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第1篇 縣直機關(guān)黨員干部教育培訓工作自查報告
縣直機關(guān)黨員干部教育培訓工作自查報告
近年來,我們按照加強黨員干部教育培訓的有關(guān)要求,以理想信念教育為主線,以提高黨員干部素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的教育培訓活動,使縣直的黨員干部教育培訓工作,取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個,支部104個,黨員2103名。其中黨政機關(guān)支部47個,事業(yè)單位支部49個,公有制企業(yè)支部8個;現(xiàn)有黨政機關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名;女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來,我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度,在縣直機關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源,富而思進”、“學黨章、正黨風、守黨紀”、“三個代表”重要思想等主題教育活動,建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度,實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。這些活動的開展、制度的建立健全,從根本上加強了對黨員干部的教育管理,使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道,為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
(一)堅持以上好“黨課”為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質(zhì),作為新時期黨的建設的一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內(nèi)容上,突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓班兩期,教育培訓黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
(二)健全各項制度,規(guī)范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規(guī)范,各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實際,制訂了相應的黨員教育管理制度。同時,我們還就黨內(nèi)組織制度,黨員定期學習制度,三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善,各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學習,每月正常組織一次以上活動,一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全,進一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
(三)扎實開展黨建活動,豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中,以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來,我們堅持面向機關(guān)廣大黨員,服從服務于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動,每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優(yōu)秀___員活動。通過樹立典型,弘揚正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
(四)健全黨建責任體系,強化教育管理職責。我們把加強領導作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵,認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針,在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎上,建立和完善了黨員教育管理工作目標責任制,切實履行好黨員教育管理工作責任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責任制。經(jīng)常研究并督促檢查,隨時掌握黨員思想狀況,有針對性地做好思想政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時緊時松的現(xiàn)象;二是強化教育管理。在對黨員教育管理中,嚴格制度,在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時,建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作;三是注重培養(yǎng)隊伍。通過及時的調(diào)整充實,組織外出參觀學習,培養(yǎng)鍛煉了一批政治強、業(yè)務精、作風正的黨務工作者隊伍,為做好黨員教育培訓管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作,經(jīng)過各級黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規(guī)范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個新臺階,提高到了一個新的水平,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強,形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因,一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠,不能很好地處理好業(yè)務工作與黨建工作關(guān)系,制約了黨建工作的開展,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發(fā)揮,黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
四、下步工作打算
1、以“三個代表”重要思想為主線,全面加強黨員教育管理工作。要進一步加強黨員的理論教育,以“三個代表”重要思想為主線,用科學的理論武裝廣大黨員的頭腦,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念,從根本上增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,使每個黨員在思想和行動上解決能否代表、如何代表的問題。
2、要改進黨員干部教育培訓方式,制訂長遠的培訓規(guī)劃和年度計劃。適應當前形勢和發(fā)展的需要,準確掌握黨員的思想動態(tài),改進培訓方式,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,加強黨員教育的針對性,增強培訓的實效性。
3、樹立先進典型,發(fā)揮榜樣力量。采取以點帶面的方法,從各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)挖掘先進黨員的典型,總結(jié)典型經(jīng)驗。同時加大宣傳力度,宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡,使全體黨員在典型的帶動下奮發(fā)工作,銳意進取,為加快我縣全面建設小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。
二00四年六月二日
第2篇 在縣直機關(guān)中層干部大培訓上的輔導報告
一、深刻認識以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性
以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,是我們黨深刻總結(jié)黨的建設歷史經(jīng)驗,科學分析新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的重大戰(zhàn)略決策。
(一)加強反腐倡廉建設是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。堅持反腐倡廉,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。黨的三代領導集體和以同志為核心的黨的新一代中央始終高度重視反腐倡廉工作。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,十分重視加強黨的作風建設和紀律建設,全黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾以及批評與自我批評的三大作風,新中國成立前“兩個務必”要求的提出,為黨在全國執(zhí)政提供了作風上的保證。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體在帶領全黨全國各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進程中,高度重視黨風廉政建設,作出了執(zhí)政黨的黨風問題關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷,探索出在不搞政治運動的條件下反對腐敗的新途徑,促進了改革開放健康發(fā)展。以同志為核心的黨的第三代中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗斗爭實行堅強有力的領導,作出加大反腐敗斗爭力度的重大決策,探索出一條適合我國基本國情的有效開展反腐倡廉的路子,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。黨的十六大以來,以同志為的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā),確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,作出建立健全懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策,賦予了反腐倡廉更加重要的地位和更加豐富的內(nèi)涵。反腐倡廉建設這一重大課題的提出,與我們黨對反腐倡廉重要性的認識是一脈相承的,與我們黨始終堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治立場是一脈相承的,與我們黨對中國特色反腐倡廉道路的探索是一脈相承的,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)。
(二)加強反腐倡廉建設是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義偉大事業(yè)是引領黨和國家發(fā)展進步的偉大事業(yè)。在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進,必須切實加強反腐倡廉建設,堅決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。如果不堅決防范和懲治腐敗,任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,最終將導致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況,全面建設小康社會的宏偉目標就無從實現(xiàn),中國特色社會主義偉大事業(yè)也就無從發(fā)展。只有堅定不移地加強反腐倡廉建設,防止和消除各種消極腐敗現(xiàn)象,才能促進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強保證。
(三)加強反腐倡廉建設是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的內(nèi)在要求。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨要迎接新考驗,必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,而加強反腐倡廉建設就是題中應有之義。黨的建設新的偉大工程是一個有機整體。思想建設、組織建設、作風建設、制度建設抓好了,反腐倡廉建設在思想上、組織上、作風上、制度上就有了堅實基礎;反腐倡廉建設抓好了,思想建設、組織建設、作風建設、制度建設就有了重要保障。加強反腐倡廉建設,有利于黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),更好地促進黨的思想建設;有利于樹立正確用人導向,建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍,更好地促進黨的組織建設;有利于黨員干部保持清正廉潔的作風,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地促進黨的作風建設;有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項制度,增強黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和實效性,更好地促進黨的制度建設。總之,加強反腐倡廉建設,有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,使黨始終成為帶領人民團結(jié)奮進的堅強領導核心。
腐敗問題。十六屆三中全會根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。2023年1月,中央正式印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。黨的十七大提出以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,體現(xiàn)了我們黨對反腐倡廉規(guī)律認識的不斷深化,適應了反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要。
