化工企業(yè)職業(yè)病預(yù)防管理制度
1、目的與范圍
1.1、 為有效預(yù)防、控制和消除作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù),預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,特制訂本制度。
1.2、 本制度規(guī)定了對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素預(yù)防治理的要求、接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病診斷治療的管理要點(diǎn)、方法和內(nèi)容。
1.3、本制度適用于企業(yè)內(nèi)所屬各部門及其全體員工。
2、總則
2.1、根據(jù)分級(jí)管理的原則,各部門領(lǐng)導(dǎo)對本單位的勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在任職期間應(yīng)采取有效措施,對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的有害因素進(jìn)行治理,使其達(dá)到國家勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.2、技術(shù)開發(fā)部和各生產(chǎn)單位在新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理制度》規(guī)定;在推廣新技術(shù)、采用新工藝、購置新設(shè)備和使用新材料(簡稱“四新” )時(shí),保證勞動(dòng)衛(wèi)生條件達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3、職責(zé)
3.1 行政部是職業(yè)病預(yù)防的主管部門,負(fù)責(zé)制訂職業(yè)病防治規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)委托職業(yè)病危害因素的定期監(jiān)測,按規(guī)定做出報(bào)告;參與新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3.2、衛(wèi)生所負(fù)責(zé)組織安排接觸職業(yè)危害因素人員的就業(yè)(上崗)前體檢、定期體檢和離崗時(shí)體檢,對職業(yè)禁忌者提出處理意見。
3.3、各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的職業(yè)病防治工作方案;配合完成本單位職業(yè)病危害因素的監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)本單位接觸職業(yè)病危害因素人員上崗前和在崗期間的勞動(dòng)衛(wèi)生培訓(xùn),指導(dǎo)正確使用、維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。
4、職業(yè)病危害告知與教育
4.1、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
4.2、產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目處設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明,告知產(chǎn)生有害因素的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
4.3、行政部在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的有害因素及其后果、防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知員工。
4.4、各職能部門、各班組應(yīng)對員工進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康培訓(xùn)。
5、職業(yè)病危害因素的防護(hù)治理
5.1 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目,技術(shù)開發(fā)部在可行性論證階段應(yīng)向行政部提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對可能產(chǎn)生的有害因素強(qiáng)度(濃度)及對工人健康的影響做出評(píng)價(jià),并制訂切實(shí)可行的防護(hù)措施。
5.2、治理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)本著投資小見效快的原則,盡可能采用成熟、先進(jìn)的治理技術(shù)和方法;對于投資較大的治理項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門對項(xiàng)目的可行性認(rèn)真分析研究,設(shè)計(jì)方案確定后,于每年11月底以前列入下一年度的安措計(jì)劃,并上報(bào)行政部。
5.3、嚴(yán)禁生產(chǎn)單位將有害作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營形式交給沒有防護(hù)設(shè)施的企業(yè)。
6、作業(yè)環(huán)境管理
6.1、職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測代表點(diǎn)由行政部配合政府職業(yè)病防治部門共同確定或定期修訂。行政部建立《職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測定點(diǎn)清單》,各班組在職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測代表點(diǎn)處明示該點(diǎn)的名稱、濃度標(biāo)準(zhǔn)、濃度實(shí)測值等內(nèi)容。
6.2、行政部統(tǒng)一編制“職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃”,委托政府職業(yè)病防治部門進(jìn)行作業(yè)環(huán)境監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。行政部將評(píng)價(jià)與監(jiān)測結(jié)果建立《職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測臺(tái)帳》。
6.3、各班組對監(jiān)測超標(biāo)的職業(yè)危害因素作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行治理,對于因設(shè)備或工藝存在的困難或尚不能解決的技術(shù)問題時(shí),應(yīng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。
6.4、作業(yè)環(huán)境中必須保證操作區(qū)域有充足的照明,車間設(shè)備布局、物料堆放、車間通道以及生產(chǎn)區(qū)域的地面狀況應(yīng)滿足國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6.5、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的安全區(qū)。
