列重要講話精神，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和道德觀，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策和黨的政治主張。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，服從縣委、縣政府安排，聽(tīng)從黨的指揮，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，自覺(jué)貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大決策部署，堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)局班子團(tuán)結(jié)，自覺(jué)執(zhí)行和遵守局黨組的決策和各項(xiàng)制度，對(duì)黨忠誠(chéng)、與黨同心、表里如一、言行一致，不搞陽(yáng)奉陰違，不搞上有政策、下有對(duì)策，不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”、不傳小道消息。二是講團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，我?guī)ь^落實(shí)民主集中制，在事關(guān)干部職工個(gè)人利益和大額度資金的使用等方面，始終堅(jiān)持集體研究，集體決策，嚴(yán)格程序，增加透明度。由于班子齊心，工作取得了一定成效。2023年，在全市新型城鎮(zhèn)化考核中我縣被評(píng)為先進(jìn)單位，在全市品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)競(jìng)賽中蘆洪市鎮(zhèn)名列全市第一、井頭圩鎮(zhèn)名列第十，井頭圩鎮(zhèn)獲得“全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)；今年，蘆洪市鎮(zhèn)被推薦為全國(guó)產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)，橫塘鎮(zhèn)周家大院被列入國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村被湖南省推薦為全國(guó)宜居村莊。三是講廉潔自律。在日常工作中，我注重嚴(yán)于律己，慎獨(dú)、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五個(gè)不直接分管”，本人沒(méi)有直接分管單位的財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批和物資采購(gòu)等；在班子集體研究決策時(shí)，堅(jiān)持做到不首先表態(tài)和個(gè)人定調(diào)；凡屬重大決策、人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。凡是集體研究決定的事和出臺(tái)的規(guī)章制度，本人帶頭執(zhí)行，從不凌架于制度和集體決定之上，不搞特殊化。任職以來(lái)，在職權(quán)行使和職務(wù)影響方面本人沒(méi)有利用職權(quán)違規(guī)推薦干部，沒(méi)有插手和干預(yù)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等，也沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)為本人、配偶、女兒、親屬及身邊工作人員謀利益，沒(méi)有為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，本人及家屬、親屬?zèng)]有參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有開(kāi)辦任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，本人從內(nèi)心真誠(chéng)擁護(hù)并自覺(jué)貫徹執(zhí)行，沒(méi)有舉辦婚喪喜慶宴請(qǐng)。在公務(wù)消費(fèi)方面，本人平時(shí)都是駕駛私車上下班，單位公務(wù)用車都是用來(lái)下鄉(xiāng)等執(zhí)行公務(wù)使用，單位公務(wù)用車都是憑卡加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)封存，單位用車都由司機(jī)如實(shí)登記用車情況報(bào)辦公室備案，沒(méi)有公車私駕，沒(méi)有公車私用的情況。本人使用的辦公用房面積沒(méi)有超標(biāo)，辦公室配置了五張椅子和—張沙發(fā)，主要用于班子成員商量工作和接待群眾訴求；擔(dān)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)本人從沒(méi)因公出國(guó)、出境。本人沒(méi)有搞職務(wù)消費(fèi)，公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降，從沒(méi)超標(biāo)。在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面，本人現(xiàn)有房產(chǎn)1處，即2023年在紫薇花園購(gòu)買(mǎi)的商品房，購(gòu)房總價(jià)款為12萬(wàn)元，住房和車庫(kù)的建筑總面積155平方米，沒(méi)有奢華裝修，除此外本人沒(méi)有其他個(gè)人房產(chǎn)。妻子唐美英原在縣紅十字會(huì)工作，因身體原因，現(xiàn)已退職在家，女兒潘翔在團(tuán)縣委工作。對(duì)家屬、親屬和身邊工作人員要求嚴(yán)格，不準(zhǔn)其參政經(jīng)商。本人沒(méi)有不良業(yè)余愛(ài)好，平時(shí)喜歡看看電視新聞，閱覽書(shū)籍、報(bào)刊雜志，沒(méi)有出入私人會(huì)所，沒(méi)有任何會(huì)所的會(huì)員卡，全家人沒(méi)有辦理出國(guó)出境護(hù)證，本人除了工資收入外，沒(méi)有持有有價(jià)債券、股票和其他金融理財(cái)產(chǎn)品。

