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第1篇 2023年5月地方稅務(wù)局工作總結(jié)
地稅局近幾年面對(duì)新的稅收形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局觀念,緊緊圍繞旗委、政府和市地稅局的整體工作思路和各項(xiàng)工作部署,以堅(jiān)持一個(gè)中心,樹(shù)立一個(gè)觀念,推進(jìn)兩項(xiàng)工程,實(shí)施兩項(xiàng)管理為目標(biāo),以黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神和保持___員先進(jìn)性教育統(tǒng)攬全局,深化征管改革、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一、堅(jiān)持一個(gè)中心,抓好組織稅費(fèi)收入工作
(一)前11個(gè)月稅費(fèi)收入完成情況及全年預(yù)計(jì)完成數(shù)
經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源,截止12月31日,我局預(yù)計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi)xx萬(wàn)元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成xx萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬(wàn)元。
(二)組織收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理
20xx年是全區(qū)地稅系統(tǒng)“稅收基礎(chǔ)管理年”。為強(qiáng)化稅源管理,夯實(shí)征管基礎(chǔ),減少稅款流失,優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率,解決征管工作中存在的“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題,我局作為呼倫貝爾市地稅系統(tǒng)征管改革試點(diǎn)單位,對(duì)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,重組了業(yè)務(wù)流程,完善了崗責(zé)體系,為全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。征管改革中,主要做了以下幾方面工作
(1)針對(duì)農(nóng)牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全面停征的實(shí)際,對(duì)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員進(jìn)行調(diào)整,撤回完工鎮(zhèn)和特尼河蘇木的征收組,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)。
(2)大力進(jìn)行了征管改革試點(diǎn)工作。將旗局征管機(jī)構(gòu)重新設(shè)置為辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、稅政法規(guī)科、車(chē)輛管理所,在基層保留了寶日希勒、巴彥哈達(dá)兩個(gè)中心所。目前,我局在崗人員71人,其中征管人員51人,占全局總?cè)藬?shù)的80%以上。
(3)認(rèn)真落實(shí)戶籍式管理及《稅收管理員制度》,按照市局征管工作規(guī)范,制定了《陳旗地稅局崗位職責(zé)和稅收工作業(yè)務(wù)規(guī)程》, 實(shí)施稅源分級(jí)、分類(lèi)、分片管理;將費(fèi)征管并入到地方各稅日常管理當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理,形成了“一人進(jìn)廠,稅費(fèi)統(tǒng)管”的管理模式。
(4)推行“多功能服務(wù)窗口”,使每個(gè)窗口都具備受理納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、稅款征收,停復(fù)業(yè)審批等業(yè)務(wù)操作的綜合權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了“一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”的“一窗式”服務(wù),為納稅人提供了高效、便捷的服務(wù)。
二是農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革后,針對(duì)我旗以私營(yíng)小農(nóng)場(chǎng)、小牧場(chǎng)形式的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織個(gè)人從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)征收所得稅暫行辦法》,制定了《陳旗地稅局非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織征收個(gè)人所得稅管理辦法》,將個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)、牧場(chǎng)納入正常管理,拓寬了稅基。
三是為保證契稅足額入庫(kù),及時(shí)取消代扣代繳,制發(fā)了《陳巴爾虎旗契稅征收管理辦法》,規(guī)范了契稅的征收管理。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,采取重點(diǎn)稅源戶派駐廠員等形式,對(duì)寶煤集團(tuán)、各建筑施工企業(yè)、坑口電站等重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行了有效的跟蹤管理,保證了重點(diǎn)稅源足額入庫(kù)。
五是認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》,堅(jiān)持抓大不放小的原則,對(duì)個(gè)體工商戶、集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施劃片管理,使稅源管理形成“管理到戶,責(zé)任到人”,防止了稅源流失;針對(duì)個(gè)體稅收實(shí)際,抓住薄弱環(huán)節(jié),推行計(jì)算機(jī)定額評(píng)稅,進(jìn)一步提升了個(gè)體稅收精細(xì)化管理水平。
六是加強(qiáng)車(chē)船使用稅的征收工作,按照交警、運(yùn)管等部門(mén)掌握的運(yùn)輸車(chē)輛底數(shù)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛清查工作,對(duì)拒不繳納的運(yùn)輸戶采取稅收保全措施,凈化了地方稅收?qǐng)?zhí)稅環(huán)境。
七是認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格審批程序,保證政策落實(shí)到位,充分發(fā)揮了稅收在支持改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。
