管理工作講話稿 模板1

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在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，__總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國(guó)資委的匯報(bào)，做了重要指示，會(huì)議開始時(shí)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義，總結(jié)了黨的__大以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出了進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。大家認(rèn)為，黃菊同志的重要講話通篇貫穿了__大、__屆二中、三中全會(huì)精神和'____'重要思想，是對(duì)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革精神的一個(gè)極為重要的輔導(dǎo)報(bào)告，在理論上、政策上、實(shí)踐上具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報(bào)告，全面介紹了國(guó)資委組建以來的主要工作和體會(huì)以及下步工作安排，并對(duì)貫徹落實(shí)黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認(rèn)為，榮融同志的報(bào)告，介紹一年來國(guó)務(wù)院國(guó)資委探索實(shí)踐的六條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，操作性強(qiáng)，部署的九項(xiàng)工作明確具體，對(duì)各地組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義，各地可以從中得到啟發(fā)。

大家一致認(rèn)為，在各地正在組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，召開這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，會(huì)議開得成功，是一次統(tǒng)一思想的會(huì)、推動(dòng)工作的會(huì)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)，是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)。大家一致反映，這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但受啟發(fā)，收獲大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報(bào)告，對(duì)黨的__大和__屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一了對(duì)組建省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，明確了政企分開、政資分開、'兩權(quán)'分離、'三結(jié)合'、'三統(tǒng)一'、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管等原則要求。大家說，黃菊同志在講話中把國(guó)資委的職責(zé)概括為監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)資委要管國(guó)有資產(chǎn)、管出資人的人、管保值增值的事，語言十分簡(jiǎn)潔，概括十分精辟。二是加深了對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解。與會(huì)同志認(rèn)為，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須堅(jiān)持的基本原則。要堅(jiān)持做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本'有進(jìn)有退、合理流動(dòng)'的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。大家在討論中說，黃菊同志講到'各級(jí)國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負(fù)有重要責(zé)任'，這既是對(duì)我們的信任，又是交給我們的歷史使命，一定要落實(shí)好。三是明確了解決國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的政策措施。大家說，黃菊同志的講話再次強(qiáng)調(diào)'國(guó)有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)'，深受鼓舞，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。會(huì)議中大家交流了多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，這些在改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)是今后做好工作的寶貴財(cái)富。大家圍繞榮融同志報(bào)告提出的九項(xiàng)工作進(jìn)行了研討，拓寬了視野，豐富了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。大家還對(duì)國(guó)資委提出了許多有益的建議和意見。下面，我結(jié)合大家討論的意見，就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮融同志的工作報(bào)告，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義

深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。大家在討論中也反映了當(dāng)前在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中存在的一些問題，包括一些認(rèn)識(shí)上的偏差。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，最重要的就是要全面理解黨的__大和__屆二中、三中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度上來，統(tǒng)一到《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來。

一要深刻理解完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重大意義，加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，認(rèn)真履行好出資人代表職責(zé)，管理好監(jiān)督好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。二要全面理解加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則，克服'國(guó)退民進(jìn)'、'國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出'、'中央進(jìn)、地方退'等不正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，地方的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做大，搞好一批在地方有影響力、帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，繼續(xù)采取多種有效方式放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，盤活國(guó)有資產(chǎn)。大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)股份制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。

與以__同志為___的___保持高度一致，這是我們必須遵守的政治紀(jì)律。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，就要自覺踐行'____'重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹___、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，尤其要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們要深刻理解中央精神，堅(jiān)持正確的政治方向，把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，也處于一個(gè)重要關(guān)口，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。中央號(hào)召我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快改革，加快發(fā)展。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹___、國(guó)務(wù)院的方針政策，始終保持清醒的頭腦，把握機(jī)遇，加大力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。

二、把握出資人職責(zé)定位，抓緊抓實(shí)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建和起步工作

用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各地要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，再用半年時(shí)間，把省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立起來，構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過程中，大家認(rèn)為還要注意以下幾點(diǎn)：

一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)'三定'方案，使機(jī)構(gòu)、人員盡快到位，保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過渡。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商，多溝通，多交流，清晰界定職責(zé)權(quán)限，做好工作的銜接，堅(jiān)持政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，切實(shí)履行好出資人代表職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為經(jīng)各級(jí)政府授權(quán)，專司國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是監(jiān)管好企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，與所監(jiān)管企業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)是一致的，與企業(yè)是一家人。既要依法維護(hù)所有者權(quán)益，又要依法維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不能因?yàn)榻M建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而出現(xiàn)'婆婆加老板'的情況，把企業(yè)管死。

二是落實(shí)省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委的職責(zé)，建立正常的工作秩序。按照分級(jí)代表、分級(jí)監(jiān)管的原則，省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委分別對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍，一些省市的同志提出能否適當(dāng)擴(kuò)大到部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和金融性國(guó)有資產(chǎn)，這方面上海、重慶做了有益的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，不少省市提出最好由省市國(guó)資委黨委歸口管理，符合'三結(jié)合'、'三統(tǒng)一'的原則，也有利于提高工作效率，具體方案請(qǐng)各省市黨委決定。

根據(jù)《企業(yè)

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，上級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將密切同大家的信息溝通，努力做好自身工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，今后可以組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)大家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重點(diǎn)工作形成指導(dǎo)性意見。地方國(guó)資委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)要根據(jù)本地深化改革的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，盡快建立健全地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序，健全內(nèi)部工作規(guī)則，完善工作流程，盡快開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地要認(rèn)真貫徹去年9月出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作，通過清產(chǎn)核資，摸清'家底'，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，真實(shí)、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況，推動(dòng)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失情況，要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理，解決好歷史遺留問題。要把建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制作為工作的切入點(diǎn)，特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。通過對(duì)中央企業(yè)的調(diào)查研究，我們有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是沒有不應(yīng)該考核的企業(yè)，也沒有不能考核的企業(yè)。業(yè)績(jī)考核工作要穩(wěn)健起步，分類考核，先易后難，逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)要建立在業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，把短期激勵(lì)約束與中長(zhǎng)期激勵(lì)約束結(jié)合起來，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核，逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以資本收益和支出為內(nèi)容，也是對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方式，大家都很關(guān)心。今年我們將與財(cái)政部一起組織調(diào)查研究，待有初步意見時(shí)再與大家溝通。

四是抓住一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，更好地指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革。多年來國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效，剩下的都是一些繞不開、躲不過的深層次矛盾和難題，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、分離企業(yè)辦社會(huì)等問題，都是困擾企業(yè)多年的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要抓住以上難點(diǎn)和熱點(diǎn)，大膽探索，搞好試點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破，有所進(jìn)展，為面上指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。

三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)

大家在討論中交流了國(guó)有企業(yè)改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題?？偟膩砜矗赺__、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國(guó)有企業(yè)改制的多種途徑，國(guó)有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國(guó)有中小企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開搞活，真正走向了市場(chǎng)；許多國(guó)有大企業(yè)通過改制在境內(nèi)外上市，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。這些國(guó)有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須看到，由于改革還不夠配套，規(guī)則還不夠健全，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位，在國(guó)有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法，如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，甚至發(fā)生了侵吞侵占國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。對(duì)此，社會(huì)各界關(guān)注，群眾反映較大，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過重要批示。

去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委制定的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》并公開發(fā)表，中央新聞媒體對(duì)《意見》進(jìn)行了廣泛、深

入的宣傳?！兑庖姟吩诳偨Y(jié)過去改制工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的全過程進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)職工合法權(quán)益等問題提出了明確的政策要求，具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的操作性。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度重視《意見》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定，規(guī)范、有序、健康地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制工作，切實(shí)防止借改革之機(jī)，一哄而起，變賣國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

國(guó)資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，自今年2月1日起施行。這個(gè)文件對(duì)規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章，是實(shí)施《意見》的操作性、規(guī)范性文件?！掇k法》明確提出企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)以及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范，為產(chǎn)權(quán)交易各方公開、公平、公正交易提供了制度保障。大家認(rèn)為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為，明確并落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題，在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定，一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問題通報(bào)其行業(yè)主管部門，另一方面，我們可以要求國(guó)有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失的，還可以依法移送司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。

各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上述兩個(gè)重要文件，對(duì)問題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究總結(jié)新情況、新問題，及時(shí)報(bào)告在實(shí)踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問題，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要組織力量對(duì)各省市貫徹這兩個(gè)文件的情況進(jìn)行檢查。

四、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作

黨的__屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作重在改進(jìn)。希望各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神認(rèn)真研究并大力改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新變化，努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動(dòng)方式。在企業(yè)改組改制的過程中，要始終做到企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善'雙向進(jìn)入，交叉任職'的基礎(chǔ)上，按照'集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策'的要求，黨委成員通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見，建立起企業(yè)黨組織參與重大問題決策的新機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理，今年要按照中央和地方黨委的部署，開展好企業(yè)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在討論中大家提出，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建后，駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級(jí)國(guó)資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考察工作應(yīng)由地方國(guó)資委黨委配合。我們認(rèn)為大家的意見是合理的，這項(xiàng)工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)與各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。

二要實(shí)施'人才強(qiáng)企'戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革，有針對(duì)性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實(shí)現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理，研究制定出資人決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán)的具體實(shí)施辦法。在這些方面各地可積極探索實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。

三要堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開的關(guān)鍵，是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工，把面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工，把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)改革，積極投入改革。要扎實(shí)有效地開展面向職工的素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn)，

提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。

四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志方面的積極作用。要不斷弘揚(yáng)和提煉企業(yè)精神，體現(xiàn)愛國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要注入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從企業(yè)的實(shí)踐中提煉出各具特色、充滿生機(jī)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把'以人為本'的人文觀念與培養(yǎng)'四有'職工隊(duì)伍相結(jié)合，塑造良好的企業(yè)形象，形成誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作，建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。中紀(jì)委第三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到'三個(gè)不得'：不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)__敗這四項(xiàng)工作，逐步建立健全與國(guó)有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。國(guó)有資本投到哪里，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制就必須建立在哪里，出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)這一出資人監(jiān)督的重要方式，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人，密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)

在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是__著眼于黨和國(guó)家工作大局提出的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹立求真務(wù)實(shí)精神，對(duì)于我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，務(wù)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有資本保值增值之實(shí)，求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真，務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作之實(shí)。在這方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要帶頭做到。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來自黨政不同部門，具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著共同的重任和目標(biāo)。搞好事業(yè)的前提是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快融合，要加強(qiáng)結(jié)合班子的思想政治建設(shè)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、融合。要緊緊把握當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇、興利除弊，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，認(rèn)真研究分析改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)改革健康有序進(jìn)行。要按照地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時(shí)具備做好思想政治工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，努力成為復(fù)合型人才。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、___思想、鄧小平理論和'____'重要思想，提高政治理論修養(yǎng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，遵守廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，作廉潔奉公的表率。另一方面，要提高財(cái)務(wù)投資決策能力，正確履行監(jiān)管職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解財(cái)價(jià)稅政策，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力；要掌握證券、金融、保險(xiǎn)、咨詢?cè)u(píng)估、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面知識(shí)，提高資本運(yùn)作的監(jiān)管能力。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織研討班、培訓(xùn)班，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高履行出資人職責(zé)的業(yè)務(wù)能力，要注意充實(shí)各類專業(yè)型人才，改善監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

這里我再強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定問題。針對(duì)近來重大事故多發(fā)的狀況，國(guó)務(wù)院專門召開了常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了緊急通知，要求各地各部門迅速開展安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。'兩會(huì)'在即，要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制，認(rèn)真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素，建立健全應(yīng)急工作預(yù)案，努力將問題處理在基層，處理在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國(guó)資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的安定。

同志們，會(huì)議之后，各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)榮融同志的工作報(bào)告，吃透精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見和開局起步的工作舉措，及時(shí)向省區(qū)市黨委、政府匯報(bào)。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是黨的__大確定的歷史性任務(wù)，極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和'____'重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。

管理工作講話稿 模板2

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建筑施工安全管理工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng)，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局__通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前，這里我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng)，建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。

一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，'三違'現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時(shí)，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。

一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，防范措施的針對(duì)性不強(qiáng)，工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點(diǎn)；二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強(qiáng)；三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員；個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實(shí)不到位；規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。

這些問題的存在，是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思工作，切實(shí)采取行之有效的措施，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處

一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。

全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場(chǎng)，維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人，特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實(shí)中，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患；有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此，要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到'七個(gè)到位'：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查，重點(diǎn)檢查'七個(gè)到位'是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的`安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改，對(duì)重大安全隱患制止不了的，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責(zé)任。

從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強(qiáng)力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。

實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)貫徹落實(shí)'安全第一，預(yù)防為主'的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。

開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。

要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

管理工作講話稿 模板3

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行__年城市管理工作總結(jié)表彰暨_(dá)_年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì)，首先，我代表區(qū)政府向__年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，表示忠心地感謝！并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問候！按照會(huì)議議程的按排，由我對(duì)__年城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)__年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)__年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、__年完成的主要工作及存在的問題

__年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下，通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來，我們緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境立區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn) 1553我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法行政，積極推進(jìn)城市管理體制改革；堅(jiān)持重心下移，屬地管理，深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作；探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平?；旧闲纬闪斯芾砜茖W(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）全面進(jìn)行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國(guó)慶60周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū) 我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)聚全民之心，舉全區(qū)之力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，從3月底開始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計(jì)1.9萬㎡。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬㎡，更換、規(guī)范牌匾550個(gè)（2200㎡），空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè)，清拆吊掛物3017個(gè)，更換塑鋼窗715㎡，安裝平護(hù)欄4268㎡。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬平方米，綠化植樹3.1萬株；完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬余株，鋪整草坪11萬平方米；城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢(mèng)道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位，清理占路攤位62個(gè)，垃圾雜土6700噸，拆違145個(gè)點(diǎn)位，總計(jì)2320㎡。同時(shí)，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，投資93萬元修建提升5座二類公廁，投資9萬元購置103個(gè)垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%。

（二）積極探索城市管理運(yùn)作模式，管理方式有新改進(jìn)。一年多來，我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措，在市場(chǎng)化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機(jī)制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。__年下半年，我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革，實(shí)現(xiàn)建管分離。__年初，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司，負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬平方米清掃任務(wù)，保持20小時(shí)作業(yè)；其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，全面推行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織落實(shí)、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的管理模式。從一年來的運(yùn)行情況來看，總體上效果不錯(cuò)，道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題，群眾也比較滿意。

（三）大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作有新進(jìn)步。結(jié)合不同季節(jié)做好春季滅鼠、夏季除害消毒工作，抓好培訓(xùn)、投藥、檢測(cè)、預(yù)防等環(huán)節(jié)，全年共投放藥品近20噸，覆蓋率達(dá)到100%。成立了區(qū)病媒生物消殺服務(wù)中心，采取多種形式向社區(qū)居民宣傳病媒生物防治知識(shí)，以提高人民群眾的衛(wèi)生防病意識(shí)。制定完善了各項(xiàng)消殺管理制度，規(guī)范了消殺工作程序，改進(jìn)了消殺工作方式，為百姓健康生活提供保障。加快衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐，舉辦了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)愛國(guó)衛(wèi)生月宣傳啟動(dòng)儀式，發(fā)放宣傳材料2萬多份。全區(qū)共有14個(gè)村被授予我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)市級(jí)衛(wèi)生村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)稱號(hào),12個(gè)村進(jìn)入了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)區(qū)級(jí)衛(wèi)生村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)行列。截止目前，我區(qū)已創(chuàng)建成53個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，70個(gè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生村。

（四）深入推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提高。全年完成58臺(tái)燃煤鍋爐的改燃并網(wǎng)和脫硫改造，二氧化硫削減355噸、化學(xué)需氧量?jī)粝鳒p1678.36噸，均超額完成全年計(jì)劃。加強(qiáng)重點(diǎn)水污染源監(jiān)督管理，集中式飲用水水源地水質(zhì)、地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100％。新創(chuàng)建都旺新城、盛倉新苑和翡翠城3個(gè)天津市安靜居住小區(qū)。完成了9個(gè)鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃及北倉鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)2個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作。圍繞創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施水環(huán)境治理工程，綜合治理豐產(chǎn)河、外環(huán)河等九條河道，清理垃圾5270立方米，拆除違章110平方米。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真解決了影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾身體健康的環(huán)境污染問題。

（五）高標(biāo)準(zhǔn)建成數(shù)字化管理平臺(tái)，管理手段有新創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理從粗放管理變?yōu)榧s管理，從定性管理變?yōu)槎抗芾?，從靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，從年初開始，在充分調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一流的設(shè)計(jì)規(guī)格、一流的設(shè)備設(shè)施、一流的管理體系我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，開始建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。平臺(tái)投資800余萬元，建設(shè)總面積866平方米，劃分為監(jiān)督中心、指揮中心、決策中心、總值班室和機(jī)房等五個(gè)功能區(qū)域。目前，設(shè)備已安裝完畢，進(jìn)入調(diào)試階段。平臺(tái)建成投入使用后，對(duì)加快我區(qū)城市管理建設(shè)步伐，提升城市管理水平將起到重要的支撐作用。

城市管理工作是一項(xiàng)無止無盡永遠(yuǎn)不會(huì)竣工的工程。成績(jī)面前要不驕不躁，要保持清醒的頭腦，要看到我們主客觀上存在的問題，如創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思路不夠開闊，管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立起來；部門配合不夠，管理合力沒有形成，存在推諉扯皮現(xiàn)象；隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，綜合素質(zhì)和能力體現(xiàn)得不夠明顯；超前意識(shí)不強(qiáng)，提前謀劃工作不到位，上下協(xié)調(diào)解決問題能力有待提高；大城管體系沒有建立起來，管理上存在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)盲區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)死角我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，達(dá)不到全覆蓋、無縫隙對(duì)接等等，在以后的工作中要認(rèn)真加以解決。

二、__年的主要工作任務(wù)

__年，市委、市政府作出了構(gòu)建生態(tài)宜居高地的重大戰(zhàn)略決策，這關(guān)系著改善民生，關(guān)系著天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系著天津城市建設(shè)管理水平。為此，市委、市政府又決定奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，這是構(gòu)建生態(tài)宜居高地的一項(xiàng)重要步驟，此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面啟動(dòng)，我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，立即投入這場(chǎng)戰(zhàn)斗，堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理，一手抓治理提升，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科學(xué)、精細(xì)、長(zhǎng)效我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)管理，把我區(qū)的城市管理工作推向一個(gè)更高的水平。

一、明確任務(wù)、明確時(shí)限，打好奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。為響應(yīng)市委、市政府奮戰(zhàn)300天，開展的市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，我區(qū)確立了著力兩個(gè)創(chuàng)新、著眼四個(gè)拓展、狠下六個(gè)功夫、辦好五件事實(shí)的思路方法，明確了今年的任務(wù)。著力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)新我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，即：創(chuàng)新體制，創(chuàng)新考核；著眼我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)拓展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)即：拓展城區(qū)保潔范圍，向數(shù)字城管拓展，進(jìn)一步拓展河道管理，進(jìn)一步拓展垃圾管理；狠下我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)功夫我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)即：下功夫搞好綜合治理，下功夫搞好專項(xiàng)整治，下功夫鞏固舊樓區(qū)治理成果，下功夫解決農(nóng)村垃圾收集處理，下功夫抓好環(huán)境綠化，下功夫抓好宣傳教育；辦好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五件事實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。一是提升改造規(guī)范街景立面；二是做好京津公路、運(yùn)河景區(qū)及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域夜景燈光工程；三是建設(shè)完善市政環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施；四是以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一流標(biāo)準(zhǔn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。對(duì)以上內(nèi)容，我們?cè)诠ぷ饕c(diǎn)上都進(jìn)行了詳細(xì)的明確，大家回去后，要認(rèn)真研究、理解、把握，并按各自的職能具體抓好落實(shí)。

為打好奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年的綜合整治劃分三個(gè)階段組織實(shí)施。一是2月底前，為前期準(zhǔn)備階段。區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研準(zhǔn)備工作，制定出詳細(xì)的工作方案和計(jì)劃。2月底召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，全面部署工作，也就是我們?cè)谶@里召開的這次會(huì)議。二是從3月1日到9月底為組織實(shí)施階段。3月份顯示奮戰(zhàn)高潮，6月底力爭(zhēng)完成重點(diǎn)道路、公園的整修改造，9月底全面完成整治任務(wù)。三是10月份為驗(yàn)收結(jié)算階段。全面完成質(zhì)量驗(yàn)收、資金審結(jié)等工作。

二、明確要求、明確標(biāo)準(zhǔn)，努力提升奮戰(zhàn)300天的整治水平

市委九屆七次全會(huì)對(duì)今年市容環(huán)境綜合整治提出了更高要求，要努力把天津打造成以人為本、大氣洋氣、清新靚麗、中西合璧、古今交融、生態(tài)宜居的國(guó)際化城市。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要按照市委、市政府傳承歷史文脈、彰顯歐式風(fēng)格、接軌世界潮流、打造天津特色的總體思路，通過大家的共同拼搏奮斗，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌發(fā)生巨大變化，形成科學(xué)高效常態(tài)管理機(jī)制。為完成上述任務(wù)，提出以下八條標(biāo)準(zhǔn)。

