第1篇 公安分局科學發(fā)展觀心得體會
公安分局科學發(fā)展觀心得體會
用科學發(fā)展觀指導新形勢、新情況下的企業(yè)安全保衛(wèi)工作探析
去年9月份以來,國際金融經(jīng)濟形勢急劇惡化,美國幾家大型金融機構(gòu)相繼破產(chǎn)、被兼并或由政府接管,在全球引發(fā)了一系列金融危機的連鎖反應(yīng),給世界經(jīng)濟發(fā)展和人民就業(yè)、生活帶來嚴重影響。孟建柱部長在去年11月18日全國公安機關(guān)領(lǐng)導干部電視電話會議上要求各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導同志一定要充分認識當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性、復雜性,充分認識當前經(jīng)濟形勢對社會穩(wěn)定帶來的影響和沖擊,進一步增強大局意識、憂患意識、政治意識和責任意識。因此,要求我們各級公安機關(guān)要以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展,一切為了經(jīng)濟發(fā)展,一切保障經(jīng)濟發(fā)展”的思想,迎難而進,開拓創(chuàng)新,不斷強化服務(wù)職能,及時消除各種影響企業(yè)單位內(nèi)部穩(wěn)定的不安全因素,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。本文結(jié)合目前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀、“解放思想、科學發(fā)展”的“大學習,大討論”活動和我局轄區(qū)實際,就如何做好新形勢下的企業(yè)安全保衛(wèi)工作問題作些粗淺探索。
一、轄區(qū)企業(yè)情況
轄區(qū)內(nèi)有安徽省龍頭企業(yè)——國有特大型企業(yè)_____石化總廠,下屬煉油、化肥、腈綸、熱電、港貯等25個二級縣級單位,年吞吐能力760萬噸的油品碼頭、50萬噸的化肥裝船碼頭和80萬噸的卸煤碼頭以及100萬噸的鐵路卸煤臺,全長13公里的廠內(nèi)鐵路專用線和一個鐵路工業(yè)編組站。擁有×個重點單位和全市唯一的一級要害部位×個,以及二級要害部位××個,三級要害部位××個,計××個要害部位,占全市要害部位之首。固定資產(chǎn)原值100億元,職工近萬人,累計上交國家利稅達100多億元。此外,轄區(qū)內(nèi)駐外化三建、核23等大小企業(yè)10余家,整個轄區(qū)跨_____市東、西、北郊城鄉(xiāng)結(jié)合部縱橫交錯,占地面積約15平方公里。20xx年前后,企業(yè)改制,成立_____石化股份分公司、_____石化資產(chǎn)公司,原_____石化總廠公安處、石化醫(yī)院、教育中心、建安公司、生力公司等二級單位經(jīng)過改制,除總廠公安處、教育中心劃歸地方歸口局外,其余幾家先后成立了宜城醫(yī)院、安徽盈創(chuàng)檢安公司、億和公司等近十家經(jīng)濟獨立、法人負責單位。
二、 當前企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀
經(jīng)我們多年的跟蹤調(diào)查和在平時工作中所掌握的情況看,企業(yè)改制以后,普遍存在著以下幾種現(xiàn)象:
(一)、市場意識、法律意識增強,安全保衛(wèi)工作意識減弱。市場經(jīng)濟意識和法律意識較原先普遍增強。一切聽命于市場,服從于法律,遵循的是“依法納稅,守法經(jīng)營,自負盈虧”的原則。在這種形式下,作為企業(yè)負責人考慮最多的是效益問題,獲取最大的收益。一個人能干的事情決不用二個人,兼職能干的決不設(shè)專職。具體表現(xiàn)在安全保衛(wèi)工作上,企業(yè)專職保衛(wèi)部門、保衛(wèi)干部受到了較大削弱。一些單位保衛(wèi)科被撤消,原專職保衛(wèi)人員或被分流,或身兼數(shù)職,加之有些人員對安全保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)生疏,在日常工作中出現(xiàn)的兼而不管、管而不知如何管的現(xiàn)象比較突出。在安全保衛(wèi)部門撤消、保衛(wèi)人員減少的情況下,企業(yè)對公安機關(guān)的保障作用提出了一些新的要求:一是對企業(yè)發(fā)生的各類案件希望公安機關(guān)快偵快破,特別是一些重大生產(chǎn)資料、設(shè)備被盜案件,希望公安機關(guān)能盡快破案挽回損失。二是對企業(yè)急需到公安機關(guān)辦理的證照,希望能方便快捷地辦理完畢。三是對企業(yè)的治安保衛(wèi)工作,企業(yè)負責人的依賴思想嚴重,希望重點放在公安機關(guān)的指導監(jiān)管上。
