信息化在雙邊工程安全管理的應用

石油石化企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、鏈長面廣的行業(yè)特點，從歷年來國內外煉化企業(yè)發(fā)生的各類事故統(tǒng)計來看，“雙邊”工程施工作業(yè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的事故占了很大的比例。因此，如何做好“雙邊”工程施工作業(yè)的安全管理已經(jīng)成為企業(yè)安全管理工作的一個不可回避的課題。與國內眾多企業(yè)一樣，同樣存在安全職責不到位、落實不下去、管理效率低的象。“雙邊”工程管理方面仍存在漏洞，主要存在“雙邊”工程實施計劃率低、隨意性強;作業(yè)人員和監(jiān)護人員對施工作業(yè)危害及風險不清楚;沒有真正對作業(yè)人員做到 “全員、全天候、全方位、全過程”的監(jiān)控;管理層無法全面掌握現(xiàn)場“雙邊”工程施工等問題。企業(yè)面臨的突出問題以及石化行業(yè)的特點要求我們，加強“雙邊”工程全方位管理和監(jiān)控，杜絕“雙邊”工程施工hse管理的漏洞，預防事故的發(fā)生。企業(yè)目前“雙邊”工程管理主要是通過生產區(qū)域操作室的看板進行管理，即主要對“雙邊”工程施工項目及進出生產區(qū)域的施工人員看板登記，沒有真正做到對“雙邊”工程全員、全天候、全方位、全過程的監(jiān)控，“雙邊”工程管理方面仍存在漏洞。

在此前提下，利用計算機數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡技術把“雙邊”工程作為管理平臺，自主開發(fā)“雙邊”工程管理模塊，形象說，就是把生產區(qū)域所有的“雙邊“施工項目進入到企業(yè)局域網(wǎng)上，讓企業(yè)內部任何一臺聯(lián)網(wǎng)電腦，上至企業(yè)經(jīng)理、下到倒班操作工都能瀏覽網(wǎng)站，了解當前生產區(qū)域的施工項目、施工日期、施工內容、風險告知、

人員進出管理、項目完成情況等，使“雙邊”工程施工作業(yè)形成一個閉環(huán)管理。

1.信息化“雙邊”工程管理系統(tǒng)

首先構建廣州分公司hse信息平臺，如圖1，“雙邊”工程系統(tǒng)是hse信息平臺的一個子系統(tǒng)，可以共享hse信息平臺的部分基礎數(shù)據(jù)，其中人員基礎信息、單位基礎信息、生產裝置基礎信息、承包商基礎信息基礎數(shù)據(jù)可以共享hse信息平臺的基礎數(shù)據(jù)，專業(yè)分類基礎數(shù)據(jù)庫和節(jié)假日信息基礎數(shù)據(jù)需要建立。

(1) 人員基礎信息，包括姓名、單位、職務、職稱、用戶密碼、廠碼、權限、職務等，另外還可增加身份證號碼、工作電話、手機、電子郵箱、從屬部門、從屬科室、管轄哪些單位、管轄哪些裝置等。

(2) 單位基礎信息，按廠級、部門級、科室車間級逐項列出單位名稱，并區(qū)分管理部室、專業(yè)中心、作業(yè)部等單位屬性，主要信息包括：單位名稱、單位標準化代碼、單位屬性、單位職能描述等。

(3) 裝置基礎信息，包括裝置名稱、裝置標準化代碼、從屬單位、從屬區(qū)域、關鍵裝置級別、裝置描述等。

(4) 承包商基礎信息，一般分二級管理，即在廣州分公司注冊的一級承包商，以及從屬于一級承包商的二級承包商(專業(yè)隊伍)，主要信息包括：承包商名稱、承包商代碼、承包商級別、營業(yè)執(zhí)照編號、安全生產許可證號、執(zhí)業(yè)資格、可施工范圍等。

(5) 專業(yè)分類基礎數(shù)據(jù)庫，工程類型分為：土建、搭架、防腐保溫、保運維修、電氣作業(yè)、儀表作業(yè)、其他等;項目類型分為：新改擴建項目、檢維修項目、技改技措項目、隱患治理、其他等。

(6)節(jié)假日信息，由于節(jié)假日施工必須要hse總監(jiān)審核，所以，這個信息必須準確并可以管理。

1.2 設計“雙邊”工程管理系統(tǒng)

1.2.1系統(tǒng)主要設計思路

(1)讓公司全體員工了解現(xiàn)場施工情況，根據(jù)主管工作的實際情況，加強對現(xiàn)場施工作業(yè)的掌握監(jiān)控。

(2)統(tǒng)籌“雙邊”工程施工，科學合理安排現(xiàn)場施工。避免各專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)各自為政，無法全面掌握當天的所有施工，施工控制容易失控。

