駐廠安全監(jiān)督員管理制度
一、目的和適用范圍
為加強公司駐廠安全監(jiān)督員的管理,有效預防和減少危險化學品企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全,結合我公司實際,制定本制度。
二、引用文件
《淄博市人民政府辦公廳關于在全市危險化學品企業(yè)建立駐廠安全監(jiān)督員制度的通知》(淄政辦發(fā)〔2022〕86號)、《關于進一步加強危險化學品企業(yè)駐廠安全監(jiān)督員制度建設的通知》(淄安監(jiān)發(fā)〔2022〕2號)
三駐廠安全監(jiān)督員的配備及管理
公司駐廠安全監(jiān)督員的配備管理由區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一負責。
四、駐廠安全監(jiān)督員應履行的職責
駐廠安全監(jiān)督員應全面熟悉掌握我公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,負責對所派駐企業(yè)安全管理狀況實時進行監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查以下環(huán)節(jié):
(一)負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準、規(guī)范及上級有關文件;監(jiān)督建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)負責監(jiān)督檢查動火、動土、吊裝、斷路、高處、受限空間、設備檢修、盲板抽堵等八項作業(yè)票證制度執(zhí)行情況;
(三)負責監(jiān)督檢危險化學品裝卸車環(huán)節(jié)操作及運輸車輛資質(zhì)查驗管理情況。
(四)負責監(jiān)督檢查作業(yè)場所安全設施、設備配備及維護、保養(yǎng)情況;
(五)負責監(jiān)督檢查外來施工單位資質(zhì)、安全管理協(xié)議書簽訂、人員培訓、現(xiàn)場施工作業(yè)等管理情況;
(六)負責監(jiān)督危險化學品新、改、擴建項目安全許可手續(xù)辦理情況;
(七)負責監(jiān)督主要負責人、分管負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)督檢查企業(yè)按規(guī)定的學時、內(nèi)容對各類人員進行安全生產(chǎn)教育培訓情況;
(八)負責監(jiān)督檢查定期組織事故應急救援演練情況;
(九)負責監(jiān)督按規(guī)定及時上報安全生產(chǎn)事故,并監(jiān)督企業(yè)按“四不放過”原則對事故(含未遂事故)進行處理;
(十)負責監(jiān)督并協(xié)助排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故隱患應及時上報,發(fā)現(xiàn)一般事故隱患應以書面形式通知企業(yè)立即或限期整改;
(十一)負責監(jiān)督 “三違”現(xiàn)象,并通知企業(yè)立即整改;
(十二)負責監(jiān)督嚴格落實停產(chǎn)、復產(chǎn)事項報告制度;
(十三)定期(每月5日前)向所屬管理單位報送監(jiān)督檢查工作情況;
(十四)交辦的其他安全工作。
駐廠監(jiān)督員履行職責時,有權采取下列措施:依法取證和查閱有關資料與憑證;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止;在出現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權下達停止作業(yè)或立即撤離命令,并及時將緊急情況和處理措施上報。
五、駐廠安全監(jiān)督員應遵守的工作紀律
(一)認真履行工作職責,愛崗敬業(yè),嚴禁瀆職、失職;
(二)服從本組組長的指揮和安排,組員之間相互團結,相互配合,共同完成安全監(jiān)督工作任務;
(三)嚴格遵守所派駐企業(yè)的各項規(guī)章制度,不得泄露所派駐企業(yè)的商業(yè)秘密;
(四)嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,不得接受所駐企業(yè)的任何禮品、報酬、有價證券等饋贈;不得參加企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動;不得在企業(yè)報銷任何費用,不得借工作之便為自己、親友或者他人謀取不當利益。
(五)自覺遵守勞動紀律,在工作時間內(nèi)應堅守崗位,不得遲到、早退、曠工,不得擅自離崗、脫崗、睡崗、酒后上崗,每天上下班時間(包括中班以及夜班)應視派駐企業(yè)生產(chǎn)班次運轉(zhuǎn)情況而定,與企業(yè)員工上下班時間相一致。勞動紀律除由本組組長進行考核外,還應服從企業(yè)的考勤考核;
