第1篇 外來施工單位安全管理制度
1 目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)外來施工單位(包括:建筑單位、防腐單位、安裝單位、包裝單位以及各種形式的工程單位等)的安全管理,杜絕外來施工單位因安全管理不嚴(yán)而引發(fā)的各類事故,保證公司財(cái)產(chǎn)不受損失和員工的人身安全不受傷害,依據(jù)公司《安全管理制度匯編》“承包商管理制度”制定如下安全管理規(guī)定。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《山東省安全生產(chǎn)條例》
《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院393號令)
3 適用范圍
本制度適用于公司雇傭的外來施工或提供服務(wù)的個人或單位。
第一章 職 責(zé)
第一條 公司各分管職能部門(保衛(wèi)部、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)修車間等)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對公司外來施工人員的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家對承包商管理的有關(guān)規(guī)定。
第二條 外來施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
第三條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)依據(jù)公司《承包商管理制度》來制訂和完善《外來施工單位安全管理規(guī)定》,并負(fù)責(zé)巡檢公司范圍內(nèi)外來施工單位的作業(yè)安全情況。
第四條 外來施工單位的安全管理要符合《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求,單位伍要有資質(zhì),人員要有相關(guān)作業(yè)的資格證;人力資源部負(fù)責(zé)辦理入廠證及管理工作,施工單位應(yīng)按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片,報送人力資源部,由人力資源部統(tǒng)一為持證人員制定上崗證。
第五條 施工所在車間應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按公司《外來施工單位安全管理規(guī)定》對其進(jìn)行考核,對于問題嚴(yán)重者,應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向公司生產(chǎn)調(diào)度中心和安監(jiān)部報告。
第六條 各職能部門協(xié)同安監(jiān)部,按照公司要求對外來施工人員進(jìn)行入廠前安全培訓(xùn)管理,并由各職能部門負(fù)責(zé)建立外來施工單位安全管理檔案、對外來施工方的資格審查、簽訂《外協(xié)安全合同》和對施工過程實(shí)施安全監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作。
第二章 管理規(guī)定
(一)公司職能部門安全管理要求
第七條 公司進(jìn)行招標(biāo)時,嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)禁無資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)。資格審查的內(nèi)容依據(jù)公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八條 公司各部門必須嚴(yán)格遵守國家“《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院393號令)”以及公司各項(xiàng)管理制度,盡職盡責(zé),奉公守法。
第九條 根據(jù)分管和職責(zé)范圍,按照設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量,杜絕工程質(zhì)量事故。
第十條 加強(qiáng)對外來施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理,督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,落實(shí)責(zé)任、保障安全。
第十一條 不得對施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定工期。
第十二條 不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十三條 施工單位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的,安監(jiān)部人員有權(quán)停止其施工,并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,停工所帶來的損失由施工單位和公司安排施工的管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條 進(jìn)入施工場地,必須按照規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品。
第十五條 不得隨意帶領(lǐng)與工程無關(guān)人員進(jìn)入施工場地。
(二)外來施工單位安全管理要求
第十六條 施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專、兼職安全管理人員,強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施,并進(jìn)行安全技術(shù)交底、簽證、督促實(shí)施。實(shí)行安全措施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制,未經(jīng)驗(yàn)收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
第十七條 外來施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》,外來施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè),必須遵守:
1、外來施工單位伍進(jìn)入工作現(xiàn)場,必須按規(guī)定進(jìn)行危險作業(yè)申請,經(jīng)車間或部門同意后,方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進(jìn)行施工;屬于非危險作業(yè)的施工,由車間或部門進(jìn)行安全告知后方可作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自施工。
2、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證,作業(yè)部位按照要求設(shè)置安全平臺、護(hù)欄,條件不具備時,必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗(yàn)合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。
3、加強(qiáng)對保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。
4、所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
5、相關(guān)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)首先對施工器材和安全防護(hù)器具進(jìn)行檢查,確認(rèn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
6、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護(hù)器開關(guān)。機(jī)械檢修時,必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘,有人工作”警示牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、在易燃易爆區(qū)域施工,必須使用防爆工器具。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平臺、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求,安全標(biāo)示牌、警告牌等配備齊全并安裝牢固。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計(jì)要求,齊全、平整、安全、牢固。