八是牢固樹(shù)立“稅費(fèi)并重”的思想 ,定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,采取相關(guān)部門(mén)聯(lián)合到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核定繳費(fèi)基數(shù)等措施,掌握了詳細(xì)的費(fèi)源底數(shù),保證了社保費(fèi)收入穩(wěn)步上升。
九是按照數(shù)據(jù)集中上線工作總體部署,按時(shí)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、信息采集錄入工作,并保證了數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,9月1日順利實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中上線。
十是探索“超式化”服務(wù),不斷提升稅收服務(wù)品位,有效拓寬稅收服務(wù)空間,為組織收入工作提供了有力保障。
二、 樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)稅收觀,積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
按照全區(qū)地稅工作指導(dǎo)思想,結(jié)合陳旗地稅系統(tǒng)工作實(shí)際,20xx年的工作中,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”,即服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)于地方黨政的決策,服務(wù)于廣大納稅人,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立立足全局、服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)稅收觀,自覺(jué)依靠地方黨政開(kāi)展了組織收入和地方稅收各項(xiàng)工作,多次向旗委、政府匯報(bào)地方稅收工作動(dòng)態(tài),將稅收工作納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,切實(shí)履行了稅收工作職責(zé),為地方財(cái)政提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
三、實(shí)施信息化建設(shè)工程和素質(zhì)教育工程,全面推動(dòng)稅收征管工作向前發(fā)展
(一)信息化建設(shè)工程有新起色
一是舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、征管軟件培訓(xùn)班,充實(shí)了現(xiàn)有工作人員的計(jì)算機(jī)知識(shí),提高了他們的應(yīng)用能力; 二是加大經(jīng)費(fèi)投入,在辦稅服務(wù)廳購(gòu)置電子顯示屏和觸摸屏,提高了政務(wù)公開(kāi)和稅收咨詢的能力 ;三是購(gòu)置、更新計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,順利完成了數(shù)據(jù)大集中工作任務(wù);四是與各中心所實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)連接,全旗地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公;五是注冊(cè)陳旗地稅網(wǎng)站,為下一步上網(wǎng)咨詢及網(wǎng)上辦稅奠定了基礎(chǔ)。
(二)素質(zhì)教育工程有新進(jìn)展的轉(zhuǎn)變。
四、以?shī)^發(fā)有為的精神,保證年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成
(一)認(rèn)真開(kāi)展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)
7月26日我局召開(kāi)了保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案,拉開(kāi)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的序幕。8月份,集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng);9月份認(rèn)真開(kāi)展了黨性分析、組織生活會(huì)和班子生活會(huì)等分析評(píng)議階段的各項(xiàng)任務(wù);10-11月份總結(jié)前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,按組織要求制定整改方案和具體措施,切實(shí)解決了黨員思想認(rèn)識(shí)、辦稅服務(wù)及具體實(shí)踐中存在的問(wèn)題,保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。目前,我局保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng),做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,不僅推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的向前發(fā)展,而且得到陳旗委保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可,已按要求報(bào)送了全旗第二批保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)集體的申報(bào)材料。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)地稅系統(tǒng)“六條禁令”,嚴(yán)抓地稅行風(fēng)建設(shè),建立健全廉政制度和業(yè)務(wù)相關(guān)的配套措施,嚴(yán)格“兩權(quán)監(jiān)督”,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察,規(guī)范了行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行為,使地稅部門(mén)“三個(gè)服務(wù)”取得了實(shí)效。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
20xx年我局在進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的同時(shí),注重地稅園區(qū)綠化、美化,亮化工作,在辦公樓安裝了霓虹燈,園區(qū)內(nèi)安裝了室外健身器材,為職工閱覽室、健身室添置了相應(yīng)設(shè)備,使職工的工作、生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
(四)地稅行風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)展
