第1篇 市就業(yè)局2023年工作總結及2023年工作計劃

就業(yè)局2022年工作總結及2022年工作計劃 2022年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來中國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，促進就業(yè)工作任務繁重。我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務，認真落實省

、市及上級部門的各項部署，以“優(yōu)化就業(yè)、服務民生”為出發(fā)點，深刻認識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴峻性和復雜性，按照年初制定的工作計劃，把促進就業(yè)擺在更加突出的位置，深入開展學習科學發(fā)展，以落實新一輪再就業(yè)扶持政策為主線，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，統(tǒng)籌做好強化公共就業(yè)服務平臺建設，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。

一、2022年就業(yè)工作基本情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作目標任務進展順利

預計2022年，全市可實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)

人，分別占省指標28700人的

、6800人的和1800人

。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)；全市累計發(fā)放小額擔保貸款

萬元，占省指標6200萬元的；新增創(chuàng)業(yè)培訓人，占省指標2000人的

；農(nóng)村新增轉移就業(yè)人，占省指標8000人的

，轉移就業(yè)規(guī)模達到

萬人，建立標準化就業(yè)和社會保障平臺試點鎮(zhèn)5個、試點村8個；開展農(nóng)民工技能性培訓人，占省指標14400人的。預計到年底各項目標任務均可超額完成。

（二）強化目標責任管理

市委、市政府目標辦印發(fā)了《關于下達2022年全市就業(yè)工作分解目標任務的通知》，把就業(yè)目標層層分解下達，不僅包括增加就業(yè)崗位、控制登記失業(yè)率、幫扶困難人員就業(yè)、財政安排就業(yè)專項資金等指標，而且新增了創(chuàng)業(yè)基地建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障平臺建設、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新指標，一并作為考核縣區(qū)政府和市有關部門業(yè)績的重要指標，從4月份起實行月報告，季調度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實推進。

（三）健全完善新一輪就業(yè)政策體系

第2篇 市就業(yè)局年工作總結及年工作計劃

XX年是實施“xx”規(guī)劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來中國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，促進就業(yè)工作任務繁重。我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務，認真落實省、市及上級部門的各項部署，以“優(yōu)化就業(yè)、服務民生”為出發(fā)點，深刻認識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴峻性和復雜性，按照年初制定的工作計劃，把促進就業(yè)擺在更加突出的位置，深入開展學習科學發(fā)展，以落實新一輪再就業(yè)扶持政策為主線，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，統(tǒng)籌做好強化公共就業(yè)服務平臺建設，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。

一、XX年就業(yè)工作基本情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作目標任務進展順利（詳見附表）

預計XX年，全市可實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè) 人，就業(yè)困難人員再就業(yè) 人，分別占省指標28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全市累計發(fā)放小額擔保貸款 萬元，占省指標6200萬元的 %；新增創(chuàng)業(yè)培訓 人，占省指標XX人的 %；農(nóng)村新增轉移就業(yè)人，占省指標8000人的 %，轉移就業(yè)規(guī)模達到 萬人，建立標準化就業(yè)和社會保障平臺試點鎮(zhèn)5個、試點村8個；開展農(nóng)民工技能性培訓 人，占省指標14400人的 %。預計到年底各項目標任務均可超額完成。

（二）強化目標責任管理

市委、市政府目標辦印發(fā)了《關于下達XX年全市就業(yè)工作分解目標任務的通知》，把就業(yè)目標層層分解下達，不僅包括增加就業(yè)崗位、控制登記失業(yè)率、幫扶困難人員就業(yè)、財政安排就業(yè)專項資金等指標，而且新增了創(chuàng)業(yè)基地建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障平臺建設、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新指標，一并作為考核縣區(qū)政府和市有關部門業(yè)績的重要指標，從4月份起實行月報告，季調度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實推進。

