工程造價項目管理制度

工程造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。現(xiàn)在根據(jù)我們目前的工程狀況及組織架構情況,從幾個方面來闡述工程造價有關管理規(guī)程。

一、合同管理

從目前看,施工企業(yè)合同管理亟待加強,在對強勢的建設單位時,已經(jīng)有很多對施工方不利的條款,施工方應仔細研究分析,也要靈活對待,力求減少經(jīng)濟損失。對發(fā)現(xiàn)的問題進行論證,找出解決問題的辦法。

1、總包合同在簽約階段:先由預算部牽頭組織項目經(jīng)理、材料經(jīng)理,在公司內(nèi)部進行合同條款的討論,再由項目經(jīng)理組織預算部、材料經(jīng)理與建設單位有關人員進行合同條款協(xié)商,并把討論主要問題匯報于嚴銀峰總經(jīng)理(下面簡稱“嚴總”);如果管理層面經(jīng)過多次努力仍不能解決的問題,再由嚴總出面與建設單位協(xié)商解決。

2、總包合同在實施階段:預算部和項目經(jīng)理應對合同主要內(nèi)容有深入的了解及掌握,相互之間應做到良好的溝通;在每個項目開工時,預算部和項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、資料員需開會討論項目的具體操作及注意事項,以做到“防患于末然”。項目經(jīng)理在生產(chǎn)過程中應貫穿“工程造價”這個主線,也就是生產(chǎn)過程中的“工期、質(zhì)量、成本、索賠資料”。

3、分包合同,目前仍由項目經(jīng)理、材料經(jīng)理實施,但要從形勢上及程序上要規(guī)范化管理。

二、工程造價資料管理

工程造價資料,是工程竣工結算的基本條件,也是造價產(chǎn)生的重要依據(jù);施工企業(yè)人員必須重視這個工作。在審計結算時,建設單位及審計單位只根據(jù)竣工圖及資料來進行審計活動,不會根據(jù)實際操作來進行審計,他們要的就是依據(jù)甚至是咬文嚼字,否則很難算到。

1、施工方案施工前,要結合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準,編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領,是竣工結算的依據(jù)之一?，F(xiàn)從在施工的幾個項目中總結,編制施工方案需要注意以下幾點:

1、1土方工程;挖土(若有幾次翻駁需寫出)、運土(運土公里數(shù))、填土的具體過程,土質(zhì)的情況介紹;

1、2大型機械的使用名稱及數(shù)量;1、3施工平面布置圖,包括塔吊與人貨電梯的布置個數(shù);

1、4二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接);

1、5砼面及加氣砼面刷界面劑一道;施工方案在初稿出來后,需及時交予預算部看,溝通之后再交與監(jiān)理單位。

2、圖紙會審圖紙會審,在施工企業(yè)管理工作中,也應當做重要工作來抓;在施工過程中,施工單位與建設單位談任何要求都很難,而把問題在圖紙會審中給予認可,則相對容易些,施工企業(yè)技術人員應抓住機會盡可能提出對自己有利的施工作法,包括結構調(diào)整。這里主要提醒以下幾點:

2、1地下室砼抗?jié)B:是否包括頂板及內(nèi)墻、是否寫“摻”膨脹劑;

2、2工程預制管樁的砼填芯深度:因圖紙只寫按圖集,而圖集的砼填芯深度是1~2m,這就需要明確具體深度;

2、3二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接);

2、4二結構的設置,包括構造柱、圈梁、過梁、窗臺梁、腰梁、止水帶及磚垛<120mm(300),在圖紙表達較為完整的情況下,最好寫執(zhí)行“江蘇住宅工程質(zhì)量通病控制標準”dgj32/j16-2005;

2、5挑檐及挑出墻面砼構件模板是否能方便拆除,否則就提改用其他作法(一次性攤銷一般設計院不管);

2、6砼面及加氣砼面:刷界面劑一道;

2、7砼樓地面描述要完整:隨搗隨光、按規(guī)定留設分格縫;

2、8內(nèi)外墻涂料、乳膠漆面,應注意是否寫明滿批白水泥膩子二道;

2、9成品煙道、成品塑料滴水線是否有注明;外墻保溫水泥砂漿刮糙層

2、10建筑作法是否完善;包括地下室、地上部分的室外、室內(nèi)地坪、內(nèi)墻及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚;

