安全教育在企業(yè)安全管理中的地位與作用

許多安全專家認(rèn)為，事故之所以發(fā)生是由于人的不安全行為和物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)在時(shí)空上的交叉所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國70%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的，而出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象又與職工安全文化素質(zhì)低緊密相連。因此，抓好以人為本，以教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全宣傳教育，提倡安全文化，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護(hù)能力，是抓好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。

1.安全生產(chǎn)教育的重要性

安全生產(chǎn)教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，它是提高企業(yè)職工安全文化素質(zhì)的重要手段。安全生產(chǎn)教育之所以重要，是因?yàn)?

1.1現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所，蘊(yùn)藏著巨大能量，因而就潛伏著巨大危險(xiǎn)的人工環(huán)境。對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，預(yù)防事故已超出了一般人員的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)范圍，只有通過系統(tǒng)的安全教育，才能夠認(rèn)識(shí)環(huán)境中的潛在危險(xiǎn)性，提高預(yù)防事故的自覺性。

1.2現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的物料、設(shè)備、儀器儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與操作，具有很高的技術(shù)性和復(fù)雜性，同時(shí)現(xiàn)代化生產(chǎn)系統(tǒng)中也蘊(yùn)藏著事故的危險(xiǎn)性，只有經(jīng)過專門教育、培訓(xùn)的專業(yè)人員才能熟練掌握。

1.3現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)互相關(guān)聯(lián)，密切協(xié)作的群體勞動(dòng)、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程。它需要每一部分、每個(gè)員工的正常工作與不懈努力。所以必須對(duì)全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，預(yù)防個(gè)體的不安全行為對(duì)整體的危害，以保證現(xiàn)代的工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

對(duì)企業(yè)的干部和工人施行嚴(yán)格的、系統(tǒng)的安全教育，使他們獲得必需的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，熟練掌握安全操作技能或安全生產(chǎn)管理能力，樹立正確的安全人生觀、價(jià)值觀，自覺地貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，以保證生產(chǎn)安全。

2.安全教育在企業(yè)安全管理中的地位

2.1從企業(yè)性質(zhì)看

我國是社會(huì)主義國家，這就決定了其必須體現(xiàn)黨和國家對(duì)職工群眾的關(guān)心和愛護(hù)。我國政府十分重視勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育工作，早在1954年勞動(dòng)部就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)教育的決定》，對(duì)安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容、形式作出了規(guī)定，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1963年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》，要求企業(yè)單位把安全生產(chǎn)教育作為必須堅(jiān)持的基本制度。1981年國家勞動(dòng)總局制定了《勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作三年規(guī)劃》，要求企業(yè)有計(jì)劃地開展安全、勞動(dòng)保護(hù)的安全教育和培訓(xùn)工作。作為社會(huì)主義的企業(yè)當(dāng)然必須將其作為經(jīng)營(yíng)管理的基本原則之一。

2.2從企業(yè)的主人翁地位看

在我國，工人是國家的主人，也是企業(yè)的主人。我國社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是;用在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上使社會(huì)主義生產(chǎn)不斷增長(zhǎng)和不斷完善，來保證最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。而滿足勞動(dòng)者對(duì)安全的要求自然也寓于其內(nèi)。

一般地說，人的行為來自動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)產(chǎn)生于需要。根據(jù)馬斯洛需要層次論，人有五種需要:依次為生理需要、安全需要、社會(huì)需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要和成就需要，五種需要呈階梯式，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展，物質(zhì)文化生活水平的提高，生理需要既已滿足，人們便又向更高的需要進(jìn)取，這就必然產(chǎn)生更高的安全要求。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，滿足職工的這種需求是對(duì)職工主人翁地位的保障。

2.3從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上看

企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以安全為依托的，企業(yè)的效益是建立在安全穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序上。一個(gè)企業(yè)如果不重視安全生產(chǎn)，不重視安全教育，那么職工的安全素質(zhì)必定是低下的，這樣容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。發(fā)果一旦發(fā)生事故將造成人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)的損失，輕則影響企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;重則造成企業(yè)停產(chǎn)、倒閉。這哪里還談得上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如:1982年3月9日，福鼎制藥廠發(fā)生了一起我國建國以來制藥企業(yè)最慘重的惡性事故。廠內(nèi)冰片車間結(jié)晶工段發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)，在救火中傷亡100人，其中死亡65人，燒毀廠房625平方米和許多貴重設(shè)備，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)34.6萬元。這次火災(zāi)事故的直接原因，是該廠冰片車間通過聚氯乙烯管抽結(jié)晶糟內(nèi)的汽油時(shí)產(chǎn)生靜電火花，燃著了汽油而引起的。由于該廠安全生產(chǎn)管理工作非常薄弱，大量新工人不經(jīng)培訓(xùn)考核就上崗操作，他們中的許多人連起碼的安全知識(shí)和滅火方法都不懂。當(dāng)天當(dāng)班的3個(gè)工人，一個(gè)有嚴(yán)重的腦炎后遺癥，反應(yīng)遲鈍;另兩人是調(diào)來不到一個(gè)月的女工?；馂?zāi)初起時(shí)，她們只是驚慌失措，聞警趕來救火的人們也都慌亂有余，對(duì)策不足，結(jié)果火舌蔓延很快，終于不可收拾。