三、常修做人“三德”，嚴(yán)守品德作風(fēng)底線

為官先修德，毛澤東同志曾教導(dǎo)___員和廣大干部做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”。在工作中，我堅(jiān)持做到常修“三德”即常修職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。一是常修職業(yè)道德。在平時(shí)的工作中，注重實(shí)效不圖虛名，自覺(jué)做到大事講原則，小事講風(fēng)格，正確對(duì)待金錢(qián)、名利和權(quán)力。正確處理好工作圈、生活圈、社交圈，自覺(jué)抵制一切不良思想的侵蝕。注意維護(hù)和加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)，放手支持班子成員獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。二是常修社會(huì)公德。帶頭學(xué)習(xí)和遵守黨紀(jì)國(guó)法、遵守社會(huì)基本行為準(zhǔn)則，遵守公民基本道德觀，遵守公共秩序，沒(méi)有酗酒失態(tài)、滋事擾民、見(jiàn)利忘義的行為。熱心公益事業(yè)、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體：對(duì)困難群眾總是熱情接待，想方設(shè)法幫助度過(guò)難關(guān)；對(duì)需要幫助的同事總是關(guān)愛(ài)有加、誠(chéng)心相助，盡力為他們解決生活、工作中的實(shí)際困難。三是常修家庭美德。堅(jiān)持正確的家庭觀、幸福觀，能正確處理家庭、家外各種關(guān)系。在家庭中，與家庭成員之間互敬互愛(ài)，和睦相處，尊重妻子、關(guān)愛(ài)女兒，使家庭充滿溫馨，得到家人的理解和支持。同時(shí)，嚴(yán)格要求、教育和引導(dǎo)妻子女兒，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活情趣。在家庭外，能正確處理親友與鄰坊關(guān)系，為人誠(chéng)懇厚道，謹(jǐn)慎交友，尊老愛(ài)幼，與兄弟姐妹、親朋好友和街坊鄰居相處友好、融洽。

四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)整改

本人在本職工作崗位上雖然取得了一些成績(jī)，但經(jīng)反省自己，依然存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是缺乏學(xué)習(xí)，理論水平有待進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)；二是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，有時(shí)去工地現(xiàn)場(chǎng)未跟辦公室說(shuō)明就走；三是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“一團(tuán)和氣”，比如在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)方面，對(duì)班子成員中存在的一些問(wèn)題，還是存在不想得罪人的想法，批評(píng)教育還需加強(qiáng)。

面對(duì)問(wèn)題和不足，在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)整改。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參與培訓(xùn)。努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，多思考、多調(diào)研，特別是在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和“兩個(gè)中心”建設(shè)中為縣委、縣政府多出謀劃策，讓更多的群眾得到實(shí)惠。二是深入基層，服務(wù)群眾。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，深入基層、深入群眾，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事；三是嚴(yán)守紀(jì)律，做好表率。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神，帶頭遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律，做好表率，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，使之真正成為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)排頭兵。四是銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，勇于攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，提高執(zhí)行力，抓好工作落實(shí)。

第11篇 關(guān)于實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照市政協(xié)《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)資政會(huì)實(shí)施方案》的要求，市政協(xié)組成專題調(diào)研組，通過(guò)制訂計(jì)劃、座談學(xué)習(xí)、到縣區(qū)和外地調(diào)研等形式，初步了解了我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，分析梳理了存在問(wèn)題，提出了相關(guān)對(duì)策建議。

省委、省政府作出建設(shè)美好鄉(xiāng)村的決策部署后，我市迅速啟動(dòng)了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)工作。全市83個(gè)中心村截至目前共投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金42797萬(wàn)元，31個(gè)重點(diǎn)示范村共實(shí)施項(xiàng)目158個(gè)。相關(guān)部門(mén)以推進(jìn)重點(diǎn)工作和解決主要問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)出臺(tái)配套政策，逐步完善制度體系，進(jìn)一步從調(diào)查研究、幫扶指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面下功夫，美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到了較好推進(jìn)。同時(shí)，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作還存在鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)展緩慢、形式單一、群眾參與不足、農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施缺乏、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重等問(wèn)題。為此建議：

一、高度重視鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制工作

1.加快鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制進(jìn)度

按照聚集發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，構(gòu)建布局合理的鎮(zhèn)村體系，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌特色等，在全市加快建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、公共服務(wù)配套完善的宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)新型社區(qū)，使其成為農(nóng)村基本公共服務(wù)的單元。將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建議在每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排不少于XX萬(wàn)元的專項(xiàng)資金作為鄉(xiāng)村規(guī)劃補(bǔ)助，規(guī)劃鄉(xiāng)村所在縣區(qū)財(cái)政按比例配套，爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成我市所有鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作，平均每年完成200個(gè)左右。

