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第1篇縣政府依法行政工作自查報告 第2篇縣政府辦公室2023年行政工作報告 第3篇縣政府2023年汛期防汛工作的報告 第4篇縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告 第5篇xxxx年縣政府文秘個人實習報告 第6篇2023縣政府年終工作報告 第7篇縣政府領導班子述職報告 第8篇在縣人民政府辦公室的實習報告 第9篇縣人民政府班子200x年述職報告 第10篇縣政府黨組關于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況的自查報告 第11篇縣政府辦公室文秘的實習報告 第12篇縣政府辦公室主任述職報告精品 第13篇縣人民政府縣述職報告-述職報告 第14篇縣政府抗旱救災落實各項工作報告 第15篇縣級政府工作報告
第1篇 縣政府依法行政工作自查報告
市推進依法行政工作領導小組:
根據(jù)黃府領發(fā)〔2022〕 4號通知要求,xx縣對照xx市2023年度推進依法行政工作要點和xx市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下,在xx市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀,建設法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領導,推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結(jié)合本縣實際,制定了《2023年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發(fā)布實施。
2、根據(jù)人事變動,適時調(diào)整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設。建立健全了法制網(wǎng)絡,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實際,縣政府先后制定了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《xx縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經(jīng)政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府xx縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構(gòu)合法性審查,并按時報送市政府xx縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責任清單制度,實行“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。12月12日印發(fā)《xx縣建立縣政府權(quán)力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2023年3月1日向社會公布縣級政府權(quán)力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《xx縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權(quán)相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國務院和省政府有關調(diào)整行政審批項目的規(guī)定,及時清理出縣級應該調(diào)整的行政審批項目,通過征求有關單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業(yè)性收費項目1項。結(jié)合去年行政審批項目清理結(jié)果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上,組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會,總結(jié)分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《xx縣政府貫徹落實市政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權(quán)加以細化,明確具體的執(zhí)法標準,并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關配套制度,切實做到職權(quán)清晰、責任明確、權(quán)責一致。
經(jīng)自查,2023年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預防腐敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是加強行政復議能力建設,不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案,提高行政復議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法處理,并將處理結(jié)果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構(gòu)建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領導學法4次,主要內(nèi)容有《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓,系統(tǒng)學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2022〕101號)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2022〕107號)文件精神,自2023年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進一步維護,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為xx市依法行政示范單位。
第2篇 縣政府辦公室2023年行政工作報告
各位代表:
現(xiàn)將縣政府辦公室2023年度工作向人大常委會報告如下:
2023年,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的大力支持、關心下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學習創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務、督查落實上求突破,較好地完成了各項工作任務。具體我們著重抓了以下
幾方面工作:
一、抓學習。在加強政治理論、重大政策、業(yè)務知識、法律知識學習的同時,安排4名辦公室人員參加上級培訓。加強了黨員的教育,組織“5.12”汶川特大地震抗震救災捐助活動,兩次共交納“特殊黨費”19090元。進一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度,辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標責任制、縣政府常務會議、專題會議、領導批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度,全年編發(fā)督查通報34期,通過強化督查,推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時限要求辦理,辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調(diào),全年召開各類專題會議70多次,促進了上下左右的精誠合作,推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來,我們認真抓好各方面工作的落實,在以下四個方面工作上實現(xiàn)了新突破,取得了新成績。
2、應急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應急管理網(wǎng)絡,編制完成縣應急管理工作手冊和專項應急預案23個,切實提高了應急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,我們及時啟動應急預案,做到應對及時,處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員,安排18位海外知名僑領和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次,動員縣廣大僑胞捐資837萬元,其中僑胞僑眷通過文成向四川災區(qū)捐款156萬元。落實華僑僑團結(jié)對意向18個村,意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴格按照“兩個務必”、“八個堅持”的要求,全面落實黨風廉政建設責任制,辦公室主任切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度;領導干部不搞特殊化,按標準接待上級領導,下基層不接受超標準接待,不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性,堅持以制度管人。認真落實一把手不直接負責人事、財務制度,在財務開支方面,堅持認真審核,嚴格把關,謹慎用好每一筆錢,嚴禁奢侈浪費,在工作中,嚴格執(zhí)行各項工作制度和規(guī)范,有效杜絕了工作人員利用
在領導身邊工作之機拉關系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來,我們雖然較好地完成了各項工作任務,但與形勢的發(fā)展和實際工作及群眾的要求相比,還存在不少問題和差距,主要是服務有時還不夠到位;調(diào)研深度和廣度上還有欠缺;督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進。對上述問題,我們將在今后的工作中認真加以改進。2023年,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,努力工作,著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學習上下功夫,不斷加強科學發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識的學習,增強知識和經(jīng)驗積累,提高辦公室領導班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風建設上下功夫,加強制度建設,狠抓內(nèi)部管理,進一步規(guī)范規(guī)范公務接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓
“三服務”上下功夫,充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實加強辦公室領導班子的廉政建設。
第3篇 縣政府2023年汛期防汛工作的報告
天城縣人民政府 關于2023年汛期防汛工作的報告 各位領導: 歡迎各位領導到天城檢查指導工作。現(xiàn)將我縣2023年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區(qū)暴雨成災,洪澇災害時有發(fā)生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴重洪澇災害,造成705人受災,倒塌房屋34間。
農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失1130萬元,農(nóng)作物受災面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經(jīng)濟損失258萬元;水利設施損壞堤防5處,直接經(jīng)濟損失5萬元。災害造成我縣經(jīng)濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任 為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結(jié)2023年的防汛抗旱工作,深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責任書》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內(nèi)容的防汛責任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術(shù)責任人、崗位責任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術(shù)責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責的原則,4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責任人;各村委會公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責任人;竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責任人,接受社會的監(jiān)督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。
通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時處理,短時間內(nèi)無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發(fā)〔2003〕45號)進行應急搶險??h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,
第4篇 縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告
縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責任的事項相互推,影響了行政服務效率,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴,與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當前,無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵要素。過去項目建設、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強機關效能建設、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機關效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領導班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強干部作風建設。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強領導班子和中層骨干作風建設,加大效能建設、作風建設、廉政建設等方面的教育培訓力度,增強為民服務的責任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領會科學發(fā)展的內(nèi)涵,認真查擺自身存在的問題和不足,找準自己的差距,盯住追趕的目標,明確努力的方向,著力在爭先進位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
第5篇 xxxx年縣政府文秘個人實習報告
按照學校的安排,我接受了暑假的實習工作。注重在實習階段對所學的文秘理論知識進行進一步的鞏固和提高,以期達到根據(jù)理論知識,指導日常的工作實踐的目的。收到了較好的效果。主要實習情況報告如下:
縣政府辦公室,是一個綜合性的部門,工作范圍大,任務也比較繁雜。在實習階段,我主要的側(cè)重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領導要做到?jīng)Q策科學化,離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作,使得領導能集中精力考慮大問題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢,輔助領導決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務重,但必須抓好以下幾個方面:
第一,主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作,做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況,及時向領導反映,并提出合理的建議。對一些急需解決的問題,應及時與有關部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗證決策是否科學合理,是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映,防止并糾正偏差。按照學校的安排,我接受了暑假的實習工作。注重在實習階段對所學的文秘理論知識進行進一步的鞏固和提高,以期達到根據(jù)理論知識,指導日常的工作實踐的目的。收到了較好的效果。主要實習情況報告如下:
縣政府辦公室,是一個綜合性的部門,工作范圍大,任務也比較繁雜。在實習階段,我主要的側(cè)重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領導要做到?jīng)Q策科學化,離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作,使得領導能集中精力考慮大問題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢,輔助領導決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務重,但必須抓好以下幾個方面:
第一,主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作,做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況,及時向領導反映,并提出合理的建議。對一些急需解決的問題,應及時與有關部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗證決策是否科學合理,是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。
第五、對上級機關的來文和下設部門的報告,要及時轉(zhuǎn)給有關領導,根據(jù)領導的批示,具體落實承辦單位和負責人,并負責催辦,如期上報辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)洌群细裼址Q職的工作人員。并注重掌握以下原則。
一、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)
秘書人員辦文辦事,絕大部分都是針對現(xiàn)實狀況的,或是為了解決某個問題,或是指導某項工作。因此,必須以黨和國家的政策和客觀事實為依據(jù),堅持實事求是的原則。實事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風,是秘書部門一切工作的準則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領導交辦的事不符合黨和國家的方針政策,秘書人員應有勇氣提出意見,請領導重新考慮,以保證正確貫徹上級的指示精神,把工作做好。
二、要有準確性
準確,是對工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達領導意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是:辦文要準,辦事要穩(wěn),情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認真,作風過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準確,材料要真實,抄寫要認真,校對要仔細,力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。
三、要雷厲風行
這是對工作效率的要求。任何目標的實現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準確,二是時限。其中任何一個失誤,都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強的時效意識,要迅速行動,不可拖拖拉拉,要制定科學的工作制度,理順關系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會?!钡默F(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實行辦公自動化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
四、嚴守紀律,保守機密
文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中 ,大部分具有不同程度的保密性,而且各級秘書人員經(jīng)常接近領導,看一些重要文件,參加一些重要會議,所以,秘書人員在公共場合活動時要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對什么應該說什么不應該說要心中有數(shù)。我國已經(jīng)制定了《保密法》,秘書人員要認真學習,模范執(zhí)行,切實做好保密工作。
實習階段我參與的主要工作,一是按照領導的安排與布置,在領導組織召開的各種專題及辦公會議中,認真做好各項準備工作,做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到,并按照領導安排對重要會議下達會議紀要,使政府黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到基層各單位。同時,及時呈送上級下發(fā)的各類文件
五、實習體會
通過實習,我對文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢下,文秘工作人員更要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學會運用馬克思主義基本原則和方法,認真學習鉆研黨和國家的各項方針政策,充分把握政策的精神實質(zhì),及時了解和掌握上級領導不同時期的工作部署和要求,把政策具體落實下去化為實際行動,并強化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導能力,參謀咨詢能力、文字表達能力和熟練使用各種自動化辦公設備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強世界觀的改造,成為政治過硬,業(yè)務精通的合格文秘人員。