自年初以來(lái),我局繼續(xù)把地稅行風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置,制定行風(fēng)建設(shè)工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展糾風(fēng)工作,不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、端正地稅行風(fēng),提高了全旗各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)水平。為了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行了局長(zhǎng)接待日制度;為使工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,我局開(kāi)展了以“現(xiàn)代服務(wù)禮儀”、職業(yè)道德及警示教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育工作的同時(shí),開(kāi)展了優(yōu)秀辦稅員評(píng)比活動(dòng),落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)和“文明辦稅八公開(kāi)”;為了保證地稅行風(fēng)建設(shè)的公開(kāi)、公正和透明度,對(duì)內(nèi)建立健全崗位責(zé)任體系及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 ,對(duì)外聘請(qǐng)地稅行風(fēng)特邀監(jiān)察員,并向社會(huì)各界征求意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作,提升了辦稅服務(wù)水平和質(zhì)量。20xx年全旗43個(gè)部門(mén)和行業(yè)行風(fēng)評(píng)議中我局被評(píng)為第一名,保
持了連續(xù)三年第一名的好成績(jī)。
(五)繼續(xù)開(kāi)展“五觀”教育,推進(jìn)了創(chuàng)建工作進(jìn)程
加強(qiáng)職工的思想政治工作,正確樹(shù)立“五觀”,即樹(shù)立正確的民本觀、發(fā)展觀、權(quán)利觀、法制觀、道德觀是自治區(qū)地稅局黨組的重大決策。我局今年繼續(xù)開(kāi)展了以“五觀”教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平,為開(kāi)展好地方稅收各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。我局充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚人心,鼓舞士氣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷推進(jìn)了創(chuàng)建文明單位進(jìn)程。目前,我局已進(jìn)入市級(jí)文明單位標(biāo)兵、市級(jí)思想政治先進(jìn)單位行列,接受了全市創(chuàng)建安全先進(jìn)單位的檢查驗(yàn)收;寶日希勒、巴彥哈達(dá)兩個(gè)中心所晉升為旗級(jí)文明單位,巴彥庫(kù)仁中心所接受了全區(qū)群眾滿意站(所)的檢查驗(yàn)收。
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過(guò)程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱(chēng)。...
干稽查工作不僅僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要有過(guò)硬的思想素質(zhì)作保障,才能在這個(gè)物欲橫流的商品社會(huì)中立于不敗之地,詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文稅務(wù)稽查個(gè)人工作總結(jié)。第一,端正思想作風(fēng),提高思想政治素質(zhì)。
根據(jù)縣信訪辦關(guān)于信訪工作相關(guān)文件和相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真做好工作?,F(xiàn)將xx年信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)1、開(kāi)展稅源調(diào)查,根據(jù)納稅人所經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整稅額,公平稅負(fù)、公開(kāi)公示。
xx年,我所在圍繞縣局以組織收入為中心,立足四個(gè)“早”字,在“四個(gè)加強(qiáng),四個(gè)提升”上做文章的總體要求下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所干部職工“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”,扎實(shí)樹(shù)立了“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的思想意識(shí);全面落實(shí)...
一年來(lái),分局在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工以xxxx重要思想、文章總體要求為指針,以組織收入為中心,以全面應(yīng)用iso9001為契機(jī),以地稅組建10周年為動(dòng)力,以愛(ài)崗敬業(yè)的進(jìn)取精神與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)...
一、深入開(kāi)展國(guó)防教育。雙擁工作事關(guān)大局,我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅怂枷肷嫌姓J(rèn)識(shí),工作上有安排,經(jīng)費(fèi)上有保障。我局結(jié)合一年一度的春訓(xùn)工作,在稅干中廣泛開(kāi)展國(guó)防教育。
回顧過(guò)去的一年,我在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同志們的幫助下,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),勤奮踏實(shí)工作,清正廉潔,團(tuán)結(jié)同志,顧全大局,學(xué)習(xí)和工作生活上都取得新的進(jìn)步,現(xiàn)將我一年來(lái)的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況加以總結(jié)。
xx年馬上就要結(jié)束了,回首走過(guò)的日子,心中感慨頗深,再次做一份地稅局公務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)。在學(xué)習(xí)與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,我與規(guī)范辦、培訓(xùn)中心、文化辦的全體工作人員齊心合力,共同完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作...