11、對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
12、非施工的外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),必須到調(diào)度中心辦理審批手續(xù)并通知相關(guān)部門后,方可由公司相關(guān)人員帶領(lǐng)進(jìn)入。
第十八條 外來施工單位的培訓(xùn):
外來施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育,定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí),堅(jiān)持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機(jī)、機(jī)械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1、各施工單位及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入公司時,要將所有施工人員及安全管理人員名單報安監(jiān)部備案。
2、安監(jiān)部負(fù)責(zé)與外來施工單位簽訂《外協(xié)安全合同》;組織對外來施工單位進(jìn)行入司前的公司級安全培訓(xùn)教育,做好培訓(xùn)記錄,未經(jīng)安全教育考核合格,不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
3、各職能部門應(yīng)對施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育,其內(nèi)容包括:作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn),主要危險和應(yīng)急處理措施;進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)等。
第十九條 外來施工單位的安全資源配置:
1、明確安全管理組織結(jié)構(gòu),按要求配備安全員;
2、員工資質(zhì)符合要求,特種作業(yè)人員持證上崗;
3、為檢修人員配備必需的個人防護(hù)用品;
4、配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)器具、安全標(biāo)志等。
第二十條 作業(yè)過程的監(jiān)督內(nèi)容如下:
1、對于較為危險的施工作業(yè),必須經(jīng)公司相關(guān)部門檢查認(rèn)可,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
2、外來施工單位應(yīng)定期組織內(nèi)部安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改;
3、各職能部門應(yīng)采取定期和隨機(jī)檢查的形式對外來施工單位的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以記錄;
4、對于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司相關(guān)部門有權(quán)對其進(jìn)行處罰,并責(zé)令其停工。
第三章 處罰與獎勵
一、事故處罰
第二十一條 對于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴(yán)造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經(jīng)濟(jì)處罰:
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需參照公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》和國家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款5000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機(jī)械事故,罰款20000元/次;重復(fù)性發(fā)生重大事故,罰款30000元/次。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般設(shè)備事故,罰款5000元/次;發(fā)生一般火災(zāi)事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款300元/人次。
8、施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設(shè)施(包括臨時設(shè)施)不完備或起不到應(yīng)有作用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔(dān)。
10、由于施工單位的責(zé)任對其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應(yīng)由施工單位賠償所有損失。
11、建設(shè)單位施工管理部門以及相關(guān)責(zé)任部門要對施工單位發(fā)生事故承擔(dān)連帶責(zé)任,發(fā)生重大事故,主要責(zé)任人罰款2000元,次要責(zé)任人罰款1000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款1000元;一般事故,主要責(zé)任人罰款500元,次要責(zé)任人罰款200元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款200元。
二、違章處罰
第二十二條 對于外來施工單位安全違章的,根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評教育、口頭警告、責(zé)令整改、會議通報和經(jīng)濟(jì)處罰。對違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、個人著裝及防護(hù)。
(1) 施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者,罰款20元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場;
(2) 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款20元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場;
(3) 在易燃易爆現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男?罰款50元/人次,并責(zé)令退出現(xiàn)場;
(4)勞動防護(hù)用品的佩戴情況的檢查考核:不戴安全帽、罰款50元(辦公室、車輛駕駛室內(nèi)除外);坐安全帽者,罰款20元/人次;切割、焊接及敲打作業(yè)不戴防護(hù)鏡罰款50元;其他危險性作業(yè)未按照國家規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品的罰款50-100元;
(5)高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款50元/人次;
(6)特種作業(yè)人員無證上崗的罰款50-200元;
(7)動火、登高、受限空間、設(shè)備檢修、抽堵盲板、斷路等危險性作業(yè)未辦理作業(yè)許可證(項(xiàng)目建設(shè)期間在本單位辦理作業(yè)證)或者未按照作業(yè)許可證要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施每項(xiàng)罰款100-1000元;
(8)現(xiàn)場施工人員高空作業(yè)要按照要求設(shè)置安全平臺、護(hù)欄,不具備條件的必須系安全帶,否則每人罰款50元;
(9)在粗苯、煤氣管線(或帶煤氣作業(yè))、焦油區(qū)域?qū)嵤┳鳂I(yè),必須使用防爆工具,違者罰款300元。發(fā)現(xiàn)后要求整改,但整改不力的罰款500元;
(10)動火證作業(yè)應(yīng)盡量移至于安全區(qū)域,動火作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、防腐等危險作業(yè)中應(yīng)配備安全隔離網(wǎng)或警戒線,使施工現(xiàn)場與外界隔離,違者罰款100元;
