聯(lián)席會議講話稿 模板1

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領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各有關(guān)部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，下面我就20__年第_季度道路交通安全作以下匯報：

20__年第二季度以來，大隊出動警力__人次，警車__臺次，查驗各類機動車__輛/次，查處各類交通安全違法行為__起，行政拘留__人;_季度以來，全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)__起、死亡__人、受傷__人、直接經(jīng)濟損失__萬元，與去年同期相比事故數(shù)下降__%，死亡人數(shù)下降__%，傷人事故下降__%，財產(chǎn)損失下降__%。

為進(jìn)一步夯實我縣事故預(yù)防基礎(chǔ)，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作

一是認(rèn)真組織以預(yù)防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭，交警、安全監(jiān)管等部門參加，重點檢查客運站、客運企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況，對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業(yè)，嚴(yán)格落實處理措施，并向各運輸企業(yè)和社會公布，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。集中開展宣教行動，組織轄區(qū)內(nèi)的運輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談，督促落實安全管理措施，對客運企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。

二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業(yè)安全等級評定機制、隱患突出企業(yè)退出機制。對安全隱患突出的客運企業(yè)，限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運駕駛員，督促所屬企業(yè)解除聘用合同，并建立黑名單庫， 使其在一定期限內(nèi)不能進(jìn)入客運市場。

三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴(yán)查中短途客運班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，繼續(xù)加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面。

四是嚴(yán)格落實客運企業(yè)gps動態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容，強化督查和考核，著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實實時監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺發(fā)揮作用不明顯等問題。

五是進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強屬地機動車輛的安全管理，特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置，認(rèn)真摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴(yán)格落實紅白喜事打招呼、跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為，切實做到移交一批、處理一批、教育一批。

六是進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識，不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運輸車輛等，并對非法營運車輛及企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動，切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。

二、目前急需開展的工作

經(jīng)調(diào)研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序，存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R差，處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差，這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營運，尤其是教師從事非法營運行為，抓到一起，嚴(yán)處一起，絕不姑息，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人，扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實紅白喜事打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。

下一步我隊的重點仍然是充分發(fā)動和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動性，把工作業(yè)績與獎懲真正結(jié)合起來，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo)，把一些深層次的安全隱患挖掘出來，督促路面的監(jiān)管力度，堅決防止抓一時緊一時，不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生，加強事故的研判工作，必要時邀請公路、交通、運管、安監(jiān)等部門共同分析，正確分析出事故原因，各業(yè)務(wù)口要有針對性的提出工作措施，防止類似事故再發(fā)生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，落實責(zé)任,采取有力措施，認(rèn)真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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聯(lián)席會議講話稿 模板2

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在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議上的講話

同志們：

剛才，會議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20__ 年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求，更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來抓

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好三農(nóng)工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定 出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》， 明確提出要推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。中央紀(jì)委多次召開會議，專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會明確要求，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在 省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上， 胡錦濤___作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求， 突出 強調(diào)要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。在我國，農(nóng)村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件， 每年要對農(nóng)廉工作進(jìn)行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委會專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系實施意見》，為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和 加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實際、扎實工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是陽光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偟膩砜?，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進(jìn)。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!

同時，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，推動全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

當(dāng)前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀(jì)委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系實施意見》為主線，以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點，以建設(shè)陽光農(nóng)廉網(wǎng)為載體，以加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

(一)強化監(jiān)督檢查，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實 。 在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定， 中央、省、市、縣將對 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的五個全覆蓋工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。

(二) 深入推進(jìn)三務(wù)公開，大力加強三資管理 。 公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進(jìn)公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心，推進(jìn)村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點，推進(jìn)黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強三資管理工作作為重點，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵，全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新三資管理，認(rèn)真研究總結(jié)三資委托代理的成功經(jīng)驗，既管好三資，又用好三資，實現(xiàn)保值增值。

(三)注重發(fā)揮陽光農(nóng)廉網(wǎng)作用，加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)走在了全國的前列，在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視村村通工程網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入陽光農(nóng)廉網(wǎng)當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)陽光農(nóng)廉網(wǎng)的目的，是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。

(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村兩委重大事項決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。

(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強對耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20__年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。 要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。 要加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強調(diào)查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。

二要落實工作責(zé)任。 聯(lián)席會議各成員單位要堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責(zé)任，細(xì)化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強督促檢查，推進(jìn)工作落實。

三要加強協(xié)作配合。 聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體三資管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。

四要加強自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到五嚴(yán)守、五禁止。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。

加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實、扎實工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

在計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任_____同志通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當(dāng)前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。一、從全面建設(shè)小康社會的高度，深刻認(rèn)識做好人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識和認(rèn)真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育三為主的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實抓緊抓好。

二、堅持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍

《____、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進(jìn)典型的宣傳，在全社會形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的時代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合三個代表重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)人口理論教育課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門聯(lián)動，形成齊抓共管的有效運行機制

人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為一票否決的硬指標(biāo)。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以雙進(jìn)、雙建活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。

謝謝大家。

在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神, 通報我市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)講幾點意見。

一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足

為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細(xì)則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作， 6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導(dǎo)意見。

從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實際，認(rèn)真開展貫徹落實工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細(xì)則、強化責(zé)任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認(rèn)真，對懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進(jìn)行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)重視起來，沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。

二、認(rèn)真落實今年懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步，我市懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進(jìn)到點上突破的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細(xì)則》的階段性工作安排，是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。

(一)突出工作重點，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體設(shè)計，分步推進(jìn)。上半年，有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進(jìn)行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接，對現(xiàn)有反腐__制度要進(jìn)行科學(xué)梳理，對不適應(yīng)形勢的予以廢止，不完善的要進(jìn)行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成規(guī)定動作來豐富懲治和預(yù)__敗體系，通過 自選動作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理，促進(jìn)政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐__的法制化。

(二)加大工作力度，積極推進(jìn)各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)__敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級的政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點，有針對性、有重點地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進(jìn)，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實?？茖W(xué)的改革措施制定出來了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任，認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

三、不斷強化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價工作

按照上述工作部署，為保證各項任務(wù)的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。

一是認(rèn)真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細(xì)則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進(jìn)，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)示范，帶動全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關(guān)工作的落實。

三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺的《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進(jìn)一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度，增強客觀性和準(zhǔn)確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進(jìn)各項建設(shè)工作的扎實推進(jìn)。

同志們，建立健全懲治和預(yù)__敗體系是一項重要的政治任務(wù)，各級黨委是這項工作的責(zé)任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務(wù).

