人工影響天氣安全管理規(guī)定制度

第一條 為加強(qiáng)人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動(dòng)的安全管理。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對(duì)取得作業(yè)資格的單位進(jìn)行審驗(yàn)。對(duì)未通過(guò)審驗(yàn)的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時(shí)間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項(xiàng);基本氣象知識(shí)。

上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對(duì)于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進(jìn)行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊(cè),未通過(guò)考核的,取消其上崗證。

作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入各級(jí)人工影響天氣工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中。

作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險(xiǎn)。

禁止無(wú)上崗證和未經(jīng)過(guò)上崗證年度注冊(cè)的人員上崗作業(yè)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定量檢測(cè);對(duì)檢測(cè)合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。

禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。

第六條 高炮、火箭作業(yè)站點(diǎn)的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》以及國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點(diǎn),必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時(shí),高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開(kāi)上述地點(diǎn),減少意外事故的發(fā)生。

第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點(diǎn)必須建設(shè)專用庫(kù)房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫(kù)中,禁止與其它易燃、易爆等危險(xiǎn)品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。

第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請(qǐng)的程序和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)空域,并將申請(qǐng)過(guò)程記錄、留存,在有關(guān)部門(mén)批復(fù)的空域和時(shí)限內(nèi)實(shí)施作業(yè);未申請(qǐng)空域或雖申請(qǐng)空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實(shí)施作業(yè)。

第九條 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)裝備進(jìn)行認(rèn)真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進(jìn)行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。

作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、回收彈殼,統(tǒng)計(jì)故障彈,上報(bào)作業(yè)情況,對(duì)高炮、火箭發(fā)射架進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并存放于庫(kù)房中。

第十條 各地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫(kù)規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲(chǔ)數(shù)量、批號(hào)、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運(yùn)輸,應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織清點(diǎn)回收,由軍隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲(chǔ),作業(yè)站點(diǎn)禁止存放。對(duì)于自建倉(cāng)庫(kù)保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)收認(rèn)可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫(kù)封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。

第十二條 禁止使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的,以及超過(guò)保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)組織回收保管,并由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織銷(xiāo)毀。

違法使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的或超過(guò)保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報(bào)廢的審批程序和處理規(guī)定。

禁止各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報(bào)廢的作業(yè)裝備。

第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實(shí)行統(tǒng)一訂購(gòu)制度。

作業(yè)用高炮必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊(duì)購(gòu)買(mǎi),并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購(gòu)置,必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定,并由其驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的產(chǎn)品;購(gòu)買(mǎi)合同副本應(yīng)交國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位。

各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)組織編報(bào)人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計(jì)劃,上報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十五條 禁止非法倒買(mǎi)、倒賣(mài)人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進(jìn)行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機(jī)構(gòu)共同批準(zhǔn);本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購(gòu)制度,作好售后服務(wù)工作。

禁止銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。

因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時(shí),有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)以書(shū)面形式責(zé)令限期整改。

第十八條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時(shí),必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)和拖延不報(bào)。

第十九條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

第二十條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。