第1篇 煤礦基層安全生產(chǎn)管理

安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的基石，由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理的技術水平相對較低，近幾年來煤炭生產(chǎn)事故很多。除卻歷史遺留的體制上的原因外，這里論述煤礦基層管理與安全生產(chǎn)問題。企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的操作者和執(zhí)行者，因而基層工作是安全生產(chǎn)和管理的關鍵。人又是關鍵之關鍵因素。

1煤礦基層安全生產(chǎn)管理的方法與建議

煤礦基層安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。然而本著“實時使用并可發(fā)展”思想，著重應該從以下幾個方面開展工作：

1.1打造“以科技進步為先導以安全生產(chǎn)為基石”的企業(yè)文化

企業(yè)安全文化是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的基石，是企業(yè)員工內在的思想與外在的行動意識和物質統(tǒng)一表現(xiàn)。因為企業(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業(yè)領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化還具有對安全生產(chǎn)的起到激勵、凝聚、協(xié)調和控制作用。

要想搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)企業(yè)文化建設是其重要保障。企業(yè)的安全文化建設是一個長期的過程，需要企業(yè)領導者有效的推動，需要通過持之以恒的教育，并把推廣先進的安全技術、先進的安全管理方法結合起來，最終使之成為企業(yè)職工的一種精神理念、一種向往與追求。當前，很多企業(yè)都把企業(yè)文化的建設當作大事來抓，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在進行企業(yè)文化的建設中應大力構筑安全文化。

1.2建立安全管理標準化體系

有了先進的企業(yè)文化，還要學習引進先進的現(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程，學習國外先進的管理經(jīng)驗和管理辦法，提高自身管理水平。我國加入世貿組織以后，我國企業(yè)即將面臨國際競爭。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的生存與發(fā)展主要取決于科學技術水平的高低。學習國外先進的管理經(jīng)驗，提高自身管理水平，建立科學的煤炭安全管理系統(tǒng)是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化最根本的方法。它是一種重視人、激勵人、充分調動人的主觀能動性的系統(tǒng)和動態(tài)的管理方法，其最終的目的是實現(xiàn)煤炭行業(yè)整體安全的最優(yōu)化，即使煤炭工業(yè)在生產(chǎn)中達到最佳的整體安全運行效應?，F(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程應該具備象動態(tài)安全評價、實現(xiàn)風險超前控制、超前預警體系突發(fā)事件應急機制和等功能。

安全管理就是生產(chǎn)力!建立健全規(guī)章制度，完善各項工作標準和考核細則，繼續(xù)實施安全整治。強調“風險可以防范，失誤應該避免，事故能夠控制”觀念，安全管理工作做到“工總體工作有人負責，具體工作有章可循，結果有據(jù)可查，操作有人監(jiān)督、評價和考核。確保所有工作行為事前有風險防范、操作嚴格操守規(guī)范、事后有持續(xù)補救措施。

推行安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督考核制，落實安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。將部門領導與班組放在同等重要的位置，賦予班組考核部門領導的權力，從而形成部門領導與班組之間的雙向監(jiān)督考核體系。每月的各項安全生產(chǎn)分類考核中，部門領導、專工和班組長根據(jù)平時的監(jiān)督結果互相評比打分，并將評比結果全部納入月度考核。該項制度的實行，能極大的調動廣大干部職工的工作積極性，紛紛為廠里的安全生產(chǎn)建言獻策，收到了良好的實際效果。

1.3強化素質教育與安全培訓

無論多么先進的安全管理標準化體系，都要靠人去操作和執(zhí)行。所以管理和生產(chǎn)人員的素質就決定了煤礦的安全生產(chǎn)的實際狀態(tài)和水平。提高管理和生產(chǎn)人員的素質對安全生產(chǎn)尤為重要，即要不斷強化和堅持對職工的教育培訓，提高企業(yè)員工的安全文化素質。因為提高員工安全文化素質，樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，是落實“安全第一、預防為主”方針的戰(zhàn)略措施，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的群眾基礎。工作人員長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，了解現(xiàn)場生產(chǎn)實際，對具體落實、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和執(zhí)行各項規(guī)章制度才可能最為清楚、明白和徹底。所以加強職工隊伍隊伍素質教育與安全培訓，提高其安全素質，增強員工安全意識，強化員工自我防護能力，消除事故隱患，無疑是一項最切實有效的舉措。主要工作包括：

