安全事故上報及處理管理制度

第一條 目的

為及時報告并處理工程項目發(fā)生的安全事故，特制定本辦法。

第二條 適用范圍

本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)耳脫硝施工項目。

第三條 相關(guān)文件

國務(wù)院2007第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，《糾正措施控制程序》。

第四條 職責(zé)

一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時處理工程項目現(xiàn)場出現(xiàn)的重傷及以下事故，報告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。

二、現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和報告，并配合公司對安全事故或重大事故的處理。

三、現(xiàn)場項目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議（或合同附件），明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。

第五條 管理內(nèi)容

一、事故分類

1 記錄事故

1） 施工中職工受到傷害，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的。

2） 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的。

2 輕傷及輕傷事故

1） 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘；或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。

2） 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。

3 重傷及重傷事故

1） 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。

2） 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。

4 死亡事故和重大傷亡事故

1） 死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)1-2人的事故。

2） 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或殘廢和重傷合計達(dá)10人以上的事故。

二、 事故的報告程序和調(diào)查分析

1 記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故）

由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，班、組長立即報告分包商負(fù)責(zé)人和專職安全員，由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。

2 嚴(yán)重未遂事故

1） 事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告施工分包單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，由負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告現(xiàn)場項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門，項目經(jīng)理部接報后，用快速方式（電話或傳真）在24小時內(nèi)報告環(huán)保分公司備案，工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。

2） 嚴(yán)重未遂事故，由項目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴(yán)重未遂事故報告》。

3）《嚴(yán)重未遂事故報告》由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負(fù)責(zé)匯總和審核后，報項目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報送環(huán)保分公司備案。

3 輕傷事故

1）由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，也可直接報告事故單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報告現(xiàn)場項目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時用最快的方式（電話或傳真）在事故發(fā)生后24小時內(nèi)直接報告環(huán)保分公司。報告主要內(nèi)容：事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)及事故簡要經(jīng)過。

2） 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持，項目經(jīng)理部安全部門人員參加，組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報表，收集相關(guān)材料報現(xiàn)場項目部。

3）事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織實(shí)施。對事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見，按照公司的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報公司總承包項目部。

4）輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報的表格和材料有：

《企業(yè)職工傷亡事故登記表》

《××市職工工傷報告表》（復(fù)印件）

《××市級醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》（復(fù)印件）

負(fù)傷者、旁人證明材料各一份，本人簽字后捺手?。◤?fù)印件）

《企業(yè)職工傷亡事故登記表》

4 重傷事故

1） 重傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級報告給項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。現(xiàn)場項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，積極組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場。

2） 現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報告后，立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。

3） 重傷事故報告的主要內(nèi)容包括：事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)和事故簡要經(jīng)過。

4) 由項目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組，環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加，進(jìn)行調(diào)查、分析。現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。

5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查，由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》，于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送本單位安監(jiān)部門審核。

6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊伍組織實(shí)施。對事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見，報公司備案。同時要求事故單位上級安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進(jìn)行回復(fù)。

5 死亡事故

1) 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理部接到報告后，應(yīng)立即報告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照，同時報告業(yè)主。

2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部接到死亡報告后，應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級有關(guān)部門以最快的方式，立即向當(dāng)?shù)毓簿?、法院、勞動局、建委安全監(jiān)管理站、工會等主管部門報告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、建委安全監(jiān)督管理站填報《××市職工工傷事故報告表》，《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報表》。

3) 死亡事故的調(diào)查處理工作，由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加，會同業(yè)主、地方勞動行政部門、公安局、法院、工會等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、分析。

4) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因，并負(fù)責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報告書》。項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級安全員要積極配合公安局、法院、勞動局的調(diào)查取證工作。

5) 死亡事故的善后處理工作，根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定，由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)，現(xiàn)場項目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認(rèn)定在我方，填寫“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)完成，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批復(fù)。待公安局的結(jié)案報告下達(dá)后，匯總成卷報送上級主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站，并將職工死亡事故調(diào)查報告書原件成卷，負(fù)責(zé)交公司檔案室存檔。

6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果，由環(huán)保分公司提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實(shí)施。

6 交通事故

1) 發(fā)生的機(jī)動車交通事故，各現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報安全質(zhì)量管理部，安全質(zhì)量管理部及時向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報告。

2) 因公發(fā)生的機(jī)動車交通事故報告書的填報要按照有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報分公司。

3）以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場，現(xiàn)場項目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進(jìn)行交通事故的調(diào)查、處理。

7 消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故

1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故，現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報環(huán)保分公司，環(huán)保分公司做出對事故的認(rèn)定意見。

2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公致傷的事故報告書的填報，要按照公司有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報環(huán)保分公司，并公司檔案室存檔。

第六條 相關(guān)記錄

《企業(yè)職工傷亡事故登記表》

《××市職工工傷報告表》