企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：34

1 目的

為確認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)化策劃的安排,是否符合體系的要求,是否符合管理體系文件的要求,是否得到了有效的實施和保持,并為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù),特制定《安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度》。

2 范圍

本制度適用于*****有限公司yyyyy廠。

3 制定依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第26號)

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕172號)

《軋鋼安全規(guī)程》(aq2003-2004)

4 工作職責(zé)

成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廠長擔(dān)任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任。

4.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。

4.2 工作小組職責(zé)

4.2.1 制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃。

4.2.2 編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告。

4.2.3 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。

4.2.4 提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。

4.2.5 績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

5 時間與人員要求

5.1 時間要求

5.1.1 在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施初期,可以適當(dāng)縮短安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。

5.1.2 工作小組在安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后施行。

5.2 人員要求

5.2.1 工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核,必須具備以下能力:

①熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);

②接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn);

③具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;

④具備操作安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定過程的能力;

⑤具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力;

⑥具備安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。

5.2.2 工作小組成員必須有較強的工作責(zé)任心。

5.2.3 工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。

6 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法與技術(shù)要求

6.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法

6.1.1 盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員

提開放式的問題。即盡量避免提對方能用'是','不是'回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準(zhǔn)備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。

6.1.2 通過記錄進行回顧

記錄是整個安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實施的客觀證據(jù),安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。

6.1.3 現(xiàn)場檢查情況

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達到體系持續(xù)改進的目的。

6.2 技術(shù)要求

6.2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。

6.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。

6.2.3 評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析:

①系統(tǒng)運作的效力和效率;

②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;

③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;

④安全資源使用的效力和效率;

⑤系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;

⑥糾正行動。

7 過程要求

7.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法

7.1.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)是《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件等。

7.1.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。

7.1.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進行安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定:

①組織機構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化;

②出現(xiàn)重大事故;

③法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;

④在接受外部評審認(rèn)定之前。

7.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前的準(zhǔn)備

7.2.1 計劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:

①安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);

②安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的工作安排;

③安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定組成員;

④安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定時間、地點;

⑤受評定部門及評價要點;

⑥預(yù)定時間、持續(xù)時間;

⑦開會時間;

⑧安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。

注:安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。

7.2.2 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表,安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。

7.2.3 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。

7.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的實施

7.3.1 首次會議

7.3.1.1 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。

7.3.1.2 工作小組組長介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。

7.3.2 現(xiàn)場評定

7.3.2.1 首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定部門陪同人員確認(rèn)。

7.3.2.2 評價過程中,由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。

7.3.3 末次會議

7.3.3.1 由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加,做好會議記錄。

7.3.3.2 工作小組組長報告安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)論。

7.3.3.3 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。

7.3.3.4 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定質(zhì)量進行評價。

7.3.3.5 末次會議結(jié)束后,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。

7.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告與分析要求

7.4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告

安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的內(nèi)容包括:

①安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;

②工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人;

③本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定情況總結(jié),管理體系運行有效的結(jié)論性意見;

④工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的附件。