(1)安全宣傳組織工作。①突出重點，強化宣傳，大力強調“本質安全、珍愛生命”的安全理念，營造濃厚的安全教育氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知，安全宣傳教育活動要與單位的安全生產(chǎn)實際相結合，要突出“三違”和隱患的專項治理，以確保安全宣傳教育活動的效果；②加強領導，精心組織，認真制定活動方案，明確步驟、分工，加強對活動的組織領導，組織上領導牽頭和參與，活動中不得請假和缺席，成立活動領導小組，成員自上而下包括礦各級領導；行政上政工、黨辦、群工、財資、企管、技術中心等部門都要參與；③創(chuàng)新形式，確保實效，扎實開展宣傳教育活動，活動中注意宣傳活動的意義、方法、目標和安全教育活動形式生動活潑、豐富多彩。

第2篇 煤礦基層區(qū)隊的安全管理

區(qū)隊安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎，是強化安全管理，落實安全責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。也是煤礦各項政策法規(guī)、安全制度、生產(chǎn)任務的具體落實形式，區(qū)隊安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)營質量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊管理干部，我認為在區(qū)隊安全管理上應努力做好以下幾點。

一是要理順安全與生產(chǎn)的關系

安全與生產(chǎn)是相互依存相互促進協(xié)調發(fā)展的，安全也是伴隨著生產(chǎn)而言的，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。區(qū)隊干部必須進一步加強安全法規(guī)和業(yè)務技能的學習，積極進行區(qū)隊安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產(chǎn)進度忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象導致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復雜、生產(chǎn)區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點'所致，而是事故責任人生產(chǎn)施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現(xiàn)問題和造成事故是必然的。區(qū)隊安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務'的觀念，堅持把'安全第一、生產(chǎn)第二'的方針落到實處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀律上、時間上、方法上逐步建立一套考核機制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。

二是安全教育與培訓要形式多樣

加強職工安全教育與培訓的出發(fā)點是強化職工安全生產(chǎn)意識，提升職工整體安全素質，增強職工按章作業(yè)、自?；ケ５哪芰Γ龠M企業(yè)安全生產(chǎn)。當前許多企業(yè)在安全教育和培訓上都下了很大功夫，成立職工培訓中心、制定職工培訓計劃，強化職工安全學習等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現(xiàn)在一些員工對培訓的意義認識不到位，他們錯誤的認為這是一種強制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內心接受認同，只是把安全教育與培訓當成一種需要應付的差事，而不是積極主動的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學的多難免枯燥，實踐練習、現(xiàn)場操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵機制不健全，職工學習積極性不高。安全教育和培訓必須實現(xiàn)培訓模式的突破，要針對不同單位、不同工種以及職工的不同程度設置相應的學習內容。應做到'干什么，學什么'、'缺什么，補什么'、找準供與需的結合點。再就是'獎罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應給予適當?shù)莫剟睢Ｅψ龅桨踩逃团嘤栁镉兴凳掳牍Ρ丁?/p>

三是抓好安全文化建設

煤礦安全文化建設是近年來推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。安全文化建設也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因為有個過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設更是一個龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領域的知識與概念。只有讓職工深刻認識安全文化的重要意義，才能使大家積極主動投入安全文化建設之中，自覺堅持安全生產(chǎn)?；鶎訁^(qū)隊安全文化建設就是要逐步探索實踐總結出一種適合本單位具體情況，職工普遍認同認可的又實踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進包后進”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績”、“安全知識競賽”等活動，已營造出一個濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊安全文化建設打下了良好的基礎。

區(qū)隊安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊生產(chǎn)現(xiàn)場，以改革新工藝、推廣新技術、引進新設備為出發(fā)點，抓好現(xiàn)場安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設，在鞏固與創(chuàng)新相結合的基礎上，逐步實現(xiàn)區(qū)隊安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細動態(tài)管理的轉變。