第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。
第五、對上級機關的來文和下設部門的報告,要及時轉(zhuǎn)給有關領導,根據(jù)領導的批示,具體落實承辦單位和負責人,并負責催辦,如期上報辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)洌群细裼址Q職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。秘書人員辦文辦事,絕大部分都是針對現(xiàn)實狀況的,或是為了解決某個問題,或是指導某項工作。因此,必須以黨和國家的政策和客觀事實為依據(jù),堅持實事求是的原則。實事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風,是秘書部門一切工作的準則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領導交辦的事不符合黨和國家的方針政策,秘書人員應有勇氣提出意見,請領導重新考慮,以保證正確貫徹上級的指示精神,把工作做好。
2、要有準確性。準確,是對工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達領導意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是:辦文要準,辦事要穩(wěn),情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認真,作風過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準確,材料要真實,抄寫要認真,校對要仔細,力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。
3、要雷厲風行。這是對工作效率的要求。任何目標的實現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準確,二是時限。其中任何一個失誤,都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強的時效意識,要迅速行動,不可拖拖拉拉,要制定科學的工作制度,理順關系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會?!钡默F(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實行辦公自動化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
4、嚴守紀律,保守機密。文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各級秘書人員經(jīng)常接近領導,看一些重要文件,參加一些重要會議,所以,秘書人員在公共場合活動時要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對什么應該說什么不應該說要心中有數(shù)。我國已經(jīng)制定了《保密法》,秘書人員要認真學習,模范執(zhí)行,切實做好保密工作。
實習階段我參與的主要工作,一是按照領導的安排與布置,在領導組織召開的各種專題及辦公會議中,認真做好各項準備工作,做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到,并按照領導安排對重要會議下達會議紀要,使政府黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到基層各單位。同時,及時呈送上級下發(fā)的各類文件
五、實習體會
通過實習,我對文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢下,文秘工作人員更要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學會運用馬克思主義基本原則和方法,認真學習鉆研黨和國家的各項方針政策,充分把握政策的精神實質(zhì),及時了解和掌握上級領導不同時期的工作部署和要求,把政策具體落實下去化為實際行動,并強化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導能力,參謀咨詢能力、文字表達能力和熟練使用各種自動化辦公設備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強世界觀的改造,成為政治過硬,業(yè)務精通的合格文秘人員。
論文 聯(lián)盟網(wǎng)
第6篇 2023縣政府年終工作報告
各位代表:
我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗
“十一五”以來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅持弘揚“五種精神”,全面實施“四大戰(zhàn)略”,緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機,戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè),超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟指標。到20xx年末,預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年的23.5億元增加到73億元,年均增長25.5%;地方財政一般預算收入由20xx年4960萬元增加到5.27億元,年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產(chǎn)投資由20xx年8.2億元增加到72億元,年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20xx年2.8億元增加到35億元,年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20xx年的58家增加到126家,累計增加了68家;社會消費品零售總額由20xx年5.1億元增加到14.2億元,年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元,是20xx年的140倍;域外招商引資由20xx年2.3億元增加到50億元,年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20xx年的2096元增加到6100元,年均增長23.8%。
過去的五年,是解放思想,加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè),在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇,為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個里程碑,這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖:
一是堅持抓對外開放不動搖。五年來,我們牢固樹立“大開放、大服務”的發(fā)展理念,全方位推進招商引資工作,組建招商團隊,制定引資政策,創(chuàng)新招商模式,走出縣門、走出國門,共舉行招商推介會50余次,引進項目330個,完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識,確定了重點企業(yè)保護制度,實施“保姆式”、“一站式”服務,促進了招商引資項目的迅速落地,加速了我縣對外開放進程。
二是堅持抓重大項目不動搖。五年來,我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,抓大項目就是大發(fā)展,抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念,引進了一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有牽動作用的重大項目,新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業(yè),為打造“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎。
三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。
五年來,我們牢固樹立“園區(qū)是載體,項目是核心、環(huán)境是關鍵”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃,高速度推進的原則,規(guī)劃建設了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū),共投資11.7億元,推進了園區(qū)基礎設施建設,增強了項目承載能力,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎。園區(qū)建設創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅持抓城市建設不動搖。五年來,我們以完善城市基礎功能,建設現(xiàn)代化城市為目標,堅持經(jīng)營城市的發(fā)展理念,科學規(guī)劃和實施了城市建設方略。幾年來,投入14.5億元,先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎設施和重點配套設施建設工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū),完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米,加快了“南擴北移東進”步伐,全面提升了城市品位。
五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來,縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài),帶領全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”,堅定實施“四大戰(zhàn)略”,以坐不住的危機感,等不起的緊迫感,慢不得的責任感,以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度,全身心投入到建設和發(fā)展義縣的偉大實踐中來,形成了務實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了義縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。
二、20xx年的重點工作和主要成果
20xx年,我縣突出“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城市現(xiàn)代化”三項重點工作,努力提升縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量,推動了社會和諧發(fā)展,各項經(jīng)濟指標增長速度位居全市前列,先后獲得24項國家和省市級表彰。
1、圍繞壯大五個百億集群,分梯次推進園區(qū)建設,項目工作取得新成果
為深入推進園區(qū)建設,我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū),高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),分梯次地推進了園區(qū)的基礎設施建設和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè),起步區(qū)拓展到5平方公里,投入建設資金4.3億元,完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區(qū)道路建設等18項基礎設施工程,實現(xiàn)了園區(qū)基礎設施的“十有五配套”。
目前,入園企業(yè)達到49家,其中35家企業(yè)竣工達產(chǎn),已成為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里,投入建設資金1.5億元,完成了8公里雙回路高壓線路架設等12項基礎設施建設工程,目前,入園企業(yè)67家,其中46家企業(yè)竣工達產(chǎn)。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎設施建設工程。圍繞五個百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大,精心組織項目建設工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個,包括新動工項目85個,續(xù)擴建項目23個。其中:投資億元以上的項目有6個, 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家,超億元的企業(yè)13家,年內(nèi)預計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局,加速度發(fā)展龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破
20xx年全縣糧食總產(chǎn)量達到8.5億斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)37億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭,大力發(fā)展制種業(yè),引進9家育種公司,新增玉米制種田4萬畝,種子產(chǎn)量突破20xx萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭,形成健康食品系列品牌,新引進畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家,全縣新建標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元,肉蛋奶總產(chǎn)量達21萬噸,動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭,新引進休閑食品加工企業(yè)12家,全縣糧油加工企業(yè)已達23家,進一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場,促進了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化,花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點,以大實食品、清秋食品為龍頭,蔬菜深加工企業(yè)達到32家,新建標準棚室小區(qū)100個,全縣千畝以上設施農(nóng)業(yè)園區(qū)達到17個,蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設為龍頭,大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌,全縣新栽玫瑰15萬株,種植樹莓5000畝,栽植大扁杏8000畝,新建果樹示范園50個,栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強了農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程,完成中低產(chǎn)田改造2萬畝,新增水澆地面積4.26萬畝,新建水源工程1017處,完成小流域綜合治理面積9.38萬畝,對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固,新建農(nóng)村飲水安全項目12處,解決了2萬口人的飲水安全問題,完成土地開發(fā)整理3.1萬畝,完成人工造林10萬畝,新建萬樹村莊30個,實行封山禁牧27.7萬畝,完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機總動力達31.6萬千瓦,耕種收機械化水平達到62%,在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進工程,科技部門與省農(nóng)科院對接科技項目18個,建設農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個,落實農(nóng)業(yè)科技承包項目33個,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)6.8億元,增長39%??萍籍a(chǎn)田
3、圍繞營建三條精品線路,深層次推進旅游開發(fā),服務業(yè)(重慶市政府工作報告2022)發(fā)展增添新活力
20xx年,我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路,完成旅游招商項目9個,引進域外資金6100萬元,深入推進了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元,初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎設施,將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū),成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設,申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20xx年我縣接待游客達到104萬人次,旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元,旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進了現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū),落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程,提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建配送中心2個,農(nóng)村連鎖超市26個;深入推進了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設,縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程,全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺套,實現(xiàn)銷售收入1.02億元,兌現(xiàn)家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行,與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議,搭建了銀企對接平臺,加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎設施建設的支持力度,年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動,金融信貸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用進一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴北移東進”目標,高標準規(guī)劃經(jīng)營城市,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進了城市“南擴北移東進”進程,全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達69.8萬平方米,重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程,城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進一步完善了城市基礎設施工程。目前,投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用,投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營,投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成,投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點,改造主要街路7030延長米,新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株,迎賓路、振興街新安裝路燈175盞,取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個,顯著改善了城區(qū)環(huán)境,提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對外開放,全方位推進招商引資,縣鄉(xiāng)財源建設再創(chuàng)新佳績
20xx年,我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式,分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次,引進項目133個,引進域外資金50億元;加大重點財源建設力度,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高項目落戶投資強度,落實納稅大戶獎扶政策,為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家,納稅1000萬元以上的企業(yè)5家,納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設工程狠抓經(jīng)濟運行。