1.道路橋梁通暢整潔、路井平順。重點(diǎn)主干道路架空線纜要逐步切改入地，改造道路繼續(xù)提高平整度，優(yōu)化路井位置，注重從功能、尺度、細(xì)部三方面綜合把握，確保道路平整舒適、暢通安全。次支里巷道路維修罩面，橋梁涵洞整飾一新，做到無坑洼破損，排水通暢，設(shè)施齊全，照明完好。

2.建筑整修色調(diào)協(xié)調(diào)、典雅莊重。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平改坡我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要做到坡頂形成與建筑檐口更加融合，老虎窗與建筑立面窗口更加對(duì)應(yīng)，坡腳與屋面更加吻合，坡頂顏色統(tǒng)一采用瓦紅色；女兒墻寶瓶高細(xì)比例及間距準(zhǔn)確；建筑立面線角尺度比例合理，建筑構(gòu)件輕巧精致，安裝牢固；墻體粉刷基底處理到位，色彩以淺色調(diào)為主、均勻亮麗；商業(yè)門臉整齊規(guī)范、通透大氣，色彩與建筑整體色調(diào)相協(xié)調(diào)，有條件的可做騎樓改造。

3.牌匾機(jī)罩整齊規(guī)范、大氣新穎。牌匾要做到與建筑渾然一體，充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵和業(yè)態(tài)特色，成為建筑藝術(shù)化的亮點(diǎn)。牌匾與門臉尺度比列合理，一般高度控制在1.2米以內(nèi)，背板統(tǒng)一采用淡雅色彩，字體采用低明度穩(wěn)重色彩或白色，按高度的40%居中布置。空調(diào)室外機(jī)必須規(guī)范到位，橫平豎直，有條件的一律移至窗口正下方居中位置；空調(diào)機(jī)罩要采用防銹材料，以白色為主，有條件的采用貫通式設(shè)置，單體機(jī)罩要做到可開啟，便于維修，并與墻體安裝牢固。

4.重點(diǎn)區(qū)域天際線實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致、富有韻律。在建項(xiàng)目修改完善設(shè)計(jì)；原有建筑頂部造型簡(jiǎn)潔藝術(shù)，材料輕質(zhì)使用，便于施工，建筑色彩與周邊協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格與區(qū)域定位相一致，建筑空間界面錯(cuò)落銜接、層次分明、色彩清新、富有特色。

5.居民社區(qū)整潔有序、和諧宜居。堅(jiān)持以人為本，注重完善功能，拆除違章，規(guī)范秩序，整修道路，提升綠化，增加設(shè)施。美化環(huán)境，擴(kuò)展活動(dòng)空間，豐富居民生活，達(dá)到里巷道路平整，服務(wù)設(shè)施齊全，庭院綠化優(yōu)美，社會(huì)干凈整潔，環(huán)境舒適宜居。

6.園林綠化自然生態(tài)、品位高雅。綠化要突出鄉(xiāng)土樹種和地域特色，體現(xiàn)生態(tài)自然；公園改造提升要突出園林藝術(shù)，增加休閑設(shè)施，豐富四季景色，適宜觀賞游憩。

7.公共設(shè)施規(guī)范便民、實(shí)用時(shí)尚。行道樹樹穴實(shí)行藝術(shù)鑲嵌，風(fēng)貌街區(qū)、主干道路按審定方案鋪裝樹箅，路燈、報(bào)刊亭、果皮箱、休閑座椅、交通設(shè)施等城市家具嚴(yán)格按設(shè)計(jì)導(dǎo)則規(guī)定更新配置，交通護(hù)欄按選定的0.7米和0.6米高m型樣式、路燈按白桿藍(lán)罩統(tǒng)一設(shè)置。做到布局合理、造型新穎、功能完善、便民利民。

8.專項(xiàng)治理管理到位、精細(xì)長(zhǎng)效。專項(xiàng)治理是城市管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，各部門、各鎮(zhèn)街一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定專門方案，組建專業(yè)隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)專用設(shè)備，集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取有力措施，以殲滅戰(zhàn)的形式，徹底進(jìn)行治理。做到無違法占地經(jīng)營(yíng)，無違章占道停車，無車輛運(yùn)輸撒漏，無違法設(shè)置廣告，無路燈失管失養(yǎng)，無衛(wèi)生臟亂死角，達(dá)到干凈整潔、和諧有序。

上述標(biāo)準(zhǔn)既是設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，施工的標(biāo)準(zhǔn)，也是驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街（分指揮部）、各部門一定要以體現(xiàn)文化藝術(shù)的眼光嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改降低，確保整治水平高于往年，整治效果好于往年，管理效能顯著提高。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保奮戰(zhàn)300天取得明顯成效

今年市容環(huán)境綜合整治任務(wù)與去年相比范圍更廣，難度更大，標(biāo)準(zhǔn)更高，時(shí)間更緊，必須形成統(tǒng)一指揮、措施有力、科學(xué)組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

1.組織指揮系統(tǒng)必須立即全面啟動(dòng)。為搞好這次綜合整治，區(qū)政府對(duì)去年的指揮部體系進(jìn)行了調(diào)整，重新設(shè)置了指揮架構(gòu)。要實(shí)行區(qū)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街和專項(xiàng)分指揮部分工負(fù)責(zé)，形成有序有力、齊心協(xié)力抓整治的格局；要實(shí)行區(qū)指揮負(fù)責(zé)下的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，重大事項(xiàng)必須經(jīng)過各位指揮集體研究決定；要實(shí)行總指揮、指揮工作責(zé)任制，做到各級(jí)指揮各負(fù)其責(zé)，矛盾不上交，問題不推諉，請(qǐng)示講規(guī)矩，層層抓落實(shí)。會(huì)后，各分指揮部要調(diào)整得力干部，明確副指揮和項(xiàng)目指揮人選，組建工作班子，3天內(nèi)全部到崗到位，迅速展開工作。區(qū)指揮部各組要立即確定人員，集中辦公。要抓緊落實(shí)前期工作，制定相關(guān)制度，規(guī)范工作流程，排定工作計(jì)劃，為掀起奮戰(zhàn)300天整治高潮做好充分準(zhǔn)備。

2.前期準(zhǔn)備工作必須抓緊完成。當(dāng)前要著力抓好5項(xiàng)工作。一是搞好方案細(xì)化。區(qū)指揮部要抓緊與各鎮(zhèn)街和專業(yè)指揮部對(duì)接項(xiàng)目，各分指揮部抓緊細(xì)化方案、分解任務(wù)，務(wù)必在3月上旬前完成。二是組織設(shè)計(jì)審定。各指揮部要按照任務(wù)分工，迅速組織設(shè)計(jì)單位搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，篩選最佳設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)指揮部審定。三是認(rèn)真做好招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，設(shè)計(jì)、施工和材料采購等都要實(shí)行招投標(biāo)。四是抓緊制定專項(xiàng)治理方案。各有關(guān)部門要按照責(zé)任和要求，分別制定專項(xiàng)治理的具體方案，3月10日前報(bào)區(qū)指揮部審定。五是抓緊啟動(dòng)數(shù)字化管理系統(tǒng)。區(qū)政府辦要將公安、交通等全區(qū)各部門、各單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，為實(shí)施精細(xì)化管理提供保障。以上5項(xiàng)工作，各級(jí)指揮部一定要精心組織、晝夜兼程。第一批啟動(dòng)的項(xiàng)目力爭(zhēng)3月中旬前完成，其他務(wù)必在3月底前完成。對(duì)能施工的項(xiàng)目，要立即組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，做到空間占滿、時(shí)間連續(xù)，一切往前趕，盡力往前干，為全面完成整治任務(wù)贏得時(shí)間、爭(zhēng)取主動(dòng)。

3.綜合整治項(xiàng)目必須建立精品。經(jīng)過前兩輪環(huán)境綜合整治，形成了很多亮點(diǎn)，城區(qū)整體品位逐步提升，得到廣大群眾的充分肯定。隨著群眾審美要求越來越高，如果今年的整治項(xiàng)目建不成精品，人民群眾就會(huì)由滿意變?yōu)樨?zé)怪。美的最高境界就是創(chuàng)造新的美。因此，必須突破傳統(tǒng)理念，創(chuàng)新變換手法，體現(xiàn)一流水準(zhǔn)。必須精細(xì)化組織施工，做到施工服從設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)服從質(zhì)量；要高度注重細(xì)節(jié)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)部位都要真正用心琢磨，切實(shí)精雕細(xì)刻，體現(xiàn)整體藝術(shù)，多給歷史留文化，不給后代留遺憾。

4.安全質(zhì)量監(jiān)管工作必須切實(shí)抓實(shí)。搞好綜合整治，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。一要加強(qiáng)安全管理。全面加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)安全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格操作規(guī)范，創(chuàng)新監(jiān)管模式。要建立工程項(xiàng)目指揮長(zhǎng)安全施工責(zé)任制，所有施工現(xiàn)場(chǎng)都要配備安全監(jiān)管人員，實(shí)行工地安全提示，加強(qiáng)施工安全監(jiān)察，制定安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防機(jī)械傷害、高空墜落等專項(xiàng)制度。特別是高層建筑和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，要制定科學(xué)的施工組織方案，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善臨邊、洞口、腳手架設(shè)置防護(hù)措施，努力做到監(jiān)管零距離、安全零事故。二要搞好質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格按圖施工，嚴(yán)格按工藝操作，嚴(yán)格按工序驗(yàn)收，切實(shí)搞好設(shè)計(jì)與施工的銜接，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、湊合應(yīng)付。嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化施工管理，每個(gè)項(xiàng)目都要配備質(zhì)量監(jiān)管員，全面落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)旁站監(jiān)理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，做到全程監(jiān)管，一抓到底，確保建成精品工程。

5.專項(xiàng)治理工作必須收到實(shí)效。當(dāng)務(wù)之急是結(jié)合《天津市城市管理規(guī)定》的實(shí)施和我區(qū)《城市管理責(zé)任界定》的區(qū)分，細(xì)化相應(yīng)配套設(shè)施，使之具有更強(qiáng)的操作性。要堅(jiān)持區(qū)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門專項(xiàng)負(fù)責(zé)、落實(shí)屬地管理、逐級(jí)明確任務(wù)，依法嚴(yán)管重罰，切實(shí)把該抓的抓實(shí)，把該管的管住。要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，講究方式方法，通過媒體等多種形式，確保家喻戶曉、人人參與。要繼續(xù)開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)同在一方熱土，共建美好家園我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員各方力量，形成和諧共建的社會(huì)氛圍。

同志們，搞好今年的市容環(huán)境綜合整治和城市管理，任務(wù)很重、責(zé)任很大。各鎮(zhèn)街、各部門一定要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化大局意識(shí)，積極推動(dòng)工作，主動(dòng)承擔(dān)不推諉，相互配合不扯皮，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。我們一定要?dú)椌邞]，爭(zhēng)分奪秒，科學(xué)工作，抓緊抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。

管理工作講話稿 模板4

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同志們:

今天召開這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。#月#日，市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí)，迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個(gè)城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范，無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，對(duì)出現(xiàn)的問題，不是重復(fù)處罰，就是無人過問;少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。

對(duì)于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時(shí)間和財(cái)力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對(duì)面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng)，害怕管得太嚴(yán)，影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問題熟識(shí)無睹。第三，城管工作制度流于形式。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四定我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實(shí)，造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。

對(duì)于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)

市政府已作出決定，各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。

(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治，是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收，我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看，對(duì)全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊(duì)，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善，城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。

㈡加大專項(xiàng)整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問題，也有#日后新建的;既有社會(huì)上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確，對(duì)于#日前歷史遺留的違章建筑，由#規(guī)劃

局提出處理意見，區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除;對(duì)于#日以后新增的違章建筑，由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)，力

爭(zhēng)阻止在開始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí)，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批，要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃，從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門，無證經(jīng)營(yíng)的一律取締;雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市，規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理，強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。

㈢進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對(duì)老城區(qū)提檔升級(jí)采取的重大舉措，沿線相關(guān)街道，特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義，明確改造任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實(shí)到位;要采取先易后難的辦法，選準(zhǔn)突破口，帶動(dòng)兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施;要按照市政府我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四統(tǒng)一，’的要求，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合，確保10月底前全面完成整治任務(wù)。

(四)加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市

政設(shè)施維修問題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門通報(bào)的情況看，樹木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)做好病蟲害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé)，管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整，區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來，全面提高居民小區(qū)管理水平。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。

一是要強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭(zhēng)創(chuàng)#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象，不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù)，確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工，既要履行各自職責(zé)，又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊(duì)伍，提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人，嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作，但在落實(shí)問題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確?？己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不穩(wěn)定。月底前，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后，開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)集中整治日我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日，由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)集中整治日我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要精心組織，解決問題，求得實(shí)效，不準(zhǔn)流于形式，不了了之。

同志們，加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任，讓我們振奮精神，開拓創(chuàng)新，正視困難，扎實(shí)工作，為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!

城市管理工作會(huì)議講話范文

管理工作講話稿 模板5

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尊敬的程校長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好!

我是試點(diǎn)改革大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。今天，很榮幸能在此就試點(diǎn)班單獨(dú)成立大隊(duì)后在教學(xué)及管理方面的工作進(jìn)行相關(guān)匯報(bào)，不妥之處懇請(qǐng)批評(píng)指正。

首先，我簡(jiǎn)要介紹一下試點(diǎn)改革大隊(duì)的基本情況。

試點(diǎn)改革大隊(duì)08級(jí)學(xué)生全部來自中西部10個(gè)省(市、自治區(qū))，定向崗位是各省基層公安機(jī)關(guān)，涉及六個(gè)系部。待09級(jí)新生入學(xué)后將涉及7個(gè)系部10個(gè)專業(yè)方向。較本科生來說，優(yōu)勢(shì)方面：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)入學(xué)即入警我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，價(jià)值取向更加成熟穩(wěn)定，普遍渴望求知成才，學(xué)習(xí)積極性很高，獻(xiàn)身公安事業(yè)思想堅(jiān)定。不足之處則體現(xiàn)在：學(xué)生年齡差距大，社會(huì)經(jīng)歷復(fù)雜，生活習(xí)慣散漫，素質(zhì)良莠不齊等方面。

試點(diǎn)班作為一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)新事物我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，沒有既有的經(jīng)驗(yàn)照搬，我們只能在本科學(xué)生教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索和創(chuàng)新。其間，分別在第二學(xué)期和第三學(xué)期完成了《關(guān)于招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)二學(xué)位班的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于如何構(gòu)建針對(duì)改革試點(diǎn)班學(xué)生的思想政治教育工作體系的調(diào)研報(bào)告》。這兩項(xiàng)工作使我們深入了解了學(xué)生的相關(guān)情況，為開展作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想政治教育工作提供了科學(xué)的實(shí)證材料。

通過一年的探索，我們進(jìn)一步的明確了試點(diǎn)班的基本工作思路，就是要在兩年時(shí)間里讓學(xué)生牢固樹立警-察意識(shí)、全面提升職業(yè)素養(yǎng)、積極投身公安事業(yè)，為學(xué)生在將來工作中放下架子、撲下身子、干出樣子打下良好的基矗

一、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，使學(xué)生牢固樹立警-察意識(shí)。

大隊(duì)建立了大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、學(xué)生黨員干部三級(jí)思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)體系;形成了大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)、督察隊(duì)等部門密切配合，中隊(duì)具體組織實(shí)施的學(xué)生思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建了獨(dú)具特色的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)警務(wù)化管理—課堂教學(xué)—文化建設(shè)—活動(dòng)載體—社會(huì)實(shí)踐我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五位一體的思想政治教育體系。在思想上讓學(xué)生打牢了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)忠誠意識(shí)、警-察意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的三根樁子。

二、以學(xué)風(fēng)建設(shè)為支點(diǎn)，抓作風(fēng)促學(xué)風(fēng)，全面提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。

學(xué)風(fēng)方面，除積極配合教學(xué)部門做好日常工作外，嚴(yán)格落實(shí)聽課制度和期中教學(xué)檢查工作，還建立教師聯(lián)系卡，及時(shí)和任課老師取得溝通。此外，堅(jiān)持開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程和主題班會(huì)，以及開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和專業(yè)間交流活動(dòng)。這些工作的落實(shí)很好地促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)方面，以制定《改革試點(diǎn)班學(xué)生工作制度》為契機(jī)，真正做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，從而確保了一日生活制度的嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，緊密結(jié)合學(xué)生綜合測(cè)評(píng)，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四會(huì)一點(diǎn)名我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度，通過警務(wù)化管理使學(xué)生養(yǎng)成良好紀(jì)律作風(fēng)，并起到引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的良性導(dǎo)向作用，以作風(fēng)促學(xué)風(fēng)。

三、以文化建設(shè)為著力點(diǎn)，使學(xué)生積極投身公安事業(yè)。

用文化影響人，用精神塑造人是文化建設(shè)的初衷。入學(xué)不久就形成了包括隊(duì)徽、隊(duì)訓(xùn)、誓言、隊(duì)歌、隊(duì)刊的文化建設(shè)體系。此外，學(xué)唱警-察歌曲、觀看教育影片、宣傳板評(píng)比等第二課堂活動(dòng)也積極開展。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)周周有活動(dòng)、次次有簡(jiǎn)報(bào)、個(gè)個(gè)有效果我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，截至今天，共產(chǎn)生148期工作簡(jiǎn)報(bào)。