聯(lián)席會議講話稿 模板3

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副縣長在全縣高考部門聯(lián)席會上的講話

同志們：

今天，我們在這召開高考部門聯(lián)席會，主要任務(wù)是安排部署我縣20__年高考工作，確保高考工作順利進(jìn)行。5月7日上午，我們參加了全國20__年普通高校招生考試工作電視電話會議，教育部部長_____等全國普通高校招生考試聯(lián)席會議成員部門負(fù)責(zé)人分別講話。會議提出，要采取多種措施，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位，依法、從嚴(yán)治考，公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所，采取極其嚴(yán)格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動報警，堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴(yán)、要求高、任務(wù)重、壓力大，根據(jù)國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實際，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好高考工作的責(zé)任感

普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，是國家意志的體現(xiàn)。近幾年來，我縣高考工作取得了一定的成績，、20__兩年評為全省優(yōu)秀考點，但是，我們也應(yīng)該看到，20__年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。

一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人，有1個考點，2個考區(qū)，82個考場，需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多，組織管理難度大。

二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實行網(wǎng)上閱卷，考務(wù)工作和考試各個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密銜接，因此必須加大對考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度，否則就會影響考生的真實成績。

三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來了極大挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。

四是考試的組織與管理水平有待進(jìn)一步提高。社會各界對普通高考的關(guān)注度和期望值越來越高，而與普通高考密切相關(guān)的社會誠信體系、社會風(fēng)氣還不盡如人意。

因此，各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是今天參加會議的各位同志，務(wù)必認(rèn)清形勢，增強做好高考工作的責(zé)任感，使我縣高考工作上一個新臺階。

二、突出重點，部門協(xié)調(diào)，共同完成高考工作的各項任務(wù)

高考工作環(huán)節(jié)多，時間緊，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)密。各成員單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對社會、對考生、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)。

(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認(rèn)識，明確安全保密工作任務(wù)，層層落實責(zé)任。要加強試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施到位，各項管理制度和措施到位，人員配備和培訓(xùn)到位，逐級檢查落實到位，不留死角，不漏盲點。特別是縣保密局要對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真督促檢查，對設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時整改，確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發(fā)事件，必須第一時間上報縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強對高考工作各個環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對全體考務(wù)工作人員進(jìn)行誠信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要增強考試工作人員的責(zé)任意識和自律意識，又要不斷提高考務(wù)管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度，實行24小時值班制和零報告制，對出現(xiàn)的重大事件，及時妥善處理和上報。要加強對監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評價，建立健全考評和獎懲機制。

(三)加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度。整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)歷來是高考工作的重點，我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設(shè)備，重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規(guī)范化管理工作，完善考試管理規(guī)章制度，做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作，要排除來自方方面面的干擾，進(jìn)一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度，確保考風(fēng)考紀(jì)不出任何問題。要強化監(jiān)考責(zé)任，加強考場管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對調(diào)制度，對監(jiān)考教師要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對考生進(jìn)行誠信和守紀(jì)教育，規(guī)范考生考試行為。

(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設(shè)，狠抓試卷運送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控，條件要達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人，各個環(huán)節(jié)絕不能出問題。二要確?？忌陌踩?。切實抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強考生考前的思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀，增強承受挫折的能力，學(xué)校要建立安全責(zé)任制，老師要高度關(guān)注學(xué)生考試期間的心理波動和思想動態(tài)，確保考生安全。三要做好應(yīng)急預(yù)案，作好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有條不紊。

(五)加大信息公開力度。加大信息公開力度，努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面、及時、準(zhǔn)確地向社會公布招生考試信息，拓寬信息公開的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責(zé)，密切配合，精心做好各項工作，保證各個環(huán)節(jié)緊密銜接。

教育部門是高考工作的主管部門，要嚴(yán)格按照上級要求，對高考工作進(jìn)行具體的部署和安排，對高考所涉及的各個環(huán)節(jié)周密安排，精心組織，明確分工，落實責(zé)任。同時要主動與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系，落實具體要求，確保各項措施落到實處。

公安部門要負(fù)責(zé)高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好高考試卷運送和保管的安全工作;負(fù)責(zé)做好考點的安全保衛(wèi)和考點秩序的維護(hù)工作;負(fù)責(zé)高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實，杜絕三無車輛接送考生。

衛(wèi)生部門要確?？荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時就診和救護(hù);要負(fù)責(zé)考生住地及考點的食品衛(wèi)生安全，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。

電力部門要保證高考的正常電力供應(yīng)，特別是外語聽力考試的電力供應(yīng)。

環(huán)保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進(jìn)行噪音專項整治。

宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的正面導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，加強對社會關(guān)注的招生熱點、難點問題的引導(dǎo)，主動化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會關(guān)心支持高考的良好氛圍。

其他各相關(guān)部門務(wù)必強化政治意識、責(zé)任意識和安全意識，努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實行責(zé)任追究制

為切實加強對高考工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與各部門簽訂了高考工作責(zé)任書，明確了各部門的責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負(fù)責(zé)人和專人負(fù)責(zé)高考工作，要把協(xié)助抓好高考工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，圍繞各自的職責(zé)研究具體辦法和措施，確保高考工作萬無一失?？键c的主考是該考點的第一責(zé)任人，各部門要按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，層層落實責(zé)任，將各項責(zé)任落實到每一個單位和每一個人頭上，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。

同志們，高考是我國社會生活中的一件大事，關(guān)系廣大考生的切身利益，社會高度關(guān)注，各方寄予厚望。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負(fù)責(zé)的工作精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，完成20__年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。

謝謝大家!