(11)進(jìn)行氣割作業(yè)時,乙炔瓶與明火的距離不小于10米,與氧氣瓶的距離不小于5米,乙炔瓶、液化氣瓶要設(shè)阻火器,所有氣瓶都要保證壓力表正常使用,壓力表不規(guī)范或漏氣,違者每項(xiàng)罰款50元;
(12)非焊工作業(yè)人員嚴(yán)禁焊接作業(yè),電焊機(jī)線路要保持完好,電源接頭要規(guī)范,且牢固可靠,不得存在老化破損、接頭多、裸露等重大安全隱患,違者一次罰款100-1000元;
(13)粗苯區(qū)域嚴(yán)禁使用手機(jī),違者罰款200元;外賣粗苯過程中安全員及押運(yùn)人員實(shí)施全程監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)過程中必須佩帶防毒面具;無人監(jiān)護(hù)、無佩戴防毒面具,每項(xiàng)予以罰款200元;
(14)不得亂動生產(chǎn)用工藝閥門等控制系統(tǒng)及生產(chǎn)設(shè)備,如果有需要必須通知車間,由操作人員進(jìn)行,違者罰款500元;
(15)焊、割作業(yè)結(jié)束后,必須及時徹底清理現(xiàn)場,清除遺留下來的火種,關(guān)閉電源、氣源,把焊割炬放在安全的地方,違者罰款100元。
2、 遮欄、護(hù)欄、欄桿、蓋板
(1)土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護(hù)攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必設(shè)臨時防護(hù)設(shè)施)的罰施工單位100元/處(誰施工、誰負(fù)責(zé));不合格的罰款60元/處;無安全標(biāo)示牌、警告牌,罰款50元/處;
(2)工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求,每處罰款20元;
(3)孔(洞)無蓋板及其它措施,罰款20元/個;通知不整改,延期一天罰款50元/個(誰施工、誰負(fù)責(zé));
(4)溝道無蓋板,又無防護(hù)措施,罰款20元/米;通知后不更改,每延期一天罰款50元/米;
(5)孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不符合要求,罰款20元/處;
(6)采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款20元/處;
(7)未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
(8)隨意拆除安全設(shè)施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴(yán)處置。
3、施工機(jī)械
(1)施工機(jī)械帶病運(yùn)行,罰款500元/臺;
(2)施工機(jī)械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項(xiàng);
(3)大、中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn),罰款1000元/次。
4、施工用電
(1)閘刀、插座無蓋,罰款50元/個;
(2)電源引出無插頭,罰款500元/個;閘刀電源引出掛接,罰款100元/路;
(3)電源箱內(nèi)線路零亂,罰款50元/個;
(4)未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許,擅自搭接電源,罰款100元/處;
(5)未按規(guī)定接裝漏電保護(hù)器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護(hù)裝置罰款100元/處;
(6)電氣設(shè)備必須專人操作,非電工人員,不得在電氣設(shè)備上實(shí)施任何操作,需要進(jìn)行電氣操作時,應(yīng)及時通知所屬單位電工或公司外圍電工實(shí)施,違者罰款500元;
(7)其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
(1)在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè),罰款100元/處,罰款后三天之內(nèi)不整改者,加罰200元/處;
(2)腳踏板不符合強(qiáng)度要求的,罰款20元/塊;
(3)散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款20元/塊;
(4)散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護(hù)欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;
(5)上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符合要求罰款50元/處;
(6)斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
(1)無安全平網(wǎng)、立網(wǎng);安全網(wǎng)不全或者滯后,50-500元/處;
(2)安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理,100-1000元/處。
7、其他
(1)對不服從公司相關(guān)職能部門管理的,罰款200元/次;因不服從安全監(jiān)察管理,打罵公司有關(guān)安全管理人員的從重處罰,并責(zé)令清除出施工單位,情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任;
(2)施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
(3)施工車輛在廠內(nèi)行駛時,主干道時速不超過10公里,進(jìn)出廠門、車間、倉庫及拐彎處時速不超過5公里,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次,不戴防護(hù)帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),違者罰款200元;
(4)對于安全檢查中查出的安全隱患,不按期整改又不采取其他防護(hù)措施的,每處罰款100-1000元;
(5)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育的,每位從業(yè)人員對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人罰款50-100元;
(6)用電設(shè)備不符合安全要求;私自亂接、亂扯亂拉電線等違反安全用電管理規(guī)定的行為,罰款100-500元;
(7)嚴(yán)禁在軌道上、五大車劃線處停留、休息的罰款100-1000元;
(8)其他違反國家安全法律、法規(guī)的現(xiàn)象每項(xiàng)罰款50-1000元。
(二)對于公司相關(guān)職能部門和生產(chǎn)部門的安全違章,將根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。違章處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品,罰款50元/人次。
2、工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工單位違反本制度安全規(guī)定要求,不及時制止或要求其整改者罰款50元/次。
3、違反本第十一條、第十二條規(guī)定的,罰款100元/次。
4、帶領(lǐng)與工作無關(guān)的人員進(jìn)入施工場地或區(qū)域的,罰款100元/次;管理人員和其他人員未加及時制止的,罰款100元/次。
5、未按規(guī)定安排施工監(jiān)護(hù)人員,或監(jiān)護(hù)人員不能盡職盡責(zé)的,罰款200元。
6、由于監(jiān)管不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)施工存在問題,造成工程質(zhì)量事故的,按照事故損失大小和影響工期長短,給予責(zé)任人或部門相應(yīng)處罰。
三、獎勵
對于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落實(shí),在較長時間內(nèi)(半年以上)從事較大項(xiàng)目風(fēng)險施工不出現(xiàn)安全事故,在各級安全檢查中無違紀(jì)違規(guī)行為的施工單位,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意后,給予安全獎勵。