當(dāng)然，目前的試點(diǎn)班工作也存在著一些難點(diǎn)，我們也有針對(duì)性

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同志們： 第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國(guó)資委的匯報(bào)，做了重要指示，會(huì)議開始時(shí)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義，總結(jié)了黨的十六大以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出了進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。大家認(rèn)為，黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會(huì)精神和三個(gè)代表重要思想，是對(duì)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革精神的一個(gè)極為重要的輔導(dǎo)報(bào)告，在理論上、政策上、實(shí)踐上具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報(bào)告，全面介紹了國(guó)資委組建以來的主要工作和體會(huì)以及下步工作安排，并對(duì)貫徹落實(shí)黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認(rèn)為，榮融同志的報(bào)告，介紹一年來國(guó)務(wù)院國(guó)資委探索實(shí)踐的六條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，操作性強(qiáng)，部署的九項(xiàng)工作明確具體，對(duì)各地組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義，各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認(rèn)為，在各地正在組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，召開這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，會(huì)議開得成功，是一次統(tǒng)一思想的會(huì)、推動(dòng)工作的會(huì)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)，是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)。大家一致反映，這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但受啟發(fā)，收獲大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報(bào)告，對(duì)黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一了對(duì)組建省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，明確了政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管等原則要求。大家說，黃菊同志在講話中把國(guó)資委的職責(zé)概括為監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)資委要管國(guó)有資產(chǎn)、管出資人的人、管保值增值的事，語言十分簡(jiǎn)潔，概括十分精辟。二是加深了對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解。與會(huì)同志認(rèn)為，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須堅(jiān)持的基本原則。要堅(jiān)持做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。大家在討論中說，黃菊同志講到各級(jí)國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負(fù)有重要責(zé)任，這既是對(duì)我們的信任，又是交給我們的歷史使命，一定要落實(shí)好。三是明確了解決國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的政策措施。大家說，黃菊同志的講話再次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，深受鼓舞，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。會(huì)議中大家交流了多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，這些在改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)是今后做好工作的寶貴財(cái)富。大家圍繞榮融同志報(bào)告提出的九項(xiàng)工作進(jìn)行了研討，拓寬了視野，豐富了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。大家還對(duì)國(guó)資委提出了許多有益的建議和意見。下面，我結(jié)合大家討論的意見，就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮融同志的工作報(bào)告，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。大家在討論中也反映了當(dāng)前在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中存在的一些問題，包括一些認(rèn)識(shí)上的偏差。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度上來，統(tǒng)一到《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來。 一要深刻理解完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重大意義，加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，認(rèn)真履行好出資人代表職責(zé)，管理好監(jiān)督好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。二要全面理解加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則，克服國(guó)退民進(jìn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出、中央進(jìn)、地方退等不正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，地方的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做大，搞好一批在地方有影響力、帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，繼續(xù)采取多種有效方式放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，盤活國(guó)有資產(chǎn)。大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)股份制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為___的___保持高度一致，這是我們必須遵守的政治紀(jì)律。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，就要自覺踐行三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹___、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，尤其要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們要深刻理解中央精神，堅(jiān)持正確的政治方向，把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，也處于一個(gè)重要關(guān)口，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。中央號(hào)召我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快改革，加快發(fā)展。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹___、國(guó)務(wù)院的方針政策，始終保持清醒的頭腦，把握機(jī)遇，加大力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責(zé)定位，抓緊抓實(shí)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各地要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，再用半年時(shí)間，把省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立起來，構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過程中，大家認(rèn)為還要注意以下幾點(diǎn)： 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)三定方案，使機(jī)構(gòu)、人員盡快到位，保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過渡。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商，多溝通，多交流，清晰界定職責(zé)權(quán)限，做好工作的銜接，堅(jiān)持政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，切實(shí)履行好出資人代表職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為經(jīng)各級(jí)政府授權(quán)，專司國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是監(jiān)管好企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，與所監(jiān)管企業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)是一致的，與企業(yè)是一家人。既要依法維護(hù)所有者權(quán)益，又要依法維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不能因?yàn)榻M建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況，把企業(yè)管死。 二是落實(shí)省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委的職責(zé)，建立正常的工作秩序。按照分級(jí)代表、分級(jí)監(jiān)管的原則，省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委分別對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍，一些省市的同志提出能否適當(dāng)擴(kuò)大到部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和金融性國(guó)有資產(chǎn)，這方面上海、重慶做了有益的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，不少省市提出最好由省市國(guó)資委黨委歸口管理，符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則，也有利于提高工作效率，具體方案請(qǐng)各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，上級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將密切同大家的信息溝通，努力做好自身工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，今后可以組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)大家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重點(diǎn)工作形成指導(dǎo)性意見。地方國(guó)資委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)要根據(jù)本地深化改革的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，盡快建立健全地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序，健全內(nèi)部工作規(guī)則，完善工作流程，盡快開始運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地要認(rèn)真貫徹去年9月出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作，通過清產(chǎn)核資，摸清家底，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，真實(shí)、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況，推動(dòng)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失情況，要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理，解決好歷史遺留問題。要把建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制作為工作的切入點(diǎn)，特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。通過對(duì)中央企業(yè)的調(diào)查研究，我們有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是沒有不應(yīng)該考核的企業(yè)，也沒有不能考核的企業(yè)。業(yè)績(jī)考核工作要穩(wěn)健起步，分類考核，先易后難，逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)要建立在業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，把短期激勵(lì)約束與中長(zhǎng)期激勵(lì)約束結(jié)合起來，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核，逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以資本收益和支出為內(nèi)容，也是對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方式，大家都很關(guān)心。今年我們將與財(cái)政部一起組織調(diào)查研究，待有初步意見時(shí)再與大家溝通。 四是抓住一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，更好地指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革。多年來國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效，剩下的都是一些繞不開、躲不過的深層次矛盾和難題，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、分離企業(yè)辦社會(huì)等問題，都是困擾企業(yè)多年的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要抓住以上難點(diǎn)和熱點(diǎn)，大膽探索，搞好試點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破，有所進(jìn)展，為面上指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。 三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國(guó)有企業(yè)改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題。總的來看，在___、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國(guó)有企業(yè)改制的多種途徑，國(guó)有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國(guó)有中小企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開搞活，真正走向了市場(chǎng)；許多國(guó)有大企業(yè)通過改制在境內(nèi)外上市，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。這些國(guó)有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須看到，由于改革還不夠配套，規(guī)則還不夠健全，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位，在國(guó)有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法，如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，甚至發(fā)生了侵吞侵占國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。對(duì)此，社會(huì)各界關(guān)注，群眾反映較大，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過重要批示。 去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委制定的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》并公開發(fā)表，中央新聞媒體對(duì)《意見》進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。《意見》在總結(jié)過去改制工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的全過程進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)職工合法權(quán)益等問題提出了明確的政策要求，具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的操作性。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度重視《意見》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定，規(guī)范、有序、健康地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制工作，切實(shí)防止借改革之機(jī)，一哄而起，變賣國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 國(guó)資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，自今年2月1日起施行。這個(gè)文件對(duì)規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章，是實(shí)施《意見》的操作性、規(guī)范性文件。《辦法》明確提出企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)以及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范，為產(chǎn)權(quán)交易各方公開、公平、公正交易提供了制度保障。大家認(rèn)為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為，明確并落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題，在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定，一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問題通報(bào)其行業(yè)主管部門，另一方面，我們可以要求國(guó)有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失的，還可以依法移送司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。 各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上述兩個(gè)重要文件，對(duì)問題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究總結(jié)新情況、新問題，及時(shí)報(bào)告在實(shí)踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問題，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要組織力量對(duì)各省市貫徹這兩個(gè)文件的情況進(jìn)行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作重在改進(jìn)。希望各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神認(rèn)真研究并大力改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新變化，努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動(dòng)方式。在企業(yè)改組改制的過程中，要始終做到企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進(jìn)入，交叉任職的基礎(chǔ)上，按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求，黨委成員通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見，建立起企業(yè)黨組織參與重大問題決策的新機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理，今年要按照中央和地方黨委的部署，開展好企業(yè)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在討論中大家提出，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建后，駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級(jí)國(guó)資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考察工作應(yīng)由地方國(guó)資委黨委配合。我們認(rèn)為大家的意見是合理的，這項(xiàng)工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)與各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革，有針對(duì)性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實(shí)現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理，研究制定出資人決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán)的具體實(shí)施辦法。在這些方面各地可積極探索實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。 三要堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開的關(guān)鍵，是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工，把面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工，把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)改革，積極投入改革。要扎實(shí)有效地開展面向職工的素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn)，提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志方面的積極作用。要不斷弘揚(yáng)和提煉企業(yè)精神，體現(xiàn)愛國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要注入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從企業(yè)的實(shí)踐中提煉出各具特色、充滿生機(jī)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊(duì)伍相結(jié)合，塑造良好的企業(yè)形象，形成誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 五要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作，建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。中紀(jì)委第三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到三個(gè)不得：不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)__敗這四項(xiàng)工作，逐步建立健全與國(guó)有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。國(guó)有資本投到哪里，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制就必須建立在哪里，出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)這一出資人監(jiān)督的重要方式，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人，密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是胡錦濤___著眼于黨和國(guó)家工作大局提出的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹立求真務(wù)實(shí)精神，對(duì)于我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，務(wù)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有資本保值增值之實(shí)，求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真，務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作之實(shí)。在這方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要帶頭做到。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來自黨政不同部門，具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著共同的重任和目標(biāo)。搞好事業(yè)的前提是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快融合，要加強(qiáng)結(jié)合班子的思想政治建設(shè)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、融合。要緊緊把握當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇、興利除弊，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，認(rèn)真研究分析改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)改革健康有序進(jìn)行。要按照地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時(shí)具備做好思想政治工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，努力成為復(fù)合型人才。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，提高政治理論修養(yǎng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，遵守廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，作廉潔奉公的表率。另一方面，要提高財(cái)務(wù)投資決策能力，正確履行監(jiān)管職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解財(cái)價(jià)稅政策，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力；要掌握證券、金融、保險(xiǎn)、咨詢?cè)u(píng)估、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面知識(shí)，提高資本運(yùn)作的監(jiān)管能力。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織研討班、培訓(xùn)班，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高履行出資人職責(zé)的業(yè)務(wù)能力，要注意充實(shí)各類專業(yè)型人才，改善監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 這里我再強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定問題。針對(duì)近來重大事故多發(fā)的狀況，國(guó)務(wù)院專門召開了常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了緊急通知，要求各地各部門迅速開展安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。兩會(huì)在即，要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制，認(rèn)真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素，建立健全應(yīng)急工作預(yù)案，努力將問題處理在基層，處理在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國(guó)資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的安定。 同志們，會(huì)議之后，各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)榮融同志的工作報(bào)告，吃透精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見和開局起步的工作舉措，及時(shí)向省區(qū)市黨委、政府匯報(bào)。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù)，極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。 國(guó)資委研究室 同志們： 第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國(guó)資委的匯報(bào)，做了重要指示，會(huì)議開始時(shí)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義，總結(jié)了黨的十六大以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出了進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。大家認(rèn)為，黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會(huì)精神和三個(gè)代表重要思想，是對(duì)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革精神的一個(gè)極為重要的輔導(dǎo)報(bào)告，在理論上、政策上、實(shí)踐上具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報(bào)告，全面介紹了國(guó)資委組建以來的主要工作和體會(huì)以及下步工作安排，并對(duì)貫徹落實(shí)黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認(rèn)為，榮融同志的報(bào)告，介紹一年來國(guó)務(wù)院國(guó)資委探索實(shí)踐的六條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，操作性強(qiáng)，部署的九項(xiàng)工作明確具體，對(duì)各地組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義，各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認(rèn)為，在各地正在組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，召開這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，會(huì)議開得成功，是一次統(tǒng)一思想的會(huì)、推動(dòng)工作的會(huì)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)，是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)。大家一致反映，這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但受啟發(fā)，收獲大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報(bào)告，對(duì)黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一了對(duì)組建省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，明確了政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管等原則要求。大家說，黃菊同志在講話中把國(guó)資委的職責(zé)概括為監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)資委要管國(guó)有資產(chǎn)、管

資人的人、管保值增值的事，語言十分簡(jiǎn)潔，概括十分精辟。二是加深了對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解。與會(huì)同志認(rèn)為，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須堅(jiān)持的基本原則。要堅(jiān)持做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。大家在討論中說，黃菊同志講到各級(jí)國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負(fù)有重要責(zé)任，這既是對(duì)我們的信任，又是交給我們的歷史使命，一定要落實(shí)好。三是明確了解決國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的政策措施。大家說，黃菊同志的講話再次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，深受鼓舞，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。會(huì)議中大家交流了多年來的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，這些在改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)是今后做好工作的寶貴財(cái)富。大家圍繞榮融同志報(bào)告提出的九項(xiàng)工作進(jìn)行了研討，拓寬了視野，豐富了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。大家還對(duì)國(guó)資委提出了許多有益的建議和意見。下面，我結(jié)合大家討論的意見，就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮融同志的工作報(bào)告，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。大家在討論中也反映了當(dāng)前在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中存在的一些問題，包括一些認(rèn)識(shí)上的偏差。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度上來，統(tǒng)一到《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來。 一要深刻理解完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重大意義，加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，認(rèn)真履行好出資人代表職責(zé)，管理好監(jiān)督好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。二要全面理解加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則，克服國(guó)退民進(jìn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出、中央進(jìn)、地方退等不正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，地方的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做大，搞好一批在地方有影響力、帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，繼續(xù)采取多種有效方式放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，盤活國(guó)有資產(chǎn)。大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)股份制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為___的___保持高度一致，這是我們必須遵守的政治紀(jì)律。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，就要自覺踐行三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹___、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，尤其要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們要深刻理解中央精神，堅(jiān)持正確的政治方向，把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，也處于一個(gè)重要關(guān)口，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。中央號(hào)召我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快改革，加快發(fā)展。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹___、國(guó)務(wù)院的方針政策，始終保持清醒的頭腦，把握機(jī)遇，加大力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責(zé)定位，抓緊抓實(shí)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各地要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，再用半年時(shí)間，把省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立起來，構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過程中，大家認(rèn)為還要注意以下幾點(diǎn)： 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)三定方案，使機(jī)構(gòu)、人員盡快到位，保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過渡。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商，多溝通，多交流，清晰界定職責(zé)權(quán)限，做好工作的銜接，堅(jiān)持政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，切實(shí)履行好出資人代表職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為經(jīng)各級(jí)政府授權(quán)，專司國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是監(jiān)管好企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，與所監(jiān)管企業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)是一致的，與企業(yè)是一家人。既要依法維護(hù)所有者權(quán)益，又要依法維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不能因?yàn)榻M建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況，把企業(yè)管死。 二是落實(shí)省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委的職責(zé)，建立正常的工作秩序。按照分級(jí)代表、分級(jí)監(jiān)管的原則，省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委分別對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍，一些省市的同志提出能否適當(dāng)擴(kuò)大到部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和金融性國(guó)有資產(chǎn)，這方面上海、重慶做了有益的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，不少省市提出最好由省市國(guó)資委黨委歸口管理，符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則，也有利于提高工作效率，具體方案請(qǐng)各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，上級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將密切同大家的信息溝通，努力做好自身工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，今后可以組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)大家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重點(diǎn)工作形成指導(dǎo)性意見。地方國(guó)資委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)要根據(jù)本地深化改革的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，盡快建立健全地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序，健全內(nèi)部工作規(guī)則，完善工作流程，盡快開始運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地要認(rèn)真貫徹去年9月出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作，通過清產(chǎn)核資，摸清家底，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，真實(shí)、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況，推動(dòng)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失情況，要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理，解決好歷史遺留問題。要把建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制作為工作的切入點(diǎn)，特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。通過對(duì)中央企業(yè)的調(diào)查研究，我們有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是沒有不應(yīng)該考核的企業(yè)，也沒有不能考核的企業(yè)。業(yè)績(jī)考核工作要穩(wěn)健起步，分類考核，先易后難，逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)要建立在業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，把短期激勵(lì)約束與中長(zhǎng)期激勵(lì)約束結(jié)合起來，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核，逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以資本收益和支出為內(nèi)容，也是對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方式，大家都很關(guān)心。今年我們將與財(cái)政部一起組織調(diào)查研究，待有初步意見時(shí)再與大家溝通。 四是抓住一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，更好地指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革。多年來國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效，剩下的都是一些繞不開、躲不過的深層次矛盾和難題，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、分離企業(yè)辦社會(huì)等問題，都是困擾企業(yè)多年的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要抓住以上難點(diǎn)和熱點(diǎn)，大膽探索，搞好試點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破，有所進(jìn)展，為面上指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。 三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國(guó)有企業(yè)改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題。總的來看，在___、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國(guó)有企業(yè)改制的多種途徑，國(guó)有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國(guó)有中小企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開搞活，真正走向了市場(chǎng)；許多國(guó)有大企業(yè)通過改制在境內(nèi)外上市，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。這些國(guó)有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須看到，由于改革還不夠配套，規(guī)則還不夠健全，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位，在國(guó)有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法，如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，甚至發(fā)生了侵吞侵占國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。對(duì)此，社會(huì)各界關(guān)注，群眾反映較大，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過重要批示。 去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委制定的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》并公開發(fā)表，中央新聞媒體對(duì)《意見》進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳?！兑庖姟吩诳偨Y(jié)過去改制工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的全過程進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)職工合法權(quán)益等問題提出了明確的政策要求，具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的操作性。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度重視《意見》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定，規(guī)范、有序、健康地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制工作，切實(shí)防止借改革之機(jī)，一哄而起，變賣國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 國(guó)資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，自今年2月1日起施行。這個(gè)文件對(duì)規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章，是實(shí)施《意見》的操作性、規(guī)范性文件?！掇k法》明確提出企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)以及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范，為產(chǎn)權(quán)交易各方公開、公平、公正交易提供了制度保障。大家認(rèn)為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為，明確并落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題，在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定，一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問題通報(bào)其行業(yè)主管部門，另一方面，我們可以要求國(guó)有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失的，還可以依法移送司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。 各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上述兩個(gè)重要文件，對(duì)問題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究總結(jié)新情況、新問題，及時(shí)報(bào)告在實(shí)踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問題，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要組織力量對(duì)各省市貫徹這兩個(gè)文件的情況進(jìn)行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作重在改進(jìn)。希望各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神認(rèn)真研究并大力改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新變化，努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動(dòng)方式。在企業(yè)改組改制的過程中，要始終做到企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進(jìn)入，交叉任職的基礎(chǔ)上，按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求，黨委成員通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見，建立起企業(yè)黨組織參與重大問題決策的新機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理，今年要按照中央和地方黨委的部署，開展好企業(yè)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在討論中大家提出，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建后，駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級(jí)國(guó)資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考察工作應(yīng)由地方國(guó)資委黨委配合。我們認(rèn)為大家的意見是合理的，這項(xiàng)工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)與各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革，有針對(duì)性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實(shí)現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理，研究制定出資人決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán)的具體實(shí)施辦法。在這些方面各地可積極探索實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。 三要堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開的關(guān)鍵，是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工，把面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工，把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)改革，積極投入改革。要扎實(shí)有效地開展面向職工的素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn)，提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志方面的積極作用。要不斷弘揚(yáng)和提煉企業(yè)精神，體現(xiàn)愛國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要注入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從企業(yè)的實(shí)踐中提煉出各具特色、充滿生機(jī)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊(duì)伍相結(jié)合，塑造良好的企業(yè)形象，形成誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 五要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作，建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。中紀(jì)委第三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到三個(gè)不得：不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)__敗這四項(xiàng)工作，逐步建立健全與國(guó)有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。國(guó)有資本投到哪里，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制就必須建立在哪里，出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)這一出資人監(jiān)督的重要方式，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人，密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是胡錦濤___著眼于黨和國(guó)家工作大局提出的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹立求真務(wù)實(shí)精神，對(duì)于我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，務(wù)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有資本保值增值之實(shí)，求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真，務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作之實(shí)。在這方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要帶頭做到。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來自黨政不同部門，具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著共同的重任和目標(biāo)。搞好事業(yè)的前提是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快融合，要加強(qiáng)結(jié)合班子的思想政治建設(shè)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、融合。要緊緊把握當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇、興利除弊，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，認(rèn)真研究分析改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)改革健康有序進(jìn)行。要按照地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時(shí)具備做好思想政治工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，努力成為復(fù)合型人才。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，提高政治理論修養(yǎng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，遵守廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，作廉潔奉公的表率。另一方面，要提高財(cái)務(wù)投資決策能力，正確履行監(jiān)管職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解財(cái)價(jià)稅政策，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力；要掌握證券、金融、保險(xiǎn)、咨詢?cè)u(píng)估、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面知識(shí)，提高資本運(yùn)作的監(jiān)管能力。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織研討班、培訓(xùn)班，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高履行出資人職責(zé)的業(yè)務(wù)能力，要注意充實(shí)各類專業(yè)型人才，改善監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 這里我再強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定問題。針對(duì)近來重大事故多發(fā)的狀況，國(guó)務(wù)院專門召開了常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了緊急通知，要求各地各部門迅速開展安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。兩會(huì)在即，要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制，認(rèn)真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素，建立健全應(yīng)急工作預(yù)案，努力將問題處理在基層，處理在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國(guó)資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的安定。 同志們，會(huì)議之后，各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)榮融同志的工作報(bào)告，吃透精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見和開局起步的工作舉措，及時(shí)向省區(qū)市黨委、政府匯報(bào)。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù)，極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。

在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話稿

管理工作講話稿 模板7

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在全縣教學(xué)管理工作會(huì)議上的講話

各位親愛的主任：

大家好！很高興，全縣教學(xué)管理工作會(huì)議今天勝利召開了！多年都沒有召開過這樣由教學(xué)一線管理人員參加的專題會(huì)議。這次會(huì)議的目的就是為了研究和解決當(dāng)前我們教學(xué)管理工作中存在問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增添措施，規(guī)范行為，努力提高我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平，努力提升我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)沒有水份的教育質(zhì)量，對(duì)得起良心的教育質(zhì)量，讓人民滿意的教育質(zhì)量我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。新學(xué)年伊始，我講兩個(gè)方面的意見。

一、2024年春期末抽測(cè)情況簡(jiǎn)要分析

（一）基本情況

語文縣平67.87分，及格率79.63%，優(yōu)生率5.91%，學(xué)困生率6.46%，平均分低于縣平10分的學(xué)校僅3所。

綜合科，三科平均分58.77分（按100分統(tǒng)計(jì)），及格率47.63%，優(yōu)生率4.11%，學(xué)困生率17.57%。三科中思品和科學(xué)尚屬正常，英語科主要由于師資原因，開課情況較差，因此各項(xiàng)指標(biāo)顯著偏低，即便師資條件相對(duì)較好的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，其學(xué)困生率也接近60%。這種一個(gè)學(xué)科嚴(yán)重滯后的狀況，對(duì)學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)一步發(fā)展將產(chǎn)生不利影響，需引起有關(guān)各方思考，并拿出解決辦法。各初中學(xué)校要跳出現(xiàn)有教材來思考如何加強(qiáng)中小學(xué)英語銜接教育問題。

9.01%，優(yōu)生率5.08%，學(xué)困生率41.89%；英語平均74.52分(滿分150分)，及格率30.58%，優(yōu)生率10.07%，學(xué)困生率39.48%。

管理工作講話稿 模板8

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各位同志：

大家好!