（三）健全完善新一輪就業(yè)政策體系

我市認真貫徹落實皖發(fā)[XX]7號、皖政[XX]51號、皖政[XX]31號和皖政辦[XX]67號等文件精神，并結合我實際，堅持高起點、高標準、高質量的原則，強化政策建設，形成了較為完善的政策體系。一是制定《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[XX]6號），實施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，全力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)；二是制定《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定和管理工作的通知》（淮勞障[XX]67號），明確了就業(yè)困難人員認定對象、申請就業(yè)困難人員需提供材料、認定程序以及就業(yè)困難人員的管理等，進一步加強對就業(yè)困難人員的援助，促進困難群體實現(xiàn)就業(yè)；三是制定了《關于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（淮政辦[XX]38號），將高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍，享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關于印發(fā)<淮北市就失業(yè)登記證>發(fā)放和管理辦法的通知》（淮勞障[XX]61號），加強勞動就業(yè)服務與管理，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率，穩(wěn)步實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標；五是制定《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作機構建設意見》，按照“六個到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設標準，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障服務體系。

（四）積極開展各項就業(yè)服務

1、加強與區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺的密切合作，分別到四鋪鄉(xiāng)、礦山集、鐘樓村、鐵佛和古饒鎮(zhèn)等返鄉(xiāng)民工較聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接”現(xiàn)場招聘活動21場，提供適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位16100個，為2萬余返鄉(xiāng)民工進行現(xiàn)場職業(yè)指導，發(fā)放各種政策法規(guī)等宣傳資料10萬份，達成就業(yè)意向6825人。

2、窗口服務質量全面提升。充分利用科學發(fā)展觀學習契機，提升窗口服務質量，強化服務意識，切實為廣大群眾服務。一是境外就業(yè)服務工作取得明顯成效，共辦理外國人就業(yè)證許可證人，外國人就業(yè)證 人，臺港澳人員就業(yè)證 人，華僑 人，計 人，XX年計劃培訓協(xié)理員 360多人。二是辦理檔案托管及勞動事務代理達 人次，個人免收檔案托管 人。三是建立用工單位和勞動者供需平臺，有針對性地為農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)特困人員提供政策幫扶、觀念幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、服務幫扶，市人力資源市場先后舉辦了“關注民生、關愛姐妹”春風送崗、“第五屆促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場招聘會”、“高校畢業(yè)生專場招聘會”、“個私企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會”、“XX年民營企業(yè)招聘周”、“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)用工專場招聘會”等30場特色就業(yè)服務活動，進場單位家，招聘人數(shù) 人，進場求職人數(shù) 人，錄用人數(shù) 人。

3、深入全市企業(yè)進行用工情況調研，通過發(fā)放填寫調查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調研活動，加大信息采集力度，全面客觀地了解全市企業(yè)用工現(xiàn)狀，幫助企業(yè)引進、留住員工，緩解勞動用工短缺問題。通過調研活動共搜集到各類用工信息1723條，推薦12034人次與用工企業(yè)對接。

4、創(chuàng)新服務方式，促進會員單位健康發(fā)展。制定了《新會員單位管理制度》、《十佳會員單位評選方案》，把每年新招聘員工20人以上，能按規(guī)定為新錄用人員簽訂勞動合同和參加社會保險，并按時上報空崗情況的會員單位確定為十佳會員單位的評選對象；凡成為十佳會員的用工單位，將為其提供員工崗前培訓、代申報崗位補貼、社保補貼、稅費減免、小額貸款等優(yōu)惠政策。截止目前，職業(yè)介紹中心已新增會員單位52家，累計222家。

（五）強化公共就業(yè)服務體系建設

1、深化公共就業(yè)服務機構和人力資源市場建設。堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了4個人力資源市場，在19個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在135個社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業(yè)服務，而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。

2、健全基層平臺服務功能。今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所、135個社區(qū)勞動保障工作站開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。