繼續(xù)實施四大班子領導包片、包重點企業(yè)制度,每月召開財稅調(diào)度會,每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn),項目開工率達到78.5%;稅務部門嚴格抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點稅種的稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到了依法治稅,應收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源,圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮職能作用,切實提高資金使用效益,實現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標,促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生,多舉措發(fā)展公共事業(yè),社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20xx年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學校舍5910平方米,投資1.1億元的義縣高級中學正式投入使用。充分整合全縣教育資源,一高中和二高中、一初中和城關初級中學、二初中和聚糧屯初級中學順利合并;加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化進程,鞏固新農(nóng)合建設成果,新增村級定點門診251個,結(jié)核病防治所實施異地遷建,縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強疾病預防和控制工作,食品藥品監(jiān)督工作力度進一步加強;繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”,年內(nèi)新增干線光纜144.67千米,實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里,維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造力度。
7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,大力度推進依法行政,民主法制建設開創(chuàng)新局面
20xx年是義縣全面加強民主法治建設,深入實施依法行政,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年??h政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件,落實率分別達到66.7%和75%,代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關于反腐倡廉的各項規(guī)定,不斷加強糾風治亂機制建設,在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),12家開展行政權(quán)力運行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權(quán)力項目,總減少率為9.4%;深入開展主要領導集中接訪活動,全年受理各類信訪案件746件,結(jié)案率達81.2%,強化接訪能力和服務水平,投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作,及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度,嚴厲打擊各種刑事犯罪,破獲各類刑事案件299起;預防控制犯罪活動能力進一步增強,積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法律宣傳教育,加強法律服務和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程,被評為遼寧省“依法行政先進縣”。
各位代表,20xx年,全縣上下和衷共濟,勵精圖治,共謀發(fā)展,為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可喜進步是縣委堅強領導的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結(jié)果,是全縣44萬人民團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者,駐義部隊、武警官兵和離退休老同志,向參與支持義縣改革、建設、發(fā)展的駐義各單位,向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者以及所有關心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在正確評價以往工作成績的同時,我們也清醒的認識到我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變,發(fā)展當中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量較小,產(chǎn)業(yè)層次不高,自主發(fā)展能力不強;農(nóng)業(yè)抗災避災能力較弱,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎設施建設欠賬較多,群眾生活環(huán)境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大,城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏,已成為制約全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,機關作風建設還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
三、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵五年,我們要繼續(xù)弘揚“五種精神”,深入實施“四大戰(zhàn)略”,推進義縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。至“十二五”期末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)300億元,年均增長25%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預算收入年均增長30%以上,實現(xiàn)20億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上,實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上,實現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上,實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鎮(zhèn)人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上?!笆濉逼陂g,要把義縣建設成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市,全國精細化工重要生產(chǎn)基地,遼寧沿海經(jīng)濟帶工業(yè)加工腹地,環(huán)渤海生態(tài)建設和綠色食品加工重要區(qū)域,“京遼通廊”的旅游支點城市,確保縣域綜合實力達到全省44個縣的中等發(fā)展水平。
四、20xx年主要目標和重點工作
20xx年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆精神,認真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進程,全力推進“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大,深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局,用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90億元,增長25%;財政一般預算收入實現(xiàn)6.85億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)100億元,增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元,增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7320元,增長20%。
為了促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要做好以下七項重點工作:
1、抓項目招商,加快園區(qū)建設,促進“五個百億集群”建設進程
20xx年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅,全力推進義縣工業(yè)園區(qū)化進程。一是深化對外開放,掀起舉縣招商,全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟的各個領域,拓展招商渠道,拉長引資鏈條,促進項目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項目100個以上,重點抓好30個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項目,實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元,出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進園區(qū)建設。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎設施建設,凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎設施建設,達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎設施建設工程。
年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū),將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目20個以上,新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,精細化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上,新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20xx年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡”的工作理念,不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務,實現(xiàn)服務客商零距離、零等待、零障礙,限度地減少項目運營成本,提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革,全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn),整合資源對外招商;六是積極推進惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市,爭取引進2家國內(nèi)五百強企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動,夯實產(chǎn)業(yè)基地,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進程
20xx年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè),建設10大產(chǎn)業(yè)基地,完善農(nóng)業(yè)基礎設施”三項重點工作,改革傳統(tǒng)模式,促進土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個,重點抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設;二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預期建設目標是:30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設,全面整合農(nóng)業(yè)專項資金,不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎設施配套工程。
新建基地農(nóng)田水利工程10處,新增機電井500眼,新增節(jié)水灌溉面積4萬畝,完成河道治理50公里,小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝,完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝,植樹造林16萬畝,村屯綠化30個。全縣農(nóng)機總動力達到35萬千瓦,爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,深入開展與省農(nóng)科院的科技共建,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目4個,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項,對接科技項目20項,科技承包36項;五是深入實施新農(nóng)村建設和農(nóng)村安居工程,完成土地整理2.6萬畝,拆舊村屯44個,建設標準示范村2個,實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝,耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設,完善城市基礎功能,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)筑“一軸一帶,三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸,建設大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶,形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米,其中商住面積50萬平方米,工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實施城市南擴工程,以中樂地產(chǎn)項目為重點,開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實施城市北移工程,全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程,推進濱水新城建設;啟動城市東進工程,以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項目為重點,新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程,完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能,提升城市品位,加強城市管理,實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮(zhèn)建設試點工程,七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設工程,加速推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合,加快旅游景區(qū)開發(fā),推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程
全面整合旅游資源,擴大對外開放領域,促進現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源,打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源,打造以山水風光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源,積極推進國家地質(zhì)公園申報工作,打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設工作,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌,引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展,確立標準化旅游接待酒店2個,完善景區(qū)之間的道路交通,發(fā)展民俗飲食文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會展、廟會等活動,提升旅游人氣和擴大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務業(yè),深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設,不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè),引進3家以上金融企業(yè)落戶義縣,構(gòu)建較為完善的金融服務體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動,全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運行,強化政銀企合作,推進財源建設進程
20xx年要重點抓好企業(yè)運行工作,使落地項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),為財源建設提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況,切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關系,建立縣級政策性融資擔保機構(gòu)和中介組織,創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度,全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作,大力培植支柱財源和后續(xù)財源,充分挖掘財稅增收潛力,強化財稅征管,實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設競賽活動,繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟運行開門紅活動,不斷完善利稅大戶獎扶政策,年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達到3家,納稅超1000萬元的企業(yè)達到5家,納稅超500萬元的企業(yè)達到5家,納稅超100萬元企業(yè)達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程,促進社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧社會建設進程
堅持以人為本,注重保障和改善民生,努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,編制完成我縣學前教育三年行動計劃,有序推進義務教育“雙高”“普九”達標工作,創(chuàng)建省級示范性高中,確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作,鞏固新農(nóng)合工作成果,確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面,加大保險基金征繳力度,確保按時足額發(fā)放;高度關注弱勢群體,逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領導開門接訪長效機制,暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作,調(diào)解社會各種糾紛,保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果,增進軍政、軍民團結(jié)。
今年繼續(xù)抓好民生10件實事:一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設城市垃圾填埋場建設工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設備和基礎設施配套,確保正常運營;五是建設城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機關作風,加強政府自身建設,推進政府職能轉(zhuǎn)變進程
各級政府機關要牢固樹立“學習、創(chuàng)新、服務、效能”的意識,爭創(chuàng)“四型”表率機關。一要建設學習型機關。準確把握縣委的重大決策部署,敢于和善于借鑒先進地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,認真開展“遠學蘇州、近學開原”活動,做到“寓做于學,學以致用”,全面提升科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟和解決復雜問題的能力,爭當學習的表率;二要建設創(chuàng)新型機關。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛,認真解決好“松一口氣”的思想,大膽創(chuàng)新指導經(jīng)濟工作的思想方法和工作模式,部門工作要善于挑戰(zhàn)極限,主要指標要勇于趕超先進,提升自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平,爭當創(chuàng)新的表率;三要建設服務型機關。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,認真解決好“中梗阻”的問題,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,把各級政府機關建設成對外開放的窗口單位,爭當服務的表率;四是建設效能型機關。要牢固樹立“謀大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化機關效能建設,夯實目標、強化責任,認真解決好思想消極、工作拖拉的問題,力戒官僚主義、形式主義,打造機關工作的義縣速度,樹立風清氣正,務實高效的政府形象。
各位代表:藍圖繪就未來,偉業(yè)催人奮進。義縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關鍵時期,讓我們團結(jié)一心,眾志成城,攻堅克難,以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態(tài),保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為使我縣綜合實力早日達到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗!