消防安全工作聯(lián)席會議講話

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開_____縣2024年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會議。剛才，消防大隊大隊長羅正學(xué)同志通報了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《_____縣開展易燃易爆危險場所安全專項整治方案》，希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感

從目前消防安全形勢來看，截止7月全縣共發(fā)生搶險救援及火災(zāi)18起，直接財產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說明了我縣火災(zāi)形勢依然非常嚴(yán)峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會化水平還有待進(jìn)一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識不強，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問題還比較嚴(yán)重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識還相當(dāng)?shù)?，群防群治的能力亟待提?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實質(zhì)性進(jìn)展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是防和滅都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢，切實做好當(dāng)前的各項消防安全工作。要充分認(rèn)識到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時期消防安全形勢的需要，也是堅持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會的需要。

二、突出重點，依法整治各類火災(zāi)隱患

各有關(guān)部門要在此前已開展的各項消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《_____縣夏季消防安全檢查》和《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》的通知要求，周密部署，嚴(yán)格落實各項措施，對人員密集場所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查，對重點行業(yè)、重點場所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問題進(jìn)行重點監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患，對不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時，檢查要突出四個重點：

(一)人員密集場所。這些場所人員集中、密度大，加之普遍進(jìn)行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場市場、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂等人員密集場所作為檢查的重中之重，按照兩通一亮(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實，火災(zāi)自動報警和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤，疏散門開啟方向錯誤等問題。

(二)易燃易爆場所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定有針對性的行動方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為，堅決預(yù)防易燃易爆單位場所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場所消防安全，確保專項行動開展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實施部門聯(lián)動，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對轄區(qū)石油庫、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險品生產(chǎn)廠等開展檢查，大力開展易燃易爆場所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。

(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考評內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊隊伍建設(shè)情況，重點解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍建設(shè)等突出問題，切實提高農(nóng)村防火滅火水平。

(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實際情況，立即全面開展摸排，確保排查率達(dá)到100%。二是加強協(xié)作，形成合力。各單位要加強協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強溝通配合，建立聯(lián)動機制，組織開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力，全面開展好專項整治活動。三是嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計、交通、消防等職能部門要堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅決排除干擾，依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅決解決發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了等問題，全力消除火災(zāi)隱患。

三、狠抓落實，加強消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作對于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)真吸取近年來發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢，存在的問題，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點，強化措施，全面抓好各項工作的落實，確保認(rèn)識到位，部署到位，落實到位;認(rèn)真落實各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問題。要切實推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機制，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對教育機構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實負(fù)好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來爆炸、泄漏等事故突出的特點，制定預(yù)案，進(jìn)行演練，加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備，加強車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

同志們，當(dāng)前各項工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實的精神、實干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為打造平安_____做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

人大常委會辦公室工作聯(lián)席會議講話

同志們：

今天召開的這次聯(lián)席會議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開的一次工作會議。年開，年有新意。剛才，市人大常委會辦公室、各區(qū)縣(市)人大常委會辦公室分別就_____年工作開展情況和今年工作安排進(jìn)行了介紹和交流。從交流的情況來看，我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。

_____年是換屆后的第一年，市、縣人大常委會辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢，按照換屆后人大常委會工作的新要求，認(rèn)真履職，扎實工作，富有成效，全面完成了_____年的各項工作任務(wù)，服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實、經(jīng)常。概括起來講，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是常規(guī)工作全面扎實。上傳下達(dá)、會務(wù)服務(wù)、機關(guān)管理、宣傳報道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點。二是重點工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點工作，圍繞人大常委會的重點工作，做了很多扎實有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，市人大常委會牽頭開展了大調(diào)研，各區(qū)縣(市)人大常委會辦公室做了大量配合工作，形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果，市委將其列入民生升溫戰(zhàn)略的重大決策加以推進(jìn)，省長杜家豪對此給予了高度肯定，并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定全面改進(jìn)作風(fēng)方面，市、縣人大常委會辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點。各區(qū)縣(市)人大常委會辦公室在全面做好工作的同時，各有側(cè)重，各有特色，各有亮點，值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造三臺，即：對外宣傳的平臺、聯(lián)系內(nèi)外的前臺、綜合服務(wù)的總臺很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量，層次高，成果多。漢壽縣優(yōu)化四個服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局，很有成效，特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研，政治敏感性強，工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯，在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢的嚴(yán)峻形勢下，信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了四下降。石門縣狠抓制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的五求工作標(biāo)準(zhǔn)，自加壓力，嚴(yán)格要求，卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機關(guān)管理方面，制度嚴(yán)，落實好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實基礎(chǔ)方面下的功夫比較大，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美，還不同程度存在著一些問題，在如何提升服務(wù)水平、加強機關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對_____年的工作思路都進(jìn)行了明確，我認(rèn)為都是切實可行的。市人大常委會的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā)，大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。

去年的會議我講了如何加強機關(guān)管理的問題，今年我想講一講如何進(jìn)一步提高辦公室工作服務(wù)水平問題。今年市人大常委會五型機關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點意見。

一、要增強服務(wù)精神

___講過，人是要有一點精神的。一個人有了一種好的精神狀態(tài)，就能夠矢志不渝，把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤，甘心為人民燒窯，靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù)，首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來的，上至方針政策，下到撮箕掃帚，都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細(xì)，小事是最鍛煉人的，也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神，真正做到愛崗敬業(yè)。

2.要有奉獻(xiàn)的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機關(guān)，經(jīng)常加班加點，工作清貧辛苦，經(jīng)常受委屈，受批評，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻(xiàn)精神，不計名利，樂于奉獻(xiàn)。

3.要有進(jìn)取精神。辦公室是一個單位的窗口，代表著一個單位的形象。一個單位要爭先創(chuàng)優(yōu)，首先要求辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建了市級文明標(biāo)兵單位，今年要力爭創(chuàng)建省級文明單位，這就要求我們辦公室首先要有一種爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神，把創(chuàng)建工作一項一項抓落實。

4.要有釘子精神。辦公室是抓落實的部門，一項工作說得再好，沒有落實都是空談。貴在落實，難在落實，在抓落實過程中要有一種釘子精神，一抓到底，抓出成效。

二、要提升服務(wù)能力

辦公室工作雖然是小事，但也不是隨便做得好的，必須要有一定的能力。市、縣人大常委會辦公室總體來說都是有能力的，但還需要進(jìn)一步提升。

1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局，把握全局，善于思維，及時為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，同時搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項任務(wù)的落實，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。

2.要提升文字表達(dá)能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力，保證文字材料質(zhì)量，同時，還需要具備一定的口頭表達(dá)能力，只有這樣，才能更好的做好上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對外宣傳等工作。說話技巧好不好，文字表達(dá)能力強不強，效果不一樣。

3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個單位的窗口，是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作，協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好，直接影響辦公室的工作成效。

