安全管理的行為和道義

安全管理無(wú)視生產(chǎn)實(shí)際，是形而上學(xué)的行為；安全管理者違反安全管理制度，是踐踏企業(yè)上層建筑（公司領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)文化、企業(yè)制度等等都是公司上層建筑）的行為，對(duì)企業(yè)形象負(fù)有道義上的責(zé)任；安全管理者做不到公平公正的“四不放過(guò)”，是管理上的瀆職行為，對(duì)人本管理負(fù)有道義上的責(zé)任；安全管理者對(duì)安全隱患和違章視而不見，應(yīng)負(fù)職業(yè)道義上的責(zé)任；安全管理者縱容違章作業(yè)或?qū)Σ话踩袨椴挥柚浦?，?fù)有人性道義上的責(zé)任，形同借刀殺人。

世界上沒有一蹴而就的管理，安全管理如是，管理者要有不急跬步無(wú)以至千里的毅力，在工作中不斷提高自己的能力。對(duì)于隨時(shí)變化的安全環(huán)境，唯一可以不變的，就是安全管理者高度的責(zé)任心和細(xì)發(fā)入微的管理手段。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，安全管理者并不只是公司、部門和班組的安全監(jiān)管人員，每個(gè)在工作中的人，都是安全管理者。

二、安全管理者應(yīng)有霹靂手段 菩薩心腸

謀事在人，成事也在人。安全管理者尤其要有這樣態(tài)度，所謂的僥幸不過(guò)是自欺欺人而已。世界上沒有包治百病的良藥，也沒有后悔藥。

考核是否必須？一直是個(gè)問(wèn)題，然而答案非常肯定。通過(guò)考核以矯正工作方法，進(jìn)而保護(hù)員工、保護(hù)設(shè)備，提高工作效率，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，這樣的考核不僅必須，而且需要霹靂手段。安全管理僅僅依靠菩薩心腸，是不可能無(wú)往不利的。在任何組織，沒有鐵一樣的制度不行，沒有鐵一樣的執(zhí)行手段更不行。有些時(shí)候，對(duì)一些敢于冒制度之大不韙的人和事，就必須施以制度的刀刃，削其皮毛而痛其心扉。任何時(shí)候，只要有火中取栗的行為，就一定需要果敢的霹靂手段。有這樣的安全管理者，考核別人的時(shí)候常常不忍心，但又深知諸葛亮揮淚斬馬謖，不是草芥人命，而是街亭之失，不祭血不足以平軍憤，不足以長(zhǎng)教訓(xùn)。違反了制度，是受到制度的考核，而不是被安全管理人員考核。安全管理人員只要是依照制度辦事，堅(jiān)持原則，就無(wú)可厚非，更不要怕說(shuō)三道四。

同時(shí)，安全管理者一定要有菩薩心腸，即以人為本，以確保員工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失為公心。安全管理者要意識(shí)到自身職責(zé)之所在，不在于去想方設(shè)法考核，而要以“全廠無(wú)考核化”為最高目標(biāo)，通過(guò)監(jiān)管工作去保護(hù)員工的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)免于受損。不排除有這樣的安全管理者，以罰款為樂趣，以考核為成績(jī)，其出發(fā)點(diǎn)不在救人、保設(shè)備、強(qiáng)技能，而在于滿足自己的權(quán)力欲或私心。這不是菩薩心腸，而是魔鬼心態(tài)。

所以，常常以菩薩心腸對(duì)人對(duì)事，而已霹靂手段處理非常人非常事，是安全管理者所必須，也是人所必須。

三、安全管理者應(yīng)高風(fēng)亮節(jié) 正大光明

在電力企業(yè)，傳統(tǒng)管理歷來(lái)以嚴(yán)格著稱，一度喻之“半軍事化”。電力企業(yè)的員工，對(duì)考核常常畏之如虎，但真正恨之入骨的，不在于考核有多重，而在于考核常有不公。因此，安全管理者作為考核的權(quán)杖者，一定要高風(fēng)亮節(jié)，正大光明，首先就是要嚴(yán)格執(zhí)行制度，按制度考核，避免考核的隨意性。在電力企業(yè)，員工通常把安全管理者喻為手執(zhí)尚方寶劍的執(zhí)法者，一旦執(zhí)法者處理工作公私不分，甚至以私廢公，以輕抵重，甚至狹人情以左制度，或狹私怨以報(bào)公德?？峙缕溆绊?，不僅僅混淆管理意識(shí)、踐踏考核制度，恐怕更加有損企業(yè)規(guī)范，傷害員工和公司上層建筑的情感，積怨于江湖。當(dāng)然，我們不能因?yàn)閷?duì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行二漠視制度本身需要修編的必要，隨著企業(yè)發(fā)展的變化，制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)發(fā)展的需要，即用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問(wèn)題。

任何一起事故，一定有員工的原因，也一定有設(shè)備的原因，但也一定有安全管理者的原因。員工責(zé)任心不到位，工作技能不成熟，有思想教育管理的原因，但安全管理者沒有指導(dǎo)其規(guī)避事故的手段和方法，負(fù)有培訓(xùn)上的責(zé)任。設(shè)備有問(wèn)題，廠家有原因，巡檢有問(wèn)題，檢修不作為，但安全管理者對(duì)設(shè)備的問(wèn)題，負(fù)有監(jiān)管上的責(zé)任。