第7篇 縣政府領導班子述職報告
一、加強學習調(diào)研,努力提高自身綜合素質(zhì)
一方面,努力學習,全面提高政策理論水平。每天堅持集中一定的時間,學習黨的最新理論成果,不斷加強知識儲備。克服工學矛盾,參加省委黨校中青班學習,系統(tǒng)學習了馬列主義經(jīng)典著作、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、市場經(jīng)濟理論以及黨的十七大和十七屆三中全會精神,加深了對黨的路線、方針、政策的理解和認識。同時,積極參加湘潭大學博士生課程學習,加強了對行政管理專業(yè)知識的學習和了解。另一方面,勤于調(diào)研,努力探索工作新思路。在認真學習的同時,我積極開展調(diào)查研究。在對縣域經(jīng)濟發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的情況深入調(diào)研的基礎上,撰寫了《建設四個道縣,發(fā)展縣域經(jīng)濟》、《把握五個關鍵,發(fā)展加工貿(mào)易》、《大力推進新型工業(yè)化》等10余篇理論文章,被《新時期黨的建設與基層黨務工作創(chuàng)新》、《新湘評論》、《湖南日報》等中央、省級報刊雜志刊發(fā)。通過不斷的學習思考,增強了政治敏銳性和工作的預見性、創(chuàng)造性。
二、認真履行職責,扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展
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第8篇 在縣人民政府辦公室的實習報告
2023年7月21日至2023年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實習,在實習期間,我主要跟隨分管政務的副主任學習。在指導老師的指導下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序,對政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解?,F(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實習的情況作個小結(jié):
首先,談談我對政府的性質(zhì)與職能的認識。在我國,政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu),是決策的執(zhí)行者。現(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?,F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談談我對政府辦的性質(zhì)與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務管理等項工作,保障縣政府各機關的正常運轉(zhuǎn),促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領導意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責把關;負責縣政府會議的準備工作;負責對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關之間的關系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領導提供高質(zhì)量的服務:負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導,確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責任務。此外,完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。
第三,談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領導批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責或能力范圍內(nèi),若是自己職責范圍內(nèi),事件若需首先請示主管領導的則先請示領導,征求問題解決的意見;若不必過問領導的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領導來適應我們,而是我們要適應領導的一些習慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務,熟悉你所做的工作。
第五,談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經(jīng)常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習過程中,我不僅學習到辦公室的各種辦公知識,還學習到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此,在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對于剛?cè)腴T的人來說,我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學習的態(tài)度去對待工作,這樣你的才華才能被領導所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情,特別是一些剛走出校門的大學生,覺得自己的能力很強,做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己,其實不是這樣的,打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的,這也是一個學習的過程,剛到一個部門,你不可能對別的工作有所掌握,是要慢慢的接觸和學習才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的,因為你的資歷和條件不允許你清閑,當你真正的把工作做好了,那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習的時候什么都不會,但一經(jīng)慢慢的做起來,才慢慢的了解和把握了工作,從中也收獲了很多的樂趣,我想對于大多數(shù)的工作都應該是如此吧,不要輕言放棄,也許收獲和成就就在眼前。
實習結(jié)束了,除了用記憶來記住這段時間發(fā)生的事情,就是用這簡簡的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此,我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學習的機會,給了我這段難忘的回憶,讓我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應該做什么方向的努力,讓我在踏上工作的道路上又自信了許多;同時也感謝延安大學的老師們對我的諄諄教導,讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學年的學習時間,我將好好的利用這段時間來充實自己,把實習的經(jīng)驗和教訓細致的做好總結(jié),將其利用到今后工作中去。
第9篇 縣人民政府班子200x年述職報告
200x年,在市委、市政府和縣委的正確下,縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,始終保持良好精神風貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展?,F(xiàn)如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設農(nóng)村,標準化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導標準化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達27個,會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設,整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機耕道102公里,維修改造機電提灌站40余處。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實施重點建設項目41個,總投資5.47億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達55%。與川農(nóng)大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會,獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設,加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標驗收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標責任進一步落實,被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步,供銷、地方志、民族宗教、救災救濟等工作有序推進,審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。
(六)政務環(huán)境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把群眾得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點,突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益的實現(xiàn)。
第10篇 縣政府黨組關于開展保持___員先進性教育活動情況的自查報告
縣政府黨組關于開展保持___員先進性教育活動情況的自查報告
縣政府黨組關于開展保持___員先進性教育活動情況的自查報告 縣委保持___員先進性教育活動領導小組: 按照縣委統(tǒng)一部署,縣政府黨組參加我縣第一批保持___員先進性教育活動。在縣委及市委督秘書超市導組的安排部署和幫助指導下,我們精心組織,周密安排,采取有效措施,使整個活動按要求高質(zhì)量、高標準穩(wěn)步推進,基本上達到了“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目標要求,圓滿地完成了任務,取得了一定的成效。按照縣委先進性教育活動的要求,縣政府黨組就開展先進性教育活動的整體工作進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。 一、基本情況 (一)明確學習重點,抓好學習培訓 1、做好前期準備工作 為保證先進性教育活動各項工作按要求有條不紊地開展,縣政府黨組高度重視,從人員安排、機構(gòu)設置及工作布置上都做了精心組織、周密安排。成立了縣政府保持___員先進性教育活動領導小組,由縣長負總責,常務副縣長具體負責。制定了《__縣政府黨組開展保持___員先進性教育活動實施方案》,明確規(guī)定了開展先進性教育活動要達到的目標要求、具體的方法步驟及當前要著重解決的問題。 2、充分進行思想動員 在縣委召開先進性教育活動動員大會之后,縣政府黨組在思想上高度重視,緊接著也召開了縣政府班子暨政府辦支部保持___員先進性教育活動動員大會,專門傳達縣委保持___員先進性教育活動精神,要求大家在思想上、工作上做好準備,全力投入到先進性教育活動中來,把先進性教育活動作為當前各項工作的重中之重,增強了黨組成員參加先進性教育活動的積極性、主動性。通過思想發(fā)動,全體成員對開展黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性有了深入的理解,統(tǒng)一了認識、明確了目標,確保了先進性教育活動扎實穩(wěn)步地開展。 3、認真抓好學習培訓 一是措施有力認真學。通過“自己學、集中學、大家議”等方式,完成了__個小時的集中學習秘書超市任務。學習中,要求每位成員都做好筆記,撰寫至少一篇____字以上的心得體會,同時配備了集中學習討論記錄本,建立了嚴格的學習考勤制度和補課制度。二是專題討論深入學。按照縣委統(tǒng)一安排,認真開展了新時期保持___員先進性具體要求大討論,討論豐富了大家對新時期___員標準的認識,為政府黨組成員指明了今后的努力方向。三是邊整邊改扎實學。黨組在此次教育活動中貫徹求真務實精神,堅持“邊學邊改”,在學習的同時,查擺問題,進行整改,堅持理論與實際相結(jié)合,在學中用,在用中學。另外,在學習培訓過程中,縣政府黨組還積極開展了“送溫暖”活動,共走訪慰問幫扶對象___人,送去慰問金_____元、棉被__條、衣物__件。 (二)抓住主要環(huán)節(jié),搞好分析評議 1、發(fā)揚民主,征求意見廣 縣政府黨組通過召開座談會、設置征求意見箱、發(fā)放《征求意見表》等多種形式,向社會各界廣泛深入征求各方面意見。共召開座談會_次,參加座談會__人,發(fā)放征求意見表___份。根據(jù)收集到的意見和建議,梳理出__條。 2、坦誠相見,交心談心透 按照上級有關要求,以幫助黨員提高認識、查找問題、修正錯誤、互相幫助為目的,開展了多層次交互式交心談心活動。通過交心談心,成員們之間坦誠相見,溝通思想,征求意見,提出問題,開展批評與自我批評,提出希望與建議,取得了共同幫助。據(jù)統(tǒng)計,黨組共組織談心活動__次。 3、找準問題,自我剖析深 縣政府黨組成員針對群眾提出的意見,對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件,從黨性的高度全面總結(jié)自己近年來的政治立場、思想作風、工作態(tài)度、群眾觀點、學習情況、清正廉潔等方面的情況,并從世界觀的高度認真剖析思想根源,撰寫自我剖析材料。同時,根據(jù)查找出的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上對產(chǎn)生的問題、后果、危害逐一進行分析,從而做到就事說理,使對問題的剖析具有一定的深度和高度,并有針對性地提出今后改進的意見和措施。 4、精心組織,民主生活會標準高 4月上旬,縣政府黨組召開了專題民主生活會。會上,各位成員本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的精神認真開展了自我批評和批評,自我剖析不掩飾,批評別人實事求是,接受別人意見虛心、誠懇,真正做到了“知無不言、言無不盡,有則改之、無則加勉”。 5、立足實際,邊議秘書超市邊改快 在分析評議階段,我黨組堅持邊議邊改、邊查邊改,對征求到的意見、找出的問題,不等不拖,及時改、快速改,解決了一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點、難點和重點問題,得到了廣大黨員干部群眾的一致好評。據(jù)不完全統(tǒng)計,我黨組在邊整邊改中共解決各類問題__個。 (三)明確整改重點,抓好整改提高 1、統(tǒng)籌考慮,制定整改方案 在制定個人整改措施和班子整改方案環(huán)節(jié),我黨組結(jié)合黨員和黨組織自身存在的突出問題和群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題以及涉及群眾切身利益的突出問題等,將分析評議階段征求到的各種意見逐項歸類,并根據(jù)歸類情況,有針對性的逐條制定整改措施,形成整改方案,以此為整改工作的順利進行提供指導性依據(jù)。 2、立說立行,扎實進行整改??h政府黨組結(jié)合__工作實際,認真落實整改方案,并將整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人。每個成員都結(jié)合本職工作,按照整改措施扎扎實實進行整改,切實改進自身存在的問題,在整改過程中,努力把解決突出問題、落實保持___員先進性的要求與履行崗位職責結(jié)合起來,在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。對能及時解決的問題立刻落實解決,對條件不成熟、暫時解決不了的問題,耐心地向黨員、群眾說明情況。 3、完善制度,建立長效機制。在整改過程中,把整改與立章建制結(jié)合起來,把整改措施制度化。通過這次整改,結(jié)合存在的問題,認真研究制定和修改完善相關制度。對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的,制定好落實的保證措施;對制度本身不夠完善的,進行完善;對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關制度。共制定和修改完善了《行政過錯責任追究制度》、《考勤制度》、《信訪工作制度》等制度。把加強組織建設,提高干部隊伍素質(zhì)工作提升到一個新水平,切實鞏固了先進性學習教育成果。 二、主要成效 一是明確了開展黨員先進性教育的重大意義,增強了黨員參加學習、接受教育的積極性。全體成員從全面貫徹“三個代表”重要思想,推進新時期黨的建設的偉大工程、實現(xiàn)黨在新世紀新階段的奮斗目標、解決黨員隊伍存在的突出問題,認清了開展黨員先進性教育的重大意義,解決了“為什么學”、“學什么”、“怎樣學”的思想認識問題,激發(fā)和調(diào)動了廣大黨員的學習積極性,從而克服了教育前存在的“重復”、“厭倦”、“畏難”、“無用”情緒,消除了“怕”、“滿”、“懶”、“躁”的不良心理,增強了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想理念,確立了“全心全意為人民服務”這一永恒的宗旨。 二是明確了保持黨員先進性的重要性和必要性,增強了責任感。大家聯(lián)系自身思想和工作實際,聯(lián)秘書超市系黨在新世紀的奮斗目標、聯(lián)系國際國內(nèi)的形勢,明確了保持黨員先進性的重要性和必要性,即:從全面貫徹“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持發(fā)展為第一要務的需要上,看清了保持黨員先進性的重要性;從我國轉(zhuǎn)變政府職能、適應新形勢、新挑戰(zhàn)的需要上,認清了保持黨員先進性的必要性;從解決新時期黨員隊伍發(fā)生的新變化、我們黨面臨的新考驗、黨員隊伍存在的新問題的需要上,增強了保持黨員先進性的堅定性;從履行政府工作職能、推進政府工作改革、創(chuàng)新和發(fā)展的需要上,強化了保持黨員先進性的自覺性,增強了保持___員先進性的政治責任感和緊迫感。 三是明確了成員、黨組在保持先進性上存在的問題和差距,增強了永保___員先進性的自覺性。通過學習理論、開展討論、明確目標、進行整改,發(fā)動成員運用學習成果,找準自身問題,切實解決問題,使大家的思想更加統(tǒng)一、步伐更加一致、工作更加努力。 三、存在的不足 雖然我黨組先進性教育活動開局好、起步好、勢頭好,達到了預期效果和目的,但與中央和縣委的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在三個方面:一是黨員的思想不夠解放,作風不夠深入,個別成員工作安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新意識,深入基層聯(lián)系群眾較少。二是黨組在工作制度、學習制度等方面的建章立制還有待進一步完善,黨建工作需要進一步加強。三是支部組織開展活動不夠活躍。 四、下一步打算 1、進一步抓好學習。繼續(xù)引導廣大黨員克服松勁情緒,堅持常抓不懈,把學習貫徹十六大三中、四中全會精神與貫徹“三個代表”重要思想和抓好各項工作結(jié)合起來,努力在指導實踐、推動工作取得新進展。 2、進一步抓好整改。圍繞黨員隊伍中存在的突出問題、群眾關心的熱點難點問題抓好整改,繼續(xù)竭盡全力為群眾辦好事、實事,真正把“讓群眾長期得實惠”落到實處。 3、進一步總結(jié)經(jīng)驗。把在這次先進性教育活動中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法加以認真總結(jié),為下一批開展先進性教育活動提供借鑒和示范。