4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項工作都是由多項程序、多個小事組成的，每一項程序、每一個小事抓落實了，辦公室工作也就做好了。承辦會議、后勤管理、上傳下達(dá)、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情，辦公室工作人員必須增強具體辦事的能力，把每件小事做得周周到到，圓圓滿滿。

三、要改善服務(wù)方法

方法決定效果，講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法，處理好以下幾個關(guān)系。

1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任，上下同心。

2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與機關(guān)其他委室加強溝通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之間的理解和信任，爭取人大機關(guān)其他委室的支持。

3.正確處理對外關(guān)系。要正確處理好與黨委、一府兩院、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)友誼，做到相互尊重，相互支持，為人大工作搭好對外交流平臺。

4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團隊，全方位提高辦公室工作效能。

四、要夯實服務(wù)基礎(chǔ)

必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項保障。

1.人員保障。辦公室工作頭緒多，繁而雜，必須配齊配強工作人員，做到事事有人管，項項有人做。要對辦公室工作人員給予關(guān)心和愛護(hù)，盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，調(diào)動辦公室工作人員的積極性。

2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想，不斷改善辦公室工作條件，努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經(jīng)費，為辦公室工作的正常運轉(zhuǎn)提供支持。

4.制度保障。辦公室工作要有制度，要用制度規(guī)范管理，堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)的新形勢下，辦公室要帶頭抓起。財務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。

五、要加強服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

今天，各區(qū)縣(市)人大常委會分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會了，說明各區(qū)縣(市)人大常委會對辦公室工作是重視的，這是一種好的作風(fēng)，值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到四多：

1.要多重視。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作要義不容辭，真正體現(xiàn)人大常委會對辦公室工作的重視和支持。

2.要多關(guān)心。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作，幫助解決辦公室工作的實際困難和問題。

3.要多檢查。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督辦，確保辦公室各項工作落到實處。

4.要多激勵。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作、對辦公室干部多肯定，多鼓勵，在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持，做到高看一等、厚愛一層，讓辦公室的工作人員在默默工作的同時感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動起來，辦公室工作才會做得更好。

聯(lián)席會議講話稿 模板4

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消防工作聯(lián)席會議講話稿篇同志們:

今天召開全縣20_____年第一次消防工作聯(lián)席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20_____年消防工作開展情況及20_____年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就近期的消防安全工作講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，切實增強做好兩節(jié)、兩會期間消防工作的責(zé)任感、緊迫感

20_____年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動權(quán)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化管理，社會單位戶籍化管理和四個能力建設(shè)，扎實開展火災(zāi)隱患整治行動，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強，社會消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20_____年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，網(wǎng)格化、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患整治、反彈，再整治、再反彈的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位，發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚θf佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象，下發(fā)整改通知書，如果限期不能整改到位，該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施，要實現(xiàn)月報，必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來，全國各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增?？梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請 同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢，增強責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的一項重要工作來抓，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際，以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主，扎實開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭，安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬，明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。 春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要，也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立人民生命至上，火災(zāi)隱患必除的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強化工作措施，努力消除消防安全隱患，確保兩節(jié)、兩會期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查，及時排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強化責(zé)任，狠抓落實，確保消防安全工作取得實效 (一)強化工作落實。要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任，縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任，形成縱向強勢推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災(zāi)隱患問題，主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù)，適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點，提出有針對性的整改措施。

(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正消防工作是消防部門一家事的錯誤觀念，克服推一推、動一動的工作態(tài)度，共同維護(hù)社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度，嚴(yán)格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅決實行一票否決對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進(jìn)行督查，關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)利，同時要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

聯(lián)席會議講話稿 模板5

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最新金融聯(lián)席會議講話稿

同志們：

剛才，人民銀行中心支行對全區(qū)上半年信貸情況、下半年信貸形勢作了深刻的分析，對金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展提出了很好的意見和建議;銀監(jiān)辦通報了上半年工作開展情況及下半年金融監(jiān)管重點、措施;區(qū)金融辦、華信公司和各家金融機構(gòu)也作了很好的發(fā)言。金融聯(lián)席會的目的就是要加強交流統(tǒng)一思想，抓住重點創(chuàng)新措施，協(xié)調(diào)配合增強合力，全力助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面，我講三個方面的意見：

一、我區(qū)上半年金融工作的基本估價

今年來，全區(qū)各金融機構(gòu)緊抓中心服務(wù)大局，立足金融經(jīng)濟互動繁榮，在支持地方經(jīng)濟建設(shè)、實現(xiàn)金融良性發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，應(yīng)該說亮點紛呈?？偨Y(jié)起來，主要凸顯在三個方面：

(一)金融服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想更加明確

，全區(qū)金融工作按照區(qū)委、區(qū)政府確立的三大戰(zhàn)略、五個、城市建設(shè)十大工程等重點工作要求，全面啟動了大發(fā)展，金融大行動活動：通過開展積極服務(wù)十大工程，推進(jìn)區(qū)域性中心大城市建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)融資服務(wù)三農(nóng)，助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強化金融招商，做大金融產(chǎn)業(yè)，聚力打造區(qū)域性金融中心切實加強政、銀、企的對接和合作，著力打造政銀企金三角，助推全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展等一系列活動。全區(qū)各級金融機構(gòu)服務(wù)發(fā)展的理念更加明確，措施重點更加突出，涉農(nóng)貸款、工業(yè)貸款、中小企業(yè)貸款等均得到了的較快增長。

(二)金融服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成效更加明顯

一是貸款余額較快增長，存貸差進(jìn)一步縮小。上半年，全區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)貸款余額150億元，比年初增長21.3%;完成全年新增信貸目標(biāo)(36億元)的73.1%，超序時進(jìn)度23.1個百分點;6月末，存貸差135億元，存貸比52.6%，比上年同期提高了7.7個百分點，較年初提高4.4個百分點。二是服務(wù)三農(nóng)強勁，涉農(nóng)貸款大幅度增長。全區(qū)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額60.3億元，比年初增長29%，凈增13.6億元。三是助推千億工業(yè)強區(qū)，工業(yè)貸款再上臺階。上半年，全區(qū)工業(yè)貸款余額53.5億元，比年初(39.8億元)增長34.4%;全區(qū)商業(yè)銀行累計向中小企業(yè)投放信貸36.4億元，同比增長36.2%，超過年初調(diào)控目標(biāo)(30%)6.2個百分點;工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)政府性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目到位融資6.68億元，園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。四是支持政府性重點項目資金保障有力。今年以來，在融資形勢異常嚴(yán)峻的情況下，各金融單位和相關(guān)部門的共同努力，全區(qū)政府性投資項目到位融資10.5億元，較好地保障了粉房灣長江大橋項目、四面山旅游設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目的順利推進(jìn)。

