第1篇 淺析建筑施工安全管理的重要性
近年來,隨著改革開放的進一步深入,國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》的先后出臺,建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數量還是質量都有明顯的提高。施工安全事故的發(fā)生率也有明顯下降?,F在,施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質的提高以及行業(yè)主管部門加強管理是分不開的。但是應該看到,現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源還沒有得到控制。施工現場管理人員的安全意識不強,安全生產資金投入不到位,安全管理人員配備不合理,安全教育考核制度沒有真正落實,實際操作人員安全意識薄弱等現象,在筆者所接觸的施工現場還屢見不鮮。
施工項目安全管理是施工項目管理的一項重要內容,施工企業(yè)加強安全管理的重要性就在于實現安全管理目標。施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對生產要素過程控制,使生產要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,達到減少一般事故,杜絕傷亡事故,從而保證安全管理目標的實現。
1 建筑施工安全管理存在的問題
1.1 安全生產管理費用不能做到??顚S锚?/p>
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
1.2 安全生產管理機構及人員設置不健全
現在很多的施工現場配備的管理人員只有項目經理、工長、技術員等兩三人管理現場。一人身兼數職,大部分精力和責任都放到工程質量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構,責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權,不能充分發(fā)揮其作用。
1.3 施工現場工作區(qū)域劃分不明確,消防安全意識不強
施工現場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理,辦公、生活區(qū)不符合安全性要求,環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理,消防設施、設備不齊備。很容易造成安全事故。
1.4 安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂
目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時,只為節(jié)省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質產品。所用的機械設備也不定期檢查,有的已經淘汰的機械設備仍在使用。
1.5 無安全教育培訓制度和安全檢查機制
雖然有的施工現場也有一些制度牌、安全標識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是為了應付安全檢查用的。很多施工人員連安全標識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?
加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業(yè)的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業(yè)當中,連如何保護自己都不知道,一個工程管理人員在施工現場不能及時地發(fā)現安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。
安全事故帶來的直接經濟損失,少則幾十萬,多則成百上千萬,還會造成人身傷害,而且在社會上也造成不良影響,有的可能影響到一個企業(yè)的生存發(fā)展,可謂損失巨大??梢娊ㄖ髽I(yè)加強安全生產管理有著極其重要的意義。
2 要加強安全管理,確立安全生產目標
2.1 要加大立法力度,建立健全安全生產的法律法規(guī)
建設行政主管部門依法進行監(jiān)督、檢查。當前這一方面的立法比較完善,建設行政主管部門的監(jiān)管力度較強,各建筑企業(yè)應當積極配合建設行政主管部門工作,接受主管部門的監(jiān)督檢查,敷衍、隱瞞。
2.2 建筑企業(yè)內部要建立健全安全生產管理體系
確定安全生產應要達到的目標,并采取一系列措,最終努力實現這些目標。推行安全生產目標管理不僅能進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,體現“安全生產,人人有責”的原則,使安全工作實現全員管理,有利于提高企業(yè)全體員工的安全素質。
2.3 安全生產管理的任務是確定奮斗目標
明確責任,落實措施,實行嚴格的考核與獎懲制度以激勵企業(yè)員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產管理,嚴格控制安全生產的奮斗目標和安全生產責任制的要求、落實安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第2篇 淺析建筑施工現場安全管理隱患及有效措施
現場管理實際上是我們氽業(yè)生產經營活動的基礎。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。換言之,施工企業(yè)著想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額,就必須優(yōu)化現場管理。同時,十幾年來形成的 礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監(jiān)督運行方式,隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,也出現丁諸多的矛盾和問題。所以,建立良好的質量監(jiān)督體系式關系著建筑施工企業(yè)發(fā)展的命脈。
一、建筑施工安全現狀與隱患
1.施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高;施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。部分施工現場仍存在場容場貌較差,硬地化不到他,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,未工完場清,且道路不暢通;部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地脫場防火意識不強或滅火器材配置不合 ;個別在建工程兼作住宿;生活設施相當部分工地仍不夠重視和規(guī)范,存在不符合規(guī)定和簡陋現象,還出現相當工地現場廁所只有1人可用,或重視女工用廁,或不考慮女工用廁,甚至部分工地現場還未設廁所;部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。施工組織設計方案、分項交底和安全較為簡單,且針對性不強、不全、不準,干篇一律,或現場災際與方案不符,或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患,且項安全技術方案不到位現象較多,特別是高支模;方案未能認真如實審核和審批不符合規(guī)定的現象仍然存在;班前施工安全活動記錄真實性不高;交底未能按規(guī)范標準要求,由具體管理人員落實到具體作業(yè)人員,并簽名;驗收未能用具體數據來說明結果,真實性皆憂;施工安全技術方案或安全檢臺憑經驗的多,按規(guī)范標準的少,檢查的多,處罰的少。