完善的懲治和預防腐敗體系,在反腐倡廉建設中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大將建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨的章程,以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來。這是對近年來反腐倡廉實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)和充分肯定。懲治和預防腐敗體系基本涵蓋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務,既涉及黨的建設和政權(quán)建設,又涉及社會管理的方方面面;既包括從嚴治標的措施,又涵蓋著力治本的內(nèi)容;既要求從戰(zhàn)略上加以把握,整體推進,又要求突出重點予以突破。以它為重點推進反腐倡廉建設,對于更加堅決地懲治腐敗和更加有效地預防腐敗,保持和發(fā)展黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的作用。
二、深刻理解反腐倡廉建設的歷史地位和科學內(nèi)涵
黨的十七大將反腐倡廉定位為“建設”,并將其與黨的思想、組織、作風和制度建設并列為黨的“五大建設”,這是一次重大的理論創(chuàng)新,標志著我們黨對反腐倡廉的認識和要求達到了新的高度。從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設”,雖然只有兩字之差,但其中的涵義卻是十分深刻的。反腐倡廉建設,具有以下幾個顯著特征。
一是科學性??茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本指導思想。反腐倡廉建設的提出,充分體現(xiàn)了以科學發(fā)展觀指導黨的建設的新視野,是反腐倡廉貫徹科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要求我們必須從變化著的世情、國情、黨情出發(fā),認真研究新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,自覺按照客觀規(guī)律辦事,更加科學地判斷反腐倡廉的現(xiàn)狀和走勢,更加科學地確定工作思路,更加科學地調(diào)配資源和力量,更加科學地設置懲治和預防腐敗的體制機制,不斷增強反腐倡廉的主動性、前瞻性和有效性。
二是長期性。從一般意義上講,建設的任務不是一天兩天的、一年兩年的,而是要經(jīng)過一個比較長的時期。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,改革開放是一個長期過程,社會主義市場經(jīng)濟體制的完善也需要一個過程,這就決定了在相當長的一個時期內(nèi),反腐敗仍將是成效與問題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存的態(tài)勢。將反腐倡廉定位為“建設”,充分表明了我們黨對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的清醒認識,有利于統(tǒng)一全黨的思想認識,把反腐倡廉作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈,為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強保證。
四是系統(tǒng)性。建設意味著不能單打一,而是要匯聚各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成整體合力。我們黨在反腐敗斗爭實踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗是,必須堅持全黨抓,抓全黨,注意整合各方面的資源和力量,形成全黨抓反腐倡廉的整體合力。2023年《實施綱要》頒布后,為確保《實施綱要》部署的任務落到實處,中央制定下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》的分工方案。各部門將反腐倡廉與各自的業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,緊緊抓住重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞,用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗問題,取得了明顯成效。將反腐倡廉定位為“建設”,有利于各級黨委切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任,以更加有力的措施加以推進。也有利于充分調(diào)動各地各部門抓反腐倡廉的積極性和創(chuàng)造性,形成協(xié)調(diào)配合、相互促進的工作機制,進一步鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉的良好局面。
五是穩(wěn)定性。建設是打基礎、利長遠的工作,只有地基打牢了,才能建成高樓大廈。反腐倡廉要打下穩(wěn)定的基礎,就必須在保持懲治腐敗強勁勢頭的同時,更加注重制度建設,依靠科學管用的制度來懲治和防范腐敗。近年來我們黨堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,大力推進體制機制制度創(chuàng)新,圍繞人、財、物管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善監(jiān)督制約機制,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。反腐倡廉建設的提出,有利于樹立制度反腐的理念
,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制,充分發(fā)揮制度建設在反腐倡廉中的作用。
反腐倡廉建設重大課題的提出,賦予了反腐倡廉新的歷史地位和科學內(nèi)涵。我們必須自覺把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,融入黨的建設新的偉大工程之中,全黨重視,狠抓落實,不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、新時期反腐倡廉建設新的特點和成因
在黨中央的堅決領導下,經(jīng)過全黨全社會的共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效。但是,腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,反腐倡廉形勢仍然嚴峻,反腐倡廉建設面臨不少新情況新問題。
(一)腐敗現(xiàn)象新的特點
違法亂紀案件在一定程度上得到遏制,但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件居高不下,特別是在市(地)和縣處級領導干部違紀案件中涉及黨政主要領導干部的案件比例較高,一些違反組織人事紀律的買官賣官的案件性質(zhì)嚴重,金融、行政執(zhí)法、司法領域的腐敗問題仍然是群眾反映強烈的熱點問題。在一些企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國有資產(chǎn)流失問題比較嚴重,商業(yè)賄賂也大量存在;資金高密集領域的違紀案件仍呈快速滋生之勢。其特點是由低層向高層、由低質(zhì)向高質(zhì)、由個體案件向群體案;由低量向高量;由單一向多樣化發(fā)展;由原始型向智能型發(fā)展;由被動型向?qū)剐桶l(fā)展;由境內(nèi)向境外發(fā)展。
(2)由低質(zhì)向高質(zhì)發(fā)展。以往,違法違紀問題主要表現(xiàn)在集體違紀和貪“小便宜”等問題。一些掌權(quán)者截留利潤和私設小金庫,用于小團體消費、或以職務貢獻為名私設獎金,巧取豪奪單位創(chuàng)造的財富,少數(shù)執(zhí)法管理部門人員到所轄單位吃、拿、卡、要、報,侵占不法利益。現(xiàn)階段,在享樂主義、個人主義、拜金主義思想影響下,由于制度不健全,監(jiān)督查處不力,一些腐敗分子,將公共權(quán)力異化為個人權(quán)力,公開索賄受賄,或直接將公款居為己有,大肆侵吞國有集體資產(chǎn),腐敗問題的性質(zhì)已由一般的違紀行為上升演化為為嚴重的違法犯罪行為。
(3)由個體案向群體案發(fā)展。從個體行為到集團行為窩案、串案、單位作案明顯增多。拉幫結(jié)派,擰成一團,共同作案。“一條龍”運作。這些人在政治上拉拉扯扯,利益上互相牽連,從經(jīng)濟上的金錢關(guān)系發(fā)展到政治上的人身依附關(guān)系,形成了具有人身依附性質(zhì),共享既得利益的腐敗集團。
(4)由低量向高量發(fā)展。大案要案居高不下,頂風違紀突出。近年來,中央和地方紀委通報的違法違紀案件,動輒十萬、幾十萬、上百萬,甚至千萬,數(shù)額巨大。違法違紀分子視公共財產(chǎn)如自家“錢袋”,隨心所欲,肆意揮霍,豪財、洗錢或極盡享樂,滿足個人無休無止的私欲,甚至還出現(xiàn)了腐敗分子將撈取的錢財囤積任其霉爛變質(zhì)的現(xiàn)象。
(5)由單一化多元化發(fā)展。社會需求的多樣性必然帶來腐敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念,政治上的蛻變必然帶來經(jīng)濟上的腐敗和生活上的墮落,他們不僅在經(jīng)濟上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素,瘋狂地積累個人資本,而且在個人生活上極度放縱,從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀分子都有生活作風問題。
相關(guān)專題:(6)由原始型向智能性發(fā)展的趨勢。查處與反查處始終是矛盾的對立體。腐敗分子為了逃避懲處,逐步改變過去簡單、直接的作案方式,從各個方面千方百計掩蓋自身的違法違紀行為。一方面表現(xiàn)在腐敗行為向高科技領域延伸,一些腐敗分子利用電腦和專業(yè)技術(shù)知識弄虛作假獲取不法利益。另一方面腐敗分子作案手段的隱蔽性、作案方式的狡詐性、作案行為的欺騙性等表現(xiàn)越來越突出,違法違紀行為隱藏得越來越深。有先謀利、后收錢的“期權(quán)腐敗”問題。有的對不動產(chǎn)送給人使用,暫不辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);有的送小車使用,所有權(quán)不轉(zhuǎn)移;有的借出巨額款項;有的個體戶送大額人情款;有的借賭博送錢等。
(7)由被動型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢的發(fā)展,一些腐敗分子受經(jīng)濟利益的誘惑驅(qū)使,既想保全既得利益,又想規(guī)避法紀的懲處,于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機關(guān)、司法機關(guān)干部,紡織關(guān)系網(wǎng),建立保護層。有的預感大禍臨頭,搶先下手,轉(zhuǎn)移重要物證,堵口串供;有的向執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提供假證據(jù)、假線索,制造種種障礙
,干擾案件查處;有的利用手中權(quán)力,動用“公檢法”專政工具,或與社會黑惡勢力勾結(jié),打擊知情人、舉報人、更有甚者跟蹤辦案車輛,威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對抗調(diào)查,使得案件的突破取證更加困難,辦案風險大大增加。
(8)由國內(nèi)向國際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國際化趨勢,主體人員不僅限于公職人員,還包括其他人員;突出反映是腐敗份子攜款外逃,據(jù)統(tǒng)計達4000多人,金額達數(shù)百億美元。
(二)反腐敗斗爭存在的社會歷史原因
我國當前反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,是由一定的社會歷史條件和多種原因所決定的。
2、國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。近年,在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國發(fā)生的“顏色革命”,很重要的一個原因就是西方國家策劃了“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略,進行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動。他們搞滲透和破壞的手段之一,就是利用腐敗問題大做文章,夸大其詞,蠱惑人心。
3、社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式變化。社會結(jié)構(gòu)的變化及其存 一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾,是當代中國社會發(fā)展的重要階段性特征。準確把握這一系列階段性特征,有助于正確理解反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制正處于初始階段,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立。市場化取向的經(jīng)濟體制改革逐步形成了相對獨立的市場經(jīng)濟組織體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下,一些不法企業(yè)和個體經(jīng)濟組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個人相勾結(jié),尋找體制機制制度的漏洞從事違法腐敗活動。同時,我國社會階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化,網(wǎng)絡信息的影響日益廣泛,人員流動性大大增強,各種各樣的經(jīng)濟組織、社會組織不斷增多,大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國組織結(jié)構(gòu)體系,在改革開放前單一化存在,國家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源,并通過各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會經(jīng)濟活動和人民生活。30年改革開放顯著改變了我國的組織結(jié)構(gòu)體系,逐漸形成國家組織、市場組織和社會組織各司其職、各盡其責的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強了社會活力,促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展,但也給反腐倡廉工作帶來一些新情況新問題。
