推廣白國(guó)周班組管理法推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)

學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”，進(jìn)一步推進(jìn)班組安全建設(shè)工作，這是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)班組建設(shè)、搞好安全生產(chǎn)批示精神的重要舉措，很有意義，也很有必要。這里我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

思想認(rèn)識(shí)：加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要性和必要性

首先，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。白國(guó)周是煤礦井下一線的班組長(zhǎng)，他所在的七星公司經(jīng)濟(jì)效益和安全條件很普通，就是在這樣一個(gè)條件很普通的環(huán)境下，他卻能保持22年沒(méi)有發(fā)生輕傷以上事故，實(shí)屬不易?！鞍讎?guó)周班組管理法”的成功實(shí)踐告訴我們，確保煤礦安全生產(chǎn)，人是決定性因素，煤礦企業(yè)的班組只要遵章守紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)不是空談，煤礦事故是可防可控、能防能控的。

其次，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)孕育、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)各類人才的有效載體。白國(guó)周從一個(gè)僅有初中文化的農(nóng)民工起步，通過(guò)自學(xué)和實(shí)踐鍛煉，系統(tǒng)地掌握了絞車、電車、耙斗機(jī)等10多個(gè)工種的工作原理和操作要領(lǐng)，一個(gè)人拿到了5個(gè)特殊工種的上崗證，先后多次獲得中平能化集團(tuán)“技術(shù)狀元”、“首席技工”等光榮稱號(hào)，榮獲2023年全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家不僅需要一流的科學(xué)家，也需要白國(guó)周式的掌握安全技術(shù)和高超技能的高技能人才。白國(guó)周22年的實(shí)踐告訴我們，高素質(zhì)人才對(duì)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。我們要通過(guò)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，使班組既成為培養(yǎng)高技能復(fù)合型人才的搖籃，又成為職工施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。

第三，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是提升企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理和自我發(fā)展壯大的客觀要求。只有班組安全建設(shè)的水平提高了，班組成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能被充分調(diào)動(dòng)，企業(yè)才能充滿生機(jī)和活力，基礎(chǔ)才能夠穩(wěn)固。只有企業(yè)得到充分發(fā)展，員工的收入和生活水平才能切實(shí)提高，各項(xiàng)權(quán)益才能更好地實(shí)現(xiàn)和保障，企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)效益才能最大限度地體現(xiàn)和發(fā)揮。

工作重心：加強(qiáng)班組安全建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

煤礦作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的重中之重，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦基層基礎(chǔ)工作。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)、核心在班組、重點(diǎn)在班組長(zhǎng)。抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，重視班組建設(shè)，培養(yǎng)使用好班組長(zhǎng)，是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)工作。

（一）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好班組長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)和使用

一要培養(yǎng)教育班組長(zhǎng)樹(shù)立牢固的安全意識(shí)。要教育班組長(zhǎng)像白國(guó)周一樣始終堅(jiān)持安全第一，當(dāng)安全與生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決把安全放在首位，始終繃緊安全這根弦。二要提高班組長(zhǎng)的技能素質(zhì)。作為生產(chǎn)一線的指揮員，只有樣樣工作拿得起，遇事成竹在胸，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠解決問(wèn)題，才能成為班組的主心骨，才能帶領(lǐng)大家安全高效完成生產(chǎn)任務(wù)，贏得工友們的信任和佩服、愛(ài)戴。三要培養(yǎng)班組長(zhǎng)執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的自覺(jué)性、主動(dòng)性。實(shí)踐反復(fù)證明，生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)量始終與安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的落實(shí)程度相關(guān)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把班組長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)、使用作為企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重中之重，通過(guò)培訓(xùn)教育等多種形式，提高、激發(fā)班組長(zhǎng)身體力行并抓好落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要把班組長(zhǎng)納入企業(yè)重要人才培養(yǎng)計(jì)劃，從政策上、機(jī)制上、管理上采取有力措施，營(yíng)造出優(yōu)秀班組長(zhǎng)脫穎而出的良好氛圍。

（二）注重能力建設(shè)，提高班組整體素質(zhì)。

當(dāng)前，職工安全意識(shí)較差、技能水平偏低和高技能人才短缺是制約煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。許多有關(guān)安全生產(chǎn)關(guān)鍵性制度和規(guī)定難以有效落實(shí)到一線班組，嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，全國(guó)總工會(huì)與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的五種能力建設(shè)。即：班組長(zhǎng)組織管理能力、職工自覺(jué)抵制“三違”行為能力、業(yè)務(wù)保安能力、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理能力和防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置能力。各煤礦企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)、培訓(xùn)先行的理念，建立以能力建設(shè)為核心的培訓(xùn)制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，編制培訓(xùn)教材，精密組織，嚴(yán)格實(shí)施。