2.施工單位和丁人 規(guī)范操作。(1)現場施工州電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱” ;線路架設不符合要求或架設腳手架上。未使用標準配電箱,或電箱安裝位置不當,漏電開關參數不匹配,且存侄部分箱內無隔離開關,引入引出線路不符合要求或混亂;部分仍違規(guī)使用木制開關箱;普遍存在專用保護零線未引至用電設備;還存在外電防護不到他或防護不符合要求現象。(2)腳手架搭設不夠規(guī)范。未按規(guī)定要求,編制施 組織設計方案、交底、驗收和進行搭設;橫向掃地桿搭發(fā)錯誤或不全;腳手板術滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密;桿基礎不平、不實,且元排水措施;架體與建筑結構拉撐點受力不符合規(guī)范、且不審固。特別是新門型腳手架的搭設,仔在違規(guī)做法較多。(3)模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管
理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范, 體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,個別還存在鋼術混支現象, 縱橫向水平史撐材質差或采用竹桿綁接代替,且術按要求設置;違規(guī)拆?,F象較為普遍,特別是存在違規(guī)大而秘拆除支撐現象。另外還有施工機具防護不夠規(guī)范、且未按規(guī)定配置漏電保護器現象等等。
二 施工現場管理的主要途徑
一是以人為中心,優(yōu)化施工現場全員的素質?,F場管理的復雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現場,眾多的下種和崗似,越來越短的工期,以及不斷壓縮的管理層,使得我們不可能做到時時臨督,處處檢查。 因此,優(yōu)化施工現場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理,千方百計調動、激發(fā)全員的積極性、 動性和 任感。充分發(fā)揮共加強現場管理的主體作用,再視現場員工的思想素質和技術素質的提高。
二是以班組為重點,優(yōu)化企業(yè)現場管理組織。班組是企業(yè)現場管理的保證。班組的活動范圍在現場,工作對象也在現場,所以,我們加強現場管理的各項工作都要無一例外地通過班組來實施。班組是施工企業(yè)現場管理的承擔者。抓好班組建設就是抓住了現場管理的核心內容。因此,優(yōu)化施工現場管理組織必須以班組為重點。
三是以技術經濟指標為突破口,優(yōu)化施工現場:管理效益。質量與成本是企業(yè)的生命,也是企業(yè)的:效益。任何時候市場都會只鐘情于質優(yōu)價廉的產品,而質優(yōu)價廉的產品需要嚴格的現場管理來保證。否則,企業(yè)將因為產品質量與成書問題而難以再開拓新的市場,從而影響企業(yè)的市場占有率和經濟效益。
三、施工現場的安全管理措施
安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產的順利進行。施工現場是施工生產因素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產設施的臨時性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的安全狀態(tài),邵是釀成事故的直按原因。安全生產及文明施工,應重點加強、完善理順和解決以下兩項工作和問題。
1.貫徹預防為主的方針,堅持安全管理的目的性,既管生產也要管安全。在生產活動中,針對生產特點,對生產要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過目視管理原則,要求他們出隊必須穿戴標志服。正式職工也 樣要求,從而做到防患于未然。安全管理的內容是對生產中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除和避免事故。施工現場的安全管理,由施工人員和班組共同主抓。同時,班組設安全員,每天和施工員、班組共同研討有關施工安全問題。目前,就太原市政工程管理處而言,各種機械歸班組使用、歸機械隊管理。根據管生產同時管安全的原則,對各種機械形成了雙重安全管理。
2.以人為本,關愛生命,根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。建筑施工安全生產事關穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè),國泰民安,是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)嵌的重要保證和基礎,也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想 施工安全無小事,始終把施工安全生 產工作放在最重要的位置,作為最主要工作來抓。切實加強領導,明確施工安全生產職責,強化施工安全生產管理,切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平,確保安全,炎愛生命。對建筑施工安全生產,進行逐級管理,避免越級管理,做列級級有責任,級級須負責,級級抓落實,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產;也能發(fā)揮更多的職能部¨,落實各自應負的職責,管好施工安全生產,從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產的相關規(guī)定文件, 一級管緊一級,級級時刻專注嚴管,避免政令不通,上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處,是各級管理人員的首要職責。強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理,認真做好施工企業(yè)安全資格審奄的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進行安全生產砰估,建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制,用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實,把好建筑市場安全資格準入關。另外,應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系,提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望,增強施工企業(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現斷層和中層閉置。
當前,認識到建筑施工安全形勢的嚴峻,責任的重大,而看問題,應看其根源和本質,知已知彼,不斷地經驗,標本根治,摸索和制定出解決問題的有力和措施,才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事,足建設主管機構和各建筑施工企業(yè)的頭等大事,而建筑施工無事故,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現。
第3篇 淺析建筑施工現場安全管理措施