(三)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善

截止六月底，全區(qū)不良貸款余額2.36億元，較年初減少了7988萬元，不良貸款率為1.6%，較年初下降了1個百分點;剔除政策性銀行，不良貸款率為1.2%，比年初下降了0.4個百分點，與此同時，銀行的盈利能力繼續(xù)提升，金融機構(gòu)實現(xiàn)利潤2.75億元，同比增長45%，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

二、把握形勢研判政策，準(zhǔn)確判斷下半年經(jīng)濟金融形勢，堅定金融業(yè)發(fā)展信心和決心

就而言，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持在又好又快的上行通道中運行，為金融發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史同期最好水平。今年上半年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.3億元，同比增長20.2%;在全市19個區(qū)中排列第9，在同級考核的10個區(qū)中排列第四位。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值191.4億，增長45.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.98億元，增長38.1%;完成社會消費品零售總額52.5億元，增長18.0%;完成地方財政收入16.3億元，增長73.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長11.7%和15.1%;在此基礎(chǔ)上全區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值16997萬元，同比凈增2094萬元，增長19.1%，比上年同期快2.5個百分點，各項指標(biāo)都好于預(yù)期，實現(xiàn)了雙過半。特別是財政收支雙過半，工商稅收雙過半且高速增長(工商稅收5.74億，增長73.7%)，一般預(yù)算收入占財政收入超過50%，其中稅收收入占一般與栓72.6%，同比提高了3.7個百分點，經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是城市建設(shè)大干年可圈可點。我區(qū)城市建設(shè)十大工程上半年已投入32.6億元，累計投入63.7億元。一江兩岸橋梁工程順利推進(jìn)，濱江新城圣泉南路、濱洲路等主骨架道路工程全面啟動;大嶺湖公園已經(jīng)開工建設(shè)、篆山坪公園規(guī)劃設(shè)計方案已通過評審;濱江新城中央公園、艾坪山公園規(guī)劃方案正在抓緊編制，年內(nèi)均可啟動;恒大金碧天下五星級酒店今年8月份將投入使用，富僑、富麒等五星級酒店年內(nèi)完成主體工程施工，部分投入使用。三是千億工業(yè)強區(qū)扎實推進(jìn)。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)302家，上半年產(chǎn)值增長45.2%，比重慶平均高出13個百分點，新增的規(guī)上企業(yè)超過了前幾十年的總和。目前已經(jīng)形成了以重齒、濰柴為代表的存量企業(yè)，以玖龍紙業(yè)、龍煜銅管為代表的新投產(chǎn)企業(yè)，以渝安汽車、重慶建工為代表的在建企業(yè)，以嘉川汽車、光伏電池為代表的即將建設(shè)企業(yè)這4個300億梯次產(chǎn)值格局。工業(yè)園區(qū)連續(xù)四年實現(xiàn)經(jīng)濟指標(biāo)翻番，連續(xù)七年位居重慶十強特色工業(yè)園區(qū)，千億級工業(yè)目標(biāo)指日可待。四是招商引資和項目建設(shè)取得新成效。上半年，全區(qū)新引進(jìn)外來投資項目102個，合同引資335億元，同比增長46.2%;實際到位資金55.81億元，同比增長40.7%。新引進(jìn)項目中1億元以上的38個，以蘇州科逸衛(wèi)浴投資為代表的10億的項目6個，1億元以上的項目合同引資額達(dá)303億元，占全區(qū)總合同引資額的90.6%，高新技術(shù)、電子信息類，簽約項目4個，項目合同引資108.2億元。德感工業(yè)園的山東濰柴發(fā)動機合作項目50個億，雙福新區(qū)的汽車主題公園項目20個億，雙福新區(qū)的光伏太陽能電板項目100個億。今年計劃實施重點建設(shè)項目99個，已開工77個，占總項目數(shù)77.8%，完成投資55.9億元，完成計劃總投資的30.6%。重點項目建設(shè)完成投資占全社會投資總額59.5%，對全社會投資增長的貢獻(xiàn)為74.7%，拉動全社會投資增長28.5個百分點。

在國家對重慶實施推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)314總體部署、三峽移民后期扶持、振興十大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略決策的大環(huán)境下，在全區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略、建設(shè)五個、實施城市建設(shè)大干年等重大舉措下，下半年全區(qū)經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。從去年全國、全市及我區(qū)經(jīng)濟運行形勢來看，gdp增速一季度最低，二季度緩慢回升。去年全國一季度為6.2%，全年達(dá)到8.7%，今年一季度為11.9%，二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%，全年達(dá)到14.9%，今年一季度19.2%，二季度回落到17.6%。我區(qū)去年一季度增加9.7%，全年達(dá)到16.5%，今年一季度21.8%，二季度回落到20.2%。據(jù)此判斷，我區(qū)全年經(jīng)濟將是一種漸下式的高開地走事態(tài)運行，但下行幅度不會太大，屬正?；芈錉顩r，估計下半年經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢預(yù)計第三季度增幅可能回落1.2個百分點左右，但全年有望超過18%，快去年1.5個百分比以上。因此我區(qū)金融業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定，前景看好。

就全國而言，保增長仍為第一目標(biāo)，貨幣政策將保持在相對穩(wěn)定狀態(tài)中運行。

由于對房地產(chǎn)調(diào)控、融資平臺規(guī)范和節(jié)能減排的政策效果還沒有完全體現(xiàn)，目前宏觀調(diào)控政策還處于觀察期。總體上看由于下半年全國經(jīng)濟下行的壓力加大，政策面仍將以保增長為第一目標(biāo)，保障性住房和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可能成為政策層面保增長的兩大舉措。加之由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建設(shè)期普遍在兩年左右，我國宏觀調(diào)整政策退出的靈活程度又有限，因此下半年的經(jīng)濟刺激政策退出的可能性較小。正如7月20日，____中______就前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作在聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議時明確強調(diào)的那樣，必須正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化新特點，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調(diào)控的針對性和靈活性，努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時要加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)配合，注意把握好政策調(diào)控力度和節(jié)奏。因此，下半年的宏觀調(diào)控政策仍將以保增長為第一目標(biāo)，繼續(xù)執(zhí)行積極地財政政策和適度寬松的貨幣政策仍是主旋律。