3、加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設。為提供更加快捷優(yōu)質的服務，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡會員單位，XX年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。

（六）開展就業(yè)援助，全力幫助就業(yè)困難人員就業(yè)

為切實做好困難群體就業(yè)援助工作，有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產(chǎn)生活方面的突出困難，堅持在就業(yè)援助中幫扶就業(yè)，動態(tài)消除就業(yè)困難人員。一是根據(jù)省廳要求及本地實際，擴大了就業(yè)援助范圍，由原來的國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員擴展到“4050”人員、零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生等8類登記失業(yè)人員，使更多困難群眾得到就業(yè)援助和政策實惠。二是在全市各級勞動保障部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)平臺建立了就業(yè)困難群體臺賬，開通援助服務熱線電話，通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，使“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。三是深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，全市已有 個社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)標準，社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者基本實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，所有零就業(yè)家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。四是開展了“一進三送”就業(yè)援助月專項活動。各街道社區(qū)勞動保障工作機構均設立了宣傳專欄，張貼促進再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認定和管理知識問答宣傳資料5萬份。街道社區(qū)勞動保障工作人員對困難就業(yè)幫扶對象進行了全面的摸底排查，基本做到了區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項，我市現(xiàn)有就業(yè)困難對象565人，其中“零就業(yè)家庭”129戶（濉溪縣111戶）,目前已消除127戶；未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生32人。針對已經(jīng)確定的就業(yè)困難幫扶對象，社區(qū)專管員正在制定援助工作計劃，開展“一對一”的幫扶工作，為每一位就業(yè)困難對象提供一次職業(yè)指導、三個就業(yè)信息。

（七）大力實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程

今年以來，我局著重在基地建設和提升服務方面，全力營造創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的和諧環(huán)境。一是加強創(chuàng)業(yè)基地建設。全市現(xiàn)有3個縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、5個再就業(yè)一條街，已落戶82戶，安置就業(yè)766人；市級創(chuàng)業(yè)基地已陸續(xù)入駐企業(yè)3家；濉溪縣南坪、劉橋、臨渙3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級首批“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”已初見成效，建成標準化廠房7棟，在建4棟，建設面積15440平方米，現(xiàn)已入駐華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，吸納就業(yè)1186人；相山區(qū)在仁和小區(qū)正在建設占地400畝的“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街”。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓工作。市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構分別成立了“創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，將創(chuàng)業(yè)培訓逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓班。三是加強創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務。建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家志愿團，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。今年以來，我市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓26班，培訓創(chuàng)業(yè)學員780人，其中成功創(chuàng)業(yè)275人，帶動就業(yè)1688人。目前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體已達541家，其中創(chuàng)辦經(jīng)營企業(yè)86家，從事規(guī)?；B(yǎng)殖102個，安置農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)近2萬人。

（八）全面落實農(nóng)民工就業(yè)政策

1、強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務。一是加強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。二是建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領導體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。三是把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調查等6大活動。四是市、縣（區(qū)）人力資源市場分別設立了專門的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務窗口，將家庭困難的農(nóng)民工作為重點援助對象，為每一位重點援助對象免費提供一次職業(yè)指導、三個就業(yè)信息。五是市、縣兩級公共就業(yè)服務部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，從XX年第四季度截至到目前，共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。

2、加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設。濉溪縣臨渙、劉橋、南坪鎮(zhèn)的省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”建設初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

3、扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年以來，共舉辦6期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，180名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)67人，帶動293人就業(yè)。全市發(fā)展轉移就業(yè)經(jīng)紀人87人，建立了鐵佛、南坪、劉橋、宋疃等10個轉移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進行跟蹤管理與服務。