施工現場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,是建筑企業(yè)各項技術經濟目標實現的主要場所。加強建筑工程施工現場管理,是施工企業(yè)管理工作的重要方面。在全面建設和諧社會的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現場安全范圍十分廣泛,內容涵蓋了人員、腳手架、防護、臨時用電、機械、支護、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設的各個專業(yè)。表面上看工作內容有點繁雜,圍繞以人為本開展安全管理工作,加強對現場施工人員的管理和安全素質的教育培訓,是可以做好這項工作的?,F就這幾年施工現場安全管理工作的經驗,淺談一下如何做好施工現場安全管理措施。
1、建筑施工現場安全管理隱患
安全施工隱患:安全意識是做好建筑施工現場安全工作的關鍵,現場施工的安全工作是關鍵到整個工程進程的工作。按照《建筑法》第45條:“施工現場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經理是項目安全施工第一責任人。但是施工現場的無論企業(yè)負責人還是項目經理,或者施工人員沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將施工現場安全工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。對于一些問題,總是僅憑過去一些經驗來管理施工現場的安全,對一些方案的可行性,從來沒有認真論證過和申請審批。
安全監(jiān)管隱患:在目前的安全監(jiān)督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實際的安全監(jiān)督過程中,安監(jiān)部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且,應該強調的是,安全監(jiān)督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。
現場施工技術隱患:由于施工人員的素質不高.在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓又不到位,在施工現場很多對《建筑法》、《安全生產法》、《jgj59-99》等國家有關的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行貫徹不到位,導致一些技術操作不當。主要表現:未能按建筑相關法律法規(guī)的要求操作,造成橫向掃地桿搭設錯誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質差和不牢固;立桿基礎不平、不實,無排水措施等,存在違規(guī)做法較多,直接導致一些安全隱患,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,缺乏穩(wěn)定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現象,縱橫支撐力量不均衡;拆模的時候違規(guī)操作的現象也屢見不鮮,存在著大規(guī)模的拆模等,施工人員現場施工過程中操作不當,是引起建筑工程安全事故主要原因。
2、建筑現場施工安全工作的措施
在全面建設我國社會主義小康的今天.我們應該堅持以人為本,時刻講憂患意識,居安思危,認識到建筑施工安全在社會主義建設中的重要意義。時刻牢記建筑施工安全所負的使命,扎扎實實地把建筑施工現場安全管理工作做好。
安全施工程度:安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,應始終堅持以人為本,做到施工安全無小事,始終把現場施工安全工作放在重中之中,作為最主要工作來抓,高度重視建設安全生產工作,認真貫徹《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建筑法》.《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規(guī),進一步提高建筑施工現場安全生產及文明施工的意識和責任感,切實加強領導,落實安全施工安全生產職責,加強對現場施工安全工作的管理。
安全生產責任制:完善的制度是建筑施工現場安全工作的根本保證。只有建立了完善建筑施工現場安全工作制度,才能落實責任到崗,才能落實責任到人,現場施工安全管理工作才能做好。因此,要做好筑施工現場安全管理,必須把重點放在責任的落實上,由此建立起一整套從公司總經理到工程項目經理,再到工地工長、班組長、現場安全檢查人員及全體施工人員,嚴格按照規(guī)章制度辦事,層層落實責任制度,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產責任書,以制度責任確定每一個人的安全生產責任。將安全控制指標層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,對現場施工安全工作做得較差的個人,要按照責任要求進行追究責任。
施工技術操作:施工技術操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。因此,我們應該充分認識到施工技術操作的重要性,要高度重視現場施工技術操作專項治理工作,規(guī)范操作技術行為,堅決杜絕技術原因導致的安全事故的發(fā)生。(1)加強對施工組織設計方案考證,做到從施工現場的實際情況出發(fā),針對施工現場可能出現的各種問題或者情況,做好專項安全技術方案,保證施工的安全。(2)規(guī)范腳手架搭設。要堅持按照國家操范《jgj128--2000》.《jgj59--99》或者其他相關規(guī)定的要求進行搭設,嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設使用,正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用,堅決杜絕違規(guī)搭設使用,堅決杜絕鋼管.毛竹混搭的現象等。(3)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。堅決杜絕立柱對接;嚴格控制支撐所用的材料,嚴格控制立柱垂直度;嚴禁在主柱下面違規(guī)墊磚或者其他物品,嚴格控制其它的穩(wěn)定性。
現場的檢查及整改:在施工現場,現場安全生產監(jiān)管人員要加強對施工現場的檢查,不能簡單地查一查誰沒有戴安全帽之類的這一外在形式,更主要的是要為工程的順利進行建立起一個有安全保障的環(huán)境,要對安全施工安全措施.施工技術操作等方面進行深入檢查和監(jiān)督.對檢查出來的問題應該及時要求施工單位及時作出整改,必須按照定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改。
加強施工人員的安全意識:加強施工人員的安全意識對現場施工安全生產至關重要,因為工人作為安全事故的第一受害人,其受損傷程度也是第一位的。要加強對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓,使現場施工人員和管理建立起安全意識。只有自身的安全意識加強了,安全施工的可能性才會增大,安全事故才會杜絕。
三、結束語
要做到以人為本,結合施工現場的實際情況,協調好各方面的關系,通過多種方式,把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié),科學預測安全生產的發(fā)展趨勢,實現對施工生產的全員、全方位、全過程的有效控制,才能確保施工現場安全生產。
第4篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經濟和財產等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內部管理弱化,尤其是施工現場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業(yè)素質和形象的外在體現,與企業(yè)的命運息息相關,是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產工作重視不夠 ,安全生產管理制度不落實