第2篇 2023年10月財(cái)政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃
第一部分xx年工作總結(jié)
xx年,局全體干部職工,在上級(jí)主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績(jī)。
1-9月,全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元,增長(zhǎng)18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長(zhǎng)17%。
1-9月,地稅部門(mén)完成各項(xiàng)收入30783萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長(zhǎng)7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長(zhǎng)14%。xx年的主要工作有以下六個(gè)方面:
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來(lái),在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的難度不斷加大,收入形勢(shì)極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng),為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作,加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。
2、加強(qiáng)地方稅收管理。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實(shí)行查賬征收,同時(shí)完善土地增值稅管理辦法,擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長(zhǎng)179%;出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認(rèn)定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢(shì)頭;擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報(bào)制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長(zhǎng)81%和213%;開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估,規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強(qiáng)化預(yù)算約束。xx年,我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn),在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門(mén)預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜,把有限的財(cái)力用在關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加大社會(huì)保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極應(yīng)對(duì)宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對(duì)企業(yè)支持力度。xx年財(cái)政安排企業(yè)貼息資金1000萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%,安排175萬(wàn)元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項(xiàng)目結(jié)構(gòu),支出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長(zhǎng)11.7%,其中1-9月支出增長(zhǎng)16.5%,比全省平均高出4個(gè)百分點(diǎn),解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項(xiàng)工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點(diǎn)向公共衛(wèi)生傾斜,xx年公共衛(wèi)生支出安排757萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%,其中1-9月支出增長(zhǎng)67.3%,比全省平均高出44個(gè)百分點(diǎn);xx年1-9科技支出增長(zhǎng)509.4%,比全省平均高出487個(gè)百分點(diǎn);三是切實(shí)解決一些歷史性遺留問(wèn)題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出界限,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防疫、保艦血防等公共支出,實(shí)行定員定額的經(jīng)費(fèi)包干辦法,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長(zhǎng)28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財(cái)政補(bǔ)助界限,重點(diǎn)提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi),特別是提高對(duì)非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助接軌;對(duì)非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實(shí)行全額補(bǔ)助。四是財(cái)政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長(zhǎng)16.7%,提高公安部門(mén)人均公用經(jīng)費(fèi),做好中央政法專(zhuān)款地方配套資金落實(shí)工作,籌措資金支持市法院、司法部門(mén)開(kāi)展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財(cái)源
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。安排重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認(rèn)真落實(shí)中央、盛市各級(jí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元,批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。xx年,市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長(zhǎng)38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長(zhǎng),1-9月向上爭(zhēng)取各類(lèi)支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。
2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開(kāi)展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對(duì)改革開(kāi)放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補(bǔ)助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補(bǔ)貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實(shí)惠。
