安全工作監(jiān)督管理工作制度
1、工作會議制度。鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議。會議由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,會議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,研究各項(xiàng)安全防范措施。會議要作出決定并形成會議紀(jì)要,并由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。會議主題主要研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,檢查工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng),研究相關(guān)工作措施。會議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)檢查督促制度。鎮(zhèn)政府對各村(社區(qū))、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各重點(diǎn)場所每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。對礦山、渡口碼頭、車站、?;髽I(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位,以及節(jié)假日、重大活動等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)構(gòu),落實(shí)督促檢查責(zé)任,責(zé)任到人到點(diǎn),嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),不留空檔,做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患整改通知書,并實(shí)行跟蹤監(jiān)管,期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時(shí)書面報(bào)告市縣安監(jiān)及有關(guān)部門。
3、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查,高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé)”原則,對事故隱患進(jìn)行分類分級,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔,并逐級上報(bào),納入市、縣重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫。對重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控,明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù),按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(一)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
一是特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;二是較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;三是一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。
(二)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;三是事故的簡要經(jīng)過;四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的偽亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),武圣宮鎮(zhèn)安全事故報(bào)告電話:6953308
6、事故應(yīng)急救援及處置制度。鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級政府和部門報(bào)告,并分別情況進(jìn)行處置。對輕重傷2人以下事故、一般未遂事故,原則上由鎮(zhèn)安監(jiān)站按本級預(yù)案開展事故處置工作。對重傷3人以上、死亡1人、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情,在按程序報(bào)告的同時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過程中,組織人員疏散,防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好死亡人員的善后工作,保持社會穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評估、恢復(fù)重建等工作。
7、安全生產(chǎn)值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班,有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié),有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。
8、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè),對安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動情況,每季度匯總上報(bào)縣安委會辦公室。
9、安全信息及檔案管理制度。鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作,并保持相對穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬;按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開舉報(bào)電話,并為舉報(bào)人保密。鎮(zhèn)政府應(yīng)對舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
11、縣級在鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在鎮(zhèn)企業(yè)建立定期聯(lián)系制度,互通情況,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動。