要針對(duì)不同人群、不同崗位開(kāi)展培訓(xùn)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合、素質(zhì)教育與人才培養(yǎng)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)講解與實(shí)際操作相結(jié)合，使培訓(xùn)效果確實(shí)達(dá)到提高班組全員的綜合素質(zhì)的目的，固本強(qiáng)基，努力實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全可持續(xù)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，把各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施落到實(shí)處。

“白國(guó)周班組管理法”的最大特點(diǎn)就是現(xiàn)場(chǎng)安全管理做得嚴(yán)細(xì)求實(shí)，注重把握現(xiàn)場(chǎng)管理的每一個(gè)過(guò)程和每一個(gè)細(xì)節(jié)。通過(guò)“三必談”統(tǒng)一了思想，解決了認(rèn)識(shí)；通過(guò)“三勤、三細(xì)、三不少”抓住了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和關(guān)鍵崗位；通過(guò)“三到位”不折不扣地把各項(xiàng)制度和措施落到了實(shí)處，解決了現(xiàn)場(chǎng)隱患，把隱患消滅在了萌芽狀態(tài)；通過(guò)“三提高”塑造了一個(gè)具有很強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。

（四）注重班組安全文化建設(shè)，培養(yǎng)和弘揚(yáng)重安全、講奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。

白國(guó)周帶領(lǐng)全班組在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，這固然同本人的努力分不開(kāi)，但更是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)注重安全文化建設(shè)的結(jié)果。煤礦企業(yè)一定要把班組安全文化建設(shè)作為企業(yè)生存和發(fā)展的根基，作為隊(duì)伍培養(yǎng)和管理的重中之重。通過(guò)企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)煤礦企業(yè)職工的主人翁責(zé)任感，努力培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀班組團(tuán)隊(duì)。

協(xié)作配合：發(fā)揮工會(huì)在班組建設(shè)中的重要作用

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，宣傳和推廣好“白國(guó)周班組管理法”。

2023年8月，中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)，中央政治委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江分別做出重要批示。王兆國(guó)批示是：“這是很好的班組管理典型”，“工會(huì)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門一起抓好班組管理”；張德江批示是：“煤礦安全生產(chǎn)，加強(qiáng)班組建設(shè)發(fā)揮班組作用十分重要，‘白國(guó)周班組管理法’是白國(guó)周同志在井下工作二十幾年安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和不斷創(chuàng)新的成果。建議在煤礦系統(tǒng)推廣‘白國(guó)周班組管理法’，把煤礦安全生產(chǎn)落實(shí)到班組”。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“白國(guó)周班組管理法”給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、推廣、豐富“白國(guó)周班組管理法”，培養(yǎng)和造就更多的優(yōu)秀班組。要通過(guò)學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”，切實(shí)強(qiáng)化基層工會(huì)組織維權(quán)意識(shí)，有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，為企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持；要通過(guò)學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”，激發(fā)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)其主人翁責(zé)任感，督促、指導(dǎo)企業(yè)重視班組建設(shè)工作，提升班組的安全管理水平，更好地維護(hù)職工的生命安全與健康合法權(quán)益。

（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè)工作。

各級(jí)工會(huì)組織要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和企業(yè)實(shí)際，把煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理，做到“五結(jié)合”。