4、社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國社會的利益格局目前發(fā)生了新的變化,利益主體出現(xiàn)多元化,利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明,在人民根本利益一致的同時,社會不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異,不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起,容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當競爭,引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實現(xiàn)經(jīng)濟利益形式多樣化的情況下,一些黨員干部對自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意,少數(shù)人心理失衡,利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中,謀取私利。一些不法企業(yè)和個體為謀求最大利益不惜鋌而走險,不擇手段拉攏腐蝕干部,黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性大大增加。
5、社會思想觀念變化。多種社會思想觀念的出現(xiàn),帶來不同思想觀念的碰撞與融合,表現(xiàn)為社會價值觀念的多樣化;個人發(fā)展機會和路徑多樣化;社會評價機制多樣化;不同社會發(fā)展階段的價值觀在同一時空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會價值整合的難題,即如何在新的條件下重塑全社會認可的核心價值體系。另
一方面,的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向,實行對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造,誠信缺失、道德失范,使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,最終跌入了腐敗的泥坑。
6、工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬黨員,教育和管理的任務比過去任何時候都繁重。面對新情況,黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善;有的地方和部門的黨組織紀律松弛、治黨不嚴,好人主義盛行,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力;一些基層黨組織對黨員的教育管理缺乏針對性和實效性,難以適應形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實際。有的地方和部門的領導干部對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,反腐敗的任務沒有真正落實。有的領導干部不以身作則,甚至帶壞一個地區(qū)、一個部門的風氣,引發(fā)腐敗問題。從紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設來講,在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不完全適應,對可能出現(xiàn)的新情況新問題預見不夠。
四、加強黨風廉政建設,做合格的中層干部
(一)不斷加強學習,做遵守黨規(guī)黨紀的明白人
之所以首先強調(diào)要加強學習,是因為它是領導干部必備的一種責任、一種修養(yǎng),是我們加強黨風黨紀建設、營造良好發(fā)展環(huán)境的基礎和前提,是我們廣大中層干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的必由之路?!度蠹o律八項注意》是我們耳熟能詳?shù)母锩枨?,這首歌生動地反映出我們的黨、我們的軍隊有著鐵一般的紀律。80多年來,我們黨之所以能夠不斷克難攻堅,從勝利走向勝利,除了依靠革命的理想、信念和正確的路線方針外,還依靠嚴格的紀律保證。正如鄧小平同志指出的“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律?!睆膽?zhàn)爭年代的“三大紀律、八項注意”,到今天的“四大紀律,八項要求”,嚴密的組織和鐵的紀律,是我們黨歷來取得勝利的重要法寶和優(yōu)勢,是我們黨帶領全黨全國各族人民取得革命和建設偉大勝利、推進改革開放偉大事業(yè)的重要經(jīng)驗。因此,廣大黨員干部要認真學習我黨的各項紀律,堅持用紀律規(guī)范自己的行為。
一要學習黨的政治紀律。黨的政治紀律是黨依據(jù)不同時期政治任務的要求,規(guī)范各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。黨的政治紀律的核心,是黨員必須與黨中央保持高度一致,不允許自行其是,更不允許陽奉陰違。我們黨員干部,要嚴格遵守黨的政治紀律,堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖,堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。
二要學習黨的組織紀律。黨的組織紀律是指維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范,它是處理黨組織之間和黨員之間關(guān)系的紀律。組織紀律的核心是民主集中制原則,這是黨的根本組織原則。黨員干部必須堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。各級組織要嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。黨員干部要嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制,堅持任人唯賢,堅決糾正用人上的不正之風,堅決反對拉幫結(jié)派,搞團團伙伙。
三要學習黨的經(jīng)濟工作紀律。黨的經(jīng)濟工作紀律是為促進社會主義現(xiàn)代化建設,保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行而制定的財經(jīng)政策、制度以及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)。黨員干部要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律,嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策,嚴格按照規(guī)章制度辦事,不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。
四要學習黨的群眾工作紀律。黨的群眾工作紀律是指導、約束黨的組織和黨員執(zhí)行黨的群眾路線,保護廣大人民群眾利益,保持黨和群眾血肉聯(lián)系的規(guī)定,是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準則。它的核心是必須全心全意為人民服務,不允許以任何方式侵占和損害人民群眾的利益。黨員干部要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,密切聯(lián)系群眾,心為群眾所系,利為群眾所謀,決不允許侵犯群眾權(quán)益,決不允許欺壓群眾。要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,黨員干部尤其領導干部更要嚴格要求自己,嚴格要求配偶子女和身邊工作人員,做到清正廉潔,一心為公,講黨性、重品行、作表率。
相關(guān)專題:五要嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。從嚴治黨,是我們黨自身建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針,經(jīng)驗表明,對經(jīng)不起考驗的黨員,僅僅靠教育不能完全
解決問題,必須嚴肅執(zhí)行黨的紀律。黨員干部手中大小都有一點權(quán),特別是縣直部門的廣大中層干部,往往都是本單位的業(yè)務骨干、中堅力量,找的人很多,面對的誘惑也很多,稍有不慎就可能“成千古恨”,這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。因此,每一名黨員干部都要正確看待手中的權(quán)力,充分認識權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力意味著責任、服務和奉獻,而不是享樂、利益和索取。要時刻警醒自己,將黨規(guī)黨紀的剛性約束自覺轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的行為準則和道德修養(yǎng),主動接受組織和群眾的監(jiān)督,聽取方方面面的意見,做到見微知著、防微杜漸,始終保持人民公仆的政治本色。
(二)樹立宗旨意識,做加強黨性修養(yǎng)的排頭兵
當前,我縣保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務非常繁重,縣直機關(guān)擔負著實施縣委、縣政府重大決策部署,指導和推動全縣經(jīng)濟社會建設的重大責任,許多同志多年如一日,不講條件、不計名利地戰(zhàn)斗在工作一線,為全縣發(fā)展大業(yè)默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局,重責任、重使命的隊伍,縣委是充分肯定的。廣大中層干部處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置,承擔著大量的管理和服務職能,是各單位的骨干和中堅力量。中層干部是謀事的主流、成事的主力。我們理思路、作決策,如何做到既符合上級精神又符合我縣實際,需要中層干部發(fā)揮智囊作用,為本地本單位、為縣委縣政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實,如何既講原則性又講靈活性,需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢,創(chuàng)造性地貫徹工作部署,保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、本單位的形象。各級科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風,直接影響單位一般干部的成長,關(guān)系干部梯隊建設。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道,大家的一言一行、一舉一動都代表著_____縣的整體的形象,代表著_____縣的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事,有時不經(jīng)意的一件小事,都可能攆走一個外商,跑掉一批項目,帶來不可估量的損失。可以說,中層崗位責任重大,使命艱巨。也正因為這樣,廣大中層干部更加需要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷加強黨性修養(yǎng)。
一要堅定理想信念,提升道德修養(yǎng)。黨章對黨員的權(quán)利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件作出了明確規(guī)定,要求___員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標準。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來查處的違紀違法案件看,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此,廣大黨員干部要自覺接受黨組織的教育,切實加強自我修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,不斷提高馬克思主義理論水平,始終保持清醒頭腦,在任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖;要發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產(chǎn)主義道德,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;要注意自己的生活作風和情趣,決不能熱衷于燈紅酒綠,決不能沉湎于低級趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修養(yǎng),以高尚的道德情操帶動全社會廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。