就金融工作本身而言，重慶市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的重視上升到新的高度。

國務(wù)院3號文件和國務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立兩江新區(qū)的批復(fù)》，都提出在重慶建設(shè)長江上游地區(qū)金融中心，重慶建設(shè)金融中心已上升為國家戰(zhàn)略，重慶市委、市政府對金融工作的要求上升到新的高度，金融產(chǎn)業(yè)作為重慶的支柱產(chǎn)業(yè)，各方面的工作都在務(wù)實高效地推進(jìn)。近年來，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)更加重視金融工作，銀峰書記曾在今年初作出針對重慶市打造長江上游金融中心，作為區(qū)域性中心城市如何辦?包括銀行升格，更多的銀行進(jìn)津、村鎮(zhèn)銀行開市等都相應(yīng)作了批示要求;海祥區(qū)長在一季度金融工作會上明確提出構(gòu)建政銀企金三角，打造區(qū)域性金融中心的奮斗目標(biāo);今年6月12日，我區(qū)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作得到慕冰副市長的肯定，并提出把作為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的試點區(qū)縣，各項工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn);同時，在《中共重慶市區(qū)委關(guān)于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當(dāng)前民生工作的意見》中，保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收工程、微型企業(yè)發(fā)展等，都明確了金融工作支持的方向和重點。

因此，從金融業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境看，無論是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，宏觀政策的大形勢，還是市委、市政和區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的大決心，都彰顯出我區(qū)金融業(yè)發(fā)展機遇期看好，下半年金融工作仍將大有可為，我們必須堅定信心和決心。

三、明確目標(biāo)強化措施，全力做好下半年金融工作

下半年，我區(qū)金融工作總的指導(dǎo)思想仍將緊緊圍繞年初金融工作要點，確保區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額突破160億元，比上年增長30%;存款余額超過290億元，比上年增長15.0%;農(nóng)業(yè)貸款余額增速不低于全區(qū)貸款余額增速，中小企業(yè)累計投放貸款同比增長30%，增量高于上年;銀行利潤同口徑比上年增長25%以上;商業(yè)銀行不良貸款率下降到1.5%以下;保費收入10.9億，新增擔(dān)保融資10億元。如前分析，我區(qū)金融業(yè)發(fā)展將遇大的機遇期，但要完成上述目標(biāo)也必須面對一系列困難和挑戰(zhàn)。特別是今年的中央經(jīng)濟工作會議對宏觀經(jīng)濟的微調(diào)，在投資過程中，產(chǎn)能過剩、房價高攀，國際熱錢涌入，地方政府大量舉措等作用下，為預(yù)防后金融危機時代的通貨膨脹，央行在貨幣政策上采取了三次上調(diào)準(zhǔn)備率1.5個百分點，發(fā)行150億3年期央票等貨幣調(diào)整措施，降低商業(yè)銀行貸款規(guī)模和存款比率，控制流通貨幣。雖然是繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，但由于信貸結(jié)構(gòu)上實施了調(diào)整，實際上貨幣政策是收緊的概念，且預(yù)計下半年更加趨緊。為此，全區(qū)金融工作要積極貫徹落實市委三屆七次全委會和區(qū)委《關(guān)于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當(dāng)前民生工作的意見》精神，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、五個、城市建設(shè)十大工程等經(jīng)濟社會發(fā)展重點，著重要抓好以下工作：

(一)繼續(xù)開展好大發(fā)展金融大行動活動

首先要繼續(xù)做強做實政府性融資平臺。按照國發(fā)19號文件精神，下半年我區(qū)融資平臺公司一方面要積極配合銀行，抓緊完善存量貸款的抵押擔(dān)保手續(xù)，彌補信用貸款風(fēng)險敞口，另一方面就是整合經(jīng)營性資源，加大平臺的經(jīng)營性現(xiàn)金流，盡快為下一步工作打下堅實基礎(chǔ)。與此同時要通過采取企業(yè)承接制，政府性投資項目經(jīng)營化，整合相關(guān)經(jīng)營企業(yè)等措施，最大限度地規(guī)范經(jīng)營性融資平臺建設(shè)。各金融部門要站在發(fā)展大局，積極為經(jīng)營性融資平臺出謀劃策，千方百計彌補經(jīng)營性融資平臺的缺失。二是要繼續(xù)抓好中小企業(yè)融資服務(wù)。繼續(xù)開展好中小企業(yè)抵押貸款、應(yīng)收帳款擔(dān)保貸款、擔(dān)保融資貸款、融資租賃貸款等信貸服務(wù)。風(fēng)險大的地方，也是商機聚集的地方，銀行業(yè)金融機構(gòu)只有在不斷拓展服務(wù)對象，不斷提高服務(wù)質(zhì)量的過程中，才能逐漸發(fā)展壯大。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村金融服務(wù)。要進(jìn)一步擴大涉農(nóng)貸款的比例，支持三農(nóng)發(fā)展：農(nóng)商行要繼續(xù)開展銀企合作組織授信貸款，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢，支持種養(yǎng)殖戶等廣大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營;農(nóng)業(yè)銀行支行要繼續(xù)采取信用村加農(nóng)戶、整鎮(zhèn)推進(jìn)加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等模式，大力推行農(nóng)戶小額貸款，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展;農(nóng)發(fā)行支行要繼續(xù)加大病險水庫整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等信貸支持力度，郵政儲蓄銀行發(fā)揮點多面廣有時，加大做小額貸款的力度。四是要強化金融要素保障，要積極開展金融招商，引進(jìn)銀行、保險、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)，做大金融總量，優(yōu)化金融服務(wù)，傾力打造區(qū)域性金融中心。

(二)下大力氣抓好民生十條的金融服務(wù)