第四章 附 則
第二十三條 對施工單位或其人員的經(jīng)濟(jì)處罰將以通報的形式下發(fā),罰款從工程款中扣除。
第二十四條 相關(guān)制度:
1、《安全作業(yè)管理制度》
2、《安全設(shè)施檢維修管理制度》
3、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》
4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》
第二十五條 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋,并自下發(fā)之日起執(zhí)行。
博興縣誠力供氣有限公司
二〇一一年八月四日
第2篇 化工有限公司外來施工單位安全管理制度
第一條? 為了保障外來施工人員的施工過程作業(yè)安全和個人安全，特制訂本制度。
第二條? 參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
第三條 公司方（甲方）必須對外來施工的單位（乙方）合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容：
１、驗(yàn)證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。
２、乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。
３、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。
第四條? 甲方對乙方的確認(rèn)，要由設(shè)備、安全聯(lián)合審查，認(rèn)證后，方能委托。
第五條? 甲乙雙方要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定簽訂安全協(xié)議書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。
臨時追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由安全科審定安全措施后，方可實(shí)施。
第六條? 乙方施工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。
第七條? 乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做到：
１、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。
２、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。
３、甲方向乙方介紹本公司廠規(guī)廠法及各項(xiàng)安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。
４、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。
５、甲方安全科要同乙方簽訂外來施工安全協(xié)議書。
６、甲方對乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，合格后方可進(jìn)入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。
第八條? 乙方在施工期間，必須做到：
１、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。
２、施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。
３、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，并須按公司規(guī)定著裝。
４、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。
第九條? 乙方在施工過程中，應(yīng)自覺落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，絕對保證甲方人員、生產(chǎn)和設(shè)施安全；及保證自身設(shè)施和人員安全。如果因管理不善及違章作業(yè)等原因造成損失或事故，一切責(zé)任由乙方完全承擔(dān)。
第3篇 鋼鐵公司外來施工單位安全管理制度
一、 施工前安全管理
(一) 審查資質(zhì)
1、 施工前安環(huán)部、技術(shù)處必須對施工單位(簡稱方乙方)進(jìn)行認(rèn)真審查,不能滿足資質(zhì)要求的不準(zhǔn)從事施工作業(yè)。
2、 對乙方的安全資質(zhì)要求
(1) 乙方企業(yè)資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事工程項(xiàng)目作業(yè)要求,安全資質(zhì)合格證件齊全,符合施工質(zhì)量要求;
(2) 必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規(guī)章制度,有足夠的安全專業(yè)管理人員,施工管理能力強(qiáng),施工隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)高;
(3) 安全施工經(jīng)歷、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能滿足工程項(xiàng)目作業(yè)要求;
(4) 安全消防設(shè)施防救護(hù)器具、職業(yè)安全健康防護(hù)用品應(yīng)滿足工程項(xiàng)目的需要;
(5) 有可靠的安全保證體系和安全措施,近年來未發(fā)生過重大施工質(zhì)量及人身傷亡事故;
(6) 法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證、證書的種類、數(shù)量應(yīng)適應(yīng)工程需要。
(二) 施工前,乙方負(fù)責(zé)人必須到施工所在單位(簡稱甲方)有關(guān)部門商定《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》相關(guān)條款,明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按要求簽訂主 及其附件《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》。
(三) 乙方必須向甲方有關(guān)部門交納安全風(fēng)險抵押金。對乙方人員在施工過程中,違章違紀(jì)的罰款可以安全風(fēng)險抵押金中扣除。施工結(jié)束,乙方施工人員沒有違章違紀(jì),沒有違反《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》條款及各項(xiàng)規(guī)章制度,應(yīng)全部退回安全風(fēng)險抵押金。未經(jīng)甲方安全部門審核、簽字,財(cái)務(wù)部門不予工程結(jié)算。
(四) 對乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,要根據(jù)作業(yè)情況有針對性對員工進(jìn)行安全教育,使員工了解安全施工方案和安全施工辦法;作業(yè)的安全注意事項(xiàng)和安全措施;作業(yè)可能發(fā)生的事故和搶救辦法;
2、 乙方必須由甲方施工主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系組織,到甲方接受安全部門對其員工的安全教育,進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、局部停車施工或危險要害崗位和重點(diǎn)部位施工,必須進(jìn)行三級教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。教育考核合格者取得甲方安全部門簽發(fā)的《臨時安全作業(yè)證》,方可從事作業(yè);
3、 每項(xiàng)工程施工前,甲方必須在技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底,不進(jìn)行安全交底的項(xiàng)目不準(zhǔn)施工。
(五) 乙方進(jìn)入廠區(qū)的機(jī)動車輛,必須到甲方安全部備案,辦理機(jī)動車輛入廠通行證,否則不準(zhǔn)進(jìn)入廠區(qū)內(nèi),機(jī)動車輛進(jìn)入廠區(qū)或生產(chǎn)裝置內(nèi),要決定服從廠區(qū)的車倆管理。
