建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施三同時及消防設施管理制度

1、目的

為規(guī)范企業(yè)建設項目工程、設備設施的安全管理，提高生產設備設施的安全本質化程度，執(zhí)行國家有關建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”的規(guī)定，確保安全生產、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全，特制定本管理規(guī)定。

2、適應范圍

本制度適用于本企業(yè)安全設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”管理及消防管理。

3、引用文件、術語定義

《中華人民共和國安全生產法》（（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號）修正）第28-31條

《中華人民共和國消防法》（2008年主席令第6號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令 第四十八號）

《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年公安部令第119號）

《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局2023年第51號令）

《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕192號）

《山東省工業(yè)生產建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令 第213號）

建設項目：是指工業(yè)生產單位用于生產的新建、改建、擴建工程項目。

安全設施：指企業(yè)（單位）在生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。

職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。

三同時：建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。

本制度涉及的消防設施, 應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。

4、職責

4.1安全員（兼職）負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理工作，同時包含消防設計審核和消防驗收管理工作。

4.2總經理負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”、消防設施建設管理工作的審批核準。

5、管理程序

5.1建設項目的三同時管理

企業(yè)是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設施管理。安全設施的資金應納入建設項目概算。

安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、消防設施均納入“三同時”管理范疇。

5.2建設項目安全設施“三同時”要求

企業(yè)的設立應當符合安全生產條件。企業(yè)應當對建設項目設立的安全生產條件進行論證，并形成安全生產條件論證報告。

企業(yè)應明確基礎設施是否屬于重點監(jiān)管建設項目，企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況，如屬于非重點監(jiān)管建設項目，需要將安全生產條件論證報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

建設項目安全設施設計應當依法委托具備相應資質的設計單位進行，形成安全設施設計專篇。需要報經公司主管部門批準的，其安全設施設計由公司主管部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。

建設項目安全設施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設施設計施工，并對安全設施的施工質量負責。

安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

企業(yè)對全過程的安全設施文件整理建立檔案保管。

5.3建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理

企業(yè)的建設項目按照安監(jiān)總局51號令，區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設施文件整理建立檔案保管。

5.4企業(yè)建設消防設施管理

企業(yè)屬于重點消防單位的，其建設工程以及修繕維修的設計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。

企業(yè)應當依法委托具有相應資質的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。

企業(yè)應當依法將建設工程的消防設計文件報當?shù)毓矙C關消防機構進行審核。建設工程竣工后，企業(yè)應當依法向當?shù)毓矙C關消防機構申請消防驗收，未經消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。

建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計，對設計質量負責。建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術標準和經審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質量負責，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。

在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告，應當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。

人員密集場所進行室內裝修、裝飾，配置消防產品，應當使用符合消防技術標準并經法定檢驗機構檢驗合格的材料和產品。

使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報，辦理行政審批手續(xù)。

企業(yè)應對建設項目以及維修修繕項目的消防設施設計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。

5.5建設項目以及配套的安全設施等發(fā)生變更時，應遵循變更審批手續(xù)，可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施，并對變更的全過程進行隱患控制。

6、形成的文件和記錄

6.1安全設施“三同時”檔案 無編號

6.2職業(yè)病防護設施“三同時”檔案 無編號

6.3消防設施檔案 無編號

7、附記

無