(3)危害識別及風險告知、防范措施落實。保證作業(yè)人員、監(jiān)護人員掌握作業(yè)風險，現(xiàn)場落實風險控制措

施，保證作業(yè)安全進行。

(4)施工項目提前申請，各專業(yè)人員、操作人員提前做好施工準備工作。

(5)“雙邊”工程施工按計劃組織，提高實施率。

1.2.2 “雙邊”工程管理和業(yè)務流程

“雙邊”工程管理主要分項目申請、項目實施和項目完工確認消項三個方面。

(1)項目申請

確定作業(yè)任務后，“雙邊”工程項目負責人在項目實施前提前申請，錄入施工相關信息，如裝置、工程項目名稱、工程類型、項目類型、工程計劃施工日期、計劃施工人數(shù)、作業(yè)具體部位、作業(yè)內容、作業(yè)危害及風險告知、防范措施、施工單位、施工負責人等信息，經(jīng)裝置主管審核后系統(tǒng)生成作業(yè)項目，沒有申請的項目嚴禁安排施工。

(2)項目實施

項目實施過程主要是“雙邊”工程施工人員進出登記及節(jié)假日施工hse總監(jiān)審核。施工人員進入裝置施工前，必須到操作室進行登記，由當班班長完成施工登記后，方可允許進入現(xiàn)場施工。施工登記主要內容有：施工現(xiàn)場負責人、進入現(xiàn)場時間、聯(lián)絡方式、進入現(xiàn)場作業(yè)確認內容等。作業(yè)人員離開現(xiàn)場，必須先到操作室辦理離開確認登記，包括離開時間、離開人數(shù)和離開現(xiàn)場確認內容等。進入時間與離開時間系統(tǒng)默認為當前時間，以減少錄

入時間，提高效率。

為落實節(jié)假日領導帶班，確保節(jié)假日施工安全，節(jié)假日施工必須經(jīng)hse總監(jiān)審批同意后方可施工。當施工時間為節(jié)假日時，系統(tǒng)默認是不允許施工，施工項目單位hse總監(jiān)必須進入到節(jié)假日“雙邊”工程審核，點擊“同意”鍵后，才能顯示當天的施工項目記錄，當班班長才能進行“雙邊”工程施工人員進出登記。

(3)項目完工確認消項

當施工項目完工后，項目負責人進入“雙邊”工程登記消項，否則，施工項目就一直掛在那里，顯示項目未完工。

圖2 “雙邊”工程流程圖

1.3 應用界面

應用界面的設計主要根據(jù)應用對象需求進行設計，“雙邊”工程管理軟件主要考慮為參與人員提供信息交換界面，主要包括雙邊工程信息添加、施工人員進出登記、雙邊工程續(xù)期、節(jié)假日雙邊工程審核、施工完畢后工程消項、查詢等。

2.實施效果

2.1 進一步規(guī)范了進入生產區(qū)域作業(yè)人員的管理將“雙邊”工程現(xiàn)場看板管理的功能進一步拓展，監(jiān)控過程更全面。進出生產區(qū)域人員在“雙邊”工程系統(tǒng)形成動態(tài)管理，對進入生產區(qū)域作業(yè)的人員全過程監(jiān)控，在生產區(qū)域出現(xiàn)突發(fā)事件/事故時能及時、準確的通知人員撤離現(xiàn)場。

2.2 降低了因“雙邊”工程施工導致事故/事件的發(fā)生頻度人員全過程管理，杜絕了外來人員違章進入現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)項目負責人組織風險評估后將危害及風險告知、防范措施在系統(tǒng)告知，降低施工作業(yè)的風險、嚴格控制節(jié)假日施工等?！半p邊”工程管理系統(tǒng)2023年9月正式啟用，截止2023年9月底，“雙邊”工程管理系統(tǒng)對16629起“雙邊”工程施工進行監(jiān)控，在此期間因“雙邊”工程施工導致發(fā)生的事故、事件3起，2023年9月-2023年9月發(fā)生6起，同期相比降低3起，因“雙邊”工程施工導致事故、事件明顯降低，節(jié)假日的施工也得到有效控制，成為“雙邊”工程施工的有效管理工具。

2.3 提高安全管理的效率施工信息透明，企業(yè)內部任何一臺聯(lián)網(wǎng)電腦，上至企業(yè)經(jīng)理、下到倒班操作工都能瀏覽網(wǎng)站，都能了解當前生產區(qū)域的施工項目、施工日期、施工內容、風險告知、人員進出管理等。

2.4 系統(tǒng)強大的統(tǒng)計分析功能為改善安全管理提供的依據(jù)和指引，提高了企業(yè)的安全管理效率通過統(tǒng)計分析，深入指導安全管理工作，表現(xiàn)在三個方面：一是統(tǒng)計分析分公司各單位一定階段“雙邊”施工數(shù)量;二是統(tǒng)計分析一定階段“雙邊”施工工程類型;三是統(tǒng)計分析一定階段“雙邊”施工工程項目類型。通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)“雙邊”工程作業(yè)的分布規(guī)律，為“雙邊”工程管理的決策提供參考信息。