(二)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會(huì)保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,城鄉(xiāng)低保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財(cái)力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實(shí)公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費(fèi),及時(shí)安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費(fèi)。三是做好我市部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金24萬(wàn)元。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針,開(kāi)展漏征漏管戶清理,加強(qiáng)對(duì)印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法,科學(xué)測(cè)定,民主評(píng)議,規(guī)范管理。通過(guò)加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”,“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作,真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過(guò)程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時(shí)稅員,進(jìn)一步充實(shí)一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率;加強(qiáng)與國(guó)稅、公安部門(mén)的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開(kāi)展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進(jìn)稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)。積極參加xx市稅收知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng),榮獲二等獎(jiǎng)。認(rèn)真開(kāi)展貫徹《我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開(kāi)展咨詢活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全民納稅意識(shí),改善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
(四)推進(jìn)征管社會(huì)化
完善與國(guó)稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了部門(mén)之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)作,委托國(guó)稅部門(mén)代征門(mén)征稅收和“雙定戶”超定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門(mén)的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運(yùn)車(chē)輛及時(shí)足額地入庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部門(mén)的協(xié)作,通過(guò)共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng),維護(hù)稅收秩序,保證稅收工作的正常開(kāi)展。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)財(cái)稅管理改革
(一)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財(cái)政的要求,我局對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理
嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,制定《我市市級(jí)財(cái)政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度建設(shè)。實(shí)行資金分類(lèi)管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項(xiàng)目資金財(cái)政直接支付管理試行辦法,對(duì)概算投資50萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目資金實(shí)施財(cái)政直接支付,對(duì)17個(gè)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施代建管理。對(duì)國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)戶管理,實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目的全程監(jiān)管。
(三)財(cái)政、財(cái)務(wù)監(jiān)督取得新突破
一是內(nèi)外結(jié)合,認(rèn)真做好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)制度的宣
傳、培訓(xùn)及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳新頒發(fā)的《財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認(rèn)真組織財(cái)政監(jiān)督檢查工作。三是扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)念《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì),開(kāi)展會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工評(píng)選活動(dòng)。四是編傭我市財(cái)會(huì)》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作研究和交流,推進(jìn)財(cái)會(huì)工作整體水平的提升。
(四)財(cái)稅管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進(jìn)“金財(cái)工程”實(shí)施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會(huì)計(jì)核算的財(cái)政管理信息化。對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,有效地提高財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個(gè)人繳納;發(fā)揮12366語(yǔ)音特服系統(tǒng),利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專(zhuān)用收據(jù)”,對(duì)通用繳款書(shū)和完稅證的開(kāi)具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類(lèi)完稅憑證的使用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份,全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅申報(bào)方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率,加快實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強(qiáng)地方財(cái)力
(一)精心包裝項(xiàng)目
及時(shí)掌握上級(jí)出臺(tái)的新政策、新辦法、新制度,會(huì)同各有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,做好項(xiàng)目包裝;收集各職能部門(mén)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目情況和項(xiàng)目建設(shè)情況,并匯總分類(lèi),建立項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)與上級(jí)和各部門(mén)的工作聯(lián)系,積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺(tái)
加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理,千方百計(jì)籌集資金,確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接,通過(guò)國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。
