做好工程項目安全管理
一、搞好施工企業(yè)安全生產管理工作安全生產管理工作是以人為本,關愛生命,建設和諧社會的客觀要求,更是企業(yè)生存、發(fā)展、做大、做強的根本保證。
“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,良好的安全業(yè)績,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)、社會帶來巨大損失??梢姼愫冒踩a管理工作是以人為本,關愛生命,建設和諧社會的客觀要求,更是企業(yè)生存、發(fā)展、做大、做強的根本保證。
而項目施工是建筑施工企業(yè)生產的最前沿陣地,是企業(yè)社會信義、質量業(yè)績、安全業(yè)績,企業(yè)文化具體表現(xiàn)窗口。項目施工安全管理貫穿整個施工過程,是項目管理工作的重中之重,也是企業(yè)安全管理工作的最終體現(xiàn)。因此建筑施工企業(yè)要發(fā)展壯大就必須在施工安全以“安全第一,預防為主、綜合治理”為指導方針指導下,需要領導重視、全員參與,完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,采取有效措施,通過不同的工程項目安全管理積累,建立起施工現(xiàn)場的安全生產保證體系,保證企業(yè)安全生產確保安全管理目標的順利實現(xiàn),創(chuàng)造良好的效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,積累良好安全業(yè)績,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽,提高市場競爭力、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、項目施工安全管理當務之急及管理工作的實質
如何應對日益突出的安全事故,強化項目施工安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當務之急。建筑施工企業(yè)特定的生產經營活動,決定企業(yè)的安全生產管理必須跟從生產目標的變化而相應改變。安全生產管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進行安全生產管理工作的實質。
三、做好項目施工安全管理堅持三個必須
一)必須建立完善的安全管理體系
要做好施工項目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、審核和保持“安全第一,預防為主、綜合治理”方針和安全管理目標所需的組織機構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求,同時也是為了滿足相關方(政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會)對施工現(xiàn)場安全生產管理體系的持續(xù)改善和安全生產保證能力的信任。
其次是搞好項目施工安全生產,領導是關鍵。建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系,同時建立和健全專管成線、群管成網、高效運作的安全管理組織機構,是做好項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項目經理為安全生產的第一責任人,各項目應成立安全管理小組,配備專職安全員一人,各班組設置兼職安全員一名。
二)必須建立完善的安全管理制度
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
三)必須搞好相關安全管理制度在項目施工管理高效運作
(1)安全生產責任制度
工程實行項目“兩制”,任命項目經理時,項目經理與企業(yè)簽定“安全生產責任書”、勞務隊與項目部簽定“安全生產合同”;工程開工時,操作工人與勞務隊簽定“安全生產合同”并訂立“安全生產誓約”;用“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識。
(2)專項的安全技術審核制度
企業(yè)的安全生產管理制度要有專項的安全技術審核制度,與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統(tǒng)一協(xié)調安全管理工作,消除生產中的不安全因素,從專業(yè)技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴格持證上崗,定期安全生產教育培訓,新工人上崗前培訓。
(3)編制安全生產技術措施制度
除施工組織設計對安全生產有原則要求外,凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經理部編制安全生產技術措施,措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產措施由項目總工程師審批,項目部編制的安全生產措施由企業(yè)總工程師審批。并經過總監(jiān)理工程師審批,項目部技術管理人員進行作業(yè)前交底,專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
(4)安全技術交底制度
由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底,技術負責人向施工隊各專業(yè)施工員交底,施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(5)特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
(6)安全檢查制度
項目部每星期、施工班組每天由兼職安全員進行安全檢查,平時進行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰,直至停工整頓。專職安全員負責每天進行監(jiān)督檢查現(xiàn)場,監(jiān)督檢查各班組兼職安全員是否在崗履職。
(7)安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后,特別是特殊設備安裝后必須經有相關資質檢測單位進行檢測合格,必須經過有關部門檢查驗收合格后,方可試車或投入使用。
(8)事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、全員未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
(8)安全管理兼容文明施工的原則
從目前各地的要求和實際操作中,我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工是密不可分的,兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格,就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工;文明施工搞好了,現(xiàn)場整潔清爽,減少了安全事故隱患的存在,也提高了安全管理水平?,F(xiàn)場文明施工要重點從場容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場機械、現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理入手,并結合現(xiàn)場ci策劃,圍繞總體目標,分為規(guī)劃、實施和檢查驗收監(jiān)督三部分進行。