2.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》因地制宜進(jìn)行編制

在規(guī)劃編制過(guò)程中，要尊重稟賦特征、尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ)，突出村莊個(gè)性，凸顯差別化優(yōu)勢(shì)，形成“一村一品、一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”格局。在規(guī)劃編制結(jié)束后報(bào)上一級(jí)人民政府審批。各類規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，強(qiáng)制性的規(guī)劃內(nèi)容不得擅自調(diào)整和改變。

3.要賦權(quán)于民、以人為本

改變以往政府主導(dǎo)下的自上而下的編制過(guò)程，確立農(nóng)民在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的主體地位，使農(nóng)民真正參與到規(guī)劃中來(lái)，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的積極性。規(guī)劃編制要全程公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議，規(guī)劃結(jié)束后必須經(jīng)村民委員會(huì)討論同意后方可報(bào)送審批。

二、科學(xué)處理鄉(xiāng)村垃圾問(wèn)題

1.解決好“源”的問(wèn)題

要開(kāi)展多種形式宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)、促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，逐步建立“農(nóng)戶自覺(jué)分類匯聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸，縣區(qū)無(wú)害處理”的垃圾收運(yùn)模式，以提高農(nóng)村垃圾處理的效率，從源頭上減少垃圾的污染。

2.解決好“收”的問(wèn)題

針對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等現(xiàn)狀，科學(xué)研究制定多種可行辦法，如戶集、村收、村處理;戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理等多種處理方式。推行環(huán)衛(wèi)體制改革，建立生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證制度，對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸、處理部門(mén)逐步實(shí)行企業(yè)管理體制，并采取入股、合作、合資等多種形式，建立垃圾處理專業(yè)公司，培育垃圾處理產(chǎn)業(yè)。

3.解決好“錢(qián)”的問(wèn)題

拓寬渠道，多方籌措垃圾處理經(jīng)費(fèi)。一是拓展上級(jí)政策。用足用活各項(xiàng)補(bǔ)助政策，爭(zhēng)取更多資金補(bǔ)助。二是要將“農(nóng)村清潔工程”長(zhǎng)期納入市民生工程，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)助。三是建立“市補(bǔ)助一點(diǎn)，縣區(qū)配套一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌一點(diǎn)，社會(huì)各界贊助一點(diǎn)，村(居)民自愿交一點(diǎn)”的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。四是搭建多元融資平臺(tái)。

4.解決好“管”的問(wèn)題

完善“部門(mén)分工協(xié)作、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、群眾參與”的管理機(jī)制。建議明確由市容管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“農(nóng)村清潔工程”的相關(guān)工作和督查考評(píng)，由原負(fù)責(zé)單位市農(nóng)委密切配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一部門(mén)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作的組織推動(dòng)。

6.解決好“推”的問(wèn)題

抓好規(guī)劃，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開(kāi)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。選擇美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)村，在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無(wú)害化處理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步鋪開(kāi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

1.完善政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)面源污染防治提供法律保障

結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定完整、具體、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的治理農(nóng)業(yè)面源污染的政策法規(guī)。規(guī)范化肥、農(nóng)藥使用。加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，從銷售源頭上進(jìn)行遏制，杜絕有毒有害投入品在市場(chǎng)上銷售流通。

2.科學(xué)合理地使用化肥和農(nóng)藥

全面開(kāi)展測(cè)土配方施肥，積極提倡施用有機(jī)肥，從技術(shù)層面來(lái)控制化肥的使用量。采取綜合防治技術(shù)，大力推廣誘蟲(chóng)燈、昆蟲(chóng)性信息素、色板、防蟲(chóng)網(wǎng)等無(wú)害化防治技術(shù)。同時(shí)要加快農(nóng)藥新品種和新制劑的研發(fā)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，提高防治效果。

3.加強(qiáng)污染監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。在重點(diǎn)地區(qū)建立監(jiān)測(cè)站，第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)。加快土肥檢測(cè)和信息體系建設(shè)，為培肥地力、測(cè)土配方施肥提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化病蟲(chóng)信息傳遞能力，加快實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)預(yù)報(bào)可視化，減少盲目用藥、過(guò)量用藥。

