非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

除了監(jiān)督管理制度，非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度，狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題，消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。

非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非公有制企業(yè)（以下統(tǒng)稱非公企業(yè)）的安全生產(chǎn)，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強(qiáng)化主體、立足服務(wù)、培育中介”的工作原則。

第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的直接責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非公企業(yè)監(jiān)督管理，對(duì)非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃，與本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大資金投入，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定各種有效政策、措施，鼓勵(lì)和支持非公企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機(jī)制建設(shè)。

第七條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施工作。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)非公企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第二章 非公企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)

第九條 非公企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。

第十條 非公企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，切實(shí)履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十一條 非公企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗兩職”的原則（一個(gè)崗位兩項(xiàng)職責(zé)，一是本崗位職責(zé)，二是安全生產(chǎn)職責(zé)），做好本單位的安全生產(chǎn)工作。

第十二條 非公企業(yè)的注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，并負(fù)責(zé)組織建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。

第十三條 非公企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第十四條 非公企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)，符合要求的方可施工；竣工投產(chǎn)前，應(yīng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)，合格后方可投產(chǎn)。

第十五條 非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)參加工傷保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)非公企業(yè)積極參加商業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第十六條 鼓勵(lì)非公企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，依法配置人員，從業(yè)人員超過300人或者從事礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，安全管理人員的配置按照《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條 切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)基層基礎(chǔ)工作，搞好對(duì)全體職工的安全