(六) 乙方應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)象的需要,可合理設(shè)置作業(yè)柵、倉庫、動火區(qū)等,但需要繪制平面圖,辦理臨時建筑審批手續(xù)或動火證,經(jīng)甲方施工主管部門同意,安全部門審批后方可實(shí)施。如因施工需要變更時,必須重新辦理臨時建筑審批手續(xù)。要建立有關(guān)安全管理制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。
(七) 乙方特種作業(yè)人員,必須持技術(shù)監(jiān)督部門簽發(fā)的特殊工作作業(yè)證,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門當(dāng)年考核合格后方可從事特種作業(yè)。乙方應(yīng)對參加實(shí)施高、難、險項(xiàng)目的特種作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查,患有職業(yè)禁忌癥真,不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
(八) 對工、機(jī)具的準(zhǔn)備要求
1、 乙方在施工中所需的工、機(jī)具必須符合上述的有關(guān)規(guī)定和施工現(xiàn)象的安全要求,具有規(guī)定的主管部門檢查或校驗(yàn)合格證書。使用的壓力容器,不行經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(或授權(quán)檢驗(yàn)部門)檢驗(yàn)合格,有檢驗(yàn)合格證;
2、 施工前,乙方負(fù)責(zé)人要組織專人對使用的工、機(jī)具進(jìn)行認(rèn)真檢查,不符合安全要求的嚴(yán)禁使用。檢查過的工、機(jī)具要進(jìn)行登記,報甲方安全部備查。
(九) 為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,乙方應(yīng)建立必須的組織機(jī)構(gòu)。隊(duì)、班、組要有專(兼)職安全人員,并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全工作首長責(zé)任制”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制。
二、 施工過程中的安全管理
(一) 生產(chǎn)與安全的交接
1、 甲方生產(chǎn)部門,以生產(chǎn)車間、生產(chǎn)管理中心、基建部、安全部為一方;以外來施工單位為另方進(jìn)行檢修設(shè)備、管線、裝置的交接。
2、 填寫交接書,其主要內(nèi)容:
(1) 有關(guān)系統(tǒng)(管線、設(shè)備)置換情況、取樣分析數(shù)據(jù);
(2) 加盲板位置及數(shù)量,相關(guān)閥門、管線所處狀態(tài);
(3) 儲存危險物料的部位及數(shù)量;
(4) 安全注意事項(xiàng)等;
(5) 交方的設(shè)備、管線、工況環(huán)境,必須達(dá)到安全施工的要求。
(6) 交接雙方根據(jù)交接書所填寫內(nèi)容到現(xiàn)場共同確認(rèn)、確認(rèn)后雙方在交接書上簽字,然后方可施工。
(7) 乙方施工結(jié)束后,甲乙雙方有關(guān)人員要共同組成檢查組對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn),當(dāng)查無問題后,雙方在交接書上簽字。
(二) 乙方要根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定到業(yè)主的相關(guān)部門辦理施工動土作業(yè)證、動火作業(yè)證、用火證、臨時用電作業(yè)票、高處作業(yè)證、電氣(儀表)工作票、安全施工任務(wù)書等有關(guān)的票證書,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險評價,提出風(fēng)險消減措施,制定安全施工方案、施工操作規(guī)程并經(jīng)業(yè)主審核。各種票、證、書必須按規(guī)定填寫簽字,工作時必須隨身攜帶,以備檢查。
(三) 雙方協(xié)商確定的施工區(qū)域的安全防火工作,由乙方全部負(fù)責(zé),要有管理制定,責(zé)任到位,根據(jù)需要應(yīng)配備必要的消防器材,保證道路暢通,因施工占用道路須按辦理有關(guān)短路手續(xù)。
(四) 乙方施工人員入廠后,必須在指定區(qū)域內(nèi)作業(yè)。未經(jīng)允許,不準(zhǔn)到指定區(qū)域活動,不準(zhǔn)私自動用、拆、改、損害廠區(qū)的一切設(shè)備、設(shè)備和其他物品。
(五) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,必須按規(guī)定佩帶好勞動防護(hù)用品,安全管理人員要佩帶安全標(biāo)志。
(六) 乙方人員必須接受公司及甲方安全管理管理部門的監(jiān)督。乙方各級管理人員應(yīng)經(jīng)過深入施工現(xiàn)象檢修工作,制止違章。
(七) 施工現(xiàn)場的安全管理,由乙方負(fù)責(zé),但甲方安全監(jiān)察人員有權(quán)對乙方人員依法進(jìn)行檢查管理對違章、違紀(jì)現(xiàn)象有權(quán)制止,必要時可令其停止工作,接受安全教育,并按廠有關(guān)管理規(guī)定給予罰款處理,可從安風(fēng)險抵押金中扣除。
(八) 乙方在施工中,發(fā)生各類事故應(yīng)及時向甲方通報,甲方接到信息過后,需要組織搶救時,應(yīng)協(xié)調(diào)組織搶救。提供方便。
(九) 施工現(xiàn)場危險地區(qū),如坑、孔、溝、井等,必須設(shè)置危險標(biāo)志、架設(shè)護(hù)欄,夜間要設(shè)紅燈警示。施工結(jié)束要及時恢復(fù)。
(十) 工地材料堆放必須整齊穩(wěn)固,邊角余料應(yīng)堆放指定地點(diǎn),做到文明施工。
(十一) 進(jìn)入裝置區(qū)內(nèi)施工動火的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人由甲方施工所在車間指派,獨(dú)立的新工程動火作業(yè),現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人可有乙方自行指派,監(jiān)護(hù)要熟悉現(xiàn)場情況,懂消防知識,佩帶明顯標(biāo)志,監(jiān)護(hù)人因事離開現(xiàn)象,應(yīng)停止動火作業(yè)。
(十二) 土方作業(yè)一般規(guī)定
1、 挖土應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止采用挖腳底的方法挖土。挖土施工必須按土質(zhì)情況留一定的邊坡;
2、 挖出的土方距溝邊至少保持0.8米距離,推土高度不大于1.5米;
3、 采用機(jī)械挖土,挖土機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他作業(yè);
4、 在有害氣體聚集的地方挖土,必須進(jìn)行有害氣體檢測,所有人員不準(zhǔn)在地炕、地槽內(nèi)、地溝內(nèi)休息。
5、 在地炕、地溝邊緣及土壤自然坡角范圍內(nèi)不大設(shè)置、通過各種機(jī)械設(shè)備。
(十三)焊接的一般規(guī)定
1、 應(yīng)檢查施焊范圍內(nèi)的井、地溝、水封等處,采取可靠措施方準(zhǔn)動火;
2、 雨天不準(zhǔn)露天進(jìn)行電焊作業(yè),在潮濕的地溝、金屬構(gòu)架及天車上焊接作業(yè)時,要有專人監(jiān)護(hù),并有防觸電措施;
3、 電焊作業(yè)的零線與焊口之間距離不準(zhǔn)大于600毫米,且焊件良好接觸;
4、 電焊機(jī)的零線、接地線的焊接工作回線均不準(zhǔn)搭在易燃、易爆物品上,也不準(zhǔn)接在管線。儀表保護(hù)套管及設(shè)備上;
5、 焊接(切割)處下面不準(zhǔn)有人或易燃、易爆物品。切割時切掉的物件應(yīng)有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密閉空心件時,必須留有排氣孔;
7、 受熱能分解出有害氣體的圖層或襯套里的容器里,禁止焊接作業(yè);
8、 合刀閘開關(guān),身體要避開開關(guān),并一次推足,然后開啟焊機(jī);
9、 在人多作業(yè)場所焊接,應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板;
10、 不準(zhǔn)用焊炬(割炬)火焰照明;
11、 在水泥地面(或石子)上割物件時,中間要墊鐵板;