今天，我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng)，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局__同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前，這里我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng)，建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，'三違'現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時(shí)，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，防范措施的針對(duì)性不強(qiáng)，工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。

這些問題的存在，是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思工作，切實(shí)采取行之有效的措施，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處

一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場(chǎng)，維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人，特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實(shí)中，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此，要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到'七個(gè)到位'：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查，重點(diǎn)檢查'七個(gè)到位'是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改，對(duì)重大安全隱患制止不了的，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強(qiáng)力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)貫徹落實(shí)'安全第一，預(yù)防為主'的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

我的講話完畢，謝謝大家。

建筑施工安全管理工作會(huì)議講話稿

管理工作講話稿 模板9

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古人云：學(xué)高為師，德高為范。通過近期《教師職業(yè)道德的自我修養(yǎng)》學(xué)習(xí)，覺得作為一名人民教師，必須具備較深的學(xué)識(shí)和高尚的情操。

1、提高教師職業(yè)道德認(rèn)識(shí)和陶冶教師職業(yè)道德情感，是增強(qiáng)師德修養(yǎng)的前提。

教師職業(yè)道德認(rèn)識(shí)是教師對(duì)道德知識(shí)的理解和掌握。教師要形成良好的道德品質(zhì)，就必須不斷學(xué)習(xí)和掌握教師職業(yè)道德知識(shí)，深刻理解教師職業(yè)道德原則、規(guī)范，把外在的道德規(guī)范內(nèi)化成為教師從事教學(xué)工作的行為準(zhǔn)則。只有這樣，才能使教師明辨職業(yè)活動(dòng)中的是非善惡，從而增強(qiáng)履行教師職業(yè)道德義務(wù)的自覺性。與此同時(shí)，還要不斷陶冶教師的職業(yè)道德情感。教師職業(yè)道德情感是教育工作者根據(jù)一定的教師職業(yè)道德觀念，在處理人際關(guān)系、評(píng)價(jià)某種行為時(shí)所產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)。沒有這種內(nèi)心體驗(yàn)即訴諸情感的道德認(rèn)識(shí)，教師的道德行為就缺乏內(nèi)在動(dòng)力。應(yīng)該說，師德修養(yǎng)的增強(qiáng)是教師職業(yè)道德認(rèn)識(shí)和職業(yè)道德情感相互作用的結(jié)果。它們共同構(gòu)成了教師在教學(xué)活動(dòng)中相對(duì)完整的道德意識(shí)。

2、教師要重視教育法規(guī)的學(xué)習(xí)，具有依法執(zhí)教意識(shí)，以及對(duì)違法違規(guī)行為的辨識(shí)力，要尊重學(xué)生，不得變相體罰。

教師應(yīng)重視自身的道德形象，追求人格完美，重視教師職業(yè)的特質(zhì)修養(yǎng)和個(gè)性魅力，具有更高的人文目標(biāo)。如教師的形象，既要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)德才兼?zhèn)湮沂强蓯鄣狞c(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)嚴(yán)格負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，又要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)幽默風(fēng)趣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)熱情活潑我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)；對(duì)教師素質(zhì)，要注意培養(yǎng)學(xué)生喜歡的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)幽默我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)熱情我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)智我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等特質(zhì)；對(duì)自身形象的追求，既要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)自然我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)文明我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，又要有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)舉止優(yōu)雅我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)談吐高雅我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等較高素質(zhì)修養(yǎng)層次的追求。

3、磨煉教師職業(yè)道德意志同堅(jiān)定教師職業(yè)道德信念，是教師履行職業(yè)道德行為的有力保證。

道德意志在道德素質(zhì)的培養(yǎng)中起著重要作用。在道德生活中，一個(gè)具有頑強(qiáng)道德意志的人，即使在極其困難的條件下，也能抵制外部的腐蝕和引誘，保持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的高尚情操。道德意志在道德素質(zhì)的形成過程中起著特殊的作用，沒有道德認(rèn)識(shí)和道德情感就沒有道德行為，但是如果沒有道德意志，即使有了道德行動(dòng)，也不可能持久。

此外，道德信念是教師對(duì)道德理想、道德人格、道德原則、道德規(guī)范的堅(jiān)定不移的信仰，是由一個(gè)人的道德認(rèn)識(shí)、情感、意志所鑄成的比較穩(wěn)固的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)合金我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，是人們的道德認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榈赖滦袨榈拿浇楹蛢?nèi)驅(qū)力，它使道德行為表現(xiàn)出明確性和一貫性?？梢哉f，道德信念是道德品質(zhì)構(gòu)成的核心要素，是人們的道德行為最深層的根據(jù)和重要保證。

總之，教師職業(yè)道德修養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的自我教育、自我提高的過程。需要強(qiáng)調(diào)的是，教師必須積極投身教育實(shí)踐，在實(shí)踐中逐步提高道德認(rèn)識(shí)，積累情感體驗(yàn)，磨煉道德意志，堅(jiān)定道德信仰。在教師職業(yè)道德培養(yǎng)中，投身教育實(shí)踐是完成教師職業(yè)道德修養(yǎng)的根本途徑，也是檢驗(yàn)教師職業(yè)道德水平的惟一標(biāo)準(zhǔn)。人民教師只有真正具備了職業(yè)道德自覺性，才能把師德修養(yǎng)貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中。

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同志們： 首先，我向榮獲綿州杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國(guó)家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績(jī)；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭(zhēng)取在____年取得好的成績(jī)。 今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見： 一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展 ____年，我市建筑管理工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。 據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，____年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)綿州杯優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，天府杯工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國(guó)獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。 (一)建筑執(zhí)法工作取得成效 ----建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場(chǎng)方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。 ----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國(guó)家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。 ----工程合同管理收到效果。通過對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。 ----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。 ----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。 （二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng) ----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起違法必究的執(zhí)法氛圍。 ----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。 ----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場(chǎng)公示相結(jié)合，評(píng)選綿州杯優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦天府杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。 ----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。 （三）施工安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn) ----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度； ----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管。 ----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)三類人員安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)三類人員的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3%。 ----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。 ----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品專項(xiàng)整治工作，開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。 ----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。 （四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣 ----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了綠色通道，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。 ----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。 （五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范 通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效 ----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為____年的一項(xiàng)重要工作在抓?；I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。 ----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。 ----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。 ----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。 ----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。 ----建筑勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度基本落實(shí)。一年來，共開展三項(xiàng)制度檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度基本上普遍得到執(zhí)行。 （七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè) ----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。 ----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。 ----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績(jī)顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。 ----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。二、存在的一些問題 1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。 2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。 3、建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。 4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。 5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。 6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。上述問題既有長(zhǎng)期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立建設(shè)工程百年大計(jì)的意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。 三、認(rèn)真做好____年各項(xiàng)工作 （一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 ----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場(chǎng)各方主體的違法違規(guī)行為。 ----嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。 ----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。 ----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。 ----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場(chǎng)。加大對(duì)無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場(chǎng)體制。 ----建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場(chǎng)各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。 ----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，防止掛靠、戴帽。 （二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理 ----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。 ----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好____年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。 ----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。 ----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。 ----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展綿州杯評(píng)選和天府杯推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。 （三）依法加強(qiáng)施工安全管理 ----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)三類人員安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。 ----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。 ----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞施工機(jī)械傷害、高空墜落、坍塌、落物打擊等事故隱患開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。 ----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。 ----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績(jī)考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。 （四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作 ----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。 ----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績(jī)記載，納入日?？己?、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。 ----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。 （五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作 ----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。 ----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 ----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。 ----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。 ----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。 （六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力 ----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡(jiǎn)高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。 ----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。 ----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)三類人員安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。 ----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。 同志們，做好____年建筑管理各項(xiàng)工作，是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的任務(wù)。我們一定要按照十六大、十六屆四中全會(huì)的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市工程建設(shè)管理工作的新局面。 最后，春節(jié)即將來臨，我代表市建委向全市建筑行業(yè)全體干部職工表示親切慰問，提前向大家拜個(gè)早年，祝愿大家新年愉快，事業(yè)更加輝煌。

在建筑管理工作會(huì)議上的講話稿

管理工作講話稿 模板11

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城市管理工作會(huì)議

同志們：

今天我們召開這次城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市兩會(huì)和全市2024年總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推進(jìn)全市城市管理工作整體上水平。剛才，敬德同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還對(duì)20__年度全市城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賱?lì)，取得更大成績(jī)!

在過去的一年里，市城管委38個(gè)成員單位通力協(xié)作、密切配合，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府一二三四五總體發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，破解難題，狠抓落實(shí)，出色完成了各項(xiàng)城市建設(shè)管理任務(wù)，城市管理工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

理順了城市管理體制機(jī)制。按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革的要求，及時(shí)調(diào)整了相關(guān)職能職責(zé)，組建了市城市管理局，明確了城市管理責(zé)任，管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的大城管格局基本建立，形成了全市一盤棋，城區(qū)全覆蓋的良好局面。

建立了城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。市城管局奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完成了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的制定，在全省乃至全國(guó)的地級(jí)市當(dāng)中走在了前面。

解決了一大批城市管理難題。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督辦通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，對(duì)一些平時(shí)不好管、管不了的城市管理頑疾進(jìn)行會(huì)診，各部門齊抓共管，聯(lián)合施治，共同解決，取得了很好的效果。

提升了民生保障水平。市財(cái)政加大資金投入力度，為民生工程的實(shí)施提供了有力的支持和保障，高標(biāo)準(zhǔn)完成了氣化萊蕪工程、便民市場(chǎng)改造等民生實(shí)事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設(shè)、綠化提升工程，供水、供氣、供熱能力顯著提高，市民的正常生產(chǎn)生活得到保障。

改善了市容環(huán)境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區(qū)、各園區(qū)形成合力，集中清理了落地廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，深入開展了大氣污染集中整治，疏導(dǎo)了交通秩序，整頓了學(xué)校周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、裸露土地綠化全覆蓋。

回顧一年來的工作，可以說我們?nèi)〉昧俗審V大市民為之一振的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。無論是管理體制改革，財(cái)政資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。

這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，各級(jí)各部門單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒有雜音，表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。

這些成績(jī)的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都投入了比去年更多更大的精力，我們?cè)S多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在城市管理戰(zhàn)線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有不小的差距，還存在著許多亟待解決的問題。一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一。環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城市管理也是抓生產(chǎn)力的理念沒有深入貫徹落實(shí)，對(duì)城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益，關(guān)系復(fù)雜，如違法建設(shè)防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。三是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多，但在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)不力。個(gè)別部門不敢擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)，遇到問題，推諉扯皮，上推下卸，缺乏起碼的工作責(zé)任心;有些部門責(zé)任沒有落實(shí)下去，工作停留在表面上，遇到問題繞著走，碰到困難躲著走。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系沒有建立落實(shí)好，特別是對(duì)違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點(diǎn)問題，沒能得到很好地解決，責(zé)任落實(shí)打了折扣，局面沒有明顯改觀。當(dāng)一項(xiàng)工作需要多方參與配合時(shí)，有些部門左推右擋，要么不愿參與，要么不想負(fù)責(zé)任，要么出工不出力，致使一些疑難問題長(zhǎng)期得不到解決。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上，但絕不可小視，必須堅(jiān)決予以糾正。

為做好下一步城市管理工作，進(jìn)一步提升城市管理質(zhì)量和成效，下面我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。

一是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步進(jìn)入新常態(tài)階段，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市管理工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，在思想觀念上、推進(jìn)機(jī)制上、工作方式上，都需要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，真正運(yùn)用開放的思維、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法、改革的舉措，實(shí)現(xiàn)城市管理工作常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。

二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市城市發(fā)展的新要求。我們現(xiàn)在正加快實(shí)施省委省政府一圈一帶的戰(zhàn)略決策，積極推進(jìn)濟(jì)萊一體化，同城化的趨勢(shì)逼迫我們要更加奮起趕超，努力搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，縮小我市與濟(jì)南的差距，從而給每位老百姓帶來生活的改善，這是我們義不容辭的責(zé)任。我們要確保城管工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)城市干凈、整潔、和諧、有序的目標(biāo)，真正落實(shí)好王良書記既要金山銀山，也要綠水青山的指示精神。

第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)群眾福祉的必然要求。因此，各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，謀求城市管理的新突破

2024年城市管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照全市兩會(huì)和總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)的總部署，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為抓手，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，不斷提升城市管理水平，關(guān)鍵要在惠民生、解難題、優(yōu)管理、提效能等四個(gè)方面求突破。

一是落實(shí)項(xiàng)目惠民生。今年的全市城建重點(diǎn)工程主要是實(shí)施四網(wǎng)一車項(xiàng)目建設(shè)。四網(wǎng)即依托路網(wǎng)，同步實(shí)施綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)。四網(wǎng)工程關(guān)系著民生福祉，關(guān)系著千家萬戶的幸福和生活水平，各級(jí)各部門一定要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，既抓全局，又顧細(xì)節(jié)，真正讓四網(wǎng)工程惠及當(dāng)下，福澤未來。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、住建、財(cái)政、公共資源交易中心等相關(guān)部門要開辟綠色通道，急事快辦、并聯(lián)審批，同步推進(jìn)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工許可、資金、招標(biāo)等各項(xiàng)工作，各單位要簡(jiǎn)化手續(xù)，壓茬推進(jìn)，確保工程盡快開工建設(shè)。一車，即便民公共自行車項(xiàng)目，是緩解出行難、停車難，提倡低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保出行的一項(xiàng)重要舉措。要按照計(jì)劃方案的要求，積極做好規(guī)劃定點(diǎn)、平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、自行車采購、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全力爭(zhēng)取10月底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，抓好餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)，要積極向上爭(zhēng)取，盡快落實(shí)省住建廳對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚廢棄物處理項(xiàng)目扶持資金，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)投入使用。

二是多措并舉解難題。提高城市管理水平，重點(diǎn)在于找準(zhǔn)城市管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，抓住最難辦的問題，致力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化道路交通秩序和出行服務(wù)，提升城市環(huán)境品位，提升現(xiàn)代化建設(shè)水平。一要強(qiáng)化源頭治理。在規(guī)劃中就要對(duì)今后城市管理中可預(yù)見性的問題和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析。規(guī)劃的制定要超前，充分體現(xiàn)前瞻性;規(guī)劃的執(zhí)行要嚴(yán)格，充分體現(xiàn)權(quán)威性;配套設(shè)施規(guī)劃要齊全，充分體現(xiàn)民生優(yōu)先性。二要注重堵疏結(jié)合。在機(jī)動(dòng)車停放、工程運(yùn)輸車輛管理、占道攤點(diǎn)管理等秩序管理問題上，該堵的要堵，該疏的要疏。要通過施以規(guī)范管理，讓其存在的合理性，變?yōu)楹侠淼拇嬖凇Ｈ龊梅诸愄幹?。?jiān)持做到具體問題具體分析、具體處理，不搞一刀切，要根據(jù)城市管理中難點(diǎn)問題的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到取締一批、拆整改一批、規(guī)范一批。在具體工作中，要抓好戶外廣告、渣土運(yùn)輸、煙塵污染、違法建設(shè)和市容市貌等專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。

三是注重長(zhǎng)效優(yōu)管理。堅(jiān)持將傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代化手段緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力以更有效的管理加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。一要實(shí)施精細(xì)化管理。抓城市管理特別需要從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，眼里要有活。城市管理沒有大事小事之分，小事不抓就會(huì)釀成大事。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題認(rèn)真對(duì)待，不能放之任之，保持對(duì)工作的敏銳度和責(zé)任感，把問題解決在萌芽狀態(tài)，問題發(fā)現(xiàn)的越早越及時(shí)，解決起來就越容易，負(fù)面影響就會(huì)越來越少。二要完善網(wǎng)格化管理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區(qū)鎮(zhèn)街道拓展，以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的模式，整合部門管理資源，增強(qiáng)一線隊(duì)伍力量，不斷完善網(wǎng)格化管理格局。三要加強(qiáng)信息化管理。廣泛利用信息化技術(shù)，加大改革力度、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，探索建立部門信息共享平臺(tái)，加快交通誘導(dǎo)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻、在線監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信溝通相對(duì)人、服務(wù)老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善機(jī)制提效能。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以完善的機(jī)制不斷提高城市管理的水平和實(shí)效。一要完善快速反應(yīng)機(jī)制。整合12319等各類市民訴求平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理問題一條熱線接入，城市管理信息一個(gè)平臺(tái)提供，城市管理訴求一個(gè)渠道反饋，提高快速反應(yīng)的執(zhí)行力，切實(shí)為民排憂解難。二要完善責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。依托市城管委，加快城市管理責(zé)任體系建設(shè)，研究制訂責(zé)任主體認(rèn)定機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作責(zé)任，確保事事有人管、人人有事做，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、管轄無盲點(diǎn)。三要完善全民參與機(jī)制。大力開展城市管理志愿者服務(wù)，帶動(dòng)群眾積極參與，通過加強(qiáng)宣傳教育，努力提升市民文明素質(zhì)。要暢通渠道，通過電話投訴、論壇互動(dòng)、微博交流、評(píng)議建議、巡訪督查、市民懇談會(huì)等方式，引導(dǎo)市民查找問題、反映問題，樹立城市是我家，管理靠大家的理念，以此倒逼和推動(dòng)我們的工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，提升城市管理的新成效

城市管理工作范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保工作開展有聲勢(shì)、有力度，有更加好的成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。市城管委要充分發(fā)揮其牽頭抓總、高位協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作。各牽頭單位要切實(shí)履行好責(zé)任、組織好整治，盡心盡責(zé)發(fā)揮牽頭作用，不遺余力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要當(dāng)好組織者、又要當(dāng)好躬行者，努力作表率帶好頭。各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要牢固樹立守土有責(zé)的理念，嚴(yán)格對(duì)照市級(jí)工作要求，制訂本行政區(qū)域細(xì)化工作方案，整合基層一線管理資源，同步推進(jìn)城市管理工作開展，防止出現(xiàn)中心城區(qū)緊、區(qū)鎮(zhèn)松的情形。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于動(dòng)真碰硬，做到積極配合、主動(dòng)參與。

二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事，而是全社會(huì)的共同職責(zé)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的機(jī)制。各級(jí)各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)、快見成效。各區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和推動(dòng)配合，進(jìn)一步明確街道社區(qū)在城市管理中的責(zé)任。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作，對(duì)于問題和困難主動(dòng)溝通、積極協(xié)商，絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把條塊結(jié)合、以塊為主與重心下移、綜合執(zhí)法緊密結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。

三要加強(qiáng)督查，考核獎(jiǎng)懲到位。以城市管理標(biāo)準(zhǔn)為依托，建立健全城市管理工作考核機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以嚴(yán)格的督查考核督促各級(jí)各部門落實(shí)工作責(zé)任。要建立專門的督查、考核等制度，定期分析各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制，追究責(zé)任。城管委辦公室要將數(shù)字化城管系統(tǒng)每月經(jīng)核查結(jié)案后自動(dòng)形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)市委并印發(fā)城管委各成員單位。

四要加強(qiáng)宣傳，氛圍營(yíng)造到位。營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項(xiàng)工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體，善于通過輿論宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和工作基礎(chǔ)，凝聚社會(huì)共識(shí)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，使全社會(huì)形成人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好局面。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體，要大力宣傳城市管理工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛開展文明禮貌、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德宣傳教育活動(dòng)，對(duì)不文明行為加大曝光力度，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好習(xí)慣，形成文明風(fēng)尚。

同志們，對(duì)城市管理工作，領(lǐng)導(dǎo)很重視，市民很關(guān)注，我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重。大家一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，不斷攻克難關(guān)、破解難題，打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)幸福萊蕪而努力奮斗!

管理工作講話稿 模板12

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城建環(huán)保范文

同志們:

20__年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績(jī)的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時(shí)間，爭(zhēng)主動(dòng)，攻堅(jiān)破難，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠摯的祝賀。剛才_(tái)局長(zhǎng)對(duì)去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團(tuán)結(jié)一心，再接再勵(lì)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺(tái)階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，高點(diǎn)定位，切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置

20__年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一年有變化，兩年見成效，三年大變樣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)關(guān)鍵我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)：一是要突出一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)搶我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時(shí)間已經(jīng)過去近三分之一了，我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目_項(xiàng)，投資總額超過了_億元，可以說時(shí)間緊，任務(wù)重，必須樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭(zhēng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)快我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快，要抓好銀_廣場(chǎng)、_街翻新改造、_路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭(zhēng)取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作，落實(shí)開工時(shí)間，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃實(shí)施，保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)高我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。快速推進(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)嚴(yán)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好督查落實(shí)，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對(duì)幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)責(zé)任防范體系，防患于未然，爭(zhēng)取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的拼搏和努力，推動(dòng)全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破

要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)_我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)重點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)：一是突出抓好城市管理年活動(dòng)。一個(gè)城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們?cè)诔鞘泄芾碇羞€有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會(huì)影響到_市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會(huì)的方方面面，不能單靠一個(gè)部門，一部分人，需要社會(huì)各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重，全力配合，形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資_億元。全面啟動(dòng)_路等_條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)_我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成_廣場(chǎng)主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè)，打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積_萬平方米，完成投資_億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快_四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對(duì)接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是拓寬城市經(jīng)營(yíng)渠道。城市經(jīng)營(yíng)要與城市文化結(jié)合起來，從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營(yíng)的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大資金來源，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施

一是要全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的城市意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí)，提高社會(huì)各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動(dòng)性、自覺性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新_。

二是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一個(gè)工程一套班子，一個(gè)責(zé)任人。分工把口，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，各界參與，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動(dòng)擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，要樹立大局意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確?；顒?dòng)出成果、見成效。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城建環(huán)保范文

今年以來，在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下，我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際，動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè)，積極開展各項(xiàng)工作，使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來，主要做了以下工作：

一、調(diào)優(yōu)了工作班子，明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初，我局對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整，使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研，在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù)，即：抓好學(xué)習(xí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開，努力完善評(píng)家機(jī)制;依法維權(quán)，努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng)，豐富精神文化生活;建造載體，營(yíng)造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù)，促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢(shì)，做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的，但總體上有新意、有特色、有可操作性，為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路，對(duì)今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。

二、抓好學(xué)習(xí)，努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙爭(zhēng)一樹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)的具體要求，我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃，建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，落實(shí)了相關(guān)的工作措施，規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日，組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué)，要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí)，要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作：

1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料，確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志，每個(gè)科室都有3～5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印，下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材，先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。

2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了____關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。

3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加，努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。

4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座：一是新的《中華人共和國(guó)道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國(guó)科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座，13人當(dāng)場(chǎng)購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。

5、積極開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大樹種植我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)研討活動(dòng)。近年，我市大力實(shí)施了大樹種植工程，去年以來，我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果，我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討，7月14日還專門召開了研討會(huì)，收到學(xué)術(shù)論文10多篇。

三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡(jiǎn)報(bào)，撰寫文章21.8萬字;在張家港日?qǐng)?bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目，開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編，對(duì)20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作，啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。

