煤氣安全的管理制度

第一章 總 則

第一條 為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設(shè)施的安全管理適用本條例。

第三條 市市政公用事業(yè)局負責(zé)本市燃氣安全工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。縣(市、區(qū))建設(shè)(公用事業(yè))行政管理部門具體負責(zé)本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，依法做好燃氣安全管理工作。

第四條 本市燃氣安全管理，應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。

第五條 任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權(quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當給予獎勵。

第二章 設(shè)施管理

第六條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標準劃定燃氣設(shè)施的安全保護范圍。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在劃定的安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志。敷設(shè)地下燃氣管道應(yīng)當同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設(shè)施的安全警示標志和安全警示帶。

第七條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，不得實施下列行為：

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物；

(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè)；

(四)爆破作業(yè)；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設(shè)施安全的行為。

第八條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。

建設(shè)單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的，由燃氣管理部門組織專家論證后解決。

第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。

第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當及時修復(fù)、補償。

搶險搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。

搶修室內(nèi)燃氣設(shè)施時，用戶應(yīng)當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十二條 違法占壓燃氣管道的建(構(gòu))筑物，當事人應(yīng)當自行拆除；拒不拆除的，依法組織強制拆除。

第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設(shè)施應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行安全保護，在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。

第十四條 管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

(一)居民用戶管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設(shè)施和燃氣計量器具，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)；接口以內(nèi)的，由用戶或者投資者負責(zé)。

管道燃氣設(shè)施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。

另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章 經(jīng)營管理

第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實安全責(zé)任制，配備專職安全管理人員。

第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定燃氣事故搶險搶修預(yù)案，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護用品，并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話，并設(shè)專崗晝夜值班。

搶險搶修預(yù)案應(yīng)當報燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。

第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定用戶安全用氣操作規(guī)程，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的，應(yīng)當予以勸阻、制止，并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應(yīng)許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。

第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的，不得實施下列行為：

(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；