市委三屆七次全委會《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》，言簡意賅字字千金地提出了民生十條，明天區(qū)委要召開全委會，審議中共重慶市區(qū)委《關(guān)于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當(dāng)前民生工作的意見》，這些文件都在保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收、微型企業(yè)發(fā)展等方面，明確要求全區(qū)金融部門要積極配合和支持。在實施農(nóng)民增收工程上，我區(qū)金融服務(wù)要抓好四方面工作：一是發(fā)展農(nóng)村新型金融機構(gòu)，提升金融服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平;二是大力推行農(nóng)行金穗惠農(nóng)卡、郵政儲蓄銀行個體工商戶小額貸款業(yè)務(wù)、農(nóng)商行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款等，解決農(nóng)戶融資難;三是做強做實農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資;四是引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大林權(quán)抵押試點范圍，積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)、房屋宅基地所有權(quán)等改革，探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)村資產(chǎn)管理公司，大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。

此外，在支持微型企業(yè)發(fā)展上，我區(qū)被選作開戶行的銀行要積極為企業(yè)開設(shè)賬戶，同時根據(jù)貸款人的申請，對符合條件的積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款，貸款發(fā)放原則應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內(nèi)完成;被指定的擔(dān)保公司要積極為微型企業(yè)提供融資擔(dān)保。在支持保障性住房建設(shè)上，各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)要主動履行社會責(zé)任，積極提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和信貸支持。

(三)繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作

一是推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)造和發(fā)展適合農(nóng)村實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，不斷滿足三農(nóng)多層次、多元化的金融服務(wù)需求積極探索擴大信用貸款發(fā)放、創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔(dān)保方式、發(fā)展基于訂單和保單的金融工具、發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券等產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。各金融監(jiān)管機構(gòu)要加強和改進(jìn)監(jiān)管工作，靈活運用現(xiàn)有政策，增強彈性和寬容度，進(jìn)一步完善支持金融改革創(chuàng)新的政策措施，對沒有明確規(guī)定，但有利于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保民生、保就業(yè)項目的要允許試驗。同時要指導(dǎo)金融企業(yè)建立健全應(yīng)對危機、防范風(fēng)險的內(nèi)控機制，切實防范信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是加快農(nóng)村新型金融機構(gòu)的設(shè)立組建，區(qū)農(nóng)委、區(qū)供銷社、區(qū)金融辦、銀監(jiān)辦等部門和相關(guān)鎮(zhèn)街要加強協(xié)作，積極對接，必須確保今年完成1家農(nóng)村新型金融機構(gòu)的設(shè)立工作。三是加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。在政府配套政策的扶持下，按照先易后難，分步推進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥地推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，繼續(xù)擴大種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險、林業(yè)保險、漁業(yè)保險品種;支持開展農(nóng)民家庭財產(chǎn)、農(nóng)房、農(nóng)村小額貸款、借款人人身保險等涉農(nóng)保險業(yè)務(wù);推動涉農(nóng)保險保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索開發(fā)信貸+保險金融服務(wù)新產(chǎn)品。三是積極推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)戶電子信用檔案和農(nóng)戶信用評價工作，加大農(nóng)村地區(qū)信用宣傳力度，進(jìn)一步探索建立區(qū)農(nóng)村金融風(fēng)險補償機制。

(四)繼續(xù)密切銀政企等關(guān)系

金融是地方經(jīng)濟的血脈，金融與經(jīng)濟相輔相成，密不可分。金融工作不僅僅是金融部門的事，事關(guān)地方經(jīng)濟民生發(fā)展，地方經(jīng)濟發(fā)展是金融賴以生存之根基，要密切各個方面關(guān)系，著力打造政銀企金三角，形成我區(qū)經(jīng)濟和金融發(fā)展的強大合力，共同促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是密切銀政關(guān)系。全區(qū)上下都要牢固樹立起在振興經(jīng)濟中發(fā)展金融、在發(fā)展金融中振興經(jīng)濟的觀念，關(guān)心、支持金融工作。政府各部門要高度重視金融工作，立足服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，把金融機構(gòu)的發(fā)展與本部門的工作密切結(jié)合起來。區(qū)金融辦要充分發(fā)揮紐帶橋梁作用，加強銀政交流、溝通。各級各部門要立足職能，為金融發(fā)展服好務(wù)，幫助解決金融系統(tǒng)的實際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的最佳環(huán)境。同時，各家銀行要主動向黨委政府匯報工作，向相關(guān)部門通報金融形勢，根據(jù)金融形勢的變化對地方經(jīng)濟的發(fā)展提出建議和意見。二是密切銀企關(guān)系。要營造誠信環(huán)境，企業(yè)要誠實守信，提高信用等級。要依靠自身經(jīng)營業(yè)績和履約能力的提高來取得銀行的信任。銀行要進(jìn)一步改善金融服務(wù)，多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，自身也要講求信譽，一旦簽了約的項目，要確保資金按時到位，否則客戶也會對銀行失去信任。銀行之間也要以信譽為本。在營造誠信環(huán)境方面，黨政各部門、新聞媒體、社會各界要發(fā)揮好積極的作用，要大力表揚講信用的企業(yè)和銀行，營造起良好的信用氛圍。三是密切銀監(jiān)關(guān)系。即各金融機構(gòu)與監(jiān)管部門關(guān)系。人民銀行中心支行和銀監(jiān)辦具有引導(dǎo)監(jiān)督管理的職能，要寓引導(dǎo)、監(jiān)督于服務(wù)之中。各家銀行要服從人行、銀監(jiān)引導(dǎo)監(jiān)管，人行、銀監(jiān)也要發(fā)揮好職能作用，切實從有利于銀行的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，既要堅持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，既要提高銀行業(yè)金融機構(gòu)對經(jīng)濟社會發(fā)展的信貸支持力度，又要確保資金安全，不出問題。四是密切銀銀關(guān)系。即各家銀行之間的關(guān)系。各家銀行既是競爭的對手，又是合作的伙伴，決不允許有惡性競爭的現(xiàn)象。要互相學(xué)習(xí)，加強交流，交流共享，共同致力于做大金融市場，在一些企業(yè)和一些項目貸款中，可以多家合作、形成合力、效益分享。