12、 不準(zhǔn)用明火檢查氣瓶漏氣。減壓閥凍結(jié),要用溫水解凍不得用火烤;
13、 乙炔帶、氧氣帶要嚴(yán)密不漏,接頭要把牢;
14、 手或手套及氧氣表有油脂時,不準(zhǔn)觸及氧氣閥門;
15、 氧氣表、乙炔表必須靈敏好用。
(十四)電焊機(jī)一般規(guī)定
1、 電焊機(jī)應(yīng)放在干燥處,雨天要有防雨設(shè)施;
2、 各電焊機(jī)之間,焊機(jī)與墻之間,均應(yīng)留有不小于1米得空道。
(十五)電焊把線一般規(guī)定
1、 把線必須采用必須的橡膠電纜且絕緣良好、無破損,否則需用膠布纏好;
2、 不準(zhǔn)將把線放在電弧附件或熾熱的焊線上;
3、 把線不準(zhǔn)沾油,否則必須清理干凈。
(十六)氧氣瓶一般規(guī)定
1、 氧氣瓶不準(zhǔn)靠近熱源,夏季要有防曬設(shè)施。不準(zhǔn)接觸油脂,與明火距離應(yīng)保持不小于10米得距離。
2、 瓶中氧氣不準(zhǔn)用盡,需保留50kpa的余壓,氣瓶安全附件要完好;
3、 氧氣瓶不準(zhǔn)與可燃?xì)怏w放在一起,同乙炔氣瓶應(yīng)保持不小于5米得距離。搬運(yùn)時,應(yīng)防止撞擊。
(十七)乙炔瓶一般規(guī)定
1、 使用、運(yùn)輸、儲存乙炔瓶時,其環(huán)境溫度不準(zhǔn)超過40度;
2、 不準(zhǔn)敲打、撞擊氣瓶,不準(zhǔn)靠近火源和電氣設(shè)備存放氣瓶,與明火距離不得小于10米;
3、 氣瓶不準(zhǔn)倒置,不能同氧氣瓶混放運(yùn)輸;
4、 乙炔瓶、氧氣瓶均不得設(shè)置在高壓線或管線下面。
(十八)電氣設(shè)備一般規(guī)定
1、 施工現(xiàn)場架設(shè)的高壓電源線路,必須符合電氣規(guī)程要求,在易燃易爆區(qū)域架設(shè)電源必須符合防火防爆有關(guān)規(guī)程,施工現(xiàn)場夜間施工應(yīng)有足夠照明;
2、 手持電動工具必須絕緣良好。使用ⅰ、ⅱ類手持電動工具必須安裝漏電保護(hù)器;
3、 配電箱應(yīng)固定、完整,箱內(nèi)禁放雜物,配電箱離地面高度應(yīng)在1.3—1.5米,室外配電箱應(yīng)有防水坡;
4、 鐵殼配電箱應(yīng)接地良好。
(十九)拆除工程一般規(guī)定
1、 拆除工程應(yīng)自上而下,先外后內(nèi)的順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時拆除。未拆除部位應(yīng)保持穩(wěn)定,不準(zhǔn)挖、切、推倒的方法拆除;
2、 拆除物件不準(zhǔn)隨便向下拋扔,也不得把拆除物件集中在樓板上堆放;
3、 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后再進(jìn)行拆除;
4、 腳手架兩端及轉(zhuǎn)角處,每割6—7根立桿必須設(shè)支桿和剪刀撐,高度大于7米或無法搭設(shè)支桿時豎向每高兩步,橫向每隔3—4根立桿應(yīng)將腳手架與建筑物連接;
(二十二)起重吊裝一般規(guī)定
1、 起重吊裝機(jī)械、素具不準(zhǔn)超載使用。吊裝前必須核對吊裝荷載,計(jì)算選用吊車臂桿幅度、繩索、滑輪、卷揚(yáng)機(jī)等必須采可靠安全措施,否則不準(zhǔn)吊裝;
2、 廠區(qū)院內(nèi)吊裝不得利用廠區(qū)管道、電桿、正在運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)作錨點(diǎn)。
(二十三)管鉗作業(yè)一般規(guī)定
1、 管工使用小型工具組對管口時必須采取可靠防護(hù)措施,防止管件下落傷人;
2、 鉗工拆裝螺栓不得用力過猛,嚴(yán)禁在活口扳手手柄上加用套管;
3、 設(shè)備拆洗作業(yè)必須把零部件放牢,防止?jié)L動、掉落。
(二十四)檢查與考核
1、 基建部、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)部和安環(huán)部依據(jù)本規(guī)定實(shí)施檢查。
2、 基建部、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)部和安環(huán)部依據(jù)有關(guān)規(guī)定對施工單位和施工所在單位實(shí)施考核和處罰。
第4篇 化工公司外來施工單位安全管理制度
第一條 為了保障外來施工人員的施工過程作業(yè)安全和個人安全,特制訂本制度。
第二條 參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員,應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
第三條公司方(甲方)必須對外來施工的單位(乙方)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容:
1、驗(yàn)證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。
2、乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。
3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(shí)。
第四條 甲方對乙方的確認(rèn),要由設(shè)備、安全聯(lián)合審查,認(rèn)證后,方能委托。
第五條 甲乙雙方要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定簽訂安全協(xié)議書。合同中,必須有安全條款,明確雙方的安全工作責(zé)任。
臨時追加的項(xiàng)目,除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外,要由安全科審定安全措施后,方可實(shí)施。
第六條 乙方施工前,必須落實(shí)施工或檢修方案,定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作,并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。
第七條 乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須做到:
1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。
2、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。
3、甲方向乙方介紹本公司廠規(guī)廠法及各項(xiàng)安全管理制度,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確安全技術(shù)要求,提供安全施工條件。
4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境,一同落實(shí)安全措施。
5、甲方安全科要同乙方簽訂外來施工安全協(xié)議書。
6、甲方對乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育,合格后方可進(jìn)入作業(yè)場所,特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并向甲方主管部門備案。
第八條 乙方在施工期間,必須做到:
1、現(xiàn)場作業(yè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度,并取得甲方主管部門的批準(zhǔn),方可作業(yè)。
2、施工和檢修機(jī)械,工具必須符合安全要求。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入生產(chǎn)區(qū)內(nèi),并須按公司規(guī)定著裝。
4、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督,對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè),甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。
第九條 乙方在施工過程中,應(yīng)自覺落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,絕對保證甲方人員、生產(chǎn)和設(shè)施安全;及保證自身設(shè)施和人員安全。如果因管理不善及違章作業(yè)等原因造成損失或事故,一切責(zé)任由乙方完全承擔(dān)。
第5篇 某鋼鐵公司外來施工單位安全管理制度
評論：更新日期：2023年10月10日
一、 施工前安全管理
（一） 審查資質(zhì)