二要增強宗旨觀念,堅持勤政為民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗黨員干部尤其領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。黨員干部身上存在的種種作風問題,歸要結(jié)底都是宗旨意識不強、沒有擺正自己同人民群眾位置的表現(xiàn)。在思想上,要牢固樹立群眾觀點和公仆意識,始終堅持人民的利益高于一切,做到任何時候、任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。在行動上,要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,一心一意抓發(fā)展,通過發(fā)展提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。特別是在當前,金融危機影響日益加深,群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,著力解決好涉及群眾利益的難點、熱點問題,努力使中央和縣委關(guān)于解決民生問題的各項政策措施落到實處。要在振奮精神上見成效。良好的精神狀態(tài),也是黨的優(yōu)良作風的重要體現(xiàn)。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題,發(fā)生這樣那樣的事故,往往都與一些領導干部責任意識不強、工作不負責任直接相關(guān)。廣大黨員干部一定要牢記黨和人民的重托,牢記肩上的重任和使命,強化責任意識,帶頭落實責任制,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項工作中去。
三要恪守求真務實,堅持真抓實干。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”無論多美好的藍圖,多周密的部署,如果束之高閣、得不到落實就等于一張白紙。當前經(jīng)濟形勢下,尤其需要全黨同志特別是領導干部
大興求真務實之風,在攻堅克難上狠下功夫、在改革創(chuàng)新上狠下功夫,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。要察實情,深入到第一線,扎扎實實搞點調(diào)查研究,真正了解基層和群眾的所思所想所盼,增強我們制定政策措施的針對性和有效性。要講實話,正確處理對上負責與對下負責的關(guān)系,敢于批評和自我批評,敢于發(fā)表不同意見,在平等討論和思想碰撞中解放思想、統(tǒng)一思想。要辦實事,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮。要求實效,以正確的政績觀和利益觀對待工作,拋棄私心雜念,克服浮躁情緒,堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,不搞“花拳繡腿”,不搞主觀臆斷,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實實在在的工作成績。
四要加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風。按照省委統(tǒng)一部署,我縣于3月份啟動了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風,是這次學習實踐活動的重要內(nèi)容。我們要以此為契機,使加強黨性修養(yǎng)、建設優(yōu)良作風化虛為實、創(chuàng)出特色、走出路子。一是提高學習教育的自覺性。廣大黨員干部都要深入學習胡的重要講話精神,深刻領會加強黨性修養(yǎng)的新思想、新觀點、新要求,并注重學習我們黨關(guān)于作風建設的一系列重要論述結(jié)合起來,真正學出新意、學出成效。二是增強檢查整改的針對性。要把“整頓機關(guān)作風,加強效能建設”做為切入點,重點解決“精神狀態(tài)不振、責任意識缺失、工作作風飄浮、服務觀念不強、法紀觀念淡薄、團結(jié)協(xié)作不夠”等突出問題。三是推動作風建設的常態(tài)化。堅持解決問題與建章立制相結(jié)合,扎實推進體制機制創(chuàng)新,將建立健全機關(guān)效能提升機制作為一項十分緊迫的任務來抓,推進機關(guān)工作流程不斷優(yōu)化、服務效率不斷提高。要把黨性修養(yǎng)、作風狀況作為干部選拔任用的重要因素,真正把黨性強、作風好、工作實、有本事的干部選拔到各級領導崗位上來。
(三)切實履行職能,做維護良好發(fā)展環(huán)境的主力軍
今年,縣委將“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為全年工作任務的中心,越是在這種特殊時期,越需要廣大黨員干部切實履行好自己的職能,迎難而上,共克時艱,著力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。在今年3月份召開的全縣學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上,縣委曾歸納了在我縣黨員干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良風氣,是基層組織和群眾反映最多、最強烈問題,可見,整頓機關(guān)作風提高服務效能是我們突破發(fā)展“瓶頸”,實現(xiàn)追趕跨越的關(guān)鍵所在。因此,縣委決定在全縣開展以“推進一項工程、開展兩項整治、實施三大攻堅”為主要內(nèi)容的“123”工程,是非常及時的,也是非常必要的。縣直單位的廣大中層干部身處工作一線,掌握大量的行政資源,是決定我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵,更要提高責任意識,切實履行好自身的工作職能。
一要加強對中央政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年,為應對國際金融危機,中央出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,省也配套出臺了相應的政策。全縣各部門必須增強執(zhí)行中央和省決策部署的自覺性和堅定性,確保政令暢通。要重點檢查政策措施是否落實到位,防止推諉扯皮、貽誤時機;項目安排是否科學合理,防止低水平重復建設和搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”;項目建設和審批程序是否依法合規(guī),防止打折扣、搞變通;資金管理使用是否規(guī)范有效,防止截留、挪用、貪污和浪費;工程施工和質(zhì)量是否安全合格,防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程,等等。對水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設項目多的重點領域、重點部門,以及關(guān)系民生、影響面大的重點項目,要加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,對違紀違法行為要堅決追究。
二要進一步構(gòu)建陽光透明的服務型政府。建設服務型政府,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。要抓好社會熱點、難點問題的公開力度。突出公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注程度高的部門和領域的信息公開;要將“公開透明”的要求貫穿于中央擴大內(nèi)需投資項目的實施和資金管理全過程,主動接受公眾監(jiān)督;要抓好重大事故事件處理工作的公開,努力提高政府應對突發(fā)事件的能力和處置復雜問題的透明度、公信力。要繼續(xù)集中清理行政審批事項,同時嚴格規(guī)范審批程序,堅持公開透明、陽光操作,要充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強化對審批全過程的監(jiān)控,推進行政權(quán)力透明運行。進一步抓好行政權(quán)力確認、職權(quán)目錄編制、權(quán)力運行流程圖繪制、行政自由裁量權(quán)規(guī)范等工作,積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察平臺建設。
三要維護良好的市場秩序。良好的市場秩序和公平競爭環(huán)境,直接關(guān)系優(yōu)化資源配置、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟運行效率,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重。要強化市場監(jiān)管和執(zhí)法,堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、
以次充好、搭配銷售等行為。要加強食品藥品安全監(jiān)管,維護人民群眾身體健康和生命安全。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故涉及的干部失職瀆職、貪贓枉法、違規(guī)投資等腐敗行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務行為,防止以各種名目給企業(yè)增加負擔。加強治理商業(yè)賄賂專項行動,嚴厲打擊官商勾結(jié)、內(nèi)幕交易等行為。
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第3篇 縣直機關(guān)工委書記2023年度履職抓基層黨建工作述職報告
一、履職情況
(一)狠抓黨建責任意識,抓黨建工作機制得到優(yōu)化。從指導層面提出“機關(guān)黨建基礎規(guī)范年”的工作思路,整合縣直各黨工委及共駐共建社區(qū)力量,推行了機關(guān)黨建工作聯(lián)合督查制度,不定期督查工作推進情況。從落實層面修訂完善了《機關(guān)黨組織分類升級“星級化”考核標準》,加大基礎工作賦分比例,按10星標準考核評定機關(guān)支部工作。從方法層面建立機關(guān)黨建例會制度、談心談話制度、摸底測試制度等,4次召開支部書記例會研究部署工作,對14名工作落后支部書記集體談話,并利用平時督查時機抽問測試支部書記黨務應知應會,提升了各黨支部書記主動抓黨建的責任意識。
第4篇 關(guān)于縣直機關(guān)思想政治工作調(diào)查報告
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十七大充分肯定了思想政治工作的重要作用。縣直機關(guān)思想政治工作如何緊跟時代步伐,不斷適應新形勢新任務的需要,更好地為中心工作和經(jīng)濟建設的大局服務,這是一個必須解決的課題。
一、現(xiàn)狀和特點
近年來,縣直機關(guān)思想政治工作以黨的十七大精神為指導,全面貫徹“科學發(fā)展觀”重要思想,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,堅持解放思想,實事求是,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路,堅持不懈抓教育,積極探索新載體,統(tǒng)籌兼顧抓落實,呈現(xiàn)出了以下特點:
一是理論武裝堅持不放松。思想政治工作始終堅持以科學的理論武裝人,嚴格理論學習制度。中心組學習、黨日活動和干部職工的理論學習正?;⒅贫然?,富有網(wǎng)成效。中心組學習16次,累計參加1022人,機關(guān)干部學習2198次,總支支部上黨課143次,累計參加5112人。組織學習十七大報告、十七屆三中全會精神、新黨章及“科學發(fā)展觀”重要思想和“兩個務必”精神779次,開展討論226次,召開座談會122次,舉辦大型知識競賽3次,強化了學習教育的效果。
二是輿論引導突出主旋律。思想政治工作始終堅持輿論引導在先,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,潛移默化,統(tǒng)一思想,凝聚人心,增強團結(jié),振奮精神。充分利用標語、櫥窗、報刊、廣播電視等宣傳陣地和新聞媒體,加大宣傳力度,以正確的輿論引導人,使思想政治工作富有時代性。
三是思想道德建設重實效。領導機關(guān)、領導干部作表率,黨政機關(guān)重點解決勤政廉潔、務實高效、服務于民的問題,縣屬工業(yè)企業(yè)著重解決保證質(zhì)量、講求信譽、為用戶負責的問題,窗口服務行業(yè)著重解決便民利民、貨真價實、買賣公平、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務、維護消費者利益的問題,在誠實、守信上下功夫,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。同時,在縣直機關(guān)確定思想道德建設示范點3個,以貫徹落實《公民道德實施綱要》為動力,總結(jié)新情況,解決新問題,抓點帶面促工作,切實把思想道德建設的各項任務落到實處。不斷加強社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,強化行業(yè)規(guī)范化管理,強化監(jiān)督,多管齊下、以法律作保障,以制度為約束、輔之為必要的戒懲措施,增強思想道德建設的效果。
四是思想政治工作與中心工作和業(yè)務工作求結(jié)合。針對不同行業(yè),開展了“四講八不準”、“三優(yōu)一滿意”、服務承諾等活動,以及營造發(fā)展環(huán)境年活動、“兩個務必”教育、“學習鄭培民,爭當好公仆”等活動為載體,使思想政治工作與單位業(yè)務緊緊結(jié)合,抓思想政治工作,促進全面發(fā)展,把思想政治工作作為單位的凝聚力和作好工作的動力,相互促進,共同發(fā)展。
二、問題與對策
縣直機關(guān)思想政治工作在宣傳黨的路線方針政策和服務于經(jīng)濟建設方面,發(fā)揮了積極的思想疏導和輿論導向作用。特別是在保證各項改革措施的順利進行,推進機關(guān)思想作風建設方面,為之創(chuàng)造了有利的思想環(huán)境,提供了有效的精神動力。但是,與新形勢新任務的要求相比,目前,機關(guān)思想政治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和實際問題。
一是認識不到位。一些單位的干部職工乃至領導班子片面追求物質(zhì)利益和經(jīng)濟效益,對精神的、道德的、思想的潛在效應在認識上和實踐中趨于淡化,存在急功近利,重業(yè)務、輕思想政治工作的短期行為,認識有偏差。
二是思想政治工作被動滯后。一些單位和部門不能正確處理思想政治工作和其它工作的關(guān)系,使思想政治工作在服從和服務于經(jīng)濟工作中處于被動應付狀態(tài)。一些黨務干部對新形勢下思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題認識不夠,對新形勢下思想政治工作的一般規(guī)律、特點,以及內(nèi)容、方法、手段不夠熟悉,存在著“老辦法不夠用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”的狀況和心態(tài)。有的單位一味強調(diào)行政方法和制度建設的重大作用,而忽視了人的思想覺悟和道德素質(zhì)的提高這項最基礎的“心靈工程”,致使思想政治工作與其它工作不同步,不協(xié)調(diào),作用發(fā)揮不夠。