(三)嚴(yán)格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收模式,擴(kuò)大原有的收入外延,將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償收入、罰沒(méi)收入等納入非稅收入收繳管理,同時(shí)將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財(cái)政專(zhuān)戶管理,不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸?cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。認(rèn)真開(kāi)展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi),無(wú)償提供農(nóng)民建房通用圖紙問(wèn)題。
六、以人為本,推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
xx年,我局始終圍繞___員先進(jìn)性教育為主線,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(一)深入開(kāi)展___員先進(jìn)性教育活動(dòng)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽(tīng)取先進(jìn)事跡報(bào)告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“先鋒形象”大討論活動(dòng),提出財(cái)政地稅部門(mén)保持___員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),提高黨員干部認(rèn)識(shí)。深入企業(yè)、農(nóng)村,開(kāi)展了“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展黨性分析和整改活動(dòng),切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定,被評(píng)為保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《____我市財(cái)政局委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展干部全員培訓(xùn)工作,聘請(qǐng)盛xx市等專(zhuān)家為干部更新知識(shí),鼓勵(lì)干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財(cái)政、地稅干部的請(qǐng)銷(xiāo)假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)考試,33人取得大專(zhuān)以上學(xué)歷。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認(rèn)真貫徹____中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,印發(fā)《財(cái)政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財(cái)稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并把廉潔自律承諾拓展到全體財(cái)稅干部,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
(四)注重財(cái)稅文化建設(shè)
維修財(cái)稅培訓(xùn)中心,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過(guò)省局考核驗(yàn)收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門(mén)路。扶持黨內(nèi)弱勢(shì)群體,長(zhǎng)期開(kāi)展與貧困村結(jié)對(duì)活動(dòng)。動(dòng)員干部積極參加捐款和無(wú)償獻(xiàn)血等愛(ài)心工程,樹(shù)立良好的財(cái)稅形象。
第二部分xx年工作思路
xx年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出,做好明年財(cái)稅工作,對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局,為我市躋身全
國(guó)兩百?gòu)?qiáng),具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。
通過(guò)xx年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題,我局xx年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)在xx年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)14%,力爭(zhēng)超過(guò)7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求,以躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)為已任,切實(shí)履行財(cái)政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力;深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。
按照這個(gè)指導(dǎo)思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力
增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
(二)整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事
財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國(guó)資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。
(三)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
牢固樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類(lèi)農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政管理水平。
(一)完善部門(mén)預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門(mén)預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制xx年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái),減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。
(二)繼續(xù)探索財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革
要按照《我省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基儲(chǔ)資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度”為目標(biāo),切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算模式,滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍,為深化國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對(duì)非稅收入編制收支計(jì)劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專(zhuān)戶管理國(guó)庫(kù)化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專(zhuān)戶管理。
(四)推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,以制度來(lái)規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財(cái)政資金項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項(xiàng)目軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,以信息化的手段來(lái)推進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化,提高財(cái)政資金運(yùn)行的透明度;三是按公共財(cái)政的要求,圍繞財(cái)政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,完善財(cái)政資金支出績(jī)效考評(píng)體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(五)推進(jìn)政府采購(gòu)工作