(六)每組組長根據(jù)實際情況制定出勤計劃表,在每月25日之前將下月出勤計劃表報駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位備案。駐廠安全監(jiān)督員均應按備案的出勤計劃出勤,特殊情況需要調(diào)整出勤計劃的,應經(jīng)組長同意并報駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位批準,未經(jīng)批準擅自改變出勤計劃的,按曠工處理。每組組長在每月5日之前將上月的考勤表報駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位;
(七)駐廠安全監(jiān)督員工作時間每人每月累計不少于22天。如請病假、事假,須經(jīng)組長同意,并書面報駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位批準,一次連續(xù)請事假不得超過半個月,全年請事假累計不得超過一個月。未遵守上述規(guī)定擅自缺勤的按曠工處理。
六、駐廠安全監(jiān)督員的工作要求
(一)安全巡檢
1、駐廠安全監(jiān)督員每天平均到各崗位現(xiàn)場巡檢次數(shù)不少于4次且累計時間不少于5小時;
2、駐廠安全監(jiān)督員從巡檢開始到結束均應留下必要的照片作為巡檢證據(jù),且照片所顯示的時間與工作日志填寫時間相一致;
3、每天應按時按質(zhì)按量完成安全巡檢任務,巡檢要仔細認真,所有崗位和場所均要巡檢到位,對巡檢時發(fā)現(xiàn)的問題,必須留下照片等證據(jù)材料;
4、巡檢時如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為應及時制止,并監(jiān)督企業(yè)采取進一步措施,直至違法行為消除為止。
(二)問題整改
1、對巡檢時發(fā)現(xiàn)問題能立即整改的,應當場要求公司立即整改;公司未立即整改或不能立即整改的,應下達《隱患整改通知書》,要求企業(yè)立即或限期整改;
2、《隱患整改通知書》應一式兩份,企業(yè)一份,本組存檔一份。
(三)整改情況復查
1、對所檢查的問題必須進行復查,復查時應留下相應的照片等證據(jù)材料;
2、復查時如企業(yè)拒不整改的,應及時向駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位報告。
(四)工作日志
1、檢查發(fā)現(xiàn)的問題均應及時填寫在工作日志上,記錄要求字體工整,筆跡清晰,巡查時間以及巡查班次等均應填寫齊全;
2、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改復查情況以及相應的證據(jù)描述均應詳細、準確,相互之間對應一致;
3、檢查記錄以及復查記錄應有檢查人員與企業(yè)人員共同簽字確認;
4、工作日志應按要求規(guī)范填寫。
五)檔案管理
每組組長負責檔案管理工作,對工作日志、《隱患整改通知書》和照片等檔案材料妥善保管,按日期歸類管理,照片資料應及時備份,所有檔案資料每季度向駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位報送一次。
七、駐廠安全監(jiān)督員的考核與獎懲
(一)考核方法
1、駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位每月安排專人對每個我公司駐廠安全監(jiān)督員工作情況至少考核2次以上。
2、考核采取定期現(xiàn)場檢查、不定期現(xiàn)場抽查、電話詢問抽查、查看企業(yè)考勤記錄、了解企業(yè)相關人員等方式進行。
(二)獎懲標準
駐廠安全監(jiān)督員每月工資總額30%為績效考核工資。由駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位統(tǒng)籌后每月按下列規(guī)定對安全監(jiān)督員進行統(tǒng)一考核,考核結果與本人當月工資掛鉤:
1、遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當月安全生產(chǎn)績效工資的5%;
2、巡檢時間、頻次不符合要求每發(fā)現(xiàn)一次,或睡崗、離崗、脫崗、干與工作無關的事(如上網(wǎng)聊天、玩游戲等)每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當月安全生產(chǎn)績效工資的10%;
3、曠工、酒后上崗等每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當月安全生產(chǎn)績效工資的20%;
4、工作瀆職、失職,履行職責不到位,每發(fā)現(xiàn)一次,扣除本人當月安全生產(chǎn)績效工資的30%;
5、所派駐企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確有責任的,視情況扣除當月安全生產(chǎn)績效工資的10%-100%;