4.加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

積極推廣和開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。積極發(fā)展生態(tài)型種養(yǎng)模式。大力推廣已被實(shí)踐證明行之有效的豬—沼—菜(果、魚(yú))模式、加工—養(yǎng)殖—沼氣處理模式、果—草—畜—沼模式。

5.全面開(kāi)展“農(nóng)村清潔工程”

加快“農(nóng)村清潔工程”的推進(jìn)速度和美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，以農(nóng)村沼氣工程為抓手，把“一池三改”戶用沼氣建設(shè)與庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，建設(shè)村莊排污管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施。

6.針對(duì)不同區(qū)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)治理

沿湖沿河低洼地通過(guò)加大投入，建設(shè)排灌設(shè)施，新建、加固堤防，疏浚河道等辦法，增強(qiáng)低洼地排澇減災(zāi)能力，解決低洼地群眾防洪安全問(wèn)題，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食生產(chǎn)能力。江淮分水嶺地區(qū)通過(guò)植樹(shù)造林，發(fā)揮森林植被涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成10萬(wàn)畝森林苗木基地，并配套發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，從根本上改變我市江淮分水嶺地區(qū)的生態(tài)面貌。

第12篇 縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐中，如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以xx縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒，對(duì)此課題進(jìn)行探索和調(diào)研。

一、實(shí)踐與成果

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無(wú)形資產(chǎn)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來(lái)，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門(mén)房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。

（二）城鄉(xiāng)同步建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來(lái)，xx縣在財(cái)政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動(dòng)員社會(huì)支持一塊、縣級(jí)財(cái)政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目632項(xiàng)；硬化城市路面69萬(wàn)平方米，硬化率達(dá)到82.3%；樓房建筑面積98萬(wàn)平方米，人均居住面積達(dá)到18平方米；村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%，通村公路率達(dá)到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米，磚瓦化率達(dá)到71%；全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。

（三）突出改造配套，提高城市功能。針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問(wèn)題，xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長(zhǎng)米，改造3000延長(zhǎng)米，新增集中供熱面積11.8萬(wàn)平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個(gè)百分點(diǎn)；新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過(guò)大問(wèn)題一次性得以解決；新建給水管線1000延長(zhǎng)米，排水管線4350延長(zhǎng)米，解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題。

（四）傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，xx縣制定出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2萬(wàn)平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對(duì)低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計(jì)劃用3—5年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

（五）實(shí)施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。xx縣堅(jiān)持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)廳、進(jìn)院；城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制，廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評(píng)選活動(dòng)，城管水平進(jìn)一步提升。XX年，xx縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。XX年xx縣獲得全國(guó)文明縣榮譽(yù)稱號(hào)。

二、體會(huì)與問(wèn)題

在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中，觀念的更新，將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。xx縣的工作實(shí)踐為我們留下深刻體會(huì)：

一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹(shù)立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好，贏得廣大市民對(duì)城市建設(shè)工作的熱情支持。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹(shù)立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，xx縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請(qǐng)專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過(guò)程中也遇到不少新情況、新問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）建設(shè)與管理存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對(duì)滯后，城市功能不完善，物業(yè)管理矛盾相對(duì)突出，呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。

（二）“城中村”改造問(wèn)題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場(chǎng)化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問(wèn)題比較突出。

（三）建設(shè)資金短缺問(wèn)題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，地方財(cái)政支撐力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作資金還有一定局限。

三、建議與對(duì)策

（一）更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營(yíng)造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向；要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性；要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

（二）更加注重城市經(jīng)營(yíng)。牢牢把握政府對(duì)城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過(guò)競(jìng)價(jià)出讓、股本經(jīng)營(yíng)、土地置換、成片開(kāi)發(fā)等方式，促進(jìn)土地價(jià)值轉(zhuǎn)化增值；大力經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)再生資本，對(duì)城市部分公益設(shè)施，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)；大力經(jīng)營(yíng)延伸資本，充分利用政府公共管理的專營(yíng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實(shí)行有償使用。通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市，把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富，再反哺城市建設(shè)。

（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會(huì)宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力；大力開(kāi)展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動(dòng)，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。

（四）更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會(huì)保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營(yíng)收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

第13篇 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以價(jià)值觀為核心的思維方式或行為方式，包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開(kāi)法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。。

一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類文明成果，努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì),離開(kāi)了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來(lái)，農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