4、加強農(nóng)民工技能培訓。我市成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設、財政等部門負責人為成員的農(nóng)民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局。全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，并指導、督促全市33家定點培訓機構對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓XX年我市農(nóng)民工技能培訓任務是14400人，已培訓7233人；根據(jù)去年三區(qū)一縣任務完成情況，在分解下達今年任務時進行增減調控。從今年開始，我市把農(nóng)民工培訓、鑒定發(fā)證和轉移就業(yè)結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接。我市狠抓轉移就業(yè)工作，培育淮北特色轉移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。今年以來，全市共建立標準化輸出基地48個、輸入基地49個，發(fā)展勞務經(jīng)紀人66人，新增有組織轉移就業(yè)4067人。

（九）加強政策宣傳和理論學習

一是加大政策宣傳力度。通過利用《中國勞動保障報》、《安徽勞動保障》、《淮北日報》、《淮北晨刊》、淮北電視臺、淮北廣播電臺等媒體，加強對就業(yè)信息工作、政策文件的宣傳力度，擴大效應，今年以來共在省市級以上媒體刊載各類專題文章237篇，其中在淮北日報、淮北晨刊、淮北廣播電視報、淮北廣播電臺、淮北電視臺等市級媒體被刊用信息共204篇，在安徽勞動保障網(wǎng)、安徽勞動保障雜志被刊用信息24篇，在中國勞動保障報被刊用信息7篇，中央人民廣播電臺刊用信息2篇。二是強調科學發(fā)展觀的學習，在認真完成學習任務的基礎上，認真踐行科學發(fā)展觀，切實抓好就業(yè)再就業(yè)等重大民生問題，全力克服經(jīng)濟危機給就業(yè)帶來的不利影響，努力提高勞動就業(yè)管理服務能力，牢固樹立為人民群眾服務理念，為今后工作指明了方向，確定了目標。

二、XX年就業(yè)工作存在問題

（一）勞動力素質不適應市場需求，結構性矛盾突出。據(jù)調查統(tǒng)計，“xx”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

（二）基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓的需求。

（三）就業(yè)再就業(yè)資金投入相對不足。近年來，我市財政收入增長緩慢，支出壓力較大，受“吃飯財政”狀況的影響，全市財政投入就業(yè)再就業(yè)的增幅較小，特別是部分縣區(qū)受財力影響，就業(yè)再就業(yè)配套資金難以落實到位。

三、XX年就業(yè)工作安排

（一）XX年預計目標（詳見附表）

（二）大力開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定和促進就業(yè)。實施就業(yè)崗位開發(fā)計劃。發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用，在實施重點產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃中，通過穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè)，開辟更多新的就業(yè)增長點。加快落實減輕企業(yè)負擔的政策措施，讓更多的困難企業(yè)享受政策扶持，力爭穩(wěn)定 個現(xiàn)有就業(yè)崗位，新增就業(yè)崗位30000萬。

（三）繼續(xù)突出重點，統(tǒng)籌做好三類群體就業(yè)。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。按照職責明確，管理規(guī)范，有效運行的原則，加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制。組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，做好政策落實和就業(yè)服務工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務，保證底數(shù)清楚，幫扶到人。二是實施特別職業(yè)培訓計劃。全面落實培訓補貼政策，大力支持和鼓勵企業(yè)開展上崗培訓，實施技能提升培訓工程；組織各類準備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是實施農(nóng)民工就業(yè)服務計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結合，加強勞務經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎設施建設，多渠道轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