1、 施工前安環(huán)部、技術(shù)處必須對施工單位（簡稱方乙方）進(jìn)行認(rèn)真審查，不能滿足資質(zhì)要求的不準(zhǔn)從事施工作業(yè)。
2、 對乙方的安全資質(zhì)要求
（1） 乙方企業(yè)資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事工程項(xiàng)目作業(yè)要求，安全資質(zhì)合格證件齊全，符合施工質(zhì)量要求；
（2） 必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規(guī)章制度，有足夠的安全專業(yè)管理人員，施工管理能力強(qiáng)，施工隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)高；
（3） 安全施工經(jīng)歷、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能滿足工程項(xiàng)目作業(yè)要求；
（4） 安全消防設(shè)施防救護(hù)器具、職業(yè)安全健康防護(hù)用品應(yīng)滿足工程項(xiàng)目的需要；
（5） 有可靠的安全保證體系和安全措施，近年來未發(fā)生過重大施工質(zhì)量及人身傷亡事故；
（6） 法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證、證書的種類、數(shù)量應(yīng)適應(yīng)工程需要。
（二） 施工前，乙方負(fù)責(zé)人必須到施工所在單位（簡稱甲方）有關(guān)部門商定《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》相關(guān)條款，明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，按要求簽訂主 及其附件《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》。
（三） 乙方必須向甲方有關(guān)部門交納安全風(fēng)險抵押金。對乙方人員在施工過程中，違章違紀(jì)的罰款可以安全風(fēng)險抵押金中扣除。施工結(jié)束，乙方施工人員沒有違章違紀(jì)，沒有違反《工程服務(wù)安全生產(chǎn)協(xié)議書》條款及各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)全部退回安全風(fēng)險抵押金。未經(jīng)甲方安全部門審核、簽字，財(cái)務(wù)部門不予工程結(jié)算。
（四） 對乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，要根據(jù)作業(yè)情況有針對性對員工進(jìn)行安全教育，使員工了解安全施工方案和安全施工辦法；作業(yè)的安全注意事項(xiàng)和安全措施；作業(yè)可能發(fā)生的事故和搶救辦法；
2、 乙方必須由甲方施工主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系組織，到甲方接受安全部門對其員工的安全教育，進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、局部停車施工或危險要害崗位和重點(diǎn)部位施工，必須進(jìn)行三級教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。教育考核合格者取得甲方安全部門簽發(fā)的《臨時安全作業(yè)證》，方可從事作業(yè)；
3、 每項(xiàng)工程施工前，甲方必須在技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，不進(jìn)行安全交底的項(xiàng)目不準(zhǔn)施工。
（五） 乙方進(jìn)入廠區(qū)的機(jī)動車輛，必須到甲方安全部備案，辦理機(jī)動車輛入廠通行證，否則不準(zhǔn)進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)，機(jī)動車輛進(jìn)入廠區(qū)或生產(chǎn)裝置內(nèi)，要決定服從廠區(qū)的車倆管理。
（六） 乙方應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)象的需要，可合理設(shè)置作業(yè)柵、倉庫、動火區(qū)等，但需要繪制平面圖，辦理臨時建筑審批手續(xù)或動火證，經(jīng)甲方施工主管部門同意，安全部門審批后方可實(shí)施。如因施工需要變更時，必須重新辦理臨時建筑審批手續(xù)。要建立有關(guān)安全管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。
（七） 乙方特種作業(yè)人員，必須持技術(shù)監(jiān)督部門簽發(fā)的特殊工作作業(yè)證，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門當(dāng)年考核合格后方可從事特種作業(yè)。乙方應(yīng)對參加實(shí)施高、難、險項(xiàng)目的特種作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，患有職業(yè)禁忌癥真，不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
（八） 對工、機(jī)具的準(zhǔn)備要求
1、 乙方在施工中所需的工、機(jī)具必須符合上述的有關(guān)規(guī)定和施工現(xiàn)象的安全要求，具有規(guī)定的主管部門檢查或校驗(yàn)合格證書。使用的壓力容器，不行經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門（或授權(quán)檢驗(yàn)部門）檢驗(yàn)合格，有檢驗(yàn)合格證；
2、 施工前，乙方負(fù)責(zé)人要組織專人對使用的工、機(jī)具進(jìn)行認(rèn)真檢查，不符合安全要求的嚴(yán)禁使用。檢查過的工、機(jī)具要進(jìn)行登記，報甲方安全部備查。
（九） 為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，乙方應(yīng)建立必須的組織機(jī)構(gòu)。隊(duì)、班、組要有專（兼）職安全人員，并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全工作首長責(zé)任制”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制。
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二、 施工過程中的安全管理
（一） 生產(chǎn)與安全的交接
1、 甲方生產(chǎn)部門，以生產(chǎn)車間、生產(chǎn)管理中心、基建部、安全部為一方；以外來施工單位為另方進(jìn)行檢修設(shè)備、管線、裝置的交接。
2、 填寫交接書，其主要內(nèi)容：
（1） 有關(guān)系統(tǒng)（管線、設(shè)備）置換情況、取樣分析數(shù)據(jù)；
（2） 加盲板位置及數(shù)量，相關(guān)閥門、管線所處狀態(tài)；
（3） 儲存危險物料的部位及數(shù)量；
（4） 安全注意事項(xiàng)等；
（5） 交方的設(shè)備、管線、工況環(huán)境，必須達(dá)到安全施工的要求。
（6） 交接雙方根據(jù)交接書所填寫內(nèi)容到現(xiàn)場共同確認(rèn)、確認(rèn)后雙方在交接書上簽字，然后方可施工。
（7） 乙方施工結(jié)束后，甲乙雙方有關(guān)人員要共同組成檢查組對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn)，當(dāng)查無問題后，雙方在交接書上簽字。
（二） 乙方要根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定到業(yè)主的相關(guān)部門辦理施工動土作業(yè)證、動火作業(yè)證、用火證、臨時用電作業(yè)票、高處作業(yè)證、電氣（儀表）工作票、安全施工任務(wù)書等有關(guān)的票證書，進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險評價，提出風(fēng)險消減措施，制定安全施工方案、施工操作規(guī)程并經(jīng)業(yè)主審核。各種票、證、書必須按規(guī)定填寫簽字，工作時必須隨身攜帶，以備檢查。