三是思想政治工作的難度加大。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,機關(guān)干部的思想呈現(xiàn)出多元化趨勢,思想更開放,思路更開闊。這種情況下,思想教育難深入。一些干部對思想教育有逆反心理,思想情緒也不夠穩(wěn)定。同樣一個思想問題,今天通了明天又出現(xiàn)反復,表面通了,心里不通。加之機關(guān)黨務部門自身缺乏解決實際問題的手段,做思想政治工作有畏難情緒。
四是工作中信心不足,熱情不高。黨的工作重心轉(zhuǎn)移后,有的同志認為思想政治工作不如經(jīng)濟工作受重視。一些黨務干部不同程度地存在自卑感和失落感,工作上有“思想教育說了沒人聽,聽了沒人信,信了沒人做,做了行不通”的思想。做思想政治工作信心不足,熱情不高,不能理直氣壯。加之黨內(nèi)不正之風的影響,有的人信奉“沒有錢辦不了事,有了錢沒有辦不成的事”,從而削弱了思想政治工作的有效作用。
為了徹底轉(zhuǎn)變思想政治工作軟弱無力的被動狀態(tài),使思想政治工作更好地、卓有成效地為經(jīng)濟建設和改革開放服務,必須充實內(nèi)涵,擴展外延,努力提高思想政治工作的力度和深度,從有所作為中逐漸提高威望和地位并在改進中求加強,在加強中求發(fā)展。
——把握“中心”,正確認識思想政治工作和經(jīng)濟業(yè)務的關(guān)系,是新時期作為思想政治工作的重要前提。堅持黨的基本路線,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,是當前工作的主旋律。思想政治工作離開了經(jīng)濟建設這個中心,就會成為無源之水,無本之木,就會失去生命力,也就失掉了應有的地位和作用。因此,思想政治工作要錄求與經(jīng)濟工作的切入點、結(jié)合點和生長點,本著有利于調(diào)動廣大黨員、干部和群眾的積極性的原則,強化服務意識,找準位置,不斷激發(fā)生機和活力,發(fā)揮應有的作用。此外,在新的歷史條件下,既要確立“中心”意識,堅持以經(jīng)濟建設為中心,毫不動搖,又要明確思想政治工作既不能取代,更不能取消,把兩者緊密結(jié)合起來,把以經(jīng)濟建設為中心真正變成思想政治工作的根本出發(fā)點、立足點和落腳點,努力做出依照經(jīng)濟建設的目標和要求來確定思想政治工作的內(nèi)容和方法,通過思想政治工作帶動和促進經(jīng)濟建設的發(fā)展,使思想政治工作與經(jīng)濟工作在思想上同心,目標上同向,工作上同步。
——明確任務,把思想政治工作做實。黨的思想政治工作是宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)黨的綱領、路線和目標而奮斗的工作,它從來就是為實現(xiàn)黨在一定歷史時期的總路線、總?cè)蝿辗盏?。要找準思想政治工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,用強有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動,推動改革開放,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。這是當前思想政治工作的根本任務,必須明確。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,必須用強有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部和群眾的思想和行動,為經(jīng)濟建設、改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的政治社會環(huán)境,努力把思想政治工作做實。
——改進方法,創(chuàng)新思路,把思想政治工作的方式方法搞活。
首先要加強調(diào)查研究,摸清機關(guān)干部的思想脈搏,使思想政治工作有針對性。要用動態(tài)的、發(fā)展的思維,通過調(diào)查研究,及時了解掌握黨員干部和群眾的思想情緒和帶有傾象性的思想問題,并進行認真分析和研究,從黨員干部和群眾的思想實際出發(fā),有針對性地開展思想政治工作。
二是切實抓好學習教育,注重提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)。機關(guān)干部隊伍的特點是黨員多、干部少,手中的權(quán)力多。因此,要以提高黨員素質(zhì)、增強黨性為重點,堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員干部職工的頭腦,用正確的輿論引導凝聚人心,進一步解放思想,教育廣大黨員干部牢記“兩個務必”,踐行“科學發(fā)展觀”,加強黨性修養(yǎng),在各項工作中起先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭遵紀守法,帶頭廉潔自律,帶頭做崗位上的模范,真正成為各部門各單位的堅實力量。
三是虛功實做,切實解決實際問題和困難,調(diào)動廣大干部群眾的積極性。在做思想政治工作時,首先要解決好干部職工和群眾的各種實際問題,特別是生活困難問題。通過解決實際問題感化人、影響人,增強思想政治工作的實際效果。暫時沒有條件解決的,要耐心解釋。思想政治工作離開解決實際問題就是空的,但完全靠“實惠”也不能從根本上解決問題。必須把二者有機地結(jié)合起來,最大限度地調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。
四是思想政治工作與宣傳文化和黨建精神文明緊密結(jié)合,積極開展方法多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動,力求達到形式與內(nèi)容、行動與效果的統(tǒng)一。要總結(jié)典型、宣傳典型、注意運用典型,調(diào)動工作,使他們真正發(fā)揮影響群眾、教育群眾的作用。
五是求實創(chuàng)新,在繼承中勇于探索。思想政治工作的生命力在于創(chuàng)新,既要繼承,又要探索。首先要把握思想政治工作的科學性,尊重思想政治工作的自身規(guī)律。在此基礎上,把思想政治工作的觸角伸向改革開放和經(jīng)濟建設的各個領域、各個層次,變“圍繞型”為“參與型”,由“務虛型”轉(zhuǎn)為“求實創(chuàng)新”型,在繼承與創(chuàng)新的結(jié)合中,摒棄那些不適應形勢發(fā)展和不受群眾歡迎的東西,建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想政治工作的新體制、新內(nèi)容和新方法,使被動服務變?yōu)橹鲃訁⑴c,使滯后服務變?yōu)槌耙龑?,從而為?jīng)濟建設提供有力的思想保證和精神動力。
——加強領導,穩(wěn)定隊伍,齊抓共管,保證思想政治工作的有效開展。要加強黨的思想政治工作機構(gòu)和隊伍建設,以黨組織和行政首長為核心,以業(yè)務部門和群眾組織為基礎,建立專兼結(jié)合的思想工作隊伍。通過多方位的協(xié)作與融合,把管人、管事、管思想政治結(jié)合起來,發(fā)揮思想政治工作的整體效應,真正把思想政治工作不可替代的潛在作用和突出效果展現(xiàn)出來。
第5篇 2023年8月縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告
自擔任村黨支部第一書記以來,在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的正確和關(guān)心支持下,在全村村民的積極擁護下,立足我村實際,以科學的發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建和諧社會的目標,認真履行職責,大膽開展工作,積極探索模式經(jīng)驗,帶領和團結(jié)全村黨員、干部和群眾努力建設社會主義新農(nóng)村,為火燒營村的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做了一些小小的工作,取得了一點小小的成績。在此,我把xxxx年上半年工作情況向各位領導、同志們匯報如下,不當之處,請批評指正。
一、不斷學習加強自律
xxxx年我認真學____在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話的通知,把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,經(jīng)常深入到組,調(diào)研到戶,不斷改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,聽取黨員和廣大群眾的建議和意見。重視黨員群眾反映的各種問題,并認真加以辦理,密切了黨群干群關(guān)系,促進了今年各項工作任務圓滿完成。開民主會議,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、推行“六步工作法”,廣泛吸收黨員群眾意見和建議,化解矛盾糾紛3次,促進了各項工作順利開展。全村黨務、村務全面接受群眾監(jiān)督,使黨員群眾放心。
二、為民服務做好實事
xxxx年我村在支村兩委的共同努力下,圓滿完成鎮(zhèn)政府交給的任務,全年鋪設地下飲水管道2000米,安裝水利設備自動開關(guān)一個,清理主街道衛(wèi)生300多噸,解決危房改造1戶。
三、加強領導組織建設
我村有正式黨員50名,預備黨員2名,入黨積極分子2名,一個黨員就是一面旗幟,全村黨員堅持以黨章、黨綱來嚴格要求自己,牢記宗旨、遵紀黨規(guī)黨紀,模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按時交納黨費,積極完成黨組織交給的各項工作任務,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
我村班子自身建設、廉政自律從我做起,從村“兩委班子”做起不違反財經(jīng)制度,加強財物管理,全面推行村務、黨務及村級公共服務資金的公開,重大決策事項由村民委會或村民代表大會討論通過,堅持公開、公平、公正原則,不亂發(fā)獎金,不用公款吃喝,不亂花群眾和集體一分錢。
我們班子成員要認真學習貫徹焦裕祿精神,實實在在做事,踏踏實實做人,以人為本、求真務實,認真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的各項決議部署開展工作,保證我村政治穩(wěn)定、社會安定各項事業(yè)欣欣向榮,新村氣象廣闊,田野春色滿園,政通人和、風光無限,為把我村建成小康社會而奮斗。
縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告
第6篇 縣直機關(guān)黨建工作調(diào)查報告
為貫徹落實好黨的xx屆xx全會精神,進一步加強和改進縣直機關(guān)黨建工作,根據(jù)縣委的安排,我們對全縣縣直機關(guān)黨建工作進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看,近年來,各級機關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極探索、大膽嘗試新形勢下機關(guān)黨建工作的新路子、新方法,全面推進機關(guān)黨的建設,在思想、組織、作風、制度建設等方面都取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。但是,當前機關(guān)黨建仍然存在一些不容忽視的問題需要及時解決和認真加以改進。
一、全縣縣直機關(guān)黨建工作存在的問題及原因
一是部分單位對黨建工作重視程度不夠,黨建工作沒有擺上重要位置,有重經(jīng)濟,輕黨建的現(xiàn)象。機關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個不到位”:一是在思想上,對黨建工作重視程度不到位。輕視機關(guān)黨組織的地位和作用,不是把機關(guān)黨組織當作一級組織,而是把黨建當作一般工作,沒有專職人員抓黨建,只有兼職同志附帶著做黨建;對機關(guān)黨建工作抓而不實,注重形式,忽視效果??陬^上強調(diào)多,實際關(guān)心少,重視業(yè)務工作多,思考黨建工作少。二是在實際工作中,對黨建工作指導和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上,黨建工作沒有擺上重要位置。三是在黨組織活動中,一些單位領導同志參與黨組織活動不到位。有的不積極參加雙重組織生活會;有的把機關(guān)黨組織安排的黨建活動當作一種負擔,消極被動應付。
二是部分單位機關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式單一,黨建活動缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,機關(guān)干部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應,機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進,在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看,機關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上,一些單位進行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容,忽視了機關(guān)干部成長進步的多方面和多層次需要,教育的針對性不強;黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠;民主評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的傾向,缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭;黨建活動和思想政治工作只注重過程,忽視效果,表面看起來轟轟烈烈,實際效果不佳。在工作方式方法上,經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究,處理問題習慣于憑經(jīng)驗;落實上級精神靠開會、發(fā)文件,以會議落實會議,以文件傳達文件;業(yè)務工作與黨務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,就黨建抓黨建,黨務工作服務于經(jīng)濟工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學文件、聽報告、看錄像、搞討論,方法簡單陳舊。