所謂“安全生產”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產經營活動,也就意味著安全是生產經營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產” 。施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領導人只知忙自己的事務,對施工安全生產的規(guī)定標準安全生產文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產和文明施工,應付走過場,應付向建設公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術素質差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產責任。
4、信貸調控效果顯現,資金來源進一步呈現多元化
建筑施工要求每個項目都由經過培訓,具備相應資格的的項目經理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經費問題導致建筑施工安全生產責任制不完善,安全設施用品配備不到位
由于建設資金不足或不能夠到位出現墊資,不正當分包或轉包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產體系應付,有名無實;在安全設施用品上也出現了沒有任何腳手架或者是安全網等設施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應始終將安全生產放在最重要的位置來對待,且將安全生產作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領導對建筑安全生產的認識
企業(yè)領導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產至關重要:
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業(yè)帶來長久的經濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產“一票否決制”“嚴格責任制”,安全生產與企業(yè)資質、項目經理資質、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業(yè)領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓,嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產專欄,宣傳安全生產法法律法規(guī)。通過強化安全生產法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質。在全面培訓的基礎上,我們重點抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關于特種作業(yè)人員安全技術教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關安全生產的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。真正做到管生產管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術素質,保證施工生產程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學化
目前,發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經進行的相當深入,并且在預防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現場的安全管理未能科學化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現場的安全管理必須重視理論研究,使理論結合實踐,指導時間,從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據建設系統(tǒng)安全生產事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現場的安全防范措施,把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產落到實處,確保全市建設工程質量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據安全生產目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產規(guī)章制度,落實安全生產崗位職責,正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
第5篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經濟和財產等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內部管理弱化,尤其是施工現場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟,也是企業(yè)素質和形象的外在體現,與企業(yè)的命運息息相關,是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產工作重視不夠 ,安全生產管理制度不落實
所謂“安全生產”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產經營活動,也就意味著安全是生產經營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產” 。施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領導人只知忙自己的事務,對施工安全生產的規(guī)定標準安全生產文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產和文明施工,應付走過場,應付向建設公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術素質差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產責任。
4、信貸調控效果顯現,資金來源進一步呈現多元化
建筑施工要求每個項目都由經過培訓,具備相應資格的的項目經理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經費問題導致建筑施工安全生產責任制不完善,安全設施用品配備不到位
由于建設資金不足或不能夠到位出現墊資,不正當分包或轉包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產體系應付,有名無實;在安全設施用品上也出現了沒有任何腳手架或者是安全網等設施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應始終將安全生產放在最重要的位置來對待,且將安全生產作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。