(二)、各項安全保衛(wèi)措施加強,職工的治安綜合治理參與力度減弱。企業(yè)改制后,通過承包、租賃等多種途徑,實現(xiàn)了企業(yè)所有制形式的多元化。不可否認,改制后的企業(yè)負責人對各項內(nèi)部安全保衛(wèi)工作更加關(guān)注,從制度到措施,制訂得更加周密,執(zhí)行地也非常嚴格,內(nèi)部治安防范技防能力極大增強。用工制度實行“雙向選擇”,職工來去自由,企業(yè)負責人看重的是職工每天的勞動表現(xiàn),看重的是職工每天為企業(yè)創(chuàng)造了多少效益的價值取項,不可能有時間去考慮怎樣加強和改進對廣大職工群眾的經(jīng)常性的思想政治工作了,表現(xiàn)出對職工日常思想行為及表現(xiàn)漠不關(guān)心,這一變化,一方面極大地挫傷了廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理的積極性,存在著“企業(yè)是你老板自己的,生產(chǎn)設(shè)備被盜與己無關(guān)”的事不關(guān)己的漠然思想;另一方面使企業(yè)一些“問題人員”在社會上的動向無人知曉,難以控制,公安機關(guān)與企業(yè)“雙列管、層層包”的制度難以落到實處。
三、積極探索以科學發(fā)展觀指導 加強企業(yè)安全保衛(wèi)工作的新路子。新形勢、新情況對我們公安機關(guān)提出了新要求,我們公安機關(guān)要怎樣來回應(yīng)人民群眾的新期盼?筆者認為:要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,應(yīng)以貫徹落實國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》為重點,在從各項安全保衛(wèi)工作思想、工作方式方法上盡快跟上形勢需要,重點要在以下幾個轉(zhuǎn)變上作好文章。
(一)、牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)主體服務(wù)的意識,實現(xiàn)從保衛(wèi)國有企業(yè)安全為主向保衛(wèi)國有企業(yè)、 中小型企業(yè)安全并舉的轉(zhuǎn)變。
要以警企共建活動為抓手,進一步解放思想,按照“三個有利于”的根本標準,從學習實踐科學發(fā)展觀重要思想的高度,充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,拓寬工作視野,依法保護所有企業(yè)的合法權(quán)益。特別是一些中小型企業(yè),這些中小型企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展對外開放新的重要增長點,公安機關(guān)要以全新的思路和觀念,全力做好這些企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,為加快發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。同時,公安部門要加強同企業(yè)的聯(lián)系,積極主動地協(xié)助企業(yè)搞好安全保衛(wèi)工作,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,安全保衛(wèi)工作就應(yīng)延伸到哪里,通過有效地開展工作,使安全保衛(wèi)工作與經(jīng)濟發(fā)展同步。
(二)、牢固確立依法指導監(jiān)督的意識,實現(xiàn)由行政管理型向依法管理型的轉(zhuǎn)變。改制后的企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧,行政意識減弱,公安機關(guān)如再用行政手段搞些硬性管理是不合時宜也是行不通的。公安機關(guān)要依據(jù)法律的規(guī)定要求,加大對企業(yè)的督導檢查工作力度,規(guī)范企業(yè)負責人抓好治安保衛(wèi)工作責任制的全面落實,通過“抓法人”來實現(xiàn)企業(yè)安全保衛(wèi)工作“法人抓”的目標。充分發(fā)揮公安機關(guān)職能在企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作中的積極作用,加大對企業(yè)安全保衛(wèi)人員的培訓工作力度,切實解決好少數(shù)保衛(wèi)干部素質(zhì)低、工作不會干,不知怎么干的現(xiàn)實問題。
(三)、牢固樹立構(gòu)建和諧社會、保一方平安的大局意識,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部防范向公安、保衛(wèi)、保安“三位一體”化防范的轉(zhuǎn)變。