第11篇 縣政府辦公室文秘的實習報告
一、實習目的
鞏固文秘專業(yè)的主業(yè)知識,提高實際操作技能,豐富實際工作和社會經(jīng)驗,掌握操作技能,將所學知識用于實際工作。
二、實習時間:
20xx年10月1日至11月20日。
三、實習單位:
xx縣人民政府辦公室。
四、實習主要內(nèi)容:
按照老師的安排,我制定了相應的實習計劃。注重在實習階段對所學的文秘理論知識進行進一步的鞏固和提高,以期達到根據(jù)理論知識,指導日常的工作實踐的目的。收到了較好的效果。主要實習情況報告如下:
xx縣政府辦公室,是一個綜合性的部門,工作范圍大,任務也比較繁雜。在實習階段,我主要的側(cè)重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領導要做到?jīng)Q策科學化,離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作,使得領導能集中精力考慮大問題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢,輔助領導決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務重,但必須抓好以下幾個方面:
第一,主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作,做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況,及時向領導反映,并提出合理的建議。對一些急需解決的問題,應及時與有關部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗證決策是否科學合理,是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。
第五、對上級機關的來文和下設部門的報告,要及時轉(zhuǎn)給有關領導,根據(jù)領導的批示,具體落實承辦單位和負責人,并負責催辦,如期上報辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)?,既合格又稱職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。秘書人員辦文辦事,絕大部分都是針對現(xiàn)實狀況的,或是為了解決某個問題,或是指導某項工作。因此,必須以黨和國家的政策和客觀事實為依據(jù),堅持實事求是的原則。實事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風,是秘書部門一切工作的準則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領導交辦的事不符合黨和國家的方針政策,秘書人員應有勇氣提出意見,請領導重新考慮,以保證正確貫徹上級的指示精神,把工作做好。
2、要有準確性。準確,是對工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達領導意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是:辦文要準,辦事要穩(wěn),情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認真,作風過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準確,材料要真實,抄寫要認真,校對要仔細,力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。
3、要雷厲風行。這是對工作效率的要求。任何目標的實現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準確,二是時限。其中任何一個失誤,都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強的時效意識,要迅速行動,不可拖拖拉拉,要制定科學的工作制度,理順關系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會?!钡默F(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實行辦公自動化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
4、嚴守紀律,保守機密。文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各級秘書人員經(jīng)常接近領導,看一些重要文件,參加一些重要會議,所以,秘書人員在公共場合活動時要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對什么應該說什么不應該說要心中有數(shù)。我國已經(jīng)制定了《保密法》,秘書人員要認真學習,模范執(zhí)行,切實做好保密工作。
實習階段我參與的主要工作,一是按照領導的安排與布置,在領導組織召開的各種專題及辦公會議中,認真做好各項準備工作,做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到,并按照領導安排對重要會議下達會議紀要,使政府黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到基層各單位。同時,及時呈送上級下發(fā)的各類文件
五、實習體會
通過實習,我對文秘工工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢下,文秘工作人員更要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學會運用馬克思主義基本原則和方法,認真學習鉆研黨和國家的各項方針政策,充分把握政策的精神實質(zhì),及時了解和掌握上級領導不同時期的工作部署和要求,把政策具體落實下去化為實際行動,并強化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導能力,參謀咨詢能力、文字表達能力和熟練使用各種自動化辦公設備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強世界觀的改造,成為政治過硬,業(yè)務精通的合格文秘人員。
以上是我的實習報告。不妥之處,請老師指正。
第12篇 縣政府辦公室主任述職報告精品
一、基本情況和主要實績
二、工作方法和突出效果 其次是不斷改進工作方法。自己曾在工商、宣傳部、市府辦、縣委辦、政府辦等多個崗位工作,較多地獨擋一面,有較豐富的社會閱歷和實踐經(jīng)驗,有較強的組織能力和工作能力,但始終能夠干一行學一行,學而不厭,孜孜不倦。尤其是近幾年來,自己在辦公室工作時間較長,又直接在市、縣領導身邊工作,我十分珍惜這些難得的機會,注意觀察、學習領導們思考問題和處理問題的方法,來指導自己的工作實踐,豐富自己的工作經(jīng)驗。任職以來,我親自參與或親自處理的南橋舊房拆遷居民上訪鬧事、城關鎮(zhèn)西讀群眾土地糾紛上訪等老大難問題以及華銀氧化鋁廠廠址和馬牌礦山征地的群眾上訪,華銀氧化鋁廠工地施工群眾擋工,馬牌礦區(qū)群眾搬遷,華銀氧化鋁配套項目征地群眾上訪,縣糖廠、_____賓館改制職工群體性上訪等棘手問題,我都能夠創(chuàng)造性運用平時跟隨縣領導下鄉(xiāng)處理各種糾紛的工作方法,充分協(xié)調(diào)和依靠各方面力量,實事求是地果斷地處理一些復雜問題,使矛盾得以充分解決。2023年以來,辦公室共收到群眾來信321件,接待群眾來訪116批340人,其中我親自接待和處理的信訪就達67批110人次,都做到件件有著落,事事有回音。
第13篇 縣人民政府縣述職報告-述職報告
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發(fā)展機遇,又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進見成效,又要創(chuàng)新機制出經(jīng)驗。為此,我深深地感到擔子重、責任大,一年來,我?guī)ьI縣人民政府一班人,堅持為人民服務的宗旨,保持勤政廉明的作風,求真務實、開拓進取,取得了實實在在的工作業(yè)績?,F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當前××任務之繁重,前所未有;工作局面之復雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領會科學發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu);融匯實踐抓學習,學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業(yè)、學校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策,圍繞“實”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務,時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當前××備受歷史的青睞,領導的關懷,發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。
為認真貫徹三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我?guī)ьI縣政府一班人,瞄準“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
搶抓機遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇,借關懷爭取項目,以項目促進發(fā)展。我親自組織相關部門,結(jié)合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫;帶領有關部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設、商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇,打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實際行動;并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關懷為動力,化機遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵,推進重點工程建設?!痢林攸c工程多,工期緊,任務重,工作紛繁復雜,作為政府的主要領導,只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關領導通力協(xié)作,強力推動各項重點工程建設。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規(guī)劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關部門集體研究,科學決策。在人力資源整合上,我組織有關部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設、××紀念園區(qū)建設等個重點工程建設指揮部,并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則,積極爭取項目資金,統(tǒng)籌安排可用財力,合理調(diào)配建設資金,確保了重點工程建設順利進行。
二是抓住關鍵,規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上,按照國家基本建設管理程序的規(guī)定,我組織相關部門,結(jié)合××實際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專
第14篇 縣政府抗旱救災落實各項工作報告
信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災情,發(fā)布旱災圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情,及時報道縣委、縣政府關于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動;縣四班子領導及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門領導干部深入災區(qū)一線調(diào)查了解災情,指導科學抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計幫助群眾開展生產(chǎn)自救;全縣上下廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。
四、以人為本,科學調(diào)度,千方百計確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,采取各種措施重點確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學校的飲用水供應,保障重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前,縣城自來水廠供水正常,日供水規(guī)模10000m3,實際日供水量5000m3,供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水,對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止小(一)、小(二)型水庫電站發(fā)電等措施,最大限度發(fā)揮庫塘蓄水功能,實現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3;通過發(fā)動全縣各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動,幫助群眾切實解決生產(chǎn)生活用水問題;通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區(qū)、渠道、灌溉設施配套改造,加大抗旱水源工程建設力度,開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設,目前完成計劃數(shù)的95%,確保大春作物按時栽種;充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱,投入資金3萬余元,購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發(fā)電機1臺、水管60米、銅線2500米,準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應急用水。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣科技,著力減少旱災造成的損失
高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則,著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物,全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動局面;高度重視土地的高效利用,進行水田改旱,積極引導支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn),及時補栽補種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。
第15篇 縣級政府工作報告
各位代表,各位同志:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
是極不平凡的一年。我們在州委、州人民政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,最大限度化解金融危機的沖擊和影響,努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元,增長1.86%,其中:一產(chǎn)3億元,增長17.7%;二產(chǎn)4.77億元,下降10.9%;三產(chǎn)3.3億元,增長12.6%。完成財政總收入1.43億元,下降10.14%,其中:地方一般預算收入9362萬元,增長23.01%。財政支出4.97億元,增長32.25%。完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元,下降35.64%。全社會固定資產(chǎn)總投資4.84億元,增長27.9%。社會消費品零售總額3.5億元,增長16.4%。金融機構(gòu)各項存款余額14.43億元,增長26.1%;貸款余額7.73億元,增長49.3%;居民儲蓄存款余額8.89億元,增長18.63%。保險機構(gòu)完成保費收入2877萬元,增長21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元,增長15.21%。人口自然增長率3.96‰,低于7‰的控制指標。
㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.42億元,增長12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補貼1495萬元,農(nóng)機具補貼150萬元,家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼198萬元。糧食總產(chǎn)7132萬公斤,增產(chǎn)2.55%。收購煙葉7.15萬擔,增長22.36%;煙農(nóng)收入5766.86萬元,增長34.6%;實現(xiàn)煙葉稅1217萬元,增長29.19%。投資1274萬元新建密集式烤房490座;投資626.61萬元建成煙水工程3件。畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,增長9.22%,出欄生豬15.56萬頭、肉牛3.82萬頭、肉羊8.4萬只,分別增長4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋總產(chǎn)3.97萬噸,增長6.1%。編制了180萬畝林產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,完成泡核桃年度規(guī)劃種植面積。實施封山育林6萬畝、人工造林2.67萬畝。集體林權(quán)制度主體改革工作通過省、州復查驗收,成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務中心。編制了8萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃,改造中低產(chǎn)田地5850畝,超額完成州下達1600畝的改造任務。9個整體推進村完成投資3358萬元,占計劃的124%。金華鎮(zhèn)南門社區(qū)小康示范村建設通過了州級驗收。農(nóng)村民居地震安居工程全面完成。新建9個村委會辦公用房。農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編穩(wěn)步推進。與農(nóng)業(yè)大學開展的“縣校合作”不斷深化,簽定了到2023年的科教興農(nóng)“3+3”合作協(xié)議,編制了《—2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,涉及7大類34個項目。已爭取到項目扶持資金600萬元,實施馬鈴薯高產(chǎn)示范2萬畝,生物多樣性栽培示范2.1萬畝,推廣7.3萬畝。
㈡積極爭取擴大內(nèi)需項目,投資拉動成效明顯。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇,快速啟動項目建設,項目推進速度明顯加快。共爭取到國家四批擴大內(nèi)需項目26個,總投資1.6億元,到位資金1.38億元,籌措配套資金1893萬元。重大項目順利推進。投資1.96億元的老君山水庫完成投資4016萬元,10月30日順利截流;大崗場水庫一期、雙河水庫一期和永豐水庫除險加固工程全面完工。投資2200萬元實施了21個農(nóng)村公路通達工程項目,改造公路86.1公里;劍云公路一期全面完工,完成投資2400萬元;劍蘭二級公路改造項目全線開工。民族中學完成投資2813萬元,教學大樓已封頂,食堂正在加緊實施。垃圾處理場年內(nèi)完成投資萬元,完成了主體土建和防滲工程。投資3050萬元的中西部城農(nóng)網(wǎng)改造和1051萬元的無電地區(qū)電力建設工程全面完工。婦幼保健院綜合樓、一中圖書館即將投入使用。中小學校舍改造、職中實作實訓樓、沙溪基礎設施整治等項目進展順利。積極向上爭取重大項目工作成效明顯。大麗高速公路、污水處理廠年內(nèi)開工;214國道縣城東復線項目省州下達了投資計劃;縣醫(yī)院整體搬遷、劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、馬登集鎮(zhèn)供水項目已上報待批。與往年相比,的投資項目絕大多數(shù)是公益性、基礎性和民生性項目,投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
㈢著力化解金融危機影響,集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃?。針對我縣電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn),經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢,州委、州人民政府高度重視,三次召開專題會進行研究,協(xié)調(diào)了一大批項目和資金。縣人民政府結(jié)合實際,順應時勢,將企業(yè)恢復生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務,督促部門走進企業(yè),掌握情況,做好協(xié)調(diào)服務,切實為企業(yè)解決實際困難,共同應對金融危機的挑戰(zhàn)。水泥公司完成了磨機技改;有色公司于10月5日恢復生產(chǎn);鵬發(fā)公司改造了尾礦庫和污水處理系統(tǒng);活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時期,實現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%,硫酸增產(chǎn)47.2%,鎘增產(chǎn)9.43%,原煤增產(chǎn)13.93%,發(fā)電量增長3.35%,充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,前期各項工作穩(wěn)步開展。申報“省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務廳批準。啟動了“中國民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車記地參等企業(yè)采取引進設備等措施,提高了生產(chǎn)能力。編制了《生態(tài)縣建設規(guī)劃》。深入開展尾礦庫(壩)整治工作,萬元gdp能耗比下降4.75%。
㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度,擴大開放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革、義務教育中小學教師績效工資改革工作。供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。組建了城鎮(zhèn)建設投資開發(fā)公司、國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司和融資擔保公司。推進部門預算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,完成了縣鄉(xiāng)財政預算管理方式改革、國庫集中支付改革和政府采購制度改革。健全了非稅收入管理機制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費支出定員定額標準。出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展“五獎”資金考核辦法。以“一事一議”為重點的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開展。完善了招商引資優(yōu)惠政策,招商引資實際到位資金1.25億元,完成年初目標任務3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風電開發(fā)協(xié)議,協(xié)議投資39億元,已建成測風塔6座。與中國水電顧問集團昆明設計院簽定了太陽能光伏發(fā)電協(xié)議,項目裝機15萬千瓦,計劃投資30億元。米子坪電站通過競價拍賣,以4820萬元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。
㈤加快縣城改造提升步伐,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個縣城改造提升縣之一的難得機遇,多渠道積極爭取資金,推進縣城基礎設施建設。投資292萬元,實施了劍陽大街與劍鶴公路連接路、劍陽大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽大街向東延伸段改造項目。完善了縣城供水設施,增強了供水保障能力。建成了投資2200萬元的城南商住小區(qū)。編制了《214國道縣城段基礎設施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計劃已通過省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的批準。騰龍小區(qū)開發(fā)各項工作穩(wěn)步推進。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實開展,增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補經(jīng)費,在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設施。強化垃圾清運,加強綠化花木管護,及時維修破損公用設施,縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設又有新的起色。
㈥全面落實惠民強農(nóng)政策,和諧穩(wěn)步推進??h人民政府重點督查的10項惠民工程基本完成。廉租住房項目完成投資2380萬元,已建成288套,建筑面積1.38萬平方米。社會福利中心一期工程已完成。投資1093萬元和80萬元的螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項目全面開工。投資422萬元解決了氟、砷超標區(qū)2593人和14個村9535人的安全飲水問題,改善灌溉面積4000畝。按時下?lián)芰x務教育學校保障專項資金884.19萬元,發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補助435.26萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運行,參合率達94.51%,提高了4.25個百分點,補償醫(yī)藥費1632萬元。累計支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險資金3025.86萬元。制定出臺了《縣被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會救助體系進一步完善,城鄉(xiāng)低保擴面1000人,全縣城鄉(xiāng)在保人員達22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬元,救災救濟資金96萬元,補助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬元,改善了受災群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進,招錄了27名公務員、27名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,選聘大學生“村官”68名。安排就業(yè)專項資金188.53萬元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5360人。全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的各項政策,辦理“貸免扶補”小額信貸178戶、679萬元,發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開展農(nóng)資打假活動,整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件市場,切實維護了農(nóng)資市場秩序。啟動了“家電下鄉(xiāng)”工程,新增和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店32個。推進農(nóng)村電影“2131”工程,免費放映電影1300場。完成了全國文化信息資源共享工程建設任務。對有線電視網(wǎng)絡進行了升級改造,新增有線電視用戶1472戶,有線電視覆蓋率達80%,提高了4個百分點。高度重視社會熱難點問題,加大社會治安整體防控力度,及時偵破刑事案件。進一步加強平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作,深入開展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動,縣級領導每月定期接待來信來訪人員,不斷排民憂、解民怨,全年沒有發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件,社會總體和諧安定。
㈦全力推進社會各項事業(yè),發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復興三期主體工程全面完工。海門口遺址入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一,勘測界定了遺址范圍,完成了搶救性保護方案。投資600萬元實施了石寶山景區(qū)旅游基礎設施建設項目。編制了《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石寶山—寺登街景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《千獅山—古城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》,召開高規(guī)格的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會。全年共接待國內(nèi)外游客46.59萬人次,增長10.6%;實現(xiàn)旅游社會總收入4659萬元,增長10.6%。實施了西門街古建筑群二期維修、昭忠祠牌坊恢復重建工程。完成第三次全國文物普查田野調(diào)查工作。圓滿承辦了州第十一屆洱海歌手“石寶山杯”民歌大賽。白曲等五個項目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。投資1610萬元進行校舍維修改造,拆除d級危房28279平方米,新建校舍3647平方米,撤并校點13個。出臺了《縣賢林獎學金獎勵辦法》。招聘了民族中學校長。對教師進行了合理調(diào)整,教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考上線率達98%,在全州的位次由的第四位上升為第一位??h醫(yī)院整體搬遷項目建設規(guī)劃方案通過了省、州評審。甲型h1n1流感防控工作成效顯著。全面完成了創(chuàng)建全國統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)的各項工作,被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位。推進文明示范工程建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。圓滿完成了第二次全國經(jīng)濟普查工作,摸清了我縣二、三產(chǎn)業(yè)的家底??萍荚囼?、示范、推廣工作得到了全面加強。
婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新進步,民族宗教、審計、統(tǒng)計、檔案、氣象、地震、縣志等事業(yè)有了新發(fā)展。
㈧努力提高依法行政能力,自身建設全面加強。認真開展行政執(zhí)法主體資格清理、投訴舉報電話公布和行政執(zhí)法證件清理工作。加強規(guī)范性文件的制定和備案,從源頭上避免出現(xiàn)違法或不當?shù)男姓袨?。切實加強行政行為?nèi)部審核,深化行政審批制度改革,制定了重大資源開發(fā)利用審批制度、縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度、縣級財政追加預算外支出審批制度、重大投資項目審批和核準制度,進一步規(guī)范了行政審批行為。制定了領導干部調(diào)研接待的相關規(guī)定,完善了集中辦會制度,加大了公務用車管理力度。進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,“三公開”、“雙代管”工作扎實有序推進。全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展廉政宣傳和警示教育活動。制定了《縣人民政府廉政談話制度實施辦法》。對40名新任科級領導干部進行任前勤政廉政談話,政府廉政建設水平不斷得到提高。進一步加大人大代表建議、批評和意見及政協(xié)委員提案的辦理力度,創(chuàng)新交辦方法,共辦理人大代表建議、批評和意見155件,政協(xié)委員提案141件,辦復質(zhì)量不斷提高。
過去的一年,是極其艱難的一年,我們在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境非常嚴峻的形勢下,竭盡全力推進全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,成績來之不易。這是縣委正確領導,縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持,全縣各族人民凝心聚力、艱苦奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此,我謹代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣各族人民,向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、人民團體、離退休老同志、省、州駐劍單位和部隊官兵,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,對地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、招商引資到位資金等指標未能實現(xiàn)預期目標,向各位代表和委員表示歉意!