四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)，這既是園林綠化的本職工作，也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此，局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng)：今年3月6日?qǐng)@林廣場(chǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式我是可愛的點(diǎn)點(diǎn);5月20日龍?zhí)豆珗@我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科普宣傳周我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科普廣場(chǎng);5月29日晨龍廣場(chǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科普廣場(chǎng)、文化夜市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全國(guó)科普行動(dòng)日我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式，具有很多創(chuàng)意，使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐，這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園，而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦，精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示，還制作了標(biāo)牌、說明，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答示范，形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎：義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去，不僅每人拿了資料，而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花，庭院繁花似錦，他來到現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對(duì)小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長(zhǎng)期掛鉤。

五、扶貧幫困，積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢(shì)群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作，局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作：

1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知，不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng)，還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng)，收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。

2、做好5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對(duì)象，今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月，2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對(duì)5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問，送去捐款2500元，并對(duì)金港鎮(zhèn)長(zhǎng)埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場(chǎng)巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長(zhǎng)期臥床，女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專，家庭十分困難。為幫助其解決困難，我們積極協(xié)調(diào)，安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考，分?jǐn)?shù)僅為416分，我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué)，最近我們還將上門慰問。

3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前，我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議，在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng)，短短幾天就有50多人參加捐款，捐款20__多元。

4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人，局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織，落實(shí)13人于7月6日參加，除因1人不符要求外，12人參加了獻(xiàn)血，超額完成任務(wù)。

5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作，8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金，主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助，并由工會(huì)掌握使用。

六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。

1、按市政府及有關(guān)部門文件精神，做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé)，局工會(huì)積極參與，在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。

2、關(guān)注職稱評(píng)定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé)，工會(huì)予以關(guān)注、參與，今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。

七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì)，對(duì)建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年，及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù)，參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì)，會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。

今年以來，我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作，相比而言有了較大起色，但總體上很不夠，還有很多這樣那樣的問題。

總之，我們的工作還很不夠，我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢(shì)相比，還有很大差距。所以，今后要請(qǐng)市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心，多支持，今天請(qǐng)大家來也是這個(gè)意思，希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。

下半年及今后階段工作

總的指導(dǎo)思想和工作思路——我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)：牢記工會(huì)性質(zhì)，圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能，圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家，圍繞關(guān)心弱勢(shì)、扶貧幫困，切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量，圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè)，提高本單位公眾信任度開展工作。簡(jiǎn)潔地說，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面，將其展開、細(xì)化，基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對(duì)于今年及今后的具體工作，局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確，這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：

(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批，工會(huì)要建立那些制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用，工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等，這些都很重要、而且馬上要操作，等會(huì)兒請(qǐng) 同志專門講一下。

(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織，工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益，就是要站在群眾的立場(chǎng)上為群眾說話，切不能成為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)老板工會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣，工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣，我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì)，我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然，這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干、唱反調(diào)，但最起碼的要有自己的觀點(diǎn)，要從群眾的角度去評(píng)判行政工作，提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益：

1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定，也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè)，這些人群是弱勢(shì)群體，他們的權(quán)益往往難以得到保障，也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范，一定要平等，不能簽訂不平等條約，作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問，主動(dòng)地介入進(jìn)去，及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法，明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利，一旦有糾紛也好處理，這是保護(hù)弱勢(shì)群體的基本的有效形式。

2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本，要關(guān)心工人的身體健康和身心健康，必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí)，必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。

3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作，為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

4、對(duì)有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng)，工會(huì)要挺身而出，要代表職工的利益，要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭(zhēng)，要堅(jiān)持原則，宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。

(三)要建好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)職工之家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)職工之家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)有兩層含義：一是有形的、基礎(chǔ)的，是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的，使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)職工之家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，要建個(gè)活動(dòng)室，可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括：工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等，要上墻公布;辦好閱覽室，弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊，為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器具。

(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng)，一年到頭什么活動(dòng)都沒有，工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng)，這對(duì)于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際，經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí)，要注意培植特色、培植精品，注意提高，拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。

(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為園林綠化工作服務(wù)，為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這些都是硬道理，工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局，圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局，行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作，群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作，大家才有積極性，工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作，去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，選好各種載體，組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

1、開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我為園林綠化做一事，我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)金點(diǎn)子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化內(nèi)涵、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)?？偣?huì)系統(tǒng)一直有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)金點(diǎn)子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)評(píng)比活動(dòng)、技術(shù)革新評(píng)比活動(dòng)，我們?nèi)绻_展得好，就可以向總工會(huì)申報(bào)，參加評(píng)獎(jiǎng);與此同時(shí)，還要總結(jié)提高，參加我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙杯獎(jiǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等評(píng)比報(bào)獎(jiǎng)。下一步，局工會(huì)要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考，拿出具體辦法，制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施，切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。

2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題，積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。

(六)做好扶貧幫困工作，為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作，這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要，這項(xiàng)工作做好了，群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì)，工會(huì)才會(huì)有威信，才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作：一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困，如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多，要參加、要組織好，但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面，即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困，對(duì)本單位的困難職工要關(guān)心好，解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對(duì)象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注，因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助，對(duì)本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好，對(duì)生病住院的工會(huì)要去慰問，對(duì)有些家庭出現(xiàn)的特殊困難，工會(huì)組織要想辦法幫助解決。

工會(huì)工作千頭萬緒言，事關(guān)重大，要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力，在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面，為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!

城建環(huán)保范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排，我就__縣加快治水興林步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

近年來，我們圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)綠色生態(tài)靚縣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)，把水利和林業(yè)建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，立足縣情，多方投入，掀起了治水興林的熱潮。自20__年以來，全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險(xiǎn)整治、5座小(二)型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化整治，新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座，建成了一大批水微水利設(shè)施，新建了人飲解困工程136處，解決了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村的6.11萬人農(nóng)村人飲困難，治理水土流失45平方公里;在20__年一次性完成14萬畝林業(yè)綠化的基礎(chǔ)上，20__年，又完成了對(duì)歷年新造林25萬畝未成林造林地進(jìn)行了全面補(bǔ)栽補(bǔ)植，累計(jì)栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經(jīng)濟(jì)林10萬株，全縣森林覆蓋率達(dá)30.4%。治水興林步伐的加快，促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。自20__年以來，我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評(píng)為全市一等獎(jiǎng)，并被省政府授予我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全省水利建設(shè)先進(jìn)縣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)林業(yè)綠化模范縣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)稱號(hào)。

在推進(jìn)治水興林工作中，我們的主要做法和體會(huì)是：

一、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，加快水、林資源建設(shè)。治水興林，觀念是先導(dǎo)。__地處西部丘陵地區(qū)，資源饋乏，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快水利和林業(yè)建設(shè)，不僅是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求，更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。為此，我們把水利、林業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)放在了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，以基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成良性互動(dòng)。縣十次黨代會(huì)和十四屆人大一次會(huì)議明確提出了建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色生態(tài)靚縣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)治水興蓬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠山富民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略?？h委、縣政府連續(xù)三年組織縣、區(qū)及相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學(xué)習(xí)，并利用會(huì)議、廣播、電視等大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性，引導(dǎo)全縣上下找準(zhǔn)發(fā)展差距，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立生態(tài)意識(shí)和環(huán)境觀念，積極投身水利和林業(yè)建設(shè)。20__年，我們?cè)谌h開展了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)林業(yè)綠化建設(shè)年我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)病險(xiǎn)水利整治年我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，僅用一年時(shí)間，就一次性完成了13萬畝植樹造林任務(wù)和39座病險(xiǎn)水庫整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，20__年，又完成了對(duì)歷年新造林的補(bǔ)栽補(bǔ)植，并全面啟動(dòng)了小(二)型水庫二類壩的標(biāo)準(zhǔn)化整治。通過對(duì)水庫的病險(xiǎn)整治，整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力，全縣恢復(fù)蓄水1183萬立方米，在去年我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)9.3我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)暴雨和洪水的襲擊中，我縣沒有一座中小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。

二、始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量。治水興林，投入是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為一種資源來把握，作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，作為一項(xiàng)事業(yè)來發(fā)展，在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的同時(shí)，按照市場(chǎng)配置資源的原則，通過我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)賣、聚、投我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等方式，激活民間資本，加快水林資源建設(shè)，增大資源總量。一是以存量換資金，突出一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)賣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，競(jìng)價(jià)拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤活存量資產(chǎn)，加快生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，我們?cè)诳h財(cái)政不新增投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務(wù)，群眾不新增負(fù)擔(dān)的情況下，完成了小(二)型水庫的病險(xiǎn)整治和14萬畝林業(yè)綠化栽植任務(wù)。二是以資金增總量，突出一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)聚我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。就是按照國(guó)家項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼促動(dòng)的原則，鼓勵(lì)和支持個(gè)人投資，整合資本資源，大辦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戶辦工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，大建小微水利設(shè)施，大搞植樹造林。兩年來，共吸納民間資金20__多萬元，建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼，新增蓄水2300多萬方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬多畝，植樹造林20__多萬株。三是以富民為目的，突出一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)投我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字。在治水興林上，前幾年我們?cè)谟没顑晒ふ叩那疤嵯?，千方百?jì)把農(nóng)民治水興林，改善自己的生產(chǎn)和生活環(huán)境的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好，激勵(lì)農(nóng)民自發(fā)投入生態(tài)建設(shè)，20__年以來，全縣群眾共投工20__多萬個(gè)，掀起了治水興林熱潮。到20__年末，全縣已建成各類水利工程3921處，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米;全縣林地達(dá)56.3萬畝，占幅員面積的28.3%，活立木蓄積總量141.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)30.4%。

三、始終堅(jiān)持以典型帶動(dòng)為途徑，不斷培育新的亮點(diǎn)，促進(jìn)水、林資源合理開發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。我們采取政策上支持、法律上保護(hù)、技術(shù)上服務(wù)、投入上扶持，積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前，全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶，新增蓄水897萬立方米，涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶，承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝，植樹造林20__多萬株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉(xiāng)出租車司機(jī)謝代榮，租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米、頂拱長(zhǎng)50米的小(二)型水庫，成立了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__縣龍灘金恒養(yǎng)殖場(chǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn);柳灘鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部唐建雄不找政府找市場(chǎng)，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險(xiǎn)整治，新增蓄水18萬方。務(wù)工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營(yíng)權(quán)，栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟(jì)林木，年收入20多萬元;三壩鄉(xiāng)農(nóng)民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元，承包河灘地近3000畝，栽植意揚(yáng)和桑樹30多萬株。業(yè)主的興起，有效解決了治水興林工程中的投入、建設(shè)、管理等問題，提高了治水興林實(shí)效。二是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范片。在水利建設(shè)方面，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)基地蓄、引、提、排、灌能力，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長(zhǎng)梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝，全縣共建成了47個(gè)興水示范村。在林業(yè)綠化方面，大力實(shí)施環(huán)城綠化，發(fā)動(dòng)縣級(jí)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資近500萬元，在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環(huán)境日益美化;結(jié)合嘉陵江流域綜合開發(fā)，在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株，形成了綠化新亮點(diǎn)。

四、始終堅(jiān)持以法律法規(guī)為保障，不斷推進(jìn)依法治理，強(qiáng)化水、林資源保護(hù)。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高全民資源保護(hù)意識(shí)。通過會(huì)議、講座、電視、圖片、標(biāo)語、板報(bào)、專欄、傳單等方式，向廣大群眾反復(fù)宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞搞農(nóng)田水利建設(shè)和植樹造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，充分展示基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)的新成果，及時(shí)曝光破壞資源的人和事，開展警示教育。通過多種途徑，全面提高了廣大群眾的資源保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施。在水利工程和水資源管理方面，在理順?biāo)こ痰墓芾眢w制，進(jìn)一步明確水利工程的管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，對(duì)中小(一)型水庫管理單位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組全、一年一聘，徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利，妥善分流了富余人員，解決了體制不順、機(jī)制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)完善水資源管理體制，逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的作用，加強(qiáng)水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作，推進(jìn)節(jié)水改造，積極探索以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護(hù)方面，把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量同縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)干部的工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤，落實(shí)林業(yè)干部對(duì)森林資源的管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行封山育林，落實(shí)了76名專職護(hù)林人員，對(duì)天保工程實(shí)施常年性管護(hù)。切實(shí)加大了森林防火和病蟲害防治力度，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包區(qū)、包鄉(xiāng)、包場(chǎng)責(zé)任制，對(duì)白云寨等大型林場(chǎng)及時(shí)添置了防火設(shè)備，細(xì)化了防火措施。多年來，全縣未發(fā)生森林火災(zāi)事故和病蟲災(zāi)害。三是加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20__年共開展水利執(zhí)法檢查154次，查處水事違法案件13件，調(diào)解水事糾紛251起，對(duì)超標(biāo)排污、破壞飲用水源等行為，進(jìn)行了及時(shí)查處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)和縣城木橋河的綜合治理，確保飲用水源安全。嚴(yán)禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動(dòng)物，對(duì)毀林、捕獵等違法行為，及時(shí)予以堅(jiān)決打擊，并進(jìn)行公開曝光，有效保護(hù)了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續(xù)增加，提高了地表木草覆蓋率，全縣水土流失強(qiáng)度降低到了中輕度以下，促進(jìn)了野生動(dòng)物的繁衍，野兔、野雞、野鴨大量增加，白鷺回歸，野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯增多，全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在水利和林業(yè)建設(shè)中，我們雖然取得了一定成績(jī)，但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署，學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步改善__農(nóng)村基礎(chǔ)條件和全縣生態(tài)環(huán)境，使__天更藍(lán)，山更綠，水更清，民更富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

城建環(huán)保范文

同志們：

今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，同志傳達(dá)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，另外，《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位，三個(gè)方案安排得很詳細(xì)，切實(shí)可行，各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，開展專項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題，也是從源頭上預(yù)__敗的重要舉措。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)

3月1日、3月15日，省委、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會(huì)議，對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

就我縣來講，縣委、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作，在省會(huì)議后，立即著手進(jìn)行了安排部署，積極與市里聯(lián)系溝通，開展了調(diào)研，組織起草了工作方案，為工作有序開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是省、市針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力實(shí)施陽光行政，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。

國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理，對(duì)確保專項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益，對(duì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展

關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)關(guān)鍵我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)，即：突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求，縣委、縣政府決定在全縣開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。

具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵，一是要提速工作過程，營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序，實(shí)行嚴(yán)格的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)過程控制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)體系，明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序，使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率，結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目，減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限，實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要按高效、便民的要求，充分發(fā)揮審批大廳的作用，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán)，切實(shí)解決職責(zé)不清，職能交叉問題。要完善工作制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)干事、創(chuàng)業(yè)、為民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。

關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面要求是：所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開透明運(yùn)行，凡是公開透明運(yùn)行的權(quán)力，要從頭到尾公開透明運(yùn)行。作為我縣來講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的范圍。具體工作中，要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是搞好清理審核，明晰權(quán)力流程。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核，編制職權(quán)目錄，制定基本運(yùn)行程序，明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，公開投訴舉報(bào)途徑和方式，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué)，切實(shí)可行，權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。二是抓好動(dòng)態(tài)公開，公開權(quán)力運(yùn)行全過程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié)，要建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于社會(huì)知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí)，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況，盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上，要及時(shí)告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開制度，以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束，對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革，積極推行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)通透式我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)辦公。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，就是對(duì)社會(huì)拆掉籬笆，解決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)門難進(jìn)，臉難看，事難辦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的問題，讓群眾暢通無阻地辦事;我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)透我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開透明，加強(qiáng)全方位的監(jiān)督，防止我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)暗箱操作我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。目前，我們要采取兩種方式：一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能，凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳，并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對(duì)外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對(duì)大的房間，實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)通透式我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)辦公，以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開透明。

關(guān)于專項(xiàng)資金綜合治理。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后，我縣積極行動(dòng)，迅速在全縣鋪開了此項(xiàng)工作。根據(jù)方案安排，整個(gè)活動(dòng)大體分為：總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。當(dāng)前工作中，要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在治理范圍上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對(duì)20__年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。在治理重點(diǎn)上，要突出對(duì)專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況;20__年以來專項(xiàng)資金安排的開工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項(xiàng)資金等問題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過程中，各單位一定要結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，做到既全面清理，又突出重點(diǎn)，確保專項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問題，通過重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問題。各單位要抓緊時(shí)間，對(duì)涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查，摸清資金項(xiàng)目底數(shù)，糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定，務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾，進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查，還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查，資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì)，市、縣審計(jì)部門已做出部署，正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終，要建立案件線索移交制度，對(duì)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項(xiàng)資金等案件線索，統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好，努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，提高資金效益，限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制，不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高，需要各級(jí)各部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。縣里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系，合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制，圍繞總體目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開展，縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí)，為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案，對(duì)各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行專題督查，對(duì)弄虛作假，欺上瞞下，不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道，對(duì)消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。

3、加大建章立制力度。要把建章立制作為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)主線我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，區(qū)分不同情況，符合實(shí)際的予以保留，不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止，制度不健全的要及時(shí)健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，健全和完善決策聽證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問責(zé)任、全日制辦公、限時(shí)辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評(píng)議和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一次查實(shí)下崗我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等制度;在權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，要建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲制度;在專項(xiàng)資金綜合治理工作中，要在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、立項(xiàng)、撥付、使用、驗(yàn)收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上，建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

4、加大考核考評(píng)力度。各有關(guān)單位要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制，把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來，切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展。同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為構(gòu)建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和諧定興我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

城建環(huán)保范文

同志們：

今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)，對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn)，當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì)，更是一次重要的研討會(huì)，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找問題，看差距;抓重點(diǎn)，改難點(diǎn);講實(shí)際，求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€，經(jīng)驗(yàn)很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層，問計(jì)于在座的各位。我講話之后，我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗(yàn)，談想法，大家都來交流經(jīng)驗(yàn)，積極開動(dòng)腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：

1、經(jīng)濟(jì)收入情況

十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃___%，比去年同期增長(zhǎng)___%;企業(yè)化管理單位，其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的___%，超額3.28%完成上半年計(jì)劃，比去年同期增長(zhǎng)___%;公園門票收入___元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售___元,比去年同期增長(zhǎng)__%;綠化施工收入___元，比去年同期增長(zhǎng)__%;營(yíng)業(yè)收入___元,比去年同期增長(zhǎng)__%;其他收入___元,比去年同期增長(zhǎng)___%;設(shè)計(jì)收入___元，比去年同期增長(zhǎng)___%;工程施工收入___元(3836669元)，比去年同期增長(zhǎng)___%。

2、支出情況

上半年，十三個(gè)基層單位總支出___元(9140566元)，比去年上半年下降___%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出___元,占總支出的___%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的__%。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn)：

1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間過半、任務(wù)過半我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，比去年同期還有所增長(zhǎng)?？傮w上未能實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間過半，任務(wù)過半我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營(yíng)收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營(yíng)特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢(shì)，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。

2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間過半，任務(wù)過半我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：___(完成10.01%)、___(完成88.72%)、__(完成82.69%)、__(完成59.84%)、__(完成52.08%)、__(完成50.5%)。而__完成計(jì)劃的41.18%，__37.54，__完成45.30%，__完成3172%，__公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。

3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營(yíng)業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。

4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。

我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?，也不回避?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí)，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強(qiáng)信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時(shí)應(yīng)對(duì)，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。

上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點(diǎn)很明顯，成效更為突出。如___，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對(duì)門票的管理，減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升 %，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如__處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng)，已初具規(guī)模，著手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)新、奇、特我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)花卉品種生產(chǎn)和銷售，__植物園則開辟出__畝草場(chǎng)，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn)，__公司經(jīng)過努力，把__的大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨?，步步高電器廣告歌中的那樣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)世界只有公道，付出就有回報(bào)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí)，我們也不能估計(jì)過高，盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng)，這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。

經(jīng)營(yíng)開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來，也是我們要解決好的一個(gè)問題。

三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見

上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績(jī)，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，堅(jiān)忍不拔，確保完成，力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。

1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，利用好有利條件

從當(dāng)前整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟，我們精神不能疲軟。國(guó)家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題，采取了增發(fā)國(guó)債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動(dòng)股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時(shí)間的，估計(jì)要到今年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，要審時(shí)度勢(shì)，利用有利條件，把握住機(jī)會(huì)。現(xiàn)在，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國(guó)家一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有 有利條件。首先國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們要在思想上徹底拋棄過去我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等、靠、要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的舊思想，只有高唱?國(guó)際歌?，靠自己救自己，腳踏實(shí)地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。

2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。

為此，我們要實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。

管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng)，是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了，這是一個(gè)非?？上驳默F(xiàn)象。

理財(cái)是管理另一個(gè)重方面，穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則，使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)借雞生蛋我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。

要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的__公園，過去的起點(diǎn)比__、__還低，這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年__公園的收入是__、__兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到__公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。__公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。

3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。

我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同，在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，在特色上做好做足文章。

抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力。

進(jìn)一步加大對(duì)__、__、__、__、__等公園整體宣傳促銷力度。

發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營(yíng)銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。

抓住國(guó)慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點(diǎn)，獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。

管理工作講話稿 模板13

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在全省住房公積金管理工作座談會(huì)上的

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)20__年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。

(一) 決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)三分之一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2 萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5 。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90 以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60 。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2 和28.3 。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8 ，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20 。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04 。全省住房公積金購買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8 ，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5 。

(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書，但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10 ，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從20__年6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于20__年7月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達(dá)，人員無法到位，進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)擦邊球我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在20__年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見。