3、工程聯(lián)系單、技術核定單在工程生產(chǎn)過程中,由于圖紙的不完善及建設單位、分包單位的繁瑣復雜性、每個工程的特性,必定會產(chǎn)生工程聯(lián)系單、技術核定單;工程聯(lián)系單分為建設方與施工方分別發(fā)出的。這些單子也構成結算的主要依據(jù)。

3、1技術核定單,相對簡單些,由設計院發(fā)出;而工程聯(lián)系單,相對復雜些,要多分析多研究。

3、2由建設方發(fā)出的聯(lián)系單,施工方應該及時跟進,是直接按聯(lián)系單實施,還是不便實施,若是不便實施,需及時回復,以免責任在我一方。

3、3由施工方發(fā)出的聯(lián)系單,需有專人負責;在聯(lián)系單管理上,必須編號,每次發(fā)出的單子,都必須有監(jiān)理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回復時間都很長)。

3、4施工方的聯(lián)系單描述要靈活、要相對完整;描述的原則,一有利于施工生產(chǎn),二有利于結算;三能夠不擔當過錯。總之,以經(jīng)營管理為中心,以節(jié)約成本為目的。

3、 5根據(jù)我司目前人員情況,聯(lián)系單內(nèi)部流程:項目經(jīng)理(資料員)寫好→預算部與其溝通并修改→資料員→登記上報監(jiān)理、建設方,項目經(jīng)理(資料員)在上報以后,得及時跟進催促(按合同規(guī)定14天內(nèi)必須回復)。若1個月左右還沒回復,施工方應發(fā)函或在工程例會上繼續(xù)提出(不論哪種形式,要以文字方式表達),在結算發(fā)生糾紛時,使施工方不至于處被動地位,至少有依據(jù)爭辯。

3、6聯(lián)系單必須由建設單位項目經(jīng)理(合同指定人)簽字并加蓋“建設單位公司公章”,方能成立有效。

4、簽證單簽證,也成索賠,是構成工程造價的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎上,這就要求項目經(jīng)理和預算人員對合同基本條款及涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,認真細致地發(fā)現(xiàn)和尋找索賠機會,具體問題具體分析,靈活對待。

4、1工程索賠分為費用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要,工期索賠表面上看僅是對工期延長的要求,實際上它也和造價緊密相連,由于材料價格的極不穩(wěn)定,且合同結算條款中一般規(guī)定“材料價格取定,按施工期間平均值”,這就要求我們必須認真對待“施工期間”的范圍。

4、2簽證單,需有專人負責,及時發(fā)出索賠意向(根據(jù)合同里規(guī)定時效性);在簽證單管理上,必須編號,每次發(fā)出的單子,都必須有監(jiān)理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回復時間都很長)。

4、3施工方的簽證單描述要靈活、要相對完整;描述的原則有利于結算和能夠較順利的簽下來。

4、 4根據(jù)我司目前人員情況,簽證單內(nèi)部流程:項目經(jīng)理(資料員)寫好→預算部與其溝通并修改→資料員→登記上報監(jiān)理、建設方,項目經(jīng)理(資料員)在上報以后,得及時跟進催促(按合同規(guī)定14天內(nèi)必須回復)。若1個月左右還沒回復,施工方應發(fā)函或在工程例會上繼續(xù)提出,這在結算發(fā)生糾紛時,使施工方不至于處被動地位。

4、5簽證單必須由建設單位項目經(jīng)理(合同指定人)簽字并加蓋“建設單位公司公章”,方能成立有效。

5、開竣工時間工程必須有完善的開工時間、主體封頂時間、竣工時間(我方已完成,不包括分包單位是否完成)相關資料;這些資料在報給建設單位時也需經(jīng)過項目經(jīng)理、預算部審查后再報與建設單位。

三、工程進度款管理

1、由各項目經(jīng)理具體負責申報工程進度款,同時將申報“工程進度款”復印件給預算部一份;工程進度款的跟進由項目經(jīng)理(材料經(jīng)理)負責。