一要把班組建設(shè)與工會(huì)組建結(jié)合起來(lái)。針對(duì)煤礦等高危行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)班組管理水平薄弱，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放的現(xiàn)狀，把班組安全建設(shè)與工會(huì)組織建設(shè)同步推進(jìn)，把搞好民營(yíng)煤礦企業(yè)安全工作作為企業(yè)工會(huì)工作的切入點(diǎn)，切實(shí)提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)水平和維權(quán)能力。二要把班組安全建設(shè)與推動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)合同法結(jié)合起來(lái)。突出班組安全建設(shè)在勞動(dòng)合同中的地位和作用，認(rèn)真研究工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂的《集體合同》和職工與企業(yè)簽訂的《勞動(dòng)合同》中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的內(nèi)容，努力把簽訂勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)合同作為工作目標(biāo)，運(yùn)用法律手段維護(hù)職工生命安全與健康合法權(quán)益。三要把班組安全建設(shè)與深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。在“安康杯”競(jìng)賽中，擴(kuò)大和擴(kuò)展班組安全建設(shè)的內(nèi)容和范圍，把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)作為班組安全建設(shè)的有效載體，推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽向基層基礎(chǔ)不斷深入。四要把班組安全建設(shè)與發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員作用結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員在班組安全生產(chǎn)中不可替代的作用，充分行使權(quán)利，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，督促班組做到不安全絕不生產(chǎn)。五要把班組安全建設(shè)與發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用結(jié)合起來(lái)。充分利用工會(huì)干校、院校、文化宮、療養(yǎng)院等教育培訓(xùn)陣地，發(fā)揮工會(huì)組織培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，把職工培養(yǎng)成具有扎實(shí)的安全意識(shí)、過(guò)硬的崗位技能、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好職業(yè)道德的新時(shí)期優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人。

各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，推動(dòng)研究建立適合高危行業(yè)特點(diǎn)的班組安全建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制，完善工作格局，加強(qiáng)力量整合，把班組安全建設(shè)工作納入企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理的總體格局中，形成齊抓共管的局面。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，在班組安全建設(shè)的內(nèi)容、方式、手段等方面大膽探索，并及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，提升指導(dǎo)工作水平，在推動(dòng)安全發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾等方面，發(fā)揮工會(huì)更大的作用。

（三）深入研究新情況、新問(wèn)題，努力探索創(chuàng)新加強(qiáng)班組安全建設(shè)的新方法。

目前，工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的組織體系還不夠健全，工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立或有效運(yùn)作，一些工會(huì)干部的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作的需要，從而加大了工會(huì)工作難度。另外，各地過(guò)去在班組建設(shè)中總結(jié)的很多優(yōu)秀典型，積累的很多經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了許多不適用的問(wèn)題。諸如：老的典型如何發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)作用；新典型如何樹(shù)立，能夠起到引路作用等等，這些都給工會(huì)參與安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作提出了新要求。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真調(diào)查研究新情況，解決新問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)搞好企業(yè)班組安全建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育樹(shù)立先進(jìn)典型，積極探索適應(yīng)新要求的工會(huì)參與安全生產(chǎn)班組建設(shè)的有效機(jī)制、有效載體、有效方法和有效途徑，不斷提高工會(huì)組織參與安全生產(chǎn)維護(hù)職工權(quán)益的工作水平。

“白國(guó)周班組管理法”是以白國(guó)周為代表的煤礦班組，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和不斷創(chuàng)新探索而形成的簡(jiǎn)便實(shí)用的煤礦班組管理模式，它來(lái)自煤礦生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華和總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，具有鮮明的時(shí)代特征和廣泛的適用性?！鞍讎?guó)周班組管理法”的形成，進(jìn)一步豐富和完善了我國(guó)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的理論和實(shí)踐，積累了卓有成效的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)、借鑒、推廣“白國(guó)周管理法”對(duì)于引導(dǎo)煤礦職工干好本職工作，推動(dòng)煤礦班組安全建設(shè)向更高的層次發(fā)展，改善煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

「背景鏈接」

白國(guó)周“班組安全管理法”

理念引領(lǐng)法、班前禮儀法、指令處理法、“三不少”隱患排查法、“三必談”身心調(diào)適法、“三快三勤”現(xiàn)場(chǎng)管理法、互助聯(lián)保法、手指口述交班法、親情和諧法。

理念引領(lǐng)法：提煉、宣灌、踐行理念。

班前禮儀法：值班領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名，安排布置工作；班長(zhǎng)講評(píng)當(dāng)班安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；職工對(duì)有關(guān)工作和注意事項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；班長(zhǎng)帶領(lǐng)大家進(jìn)行安全宣誓；更衣后，班長(zhǎng)帶隊(duì)，集體下井。

“三必談”身心調(diào)適法：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須召開(kāi)一次談心會(huì)。

手指口述交班法：當(dāng)班工作結(jié)束時(shí)，班長(zhǎng)要向下一班班長(zhǎng)進(jìn)行手指口述交接班。

互助聯(lián)保法：集體上下班、相互觀察、師徒連帶。

“三不少”隱患排查法：班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少。

“三快三勤”現(xiàn)場(chǎng)管理法：“三快”即嘴快、腿快、手快?！叭凇奔辞趧?dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通。

親情和諧法：親情、文明、民主、和諧。