(五)繼續(xù)加強監(jiān)管優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。人民銀行支行和銀監(jiān)辦要積極履行引導(dǎo)監(jiān)管職能，堅持有保有控，著力引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量;引導(dǎo)銀行著力加強對就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費信貸等方面的支持，推動經(jīng)濟和銀行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要強化重點風(fēng)險防控工作，嚴(yán)守風(fēng)險底線。各金融機構(gòu)要強化自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，加強操作風(fēng)險管控，強化案件防范，努力實現(xiàn)零案件目標(biāo)。各有關(guān)部門要通力配合，積極打造誠信，按照信用體系建設(shè)有關(guān)要求，深入推進(jìn)服務(wù)區(qū)域，重點加強農(nóng)村和民間融資的信用工程建設(shè)。要進(jìn)一步做好金融債權(quán)維護(hù)工作，健全正面激勵機制和懲戒約束機制，加大打擊力度，嚴(yán)厲懲戒各種失信行為，有效防范金融風(fēng)險，保障社會公眾和金融機構(gòu)合法權(quán)益。要繼續(xù)支持鼓勵金融機構(gòu)對不良貸款進(jìn)行清收、處置、核銷、剝離、上劃，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟、金融工作又好又快發(fā)展。

同志們，金融不僅僅是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)，更是生產(chǎn)力的體現(xiàn)，抓金融工作就是抓發(fā)展。在下半年的150天中，全區(qū)各級各部門、各金融機構(gòu)一定要結(jié)合各自職能職責(zé)，圍繞目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，千方百計抓好金融工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟、金融持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域性中心大城市做出更大貢獻(xiàn)!

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各位市政協(xié)文史委、文體新聞界全體委員：

下午好！

今天市政協(xié)文史委全體成員、市政協(xié)文體新聞界全體委員在這里舉行一個聯(lián)席會議，是一個非常有意義的嘗試。政協(xié)專委會與界別聯(lián)席會議，在明光政協(xié)是首次，值得探索、總結(jié)和推廣。

下邊，我就今天會議議題談幾點我個人的看法供大家參考：

一、文史工作是政協(xié)一項長期工作

人民政協(xié)文史資料工作是周恩來同志于1959年4月29日倡導(dǎo)的。50多年來，文史資料工作已成為政協(xié)的一項長期任務(wù)。各地政協(xié)設(shè)置專門委員會多少和名稱都不一致，但都必須設(shè)置提案委員會和文史資料委員會。以我是可愛的點點三親我是可愛的點點（親見、親聞、親歷）為特色，以我是可愛的點點存史、資政、團結(jié)、育人我是可愛的點點為原則。周恩來同志曾最早指出文史資料我是可愛的點點不一定限于文化史我是可愛的點點，我是可愛的點點可以寫軍事史，如從__、__、__、__、__，直到國民黨軍隊的發(fā)展史，都可以寫我是可愛的點點，我是可愛的點點可以寫我國資本主義的發(fā)展史我是可愛的點點，我是可愛的點點其他如政治史、經(jīng)濟史、外交史也都可以寫我是可愛的點點。 由此可見周恩來同志的倡導(dǎo)明顯帶有針對性。當(dāng)時，就是要那些晚清遺老、國民黨及其他民主黨派元老，還有戰(zhàn)犯等階層人士，把自己的經(jīng)歷、見聞、認(rèn)識寫出來，用以我是可愛的點點存史、資政、團結(jié)、育人我是可愛的點點。

二、文史工作是政協(xié)一項專門工作

文史資料工作雖然是一項專門工作，但它不光是文史委主任一個人工作，不光是文史委全體成員工作，還是政協(xié)工作，全體政協(xié)委員工作，是全社會都應(yīng)當(dāng)參與的一項文化工作。應(yīng)當(dāng)有計劃有針對性地培養(yǎng)建立一支專業(yè)的相對穩(wěn)定的文史工作隊伍，整合社會力量為政協(xié)所用，把新聞、出版、文化、廣電、黨史、方志、檔案、圖書、教育等方面人才都吸納近來，形成合力，并不斷增強合力。文史委不要閉門造車，不要單打獨斗，要宣傳自己，推介自己，要讓全社會了解政協(xié)文史這項專門工作。今天把文體新聞界政協(xié)委員請來參加這個會議就是要讓大家了解政協(xié)文史工作，宣傳文史工作，參與政協(xié)文史工作。文體新聞界政協(xié)委員是明光文化界的精英，有你們的支持，文史工作一定會邁上一個新臺階。

三、政協(xié)文史工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁又匾?/p>

政協(xié)文史資料工作是一項功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，多年來，__市政協(xié)一直重視政協(xié)文史資料工作，__文史工作一直走在__市前列。上月份，__市政協(xié)專門召開了政協(xié)文史工作會議，把政協(xié)文史工作提升到前所未有的高度，明光市應(yīng)當(dāng)如此，在先前重視的基礎(chǔ)上，更加重視文史資料選題策劃、確立，更加重視文史資料征集工作、編寫工作、出版工作、發(fā)行工作、宣傳工作，更加重視發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)文史資料專門人才，更加重視落實文史資料工作經(jīng)費投入，更加重視解決文史資料工作遇到的困難。不光政協(xié)本身重視，各級黨委、政府及社會各界都應(yīng)當(dāng)高度重視，為政協(xié)文史資料工作提供一切方便。這樣才能始終保持明光市政協(xié)文史工作領(lǐng)先地位。

四、政協(xié)文史工作需要不斷努力創(chuàng)新

半個多世紀(jì)過去了，社會發(fā)生了翻天覆地變化，周恩來當(dāng)時的倡導(dǎo)對象已基本上故去。文史資料工作隨著社會發(fā)展而發(fā)展，征集對象不斷轉(zhuǎn)移，征集內(nèi)容也在不斷更新，社會發(fā)展在與時俱進(jìn)，文史資料工作不能再僅僅局限于當(dāng)時特色和原則，應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新是策略，創(chuàng)新是超越。要不斷創(chuàng)新思想，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方式。創(chuàng)新就是解放思想，用全新的目光去總結(jié)過去，關(guān)注當(dāng)下，展望未來。創(chuàng)新就是發(fā)散思維，用超前的意識去激活思路，開闊視野，拓寬領(lǐng)域。政協(xié)文史資料工作要在嶄新的觀念引導(dǎo)下，走出書齋，走向社會，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中不斷創(chuàng)新，發(fā)揮政協(xié)文史我是可愛的點點存史、資政、團結(jié)、育人我是可愛的點點等自身特有作用。要合理利用文史資源，系統(tǒng)利用文史資源，認(rèn)真征集、搜集、整理、編寫、出版、發(fā)行、宣傳文史資料成果，讓政協(xié)文史資料工作發(fā)揮應(yīng)有作用，發(fā)揮新的社會作用。

以上是我個人的幾點看法，不足之處，敬請大家批評指正！

謝謝！

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