要修訂和完善政府采購(gòu)管理辦法,建立符合我市實(shí)際的政府采購(gòu)目錄,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深化征管改革
一是堅(jiān)持依法治稅方針,對(duì)工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開(kāi)工作,理順稅
第3篇 2023年10月地方稅務(wù)局關(guān)于形勢(shì)教育工作總結(jié)的報(bào)告
地區(qū)地方稅務(wù)局:
xx年,我局在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展了形勢(shì)逼人教育活動(dòng)?,F(xiàn)將我局開(kāi)展形勢(shì)教育活動(dòng)工作情況總結(jié)
一、積極開(kāi)展意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)
我局于4月18日召開(kāi)了“xxxx縣地方稅務(wù)局意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,局長(zhǎng)xxx同志、副局長(zhǎng)xxx同志分別做了動(dòng)員講話,向全體人員講清楚開(kāi)展意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)的重大意義,使全局上下統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí),為再教育活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、采取多種形式,深入進(jìn)行宣傳教育
為使這次活動(dòng)深入人心,我局采取了多種形式加大對(duì)這次活動(dòng)的宣傳力度。一是召開(kāi)了職工大會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到了這次活動(dòng)的重要性,提高了積極參與的自覺(jué)性。二是利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等工具,加強(qiáng)了宣傳力度,擴(kuò)大了宣傳范圍。三是把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,確保了工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
2、扎實(shí)開(kāi)展教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目
從4月18日到5月31日,我局積極組織全體干部職工分別學(xué)習(xí)了“xx在考察新疆工作時(shí)的講話”摘要、“xx同志在xx屆五中全會(huì)閉幕后關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)的講話”、《關(guān)于貫徹中央7號(hào)文件進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》、《關(guān)于要求全縣各級(jí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中都要成為一面旗幟的意見(jiàn)》、《關(guān)于在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中進(jìn)一步發(fā)揮五支力量作用的意見(jiàn)》、《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、xxxxxx地委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告、xxxx縣委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告、冉齊剛同志在xxx縣開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等篇目,并且要求全體干部認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)。
二、積極開(kāi)展對(duì)反動(dòng)組織進(jìn)行抵制
今年,我局大力開(kāi)展了各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),對(duì)各類(lèi)反動(dòng)組織進(jìn)行了抵制,我局結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工特別是退休干部的管理,同他們簽定了責(zé)任狀,并要求全局上下一律不能參加各類(lèi)非法宗教活動(dòng),針對(duì)“xxxx”反動(dòng)組織開(kāi)展非法活動(dòng)這一現(xiàn)象,我局根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到了“xxxx”的反動(dòng)本質(zhì),并認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)“伊斯蘭解放黨”反動(dòng)組織宣傳品的查繳工作,從而使我局全體干部職工做到了政治堅(jiān)定,思想過(guò)硬。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“6.25”講話精神
我局組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“6.25”講話精神,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我局嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,努力做到了“三個(gè)結(jié)合”:即把學(xué)習(xí)宣傳xx“6.25”講話精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合、與實(shí)際工作相結(jié)合、與加強(qiáng)黨員教育工作相結(jié)合。
主要措施有:
一是黨員帶頭學(xué)習(xí)
我局將學(xué)習(xí)宣傳xx“6.25”講話精神工作與黨員教育工作融為一體,在黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳xx“6.25”講話精神活動(dòng),充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì),帶頭以xx“6.25”講話精神作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的思想情況。
二是學(xué)習(xí)、思考相結(jié)合,保障了學(xué)習(xí)質(zhì)量
我局在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到了集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)邊反思。每位干部在學(xué)習(xí)中都能夠認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,對(duì)因病、處出探親等原因不能參加集體學(xué)習(xí)的同志,及時(shí)補(bǔ)課,做到了學(xué)習(xí)不漏一名干部。
三是以多種方式推動(dòng)學(xué)習(xí)
我局通過(guò)集中學(xué)習(xí)、認(rèn)真討論等多種方式,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,大提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。我局分別于8月22日、8月29日、9月5日、9月12日舉辦了四期學(xué)習(xí)xx“6.25”講話精神專(zhuān)題講座,組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了xx“6?25”重要講話和相關(guān)評(píng)論員文章,重點(diǎn)宣傳了毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“四個(gè)堅(jiān)定不移”、社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和新世紀(jì)新階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等內(nèi)容。從而把握住了學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn),堅(jiān)持了正確的導(dǎo)向,使全體干部職工堅(jiān)定自覺(jué)地與xx同志為的黨中央保持了高度一致,在事關(guān)政治原則、政治方向的問(wèn)題上做到了頭腦清醒、旗幟鮮明。我局于9月19日以“如何在實(shí)際工作中貫徹xx‘6.25’講話精神”為主題召開(kāi)了專(zhuān)題討論會(huì),有意識(shí)地引導(dǎo)全體干部職工把實(shí)際工作同學(xué)習(xí)xx“6.25”講話精神結(jié)合起來(lái),從而達(dá)到了工學(xué)相長(zhǎng)的目的。
