長大橋安全運營管理制度實施細(xì)則

第一章? 總? 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范石泉公路管理段長大橋安全運營管理工作，提高管養(yǎng)長大橋的安全保障水平，根據(jù)《公路法》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（jtg h11）和《收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條? 按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強(qiáng)化通行管理”的原則開展長大橋的安全運營管理工作。

第三條 長大橋安全運營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護(hù)工程并重的原則。

第四條? 做好與地方政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得以貫徹落實。

第五條 對及時發(fā)現(xiàn)長大橋安全隱患、舉報或者制止影響長大橋安全的違法行為的單位和個人予以獎勵。

第二章 運營安全管理

第六條 在依附長大橋及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，石泉公路管理段路政大隊在審批時應(yīng)當(dāng)征得市局路政管理部門的同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并督促管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進(jìn)行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋改建、擴(kuò)建、維修時，應(yīng)積極給予配合。

第七條 車輛通過長大橋應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋上（內(nèi)）停車或低速行駛。

第八條 路政大隊?wèi)?yīng)根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。

第九條 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴(yán)重影響長大橋運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋。

第十條 在長大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）禁止下列行為：

（一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；

（二）架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（三）利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護(hù)維修除外）；

（四）擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；

（五）其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運營安全的行為。

第三章 設(shè)施安全檢查與維護(hù)

第十一條 公路管理股應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對橋及其附屬設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十二條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)每日對長大橋主要結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行觀測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報橋梁工程師或公路股人員。橋梁工程師應(yīng)對養(yǎng)護(hù)責(zé)任人上報的問題及時到現(xiàn)場查看，如影響橋梁安全運營及時采取必要的措施并上報市公路局。

第十三條 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護(hù)欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等），日常巡查由各路段養(yǎng)護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)每日1次，并認(rèn)真觀察記錄橋梁結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞。

第十四條 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系等。

經(jīng)常性檢查由橋梁工程師負(fù)責(zé)，主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

（一）對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。

（二）對已建成長大橋梁，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。

第十五條 長大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查完成后，應(yīng)當(dāng)及時更新養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時確定維護(hù)措施，并組織實施。

在組織實施長大橋維護(hù)作業(yè)或工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍。

第四章 安全監(jiān)測和預(yù)警

第十五條 橋梁工程師及公路股相關(guān)人員應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立長大橋橋梁安全監(jiān)控點，及時掌握長大橋的整體技術(shù)狀態(tài)和運營條件，為長大橋運營管理、養(yǎng)護(hù)維修、可靠性評估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。

第十六條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展，不斷完善長大橋安全監(jiān)測和預(yù)警工作制度

第十七條 對監(jiān)測評估的結(jié)果，單位各股室應(yīng)及時給予響應(yīng)。

對長大橋技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋的，公路股、路政大隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時設(shè)置或變更限載和安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進(jìn)行處治或修復(fù)，確保行車安全。

第十八條 長大橋安全預(yù)警級別共分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重）、ⅱ級（嚴(yán)重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

第十九條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長大橋安全預(yù)警的判定標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊伍，以及進(jìn)入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門、程序、時限、方式、要求等。

第二十條 進(jìn)入預(yù)警期后，各部門股室和應(yīng)急聯(lián)動部門，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實施相應(yīng)的響應(yīng)措施。

第二十一條 根據(jù)長大橋安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)可對預(yù)警級別作出調(diào)整。

安全隱患消除后，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除預(yù)警，迅速恢復(fù)正常運營秩序。

第五章 應(yīng)急與事故處理

第二十二條 長大橋遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第二十三條 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長大橋安全運營的突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。

第二十四條 發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，各部門股室和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)過往車輛安全通行，將現(xiàn)場人員及時疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域（安全通道），避免發(fā)生二次事故。

第二十五條 影響長大橋安全運營的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門對突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

第二十六條 應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員、物資、交通運輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強(qiáng)對各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時予以補充和更新，保證應(yīng)急救援工作的需要。

第六章 罰則

第二十七條 應(yīng)根據(jù)事態(tài)情節(jié)輕重對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。對造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第七章 附則

第二十九條 本細(xì)則由石泉管理段負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本細(xì)則自公布之日起實施。

石泉公路管理段

二0一一年一月一日