（一）長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的一個(gè)重要構(gòu)成，兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會(huì)文化環(huán)境較差的地方，文化設(shè)施還較為缺少，文化活動(dòng)的品味不高，有的地方賭風(fēng)盛行，迷信成風(fēng)，不健康的書(shū)刊、音像泛濫，并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)，因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣，戕害了青少年的心靈，導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖；有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會(huì)空氣，致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成，對(duì)法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對(duì)策

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中，如何加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道，這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化宣傳，營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。

“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象，為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向，營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺(jué)，使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此，在開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中，要有效地整合社會(huì)資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際，以“關(guān)注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開(kāi)展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng)，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開(kāi)花。在普法過(guò)程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹(shù)立人文的普法理念，從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開(kāi)展普法互動(dòng)活動(dòng)，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái)，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見(jiàn)、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實(shí)惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī)，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化村民自治，實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會(huì)管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法，使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化的軌道，還政于民，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)道德文化建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義，還要提供教育和引導(dǎo)，從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí)，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系，推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育，同時(shí)，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開(kāi)展禁毒、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，以凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹(shù)新風(fēng)的文化氛圍。。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的司法保護(hù)，依法切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機(jī)構(gòu)，降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊(duì)伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊(duì)伍，保證其獨(dú)立、公正，依法行使職權(quán)。要堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動(dòng)。要落實(shí)村“兩委會(huì)”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。要落實(shí)農(nóng)民群眾信訪工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為，定期對(duì)執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，樹(shù)立法律的權(quán)威。

（五）健全利益協(xié)調(diào)制度，建立規(guī)范有效的法治機(jī)制。

建立和諧法治新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機(jī)制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。健全慈善救濟(jì)、優(yōu)撫福利、社會(huì)幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制，完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度，從源頭上減少生活利益驅(qū)動(dòng)而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)，使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過(guò)法律途徑得到及時(shí)有效的救濟(jì)。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機(jī)制。凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機(jī)制。針對(duì)民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴(kuò)大化、行為激烈化這一難題，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大局出發(fā)，探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機(jī)制、新辦法，積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，及時(shí)化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素，打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)

第14篇 關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)人民政府科技副鄉(xiāng)長(zhǎng) 龍錦濤

一、基本情況：

近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)，特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一體化建設(shè)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方面不斷解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，突破難點(diǎn)上進(jìn)行了有益探索，取得了一些成效和經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展，城市市容市貌不斷改變，人民群眾生活品位、生活水平和人居環(huán)境得到提高，人與自然和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變。

二、存在的問(wèn)題

1、規(guī)劃滯后，后勁不足

我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展前景看好，但從總體上還處于規(guī)劃發(fā)展階段，在建設(shè)上還存在一定的盲目性和隨意性，有些地方處于自由建設(shè)狀態(tài)，一是缺乏整體規(guī)劃，有些規(guī)劃的編制只停留在總體規(guī)劃上，詳細(xì)的實(shí)施項(xiàng)目尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃是對(duì)城鄉(xiāng)分布建設(shè)區(qū)域作粗線條的安排，對(duì)整體布局、主題定位、建設(shè)目標(biāo)等關(guān)鍵要素簡(jiǎn)單規(guī)劃，只體現(xiàn)大體輪廓。二是規(guī)劃中沒(méi)有因地制宜，突出特色。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)。在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)展緩慢，民居建設(shè)隨意性、盲目性現(xiàn)象比較普遍。

三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不快，資金保障不足

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，從當(dāng)前建設(shè)的進(jìn)展情況來(lái)看，由于產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了建設(shè)徘徊滯后，進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還未形成大規(guī)模總體帶動(dòng)，農(nóng)民收入不高。因而出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)象。

四、管理工作有待加強(qiáng)

我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)功能已逐日趨完善。但在管理服務(wù)上力度不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，城區(qū)亂搭亂建，占道經(jīng)營(yíng)，亂涂亂畫(huà)，亂潑亂倒，臟亂差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在商業(yè)、行業(yè)門(mén)面經(jīng)營(yíng)上還比較凌亂參雜，沒(méi)有形成分門(mén)別類，入行就市，行業(yè)特色不明顯，城市廣告牌參差不齊，缺乏規(guī)范，城市綠化亮化美化有待加強(qiáng)，管理工作任務(wù)仍然艱巨等等。