6.6、各班組應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的管理,積極推行“5s”(整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng))現(xiàn)場改善活動(dòng)。
7、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員的管理
7.1 各班組必須建立《從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員登記表》,每年11月底前填報(bào)《從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員健康體檢計(jì)劃申報(bào)表》上報(bào)至行政部。行政部審核后下達(dá)年度體檢計(jì)劃,衛(wèi)生所依據(jù)年度體檢計(jì)劃,組織從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員職業(yè)性健康體檢,并建立和妥善保管職業(yè)健康檔案。
7.2、職業(yè)性健康體檢類別包括從事接觸有害因素作業(yè)人員的上崗前體檢、在崗期間的定期體檢、離崗時(shí)體檢及應(yīng)急性體檢。
7.3、各班組不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸有害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事所禁忌的作業(yè)。
7.4、對在職業(yè)性健康體檢中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害及有職業(yè)禁忌癥的員工,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康體檢的員工,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
7.5、在職業(yè)病普查中發(fā)現(xiàn)的可疑病人,體檢單位應(yīng)及時(shí)通知各車間和衛(wèi)生所,衛(wèi)生所會(huì)同行政部根據(jù)病人的職業(yè)危害接觸史、現(xiàn)場勞動(dòng)衛(wèi)生資料、病人的臨床表現(xiàn)和化驗(yàn)檢查結(jié)果等綜合分析后做出初步診斷,再安排其到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診。
8、職業(yè)病的診斷和治療
8.1、從事職業(yè)病危害作業(yè)的人員,在非普查期要求做職業(yè)病診斷者,須經(jīng)車間同意,并到衛(wèi)生所申請?jiān)\斷職業(yè)病的正式報(bào)告和相關(guān)資料,到行政部辦理有關(guān)手續(xù)。
8.2、已被確診為職業(yè)病或疑似職業(yè)病者,在治療后被確認(rèn)不能從事原工種的員工,由行政部在兩個(gè)月內(nèi)將其另行安排工作;因工作需要暫不能調(diào)離者,必須在半年之內(nèi)將其調(diào)離。
8.3、職業(yè)病人的門診治療,應(yīng)由專職醫(yī)生開具處方,并經(jīng)衛(wèi)生所領(lǐng)導(dǎo)審批后再到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)取藥、報(bào)銷。
8.4、需立即搶救的急重、住院和退休后居住原籍的職業(yè)病人,可在附近國家定點(diǎn)的職業(yè)病醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用時(shí)須持有病歷、診斷書和用藥清單等有關(guān)資料,經(jīng)衛(wèi)生所認(rèn)定,領(lǐng)導(dǎo)審批后給予報(bào)銷。
8.5、列入工傷統(tǒng)籌的職業(yè)病人,醫(yī)療費(fèi)用按照工傷統(tǒng)籌有關(guān)程序辦理,未列入的,按照國家、省、市有關(guān)政策執(zhí)行,醫(yī)療費(fèi)用在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中支付。
8.6、職業(yè)病人患其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用,不享受職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用待遇。
8.7、行政部按照《職業(yè)病例登記表》建立職業(yè)病例登記臺(tái)帳,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
9、考核
9.1 對違反本制度有下列行為之一者,行政部可視情節(jié)輕重給予警告、限期治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或停產(chǎn)整頓等處罰。
9.1.1、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施停止使用或運(yùn)轉(zhuǎn)狀況極差,致使有害物質(zhì)濃度嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)且逾期不采取措施者;
9.1.2、任意拆除勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施致使有害因素危害嚴(yán)重者;
9.1.3、不按計(jì)劃實(shí)施安措項(xiàng)目、挪用安措經(jīng)費(fèi)者;
9.1.4、建設(shè)項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,擅自施工投入使用者;
9.1.5、將有害作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營形式轉(zhuǎn)給沒有勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的企業(yè)者;
9.1.6、強(qiáng)令職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者從事禁忌作業(yè)者;
9.1.7、不接受監(jiān)測或隱瞞職業(yè)危害真實(shí)情況者;
9.1.8、不按規(guī)定對從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查者;
9.1.9、拒付工人健康檢查和有害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測費(fèi)用者。
9.2、 對違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》造成重大職業(yè)危害的肇事責(zé)任者及其單位領(lǐng)導(dǎo),要追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直至刑事責(zé)任。
9.3、 對在有害環(huán)境治理和職業(yè)病防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。