(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

(三)強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

(八)努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用，意義重大，任務(wù)繁重。各市要全面認(rèn)識(shí)住房公積金制度面臨的形勢(shì)，研究對(duì)策，創(chuàng)新制度，促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，要采取各種宣傳形式，加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳，宣傳住房公積金制度的重大意義，住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)，使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉，培育職工維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購房，改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們，住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)立黨為公、執(zhí)政為民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的思想，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理，為深化住房制度改革，加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，作出積極的、更大的貢獻(xiàn)

管理工作講話稿 模板14

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推進(jìn)全縣村小管理工作會(huì)的講話稿

各位校長(zhǎng)：

今天這個(gè)會(huì)議有3個(gè)特別的地方，第一這是有史以來全縣教育會(huì)議第一次開到教學(xué)點(diǎn)一級(jí)，第二啟用了參觀加會(huì)議這一種會(huì)議形式，第三會(huì)議內(nèi)容豐富，有參觀、有典型發(fā)言，出臺(tái)了文件。從這三點(diǎn)可以看出這個(gè)會(huì)議相當(dāng)重要。村小老師要面對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)，很辛苦，但是我們的工作關(guān)系到臨武多出人才、快出人才、出好人才，辛苦點(diǎn)值。，上午，我們參觀了武水雙塘小學(xué)和雙溪貝溪完小，我想大家看了后應(yīng)該很有感觸。這2所學(xué)校分別是村小和聯(lián)小的代表，他們?cè)谛@文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、日常管理方面的做法都是可以學(xué)的。剛才，必強(qiáng)同志對(duì)我縣村小存在的問題和下一步如何推進(jìn)村級(jí)小學(xué)管理做了部署，我覺得很有針對(duì)性，希望大家回去后抓好落實(shí)。兩個(gè)校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹很有價(jià)值，大家回去好好學(xué)習(xí)。在這里我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。

一、必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感

村級(jí)小學(xué)是教育的一個(gè)細(xì)胞，村小抓得好不好將影響學(xué)生今后的成長(zhǎng)，關(guān)涉整個(gè)教育質(zhì)量，更重要的是能否辦好人命滿意教育，實(shí)現(xiàn)真正教育公平的問題。還影響整個(gè)家庭，關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。國(guó)家教育綱要內(nèi)容和全國(guó)各地教育發(fā)展情況，也迫使我們要轉(zhuǎn)變觀念。據(jù)我們調(diào)查了解，村小升上來的學(xué)生行為習(xí)慣和成績(jī)普遍較差。因此，我們?cè)谧拿恳晃恍ｉL(zhǎng)都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要看清楚現(xiàn)在村小存在的一些困難和問題，要好好學(xué)習(xí)去年賀遵慶縣長(zhǎng)批示的《與其報(bào)怨不如做力所能及的改變撫松：鄉(xiāng)村教育蘇醒》這篇文章，克服埋怨和等靠要思想，要用心去做教育。看完中國(guó)青年報(bào)采寫的這篇文章之后，我也深有感觸。人家撫松也是農(nóng)村，這里也缺經(jīng)費(fèi)、少師資，可校長(zhǎng)們卻沒有任何報(bào)怨。他們的校訓(xùn)不是網(wǎng)上下載的，有內(nèi)涵卻不千律。這里的老師喜歡自己動(dòng)手，綠化不找園林所，自己上山找資源，甚至還別出心裁種植中草藥，帶領(lǐng)學(xué)生種植水果，讓學(xué)生體驗(yàn)收獲的喜悅，更培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)守的毅力。這里的校長(zhǎng)要求每個(gè)教師掌握一門特長(zhǎng)，老師親自動(dòng)手精心布置校園，自制體育器材。歸結(jié)到一句話，那就是學(xué)校興衰根本在于校長(zhǎng)觀念和責(zé)任感。

二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施，營(yíng)造優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境

上個(gè)禮拜國(guó)務(wù)院專門召開了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造會(huì)議，這說明國(guó)家層面已經(jīng)看到了村小的薄弱，正準(zhǔn)備出臺(tái)措施予以改善。在現(xiàn)階段，大家要緊抓機(jī)遇，把學(xué)校建設(shè)好，把校園規(guī)劃好，要因地制宜進(jìn)行簡(jiǎn)單分區(qū)。中心小學(xué)一層要出臺(tái)措施，將經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)較為薄弱的村小傾斜，要統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類教育資源配置。村級(jí)小學(xué)也要經(jīng)常家訪，實(shí)現(xiàn)家?；?dòng)，積極爭(zhēng)取村委和經(jīng)濟(jì)能人、家長(zhǎng)的重視及幫助，籌集資金和辦學(xué)物資，改善條件、完善設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化周邊治安環(huán)境。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是我們村小的校長(zhǎng)要學(xué)習(xí)撫松的校長(zhǎng)，盡己所能充分發(fā)動(dòng)師生和家長(zhǎng)動(dòng)手，綠化、美化學(xué)校，比如種樹、填坪、出刊物、寫校訓(xùn)標(biāo)語等，老師完全可以自己動(dòng)手，可是我們目前很多村小里面沒有升旗臺(tái)，沒有一棵樹、一個(gè)花池，墻壁上和黑板上一片空白。這是中小和村小校長(zhǎng)責(zé)任的嚴(yán)重缺失。

三、必須建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村小管理的各項(xiàng)責(zé)任

有些村級(jí)小學(xué)教育局每次下去檢查都存在臟亂差和管理混亂的'現(xiàn)象，這些問題一定要狠下決心徹底根治。一是基教、督導(dǎo)、教研等業(yè)務(wù)部門要建立村小管理和常規(guī)考評(píng)機(jī)制，并且要多下到村小指導(dǎo)、檢查。年終目標(biāo)管理考核對(duì)村小管理差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、聯(lián)系村小校長(zhǎng)實(shí)行一票否決。二是中心小學(xué)要出臺(tái)村小考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，要經(jīng)常性地到村小指導(dǎo)和幫助解決困難和問題，每次檢查都要做好記載，每學(xué)期進(jìn)行一次考評(píng)，通過系列措施，營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍。對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、管理水平差、不適合擔(dān)任校長(zhǎng)的必須要更換。有些完小比少數(shù)中心小學(xué)的規(guī)模還大，下一步我們還將對(duì)完小校長(zhǎng)的選拔、管理出臺(tái)一些具體的措施。三是村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)本身要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué)，通過學(xué)習(xí)取人所長(zhǎng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)工作責(zé)任感，抓好學(xué)校日常管理和教師常規(guī)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，真正到達(dá)校園整潔、布置規(guī)范、管理到位、質(zhì)量?jī)?yōu)異。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，抓好師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

同志們，任何事情不能光喊口號(hào)，關(guān)鍵在于落實(shí)，一個(gè)聲音落到底。請(qǐng)大家回去后，根據(jù)會(huì)議布置的內(nèi)容抓好傳達(dá)和各項(xiàng)工作的落實(shí)，召開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。達(dá)到每周有新亮點(diǎn)、每月有新起色、期末有新突破，年終結(jié)碩果。通過采取一系列硬措施，全面提升我縣村級(jí)小學(xué)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量！

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一、認(rèn)真總結(jié)，深入研究，精心謀劃來年工作

2024年，全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門解放思想，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，服務(wù)大局成效明顯，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，節(jié)能工作富有成效，后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

這些成績(jī)的取得，為明年機(jī)關(guān)事務(wù)工作的大提升和大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展階段，謀劃明年工作，需要我們認(rèn)真研究，認(rèn)真思考。聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，很有收獲。這次交流有這樣三個(gè)特點(diǎn)：第一，準(zhǔn)備充分。局黨委高度重視明年工作思路謀劃，專門劃出一段時(shí)間安排調(diào)研，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)處室、局屬單位負(fù)責(zé)人全部參加，分別圍繞服務(wù)保障、酷貓寫作范文網(wǎng)后勤經(jīng)濟(jì)、機(jī)關(guān)幼教和協(xié)會(huì)工作等專題，先后赴浙江、山東、安徽、陜西和揚(yáng)州、連云港等地進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研過程就是學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒經(jīng)驗(yàn)的過程，是解放思想、不斷創(chuàng)新的過程，是自加壓力、學(xué)趕先進(jìn)的過程。每個(gè)地方都有特色，都有閃光點(diǎn)，值得我們汲取。大家一路學(xué)習(xí)，一路交流體會(huì)，開闊了視野，形成了共識(shí)，形成了很有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。特別是三份綜合調(diào)研報(bào)告，信息量大，為我們學(xué)習(xí)借鑒提供了許多信息。這些信息都能讓人有所體會(huì)，有所感悟，對(duì)謀劃明年工作很有價(jià)值。三份報(bào)告都提出了有一定深度的建議和思路，如后勤經(jīng)濟(jì)考察組提出要做強(qiáng)一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、做實(shí)兩個(gè)保障體系、做精三個(gè)特色項(xiàng)目；服務(wù)保障考察組提出創(chuàng)新用人機(jī)制，吸收能人參與管理；幼教考察組提出的特色化、現(xiàn)代化、精品化、正?；⒍鄻踊奈沂强蓯鄣狞c(diǎn)點(diǎn)五化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作思路，等等。這些是我們以后要做的，對(duì)各塊工作都有指導(dǎo)作用，每一塊都要多琢磨、多研究。二是思路清晰。大家能立足全局，多層面、多角度思考來年工作，借鑒外面經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作進(jìn)行了用心思考，提出的思路、建議都是切實(shí)可行的。明年的工作要項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化，確保取得成效。三是富有新意。工作思路廣泛吸納了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行了全新思考，創(chuàng)造性地提出了一些思路、建議。調(diào)研成果交流這幾年我們每年都搞，范文內(nèi)容地圖但每年談的深度不一樣，今年大家詞匯用得最多的是創(chuàng)新，無論是在總體思路上，還是在具體措施上都體現(xiàn)了創(chuàng)新。今年我們還第一次邀請(qǐng)和我們聯(lián)系密切的社會(huì)化服務(wù)單位一起交流，聽取他們的情況和想法，學(xué)習(xí)他們的管理運(yùn)作方法。我感到，他們的工作很不容易，其管理力度、精細(xì)化程度、用心程度都值得我們學(xué)習(xí)、體會(huì)、感悟。四是形成了共識(shí)。大家通過互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相啟發(fā)，對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)事務(wù)工作形勢(shì)、階段目標(biāo)、方向思路都有了大體的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出的很多問題是共性問題，說明大家能把握機(jī)關(guān)后勤工作特點(diǎn)和規(guī)律，水平在不斷提高。如體制機(jī)制創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面的思路建議，可以說是英雄所見略同。

應(yīng)該說，這次會(huì)議取得了預(yù)期效果。希望同志們認(rèn)真吸收、積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，把大家的意見、智慧、思路融入到明年的工作中，對(duì)工作思路要再研究、再完善、再具體、再提高。我相信，再用一段時(shí)間，大家把本處室和全局性的問題提煉出來，再進(jìn)行具體化、方案化，明年工作肯定會(huì)更加富有成效。

二、工作總結(jié)把握方向，進(jìn)一步理清明年工作思路

如何把握機(jī)關(guān)事務(wù)工作的方向？如何立足于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì)？如何適應(yīng)市委、市政府對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的新要求？這些都需要我們?cè)诿髂旯ぷ髦屑右泽w現(xiàn)和把握。明年工作思路仍然要強(qiáng)調(diào)以下幾方面內(nèi)容：

一要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的要求。解放思想已成為各級(jí)干部的不懈追求，已經(jīng)成為內(nèi)在動(dòng)力，但解放思想，永無止境。解放思想是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，真正做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)也不是一件容易的事。我們機(jī)關(guān)后勤目前面臨的最大問題是什么？我想就是或多或少存在著傳統(tǒng)的、計(jì)劃的、行政的思維。最大的障礙在哪里？在于我們還未建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制。最根本的出路在哪里？在于解放思想、與時(shí)俱進(jìn)；著力點(diǎn)在哪里？就是創(chuàng)新。我們過去的成績(jī)?nèi)〉迷趧?chuàng)新，現(xiàn)在的服務(wù)轉(zhuǎn)型在創(chuàng)新，發(fā)展的動(dòng)力在創(chuàng)新，未來的希望還是在創(chuàng)新。唯有創(chuàng)新，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤保障工作又好又快發(fā)展。我們要加快實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤由勞動(dòng)密集向知識(shí)密集、傳統(tǒng)向現(xiàn)代、粗放向精細(xì)、松散向集約轉(zhuǎn)型，以及以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)等綜合手段為主的服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須在最大問題、最大障礙上有所突破，有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是每個(gè)人的事情，是大家共同的事情。創(chuàng)新要有____、要能奉獻(xiàn)、要有本領(lǐng)，要打破自身利益，站在全局的高度上思考問題。所有干部職工都要努力奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新。

二要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題。雖然機(jī)關(guān)事務(wù)工作是瑣碎的、繁雜的，但各項(xiàng)工作是互為聯(lián)系的，是機(jī)器上的一個(gè)螺絲釘。要把機(jī)關(guān)事務(wù)工作看成一個(gè)整體、一項(xiàng)事業(yè)、一個(gè)大局，要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的全局性、根本性問題的研究?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)事務(wù)工作存在的問題很多，其主要矛盾就是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求的不斷增長(zhǎng)，與機(jī)關(guān)服務(wù)保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾。說到底，還是發(fā)展不夠的問題，如果發(fā)展壯大了，有些問題就會(huì)迎刃而解。所以，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。全市人民最大的企盼是加快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康。我們要通過機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展來解決前進(jìn)中的矛盾和問題。要以科學(xué)的思想理論、科學(xué)的體制機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，科學(xué)配置后勤資源，用經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整管理模式，用法規(guī)制度規(guī)范管理行為。

三要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的宗旨。近年來，我們一直強(qiáng)調(diào)圍繞中心、服務(wù)大局是第一職責(zé)，取得了顯著成效。市委書記趙鵬，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳正邦等市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作給予充分肯定，并作出重要批示。我們的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持，一些重大問題也得到了很好的解決。事實(shí)說明，機(jī)關(guān)事務(wù)工作不在一線，但服務(wù)一線；不是中心，但要圍繞中心；不是大局，但牽動(dòng)大局。我們的工作很瑣碎，但責(zé)任很大，對(duì)此，我們自己要有深刻的認(rèn)識(shí)，要更加重視服務(wù)大局。服務(wù)要立足于機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際需要，著眼于干部職工的迫切需求，自覺做到想服務(wù)對(duì)象所想，急服務(wù)對(duì)象所急，辦服務(wù)對(duì)象所需。

四要堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的發(fā)展方向。管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的基本要求，是發(fā)展方向，也被實(shí)踐證明是正確的，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，在任何時(shí)候都不能有所動(dòng)搖。現(xiàn)代后勤更多的是依靠現(xiàn)代科技知識(shí)，必須加強(qiáng)研究，不斷提高管理科學(xué)化水平。保障法制化正在逐步推進(jìn)，近期《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例（征求意見稿）》已經(jīng)出來，《條例》對(duì)后勤保障作出了具體的規(guī)定，我們已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，并提出了一些想法和建議。服務(wù)社會(huì)化就是市場(chǎng)化、企業(yè)化，無論是公有的，還是企業(yè)的，都要運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制。政府職能的轉(zhuǎn)變、部門的職責(zé)都要與市場(chǎng)對(duì)接，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職能更多的是服務(wù)，要寓管理于服務(wù)之中，用市場(chǎng)配置資源，而不是行政的、計(jì)劃的。服務(wù)保障工作如果不按市場(chǎng)化、企業(yè)化管理，肯定要出大問題。市行政中心的服務(wù)，要堅(jiān)持社會(huì)化方向，誰有本事誰上，要經(jīng)得起服務(wù)對(duì)象檢驗(yàn)。

五要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，是開展機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作的原則。______總理、李克強(qiáng)副總理在有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)廉潔、熱門思想?yún)R報(bào)服務(wù)、節(jié)儉我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的基本原則。要深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主要矛盾，堅(jiān)持唯物辯證法，深入分析主要矛盾的主要方面。要站在大局高度思考問題，在供給和需求上，要立足政府財(cái)力不足、機(jī)關(guān)服務(wù)供給力有限這一客觀現(xiàn)實(shí)，合理引導(dǎo)和控制需求，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。要正確區(qū)分當(dāng)前需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求、必要需求和特殊需求、整體需求和局部需求，分清主次，區(qū)別緩急。機(jī)關(guān)事務(wù)工作必須與黨委政府的要求相吻合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌集約使用各類資源，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，把有限的資金用在刀刃上。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

機(jī)關(guān)事務(wù)工作頭緒繁多，涉及面廣，要做的事情很多，但管理、保障、服務(wù)、發(fā)展等基本職能是不變的。在新的一年里，關(guān)鍵是要在新的起點(diǎn)上有新的作為、新的目標(biāo)、新的思路、新的舉措、新的成效。

一要以深化服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。這是一項(xiàng)重中之重的工作。要牢固確立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)零我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的工作目標(biāo)，確保服務(wù)工作我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零距離我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，服務(wù)保障我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零失誤我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，安全保衛(wèi)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零事故我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，大型設(shè)備運(yùn)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零故障我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)，以實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系為抓手，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要強(qiáng)化全員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，個(gè)人簡(jiǎn)歷熟練掌握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提升服務(wù)保障我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)水平，最終以先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理、規(guī)范的服務(wù)，憑實(shí)力、憑質(zhì)量、憑成效，讓服務(wù)對(duì)象接受和滿意。要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)，強(qiáng)化檢查考核，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

二要以強(qiáng)化節(jié)能管理為重點(diǎn)，著力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。今年，全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作已全面展開，并取得突破，但還存在節(jié)能工作水平不高、面上不平衡等問題，必須加大推進(jìn)力度，盡快加以解決。要強(qiáng)化依法管理。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理體系建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、節(jié)能措施、年度目標(biāo)、聯(lián)絡(luò)員制度、考評(píng)辦法等各個(gè)方面出臺(tái)切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的具體制度，并嚴(yán)格抓好執(zhí)行，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。我們現(xiàn)在能耗統(tǒng)計(jì)覆蓋面是全省最大的，經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)了由不成熟到成熟、覆蓋面由小到大的轉(zhuǎn)變。要用好公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，定期公布數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，積極向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位提供科學(xué)可行的節(jié)能建議，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行督促整改。要加強(qiáng)節(jié)能日常管理，完善各項(xiàng)管理制度，推行精細(xì)化管理，最大程度杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。要強(qiáng)化科技支撐。通過爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金、推進(jìn)合同能源管理等方式，廣泛推進(jìn)節(jié)能改造，不斷擴(kuò)大節(jié)能新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的使用范圍。要強(qiáng)化示范創(chuàng)建。一方面要扎實(shí)推進(jìn)市行政中心各項(xiàng)節(jié)能工作，建好節(jié)能平臺(tái)，創(chuàng)新節(jié)能措施，努力把水、電、汽消耗降低到新水平，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作好表率；范文寫作另一方面要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培植一批先進(jìn)典型，提供良好的借鑒，并加大宣傳報(bào)道、表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作整體上水平、創(chuàng)特色。

三要以培強(qiáng)后勤產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我局后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著效益不高、項(xiàng)目不多、人才不足等問題，必須進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，開拓發(fā)展空間。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力。深化以市場(chǎng)為取向的改革，一是在發(fā)展機(jī)制上尋求新突破，建立公辦民營(yíng)、托管承包等多元化的發(fā)展機(jī)制；二是繼續(xù)推進(jìn)人事和分配制度改革，以市場(chǎng)化的手段配置后勤資源，提升資源使用效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做精做優(yōu)現(xiàn)有項(xiàng)目。各經(jīng)營(yíng)單位要把能人排出來，讓每個(gè)人都要有事做，每個(gè)人都創(chuàng)造效益，充分發(fā)揮每個(gè)人才能，努力把現(xiàn)有項(xiàng)目做到最優(yōu)、最好。要拓展新的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。新的一年每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位都要發(fā)展新的項(xiàng)目，壯大自身實(shí)力。要充分利用機(jī)關(guān)后勤資源，發(fā)展辦公住宅物業(yè)、蔬菜基地等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。機(jī)關(guān)幼兒園也要利用自身品牌和人才優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇發(fā)展新的分園，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。

四要以加強(qiáng)人才建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍綜合素質(zhì)。工作關(guān)鍵靠人，人才決定事業(yè)成敗。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新干部隊(duì)伍培養(yǎng)、心得體會(huì)使用機(jī)制，努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)鍛煉，招引社會(huì)優(yōu)秀人才，形成多元的人才使用機(jī)制，努力打造能力型、創(chuàng)新型、經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)型、復(fù)合型后勤人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四講四比五不讓我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)是天職、滿意在后勤我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四優(yōu)一滿意我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)要求，繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，整改存在問題，不斷改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。要加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理。建立健全目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制、問責(zé)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，推動(dòng)干部職工進(jìn)位爭(zhēng)先，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要加強(qiáng)后勤文化建設(shè)。積極組織開展豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)，特別是要挖掘、宣傳先進(jìn)的人和事，以先進(jìn)的文化引領(lǐng)干部職工、激勵(lì)干部職工、凝聚干部職工，為后勤事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

