工程監(jiān)理安全管理制度

1、總則

安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。

工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場,必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責(zé)任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責(zé)任人,專(兼)職安全員是安全管理具體負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)做好安全檢查工作,并做到“兩審一查三備案”。

2、職責(zé)

2.1 公司經(jīng)理(副經(jīng)理)

2.1.1 公司的安全管理工作中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.1.2 負(fù)責(zé)督促項目監(jiān)理部按有關(guān)規(guī)定開展安全管理,不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況,及時將有關(guān)安全信息向院主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。

2.1.3 負(fù)責(zé)對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專(兼)職安全員及其他監(jiān)理人員進(jìn)行安全考核。

2.2 項目總監(jiān)

2.2.1 對具體負(fù)責(zé)項目的安全工作負(fù)全面責(zé)任,為安全第一責(zé)任人。

2.2.2 不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況,并對違規(guī)行為提出考核意見。

2.2.3 根據(jù)項目的大小,在監(jiān)理施工現(xiàn)場,設(shè)專(兼)職安全員負(fù)責(zé)安全管理工作,項目總監(jiān)也可兼任安全員;

2.2.4 在計劃、布置、檢查、總結(jié)評比工作時,必須將安全工作列為重要內(nèi)容。

2.2.5 負(fù)責(zé)開展經(jīng)常性的安全教育,組織定期、不定期的安全檢查,及時落實整改措施,做好安全管理工作。

2.3 專(兼)職安全員

2.3.1 協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關(guān)安全工作方面的指示和規(guī)定;

2.3.2 負(fù)責(zé)對安全工作的監(jiān)督和檢查,做好安全教育工作;

2.3.3 深入施工現(xiàn)場巡回檢查時,應(yīng)認(rèn)真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時,應(yīng)立即制止,不聽勸阻者,有權(quán)停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單,通知施工方進(jìn)行整改,并報告項目總監(jiān)。

2.3.4 參加事故的調(diào)查分析工作。

3、安全責(zé)任制管理

3.1 監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務(wù)后,根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模,負(fù)責(zé)確定項目總監(jiān)、專(兼)職安全員,擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標(biāo),以及安全考核責(zé)任制指標(biāo)等。

3.2 項目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審批施工單位提出的《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施(施工方案)》時,對其中涉及的安全條款進(jìn)行審查,審查合格后予以簽字確認(rèn)。

3.3 根據(jù)施工組織設(shè)計,結(jié)合工程的難點、重點,對安全難度系數(shù)大的施工操作方案應(yīng)要求施工單位編制《專項安全技術(shù)措施(施工方案)》(如土方工程支護(hù)方案,模板工程施工方案,高處作業(yè)安全防護(hù)方案,臨時用電施工組織設(shè)計,焊接工程施工方案等),由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。

3.4 《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施(施工方案)》未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不允許施工單位開工。

4、安全教育

4.1 各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度,布置檢查安全工作。

4.2 安全教育內(nèi)容包括:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全注意事項。

4.3 安全教育必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,全員參加,綜合治理”的安全方針,做到多樣化、制度化、經(jīng)?；?。

4.4 各項目總監(jiān)要對監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)監(jiān)理和施工人員的安全施工意識。

4.5 通過培訓(xùn)教育,控制人的不安全行為,增強(qiáng)安全意識。真正做到“三不傷害”,即“不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害”。

5、安全管理目標(biāo)

5.1 重大傷亡事故為零;

5.2 重大火災(zāi)事故為零;

5.3 重大設(shè)備事故為零;

5.4 千人負(fù)傷率控制在千分之七以下。

6、現(xiàn)場安全控制制度

6.1 嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。

6.2 審核施工組織設(shè)計、專項施工方案時,其安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并符合安全施工要求和安全操作規(guī)程。

6.3 現(xiàn)場實施監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)監(jiān)督限期整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向上級有關(guān)主管部門報告。及時制止違章指揮、違章作業(yè)。

6.4 協(xié)助施工單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度,從立法和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

6.5 應(yīng)研究并采取有效安全技術(shù)措施,做好安全控制工作,應(yīng)重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,以杜絕或避免安全事故的發(fā)生。

7、事故管理

7.1 若發(fā)生重大傷亡事故,必須積極進(jìn)行搶救,妥善處理,以免事故蔓延擴(kuò)大,在上報監(jiān)理公司的同時,及時報院主管領(lǐng)導(dǎo)。

7.2 發(fā)生重大傷亡事故時應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,必須做好標(biāo)志,拍照或錄相,詳細(xì)記錄和測繪事故現(xiàn)場圖。

7.3 事故處理要堅持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。

7.4 對傷亡事故隱瞞不報,虛報或有意拖延報告者要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。

8、安全檢查

8.1 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危害和事故隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全管理制度的實施;制止違章作業(yè)、違章指揮、違反工藝操作規(guī)程的行為。

8.2 安全檢查應(yīng)采取自檢、互檢、聯(lián)合檢查的原則。除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外,監(jiān)理公司還應(yīng)負(fù)責(zé)組織綜合性檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。

8.3 安全檢查主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查事故隱患。各監(jiān)理項目每月一次,各項目監(jiān)理部每周一次。

8.4 專業(yè)安全檢查,組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行,每年至少進(jìn)行兩次,內(nèi)容為:施工方安全規(guī)程和安全制度的檢查、安全設(shè)施以及防火的檢查。

8.5 日常檢查,包括項目監(jiān)理部的安全員和施工方的安全人員的巡回檢查,以及崗位操作人員的安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時下達(dá)《整改通知單》督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。

8.6 節(jié)假日安全檢查應(yīng)對防火、防盜、運輸車輛、施工現(xiàn)場等進(jìn)行檢查。

9、安全獎懲

9.1 現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的安全管理體系,切實做好安全管理工作,并配備技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有實踐經(jīng)驗的安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作。

9.2 在工程中因及時發(fā)現(xiàn)或報告,避免了重大事故發(fā)生、防止了事故擴(kuò)大、搶險有功以及在安全工作中做出較大貢獻(xiàn)者,將上報院主管部門,報請院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予表彰和獎勵。

9.3 對違反安全規(guī)定、造成重傷以上事故的部門或個人將予以經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重違法者追究刑事責(zé)任,具體考核規(guī)定按國家和鞍鋼及院、監(jiān)理公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.4由項目總監(jiān)負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場安全互保對子管理上墻,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。