筆者在這里首先要向讀者簡單介紹一下我局于20xx年首創(chuàng)的“公安、保衛(wèi)、保安“三位一體”和“聯(lián)巡、聯(lián)檢、聯(lián)防”機制建設(shè),以便后文的探索。為認真貫徹落實國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、中石化總部安全工作會議精神和市政法委20xx年“12.2”工作會議精神,貫徹執(zhí)行《_____石化轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)實施意見》和《關(guān)于加強_____石化轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)的意見》,針對石化轄區(qū)內(nèi)部單位、物資倉庫、廢舊金屬、閑置設(shè)備物資堆場等經(jīng)常發(fā)生盜竊案件等特點,按照上級公安機關(guān)的部署和要求,我局代_____石化總廠草擬《關(guān)于開展治安聯(lián)巡聯(lián)檢聯(lián)防工作的意見》,由_____分局牽頭,石化保衛(wèi)部、生力公司(物業(yè)管理)“公安、保衛(wèi)、保安“三位一體”的治安聯(lián)巡聯(lián)檢聯(lián)防防控體系于20xx年12月初全面啟動,堅持每晚22時至次日凌晨4時開展治安聯(lián)巡聯(lián)檢聯(lián)防工作,每晚采取車巡、步巡相結(jié)合等方法,對各單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作情況進行檢查;對重點要害部位、物資倉庫、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)值班人員、門衛(wèi)值班執(zhí)勤情況進行檢查,重點加強對重點工程工地、檢修現(xiàn)場、生產(chǎn)物資設(shè)備、廢舊物資堆場、偏僻地段、易發(fā)案區(qū)域場所的巡邏;對重點地區(qū)、重點場所、重點時段、重點人員進行伏擊守候、設(shè)卡盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪,破獲了一大批有影響的盜竊內(nèi)部不銹鋼等生產(chǎn)資料案件,為追繳挽回經(jīng)濟損失達百萬元。同時,在檢查、督促、落實整改內(nèi)部技防、人防治安防范措施等也取得了工作實效。
由此可見,治安“聯(lián)巡、聯(lián)檢、聯(lián)防”防控體系建設(shè)在現(xiàn)代企業(yè)改制中發(fā)揮的作用是何等的重要。因此,新形勢、新情況下的企業(yè)安全保衛(wèi)工作,要進一步加強和指導在企業(yè)內(nèi)部開展系列創(chuàng)安活動,將落實各項活動的安全防范工作納入社會治安綜合治理的有效途徑,充分發(fā)揮“公安、保衛(wèi)、保安“三位一體”化在情報信息、警情處置、內(nèi)部治安管理在“聯(lián)巡、聯(lián)檢、聯(lián)防”等方面的就近優(yōu)勢和綜合處置功能,將企業(yè)內(nèi)部的防范體系的人防、技防、物防、聯(lián)防“四防”納入整個社會治安防控體系建設(shè)之中。在目前各企業(yè)普遍改制的形勢下,公安機關(guān)應(yīng)積極探索新形勢、新情況下的企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作長效機制建設(shè)的新路子,應(yīng)重點理清和作好以下工作:一是對各企業(yè)要根據(jù)社會治安綜合治理“屬地管理”的原則,劃分責任區(qū)域,依法實施管理;二是要根據(jù) “政企分開,職責明確”的原則,分清企業(yè)行為和政府行為,明確企業(yè)治安防范工作是企業(yè)自身行為,由企業(yè)法人負全責,公安機關(guān)是代表政府職能部門依據(jù)有關(guān)法律事實進行指導、監(jiān)管;三是要加強工作指導,協(xié)調(diào)解決跨企業(yè)的重大治安問題,尤其是及時有效的處置由各類矛盾、糾紛所引發(fā)的不安全事端,努力增強公安機關(guān)駕馭復雜局面和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,以持續(xù)穩(wěn)定的良好治安環(huán)境來為經(jīng)濟建設(shè)的大局和人民的安居樂業(yè)服務(wù),回應(yīng)廣大群眾對公安機關(guān)的新期盼。
第2篇 公安分局副書記科學發(fā)展觀心得體會
公安分局副書記科學發(fā)展觀心得體會
把握重點,求真務(wù)實,做“科學發(fā)展觀”的忠實踐行者
去年9月,中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》。今年2月,中央召開了學習實踐活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議,對第二批學習實踐活動進行了全面部署。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是認真貫徹落實黨的十七大精神、在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署,是黨中央繼開展保持___員先進性教育活動后在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學習教育活動。我作為基層公安機關(guān)的一名領(lǐng)導,結(jié)合目前形勢和工作,談三點體會:
一、把握公安工作的特殊性增強學習實踐的自覺性
