新改擴建工程三同時管理制度

為加強本企業(yè)的新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。

第一條本制度包括建設項目的職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理和建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理。

第二條建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。職業(yè)危害預評價報告報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四條建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。

第五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在竣工驗收前,按照有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。

第六條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。

第七條職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件應當報送建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條列入國家和省級重點的建設項目在進行可行性研究時,應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價。

第九條需進行安全條件論證的建設項目,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;

(二)建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;

(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響;

(四)其他需要論證的內(nèi)容。

第十條安全預評價應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構。

第十一條不屬于國家和省級重點建設項目,由本單位組織對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇。

第十三條列入國家和省級重點的建設項目安全設施設計完成后,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:

(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;

(二)建設項目初步設計報告及安全專篇;

(三)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

第十四條已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,應當及時報原批準部門審查同意后,方可開工建設:

(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;

(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

(三)在施工期間重新設計的。

第十五條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施設計,由本單位組織審查,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十六條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。

第十七條建設項目安全設施建成后,由本單位組織對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

第十八條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

第十九條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。

第二十條列入國家和省級重點的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施竣工驗收,由本單位組織實施,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十二條按照檔案管理的規(guī)定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。

第二十三條由本單位組織實施的相關論證、分析、審查、驗收等工作,可根據(jù)建設項目需要,邀請專家或委托為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構給予技術服務。

第二十四條本制度由綜合辦公室制定并負責解釋。

第二十五條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

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2022 年1 月8 日