2、若建設單位在超過合同規(guī)定一定時間(1個月左右)還沒支付工程款,施工方應發(fā)函或在工程例會上提出。

3、建設單位的每次付款時間及額度(可用付款支票的復印件)由項目經(jīng)理交與預算部一份,預算部據(jù)此匯總,將來用于結算的糾紛(說明建設單位違約)。

四、成本控制管理

工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。成本控制是和質(zhì)量控制、進度控制一起同步地進行,成本控制分為人工費、材料費、機械使用費、間接費用。

1、我司目前人工費、材料費、機械使用費主要由項目經(jīng)理和材料經(jīng)理共同把握,在人工使用方面應采取合理進行勞動組織,在機械使用方面應充分利用現(xiàn)有機械設備,合理安排機械的進出場時間,合理調(diào)度和充分利用,減少設備的閑置。每個項目,應采取獨立成本核算(周轉(zhuǎn)材料、機械設備綜合計算)

2、材料費約占整個費用的60%~70%,節(jié)約材料,建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要?；炷?、鋼筋、磚砌塊大宗材料,工地實際采購數(shù)量應與預算部門計算的預算量相互檢查,保證數(shù)量的準確性。

五、預結算管理

隨著建筑市場的競爭越來越激烈,施工企業(yè)為了占領市場,承包到工程項目,往往以低價中標簽訂合同。然后靠對工程精心施工,降低成本取得一定的經(jīng)濟效益,而降低成本在很大程度上依賴于施工預算的管理。工程預結算管理始終貫穿于整個建設項目工程全過程,自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。

預結算工作以預算部為主,項目經(jīng)理和資料員配合。1、工程開工時,預算部需提供每個項目的預算,因我司目前承接的主要是土建及部分安裝,土建部分可以分為主體結構和其它兩部分,到主體結構封頂階段,土建主體部分預算,再隨實際施工期間調(diào)整材料預算價格(注意工期不能拖久,否則無意義)。這樣一方面利于項目成本的控制,另一方面有利于將來結算的預期控制及資金的計劃安排。

2、施工過程中,預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切結合,互相了解,出現(xiàn)的問題可以隨時與項目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通,及時改正、準備有利于施工方的基礎資料。要加強索賠意識及熟悉索賠程序,實施索賠并跟進。

3、竣工結算時工程造價是工程造價控制的最后一關,結算質(zhì)量的好壞,將直接影響工程的利益。

3、1收集整理編制完整的竣工結算資料,是做好竣工結算工作的基礎。任何一個項目,在編制結算時都要以相關資料為依據(jù),工程任務完成與否要以施工圖和竣工圖為依據(jù),工程的工期、成品質(zhì)量、材料價格、費用的結算方式等要以工程承包合同、相關協(xié)議、補充協(xié)議為依據(jù)。

3、2繪制竣工圖,一定不能遺漏,要全面完整;所有資料如圖紙會審、技術核定單、工程聯(lián)系單、簽證單要完整且必須要有建設單位簽字蓋章。主體結構的“砼配合比通知單”、工程例會(重要部分)、工程進度計劃表均需交與預算部。

3、3預算人員根據(jù)完整的資料進行結算工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與有關人員溝通,最終結算稿時上報嚴總,必要部分與項目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通;同時與預算做對比分析,以便杜絕問題和為其它工程的開展提供有益幫助。

六、其它管理

1、安裝工程的管理安裝工程結算主要取決于材料價格;我方現(xiàn)承建的雅都廣場、濱河名墅、豪門府邸三個項目均有普通的水電安裝工程,建設單位都要求施工方報材料品牌,但施工方一旦報材料品牌并經(jīng)過核價,在價格方面利潤就微乎其微,所以在安裝材料管理方面需要項目部與預算部的密切合作。安裝材料的原則:靈活處理,若建設單位一再給我們提出報送材料品牌及核價,就適當報些材料(權重較小的材料),若建設單位抓的不緊,就拖延;另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配,取較好的品牌做進資料里,結算時由預算部提供給審計方

2、鋼筋下料單項目的鋼筋下料單應完整保存,尤其是即將開工的“豪門府邸”,須分棟號(每種房型選一個做典型代表)完整保存并交與預算部。

3、工作的移交項目經(jīng)理、預算員、生產(chǎn)經(jīng)理、技術員、資料員在離開本公司時,工作應按規(guī)定移交,移交完畢后再轉(zhuǎn)至財務部結算工資。