事實(shí)上，一個(gè)人如果做不到高風(fēng)亮節(jié)，正大光明，又如何保證其處事公正，又如何談管理！

四、安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)阡陌相通 縱橫交錯(cuò)

電力企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)就是公司、部門、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，但我們不要盲視一種現(xiàn)象，電力企業(yè)代表公司行使安全管理的，是安全監(jiān)管部門。部門安全專工主要是配合安監(jiān)部門，并常常扮演維護(hù)本部門利益的角色。班組安全員，形同虛設(shè)。事實(shí)上，這不是網(wǎng)絡(luò)，而是至上而下的單線，這也是為什么安監(jiān)部門往往成為眾矢之的的靶子，因?yàn)閱T工認(rèn)為：警察同時(shí)扮演了檢察的角色，甚至連法官的角色一起扮演，如何保障部門或班組的話語(yǔ)權(quán)！事實(shí)上，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查，事故的定性由安監(jiān)部和生產(chǎn)技術(shù)部門共同論證，事故的處理由安監(jiān)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門和事故部門尋章就制，按制度處理。安監(jiān)部門獨(dú)立寒秋，是因?yàn)榘踩芾頉]有形成真正的網(wǎng)絡(luò)。

安全管理要形成真正的網(wǎng)絡(luò)，可仿照中國(guó)政府一些部門管理形式，部門安全專工在行政上受部門領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上應(yīng)受安監(jiān)部門指導(dǎo)，部門安全專工對(duì)安監(jiān)部門在部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。班組安全員受班組長(zhǎng)管理，但安全業(yè)務(wù)上對(duì)部門安全專工負(fù)責(zé)，即垂管和橫向管理結(jié)合。班組安全員、部門安全專工在事故調(diào)查中不僅配合安監(jiān)部門，而且可以按事實(shí)和證據(jù)說(shuō)話，從技術(shù)、責(zé)任、制度的角度，對(duì)事故提出自己的意見。

五、安全管理制度應(yīng)條理清晰 形如法典

安全管理沒有一套嚴(yán)格的制度進(jìn)行強(qiáng)夯，必然會(huì)造成整個(gè)體系的轟然倒塌。一套嚴(yán)格的安全管理制度，應(yīng)該具備兩大特點(diǎn)。一是條理清晰，就像人大立法一樣，在每一項(xiàng)法律出臺(tái)之前，一定要經(jīng)過(guò)立法調(diào)查，立法研究，然后對(duì)每一項(xiàng)法條進(jìn)行論證，之后通過(guò)草案，試行之后再修改，最后才成為真正的法律。國(guó)家立法尚且如此，企業(yè)又有什么理由對(duì)制度草率？一些制度，閉門而書，簽章蓋印之后，就束之高閣。一部條理清晰的制度，尤其是安全管理制度，就像《刑法》一樣，法理清楚，法條明細(xì)。其次，嚴(yán)格的安全管理制度還在于其強(qiáng)制性，制度代表企業(yè)意志，是企業(yè)的上層建筑，不允許違背，更不允許褻瀆。執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)行，違法者必遭追究。即使法不外乎人情，也不能沒有根據(jù)亂施人情。比如某一起事故，在事故發(fā)生時(shí)員工竭盡全力進(jìn)行補(bǔ)救，并使事故損失程度降低，就可以獲得降低考核甚至免于考核的機(jī)會(huì)。而不是人云500，我云1000。

發(fā)耳電廠推行內(nèi)部索賠，就是強(qiáng)調(diào)模擬市場(chǎng)下的安全管理法治化，將人本管理和法本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高安全管理的高效作為和制度公信力。

六、企業(yè)安全文化應(yīng)擲地有聲 醍醐灌頂

安全管理的最高目的是“無(wú)考核化”，最高境界是安全管理形成一種文化。安全管理一旦形成文化，人人都是安全管理者。安全文化的形成，必須經(jīng)過(guò)安全管理人治，然后法治，然后才形成文化的過(guò)程。所謂安全文化，即員工對(duì)安全的意識(shí)由自覺轉(zhuǎn)而自發(fā)的行為和氣氛，成為員工工作日常行為規(guī)范的內(nèi)涵部分。安全文化在形成初期，必須理順安全管理的流程、方法和表達(dá)形式，進(jìn)而深入人心。安全文化還必須輔以安全標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)、安全教育等形式，使安全由一種人人畏之，逐步轉(zhuǎn)而佛在心中坐的程度。使員工在工作中，時(shí)時(shí)以安全為首要，將自身的安全與設(shè)備的安全、企業(yè)的安全、家人的安全自發(fā)地結(jié)合起來(lái)。

安全文化一旦形成，企業(yè)就是成了員工共同的家庭，家長(zhǎng)和家庭成員之間建立起共同的安全治理結(jié)構(gòu)，彼此依賴于感情的維系而更加注重成員之間生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。并由此衍生為“人人為我，我為人人”的安全管理氛圍，使安全理念和文化無(wú)所不在，整個(gè)企業(yè)處處充滿安全提醒和人性關(guān)懷。