建設(shè)項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進(jìn)行評審,滿足要求后下達(dá)工作令,組織項目實施。
2.安全部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)危害病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進(jìn)行落實。
4.項目所在單位應(yīng)參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負(fù)責(zé)任階段的安全管理。
第四條? 建設(shè)項目三同時定義:建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當(dāng)建設(shè)項目實施時,計劃部門應(yīng)組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務(wù)人員的項目組,全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應(yīng)保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負(fù)責(zé)編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告,其報告中應(yīng)有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應(yīng)參加建設(shè)項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》、《安全預(yù)評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預(yù)評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設(shè)項目審批文件。
4.建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應(yīng)及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1.建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預(yù)審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?,取得設(shè)計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負(fù)責(zé)單位在施工單位進(jìn)場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標(biāo)。
第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機(jī)構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門組織專家進(jìn)行評審,形成評審意見。
(二)項目負(fù)責(zé)單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門負(fù)責(zé)驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復(fù)文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。