管理工作講話稿 模板16

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今天召開全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，主要議題是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作，廣泛動(dòng)員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中來。剛才，高官書記代表市委、市政府作了很好的動(dòng)員部署，對(duì)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)要求，我完全贊同，望會(huì)后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

文明是社會(huì)進(jìn)步的綜合標(biāo)志，積淀著歷史和現(xiàn)實(shí)的元素，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，文化的昌明，包含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)秩序，人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會(huì)法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來越成為衡量一個(gè)地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前，受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是城市居民享受社會(huì)文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢(shì)。我們經(jīng)常講，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。說它是重點(diǎn)，是因?yàn)槲覀儑?guó)家有八、九億農(nóng)民，沒有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康;說它是難點(diǎn)，難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市，小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在，許多外國(guó)人看了中國(guó)的大城市，特別是南方、沿海的一些開放城市，都說你們的社會(huì)文明程度一點(diǎn)也不亞于發(fā)達(dá)國(guó)家，事實(shí)也確實(shí)如此，但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說經(jīng)過二十五年的改革開放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會(huì)文明進(jìn)步成果來講，農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前，雖說廣大農(nóng)民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學(xué)校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署?？涩F(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設(shè)沒有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個(gè)農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農(nóng)民再有錢，比如說像趙遠(yuǎn)長(zhǎng)那樣通過自己辛勤勞動(dòng)先富起來的一部分人，他也買不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個(gè)大院，蓋個(gè)幾層樓，但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒法改變，沒法提高。這就使得一些先富起來的人，想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購房居住，甚至到北京購買豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，不進(jìn)行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，而是放任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展長(zhǎng)期背離，那么就會(huì)在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)空心我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)象——有錢的人帶上老婆孩子到城市居住，整個(gè)農(nóng)村更沒人管，狀況更為不好。同時(shí)我注意到，今年上半年陽泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在農(nóng)村，這是什么問題?主要還是因?yàn)檗r(nóng)村的文明程度在日益弱化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來越大，形成了強(qiáng)烈的反差。從這個(gè)意義上講，開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的，也是緊迫的。各級(jí)黨委、政府一定要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，千方百計(jì)滿足廣大農(nóng)民享受社會(huì)文明成果的要求，切實(shí)把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。

二、以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為載體，切實(shí)提高農(nóng)村的文明程度

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解決好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，是國(guó)家的大政方針，是涉及整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的大問題。占我們國(guó)土面積大部分的農(nóng)村，當(dāng)前最大的問題是怎么樣一步一步地通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國(guó)人口百分之八、九十的農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化，這是世界上沒有的先例，需要我們艱辛的探索。當(dāng)務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是中央提出的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)統(tǒng)籌我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)中的第一個(gè)統(tǒng)籌，是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升，農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)就沒有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實(shí)意地抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，什么時(shí)候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的問題就是競(jìng)爭(zhēng)，不管是城市人還是農(nóng)村人，大家都在一個(gè)平臺(tái)上靠素質(zhì)來競(jìng)爭(zhēng)，靠本事來競(jìng)爭(zhēng)，因此要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高，切實(shí)把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。

文明既是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也是提高社會(huì)個(gè)體、自然人素質(zhì)的載體。因此，農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來說，陽煤集團(tuán)馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家，住戶膨脹，房子周圍搭建的臨時(shí)建筑也膨脹，一進(jìn)去污水橫流，蒼蠅、蚊子亂飛，臭氣熏天，哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽煤集團(tuán)下決心對(duì)其整治，四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來，并通了水、電、氣、暖，居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高，污水橫流的現(xiàn)象不見了，熏天的臭氣也聞不到了。再說桃河，治理前人們隨便往河里扔?xùn)|西、倒垃圾，現(xiàn)在治理出了72萬平方米的美化、綠化、亮化的大公園，竣工一年多，整個(gè)公園的草地和樹木基本沒有遭到破壞。環(huán)境造就人，有了好的環(huán)境，人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊，改造前居民住的樓房不通暖氣，沒有自來水，沒有煤氣，冬天仍然是在窗戶上安煙筒，仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次，到處是垃圾，到處是煤堆，可以說，多年來他們的生活方式并沒有大的改變。今年，通過改造，那塊的整個(gè)社會(huì)文明程度也提高了。還有小陽泉，在改造前就是個(gè)村子，現(xiàn)在變成了一座座樓房，樓與樓之間有了綠地，人們的生活方式得到改變，同樣作為一個(gè)載體帶動(dòng)了人的素質(zhì)的提高。但是，就目前我市農(nóng)村的狀況來看，這個(gè)載體還沒有真正建立起來，對(duì)人的素質(zhì)提升作用極為有限，甚至有的還起到了反作用，這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問題。各級(jí)黨委、政府必須予以高度關(guān)注，積極抓載體，建載體，認(rèn)真解決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，不斷提升農(nóng)村的文明程度，走出一條城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來。

三、以加大投入為切入點(diǎn)，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展

搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。去年以來，農(nóng)村實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)村村通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程，主要是農(nóng)民自己出錢出力。但修義白路投資1個(gè)多億，沒有向城市居民攤一分錢，全部是財(cái)政支出，并且城市居民也沒有參加過一天義務(wù)勞動(dòng)。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會(huì)越來越大，二元結(jié)構(gòu)當(dāng)然消失不了，我們必須非常認(rèn)真地注意解決這個(gè)問題。按理說，社會(huì)的大財(cái)政農(nóng)村和城市都有份，農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實(shí)上并不同等，財(cái)政預(yù)算根本就沒有這個(gè)項(xiàng)目。而且實(shí)在話講，多少年來，從市委書記、市長(zhǎng)，到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，事實(shí)上根本就沒有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè)，沒有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問題。這一點(diǎn)我們大家都應(yīng)該檢討，我們實(shí)在對(duì)不起廣大農(nóng)民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專項(xiàng)投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等，要捆綁起來使用，除此之外，我們還要千方百計(jì)從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來，與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實(shí)干、苦干，下大力推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持十年、二十年，就一定能夠見到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會(huì)越縮越小，廣大農(nóng)民群眾也會(huì)享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的，關(guān)鍵在于我們一定要引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好。今年我到農(nóng)村檢查我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)村村通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)硬化路時(shí)看到，在市委、市政府的號(hào)召下，農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺(tái)了個(gè)優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補(bǔ)1萬、市里補(bǔ)2萬、縣里補(bǔ)2萬，不足部分全部通過農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年底，全市95%的村莊都會(huì)實(shí)現(xiàn)通水泥路。

今年上半年，市委提出要?dú)v史性地解決當(dāng)前農(nóng)村遇到的幾個(gè)突出問題：一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學(xué)危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔(dān)心房子塌了壓著孩子;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁;四是實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，使全市95%以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問題。前不久，省委書記田成平到我市盂縣調(diào)研，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是一定要使每個(gè)村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔(dān)負(fù)教育任務(wù)的、教學(xué)質(zhì)量高的好學(xué)校;三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決好農(nóng)民看病難的問題;四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺(tái)、省電視臺(tái)、市電視臺(tái)等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對(duì)農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù)，有的完成得很好，已經(jīng)見到明顯成效，有的正在攻堅(jiān)，力爭(zhēng)按預(yù)定的時(shí)間表完成目標(biāo)任務(wù)?？偠灾覀?cè)谵r(nóng)村的工作很多，頭緒很雜，成績(jī)不小，問題也不少。特別面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個(gè)現(xiàn)狀，我希望所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都來關(guān)心農(nóng)村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來，我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會(huì)拍手稱快的。這個(gè)工作雖說有一定難度，但是大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，我們各級(jí)黨委、政府是主導(dǎo)。只要有個(gè)好的班子，只要把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來，農(nóng)村文明建設(shè)見效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個(gè)億，改一個(gè)河槽花兩、三個(gè)億，農(nóng)村不需要這么多錢就會(huì)很快改變面貌。

要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，需要我們對(duì)這些年的一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和好好研究。我們抓的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)村村通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個(gè)行政村就基本實(shí)現(xiàn)了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)村村通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，農(nóng)村中小學(xué)危房也基本上全部消滅。因此說，農(nóng)村的事不是辦不到，而是看我們?cè)鯓尤プ?。我們一定要把農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)能夠惠及廣大農(nóng)民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門的中心任務(wù)，將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幾個(gè)人包一個(gè)村，包上五年，下點(diǎn)辛苦，一定能夠有一個(gè)新的面貌。

城建環(huán)保

管理工作講話稿 模板17

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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新__的目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置

撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《__市城市總體規(guī)劃》、《__市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《__市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《__市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20__年，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20__年至20__年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《__市城市規(guī)劃管理辦法》、《__市建設(shè)管理辦法》、《__市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《__市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)臟亂差我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，__被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為__省惟一的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公眾最向往的城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黔中崛起我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新__的必然選擇。實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對(duì)外開放形象，為加快新__建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間初步形成繁榮富裕秀美文明新__的基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20__年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把__確定為__省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立__城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)__，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)若飛故里、瀑布之都我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等城市品牌。一是要做大。現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期末，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把__建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和__西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境生態(tài)化、生活城市化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營(yíng)。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三分規(guī)劃、七分管理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三分管理、七分宣傳我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把__打造成為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公眾最向往的城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。主要是加強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，突出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)特色我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)城中村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)城郊村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。__是__開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于__特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、__府文廟、__武廟的__旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)整臟治亂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色通道我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠線我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平改坡我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)低消耗、低污染、高產(chǎn)出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)以管為本我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)以人為本我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路

要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建__市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三分離我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰投資、誰經(jīng)營(yíng)，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤(rùn)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)ぁ柺伦稍?、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓

繼我市20__年、20__年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20__中國(guó)?__黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)新時(shí)期把__建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快__旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__速度我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)臟亂差我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓、中外游客、外來投資者展示__城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立__良好對(duì)外開放形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是要解放思想，更新觀念。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)不改革就沒有思路，不開放就沒有出路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)人民城市人民建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)人民城市人民管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐__思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)陽光操作我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)紅名單我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黑名單我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度，支持誠信守法企業(yè)在__更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入__建筑市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造__城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)人一之我十之，人十之我百之我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黔中崛起我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

管理工作講話稿 模板18

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同志們：

經(jīng)研究決定，今天我們召開落實(shí)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹黨委工作會(huì)議和會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理，確保實(shí)現(xiàn)首季開門好。剛才，同志分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)目標(biāo)管理、做好當(dāng)前工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，特別是去年以來，廣大黨員干部始終圍繞黨委、管委總體部署和黨委確定的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，奮力開拓，扎實(shí)工作，更新工作理念，理清發(fā)展思路，切實(shí)履行職能，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，向社會(huì)各界初步展示了的新形象。年，出臺(tái)了目標(biāo)管理考核細(xì)則，年初，又制定了考核細(xì)則補(bǔ)充意見。在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化使命意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，服從指揮，聽從安排，緊緊咬定年度目標(biāo)，定立標(biāo)準(zhǔn)，確定時(shí)限，排定進(jìn)度，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工作任務(wù)，逐層傳遞壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這充分說明我們的目標(biāo)管理考核機(jī)制效果是非常顯著的。我們通過完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，極大地激發(fā)了廣大黨員干部的工作積極性，提高了工作效率和工作質(zhì)量。考核領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、點(diǎn)總支本著實(shí)事求是、公開、公正的原則，把各項(xiàng)工作的考核考實(shí)、考細(xì)、考準(zhǔn)，考出了成績(jī)，考出了水平，考出了風(fēng)格，考出了凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開展。

第一，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)政治建設(shè)的需要。目標(biāo)管理是一種科學(xué)的工作方法和管理方法。在目標(biāo)管理考核工作中，從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有重要的責(zé)任，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，如果不具備較高的政治理論水平，對(duì)黨的路線、方針、政策不能全面、準(zhǔn)確地理解和掌握，沒有一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，他就提不出能夠反映工作需要、富有遠(yuǎn)見且符合實(shí)際的工作目標(biāo)，而目標(biāo)一但確定，善不善于把群眾的力量凝聚起來，把群眾的智慧發(fā)揮出來，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力，是對(duì)我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的最實(shí)際的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)始終，逐步樹立起憑實(shí)績(jī)用干部、以群眾公認(rèn)選干部的選人用人導(dǎo)向。對(duì)街道所有部門、單位根據(jù)工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)逐個(gè)劃等級(jí)、排名次，實(shí)行末位淘汰制，營(yíng)造想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，不干事的人丟位子的良好氛圍。

第二，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，實(shí)行目標(biāo)管理考核有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高宏觀駕馭能力，有利于激發(fā)工作熱情、形成干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，有利于提高工作效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們要始終把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的總抓手，堅(jiān)持層級(jí)管理、細(xì)化量化、實(shí)事求是、突出實(shí)績(jī)的原則，積極探索新形勢(shì)下開展目標(biāo)管理工作的有效方式，以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展?？己耸歉愫媚繕?biāo)管理考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有公正的考核，就缺少尺子和保障。為使這把尺子用起來標(biāo)準(zhǔn)，操作起來方便，在進(jìn)行目標(biāo)考核時(shí)，要按照樹立正確的政績(jī)觀的要求，突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，堅(jiān)持做到既看當(dāng)前的發(fā)展，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠。

第三，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的需要。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。要將社會(huì)目標(biāo)作為考核重點(diǎn)，特別是對(duì)于計(jì)劃生育、山林管護(hù)、土地監(jiān)管、信訪穩(wěn)定等一票否決的項(xiàng)目要加大獎(jiǎng)懲力度，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，推行目標(biāo)管理考核是推進(jìn)文化建設(shè)的需要。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起文化建設(shè)新高潮。要將文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，納入納入目標(biāo)管理考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同安排、同落實(shí)、同考核。通過科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，推動(dòng)文化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，從而激發(fā)全街道群眾的文化創(chuàng)造活力，使群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，完善省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，服務(wù)好建設(shè)，積極創(chuàng)建森林公園，不斷提升文化旅游業(yè)整體水平，努力使文化旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，在目標(biāo)管理考核中，要堅(jiān)持以人為本，注意關(guān)注人的行為、了解人的需求、洞悉人的思想變化，始終著眼于提高人的素質(zhì)，挖掘人的潛力，激發(fā)人的熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性。目標(biāo)管理考核工作的成效不僅僅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一項(xiàng)任務(wù)，它的真正意義應(yīng)該體現(xiàn)在營(yíng)造出一種良好的育人環(huán)境、培養(yǎng)出一批又一批高素質(zhì)的人才、不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績(jī)。

為此，我們要繼續(xù)健全完善橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋的全方位目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制度，使目標(biāo)切實(shí)分解到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰到人，在街道上下形成加快發(fā)展的整體合力和強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)當(dāng)前工作

年已經(jīng)拉開帷幕，新的一年，新的開端，我們的工作要有新的氣象，新的面貌，新的變化和新的特征。春節(jié)前，黨委工作會(huì)議和會(huì)議的召開，為我們今年的工作指明了方向，這就要求我們要把所有的精力、人力、財(cái)力都統(tǒng)一到高新區(qū)黨委的總體部署上來，統(tǒng)一到推動(dòng)街道發(fā)展的中心工作上來，創(chuàng)造性的開展好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。

一年之計(jì)在于春，人勤春來早。當(dāng)前，形勢(shì)逼人，節(jié)氣不等人。良好的開端是成功的一半。面對(duì)新目標(biāo)、新要求，各項(xiàng)工作必須有新舉措，對(duì)安排的各項(xiàng)工作，必須按照會(huì)議的既定部署認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。我們從現(xiàn)在開始就要緊起來、忙起來、干起來，確保開好頭，起好步，實(shí)現(xiàn)首季開門好。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要加快各類項(xiàng)目建設(shè)。春季是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期。按照的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部幫包項(xiàng)目責(zé)任制，加大招商引資和服務(wù)力度，加快等民營(yíng)項(xiàng)目快速建設(shè)，確保一季度投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；大力實(shí)施民心工程項(xiàng)目，加快等工程進(jìn)度；加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，配合完成路北段建設(shè)。

二要繼續(xù)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命。各村、各部門都要高度重視環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，要切實(shí)抓好四亂清理工作，街村領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好宣傳思想工作，給群眾講清利害關(guān)系，從源頭遏制四亂蔓延。要把國(guó)土監(jiān)管作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓，加大拆違工作力度，對(duì)違法建筑堅(jiān)決拆除。對(duì)城中村改造遺留問題要強(qiáng)制拆除。要切實(shí)抓好項(xiàng)目落地服務(wù)工作，全力為市、區(qū)和街辦各類項(xiàng)目搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目落得下、建得快、發(fā)展好。要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，建立日常保潔制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，營(yíng)造良好的環(huán)境。

三要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是我們街道后續(xù)發(fā)展的希望所在，后勁所在，潛力所在。要繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新思路，發(fā)展好新興產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)成為街道經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

四要高度重視社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固樹立一盤棋思想，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好社會(huì)矛盾排查、化解，做好日常接訪工作，及時(shí)消除各類不穩(wěn)定因素。要構(gòu)建大信訪、大綜治、大維穩(wěn)格局，整合力量，繼續(xù)開展好三無村創(chuàng)建活動(dòng)，建立有效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。派出所和各村要搞好夜間巡邏，抓好治安防范，保持社會(huì)安定。

五要做好安全生產(chǎn)工作。安全重于一切。各企業(yè)要切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。特別要加強(qiáng)加油站、建筑等特殊行業(yè)及學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的公共安全，確保不出現(xiàn)問題。要搞好向基層延伸，細(xì)化安全管理和檢查，確保全年安全生產(chǎn)。

六要抓好山林防火和管護(hù)工作。要充分發(fā)揮護(hù)林員和農(nóng)業(yè)辦專業(yè)人員的作用，進(jìn)一步明確有山村和護(hù)林員的責(zé)任，強(qiáng)化措施，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)辦要搞好抽查、巡查，健全護(hù)林員、防護(hù)員網(wǎng)絡(luò)，健全山林管護(hù)制度，組織巡邏隊(duì)，堅(jiān)決禁止牛羊上山、上路，確保山林綠化成果不遭受損失。要完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理，抓好管護(hù)工作。

七要扎實(shí)組織好財(cái)稅收入。今年，我們的財(cái)稅收入任務(wù)萬元，在這方面，我們既有壓力，又有動(dòng)力，要變壓力變動(dòng)力，必須高點(diǎn)定位，逆勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，確保完成。要加大協(xié)調(diào)力度，狠抓國(guó)稅，收好地稅，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征管。要加快項(xiàng)目建設(shè)，培植后續(xù)財(cái)源。要進(jìn)一步排查稅源，確保應(yīng)收盡收，確保既定稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

八要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)部門要與上級(jí)業(yè)務(wù)部門搞好對(duì)接，結(jié)合分管工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持事業(yè)發(fā)展。

九要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。要夯實(shí)基層管理工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理。要抓住有利時(shí)機(jī)，開展好集中活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化查體、追外逃、結(jié)扎等工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保計(jì)劃生育不出問題。

總之，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，確保各項(xiàng)指標(biāo)都有新提升，各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展，各項(xiàng)事業(yè)都有新突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好的工作機(jī)制

為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，我們進(jìn)一步出臺(tái)了各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新完善了各項(xiàng)工作機(jī)制。下一步，要加強(qiáng)制度管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行，為全年任務(wù)目標(biāo)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

一要加強(qiáng)目標(biāo)管理。為總結(jié)目標(biāo)考核機(jī)制運(yùn)行三年來的經(jīng)驗(yàn)，完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，確保目標(biāo)考核的先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性，進(jìn)一步修訂了目標(biāo)考核機(jī)制實(shí)施細(xì)則，完善對(duì)點(diǎn)總支、機(jī)關(guān)部門和各村的考核和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化措施落實(shí)，強(qiáng)化工作調(diào)度機(jī)制，做到用機(jī)制推進(jìn)，用制度管理，用紀(jì)律約束，用法律規(guī)范，有效地激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性,提高工作效能和工作質(zhì)量，為確保完成全年任務(wù)目標(biāo)順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望與會(huì)的村、部門和單位深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，制定好本村、本部門、單位的考核實(shí)施方案，瞪起眼來抓考核，引導(dǎo)全街上下把精力統(tǒng)一到發(fā)展上來，集中到發(fā)展上來。

首先要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。機(jī)關(guān)是龍頭，是排頭兵。機(jī)關(guān)的形象好與壞直接關(guān)系到單位的發(fā)展與生存。為此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理尤為重要。說老實(shí)話，要管理好機(jī)關(guān)的確很難，因?yàn)闄C(jī)關(guān)各辦公室的工作任務(wù)不一樣，素質(zhì)也不一樣，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天閑著無聊和無事干。我們每年都建立和完善了機(jī)關(guān)管理規(guī)定和制度，但在執(zhí)行方面怎樣呢？制度的落實(shí)少，沒有從制度上去約束人，管理松馳，執(zhí)行不嚴(yán)，檢查督促少，獎(jiǎng)懲不過硬，發(fā)現(xiàn)問題處理也少。嚴(yán)是愛，松是害。嚴(yán)格管理是幫助他人改正缺點(diǎn)，修正錯(cuò)誤，正視自己的不足，同時(shí)，也是在樹立單位和自己的形象，提高單位知名度和自己的威信。反之，你看到他違規(guī)甚至違紀(jì)，不加以制止、不及時(shí)指出他的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，那就是放縱，那就是害他。在這里也是管理人員的嚴(yán)重失職。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，街辦結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，重新修訂了機(jī)關(guān)管理制度。特別是在日?？记诤凸?jié)假日加班方面，加大獎(jiǎng)罰力度，實(shí)行每月一匯總，每月一通報(bào)，每月一兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的積極性。要深入開展創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做三型干部活動(dòng)，建立健全機(jī)關(guān)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育、管理和監(jiān)督，著力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