四、認(rèn)真做好綜合治理宣傳工作
我局認(rèn)真做好了各項(xiàng)綜合治理、法制宣傳工作,尤其是保護(hù)各類(lèi)弱勢(shì)群體的法律宣傳活動(dòng),在積極地為《xxx日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊投稿同時(shí),及時(shí)向縣政法委和統(tǒng)戰(zhàn)部上報(bào)了我局綜合治理工作的信息。
五、今后努力的方向
我局將從講政治的高度,從確保xxxx地區(qū)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,緊密結(jié)合自身的思想實(shí)際,全局的工作實(shí)際,不斷地繼續(xù)做好形勢(shì)教育活動(dòng),確保形勢(shì)教育常抓不懈,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的經(jīng)常性工作來(lái)抓,決不能給任何分裂分了以可趁之機(jī)。
第4篇 2023年11月縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié)
省局現(xiàn)代化分局建設(shè)提出:以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、抓點(diǎn)帶面、分類(lèi)實(shí)施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設(shè)成為政治過(guò)硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的堅(jiān)強(qiáng)集體。市局在地稅文化建設(shè)中進(jìn)一步提出:堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹(shù)立“崇法尚德,聚財(cái)興宣”的責(zé)任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的良好氛圍,促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái),縣地稅局堅(jiān)持以人為本,將地稅文化建設(shè)作為激勵(lì)廣大稅干的一種方式和手段,通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)立宣城地稅人共同價(jià)值觀”大討論活動(dòng),引導(dǎo)稅干牢固樹(shù)立“地稅工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的核心價(jià)值理念,通過(guò)踐行“三個(gè)服務(wù)”的過(guò)程中體現(xiàn)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),達(dá)到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個(gè)滿意”的目標(biāo),并將其作為地稅人的共同價(jià)值取向和共同愿景。
一、主要做法
(一)踐行共同價(jià)值觀,大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念,充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),將踐行共同價(jià)值觀運(yùn)用于現(xiàn)代化分局建設(shè)中,是地稅人一直探索和實(shí)踐的目標(biāo)。首先,縣地稅局從充分整合人力資源和加強(qiáng)服務(wù)管理理念出發(fā),大膽嘗試,打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式,在引入“地稅整體進(jìn)步”概念的基礎(chǔ)上,追尋“有區(qū)域管理、無(wú)區(qū)域服務(wù)”的征管模式,在不改變機(jī)構(gòu)設(shè)置的前提下,將部分分局的工作職責(zé)和人員崗位職能進(jìn)行合理調(diào)整。
(二)合理整合工作職責(zé),明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設(shè)出發(fā),調(diào)整征收管理分局的工作職能,變?cè)瓉?lái)的負(fù)責(zé)縣城城區(qū)重點(diǎn)稅源戶為目前的負(fù)責(zé)全縣基金費(fèi)、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車(chē)輛稅收的征收管理工作;調(diào)整城關(guān)、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個(gè)分局的工作職能,將該三個(gè)分局統(tǒng)一為大城關(guān)分局的規(guī)模,原三個(gè)分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)格不變,所屬的管理范圍不變,內(nèi)設(shè)的管理職能不變;變東鄉(xiāng)分局原來(lái)的征管合一的工作職責(zé)為以征收全能服務(wù)為主的辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)中心的模式,實(shí)行以稅費(fèi)征收和納稅服務(wù)為主的工作職能;縣局計(jì)會(huì)股在原有職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算工作,分管各分局的稅收會(huì)統(tǒng)、票證核算工作,取消了各分局的稅收會(huì)計(jì)、稅收統(tǒng)計(jì)、稅收票證管理工作;局機(jī)關(guān)股室中增設(shè)了基金辦、法制辦。
(三)整合人力資源,打破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人,其中局機(jī)關(guān)為19個(gè)編制,基層分局51人。現(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為:在職在崗的局機(jī)關(guān)28人,分局40人,機(jī)關(guān)與股室人員調(diào)整后,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)股室的力量(增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計(jì)會(huì)股、征管股的人員),整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源?,F(xiàn)如今大城關(guān)內(nèi)部的人員整合后,原城關(guān)分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗,全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局,而在西、北鄉(xiāng)以征收點(diǎn)的形式管理,分別有一名管理人員和征收人員,調(diào)整后的人員力量進(jìn)一步加強(qiáng)和集中管理。
(四)設(shè)立納稅服務(wù)中心,全面推進(jìn)“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后,全面落實(shí)現(xiàn)代化分局建設(shè)要求,按納稅服務(wù)中心的模式進(jìn)行管理,全面推行“一桌全能”的納稅服務(wù)模式,所有的窗口均為綜合服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項(xiàng);對(duì)辦稅服務(wù)區(qū)域進(jìn)行了整合,將綜合服務(wù)區(qū)域分別設(shè)置填單區(qū)和懇談區(qū),增設(shè)納稅人休息區(qū)、自動(dòng)服務(wù)區(qū)的服務(wù)設(shè)施,設(shè)置了辦稅服務(wù)綠色通道。
(五)縣局機(jī)關(guān)的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下,業(yè)務(wù)股室的部分服務(wù)職能前移,如計(jì)會(huì)股擔(dān)負(fù)著全局的票證管理職能,計(jì)會(huì)股直接到市局領(lǐng)取票證后,既承擔(dān)著縣局的票證管理員又承擔(dān)著全局性的票證管理業(yè)務(wù),取消了各分局的票證管理員崗位,在減少基層的票證管理工作的同時(shí),增強(qiáng)票證安全和提高票證填寫(xiě)質(zhì)量,縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核,由縣局對(duì)每個(gè)開(kāi)票人員進(jìn)行工作布置,確保填票口徑統(tǒng)一、指導(dǎo)口徑統(tǒng)一,雖然增加了縣局計(jì)會(huì)股的工作量,但在工作質(zhì)量上是進(jìn)一步提高,減輕基層工作量,進(jìn)一步達(dá)到基層稅干的滿意,真正做到“統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式。