（四）進一步完善就業(yè)服務功能。一是加大高技能人才儲備力度。緊密依托我市區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)保障平臺，對全市城鄉(xiāng)技能型人才進行一次大普查，確切掌握全市技能型居民數(shù)量和就業(yè)分布情況。并希望政府能夠實施一套引進我市技能型人才回流的相對獎勵辦法或優(yōu)惠政策，吸引我市大量技能型人才回流，為淮北經(jīng)濟發(fā)展服務。認真收集、分析企業(yè)中高層崗位需求，充分發(fā)揮人力資源市場高技能人才招聘引進平臺的作用。二是定期深入企業(yè)，建立企業(yè)用工考察制度。加大宣傳力度，吸引更多企業(yè)進入市場招聘，力求為全市企業(yè)提供用工服務，為企業(yè)制定有序的招用工制度，促進企業(yè)快速發(fā)展。建立日常走訪與重點企業(yè)聯(lián)系制度，及時、準確把握企業(yè)用工需求。根據(jù)需求深化各項招聘服務，改進工作作風，提供服務快速通道，著力提高服務的針對性和質量與效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，真心實意、切切實實為企業(yè)辦事。三是加大就業(yè)幫扶平臺建設力度，全面促進充分就業(yè)。以促就業(yè)、保穩(wěn)定為目標，充分發(fā)揮人力資源市場公共就業(yè)服務平臺作用，重點針對我市高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工三大就業(yè)群體，系統(tǒng)開展XX年就業(yè)服務系列活動，切實幫助各類就業(yè)群體特別是新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭盡快得到就業(yè)援助，通過新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點和就業(yè)需求，組織相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是認真開展農(nóng)民工政策咨詢和職業(yè)指導活動。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺廣泛組織“就業(yè)服務大篷車”、“農(nóng)民工專場招聘會”等系列活動。通過活動給農(nóng)民工提供有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務，免費向農(nóng)民工發(fā)放“春風卡”、“農(nóng)民工進城務工服務指南”、“勞動合同法”等宣傳資料。

（五）加快建設覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加全市城鄉(xiāng)一體化5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村率先落實“有工作人員、服務場所、辦公設備、工作經(jīng)費、工作制度”的要求，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作體系。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施。拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。在外出務工人員較為集中的城市設立專門服務機構，建立與勞務輸入地之間的就業(yè)信息溝通機制；加強與外出務工成功人士的聯(lián)絡，提供政策、信息服務，引導其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增計劃，加快創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設進度，年底基本達到企業(yè)入園、機器運轉的目標；力爭全年發(fā)放小額擔保貸款 萬元，推動國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，建立完善組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和監(jiān)督考核五大體系。指導縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務指導中心、創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團和創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）、創(chuàng)業(yè)項目資源庫，擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍和規(guī)模，努力為創(chuàng)業(yè)者提供項目推介、風險評估、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免等服務，督促6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

第3篇 市就業(yè)局年開展城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作總結及年工作計劃

為貫徹黨的xx大精神，進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作，今年以來，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務，認真落實省、市及上級部門的各項部署，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，強化公共就業(yè)服務平臺建設，建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場，加快農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)步伐，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。

一、XX年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況

XX年，我局嚴格按照《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。

二、推進一體化工作的主要措施

（一）深化公共就業(yè)服務機構和人力資源市場建設

堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業(yè)服務，而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。

（二）健全基層平臺服務功能

今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級就業(yè)服務平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。

（三）加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設

為提供更加快捷優(yōu)質的服務，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡會員單位，XX年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。

（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設

為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

三、存在問題

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的組織協(xié)調機構統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。

四、XX年工作計劃

（一）工作思路及工作目標

XX年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為主線，以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。XX年預計目標：XX年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設達標，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構建更為完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡。

（二）工作重點及措施

1、夯實就業(yè)服務工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設。

2、提高就業(yè)服務水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關系。

3、大力開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設進度，第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園一季度要基本達到企業(yè)入園、機器運轉的目標；力爭全年新增發(fā)放小額擔保貸款500萬元，推動國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，建立完善組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和監(jiān)督考核五大體系。指導縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務指導中心、創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團、創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）和創(chuàng)業(yè)項目資源庫，擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍和規(guī)模，努力為創(chuàng)業(yè)者提供項目推介、風險評估、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免等服務。

4、加快就業(yè)服務信息化建設。推進就業(yè)服務信息網(wǎng)絡體系建設，完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務流程，夯實基礎建設和管理服務工作，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；同時將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎性作用。