c集團(tuán)公司項(xiàng)目合同監(jiān)督管理制度
zz集團(tuán)公司項(xiàng)目合同監(jiān)督管理制度
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本制度。
一、實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)監(jiān)督”原則,集團(tuán)公司成立項(xiàng)目合同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)集團(tuán)公司項(xiàng)目合同實(shí)施監(jiān)督管理;所屬企業(yè)分別成立項(xiàng)目合同監(jiān)督管理小組,對(duì)本企業(yè)項(xiàng)目合同進(jìn)行監(jiān)督。
二、工程項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,必須依法進(jìn)行招投標(biāo),根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果,同時(shí)簽訂經(jīng)濟(jì)、廉政和安全生產(chǎn)合同,實(shí)行三合同制。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出,作為訂立合同的依據(jù)。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立詳細(xì)的書面合同,合同價(jià)必須與中標(biāo)價(jià)一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定實(shí)施項(xiàng)目,且不得轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)合同的簽訂和履行。
三、工程項(xiàng)目合同,必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù),按照法定程序和有關(guān)要求,由簽約雙方的法定代表人或其授權(quán)代表簽定。
四、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同,必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,科學(xué)、合理地確定勘測設(shè)計(jì)周期、施工工期和供貨安裝期限。
1、勘測設(shè)計(jì)合同內(nèi)容應(yīng)包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和設(shè)計(jì)文件的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用支付等條款??睖y設(shè)計(jì)單位對(duì)提供的資料的真實(shí)性、完整性和設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、施工合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、建設(shè)工期、合同價(jià)、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙等。施工單位對(duì)施工的工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包和違法分包。
3、監(jiān)理服務(wù)合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師資格、主要檢測設(shè)備的配備要求、質(zhì)量責(zé)任、費(fèi)用支付等條款。
4、設(shè)備材料采購合同內(nèi)容主要包括供貨品種、交貨期限、設(shè)備安裝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、費(fèi)用支付等條款。
五、工程項(xiàng)目廉政合同,應(yīng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù):
l、嚴(yán)格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行工程的合同文件,自覺按合同辦事。
3、雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則,不得損害國家和集體利益違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。
4、建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報(bào)電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。
5、發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。
6、發(fā)現(xiàn)對(duì)方嚴(yán)重違反廉政合同義務(wù)條款的行為,有向其上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。
六、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同,應(yīng)明確合同雙方都應(yīng)遵守的職責(zé):
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
5、重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)”的原則,即:同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,投入使用。
6、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
7、甲方應(yīng)組織對(duì)乙方施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
七、合同雙方應(yīng)按合同履行自己的義務(wù),不得違約。合同一方有權(quán)依照合同條款規(guī)定,按規(guī)定程序,對(duì)不能履行合同義務(wù)的另一方提出索賠,違約方應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、合同內(nèi)容變更應(yīng)依據(jù)合同約定程序辦理。因非中標(biāo)人原因的設(shè)計(jì)變更引起工程實(shí)際工程量變化的,可按實(shí)際發(fā)生工程量增減計(jì)算相關(guān)費(fèi)用;在實(shí)際工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目,按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;不在工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目,按審計(jì)部門審計(jì)或評(píng)審部門核定的價(jià)格為準(zhǔn)。
九、合同雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議的,可以和解或請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)解,也可以依法仲裁或向人民法院提起訴訟。
十、應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督;對(duì)造成工程質(zhì)量、安全事故或工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。工程的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度等實(shí)質(zhì)性要求非項(xiàng)目業(yè)主原因未按合同實(shí)施的,除由項(xiàng)目業(yè)主依法沒收履約保證金外,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門給予中標(biāo)人通報(bào)批評(píng),后果嚴(yán)重的,給予一定時(shí)期的市場禁入,并實(shí)施備案。