(一)從公安工作所面臨的形勢看,深入學習實踐科學發(fā)展觀是公安工作積極融入大局、服務(wù)大局的必然要求。指出,當今世界正處在大變革大調(diào)整之中,我國發(fā)展既面臨著前所未有的機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,才能有效地推動我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,才能更好地實現(xiàn)_____區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的奮斗目標。公安工作作為黨和國家工作的重要組成部分,必須始終統(tǒng)一到黨和國家的大局下,堅持為大局服務(wù)。公安機關(guān)要融入和服務(wù)經(jīng)濟工作大局,就必須積極主動地投入到開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動當中,進一步增強學習貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,努力在推動落實科學發(fā)展觀上謀求更大作為,努力促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
第3篇 公安分局刑偵署署長科學發(fā)展觀心得體會
以科學發(fā)展觀為指導推動公安刑偵工作又好又快發(fā)展
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是各級黨組織和廣大黨員干部當下的一項重大政治任務(wù)。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,關(guān)鍵是要抓出實效。要緊緊圍繞科學發(fā)展觀的整體內(nèi)涵,從公安工作實際出發(fā),不斷深入開展學習實踐活動,努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標。
一、圍繞發(fā)展這一要義,牢固樹立大局意識
發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義,是當前黨和政府的工作大局。公安工作就是要緊緊圍繞黨委、政府的整體工作部署,牢固樹立發(fā)展意識、大局意識,認真把握經(jīng)濟社會發(fā)展對刑事執(zhí)法工作的新要求,真正做到部署工作、處理問題、辦理案件,都要從大局去思考,都要從有利于發(fā)展來把握,使我們各項工作都能緊密圍繞大局,服從服務(wù)發(fā)展。堅決防止因工作不慎、執(zhí)法不當、作風不正、執(zhí)行不力讓一般案件形成社會熱點、造成工作被動、導致群眾不滿,甚至制約發(fā)展。因此,筆者認為,當下的刑事案偵工作應(yīng)該更加注重以下六個方面:其一、必須更加注重推動科學發(fā)展,案偵工作要始終不渝地堅持服從、服務(wù)于第一要義,通過我們的工作最大限度地保護、推動、促進社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;其二、必須更加注重服務(wù)大局,公安機關(guān)、尤其是刑偵部門更要始終不渝地強化第一責任,通過偵破案件全力維護社會的穩(wěn)定與社會的和諧,刑偵干警要牢固樹立“快速、準確、徹底打擊違法犯罪就是最大的親民、愛民和護民”的工作思路和觀念;其三、必須更加注重執(zhí)法公正,人民警察應(yīng)該始終不渝地強化執(zhí)法為民的思想,刑偵干警在自己的工作中就要依靠偵查破案來體現(xiàn)大限度維護人民群眾的合法權(quán)益;其四、人民警察必須注重自身的隊伍建設(shè),要始終不渝地打牢公正執(zhí)法的基礎(chǔ),刑偵干警在自己偵查破案的過程中還必須確保嚴格、公正、文明、廉潔、高效執(zhí)法,只有這樣刑偵隊伍才能真正做到取信于民;其五、公安機關(guān)還必須注重基層、基礎(chǔ)建設(shè),作為刑偵部門就更加需要強化基層和基礎(chǔ)工作,要始終不渝地強化正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理,全面提高刑事警察隊伍建設(shè)的整體工作水平和工作能力;其六、必須更加注重案件辦理的質(zhì)量,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,案偵民警辦案執(zhí)法的權(quán)力來源于法律、但他來自于人民,只有自覺接受人民群眾的監(jiān)督,真正把我們的工作和活動放置于陽光之下,我們的權(quán)力才真實有效。所以,刑偵民警必須始終不渝地堅持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,真正做到人民公安為人民。
二、圍繞以人為本這一核心,真正履行“人民公安為人民”的莊嚴承諾