其次，要加強(qiáng)村級(jí)管理。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)、合同、公章管理，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村民主管理和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力得到快速提升，在農(nóng)村財(cái)務(wù)、合同、公章管理方面出現(xiàn)了一些新情況和新問題，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中出現(xiàn)財(cái)務(wù)制度不落實(shí)、財(cái)務(wù)公開不規(guī)范、合同管理混亂、村級(jí)公章管理不嚴(yán)肅和不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，由此造成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，影響了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)中央和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見要求，街道黨委出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施__一工程、積極構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體系的實(shí)施方案。各村要按照文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全和規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序等項(xiàng)制度，做到真實(shí)、透明、全面、具體。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，完善村民自治制度，不斷提高執(zhí)政水平。在村帳街管的基礎(chǔ)上，按上級(jí)要求把各村公章收歸街辦農(nóng)財(cái)服務(wù)中心代管。實(shí)行公章管理后，各村應(yīng)從村務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持村支部書記、村主任簽字申報(bào)，包村黨政、點(diǎn)總支書記審核簽字，公章管理辦公室備案存檔，使村級(jí)事務(wù)達(dá)到有效監(jiān)管。合同管理是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)承包合同的管理。凡涉及工程項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓拍賣、物資采購等事項(xiàng)，必須經(jīng)村班子集體討論、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論同意，按照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行公開招投標(biāo)，杜絕暗箱操作和違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象。為確保合同的嚴(yán)肅性，各村簽訂合同前，必須經(jīng)包點(diǎn)黨政、點(diǎn)總支審核批準(zhǔn)后方可簽訂，并依法委托街道司法綜治辦統(tǒng)一鑒定。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村，建立健全落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容，明確村黨組織和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各村兩委要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級(jí)組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為切實(shí)把工作重心下移，提高工作效率，街辦與各點(diǎn)總支和機(jī)關(guān)15個(gè)部門分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要做到包村部門和村任務(wù)同布置、同檢查、同考核，更好地起到溝通黨和群眾的橋梁紐帶作用。

第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)方面存在的問題，有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。各級(jí)黨員干部要始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。這種考驗(yàn)不僅過去存在、現(xiàn)在存在，將來也還會(huì)長(zhǎng)期存在。要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。中央提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性，既是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來抓，列入黨的建設(shè)的重要議事日程。特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一系列措施，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要把目標(biāo)管理考核作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程來抓。創(chuàng)新是人類進(jìn)步和發(fā)展的不竭動(dòng)力，是事業(yè)不斷發(fā)展的需要。作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，首先，要有高的起點(diǎn)，這就是把它作為一項(xiàng)管理機(jī)制的創(chuàng)新工程來規(guī)劃、來落實(shí)。以什么樣的起點(diǎn)來規(guī)劃和落實(shí)目標(biāo)管理考核工作，對(duì)目標(biāo)管理考核工作影響甚大，如果僅僅把它當(dāng)作一般的事務(wù)性工作，或者僅僅看作是一個(gè)短時(shí)間的任務(wù)，甚至把它當(dāng)作一種可有可無的事情，那目標(biāo)管理考核工作永遠(yuǎn)只會(huì)在一個(gè)較低的層次循環(huán)，永遠(yuǎn)只會(huì)是一種游離于管理工作之外的空洞形式。目標(biāo)管理考核作為一種科學(xué)的管理方法和手段，它最終所要解決的是一個(gè)融管理、教育和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制問題。要通過長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成以工作目標(biāo)為導(dǎo)向、自我完善、自我提高的管理運(yùn)行機(jī)制，只有從這樣的高度來把握，目標(biāo)管理考核工作才會(huì)在更高的起點(diǎn)上獲得新的提高；其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是，恰當(dāng)?shù)匕盐湛己斯ぷ鞯亩?，既不盲目超前，也不固步自封，要做到積極穩(wěn)妥，對(duì)于符合上級(jí)改革要求的，要敢于大膽地試、大膽地闖，敢于碰硬；第三，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，在考核方法和手段上不斷創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的新做法，積極探索創(chuàng)新目標(biāo)管理和考核工作的思路和機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化平時(shí)督察指導(dǎo)，采取更新更好的辦法，充分發(fā)揮出目標(biāo)的導(dǎo)向性、管理的科學(xué)性、考核的激勵(lì)性，善于運(yùn)用各種方式實(shí)施考核，最大限度地減少考核過程中的人為因素，以考核方式創(chuàng)新推動(dòng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，使目標(biāo)管理考核工作更具生機(jī)和活力，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支持和機(jī)制保障。

三要加大獎(jiǎng)懲力度。堅(jiān)持實(shí)行實(shí)打?qū)?、面?duì)面的實(shí)地考核，推行陽光考核新辦法，切實(shí)做到真考實(shí)核，努力考出發(fā)展的實(shí)績(jī)和水平，考出社會(huì)的公平和正義，考出積極性和生產(chǎn)力，考出一批好項(xiàng)目、一批好干部和一個(gè)好風(fēng)氣。堅(jiān)持做到將考核結(jié)果與工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤，并不斷加大獎(jiǎng)懲力度和落實(shí)力度，切實(shí)做到以考核定實(shí)績(jī)、論英雄、用干部。對(duì)積極創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用；對(duì)不思進(jìn)取、碌碌無為者予以批評(píng)教育，限期改進(jìn)；對(duì)延誤工作、阻礙發(fā)展者予以重罰。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，在街道上下激起發(fā)展的巨大熱情和沖天干勁，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

同志們，這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng)。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照會(huì)議的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門好。我相信，只要我們用心想事，激情干事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，干群之間合力，就一定能夠再創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新輝煌，就一定能夠續(xù)寫經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新篇章！

管理工作講話稿 模板19

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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20__年全市城市管理工作，安排部署20__年工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、持續(xù)求進(jìn)，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)

20__年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)務(wù)實(shí)城管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)引潑入城我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度，對(duì)建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目，實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè)，對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點(diǎn)21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新，對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費(fèi)問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步，推動(dòng)城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大城管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)制，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合，就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)投資、政府租賃我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭(zhēng)20__年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作，上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)，取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動(dòng)，中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三違我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責(zé)令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門店和流動(dòng)廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控，督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)所有廣告牌匾必須亮化、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，嚴(yán)格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng)，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。

(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專項(xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件，全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情，堅(jiān)持做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)快辦理、快審批、快落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)園林三類人員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)省級(jí)園林縣城我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)稱號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作，市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門的防汛責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀，投資300多萬元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評(píng)，選派選手代表信陽市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠信演講比賽獲得一等獎(jiǎng)，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動(dòng)，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)溫暖計(jì)劃我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等，把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實(shí)處，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。

回顧過去的一年，體會(huì)很多：一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇，積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全國(guó)綠化模范城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵(lì)外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三固定我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，招牌、灶具、桌椅我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五統(tǒng)一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的管理舉措，在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé)，調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目，圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限，提高了辦事效率。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?，?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立，管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責(zé)不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的__屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真，但與上級(jí)部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

二、搶抓機(jī)遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)

今年是貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?！禵___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，打造美麗宜居信陽名片，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來越高，投入會(huì)越來越大。今年市政府確定的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十件實(shí)事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極作為，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20__年全市城市管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)務(wù)實(shí)城管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇

緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載保障能力。

堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃，超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十件實(shí)事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的實(shí)施。今年市政府我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十件實(shí)事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是：開工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20__年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽火車站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營(yíng)線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)排蓄并舉我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，由點(diǎn)到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強(qiáng)城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)斷頭路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的打通、人行天橋、背街小巷、停車場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)氣化河南我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級(jí)，下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施，真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實(shí)處。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)市政優(yōu)良工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)安全文明工地我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴(yán)禁豆腐渣工程，嚴(yán)查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。

(二)城市管理當(dāng)好主力

緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六城聯(lián)創(chuàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍。

精細(xì)化管理再提升。城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三分建設(shè)，七分管理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。城市管理的精細(xì)化，就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí)，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系，努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。

數(shù)字化管理再提速。目前，全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行，年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái)，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，使城市管理問題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī)，全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本通過特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。

(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì)，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。

抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度，對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，力爭(zhēng)成熟一個(gè)，報(bào)批一個(gè)。

堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)普法工作，促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶，提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍，為開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三違我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)整治，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。

(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。

提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作，提高城市綠化整體水平。

提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，加快升級(jí)改造，提高運(yùn)行效率，城市污水集中處理率達(dá)到88.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。

三、鍛造隊(duì)伍，提升內(nèi)力，夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基

(一)抓宣傳教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體，邀請(qǐng)專家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭(zhēng)使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四心工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四德建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等活動(dòng)。對(duì)外宣傳，通過報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì)，人大、政協(xié)代表訪賢問計(jì)會(huì)，媒體記者體驗(yàn)生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我的中國(guó)夢(mèng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)這一主題，廣泛開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)業(yè)典型我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)能手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)執(zhí)法能手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)幸福家庭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等評(píng)選活動(dòng)，宣傳正能量，營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開展一批文體活動(dòng)，舉辦一次主題演講，開辦一期知識(shí)講座，組織一次溫暖行動(dòng)，進(jìn)行一次健康體檢。通過活動(dòng)的開展，增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出整治黨員干部我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管，強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)反腐__工作，各級(jí)部門要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神之我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鈣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn);加強(qiáng)道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等，從嚴(yán)問責(zé)，令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，高度重視，切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控，嚴(yán)格落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三重一大我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為，敢于動(dòng)真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

(三)抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實(shí)事，提高群眾的滿意度。以開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問效，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€，使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)跟蹤問效，確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過跟蹤問效，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過且過的，該處罰的堅(jiān)決處罰，該換位的及時(shí)換位。要通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，獎(jiǎng)出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期，我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)按照市委、市政府工作部署，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!

在全市城市管理工作大會(huì)上的講話

管理工作講話稿 模板20

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在職工民主管理工作會(huì)議上的講話稿

同志們：今天，我們召開天津市職工民主管理工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹剛剛召開的市總工會(huì)十四屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議的一次重要的專業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民主管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)、全總十四屆二次執(zhí)委會(huì)和市總十四屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)交流______年的工作，明確提出______年的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下民主管理工作。

剛才傅貴忠部長(zhǎng)對(duì)______年的民主管理工作作了總結(jié)，并就______年的民主管理工作進(jìn)行了布置。我完全同意。

前面還有三個(gè)單位從不同的側(cè)面交流了他們的工作和在新的一年里工作計(jì)劃。他們的發(fā)言都很好，有特色，有創(chuàng)新，有代表性，反映了我市各區(qū)縣局、總公司工會(huì)以及基層工會(huì)的良好的精神面貌。

______年，在市委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)在急劇變化的客觀環(huán)境、錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)矛盾和層出不窮的困難挑戰(zhàn)面前，不畏困難，勇于創(chuàng)新，使民主管理工作取得了突破性進(jìn)展和顯著成效。非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理制度的面不斷擴(kuò)大；建會(huì)企業(yè)普遍建立了集體協(xié)商集體合同制度；工資集體協(xié)商工作超額完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)；三方機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)了百分之百。

這些工作成績(jī)的取得，得益于市委、全總和市總常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政和有關(guān)方面的高度重視和大力支持，更得益于我們各級(jí)工會(huì)組織和民管干部的求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)。在此，我代表市總常委會(huì)向辛勤工作在工會(huì)維權(quán)第一線并做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)民管干部表示親切的慰問。

我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力把握民主管理工作的規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好的指導(dǎo)和開展今后的工作。下面，我就如何做好______年民主管理工作講三點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委八屆七次會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主管理工作的自覺性黨的十六屆四中全會(huì)深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)主要任務(wù)之一。市委八屆七次會(huì)議就貫徹四中全會(huì)精神提出了具體目標(biāo)和要求，工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為國(guó)家政權(quán)的支柱，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的職工民主管理工作，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重要的意義和作用。

(一)做好民主管理工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)，工人階級(jí)不論是在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、還是改革開放建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件時(shí)期，都始終是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主力軍，始終是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的中流砥柱，工人階級(jí)積極性發(fā)揮程度，整個(gè)工人階級(jí)隊(duì)伍的穩(wěn)定程度，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

民主管理工作作為基層廣大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的重要渠道，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，維護(hù)職工民主權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益起著至關(guān)重要的作用。只有職工群眾的工作積極性和創(chuàng)造潛能得到充分發(fā)揮，各項(xiàng)權(quán)力得到切實(shí)地保障，職工群眾才能真心實(shí)意擁護(hù)我們的黨，才能與黨同心同德地建設(shè)我們的國(guó)家。

黨的階級(jí)基礎(chǔ)才能得到夯實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。

(二)做好民主管理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十六屆三中提出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中，要堅(jiān)持和樹立科學(xué)的發(fā)展觀。

最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)地位?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

搞好企事業(yè)單位的民主管理正是體現(xiàn)了把人作為生產(chǎn)力的第一要素，體現(xiàn)了以人為本的先進(jìn)的管理理念，只有尊重職工、理解職工、善待職工，正確處理好促進(jìn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)與維護(hù)職工各項(xiàng)權(quán)益的關(guān)系，蘊(yùn)藏在廣大職工中的無窮智慧和創(chuàng)造力才能得到充分地發(fā)揮。

(三)做好民主管理工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又強(qiáng)調(diào)提出了維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

企事業(yè)單位作為整個(gè)社會(huì)的重要組成部分，它的和諧穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有十分重要的作用,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。而要保證事業(yè)單位的和諧穩(wěn)定和發(fā)展，就需要不斷建立、健全和完善各項(xiàng)民主管理制度，特別是要通過召開職代會(huì)和進(jìn)行集體協(xié)商集體合同制度來不斷協(xié)調(diào)企事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和問題，通過建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，努力營(yíng)造一種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

(四)做好民主管理工作是落實(shí)組織起來，切實(shí)維權(quán)工作方針的重要途徑。全總十四屆三次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議提出了組織起來，切實(shí)維權(quán)工作方針，是對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)工作 的基本任務(wù)、工作重點(diǎn)的進(jìn)一步明確，組織起來，切實(shí)維權(quán)，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)工會(huì)工作的要求與重托，集中反映了廣大職工對(duì)工會(huì)組織的期待與厚望，貫徹了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

落實(shí)組織起來，切實(shí)維權(quán)的方針，前提是最廣泛地把職工組織到工會(huì)中來，而組織起來的重要目的是要在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。做好新形勢(shì)下的民主管理工作，正是努力建立健全和完善維護(hù)職工合法權(quán)益的保障機(jī)制，更好地從根本上維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

二、適應(yīng)改革和發(fā)展的要求，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的民主管理工作當(dāng)前，我國(guó)的改革形勢(shì)的發(fā)展非常迅速，改革處在一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的時(shí)期。這種發(fā)展和變化一方面表現(xiàn)在：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷地調(diào)整，國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，股份制將成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整重組后，混合所有制經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形式大量的涌現(xiàn)，使企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了很大的變化；另一方面則表現(xiàn)在：隨著勞動(dòng)用工制度的改革，企事業(yè)單位勞動(dòng)用工從企業(yè)行為變?yōu)榱松鐣?huì)行為，使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)。

同時(shí)，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工人員已成為工人階級(jí)的重要組成部分。因此，如何在混合所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)推行民主管理制度；面對(duì)復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系矛盾，如何去協(xié)調(diào)和解決，以更好地維護(hù)包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工的合法權(quán)益，都是我們工會(huì)繞不開，躲不過的新情況和新問題。

而面對(duì)這些在改革和發(fā)展中不可避免地要出現(xiàn)的困難和問題，我們既不能視而不見，也不能消極等待，而是要正視困難，要有一種克服困難的勇氣和決心。同時(shí)更要看到近一個(gè)時(shí)期，我們黨提出了堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方針政策，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入貫徹＜工會(huì)法＞支持工會(huì)工作的通知》，全總提出了組織起來，切實(shí)維權(quán)的工作方針，這些都為我們做好工會(huì)的維權(quán)工作提供了非常有利的政治條件，營(yíng)造了很好的工作氛圍。

為了適應(yīng)形勢(shì)和時(shí)代發(fā)展的要求，民主管理工作應(yīng)該努力把握好以下四個(gè)問題：一要堅(jiān)持原則性。職工民主管理是法律賦予廣大職工的神圣權(quán)力。

民主管理作為職工參與企業(yè)管理、維護(hù)自身合法權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)行為的重要途徑，不論何種所有制的企業(yè)，不論企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的情況怎樣，都應(yīng)本著有利于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，有利于共謀企業(yè)發(fā)展的原則，不斷建立、健全以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度和集體協(xié)商集體合同制度。對(duì)于企業(yè)的重大問題，要通過職工聽證會(huì)等民主管理的輔助形式，讓廣大職工充分享有知情權(quán)后，再提交職代會(huì)審議；對(duì)涉及職工切身利益的重大問題，特別是企業(yè)改制中有關(guān)職工安置分流等問題要先行集體協(xié)商，再提交職代會(huì)審議通過。

凡是有工資分配自主權(quán)的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議；公司制企業(yè)都要不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全職代會(huì)、集體協(xié)商集體合同和職工董事職工監(jiān)事制度，國(guó)有獨(dú)資及其控股的公司尤其要建立健全這些制度方面起示范作用。二要把握靈活性。

由于企業(yè)的所有制形式不同，經(jīng)營(yíng)狀況的不同，職代會(huì)職權(quán)的內(nèi)容和集體合同、工資協(xié)議的形式和內(nèi)容也不盡相同。因此我們?cè)诠ぷ髦?，既要?jiān)持原則性，又要注意靈活性，要根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。

如對(duì)不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)，在集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂內(nèi)容和形式上要因企制宜，因地制宜。不要盲目地求大、求全，不能搞一刀切。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，要按照集體合同的規(guī)范要求，簽訂全面的、綜合性的集體合同，并簽訂具有個(gè)性，體現(xiàn)雙贏的工資集體協(xié)議；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)，則要緊緊圍繞企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的焦點(diǎn)，職工關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)需要解決的難點(diǎn)，簽訂專項(xiàng)的集體合同和工資集體協(xié)議。整建制使用進(jìn)城務(wù)工人員的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞保證工資按時(shí)發(fā)放和勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全的相關(guān)問題簽訂集體合同。

使這項(xiàng)制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要富于創(chuàng)造性。

要根據(jù)新形勢(shì)下企業(yè)的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和勞動(dòng)用工制度的特點(diǎn)，積極探索民主管理工作的不同內(nèi)容和多種實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)于具有一定規(guī)模的國(guó)有、集體及其控股企業(yè)要堅(jiān)持職代會(huì)、集體協(xié)商集體合同和職工董事職工監(jiān)事制度。

對(duì)于規(guī)模很小，獨(dú)立建立職代會(huì)和集體協(xié)商集體合同制度確有困難的企業(yè)，可以積極探索建立區(qū)域職工代表會(huì)議和簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同和工資協(xié)議，消滅建制工作的空白點(diǎn)。為了更好地維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，要在進(jìn)城務(wù)工人員整建制的企業(yè)，積極推行職代會(huì)和集體協(xié)商集體合同制度。

在進(jìn)城務(wù)工人員與企業(yè)職工混崗的企業(yè)，要不斷探索進(jìn)城務(wù)工人員參與企業(yè)民主管理的有效形式和途徑。使維護(hù)工作力爭(zhēng)做到全區(qū)域、廣覆蓋。

四要注重實(shí)效性。民主管理各項(xiàng)制度能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，取得實(shí)實(shí)在在的效果，是這項(xiàng)工作的生命力所在。

工作中我們必須要采取和強(qiáng)化有效措施。為了把民主管理工作真正落到實(shí)處，就要不斷強(qiáng)化工作的責(zé)任制、責(zé)任考核和責(zé)任追究。

因此，各級(jí)工會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主管理各項(xiàng)制度的推動(dòng)力度和監(jiān)督檢查力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定的有關(guān)廠務(wù)公開民主管理的三制、四書制度。

同時(shí)，在有條件的企業(yè)要借鑒iso9000模式，大力推行《廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系》，并努力使民主管理工作納入到企業(yè)的各項(xiàng)管理之中，實(shí)現(xiàn)民主管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化和規(guī)范化,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高職工民主管理工作水平做好新形勢(shì)下職工民主管理工作，需要各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，行政的支持和有關(guān)方面的通力協(xié)作，更需要各級(jí)工會(huì)組織積極的探索和實(shí)踐。

（一）自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)，積極爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨對(duì)職工民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

各級(jí)工會(huì)要做到定期向黨委匯報(bào)工作，聽取黨委的意見和要求。特別是在當(dāng)前企業(yè)改組改制的復(fù)雜形勢(shì)下，民主管理面臨許多新情況新問題，工會(huì)更要增強(qiáng)黨的意識(shí)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)中心，服從大局的意識(shí)，選準(zhǔn)角色，既要主動(dòng)到位，又不要擅作主張。