危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理

近年來，危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，淺談一下個(gè)人看法。

一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。

二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對策

１．履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識企業(yè)的安全主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下，如何履行好安全主體責(zé)任呢？一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，設(shè)置專兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，使安全目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)全方位，多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入，包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等，俗話說“有投入，就有回報(bào)”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設(shè)施不齊全，安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制，只有通過定期召開安全會(huì)，不定期開展現(xiàn)場隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實(shí)整改，使整個(gè)管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實(shí)現(xiàn)。

五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實(shí)施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊》、《制度匯編》等，把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識寫入手冊，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊，在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)自身實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。

２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？

２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?，其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，安全意識強(qiáng)，有５年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識薄弱有直接關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。

２．２把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素質(zhì)參差不齊，駕駛技術(shù)、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會(huì)法，定期召開安全例會(huì)，座談會(huì)，講評近期安全狀況，研討防范措施，不時(shí)的教育、提醒，不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹立“一人平安，全家幸福”的思想，從各個(gè)方位角度對駕駛員進(jìn)行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高認(rèn)識的目的。四是案例教育法，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生。五是對比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開展“評優(yōu)”活動(dòng)，積極樹典型，批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。

３．加強(qiáng)“車”的管理。

３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員，健全車輛技術(shù)檔案，大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級管理，實(shí)施隊(duì)、班編制，層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運(yùn)證；二是車輛必須達(dá)到國家一級要求，即及時(shí)組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效；四是車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質(zhì)量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅(jiān)決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實(shí)定期或不定期的對車輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的隱患，切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí)，即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目，要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。

３．３強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。

４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布。“環(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全?？朔h(huán)境的不利因素，一方面憑經(jīng)驗(yàn)；

另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作，要通過實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索，了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。

總之，車輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí)，不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向，認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對性和主動(dòng)性，才能有效的防范事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。