,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要存在以下困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展受金融危機影響深重,經(jīng)濟增長緩慢;二是財政更加困難,收入減緩,支出增大,保工資、保運轉(zhuǎn)的難度加大,重點項目配套資金籌措十分困難;三是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,抗風險能力弱,礦冶企業(yè)生產(chǎn)要素保障難度大;四是融資貸款渠道單一;五是招商引資成效不明顯。
二、政府工作安排意見
是全面完成“xx”規(guī)劃的關鍵之年,也是我們搶抓機遇、逆風奮進的希望之年。當前,全縣上下加快發(fā)展的愿望愈加強烈;國家擴大內(nèi)需、增加投資的力度不減;經(jīng)濟回暖、企穩(wěn)向好的趨勢更加明顯。特別是大麗高速公路、劍蘭二級公路的實施,必將極大地推動我縣平穩(wěn)較快發(fā)展的步伐??梢哉f,困難與希望同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難是暫時的,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,始終高奏加快發(fā)展的主旋律,就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
根據(jù)縣委十屆七次全會精神,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆八次全會、州委六屆八次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“生態(tài)優(yōu)先、教育為本、依靠科技、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,鞏固回升向好勢頭,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民生,努力推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定,全面完成“xx”規(guī)劃的各項目標任務。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)總投資增長20%
以上;社會消費品零售總額增長15%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染減排考核指標。
為實現(xiàn)上述發(fā)展目標,我們將努力做好以下八個方面的工作:
㈠狠抓項目工作,夯實發(fā)展基礎。抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇,抓好項目的征集、論證和推進工作,確定一批好項目、大項目,著手開展前期工作,最大限度爭取項目和資金,確保完成全社會固定資產(chǎn)總投資5.8億元。加快推進一批項目。全面完成廉租住房、紅旗林業(yè)局棚戶區(qū)改造、垃圾處理場、職中實作實訓樓、農(nóng)村公路通達工程、上蘭工業(yè)小區(qū)基礎設施、螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項目的施工任務,盡快投入使用。積極籌措配套資金,加快老君山水庫、污水處理廠及截污管網(wǎng)、民族中學、中小學校舍安全工程、縣醫(yī)院整體搬遷的施工進度。盡快開工一批項目。千方百計確保農(nóng)村安全飲水、玉華水庫西干渠防滲、中低產(chǎn)田地改造、騰龍小區(qū)開發(fā)、214國道縣城段復線、中西部城農(nóng)網(wǎng)完善及無電地區(qū)電力建設項目、大崗場水庫二期、雙河水庫二期除險加固工程在年內(nèi)開工,確保投資拉動作用不減弱。要舉全縣之力,主動做好大麗高速公路、劍蘭二級公路建設的協(xié)調(diào)服務工作,確保項目順利推進。積極爭取一批項目。進一步加大劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、金龍河綜合治理、馬登集鎮(zhèn)供水、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、劍云公路二期、石寶山—寺登街旅游公路、民族中學、劍湖濕地保護項目的爭取立項力度,力爭年內(nèi)得到國家的支持。繼續(xù)抓緊“1·1”地震恢復重建項目的跟蹤落實。包裝儲備一批項目。精心篩選一批能夠推動經(jīng)濟較快增長、輻射帶動作用明顯的好項目、大項目,超前做好桃源水庫、平甸公路改造、劍鶴公路改造、老君山景區(qū)開發(fā)、新能源建設、體育館、省級歷史文化名城保護等項目的前期工作,充實縣級項目庫??h財政安排200萬元前期工作專項資金,積極向上爭取100萬元,專門用于項目的前期工作。拓寬投融資渠道。全面完成行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理工作,充分發(fā)揮城投公司、國資公司、擔保公司的抓手作用,提高融資能力,力爭年內(nèi)承貸5000萬元以上,切實解決重點工程配套資金籌措困難、上級資金到位慢的問題。完善項目推進機制。加大領導干部親歷親為推進項目力度,落實工作責任,完善考核獎懲制度,加強項目資金監(jiān)管,強化督促檢查,建立“一月一通報、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終一公示”的工作制度,扎實推動項目建設。
㈡加強三農(nóng)工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)村小型水利工程建設,強化農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)2%以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),擴大包谷制種、蕓豆、蔬菜、中藥材、燈盞花種植面積,落實農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)措施,改造中低產(chǎn)田地5000畝,以高產(chǎn)連片示范創(chuàng)建和推廣優(yōu)良品種帶動糧食增產(chǎn)增效。不斷提高種煙效益。全面推廣“紅大”優(yōu)質(zhì)煙葉品種,圍繞收購指標嚴格合同管理,嚴格控制規(guī)模,落實科技興煙措施,科學布局,加大輪作力度,推進密集式烤房建設,編制好煙水工程規(guī)劃,實施好地震受損烤房修復,增加煙農(nóng)收入。積極推進林業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量完成年度新種植泡核桃任務,實施好300畝泡核桃優(yōu)質(zhì)采穗圃基地建設,抓好管護和補植補種工作。完成年度中低產(chǎn)林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任務。完善集體林權(quán)制度配套改革。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進程。著力培植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、重點戶,強化品種改良和動物防疫體系建設,完善牲畜交易市場功能,擴建劍湖養(yǎng)殖場,新增奶牛600頭,出欄肉牛4.2萬頭、肉羊9.2萬只、生豬17萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.08億元。推進縣校合作工作。加強試驗示范樣板的科學管理,認真總結(jié)經(jīng)驗,對適合當?shù)氐钠贩N和措施及時進行推廣。全面完成專業(yè)規(guī)劃編制,提高成果轉(zhuǎn)化率,拓寬農(nóng)民增收渠道。加大新農(nóng)村建設力度。實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸和村級互助資金試點項目。全面完成9個整體推進村、社會主義新農(nóng)村建設示范村、民族團結(jié)示范村、中間村、農(nóng)村民居地震安居工程、第四批村委會辦公用房及村級組織活動場所建設任務。編制好新一輪扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
㈢抓實工業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展速度。認真貫徹落實中央和省州加快工業(yè)發(fā)展有關精神,積極克服金融危機對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響,進一步堅定信心,攻堅克難,確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。著力加強組織領導。研究制定“一企一策”的具體措施,將重點企業(yè)的幫扶工作落實到縣級有關領導和單位,實行嚴格的考核獎懲制度,切實幫助企業(yè)研究解決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的問題,搞好活發(fā)公司恢復生產(chǎn)的服務工作,促使公司盡快恢復生產(chǎn)。著力做強主導產(chǎn)業(yè)。抓住當前總體經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的機遇,引導企業(yè)抓好優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步鞏固主導產(chǎn)業(yè),加快水泥公司、鵬發(fā)公司、有色金屬冶煉廠技改進度,加大太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電項目跟蹤落實力度。著力加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。實施上蘭工業(yè)小區(qū)道路改造和自來水項目。力爭啟動獅河木雕片區(qū)“五通一平”項目。穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)標準廠房建設工作,加大項目引進力度,吸引企業(yè)入駐。著力扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善和落實促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,健全中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、公共信息、融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新、維權(quán)減負等服務平臺,扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。著力抓好節(jié)能減排工作。細化分解年度節(jié)能減排目標,完善監(jiān)管措施,加大資源綜合利用力度。推行能源審計,健全能源統(tǒng)計臺帳,動態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費情況,確保年度各項節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。
㈣加速城鎮(zhèn)建設,改善人居環(huán)境。加快縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制工作,做好重要交通節(jié)點及沿線村莊規(guī)劃,形成以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點,特色村莊為基礎的整體聯(lián)動發(fā)展格局,城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點以上,城鎮(zhèn)聚集和輻射帶動能力明顯增強。繼續(xù)推進縣城建設。加快縣城改造提升步伐,啟動鼎新路跨214線往東段22米寬道路建設,完成環(huán)城東路南段改造。拓展縣城向東發(fā)展的空間。以縣城南北主軸線為重點,實施好214國道縣城3公里段的基礎設施及立面景觀改造提升,對早街的街景立面進行改造。建成劍陽大街紅綠燈和電子卡口。完成騰龍小區(qū)土地的相關報批手續(xù),啟動項目建設。加強賓館、酒店引進和星級申創(chuàng)工作,提高服務質(zhì)量。逐步將縣城建設成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的州“北大門”。加強小城鎮(zhèn)建設。積極爭取沙溪旅游小城鎮(zhèn)建設資金,抓好寺登街水景建設和黑潓江過鎮(zhèn)段沿岸的整治工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場基礎設施。加強城鎮(zhèn)土地管理,清查亂建亂蓋行為。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作,妥善解決土地遺留問題。搞好土地收儲,充分發(fā)揮土地在小城鎮(zhèn)建設中的重要作用。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)、綠化投入,圍繞廣大群眾普遍關心的市容市貌“臟、亂、差”問題,抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,增加環(huán)衛(wèi)設施,清除衛(wèi)生死角,改造破損路面,完善人行道路,拆除違章建筑,改善城鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象。切實抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