第一、科學發(fā)展觀的核心就是要堅持以人為本。公安機關(guān)貫徹以人為本的思想,就必須進一步落實執(zhí)法為民的工作要求,依法處理好一切涉及人民群眾切身利益的案件,時刻把以人為本、尊重人權(quán)實實在在地體現(xiàn)在我們辦理的每一件案件之中,通過我們的辦案執(zhí)法充分體現(xiàn)尊重并保護人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化上的權(quán)益,切實做到維護社會的公平正義。第二、公安機關(guān)貫徹以人為本的思想,就必須把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為加強和改進公安工作的著力點,努力在工作中解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。對于涉及人民群眾切身利益的矛盾糾紛,必須充分考慮社情民意,充分考慮人民群眾的感受,依法妥善處理。第三、公安機關(guān)貫徹以人為本的思想,就必須認真落實執(zhí)法為民的各項措施,樹立“忠誠、責任、公正、民生”這一人民警察的核心價值觀,全面推進市局“一三三二”發(fā)展戰(zhàn)略,為人民群眾維護好權(quán)利、行使權(quán)利創(chuàng)造條件、提供便利。第四、公安機關(guān)貫徹以人為本的思想,就必須進一步完善和豐富便民利民措施,做到及時、主動、有效地為人民群眾尤其是困難群體排憂解難、做好服務(wù)。刑偵署近期組織開展了將打擊破案中收繳的贓款、贓物送還受害群眾的“送贓上門”活動,其目的就是以實際行動踐行科學發(fā)展觀,體現(xiàn)_____刑警的為民之情、愛民之心,力求做到最大限度地服務(wù)好基層人民群眾,最大限度地取得人民群眾的信任,最大限度地提高人民群眾的滿意度,最大限度地實現(xiàn)維護好人民群眾的合法權(quán)益,將執(zhí)法為民、服務(wù)人民的措施進一步完善起來,切實把以人為本落到實處。
三、圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一基本要求,用科學發(fā)展觀指導案偵工作
把學習實踐活動與我們偵查破案工作的實際相結(jié)合,就要圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求,把握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,著力解決影響和阻礙公安偵查辦案工作發(fā)展的突出問題,努力在促工作、求實效上下功夫、求突破,使學習實踐活動的過程真正成為解放思想、搶抓機遇、推進案偵工作跨越式發(fā)展的過程。
一是要用科學發(fā)展觀指導和強化刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。_____刑偵作為基層刑偵隊伍,基礎(chǔ)建設(shè)是偵查破案戰(zhàn)斗力體現(xiàn)的重要載體。尤其是各轄區(qū)刑警中隊,是與人民群眾接觸最廣泛,聯(lián)系最密切的隊伍,無論在處理一般案件方面還是配合專案偵查方面,都處在斗爭最前沿,他是公安機關(guān)刑偵部門通過執(zhí)法途徑服務(wù)人民、保障同人民群眾密切聯(lián)系的最直接的橋梁和紐帶,也是人民公安基礎(chǔ)建設(shè)的根基之一。所以,抓好轄區(qū)刑警隊這一刑偵的基礎(chǔ)是十分重要的。不抓好這個基礎(chǔ)建設(shè),我們的各類案偵工作就難以真正推進,公安機關(guān)的自身建設(shè)就
不能夠?qū)崿F(xiàn)科學發(fā)展。因此,全面夯實刑偵基礎(chǔ)工作就必須全面夯實轄區(qū)刑警中隊的基本建設(shè),只有這樣,才能確保基層公安機關(guān)真正成為化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要防線,才能進一步促進公安機關(guān)整體建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是要用科學發(fā)展觀指導偵查破案工作。要深入結(jié)合科學發(fā)展觀對公安工作的要求,強化以人為本的和諧理念,盡可能實現(xiàn)對犯罪分子的快速、精確、有效的打擊,以社會平安促社會穩(wěn)定,最大限度推進社會和諧發(fā)展。通過今年全國公安機關(guān)組織的“大走訪”活動的開展,_____刑偵就須要全面貫徹落實科學發(fā)展觀理念,進一步拓展工作范圍,擴大工作視野,在完善刑事辦案機制上探尋新的破案增長點,以最大限度地實現(xiàn)案件偵破最快、社會效果最好,努力達成社會效果與法律效果的有機統(tǒng)一,從而更好地推動和維護社會穩(wěn)定發(fā)展。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是時代賦予我們的政治任務(wù),是對我們政治品質(zhì)、政治素質(zhì)的一次檢驗,也是推動公安工作科學發(fā)展的重要保證。作為一名基層刑偵工作的領(lǐng)導干部,今后我將更加努力地帶領(lǐng)全署民警進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作,努力推進基層刑偵工作實現(xiàn)新的跨越。