三是機關(guān)黨務干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,不安心黨務工作的問題比較突出。機關(guān)黨務干部隊伍的總體狀況良好,廣大黨務干部為加強和改進機關(guān)黨的建設做了大量卓有成效的工作,在機關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是,也必須承認機關(guān)黨務干部隊伍建設存在一些問題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務干部工作單一、接觸面偏窄,多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識進修培訓、考察學習等深造的機會;一些機關(guān)黨務工作者受外界各種因素影響,對黨務工作缺乏光榮感和使命感,工作責任心和進取心不強。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務干部年齡偏高、文化偏低。黨務干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應。有的長期從事黨務工作,缺少業(yè)務和經(jīng)濟工作方面的經(jīng)歷,習慣于用比較固定的思維模式,對待和處理實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題;有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準位置,思路不新,辦法不多,難以勝任本職工作。
二、進一步加強和改進縣直機關(guān)黨建工作的建議
(一)以增強黨的先進性為核心,進一步加強和改進縣直機關(guān)黨的政治思想建設
1. 要強化三種意識。一要強化“中心”意識??h直機關(guān)黨組織要始終堅持圍繞全縣中心抓黨建,要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上,要圍繞中心來制定;在工作思路上,要圍繞中心來謀劃;在工作措施上,要圍繞中心來運籌;在工作成效上,要圍繞中心來考核。二要強化“一流”意識,在履行職能中提高縣直機關(guān)黨組織的凝聚力??h直機關(guān)黨組織要認真履行職能,通過強化學習、扎實工作、科學管理,不斷增強素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風、提高能力,努力建設一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績,黨建工作走在全縣前列。三要強化“形象”意識,在求真務實中提高縣直機關(guān)黨組織的影響力。要以新的姿態(tài)、新的作風,樹立科學的發(fā)展觀,正確的政績觀,立黨為公,執(zhí)政為民,力戒形式主義、官僚主義,多為基層和群眾辦好事、做實事、解難事,真正做到干凈、干練、干事,正風氣、做表率,在求真務實中樹立黨員干部的良好形象。
2. 要大興學習之風。要將學習xx大精神和科學發(fā)展觀引向深入,教育黨員干部進一步堅定中國特色社會主義理想信念;創(chuàng)新理論學習方法,提高學習質(zhì)量,通過讀書活動、知識競賽等方式,激發(fā)黨員干部學習理論的積極性和主動性;依靠各方力量,用4年左右的時間對黨員進行一次輪訓;按照創(chuàng)建學習型黨組織要求,建立黨員干部理論學習考核制度,把理論學習作為評議黨員、考核干部的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀黨員、選拔使用干部的重要依據(jù)之一;廣泛開展向先進模范學習活動,引導廣大黨員干部多與先進找差距,多為發(fā)展想辦法,把黨的先進性體現(xiàn)在夙興夜寐思發(fā)展,殫精竭慮抓工作上。
3. 創(chuàng)新思想政治工作體制。健全思想政治工作責任制,做到黨組(黨委)統(tǒng)一領導,機關(guān)基層黨組織、群團組織和科室齊抓共管、各負其責;創(chuàng)新思想政治工作方式,增強針對性和實效性,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導黨員干部用正確方式處理人際關(guān)系。
(二)以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,加強和改進縣直機關(guān)黨的組織建設
1. 構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機關(guān)黨建工作格局。目前黨組織關(guān)系在我縣的縣級部門共74個,分屬于11個黨(工)委管理。機關(guān)黨的建設形成了縣委、縣直11個黨工委、機關(guān)基層黨組織互動的三級格局。但由于在縣直11個黨(工)委中缺乏一個牽頭部門,因此在機關(guān)黨建工作開展上相互獨立。建議由縣直機關(guān)黨工委牽頭,統(tǒng)籌全縣機關(guān)黨建,在機關(guān)黨工委目前所管轄的機關(guān)黨組織基礎上,增加其對縣直機關(guān)其他10個黨(工)委機關(guān)支部黨建工作的領導,使其成為名副其實的縣直機關(guān)。其余10個黨(工)委分別負責各自機關(guān)支部以外的其他內(nèi)設基層黨組織黨建工作。完善機關(guān)黨工委內(nèi)設機構(gòu),整合縣直機關(guān)黨建與群團工作資源。在縣直機關(guān)黨工委內(nèi)設新增縣直機關(guān)團工委、縣直機關(guān)婦工委,領導縣直機關(guān)團的工作和縣直機關(guān)婦女工作,真正做到黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建,黨工青婦共建。
2.加強縣直機關(guān)黨的基層組織建設。從有利于加強機關(guān)黨建工作的領導、有利于黨員干部的教育管理、有利于發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用出發(fā),對于機構(gòu)設置、職能配置、人員編制、工作程序等提出規(guī)范性的要求,進一步理順機關(guān)黨組織的工作關(guān)系,實現(xiàn)上下聯(lián)動、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡。夯實基層黨組織這一組織基礎,開展“五個好”基層黨組織達標活動;總結(jié)推廣在全市、全縣有影響的先進基層黨組織的典型經(jīng)驗,推行黨組(黨委)書記兼任機關(guān)黨組織書記等經(jīng)驗和做法;創(chuàng)新基層支部工作內(nèi)容、活動方式,堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。
3. 加強黨員隊伍建設。加強對黨員的教育,增強其黨性意識、宗旨意識、服務意識;加強對黨員的監(jiān)督,建立黨員黨性定期分析制度,嚴格黨員民主評議制度;加強對黨員的管理,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,完善發(fā)展黨員公示制和票決制,大力宣傳優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務干部,及時處理不合格黨員。
4. 加強基層黨組織工作載體建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以縣委名義開展一年一度的“機關(guān)黨建先進單位”評比表彰;組織和整合機關(guān)“文明單位”、“職工之家”的創(chuàng)建、評比、表彰,做到刪繁就簡、常抓常新;加強機關(guān)黨建工作協(xié)作組建設,健全完善工作內(nèi)容、工作方式、考核辦法,實現(xiàn)機關(guān)黨工委、協(xié)作組、基層黨組織三級聯(lián)動;建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制,深入開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。
5. 大力拓展縣直機關(guān)工作外延。要跳出機關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子,把機關(guān)黨建工作放在促進xx發(fā)展的大背景中去考慮,放在市場經(jīng)濟條件下去謀劃,放在黨的建設的綜合體系中去發(fā)展。加強與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建的聯(lián)系,建立黨建工作聯(lián)動機制,相互學習,共同促進,共同提高。機關(guān)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點和宗旨意識,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。全面實施“連心工程”,實現(xiàn)機關(guān)黨建與其他戰(zhàn)線黨建的聯(lián)動互動。通過建立工作聯(lián)系點、對口支援、協(xié)議共建等方式,搭建起機關(guān)黨組織、黨員干部與其他戰(zhàn)線黨組織和黨員群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,促進各條戰(zhàn)線黨建的全面加強,最后實現(xiàn)了解基層到理解基層,聯(lián)系基層到心系基層。
6. 發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用。加強對機關(guān)群團工作的領導,推進機關(guān)黨建與工建、團建、婦建聯(lián)動,擴大黨組織工作覆蓋面。舉辦職工文藝匯演和各種各樣的職工運動會,打造職工喜聞樂見的文體活動品牌。
(三)以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,加強和改進縣直機關(guān)黨的作風建設
1. 切實改進機關(guān)作風。加強思想教育,開展黨員干部特別是黨員領導干部“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動;督促引導黨員干部努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以優(yōu)良的黨風和機關(guān)作風促政風帶民風;積極參與縣委縣府針對縣級機關(guān)黨風、政風、行風、政風等的各種專項治理活動,主動融入縣委縣政府的各項中心工作;深入開展黨風黨紀教育,開展禁止奢侈浪費專項活動。將加強節(jié)約型機關(guān)建設納入機關(guān)黨建年度目標考核范圍,定期督促檢查。
2. 建設和諧機關(guān)文化。搭建機關(guān)黨組織文化長廊、機關(guān)黨員興趣小組、風采展示等有效平臺,營造機關(guān)黨組織文化氛圍,形成健康向上、各具特色的縣直機關(guān)黨組織文化;發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢,結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”、“機關(guān)黨員到社區(qū)報到”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,向農(nóng)村和社區(qū)文化水平低、生活困難的家庭送政策、送文明理念、送書本等,開展“文化低?!薄?/p>
(四)以推進基層黨組織工作制度化規(guī)范化為核心,加強和改進縣直機關(guān)黨的制度建設
1. 完善機關(guān)黨建工作管理制度。堅持縣委統(tǒng)一領導、縣委黨建領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門加強指導、機關(guān)黨工委具體負責、部門黨組織積極配合的縣直機關(guān)黨建工作格局。
2. 健全機關(guān)黨建工作運行機制。重點圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強基層黨組織活力、改進機關(guān)作風、提高行政效能開展黨的工作;配合宣傳部門督促檢查部門領導班子中心組理論學習情況;配合組織、紀檢部門督促檢查黨員領導干部民主生活會情況;參與對機關(guān)行政領導干部的考核、民主評議;建立基層黨組織工作和活動經(jīng)費保障機制,機關(guān)黨組織活動經(jīng)費列入行政預算,按機關(guān)工作人員工資總額的2%劃撥給縣直機關(guān)黨工委統(tǒng)一安排,40%留用縣直機關(guān)黨工委統(tǒng)籌安排,60%劃撥給縣直機關(guān)基層黨組織使用。
3. 創(chuàng)新機關(guān)黨建工作制度。健全黨內(nèi)基層民主制度,以擴大黨內(nèi)民主,增進黨內(nèi)和諧,促進和諧機關(guān);尊重黨員主體地位,健全黨員議事、經(jīng)常性征集黨員意見等制度;探索建立縣直機關(guān)黨代會代表任期制;改革和完善基層黨組織選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,適當擴大差額推薦和差額選舉比例。
4. 健全考核評價機制。機關(guān)黨建工作考評與縣委縣政府年度工作考核相銜接。部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建工作責任制的情況納入縣委年度目標考核,權(quán)重占10%。部門內(nèi)設科室黨組織落實黨建工作責任制的考核工作由部門黨組(黨委)負責,機關(guān)各黨(工)委實施考核。
(五)以完善基層黨組織懲治和預防腐敗為重點,加強和改進縣直機關(guān)黨的反腐倡廉建設
1. 創(chuàng)新反腐倡廉教育方法。建立拒腐防變教育長效機制,以各級黨員領導干部為重點,突出抓好權(quán)力觀教育;建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,加強機關(guān)廉政文化建設;改進反腐倡廉宣傳教育方式方法,引導黨員干部增強廉潔自律自覺性,提高拒腐防變能力。
2. 進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實《中國___黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效形式,加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,用制度規(guī)范機關(guān)黨員干部的從政行為,促進機關(guān)黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。
第7篇 縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告
縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告范文一
自擔任村黨支部第一書記以來,在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的正確和關(guān)心支持下,在全村村民的積極擁護下,立足我村實際,以科學的發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建和諧社會的目標,認真履行職責,大膽開展工作,積極探索模式經(jīng)驗,帶領和團結(jié)全村黨員、干部和群眾努力建設社會主義新農(nóng)村,為火燒營村的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做了一些小小的工作,取得了一點小小的成績。在此,我把XXXX年上半年工作情況向各位領導、同志們匯報如下,不當之處,請批評指正。
一、不斷學習加強自律
XXXX年我認真學習XXxx在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話的通知,把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,經(jīng)常深入到組,調(diào)研到戶,不斷改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,聽取黨員和廣大群眾的建議和意見。重視黨員群眾反映的各種問題,并認真加以辦理,密切了黨群干群關(guān)系,促進了今年各項工作任務圓滿完成。開民主會議,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、推行“六步工作法”,廣泛吸收黨員群眾意見和建議,化解矛盾糾紛3次,促進了各項工作順利開展。全村黨務、村務全面接受群眾監(jiān)督,使黨員群眾放心。
二、為民服務做好實事
XXXX年我村在支村兩委的共同努力下,圓滿完成鎮(zhèn)政府交給的任務,全年鋪設地下飲水管道2019米,安裝水利設備自動開關(guān)一個,清理主街道衛(wèi)生300多噸,解決危房改造1戶。
三、加強領導組織建設
我村有正式黨員50名,預備黨員2名,入黨積極分子2名,一個黨員就是一面旗幟,全村黨員堅持以黨章、黨綱來嚴格要求自己,牢記宗旨、遵紀黨規(guī)黨紀,模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按時交納黨費,積極完成黨組織交給的各項工作任務,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
我村班子自身建設、廉政自律從我做起,從村“兩委班子”做起不違反財經(jīng)制度,加強財物管理,全面推行村務、黨務及村級公共服務資金的公開,重大決策事項由村民委會或村民代表大會討論通過,堅持公開、公平、公正原則,不亂發(fā)獎金,不用公款吃喝,不亂花群眾和集體一分錢。
我們班子成員要認真學習貫徹焦裕祿精神,實實在在做事,踏踏實實做人,以人為本、求真務實,認真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的各項決議部署開展工作,保證我村政治穩(wěn)定、社會安定各項事業(yè)欣欣向榮,新村氣象廣闊,田野春色滿園,政通人和、風光無限,為把我村建成小康社會而奮斗。
縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告范文二
自活動開展以來,我局高度重視,多次召開局領導班子成員會進行認真研究部署,組織局中層以上領導干部深入xx村了解民情民意、破解發(fā)展難題,在惠民生、促發(fā)展的實際行動中,著力推進民政工作在基層一線落地扎根。為把“雙百雙千”活動推向縱深發(fā)展,下步更好地服務基層、服務群眾。
一是建組織、重落實。
在縣“雙百雙千”活動動員部署會召開后,民政局就及時成立了由我任組長、分管局長婁亮同志為組長、相關(guān)科室、單位主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在局秘書科,秘書科長李莉萍同志任駐村聯(lián)絡員。局領導班子研究制定了《睢寧縣民政局深入開展機關(guān)干部下基層活動的實施方案》,由秘書科具體負責綜合協(xié)調(diào)。我們緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動這條主線全面開展此項工作,把深入開展“雙百雙千”活動與加強黨性鍛煉、保持黨的純潔性有機結(jié)合起來,引導機關(guān)干部牢記黨的宗旨和民政工作宗旨,牢固樹立群眾觀念,在服務發(fā)展、服務基層中改進作風、凈化心靈;把深入開展“雙百雙千”活動與開展“七大主題”活動和抓好工作落實有機結(jié)合起來,引導機關(guān)干部在履行崗位職責、服務人民群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀;把深入開展“雙百雙千”活動與做好群眾工作有機結(jié)合起來,推動機關(guān)干部更加及時、更為有效地了解群眾訴求、傾聽群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒,進一步融洽黨群干群關(guān)系、促進社會和諧。
二是攀“親戚”、結(jié)對子。
我們xx村坐落于xx鎮(zhèn)政府西2公里,現(xiàn)有人口2200人,耕地2800多畝,分為六個組,其中有五個組的土地已流轉(zhuǎn)出去。年輕力壯的都外出打工,村里都是些留守老人、留守兒童,生活上多多少少會有些難處。為了深入了解困難群眾情況,我及時組織局領導班子成員進村入戶了解民情民意,深入研究、商討對策,針對性的提出了班子成員分組包片制,每位班子成員包干一個村民小組,著眼群眾急盼急需,開展各類慰問救助活動,5月23日分別為每個貧困戶打卡發(fā)放500元,一桶食用油,一袋面粉。同時,主動與民政服務對象中特別困難的人員“認親交友”,結(jié)幫扶對子,局領導班子成員和科室(單位)負責人結(jié)對幫扶每人不少于2戶,我和駐村指導員每人結(jié)對幫扶5戶,盡力幫助其緩解家庭困境,力所能及地幫助幫扶對象解決生產(chǎn)生活難題。
三是送政策、暖民心。
在落實好“雙百雙千”的規(guī)定動作基礎上,我們又特意增加了“送政策、送溫暖、送服務”自選動作,實施了“助困、助老、助學”等系列救助措施,并積極做好全國首個“扶貧日”慰問活動。為使廣大群眾全面地了解民政政策,我們各結(jié)對幫扶小組前后共走訪調(diào)查、座談交流、幫助生產(chǎn)生活、慰問貧困戶累計約有150余人次。充分抓住與群眾接觸的機會,宣傳中央、省、市方針政策和縣委、縣政府的決策部署,廣泛宣傳民政的各項惠民政策,了解民政政策在基層的落實情況,充分運用惠民政策把黨和政府的惠民舉措落到實處,切實保障民政服務對象的合法權(quán)益。
四是化矛盾、解民憂。
結(jié)合調(diào)查走訪、幫扶慰問、排澇抗旱等時機,充分發(fā)揮民政部門社會減壓器的職能作用,開展矛盾糾紛排查,安排各分管局長攜帶分管科室,結(jié)合各自的科室業(yè)務,重點排查了社區(qū)內(nèi)的社會救助、五保供養(yǎng)、退伍安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設等方面存在的突出問題,對一些涉及民政方面的舉報、投訴、咨詢等一并帶到基層,深入走訪,摸清緣由,與當事人零距離接觸,面對面交流,做好深入細致的思想工作,消除隱患,將矛盾化解在基層,努力維護基層社會的和諧穩(wěn)定。
五是辦實事、求實效。
根據(jù)“三解三促”活動的包掛要求,我始終牢記“第一書記”身份,注重把自己融入到我們xx村的各項日常工作中,做到了每周與現(xiàn)職書記電話通氣交心一次,每半月進村入戶一次,每月與現(xiàn)任村委會成員集體見面一次,時刻圍繞基層最需要的、群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,與大家一塊出實招、辦實事。有時公差在外,聽到我們xx村的任何“風吹草動”,我也能及時進行調(diào)度與安排,在第一時間內(nèi)委派我們局的張書記、婁局長或駐村聯(lián)絡員趕赴現(xiàn)場解決問題。在實際工作開展中,我能充分結(jié)合民政自身的業(yè)務優(yōu)勢,在我們的xx村充分放大救助范圍,實現(xiàn)幫扶解困效益最大化。一是“蹲點調(diào)研,征求意見”。結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“雙百雙千”工程,通過在xx村的座談、調(diào)查問卷等多種征求意見的形式,既“真聽聲音”更“聽真聲音”,定期梳理基層群眾意見建議,力所能及解決群眾所提出的問題。二是開展“服務三夏、助理秋調(diào)”專項活動,組織局機關(guān)黨員干部第一時間進駐xx村,幫助村里部分土地沒有流轉(zhuǎn)的村民協(xié)調(diào)解決在農(nóng)忙中出現(xiàn)的各種困難。為了把禁燒秸稈工作宣傳到位,我?guī)ьI局領導班子成員給xx村送來了4000元的宣傳幫扶資金,并支持6000元為每個小組購置大廣播等宣傳工具。三是“節(jié)日慰問、送去關(guān)懷”。中秋節(jié)和“扶貧日”期間,我?guī)ьI局班子成員及各科室負責人分別到20余戶貧困戶家中進行慰問,送去慰問金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰問品,實際解決他們的生活困難。
對于“雙百雙千” 我的理解是,它不純粹是一項活動,它體現(xiàn)更多的是黨委政府為民“辦實事、辦好事”的決心。我局在今后的工作中,還將一如既往遵循“為民服務”的宗旨,對群眾反映的需求,能夠創(chuàng)造條件解決的要想方設法解決,對涉及多部門職能的問題要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門會商解決,對暫時無法解決的問題,也要耐心細致地做好解釋工作,爭取群眾的理解和支持。
半年來,感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們對我工作上的支持。在這半年中讓我學到了很多,工作也有了一定的成績。今后,我一定繼續(xù)協(xié)助村兩委參與xx的建設,多與群眾溝通,多解決群眾的困難,為把xx村構(gòu)建成社會主義新農(nóng)村貢獻自己的力量。下面說一下我們下一階段對xx村幫扶的打算和設想,根據(jù)上階段的走訪慰問了解到的情況,結(jié)合“七大主題”活動開展,下步我局將力爭幫助xx村協(xié)調(diào)與解決以下幾個方面的問題:
第一為村內(nèi)患有重大疾病的群眾、致殘致困人員辦理相關(guān)救助,達到應保盡保、應助盡助,確保做到“不讓一戶落伍、不讓一人掉隊”;
第二協(xié)助做好村莊環(huán)境整治。大力開展“潔凈鄉(xiāng)村”活動,幫助村級建設完善垃圾收運設施,全力配合做好村莊環(huán)境整治工作,并組織黨員干部幫助村里開展環(huán)境整治、美化綠化工程,對生活垃圾、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生進行整治,達到“環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明”的目標;
第三改善村委會辦公條件。xx村的村委會辦公條件簡陋,辦公設備落后,我局力爭通過加強對文化室、會議室、圖書室、服務大廳等設施設備配套改善村委會辦公條件,充分發(fā)揮村委會場所的作用。
第8篇 縣直機關(guān)黨員干部教育培訓工作自我檢查報告
自 查 報 告
近年來,我們按照加強黨員干部教育培訓的有關(guān)要求,以理想信念教育為主線,以提高黨員干部素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的教育培訓活動,使縣直的黨員干部教育培訓工作,取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個,支部104個,黨員2103名。其中黨政機關(guān)支部47個,事業(yè)單位支部49個,公有制企業(yè)支部8個;現(xiàn)有黨政機關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名;女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來,我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度,在縣直機關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源,富而思進”、“學黨章、正黨風、守黨紀”、“三個代表”重要思想等主題教育活動,建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度,實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。這些活動的開展、制度的建立健全,從根本上加強了對黨員干部的教育管理,使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道,為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
(一)堅持以上好“黨課”為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質(zhì),作為新時期黨的建設的一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的.教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內(nèi)容上,突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓班兩期,教育培訓黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
(二)健全各項制度,規(guī)范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規(guī)范,各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實際,制訂了相應的黨員教育管理制度。同時,我們還就黨內(nèi)組織制度,黨員定期學習制度,三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善,各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學習,每月正常組織一次以上活動,一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全,進一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