6、本組人員因工作考核被扣除安全生產(chǎn)績效工資的,將按被處罰者所扣工資額的20%扣除本組組長當月安全生產(chǎn)績效工資;
7、違反其他工作要求的,視情節(jié)分別給予本人警告、通報、扣除當月安全生產(chǎn)績效工資的5%-50%或辭退等處罰;
8、認真履行職責,工作兢兢業(yè)業(yè),成績顯著的,視情況予以表彰或獎勵。
(三)駐廠安全監(jiān)督員存在下列情形之一的,予以解除勞動合同:
1、因身體狀況或其他原因不能勝任本職工作的;
2、對安全監(jiān)督員進行培訓、輪崗時,不服從安排的;
3、累計曠工5日以上的;
4、一次連續(xù)請事假超過15天或全年請事假累計超過30天擅自缺勤的;
5、醫(yī)療期滿仍不能繼續(xù)從事工作的;
6、違反其他工作和勞動紀律等,造成嚴重后果的。
(四)駐廠安全監(jiān)督員有下列行為之一的,由駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位按國家工作人員有關規(guī)定進行處理,或移送有關機關處理:
1、接受企業(yè)的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券的;
2、參加企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;
3、利用職務便利為本人、親友或其他人謀取私利的;
4、失職、瀆職不履行監(jiān)督職責的;
5、徇情枉法,包庇、縱容違法企業(yè)和個人的;
6、對被監(jiān)督的企業(yè)和個人進行刁難或者打擊報復的;
7、有其他違法違紀行為的。
十、駐廠安全監(jiān)督員的假期管理
1、休假種類
國家規(guī)定工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、哺乳假、國家法定假日。
2、工傷假
(1)工傷假確認:在工作時間內(nèi)因公負傷,由醫(yī)療機構、社會保險行政部門、駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位認定;
(2)駐廠安全監(jiān)督員被認定為工傷的,因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,享受工傷醫(yī)療待遇,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變;
(3)工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險辦法處理。
3、婚假:婚假給假3天,屬于晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。婚假期間,工資照發(fā),福利待遇不變。
4、喪假:直系親屬死亡時,應該根據(jù)具體情況,酌情給予1-3天的喪假。
5、產(chǎn)假:女方基本產(chǎn)假90天,符合晚育條件,除基本產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天,并給予男方護理假7天。產(chǎn)假期間,工資照發(fā),福利待遇不變。
6、哺乳假:有不滿一周歲嬰兒的女安監(jiān)員,每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳時間,每次30分鐘,兩次哺乳時間可以合并使用。
7、國家法定節(jié)日
國家法定節(jié)日正常上班的,當天可獲得3倍的加班工資,或安排適當時間輪休。
駐廠安全監(jiān)督員請假事宜按如下規(guī)定執(zhí)行:
1、駐廠安全監(jiān)督員請事假期間的工資按實際出勤天數(shù)折算。
2、駐廠安全監(jiān)督員因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期。
(1)實際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個月;五年以上的為六個月。
(2)實際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個月;五年以上十年以下的為九個月;十年以上十五年以下的為十二個月;十五年以上二十年以下的為十八個月;二十年以上的為二十四個月。
在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,按照有關規(guī)定支付病假工資或者疾病救濟費,病假工資或者疾病救濟費按照周村區(qū)最低工資標準的80%執(zhí)行。
駐廠安全監(jiān)督員所屬管理單位可根據(jù)各自實際,制定更加詳盡的管理、培訓、考核、獎懲等工作制度,并負責解釋工作。
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2022年9月22日