建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度

建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度(試行)

一、現(xiàn)場安全管理依據(jù)

1、中華人民共和國建筑法;

2、國家標(biāo)準(zhǔn)gb50319-2000《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》;

3、國務(wù)院令[第279號]《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》;

4、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):3gj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》。

二、現(xiàn)場安全監(jiān)理管理概述

在建設(shè)項目實施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權(quán)處理關(guān)于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場的安全監(jiān)理第一負(fù)責(zé)人,并視工程規(guī)模設(shè)專職或兼職現(xiàn)場安全監(jiān)理員。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理任務(wù)

1)貫徹執(zhí)行'安全第一、預(yù)防為主'的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)施工單位建立安全、文明工地,實現(xiàn)安全,文明施工管理;

2)督促施工單位落實安全施工的組織機(jī)構(gòu)保證體系,建立健全安全施工責(zé)任制;

3)督促施工單位對工人進(jìn)行安全施工教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;

4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;

5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;

6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作;

7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進(jìn)行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));

8)發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

2、施工現(xiàn)場不安全因素

1)施工人員的不安全行為:人員的違紀(jì)、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;

2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機(jī)械、設(shè)備、材料等,接觸各類的設(shè)施、設(shè)備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設(shè)施等統(tǒng)稱為'物件',這些'物件'不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,還應(yīng)是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險裝置;

3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場所;

3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機(jī)械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神痛苦。

三、安全監(jiān)理操作流程

1、招標(biāo)階段的安全監(jiān)理

1)審查施工單位的安全資質(zhì):

(1)、營業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò);(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。

2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。

2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

1)根據(jù)工程特點制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達(dá)成一致的意見。

2)協(xié)助、配合、指導(dǎo)、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場。對可能導(dǎo)致意外傷害事故的現(xiàn)場環(huán)境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。

3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應(yīng)有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。

4)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢驗,安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前,可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督:

(1)施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;

(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解;

(3)必要時對安全設(shè)施慶陽試驗,要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設(shè)施的使用。

5)在開工申請表上簽字前,審查施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施,要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進(jìn)行審查,對施工單位安全技術(shù)措施中財力、物力、人力方面的準(zhǔn)備,必須的施工機(jī)械、材料和主要人員,是否做到準(zhǔn)時、準(zhǔn)確到位,是否處于安全狀態(tài),確認(rèn)后,才能在開工報告上簽字。

3、施工階段安全監(jiān)理

1)安全監(jiān)理方法:

審查各類有關(guān)安全施工的文件;

審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;

審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施;

核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;

審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,必須具備可行性;

審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;

審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;

審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

2)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查:

日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作;

對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進(jìn)行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認(rèn)。

3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)'暫時停工指令':

施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時;

對

已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;

未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。

4)確立安全施工控制的'停止點'(待檢點)并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。

4、施工驗收階段的安全監(jiān)理

建立安全保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu),防止偷盜、火災(zāi)、意外傷害的發(fā)生;

嚴(yán)格控制現(xiàn)場閑雜人員;