（三） 雙方協(xié)商確定的施工區(qū)域的安全防火工作，由乙方全部負(fù)責(zé)，要有管理制定，責(zé)任到位，根據(jù)需要應(yīng)配備必要的消防器材，保證道路暢通，因施工占用道路須按辦理有關(guān)短路手續(xù)。
（四） 乙方施工人員入廠后，必須在指定區(qū)域內(nèi)作業(yè)。未經(jīng)允許，不準(zhǔn)到指定區(qū)域活動，不準(zhǔn)私自動用、拆、改、損害廠區(qū)的一切設(shè)備、設(shè)備和其他物品。
（五） 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，必須按規(guī)定佩帶好勞動防護(hù)用品，安全管理人員要佩帶安全標(biāo)志。
（六） 乙方人員必須接受公司及甲方安全管理管理部門的監(jiān)督。乙方各級管理人員應(yīng)經(jīng)過深入施工現(xiàn)象檢修工作，制止違章。
（七） 施工現(xiàn)場的安全管理，由乙方負(fù)責(zé)，但甲方安全監(jiān)察人員有權(quán)對乙方人員依法進(jìn)行檢查管理對違章、違紀(jì)現(xiàn)象有權(quán)制止，必要時可令其停止工作，接受安全教育，并按廠有關(guān)管理規(guī)定給予罰款處理，可從安風(fēng)險抵押金中扣除。
（八） 乙方在施工中，發(fā)生各類事故應(yīng)及時向甲方通報，甲方接到信息過后，需要組織搶救時，應(yīng)協(xié)調(diào)組織搶救。提供方便。
（九） 施工現(xiàn)場危險地區(qū)，如坑、孔、溝、井等，必須設(shè)置危險標(biāo)志、架設(shè)護(hù)欄，夜間要設(shè)紅燈警示。施工結(jié)束要及時恢復(fù)。
（十） 工地材料堆放必須整齊穩(wěn)固，邊角余料應(yīng)堆放指定地點(diǎn)，做到文明施工。
（十一） 進(jìn)入裝置區(qū)內(nèi)施工動火的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人由甲方施工所在車間指派，獨(dú)立的新工程動火作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人可有乙方自行指派，監(jiān)護(hù)要熟悉現(xiàn)場情況，懂消防知識，佩帶明顯標(biāo)志，監(jiān)護(hù)人因事離開現(xiàn)象，應(yīng)停止動火作業(yè)。
（十二） 土方作業(yè)一般規(guī)定
1、 挖土應(yīng)自上而下進(jìn)行，禁止采用挖腳底的方法挖土。挖土施工必須按土質(zhì)情況留一定的邊坡；
2、 挖出的土方距溝邊至少保持0.8米距離，推土高度不大于1.5米；
3、 采用機(jī)械挖土，挖土機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他作業(yè)；
4、 在有害氣體聚集的地方挖土，必須進(jìn)行有害氣體檢測，所有人員不準(zhǔn)在地炕、地槽內(nèi)、地溝內(nèi)休息。
5、 在地炕、地溝邊緣及土壤自然坡角范圍內(nèi)不大設(shè)置、通過各種機(jī)械設(shè)備。
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（十三）焊接的一般規(guī)定
1、 應(yīng)檢查施焊范圍內(nèi)的井、地溝、水封等處，采取可靠措施方準(zhǔn)動火；
2、 雨天不準(zhǔn)露天進(jìn)行電焊作業(yè)，在潮濕的地溝、金屬構(gòu)架及天車上焊接作業(yè)時，要有專人監(jiān)護(hù)，并有防觸電措施；
3、 電焊作業(yè)的零線與焊口之間距離不準(zhǔn)大于600毫米，且焊件良好接觸；
4、 電焊機(jī)的零線、接地線的焊接工作回線均不準(zhǔn)搭在易燃、易爆物品上，也不準(zhǔn)接在管線。儀表保護(hù)套管及設(shè)備上；
5、 焊接（切割）處下面不準(zhǔn)有人或易燃、易爆物品。切割時切掉的物件應(yīng)有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密閉空心件時，必須留有排氣孔；
7、 受熱能分解出有害氣體的圖層或襯套里的容器里，禁止焊接作業(yè)；
8、 合刀閘開關(guān)，身體要避開開關(guān)，并一次推足，然后開啟焊機(jī)；
9、 在人多作業(yè)場所焊接，應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板；
10、 不準(zhǔn)用焊炬（割炬）火焰照明；
11、 在水泥地面（或石子）上割物件時，中間要墊鐵板；
12、 不準(zhǔn)用明火檢查氣瓶漏氣。減壓閥凍結(jié)，要用溫水解凍不得用火烤；
13、 乙炔帶、氧氣帶要嚴(yán)密不漏，接頭要把牢；
14、 手或手套及氧氣表有油脂時，不準(zhǔn)觸及氧氣閥門；
15、 氧氣表、乙炔表必須靈敏好用。
（十四）電焊機(jī)一般規(guī)定
1、 電焊機(jī)應(yīng)放在干燥處，雨天要有防雨設(shè)施；
2、 各電焊機(jī)之間，焊機(jī)與墻之間，均應(yīng)留有不小于1米得空道。
（十五）電焊把線一般規(guī)定
1、 把線必須采用必須的橡膠電纜且絕緣良好、無破損，否則需用膠布纏好；
2、 不準(zhǔn)將把線放在電弧附件或熾熱的焊線上；
3、 把線不準(zhǔn)沾油，否則必須清理干凈。
（十六）氧氣瓶一般規(guī)定
1、 氧氣瓶不準(zhǔn)靠近熱源，夏季要有防曬設(shè)施。不準(zhǔn)接觸油脂，與明火距離應(yīng)保持不小于10米得距離。
2、 瓶中氧氣不準(zhǔn)用盡，需保留50kpa的余壓，氣瓶安全附件要完好；
3、 氧氣瓶不準(zhǔn)與可燃?xì)怏w放在一起，同乙炔氣瓶應(yīng)保持不小于5米得距離。搬運(yùn)時，應(yīng)防止撞擊。
（十七）乙炔瓶一般規(guī)定
1、 使用、運(yùn)輸、儲存乙炔瓶時，其環(huán)境溫度不準(zhǔn)超過40度；
2、 不準(zhǔn)敲打、撞擊氣瓶，不準(zhǔn)靠近火源和電氣設(shè)備存放氣瓶，與明火距離不得小于10米；
3、 氣瓶不準(zhǔn)倒置，不能同氧氣瓶混放運(yùn)輸；
4、 乙炔瓶、氧氣瓶均不得設(shè)置在高壓線或管線下面。
（十八）電氣設(shè)備一般規(guī)定
1、 施工現(xiàn)場架設(shè)的高壓電源線路，必須符合電氣規(guī)程要求，在易燃易爆區(qū)域架設(shè)電源必須符合防火防爆有關(guān)規(guī)程，施工現(xiàn)場夜間施工應(yīng)有足夠照明；
2、 手持電動工具必須絕緣良好。使用ⅰ、ⅱ類手持電動工具必須安裝漏電保護(hù)器；
3、 配電箱應(yīng)固定、完整，箱內(nèi)禁放雜物，配電箱離地面高度應(yīng)在1.3—1.5米，室外配電箱應(yīng)有防水坡；
4、 鐵殼配電箱應(yīng)接地良好。
（十九）拆除工程一般規(guī)定
1、 拆除工程應(yīng)自上而下，先外后內(nèi)的順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時拆除。未拆除部位應(yīng)保持穩(wěn)定，不準(zhǔn)挖、切、推倒的方法拆除；
2、 拆除物件不準(zhǔn)隨便向下拋扔，也不得把拆除物件集中在樓板上堆放；
3、 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后再進(jìn)行拆除；
4、 腳手架兩端及轉(zhuǎn)角處，每割6—7根立桿必須設(shè)支桿和剪刀撐，高度大于7米或無法搭設(shè)支桿時豎向每高兩步，橫向每隔3—4根立桿應(yīng)將腳手架與建筑物連接；
（二十二）起重吊裝一般規(guī)定
1、 起重吊裝機(jī)械、素具不準(zhǔn)超載使用。吊裝前必須核對吊裝荷載，計(jì)算選用吊車臂桿幅度、繩索、滑輪、卷揚(yáng)機(jī)等必須采可靠安全措施，否則不準(zhǔn)吊裝；
2、 廠區(qū)院內(nèi)吊裝不得利用廠區(qū)管道、電桿、正在運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)作錨點(diǎn)。
（二十三）管鉗作業(yè)一般規(guī)定
1、 管工使用小型工具組對管口時必須采取可靠防護(hù)措施，防止管件下落傷人；
2、 鉗工拆裝螺栓不得用力過猛，嚴(yán)禁在活口扳手手柄上加用套管；
3、 設(shè)備拆洗作業(yè)必須把零部件放牢，防止?jié)L動、掉落。
（二十四）檢查與考核
1、 基建部、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)部和安環(huán)部依據(jù)本規(guī)定實(shí)施檢查。
2、 基建部、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)部和安環(huán)部依據(jù)有關(guān)規(guī)定對施工單位和施工所在單位實(shí)施考核和處罰。