(三)扎實開展黨建活動,豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中,以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來,我們堅持面向機關(guān)廣大黨員,服從服務于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動,每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優(yōu)秀___員活動。通過樹立典型,弘揚正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
(四)健全黨建責任體系,強化教育管理職責。我們把加強領導作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵,認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針,在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎上,建立和完善了黨員教育管理工作目標責任制,切實履行好黨員教育管理工作責任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責任制。經(jīng)常研究并督促檢查,隨時掌握黨員思想狀況,有針對性地做好思想政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時緊時松的現(xiàn)象;二是強化教育管理。在對黨員教育管理中,嚴格制度,在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時,建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作;三是注重培養(yǎng)隊伍。通過及時的調(diào)整充實,組織外出參觀學習,培養(yǎng)鍛煉了一批政治強、業(yè)務精、作風正的黨務工作者隊伍,為做好黨員教育培訓管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作,經(jīng)過各級黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規(guī)范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個新臺階,提高到了一個新的水平,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強,形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因,一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠,不能很好地處理好
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第9篇 xxxx年8月縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告
縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告范文一
自擔任村黨支部第一書記以來,在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的正確和關(guān)心支持下,在全村村民的積極擁護下,立足我村實際,以科學的發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建和諧社會的目標,認真履行職責,大膽開展工作,積極探索模式經(jīng)驗,帶領和團結(jié)全村黨員、干部和群眾努力建設社會主義新農(nóng)村,為火燒營村的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做了一些小小的工作,取得了一點小小的成績。在此,我把xxxx年上半年工作情況向各位領導、同志們匯報如下,不當之處,請批評指正。
一、不斷學習加強自律
xxxx年我認真學____在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話的通知,把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,經(jīng)常深入到組,調(diào)研到戶,不斷改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,聽取黨員和廣大群眾的建議和意見。重視黨員群眾反映的各種問題,并認真加以辦理,密切了黨群干群關(guān)系,促進了今年各項工作任務圓滿完成。開民主會議,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、推行“六步工作法”,廣泛吸收黨員群眾意見和建議,化解矛盾糾紛3次,促進了各項工作順利開展。全村黨務、村務全面接受群眾監(jiān)督,使黨員群眾放心。
二、為民服務做好實事
xxxx年我村在支村兩委的共同努力下,圓滿完成鎮(zhèn)政府交給的任務,全年鋪設地下飲水管道2000米,安裝水利設備自動開關(guān)一個,清理主街道衛(wèi)生300多噸,解決危房改造1戶。
三、加強領導組織建設
我村有正式黨員50名,預備黨員2名,入黨積極分子2名,一個黨員就是一面旗幟,全村黨員堅持以黨章、黨綱來嚴格要求自己,牢記宗旨、遵紀黨規(guī)黨紀,模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按時交納黨費,積極完成黨組織交給的各項工作任務,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
我村班子自身建設、廉政自律從我做起,從村“兩委班子”做起不違反財經(jīng)制度,加強財物管理,全面推行村務、黨務及村級公共服務資金的公開,重大決策事項由村民委會或村民代表大會討論通過,堅持公開、公平、公正原則,不亂發(fā)獎金,不用公款吃喝,不亂花群眾和集體一分錢。
我們班子成員要認真學習貫徹焦裕祿精神,實實在在做事,踏踏實實做人,以人為本、求真務實,認真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的各項決議部署開展工作,保證我村政治穩(wěn)定、社會安定各項事業(yè)欣欣向榮,新村氣象廣闊,田野春色滿園,政通人和、風光無限,為把我村建成小康社會而奮斗。
縣直機關(guān)單位局長兼任村第一書記述職報告范文二
自活動開展以來,我局高度重視,多次召開局領導班子成員會進行認真研究部署,組織局中層以上領導干部深入xx村了解民情民意、破解發(fā)展難題,在惠民生、促發(fā)展的實際行動中,著力推進民政工作在基層一線落地扎根。為把“雙百雙千”活動推向縱深發(fā)展,下步更好地服務基層、服務群眾。
一是建組織、重落實。
在縣“雙百雙千”活動動員部署會召開后,民政局就及時成立了由我任組長、分管局長婁亮同志為組長、相關(guān)科室、單位主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在局秘書科,秘書科長李莉萍同志任駐村聯(lián)絡員。局領導班子研究制定了《睢寧縣民政局深入開展機關(guān)干部下基層活動的實施方案》,由秘書科具體負責綜合協(xié)調(diào)。我們緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動這條主線全面開展此項工作,把深入開展“雙百雙千”活動與加強黨性鍛煉、保持黨的純潔性有機結(jié)合起來,引導機關(guān)干部牢記黨的宗旨和民政工作宗旨,牢固樹立群眾觀念,在服務發(fā)展、服務基層中改進作風、凈化心靈;把深入開展“雙百雙千”活動與開展“七大主題”活動和抓好工作落實有機結(jié)合起來,引導機關(guān)干部在履行崗位職責、服務人民群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀;把深入開展“雙百雙千”活動與做好群眾工作有機結(jié)合起來,推動機關(guān)干部更加及時、更為有效地了解群眾訴求、傾聽群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒,進一步融洽黨群干群關(guān)系、促進社會和諧。
二是攀“親戚”、結(jié)對子。
我們xx村坐落于xx鎮(zhèn)政府西2公里,現(xiàn)有人口2200人,耕地2800多畝,分為六個組,其中有五個組的土地已流轉(zhuǎn)出去。年輕力壯的都外出打工,村里都是些留守老人、留守兒童,生活上多多少少會有些難處。為了深入了解困難群眾情況,我及時組織局領導班子成員進村入戶了解民情民意,深入研究、商討對策,針對性的提出了班子成員分組包片制,每位班子成員包干一個村民小組,著眼群眾急盼急需,開展各類慰問救助活動,5月23日分別為每個貧困戶打卡發(fā)放500元,一桶食用油,一袋面粉。同時,主動與民政服務對象中特別困難的人員“認親交友”,結(jié)幫扶對子,局領導班子成員和科室(單位)負責人結(jié)對幫扶每人不少于2戶,我和駐村指導員每人結(jié)對幫扶5戶,盡力幫助其緩解家庭困境,力所能及地幫助幫扶對象解決生產(chǎn)生活難題。
三是送政策、暖民心。
在落實好“雙百雙千”的規(guī)定動作基礎上,我們又特意增加了“送政策、送溫暖、送服務”自選動作,實施了“助困、助老、助學”等系列救助措施,并積極做好全國首個“扶貧日”慰問活動。為使廣大群眾全面地了解民政政策,我們各結(jié)對幫扶小組前后共走訪調(diào)查、座談交流、幫助生產(chǎn)生活、慰問貧困戶累計約有150余人次。充分抓住與群眾接觸的機會,宣傳中央、省、市方針政策和縣委、縣政府的決策部署,廣泛宣傳民政的各項惠民政策,了解民政政策在基層的落實情況,充分運用惠民政策把黨和政府的惠民舉措落到實處,切實保障民政服務對象的合法權(quán)益。
四是化矛盾、解民憂。
結(jié)合調(diào)查走訪、幫扶慰問、排澇抗旱等時機,充分發(fā)揮民政部門社會減壓器的職能作用,開展矛盾糾紛排查,安排各分管局長攜帶分管科室,結(jié)合各自的科室業(yè)務,重點排查了社區(qū)內(nèi)的社會救助、五保供養(yǎng)、退伍安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設等方面存在的突出問題,對一些涉及民政方面的舉報、投訴、咨詢等一并帶到基層,深入走訪,摸清緣由,與當事人零距離接觸,面對面交流,做好深入細致的思想工作,消除隱患,將矛盾化解在基層,努力維護基層社會的和諧穩(wěn)定。
五是辦實事、求實效。
根據(jù)“三解三促”活動的包掛要求,我始終牢記“第一書記”身份,注重把自己融入到我們xx村的各項日常工作中,做到了每周與現(xiàn)職書記電話通氣交心一次,每半月進村入戶一次,每月與現(xiàn)任村委會成員集體見面一次,時刻圍繞基層最需要的、群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題,與大家一塊出實招、辦實事。有時公差在外,聽到我們xx村的任何“風吹草動”,我也能及時進行調(diào)度與安排,在第一時間內(nèi)委派我們局的張書記、婁局長或駐村聯(lián)絡員趕赴現(xiàn)場解決問題。在實際工作開展中,我能充分結(jié)合民政自身的業(yè)務優(yōu)勢,在我們的xx村充分放大救助范圍,實現(xiàn)幫扶解困效益最大化。一是“蹲點調(diào)研,征求意見”。結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“雙百雙千”工程,通過在xx村的座談、調(diào)查問卷等多種征求意見的形式,既“真聽聲音”更“聽真聲音”,定期梳理基層群眾意見建議,力所能及解決群眾所提出的問題。二是開展“服務三夏、助理秋調(diào)”專項活動,組織局機關(guān)黨員干部第一時間進駐xx村,幫助村里部分土地沒有流轉(zhuǎn)的村民協(xié)調(diào)解決在農(nóng)忙中出現(xiàn)的各種困難。為了把禁燒秸稈工作宣傳到位,我?guī)ьI局領導班子成員給xx村送來了4000元的宣傳幫扶資金,并支持6000元為每個小組購置大廣播等宣傳工具。三是“節(jié)日慰問、送去關(guān)懷”。中秋節(jié)和“扶貧日”期間,我?guī)ьI局班子成員及各科室負責人分別到20余戶貧困戶家中進行慰問,送去慰問金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰問品,實際解決他們的生活困難。
對于“雙百雙千” 我的理解是,它不純粹是一項活動,它體現(xiàn)更多的是黨委政府為民“辦實事、辦好事”的決心。我局在今后的工作中,還將一如既往遵循“為民服務”的宗旨,對群眾反映的需求,能夠創(chuàng)造條件解決的要想方設法解決,對涉及多部門職能的問題要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門會商解決,對暫時無法解決的問題,也要耐心細致地做好解釋工作,爭取群眾的理解和支持。
半年來,感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們對我工作上的支持。在這半年中讓我學到了很多,工作也有了一定的成績。今后,我一定繼續(xù)協(xié)助村兩委參與xx的建設,多與群眾溝通,多解決群眾的困難,為把xx村構(gòu)建成社會主義新農(nóng)村貢獻自己的力量。下面說一下我們下一階段對xx村幫扶的打算和設想,根據(jù)上階段的走訪慰問了解到的情況,結(jié)合“七大主題”活動開展,下步我局將力爭幫助xx村協(xié)調(diào)與解決以下幾個方面的問題:
第一為村內(nèi)患有重大疾病的群眾、致殘致困人員辦理相關(guān)救助,達到應保盡保、應助盡助,確保做到“不讓一戶落伍、不讓一人掉隊”;
第二協(xié)助做好村莊環(huán)境整治。大力開展“潔凈鄉(xiāng)村”活動,幫助村級建設完善垃圾收運設施,全力配合做好村莊環(huán)境整治工作,并組織黨員干部幫助村里開展環(huán)境整治、美化綠化工程,對生活垃圾、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生進行整治,達到“環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明”的目標;
第三改善村委會辦公條件。xx村的村委會辦公條件簡陋,辦公設備落后,我局力爭通過加強對文化室、會議室、圖書室、服務大廳等設施設備配套改善村委會辦公條件,充分發(fā)揮村委會場所的作用。