㈤加大招商力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明確重點,創(chuàng)新方法,不斷提高招商引資的工作實效,完成招商引資實際到位資金3億元以上。突出重點項目招商。以文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為新一輪招商引資的突破口,力爭與大而強的企業(yè)簽定景區(qū)景點經(jīng)營管理協(xié)議,推進騰龍小區(qū)開發(fā)、城北農(nóng)貿(mào)市場改造、水閣潭片區(qū)改造的招商工作。下大力氣爭取20萬噸粗銅項目落戶。強化招商引資責任制。按照定時間、定任務、定目標的要求,健全考核體系,建立“一把手負責、一站式辦公、一條龍服務、陽光下審批、規(guī)范化管理”的運作模式,以服務促招商,以服務促推進。創(chuàng)新招商引資方法。繼續(xù)抓好以商招商,加大現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務力度,充分發(fā)揮其對外宣傳、引進項目的媒介作用。大力開展網(wǎng)上招商,建立健全招商引資專網(wǎng),及時更新和發(fā)布項目。全力營造環(huán)境招商,組建政務服務中心,簡化辦事程序,規(guī)范行政行為,打造政策“洼地”和服務“高地”,聚集人氣。抓好項目基礎工作。進一步提高招商引資項目的前期工作深度,每一個項目都形成具體完善的招商方案,明確土地、稅費、環(huán)保、規(guī)劃政策,做到自己心中有數(shù),外商一目了然。
㈥做強文化旅游,提升三產(chǎn)水平。加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐,以文化旅游總體策劃為基礎,抓好石寶山、寺登街、千獅山、海門口遺址等景區(qū)景點的包裝推介,吸引大而強的企業(yè)參與投資、經(jīng)營,不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),全年接待國內(nèi)外旅游者增長10%以上。搞好海門口遺址保護開發(fā)。按照海門口遺址保護方案,盡快對遺址實施搶救性保護,加強與省州文物主管部門溝通協(xié)調(diào),積極爭取保護資金,努力將海門口遺址申報為全國重點文物保護單位。提升景點景區(qū)品位。以石寶山被命名為省級愛國主義教育基地和第三批州級文明風景旅游區(qū)為契機,加大宣傳推介力度,繼續(xù)抓好石寶山、千獅山申創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作,進一步提高知名度和美譽度。完善旅游基礎設施。建成石寶山游客服務中心,完成景區(qū)內(nèi)危房的維修改造,重點開展石鐘寺停車場至寺登街旅游公路的前期工作,力爭年內(nèi)得到上級的支持。加強寺登街保護。同瑞士方加強交流和溝通,組織好三期工程慶典活動,簽定四期合作協(xié)議。制定《寺登街保護管理實施細則》,對寺登街區(qū)重點民居院落實行掛牌保護,建立資料檔案。強化景區(qū)建設審查和監(jiān)管,加快糧管所茶馬糧倉改造、花園酒店等項目的推進力度,提高接待能力。強化旅游行業(yè)管理。組織導游人員和賓館、景點景區(qū)從業(yè)人員進行業(yè)務技能及文明禮儀培訓,提高旅游服務質(zhì)量,樹立優(yōu)良的旅游服務形象。
㈦著力改善民生,建設和諧。堅持把服務民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,落實好一批關系廣大群眾切身利益的實事。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。完成政府機構(gòu)改革。深化國庫管理、政府采購、預算管理改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,解決1.7萬人的安全飲水問題。抓好城鄉(xiāng)低保提標擴面、救災救濟和社會救助工作,努力改善低收入群眾生活。搞好城鎮(zhèn)低收入困難家庭廉租住房租賃補貼發(fā)放工作。完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通掃尾工程,提高廣播電視覆蓋率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟條件較好地區(qū)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推廣力度。推進農(nóng)機、家電下鄉(xiāng),擴大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店覆蓋面。加強市場物價監(jiān)管,整頓規(guī)范市場秩序。進一步加強地質(zhì)、氣象等災害的監(jiān)測預報,完善災害應急救援體系,組建專業(yè)應急隊伍。加強環(huán)境資源保護,實施好“七彩保護”行動計劃。搞好水污染防治,抓好劍湖濕地保護。加強礦產(chǎn)資源整治工作,規(guī)范礦業(yè)秩序。深入開展社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動。加大信訪工作力度,認真處理群眾來信來訪,妥善處置好社會熱、難點問題。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,鞏固“無毒縣”創(chuàng)建成果,打好新一輪艾滋病防治人民戰(zhàn)爭。加強民兵預備役和國防動員工作,扎實開展“雙擁”共建活動。高度重視安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展消防、旅游、學校、食品、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)m椪危瑘詻Q控制一般性事故,杜絕重特大事故,盡最大努力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
㈧加強社會事業(yè),推進全面發(fā)展。繼續(xù)抓實教育發(fā)展,嚴格落實“兩免一補”政策,全面完成中小學校舍安全改造工程。強化教學研究,提升教學質(zhì)量,確保普通高考上線率繼續(xù)保持全州前列,上重點線人數(shù)有新突破。繼續(xù)推進農(nóng)村文化基礎設施建設,爭取啟動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,建成20個農(nóng)家書屋,完成14個農(nóng)民健身工程和8個全民健身路徑工程。加強文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。創(chuàng)新石寶山歌會節(jié)的辦會模式。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作,以先進技術(shù)的推廣和應用促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。按照國家和省州的統(tǒng)一部署,認真實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實國家基本藥物制度。繼續(xù)抓好甲型h1n1流感等傳染病的監(jiān)測防控。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。完善和規(guī)范新農(nóng)合的運行機制,農(nóng)業(yè)人口參合率提高到95%以上,人均籌資標準提高到140元。向城鄉(xiāng)居民提供年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務項目。全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策,加強流動人口計劃生育管理,提高計劃生育服務水平,年末總?cè)丝诳刂圃?7.78萬人以內(nèi)。組織好第六次全國人口普查工作。加強精神文明建設,強化公民和未成年人思想道德教育,深入開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。開展對零就業(yè)家庭、低保對象、失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。認真落實“貸免扶補”的創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強職業(yè)技能培訓。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老齡、慈善和殘疾人事業(yè)。加強民族宗教事務管理。強化人民防空、地震、防災減災、保密、檔案、修志等工作。
各位代表,編制好“xx”規(guī)劃是今年政府的一項重要工作,我們要認真總結(jié)“xx”規(guī)劃,按照科學發(fā)展觀的要求,深入調(diào)查研究,準確把握形勢,廣集民意民智,高質(zhì)量編制好“xx”發(fā)展規(guī)劃,為又好又快發(fā)展描繪更加宏偉的藍圖。
三、加強政府自身建設
面對不斷變化的新形勢和新任務,全縣各級行政機關必須切實加強自身建設,不斷提升執(zhí)行能力和行政水平,為政府各項工作的推進和落實提供有力的保障。
㈠加快職能轉(zhuǎn)變,推進政府效能建設。著力推行效能政府四項制度。推行行政績效管理制度。建立政府績效評估體系和評價機制,開展重點建設項目專項督查和審計,加強對民生專項資金的監(jiān)督管理,強化重點工作效能評價。推行行政成本控制制度。堅持厲行節(jié)約,加強機構(gòu)編制管理,強化部門預算控制,大力壓縮一般性行政開支,精簡會議和文件,實現(xiàn)出國(境)、公務用車購置經(jīng)費零增長,會議、慶典、論壇和外出考察經(jīng)費壓縮20%。推行行政行為監(jiān)督制度。強化關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)管理,完善重要公共資源交易管理制度,加快推進項目代建、代理。完善政務網(wǎng)絡電子監(jiān)察系統(tǒng),提高監(jiān)督效能。推行行政能力提升制度。大力推進學習型機關建設,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、行政復議、行政救濟等行政行為,強化目標管理,提升服務水平,加快電子政務建設,搭建服務平臺,提高政務效率。
㈡堅持依法行政,推進政府法制建設。進一步規(guī)范部門執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法責任評價考核機制,加大執(zhí)法行為的監(jiān)察力度。積極探索新形勢下進一步推進依法行政、建設法制政府的辦法和措施,抓好“xx”普法總結(jié)驗收工作,推進“三五”依法治縣進程。加大不正之風糾查力度,保障弱勢群體合法權(quán)益,依法妥善解決土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、工程款拖欠、農(nóng)民工工資兌付等熱點問題。堅持依法行政、民主行政、科學行政,全力推進政府法制建設進程。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,主動向縣人大報告工作,向縣政協(xié)通報情況,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進一步提高解決率和滿意率。
㈢加強制度建設,打造清正廉潔政府。重點加強土地出讓、工程招標、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決查處違法、違紀案件,杜絕發(fā)生損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。牢固樹立過緊日子的觀念,大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風,堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為。加強政府系統(tǒng)反腐倡廉建設,更加注重治本、預防和制度建設,全面落實好黨風廉政建設“一崗雙責”,堅決反對腐敗,堅決懲治腐敗,堅決治理、糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風,樹立風清氣正、清正廉潔的政府形象。
㈣改進政風行風,建設人民滿意政府。大力發(fā)揚求真務實的作風,改進會風和文風。切實強化行政效能監(jiān)察,完善部門目標考核責任制、行政首長負責制、崗位責任制和政風行風考核評議制,嚴格實行行政問責制和責任追究制,努力做到真心誠意為基層服務、為群眾服務。深入體察民情,注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道,了解群眾所思所盼、所急所難,使政府決策和各項工作更直接、更具體地體現(xiàn)群眾意愿,把政府工作的重點更多地放在擴大就業(yè)、增加群眾收入、改善人居環(huán)境等民生問題上,切實為廣大群眾解憂難、謀利益,努力將人民滿意政府建設提升到一個新的水平。
各位代表!推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,全面建設富裕、文明、開放、和諧,是時代和人民賦予我們光榮而艱巨的神圣使命。我們將更加緊密地團結(jié)在以xx同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在省、州黨委、政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和團結(jié)全縣各族人民,萬眾一心,奮發(fā)圖強,為建設更加美好的明天而努力奮斗!