五、對(duì)策及建議

1、要高起點(diǎn)、大手筆落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃

要充分結(jié)合外面的經(jīng)驗(yàn)和本縣的實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，科學(xué)規(guī)劃；要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)理念規(guī)劃縣城，充分發(fā)揮好城市規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的龍頭作用；要邀請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂城市總體框架，合理確定城市發(fā)展目標(biāo)，對(duì)近期建設(shè)地段以及政府儲(chǔ)備的土地和擬向社會(huì)供應(yīng)的土地要超前編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。確定土地的性質(zhì)，建筑密度，容積率，綠地率等強(qiáng)制性內(nèi)容，形成規(guī)劃圖冊(cè)和本本，作為土地供應(yīng)和建設(shè)規(guī)劃管理的依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面要齊頭并進(jìn)，要從規(guī)劃引導(dǎo)，布局合理，突出特色，以建設(shè)完善，功能齊全，服務(wù)管理上下功夫，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。國(guó)土部門(mén)要按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格審批建設(shè)用地，以充分實(shí)現(xiàn)土地增值建設(shè)開(kāi)發(fā)的新格局。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

加大力度加快城市基礎(chǔ)設(shè)施，推行城鄉(xiāng)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行，我縣要緊緊抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，大膽先試先行，搞好向上銜接，爭(zhēng)資上項(xiàng)，招商引資，引鳳筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原則，引有實(shí)力的戰(zhàn)略伙伴，先墊資進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后，逐漸開(kāi)發(fā)新區(qū)、新項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū)的大建設(shè)。以此向城鄉(xiāng)建設(shè)輻射。

3、圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。

沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城市化是“造城，會(huì)形成城市發(fā)展的‘空心’化，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。因而，要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要圍繞特色和規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，就我縣而言，形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業(yè)，以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經(jīng)作業(yè)，以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業(yè)，以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚(yú)、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)示范引導(dǎo)，項(xiàng)目推動(dòng)，發(fā)展一方、富裕一方、建設(shè)一方。

4、加快我縣新型工業(yè)化。

抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化，著力打造我縣百億錳產(chǎn)業(yè)和百億鋅產(chǎn)業(yè)，大力培植優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)搭建新的平臺(tái)。通過(guò)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)城市化建設(shè)的實(shí)力。

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大膽先試先行。

在重點(diǎn)建設(shè)縣城中心區(qū)的同時(shí)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，新型城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先脫貧致富的載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)搞好了，能提升城鎮(zhèn)承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，用規(guī)劃統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重特色、加強(qiáng)土地管理，注重生態(tài)建筑，人文協(xié)調(diào)，立足個(gè)性，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，走具有xx特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

當(dāng)前，我縣要結(jié)合新一輪扶貧攻堅(jiān)工作和新農(nóng)村建設(shè)，要制訂好鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)特色村寨，特色民居保護(hù)規(guī)劃，要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，一張藍(lán)圖管到底，建到底，做到違反規(guī)劃的項(xiàng)目不批，不作詳規(guī)的項(xiàng)目不批，選址不合理的項(xiàng)目不批，多留特色多留亮點(diǎn)，多留樣板，不留遺憾。如我縣麻力場(chǎng)鎮(zhèn)立新村，是州人大的扶貧聯(lián)系村。今年六月，xx總理來(lái)到該村看望群眾，面對(duì)面交流，聽(tīng)群眾呼聲，帶來(lái)了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，對(duì)盡快改變武陵山片區(qū)落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牽頭下，州縣各部門(mén)對(duì)立新村重點(diǎn)實(shí)施一輪扶貧開(kāi)發(fā)力度。重點(diǎn)對(duì)村寨規(guī)劃，民居改造、五改工程等全面實(shí)施啟動(dòng)，辦成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，住建部門(mén)要首當(dāng)其沖通過(guò)辦點(diǎn)作樣，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

7、要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的管理。

在規(guī)劃建設(shè)工作中，我縣要按照規(guī)模適度，布局合理、功能配套、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，旅游重鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)，商貿(mào)大鎮(zhèn)，并加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制、嚴(yán)厲查處亂搭亂建，占田建房行為，全面開(kāi)展查非糾違、住建、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整臟治亂綠化行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)在以城市為核心的帶動(dòng)下，面貌有明顯的改善，提升城鄉(xiāng)人民群眾居住環(huán)境和幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第15篇 建設(shè)及城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)上半年述職報(bào)告

（一）高度重視，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)的部署要求，堅(jiān)持每月召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)頭腦、進(jìn)項(xiàng)目；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)真研判建設(shè)、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，擰緊思想開(kāi)關(guān)；貫徹執(zhí)行區(qū)安辦及市住建委相關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。